民主评议党员工作方案(优质5篇)
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民主评议党员工作方案【第一篇】
根据市委组织部通知要求和局党组的具体安排,会前,XX党支部就此次组织生活会充分征求了意见建议,班子成员严肃开展谈心谈话,从严从实做好各项准备工作,通过谈心谈话、座谈了解、意见征求、班子成员自我剖析等方式,围绕政治功能强不强、“四个意识”牢不牢、“四个自信”有没有、工作作风实不实、发挥作用好不好、自我要求严不严深刻查找了存在的问题和不足,时刻剖析问题产生的原因,深挖症结根源,明确了今后努力努力方向和措施。下面,我代表支委班子报告对照检查情况。
一、存在的主要问题
(一)在政治功能方面:习总书记指出,讲政治既看态度,更靠能力。去年以来,支部围绕“两学一做”突出改造思想、改进工作、改转作风、改正问题,带头落实“学党史、读党章、过当日、上党课、交党费”活动,可以讲,党组织教育、管理、培养和监督党员的熔炉作用发挥是好的。但也存在“三重三轻”的问题,重形式轻内容,制度落实严肃性不够,有的看似落实了但质量不高;重人情轻党性,组织功能战斗性不够,批评与自我批评力度弱化,“古田味”“整风味”不浓;重奖优轻罚劣,党员作用先进性不够,评先进、树典型抓得多,硬起手腕纠治问题少,导致个别党员空有身份、形象不端。
(二)在“四个意识”方面:班子成员普遍感到,自己能够成长为一名党员干部,每一步都离不开党的培养、组织的培养,特别是见证了十八大以来,以习近平同志为总书记的党中央,带领开创了党和国家建设发展的新局面,更加坚定了对党的信赖,坚定了对习总书记的拥护爱戴,坚决听从习总书记和党中央指挥,坚决贯彻执行上级党组织的各项决策部署。但对照标准更高的要求,也还存在工作落实的针对性实效性不高的问题,特别是在落实中遇到困难时,积极主动协调做得还不够,有时过多考虑本科室的实际情况,强调客观调研,政治执行力还有差距。
(三)在“四个自信”方面:都能够自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践,问题主要是学习的系统性深入性还不够,虽然都制定了个人自学计划,但有时受工作矛盾的冲突,学习上缺乏深度思考,零打碎敲多、系统学习少,浮在面上多、深入研究少,被动接受多、主动获取少;对一些新指示新要求的学习比较及时,但全纵深学习、全方位理解还不够;在学习上有时还存有任务观念、实用主义,对上级强调多、要求严的内容抓得比较紧,还有突击式、被动式学习的现象。
(四)在工作作风方面:支委班子能够认真践行党的群众路线和“三严三实”要求,坚持一切从实际出发的优良作风。但也还存在两个方面问题,一是没有落细落小的问题。有时抓工作满足于安排了、部署了、强调了,没能很好地关注全程、关注细节。比如,文山会海问题一直喊一直抓,却总是尾大不掉,红头文件少了,便签类材料、电话类通知仍有反复;有些制度规定在末端落实方面做得不够好,存在打折扣、搞变通现象。二是缺乏常态推进的问题。对去年“XX专项清理整治”中存在的问题,虽然都对照标准逐个过了筛子,但在加强经常性检查、完善规范性制度措施上还有不足,有的问题转入常态化整改阶段便出现成效打折扣的现象,存在“一阵风”的倾向。
(五)在作用发挥方面:一是主体责任落实不够。我们支部作为单位党风廉政建设的责任部门,推动全面从严治党落地生根的力度还不够大,对党员教育从集中性向经常性延伸的衔接还不够紧密,对各级党组织落实“三会一课”制度指导监督不够,不严肃、不认真、不经常的问题没有得到很好解决,把中心任务与党的建设割裂开,存在党建责任“部门化”“政工化”的倾向。二是精品意识树立不够。聚焦推进XX转型抬高建设标准有差距,对照“新时代要有气象,更要有新样子”要求,赶考意识、创业意识、打赢意识、品牌意识树得还不够牢,比如脱贫攻坚工作,定点帮扶的XX村还没有摘帽;干部队伍建设方面,结构老化的问题还没有很好解决。
(六)在自我要求方面:支部班子高度重视自身建设,能够严格遵守中央八项规定和省X条、市X条,自觉落实“三严三实”要求,不断提高支部班子的凝聚力和战斗力。但需要高度关注的问题也不少,有的同志认为依法办事束缚手脚、程序太多、效率太低,总认为只要是为了工作违反法规制度也没什么,导致制度落实上打了折扣;有的同志在大的原则性问题上始终坚持高标准,但对小事小节管控还不够,比如工作中的纸张浪费、迟到早退等现象还没有完全杜绝。
二、产生问题的原因
(一)跟紧跟上的能力素质不足。学习理解和准确把握习近平新时代中国特色社会主义思想的意识和能力还不强,思想认识提高慢,思考谋划思路窄,工作落实办法少,“跟得上”的标准不高,“走前列”的能力不够,思想上动力虽足,但工作上成效不够。
(二)革弊鼎新的思想观念不牢。部分问题一直在抓、一直在改,但收效不明显,归根结底是思想观念没有完全转变,实际工作中问题意识树得不牢,很多时候还缺少猛药去疴的决心和刮骨疗毒的勇气,缺少积极主动破解矛盾、化解难题的思路和方法。
(三)敢于担当的信心决心不强。工作中求稳怕难的思想一定程度存在,缺乏“功成不必在我”的精神境界和“功成必须有我”的责任担当,在全局思维、系统思维上还有欠缺,筹划工作、落实工作没有真正从落实效果出发。
(四)从严治党责任担当还有欠缺。抓落实、抓督促、抓检查力度小方法少,缺少追查倒逼的硬手段,制度没有真正“铁起来”“硬起来”,致使党组织功能弱化,少数党员意识有所缺失,没有体现坚强的原则性战斗性。
三、下步整改措施
下一步,我们将把严实要求贯彻到各项工作当中去,不断强化“四种意识”,以“跟得上、走前列”的政治自觉正确对待问题,以求创新、谋发展的使命自觉奋力破解问题,以班子自身的全面过硬带动全面发展再上一个新台阶。
(一)注重深化理论武装,确保时刻看齐追随。始终把加强理论学习作为提高班子自身建设水平的重要途径紧抓不放,围绕“不忘初心、牢记使命”主题教育,原原本本抓好十九大精神尤其是习近平新时代中国特色社会主义思想学习,不断深化对习总书记重大战略思想、重要理论观点的理解领悟。扎实开展“新时代、新要求、新使命”大讨论,切实把学习成果转化为高举旗帜、听党指挥的坚定信仰,转化为统筹谋划、开展工作的思路办法,转化为解决问题、推动发展的实际举措。搞好经常性警示教育,引导全体党员自觉抵制不正之风,筑牢思想防线。紧盯单位发展目标,着眼解决现实问题促进学习成果向末端落实、向实践转化。
(二)注重主动担当作为,全力推进任务完成。真正从工作成效出发,聚焦工作全局,把各项工作的落脚点放在促进任务完成、推动单位建设、助力干部成长上。坚持问题导向,着力解决制约年度XX改革任务完成的各类问题,逐条逐项建立台账,拿出管用举措,持续推动整改。着眼增强党组织标准化建设,按照“一年创建达标、两年完善巩固、三年全面上台阶”的目标,重点在推进党员教育管理、发挥服务作用、工作运行机制等方面下功夫。牢牢扭住改革、发展、稳定抓党建工作,着力打牢单位发展的思想基础和组织基础。
(三)注重从严制度落实,不断提高党建质效。扎实组织专题教育。以“高质量稳定思想,高标准尽好职责”为主题,每年组织进行一次集中教育;每半年围绕党员思想作风、履职尽责等,采取党员大会的形式进行集中讲评。认真落实党日制度。深入开展“读党史、学党章、上党课、过党日、交党费”活动,从严落实“三会一课”、民主评议党员、组织生活会等制度,强化大家“第一身份是党员、根本依靠是组织”的观念。注重抓好典型引导。以“双星双评”活动为牵引,积极开展“模范党员”“示范党支部”和“科室工作品牌”,努力营造比学赶帮超的浓厚氛围。
(四)注重狠抓正风肃纪,营造清风正气氛围。自觉把纪律和规矩挺在前面,从严抓好来人接待、物资采购等规章制度的贯彻落实,形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的生动局面。履行好从严治党“主体责任”,加强监督检查,严格请示报告,公平公正、公开透明处理群众切身利益问题,保持整风整改的高压态势。结合“两学一做”教育制度化常态化,督促班子成员贯彻落实承诺践诺事项,给全体党员作好表率、当好样板。持续推动深入基层、党性锤炼活动,开展调查研究,把群众的期盼和现实困难查实摸准,增强工作指导的科学性、针对性。
民主评议党员工作方案【第二篇】
根据县委组织部《县基层党组织召开专题组织生活会并开展民主评议党员工作方案》要求,结合教育实际,现就学校党组织召开专题组织生活会并开展民主评议党员工作,制定如下工作方案。
一、时间安排
学校党组织专题组织生活会和民主评议党员工作,于2016年1月25前结束,会期一般不少于半天。专题组织生活会召开前3天报告教育局党委,会后7天内向教育局党委上报有关情况。
二、参加人员
专题组织生活会原则上以党支部为单位召开,参加人员为正式党员和预备党员。设支委会的党支部要先召开支委会,党支部班子每名成员要认真开展批评和自我批评,再召开全体党员大会,通报专题组织生活会有关情况,听取党员意见;不设支委会的党支部召开全体党员大会,之后按照个人自评、党员互评、民主测评的程序开展民主评议党员工作。党员人数较多的党支部,个人自评和党员互评也可分党小组进行。已参加领导班子专题民主生活会的党员领导干部可不参加民主测评,要以普通党员身份参加所在党支部的专题组织生活会。
三、准备工作
1.制定工作方案。各级学校党组织要根据实际情况,制定简要的专题组织生活会和民主评议党员工作方案,明确会议时间、方式、程序、参加人员及相关要求。专题组织生活会召开前一周,学校党组织要将会议主题、内容、程序等相关要求告知全体党员。
2.组织专题学习。深入学习习近平总书记关于党员领导干部践行“三严三实”的新思想新观点新要求,学习《党章》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等规章制度,学习上级党组织关于基层党组织召开“三严三实”专题组织生活会和民主评议党员的部署要求,掌握具体工作流程,让广大党员搞清楚召开专题组织生活会和民主评议党员的目的和方法,为开好专题组织生活会、开展民主评议党员工作打牢思想基础。
3.广泛征求意见建议。突出不严不实,通过多方式、多渠道收集意见建议的基础上,坚持实事求是、原汁原味,区分班子与个人、共性与个性,搞好梳理汇总,科学分类,建立台账。
4.广泛开展谈心谈话。党支部书记与支部委员必谈、支部委员之间要必谈,党员彼此之间也要谈心。要谈遵规守矩上的差距与不足,谈自身和对方不严不实问题的具体表现,谈改进提高的意见建议,谈透问题、沟通思想,营造开好专题组织生活会的良好氛围。
5.撰写发言提纲。党支部班子成员要撰写简要对照检查材料,条目式列出问题清单和整改措施,形成发言提纲。党支部班子成员简要对照检查材料和党支部书记发言提纲,报党建办备案。
四、程序步骤
学校党组织专题组织生活会和开展民主评议党员工作,由党支部书记主持。专题组织生活会主要程序步骤如下:
1.党支部书记对专题组织生活会、民主评议党员的准备工作情况进行通报。
2.设支委会的党支部,党支部书记代表班子对照检查,党支部书记和其他支委成员分别进行个人对照检查发言,每人发言结束后其他同志对其开展批评。自我批评要直奔问题,明确摆出不严不实突出问题,对群众反映强烈的问题,对上级点明的问题,要逐一作出回应,列出整改措施、作出整改承诺。不设支委会的党支部,党支部书记、副书记可在全体党员参加的专题组织生活会上先作对照检查,听取党员批评意见,党员之间开展批评和自我批评。
3.会议结束前,党支部书记就如何答复党员群众提出的意见建议进行表态发言。
民主评议党员工作一般结合召开全体党员大会进行,主要步骤如下:
1.重温入党誓词,由党支部书记领誓。
2.党支部书记通报支部班子、班子成员对照检查和开展批评情况;然后党员逐人发言,逐一对照查摆,实事求是地作出自我评价,多做自我批评;党员之间互相进行评议,摆问题、提意见,讲真话、说实话。
3.进行民主测评。发放民主测评表,根据会上自评、互评和平常掌握了解的情况,按照“好”“一般”“较差”三种情况,对每个党员进行民主评议。民主测评要重点围绕党员发挥先锋模范作用、履行党员义务、遵守党的纪律等情况开展评议。
民主评议党员结束后,学校党组织要根据民主评议情况,结合平时掌握的党员现实表现,进行综合分析,对每名党员提出评定意见,并向本人反馈。对评定意见为差的党员,要列出名册,逐级上报至县委组织部。学校党组织专题组织生活会和民主评议党员工作结束后,要及时撰写总结报告并上报教育局党委。
五、整改落实
专题组织生活会及民主评议党员工作结束后,学校党组织认真研究分析查摆的问题和党员群众提出的意见,抓住“不严不实”方面突出问题、会上点出的问题,群众反映强烈的突出问题、群众最关心的具体问题,理清哪些是党组织要改的问题、哪些是单位要改的问题、哪些是党员个人要改的问题,认真制定整改任务清单,明确目标、任务、措施、责任人和完成时限,并通过适当方式公示;党员要根据对照检查情况,作出整改承诺,并向群众公开,接受群众监督。
民主评议党员工作方案【第三篇】
根据闵行区教育局党工委《关于召开2017年度基层党组织组织生活会和开展民主评议党员的通知》精神,现就我校各支部召开专题组织生活会、开展民主评议党员工作实施意见通知如下:
一、会议要求
本次专题组织生活会要紧紧围绕深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,提升基层党组织组织力,查找纠正“四风”突出问题,特别是形式主义、官僚主义新表现来进行。
二、对象范围
各支部、全体党员
三、时间安排
2018年3月25日之前完成
四、程序步骤
(一)做好会前准备
1、组织集中学习。各支部要组织党员全面深入学习党的十九大精神和党章,深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的历史地位和丰富内涵,搞清楚、弄明白“八个明确”主要内容和“十四个坚持”基本方略,搞清楚、弄明白党员义务、党的基层组织的基本任务等内容。把思想和行动统一到维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导上来,统一到落实党的十九大确定的各项任务上来,增强开好组织生活会、搞好民主评议党员的主动性、自觉性。
2、认真梳理情况。梳理一年来党员按期缴纳党费、参加组织生活、接受党组织交办任务、关心支持学校工作、参加党员志愿活动等情况。
3、开展谈心谈话。会前,班子成员之间、党员之间要开展谈心谈话,既要交流思想、沟通工作生活情况,又要相互听取意见、指出对方存在的问题和不足。同时,要广泛听取群众的意见。谈心谈话要以诚相见,达到谈透问题、沟通思想的目的。
4、撰写发言提纲。党支部班子、班子成员和党员要围绕政治功能强不强、“四个意识”牢不牢、“四个自信”有没有、工作作风实不实、发挥作用好不好、自我要求严不严,深入查摆具体问题;都要对照党章要求,检查坚持组织生活制度,遵守党的纪律特别是政治纪律、组织纪律方面的问题。党支部班子要对照党的十九大报告关于基层党组织要成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒的要求,对照党章规定的党支部职责,重点查摆突出政治功能、提升组织力方面存在的问题和差距。班子成员和党员要认真落实习近平总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设重要批示精神,重点查摆形式主义和官僚主义新表现。还要看是否存在服务群众意识和能力不强、带头作用不好等问题。
(二)开好组织生活会,做好民主评议党员工作
1、召开支委会。认真做好开好组织生活会的准备工作,党支部书记报告一年来支部工作情况,代表班子说明征求意见和查摆问题情况,并带头开展批评和自我批评。其他支委对党支部书记开展批评。支委逐个开展批评和自我批评,党支部书记带头对支部委员提出批评。相互批评既要直面问题、坦诚相见,又要实事求是、出于公心。
2、召开组织生活会。组织生活会由党支部书记主持,按以下程序进行:
(1)党支部书记代表支部作对照检查。由党支部书记作对照检查发言,听取党员对支部班子的工作、作风等进行评议。
(2)个人自评。党员逐个进行个人自评,书记带头,按先支委、再其他党员的顺序。个人自评要讲学习、工作、生活等实际表现,用具体事例说话,指出问题和不足。填写《党员民主评议表》,并由各支部组织委员收齐交总支组织委员。
(3)党员互评。每个党员自评后,由其他党员对其进行评议,重点摆问题、提意见,坚持讲真话、说实话,不搞人身攻击,不搞一团和气。
(4)支部讲评。党支部书记对表现特别突出的党员进行表扬,弘扬正能量;对长期不发挥作用甚至起负作用的党员,提出批评意见。
(5)民主测评。在充分评议的基础上,采取发放《民主评议测评表》的方式,按优秀、合格、基本合格、不合格四种情况,对党员进行测评。
(三)把握好民主评议的标准和结果,做好评定和整改。
1、确定评定等次。组织生活会结束后,支委会根据民主评议情况,结合平时掌握的党员现实表现,进行综合分析,对每名党员提出评定意见,并向本人反馈,其中优秀党员评定比例一般不超过三分之一。预备党员参加民主评议,但不评定等次。
2、列出整改事项。党支部班子和个人要对照查摆的问题和党员群众提出的意见,列出整改事项、作出整改承诺。
3、上报评议结果。党支部将班子的整改事项以及民主评议党员结果报党总支,总支汇总上报局党工委。
4、作出组织处置。 表扬先进、鞭策后进,对不合格党员按程序作出组织处置。对本人不能正确认识错误的,要严肃批评教育,经教育不改的要作出组织处置。
五、加强组织领导和督查指导
党总支班子成员参加所在支部的组织生活会,指导民主评议工作。
各支部要根据党总支通知要求,结合支部实际,周密部署,精心组织,严格程序,认真严肃开展好此项工作。
党支部组织生活会和民主评议工作结束后,党支部及其班子成员要分别列出整改清单,明确整改事项、具体措施、责任时限;党员要作出整改承诺。整改内容和完成情况在一定范围公示,接受党员群众监督。党支部认真做好资料整理、归档工作。具体要求见局党工委“专题组织生活会和民主评议党员工作台账清单”。
民主评议党员工作方案【第四篇】
为深入学习宣传贯彻党的十九大精神,落实全面从严治党的战略部署,全面贯彻落实市委关于建立“主题党日+”长效机制要求,进一步深化拓展“不忘初心牢记使命”专题教育,持续深入推进党的建设,严肃党内政治生活,经区委研究决定,在全区各级党组织开展“主题党日+”活动。
一、指导思想
以深入贯彻党的十九大、十九届三中全会为主线,认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想,落实党要管党、从严治党的要求,让“不忘初心牢记使命”专题教育融入党员经常性学习教育,使党员理想信念进一步坚定,工作作风进一步转变,党群干群关系进一步密切,为加快实现我区发展提供组织保证。
二、开展时间
根据市委要求,我区将在每月第一周周一下午(节假日顺延)开展主题党日活动,每次时间不少于1小时。党员领导干部要以普通党员身份带头参加所在基层党组织主题党日活动。年老体弱、长期患病、长期在外的党员,经本人申请,所在党组织同意后可以不参加集中性组织活动。
三、主要内容
(一)开展诵读党章活动。各级党组织每月主题党日都要组织党员开展一次诵读党章活动,每次节选一段《中国共产党章程》进行诵读,可采取领诵或齐诵等方式开展,通过反复诵读,使党章内容熟记于心,进一步强化党章意识、党员意识、责任意识。
(二)学习传达上级精神。各级党组织每月主题党日都要组织党员集中学习中央、省委和市委最新精神,主要学习重大时政时事、重要文件精神、主要领导讲话及署名文章。学习资料收集整理由区委宣传部牵头负责,区直其它机关部门配合提供相关资料。由党组织书记主持领学,其他党员针对学习内容开展讨论并提出贯彻落实上级精神的相关建议。通过集中学习上级精神,让党员及时掌握上情要情,切实将思想行动统一到上级的决策部署中来。
(三)开展丰富多彩主题活动。基层党组织和党员可结合实际,积极探索其他灵活多样、丰富多彩的主题党日活动方式方法。
学习教育:组织党员开展“三会一课”、学党史讲党史、学习政治理论、重温入党誓词、参观革命遗址、观看电教片等。结合学习教育,组织党员围绕“为什么入党、入党为什么”等主题开展讨论。
联系服务群众:组织党员深入基层开展政策宣传、结对帮扶、走访慰问、爱心募捐、关爱弱势群体等活动,解决群众所需所盼;引导党员开展社会活动,通过党员义务劳动日活动、“学雷锋、树新风”志愿活动,树立党员全心全意为人民服务的意识;开展党员立功日活动,促进党员干部更加出色地完成本职工作,发挥先锋模范作用;开展党员献计日活动,使每个党员为党的工作动脑思考,实现党员主动、积极参与支部建设与管理的目标等。
民主议事:制定党支部年度工作计划,定期研究重大项目建设、惠民资金使用、党务政务财务公开等重要事项,讨论发展党员工作计划和预备党员转正,制订培养、教育、考察入党积极分子的措施,研究党纪处分及党员党籍问题。
组织党员对党组织公开承诺。
党员管理:通过争创党员先锋岗,创建党员责任区,开展无职党员设岗定责,发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。组织党员开展组织生活,组织民主评议党员,听取党员的思想汇报,开展批评与自我批评,检查党员工作、学习及任务完成情况等。
四、实施步骤
1.制定方案。结合实际,制定本区本单位年度工作方案和月活动安排;一旦方案制定后,严格参照执行,党日要用于党的活动,不能挤占主题党日活动时间,如在规定时间内未能开展的要另行安排时间补上,否则将追究相关责任人责任。
2.组织实施。结合工作实际,开展形式多样的主题党日活动,确保活动实效。基层党组织要明确专人负责“主题党日”活动长效机制建立工作,要建立考勤制度,做好活动的计划、实施、记录、影像留存和情况上报等工作。严禁以“主题党日”为名组织党员外出旅游、发放各种补贴;党员无特殊情况不得无故迟到、早退,或不参加活动;因事因病不能参加的,必须经党支部批准,事后要进行补学和补课。
3.督导检查。区主题党日活动督查组每月采取随机抽查、巡回检查、电话问询等方式,对各党组织工作情况开展督查;每季度对活动组织不
力、敷衍了事的党组织进行通报,限期整改;年底将“主题党日+”活动纳入党建考核项目进行考核,做到一月一督查、一季一通报、一年一考核。
五、有关要求
一是加强组织领导。区委发挥一线指挥部作用,组织部门负责全区“主题党日+”活动的统筹、谋划、协调等工作;宣传部门负责统一收集整理每月学习资料。区直各单位党组织负责“主题党日+”活动落实工作,并提供《党章》等学习资料、统一印制村(社区)基层党组织每月学习资料。党组织主要负责同志要承担起第一责任人责任,把建立“主题党日+”长效机制作为履行党建主体责任的重要任务,纳入党建工作述职评议考核。
二是严格落实责任。将开展主题党日的情况作为参评党建先进党组织评比的重要参考依据之一。
党员参加活动的情况,要作为年度考核考评和评先评优的重要参考依据。对工作不力的党组织进行通报,并提出整改要求。对于未落实“主
题党日”要求的党组织书记、无故不参加“主题党日”的党员,按照有关规定严肃处理。
三是强化总结宣传。各单位要认真总结建立“主题党日+”长效机制的好经验好做法,深入挖掘开展主题党日活动的先进典型。要在每月20日前将“主题党日+”进展情况报送区委组织部,区直单位须同时报机关工委。要充分运用各种媒体,加强对“主题党日+”长效机制的宣传引导,营造良好的舆论氛围。
民主评议党员工作方案【第五篇】
根据中共XX省委领导小组《关于第二批主题教育单位开好“不忘初心、牢记使命”专题民主生活会、组织生活会和开展民主评议党员的通知》文件精神,按照第二批省委第X巡回指导组相关要求,经党委研究,并报第二批省委第X巡回指导组审核商定,结合工作实际,特制订本方案。
一、紧扣“不忘初心、牢记使命”主题
本次专题民主(组织)生活会的主题是:充分运用主题教育成果,紧扣学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这一主线,聚焦不忘初心、牢记使命这一主题,突出力戒形式主义、官僚主义这一重要内容,围绕理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率的目标,推动党员、领导干部进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,推动领导班子和党员、领导干部履职尽责、团结奋进,牢记初心使命,重整行装再出发,在新时代把党的自我革命推向深入。
二、深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想
按照省委第X巡回指导组相关要求,党委班子和各党支部要聚焦主题深化学习,要持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,学习领会习近平总书记在工作会议、中央政治局第十五次集体学习、中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话,学习领会在内蒙古、北京香山革命纪念地、河南考察并指导开展时的重要讲话,以及出席中央党校(国家行政学院)中青年干部培训开班式、出席庆祝中华人民共和国成立70周年系列活动、在党的十九届四中全会上的重要讲话等最新重要讲话,学习贯彻习近平总书记对XX工作提出的重大要求、习近平总书记关于教育工作的重要论述和讲话精神、《国家职业教育改革实施方案》等重大决策部署,认真学习党章、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》,认真学习党史、新中国史,认真学习党中央、青海省委关于民主生活会、组织生活会和民主评议党员的有关要求。
党委班子和各党支部要将学习贯彻始终,自觉对表对标、及时校准偏差,推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往心里走、往实里走,理解核心要义和实践要求,通过持续学习,提高思想认识,把握标准要求,把思想和行动统一到习近平总书记重要指示批示精神和主题教育的部署要求上来,把学习成效体现到增强党性、提高能力、改进作风、推动工作上来。党委班子要及时梳理总结党委班子和班子成员的检视和整改情况,为高质量开好专题民主生活会奠定坚实思想基础。
三、学院党委班子要高质量开好专题民主生活会
(一)深入谈心谈话
党委书记带头谈,班子成员相互之间、与分管部门负责同志、与本人组织关系所在党支部和联系点党支部党员代表必谈,交流思想、听取意见,指出不足、提出建议。要紧扣“不忘初心、牢记使命”主题,谈参加主题教育的收获体会,谈守初心、担使命方面的差距不足,谈对整改落实的具体措施和意见建议。既要谈自身差距,又要谈对方不足,把问题谈开、把道理谈透、把思想谈通(谈心谈话记录表详见附件1)。
(二)认真梳理检视问题
在主题教育前期调查研究、检视问题和第三次专题研讨的基础上,党委班子和班子成员要联系思想工作实际,按照“四个对照、四个找一找”的要求,对在学习研讨中查摆的问题、调研发现的问题、群众反映的问题、谈心谈话指出的问题进行系统梳理。同时,对上级党委(党组)在巡视巡察、干部考察、工作考核中反馈的问题和指出的意见,对上年度民主生活会和“集中整治形式主义官僚主义”专题民主生活会提出需要整改尚未整改到位的问题,进行梳理汇总。在此基础上,区分已经解决的、正在解决的、一时难以解决的情况,一条一条列出具体问题。党委班子和班子成员查摆问题要紧密结合实际,把班子摆进去、把职责摆进去、把自己摆进去,重点查找在增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面,在知敬畏、存戒惧、守底线方面,在群众观点、群众立场、群众感情、服务群众方面,在思想觉悟、能力素质、道德修养、作风形象方面存在的差距和不足,分析问题症结,从思想、政治、作风、能力、廉政等方面剖析根源,特别是在主观上、思想上进行深刻检视,找准思想根子上的问题,并明确努力方向和改进措施。在此基础上,认真撰写党委班子和班子成员的检视剖析材料,既摆事实讲情况,又进行深刻党性分析,见人见事见思想。党委书记对班子成员检视剖析材料,要一一审阅把关后再上报(党委班子检视剖析材料和班子成员检视剖析材料参考模板详见附件2、附件3)。
(三)严肃开展批评和自我批评
党委班子和党委班子成员要聚焦“不忘初心、牢记使命”这一主题,联系思想工作具体事例,开展积极健康的思想斗争。自我批评要实实在在谈问题、讲不足,相互批评要真点问题、点真问题,不能以工作建议代替批评意见,以提希望代替点问题。党委书记带头开展批评,确保专题民主生活会既有严肃认真查摆问题的辣味、又有同志之间相互帮助的真情,开出凝聚共识、团结奋斗,干事创业、狠抓落实的好氛围好效果。班子成员相互之间提出有针对性的批评意见。(相互批评意见需记录在《专题民主生活会相互批评意见汇总表》上,详见附件4)。同时,要按照有关规定,对是否利用名贵特产特殊资源谋取私利,对本人重大事项报告等问题作出说明。
党委班子和班子成员要结合开展批评和自我批评情况,针对查找出来的问题,列出整改清单,落细落小,能改的立即改,一时解决不了的盯住改、限期改,一件一件整改到位。
(四)切实抓好问题整改
根据“四个对照”找出的问题和专题民主生活会上查摆出来的问题以及相互批评的意见,细化完善整改措施,明确整改时限,落实整改责任。整改情况要通过适当方式在一定范围内向党员和师生群众公开。要把专项整治列入专题民主生活会整改的重要内容,统筹推进。对已经解决的,抓好巩固提高;尚未解决的,按照进度时限,紧盯不放,拿出过硬措施持续整治,做到问题不解决不松劲、解决不彻底不放手、群众不认可不罢休。对上年度民主生活会提出需要整改但尚未整改到位的问题,学院党委班子和班子成员都要对照梳理,并纳入整改内容。
(五)专题民主生活会会议议程
1.会议时间及地点
拟定于2019年XX月X日XXXX时。
2.参会人员
第二批省委第X巡回指导组领导出席;
省XX厅党组领导小组领导出席;
学院党委班子成员参会;
学院各党支部负责人、党外人士代表列席。
3.会议主要内容
(1)重温学习党中央关于专题民主生活会的有关要求;
(2)通报民主生活会准备情况;
(3)学院党委书记代表党委班子作对照检查报告;
(4)学院党委班子成员逐个作检视剖析并开展批评;
(5)省XXXX厅党组领导小组领导讲话;
(6)第二批省委第X巡回指导组领导作点评讲话;
(7)学院党委书记作总结。
(六)其它事项
1.学院党委按要求将会议方案、党委班子和班子成员检视剖析材料提前报第二批省委第X巡回指导组审阅,并邀请第二批省委第X巡回指导组领导和省XXXX党组领导小组领导全程参与专题民主生活会,进行督促指导。
2.在专题民主生活会召开后10天内,向第二批省委第X巡回指导组和省XXXX厅党组领导小组报送民主生活会召开情况专题报告。
3.专题民主生活会召开后,学院党委将专题民主生活会召开有关情况在学院一定范围内进行通报。
四、各党支部要高质量开好专题组织生活会和开展好民主评议党员工作
(一)时间安排
拟定于2019年XX月X日~X日(学院党委民主生活会召开之后)。
(二)会议地点
各党支部工作室
(三)方法步骤
1.会前准备(2019年XX月XX日至XX月XX日)
(1)召开支委会。各党支部围绕主题召开支委会,认真学习学院方案,结合工作实际拟定支部具体实施计划,安排部署支部专题组织生活会和民主评议党员工作。
(2)广泛征求意见。发放征求意见表,征求全体党员对支部班子的意见,原汁原味向支部班子和支委成员反馈。同步主动征求上级党委和服务对象范围内的相关师生员工的意见。(征求意见表详见附件5)
(3)开展谈心谈话。实行“三必谈”,即党支部书记与支委成员必谈,支委委员相互之间必谈,支委委员与支部党员必谈。谈心谈话既要交流思想、沟通工作生活情况,又要相互听取意见、指出对方存在问题和不足,把矛盾和问题解决在组织生活会前。谈心谈话要做好记录,通过交流谈话,相互提醒、交流提高。
(4)认真检视问题。紧扣“不忘初心、牢记使命”主题,组织党员盘点参加主题教育的收获提高,查找违背初心和使命的差距不足。党员重点检视3个方面的问题:检视通读《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》(领导干部以普通党员身份参加组织生活时)或《习近平关于“不忘初心、牢记使命”论述摘编》情况(支部普通党员),读了没有、读了多少、有什么感悟;检视对照党章规定的党员条件和义务权利,对照《中国共产党廉洁自律准则》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党纪律处分条例》,对照群众提出的意见建议等,查找了哪些具体问题、改了多少、改得怎样,还有哪些没有改到位;检视发挥党员先锋模范作用情况,立足岗位、履职尽责做得怎么样,为身边群众做了什么实事好事,还有哪些差距。党支部要重点检视组织开展主题教育、严格党员教育管理、联系服务群众、改进工作作风等方面的具体问题。党支部和党员都要从检视出来的具体问题中,剖析主观上、思想上的根源。
(5)撰写发言提纲。支部班子根据征求意见建议、检视问题情况,提出初步整改措施,集体研究形成党支部检视剖析材料;支委成员撰写个人主题教育专题组织生活会检视剖析材料发言提纲,检视反思自身存在的突出问题,剖析思想根源,提出整改措施;每名党员都要撰写主题教育专题组织生活会检视剖析材料,提前做好发言准备。党支部和支部书记的检视剖析材料由所在支部院领导或支部联系点的院领导审核,其他党员的检视剖析材料由党支部书记审核。(党支部检视剖析材料和党员个人检视剖析材料参考模板详见附件6、附件7)
(6)做好会前沟通。党支部提前将党支部组织生活会和民主评议党员工作计划以及组织生活准备情况向学院党委书面报告,并沟通确定会议召开的具体时间,邀请派员参加指导会议。同时提前通知党员按时参加会议。支部成员之间、党员之间都要就提出的批评意见建议做好会前沟通。
2.召开会议(2019年XX月XX日~XX日)
分两个阶段进行,先进行专题组织生活会,再开展民主评议党员。
第一阶段,专题组织生活会。各党支部围绕主题组织召开支部党员组织生活会,严肃认真开展批评与自我批评。支部党员大会由党支部书记主持,所在支部院领导或支部联系点的院领导出席会议。按以下程序召开:
①党支部书记代表支部班子通报组织生活会准备情况,并代表支部班子作对照检查,请党员逐一提出批评意见建议,支部书记及其他支委逐一作出表态发言。
②党员逐一发言检视剖析个人问题,作自我批评。
③党员相互批评,每位党员对其发言的党员逐一提出批评意见建议。(相互批评意见需整理在《专题组织生活会相互批评意见汇总表》上,详见附件8)
④每个党员接受批评意见后,作出抓好问题整改的表态发言。
⑤所在支部院领导或支部联系点的院领导对支部班子和党员检视剖析情况作总体点评讲话。
⑥党支部书记作总结讲话,提出下一步整改要求。
因故缺席的党员应提交书面检视剖析发言材料,由委托人代读检视剖析材料。会后,党支部委托专人将会议情况和批评意见转告缺席党员。
第二阶段,开展民主评议党员。民主评议党员在支部党员大会上按照以下程序进行:
①党支部书记通报支部查视问题、开展主题教育情况。
②支部每名党员对党支部工作进行评议,并填写《党支部工作民主评议表》(详见附件9)。
③支部书记和支部其他委员带头开展个人自评,作出自我评价。
④支部委员、支部党员个人自评后,其他党员对自评党员进行评议。
⑤发放测评表(详见附件10),按照“优秀”“合格”“基本合格”“不合格”4种等次,对支部工作及党员进行无记名投票民主测评。
⑥联系点党委委员和相关领导对民主评议党员情况作总评讲话。
⑦党支部书记对民主评议党员情况作总结。
3.会后工作(2019年XX月XX日至XX月XX日)
(1)对党员等次作出组织评定。党支部要综合党员参加主题教育的情况和民主测评结果及日常表现按照量化积分的情况,坚持实事求是、客观公正地对每名党员提出评定意见,作出综合评价,确定等次(详见附件11、附件12),并在支部范围内通报民主评议党员结果。评定为“优秀”的党员比例一般不超过三分之一。要用好民主评议结果,表扬先进、鞭策后进。
(2)制定整改方案并落实到位。党支部专题组织生活会后,党支部班子和党员要对照查视的问题和党员群众提出的意见,列出整改事项、作出整改承诺。整改内容和完成情况要在一定范围公示,接受党员群众监督。对形式主义和官僚主义新表现,要抓住最突出的一两个问题马上就改。对参加组织生活、发挥党员作用方面存在的差距,从眼前改起、从具体事情做起。党支部半年内要向党员群众通报支部班子整改情况,党员每季度要在党员大会或党小组会上报告兑现承诺情况,逐项从严抓好整改落实。
(3)总结上报情况。专题组织生活会和民主评议党员大会后,党支部及时整理会议的有关档案资料,并将会议召开情况和班子查摆的问题、整改措施以及民主评议党员结果于12月X日前报送至院党委备案。
(四)有关要求
1.学院党委班子成员要落实双重组织生活制度,以普通党员身份参加所在党支部的专题组织生活会和民主评议党员,带头开展批评和自我批评。
2.预备党员参加专题组织生活会和民主评议党员,但不评定等次。
3.转入XX不满一年的党员,需由转来XX前党组织出具思想工作鉴定,各党支部根据支部评议情况,综合思想工作鉴定材料情况,评定等级。
4.各党支部要把严格要求党员与关心关爱党员结合起来,通过党支部专题组织生活会和民主评议党员工作,进一步了解掌握党员思想和工作生活情况,有针对性地开展党内激励关怀帮扶活动,使党员感受到党组织的温暖。
5.各党支部采取现场记录、拍摄照片、会议纪要等方式,对专题组织生活会和民主评议党员进行全程纪实,并做好整理归档。