关于市长在市政府安委会第三次全体会议上的讲话稿【实用4篇】
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市长在市政府安委会第三次全体会议上的讲话【第一篇】
同志们：
这次全市关心下一代工作会议，是经市委领导同意召开的，主要任务是传达全国、全省关心下一代工作会议精神和学习传达中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于加强新时代关心下一代工作委员会工作的意见》，回顾总结2021年全市关心下一代工作，安排部署2022年全市关心下一代工作。市委对这次会议很重视，市委副书记、市政法委书记XXX同志亲自批签这次会议；市委常委、市委组织部部长XXX同志今天亲临会议，并将作重要讲话。这充分体现了市委、市政府对全市关心下一代工作的高度重视和对广大“五老”的关心厚爱。我们一定要认真学习领会吴部长的重要讲话精神，切实抓好贯彻落实。
根据会议安排，下面，我就关工委工作讲些意见。
关于20xx年主要工作
20xx年是中国共产党成立100周年，是党和国家历史进程中具有里程碑意义的年份，也是关工委工作的重要年度。一年来，全市各级关工委坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想统领关工委工作，着力抓好理论武装、铸魂育人；学习贯彻中办、国办《关于加强新时代关心下一代工作委员会工作的意见》，为加强关工委工作提供科学指引和行动纲领；深化青少年党史学习教育，传承红色基因；落实立德树人根本任务，扎实开展各类实践活动，支持和帮助青少年成长成才；坚持“急党政所急、想青少年所需、尽关工委所能”的方针，围绕中心，服务大局，助力添彩；实施“五老”关爱下一代工程，为青少年成长成才办实事解难事；坚持守正创新，关工委自身建设展现新面貌，各项工作取得新成效。
一、坚持政治引领，抓好理论武装，提高政治站位，谱写关工委工作新篇章
全市各级关工委坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为最根本的政治任务和政治责任，深入学习贯彻党的十九届六中全会精神和习近平总书记关于关心下一代工作的重要指示批示精神，引导全市各级关工委和广大“五老”提高政治站位，深刻领会“两个确立”对新时代党和国家事业发展、推进中华民族伟大复兴历史进程的决定性意义，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”；准确把握关心下一代工作的重大意义、时代特点、职责使命。组织“五老”运用报告会、宣讲会、座谈会等多种形式，宣讲习近平总书记系列重要讲话精神和党的十九届六中全会精神，教育引导青少年为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦努力学习、奋斗。
中办、国办印发的《关于加强新时代关心下一代工作委员会工作的意见》，以下简称《意见》），是加强新时代关工委工作的纲领性文件。我们及时组织学习、领悟文件精神，明确总体要求、重点任务以及推进关工委建设和强化组织实施的重要举措，利用这一重要机遇，把学习贯彻落实《意见》作为政治任务抓好抓实，以主任办公会、专题学习会、培训、研讨等多种形式，掀起学习《意见》精神的热潮。通过学习，统一了思想，凝聚了共识，增强了做好关心下一代工作的责任感、使命感和光荣感。大家表示一定要把《意见》化为奋进的信心、力量和行动，运用《意见》指导推动工作，扎实推进“五老”关爱下一代工程和传承红色基因工程，牢牢抓住促进青少年成长成才这个关键，优化青少年健康成长的社会环境，突出青少年理想信念教育，培育和践行社会主义核心价值观，教育引导广大青少年立志报效祖国、服务人民、奉献社会；扎实推进关工委自身建设，建立健全“党委统一领导、党政齐抓共管、关工委主动作为、有关部门积极配合、社会各界广泛参与”的关心下一代工作机制，积极争取党委、政府及其相关部门对关工委工作的更大支持，形成共同关爱服务青少年健康成长的工作氛围。
二、坚持铸魂育人、立德树人，传承红色基因，青少年思想教育引领取得新成就
全市各级关工委坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想铸魂育人，以培育和践行社会主义核心价值观为主线，以理想信念、思想道德、传统文化、科技素养和法治教育为重点，坚持把立德树人作为根本任务，广泛开展理想信念、爱国主义、国情时事等教育实践活动，引导青少年立志听党话、跟党走，争做德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。加强青少年法治教育和权益保护，实施“五老”关爱下一代工程，联合多方力量优化青少年健康成长的社会环境。
讲好红色故事、传承红色基因。实施传承红色基因工程，在党史学教活动中，全市组织XXX名“五老”，组成XX个宣讲团深入青少年中开展党史宣传教育，作辅导报告XXX场（次），青少年受听人数达XX万余人；老少联手开展了“十个一百”活动:即精选百个党史故事，选颂百名英雄人物，选取百个红色地名，选编百个战斗事迹，组织百场红歌演唱，创作百首党史诗篇、百首党史词赋、百幅党史楹联、百幅党史书法、百幅党史字画，以活化党史学教情境。XXX区、XXX市关工委和各学校关工委先后多次组织师生到洛阳镇九口堰“新四军第五师革命旧址纪念馆”、吴店镇“新四军第五师尹家湾革命旧址群”和大悟县宣化店“中原突围纪念馆”等革命传统教育基地，开展“传承红色基因，争做时代新人”主题教育活动，开展“学党史、强信念、跟党走”庆祝中国共产党成立一百周年学习教育活动。XXX县教育局开展了教育系统庆祝建党百年“六个一”活动（一次“唱支歌儿给党听”合唱比赛，一次“我为党旗添光彩”演讲比赛，一次“学党史、强信心、跟党走”征文比赛，一次“讲好党史故事、传承红色基因”主题读书故事会，一次主题摄影比赛，一次主题书画比赛）。XXX高新区中小学校开展了“党旗引领我成长”读书活动和“青少年党史学习教育校园行”教育实践活动。市教育局组织各学校开展了“看一部红色电影、读一套党史丛书、学一首经典红歌、听一节党课、办一场党史教育讲座、访一批党史纪念馆”“六个一”活动。XXX职业技术学院开展了以“讲好红色故事，传承红色基因”为主题的“读懂中国”系列活动。XXX市一中开展了“学党史、颂党恩、跟党走——红色文化进校园”活动，组织师生参观“民族脊梁——湖北抗战人物展”，观看反映中国共产党百年辉煌历程的经典红色电影、话剧、戏曲，学习习近平总书记讲述的“十大党史故事”，引导师生从中汲取信仰力量，筑牢理想信念根基。XXX现代学校开展了瞻仰烈士陵园、传唱红色歌曲、学党史经典诵读会、红色经典诗文诵读会、观看红色爱国影片等活动，引导师生增强爱党报国情怀。市少工委开展了“红领巾心向党——清明祭英烈”活动，各校少先队组织通过祭扫烈士墓、学英烈事迹等，缅怀先烈壮举，赓续红色血脉。市税务局组织青年税干聆听老税干讲党史、叙税史，使新一代税务人更加坚定了为国聚财、为民理财的责任感。市公检中心开展了“老少三代同唱红歌献给党”文艺演出活动。市诗词楹联学会组织了老少同台，以“辉煌百年、学习党史”为主题的诗词楹联竞赛活动。市各老年协会、学会和XXX市一中、XXX现代学校等在党史学教活动中积极编写教材读本，共编辑印制了《党史国史校史简明读本》、《波澜壮阔一百年，党在我心中——书画展作品集》、《追寻红色路，启航新征程——红色地名一百例》、《缅怀百名英烈诗联》、《书香飘三小，诗联育新苗》、《XXX诗词楹联》、《汉东诗词》等书籍16部、8000多册，免费分送给青少年学生阅读学习。
积极引导青少年培育和践行社会主义核心价值观。全市各级关工委广泛开展社会主义核心价值观教育，组织动员“五老”到广大青少年中深入开展爱国主义主题教育活动，弘扬爱国传统，引导青少年不断增强爱国意识和爱国情怀，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，牢固树立马克思主义祖国观、民族观、文化观、历史观。市关工委与市教育局、市司法局等连续多年在全市青少年中开展“中华魂”、“新时代好少年·红心向党”等主题教育读书活动，年征订读本万多册，组织读书演讲100多场（次），撰写心得体会1万多篇，开展征文演讲比赛、录制演讲视频、编印优秀文集、组织评选、颁发纪念证书，每年获表彰的青少年人数达500多人。通过开展这一活动，极大地增强了青少年对祖国未来的信心和爱国主义信念，更铸就了他们终生阅读习惯的养成。大洪山风景名胜区先后在9个村增设了践行社会主义核心价值观和关心下一代宣传橱窗，布展40多块。汉东诗社坚持多年开展“老手牵小手、诗联育新苗”活动，弘扬中华优秀传统文化，传播社会主义核心价值观，坚持与XXX县安居镇第三小学、XXX区五丰学校、城南留守儿童“最好时光”读书园地等联合开展歌颂百名英烈诗联作品创作吟诵竞赛活动，提升学生爱国热情和文化自信。
三、坚持围绕中心、服务大局、助力添彩，关爱帮扶实现新作为
充分发挥“五老”优势作用，助力社会治理与乡村振兴。全市各级关工委紧紧围绕党委、政府工作中心，服务大局，助力添彩，有XX名“五老”奋斗在乡村第一线，担任驻村书记职务，为乡村振兴继续贡献力量。XXX区关工委开展了“五老”参与社会治理，当好“四员”活动：即当好少审庭“案件听证员”，促进公正执法，教育和挽救了多名青少年；当好“政策宣传员”，组织社区用“党建+协会”的模式，使“五老”变身协会长、庭院支部骨干，活跃在楼栋间，成为社区社会治理的参与者；当好“问题协调员”，组织“五老”多方沟通协调，协助社区解决社会治理中的矛盾和问题；当好“爱心服务员”，组织“五老”开展爱心服务，真情服务社区居民和青少年。八一社区“银发志愿团队”在文明城市创建、关爱青少年等方面发挥了重大协调作用。草店子社区长盛苑小区的“五老”助力社区整合小区党支部、业委会、物业公司和监事会等力量，形成了“四方联动协商治理模式”，促进了小区社会治理和青少年行为监管。退休老公安XXX连续10年投身社区禁毒工作，配合禁毒人员，参与法律劝导和活动干预；老律师万其明利用自己的法律专长，投身社区刑释帮教工作，经常找刑满释放人员交心谈心，及时纠正他们思想的偏差，帮助校正航向、重塑人生。双龙寺社区坚持组织“五老”开展网吧义务巡查，XX余名“五老”对辖区网吧年巡查达XX多次，疏导教育XX名未成年人远离了网吧，使辖区未成年人进网吧人数逐年下降。白云湖社区组织“五老”进家庭，帮助失独家庭解决生活困难，疏导心理，用爱心打通基层社会治理的“最后一公里”。东城区关工委积极配合市妇幼保健院副院长沈汉玲组织老专家和相关科室医务人员到舜井道社区，为居民开展义诊、免费医疗咨询和免费送药。XXX职业技术学院和院关工委开展“放飞青春梦想，助力乡村振兴”为主题的社会实践活动。学院结合教学实际，组织师生到XXX县万和镇驻点村帮扶，走访扶贫干部和脱贫农户，与村民同干农活，在实践中学真知，感悟实施乡村振兴的战略意义。
组织多方力量，关爱帮扶困境青少年，优化青少年健康成长的社会环境。团市委启动关爱困境青少年“守护行动”第三季活动，带领XXX名市直单位志愿者走进XX个乡镇为XXX余名留守儿童提供XX小时的文化陪伴服务，沟通建档XXX余件，送出心愿礼物XXX余份，市直XX多个单位团组织参与其中。市妇联开展平安家庭建设活动，为青少年营造健康成长的家庭法治环境；开展最美家庭竞赛活动，弘扬好家风，为青少年营造健康成长的家庭和谐环境；开展家庭亲子阅读活动，弘扬好家教，为青少年营造健康成长的家庭学习环境。市教育局、局关工委认真落实家庭教育促进法，助力构建家庭学校社会协同育人机制；组织家庭教育讲师团成员开展家庭教育讲座XXX多场次，参训家长XXX万余人。各中小学校把学生心理危机干预作为德育工作的重点，实施心理危机筛查与干预。XXX县洪山镇中心学校被授予全国“家校社共育实践”学校。市财政局组织十多名青年志愿者到高新区云龙小学，为孩子们开展心灵伴读，进行安全自护教育。市公安局发出了《关于进一步做好学生防溺水工作的通知》，严防暑期学生溺水事故发生；在各校区建立“护学岗”，增强了校园和师生的安全感。市应急管理局组织相关单位联合开展校园安全消防应急救援演练，宣讲校园防火知识与实操演练技巧，筑牢校园消防安全网。市公检中心为确保学生食品药品安全，将日常检测抽样工作重点定在学校周边的商场、超市、餐饮店、药店，开展食品药品检验检测XXXX批次，检测量比上年增长XXX%以上，确保了学生食品药品安全。市水利湖泊局开展“人人节水爱水·共建绿色校园”主题宣传活动，提高了师生爱水节水护水意识。XXX广播电视台宣传未成年人思想道德先进典型人物和先进事迹，先后播出XX多条相关新闻信息。云上XXXApp开设关心下一代专题，推送相关视频和文字稿件XXX余篇。《XXX日报》设置了以未成年人思想道德建设为重要内容的教育专刊，“XXX论坛”网站设置了教育教学专题，刊登发布与未成年人教育、成长、保护相关的报道和帖子，“XXX新闻网”刊登发布关心下一代工作资讯百余篇，宣传在未成年人思想道德建设方面做出突出成绩的先进典型，营造全社会共同支持关心未成年人健康成长的舆论氛围。XXX国调队关工委举办“教子有方”家长交流会，评选“教子有方”好家长，弘扬好家教好家风。
加强青少年法治教育和权益保护。全市各级关工委积极履行未成年人保护法、预防未成年人犯罪法规定的法定职责，持续开展“关爱明天、普法先行”青少年法治宣传教育活动，推动法治教育进学校、进农村、进社区、进家庭，教育引导青少年树立尊法、学法、守法、用法意识。市政法系统关工委利用“未成年人法律工作室”、“未成年人法庭”、“普法教育基地”和《青少年法治教育读本》等，对青少年进行法治教育，打造出一系列法治教育精品课，培树出“百名法官进学校、百名警老护学岗、百名交警护校园”等关爱工作品牌。市检察院建立了1480平方米“青少年法治教育实践基地”，通过图文并茂的形式，教育引导青少年了解法的起源、历史变迁、价值、意义，自觉尊崇法律。市公安局及相关支队开展安全宣传进校园活动，教育学生“知危险、会避险、不坐违法车”；加强青少年毒品预防教育工作，提高青少年主动参与禁毒的意识，增强青少年自觉抵制毒品能力。在未成年在押人员中开展朗诵比赛等文化活动，充分发挥监所“教育、感化、挽救”功能作用。市司法局、局关工委持续推进“法律进校园”，教育引导学生学法尊法、守法用法；认真办理法律援助案件，最大限度地为刑事案件未成年人争取改过自新、宽大处理的机会，为民事案件未成年人争取最大的利益，妥善安排涉案青少年生活，为社会解除隐患；为未成年社区矫正对象就学提供帮助，并与市妇联、市关工委等单位联合在市法律援助中心建立了“XXX市青少年法律援助工作站”，积极依法为青少年提供法律援助和权益保护。
实施关爱下一代工程，着力为青少年成长成才办实事解难事。深化关爱助学助业助困工作，各项关爱帮扶已成为全市各级关工委的常态化行为；对困境青少年既从生活上关爱，又从思想上关心、情感上关怀、心理上疏导。XXX市关工委组织各成员单位，大力开展助学扶困工作:XXX教育系统关工委积极开展建档立卡贫困户子女就学帮扶，倡导爱心人士积极捐款助学。据统计，2021年仅各镇办中心中学就接受助学捐款XXX多万元；XXX实验高中接受XXX籍在外爱心人士助学捐款XX万元、中央专项彩票基金助学捐款XX万多元；与武汉XXX同乡会共同倡导的XXX籍知名人士资助贫困学生“圆梦行动”，15年来共募集助学捐款XXX多万元，其中2021年募集助学捐款XX万余元。XXX妇联坚持开展“爱心妈妈”活动，组织XXX多名“爱心妈妈”与XXX多名农村留守儿童爱心结对、帮扶帮教。XXX团市委组织志愿者为农村留守儿童募集X万多元的学习用品，并开展心理辅导、阅读陪伴活动。XXX法院、检察院为贫困学生争取助学资金XXX万元和价值XX万元的平板电脑及流量卡。总工会持续多年开展“金秋助学”活动，2021年募集助学捐款XX万多元。XXX文化旅游局为驻点村贫困学生帮扶资金X万多元。XXX科协组织特殊学校的残障儿童到科技馆学习参观，组织专车往返接送，安排专人讲解和指导操作科普仪器。XXX陈巷镇联系连氏宗亲会湖北分会，自2006年来已向陈巷镇捐赠“爱心助学款”XXX万元。XXX县关工委在厉山镇王岗小学举办关爱留守儿童捐赠助学活动，XXX县22家爱心单位、XX家爱心企业及X名爱心人士捐赠善款和物资XX余万元，帮助该校建图书阅览室、心理辅导室，安装亲情可视电话等设施设备。县关工委连续七年上联省直机关关工委，2021年省直机关关工委又组织省人大办公厅、省政府办公厅等十多家省直单位关工委及老干部，为XXX县博爱特校捐资捐物近XX万元。XXX县教育局、局关工委针对全县农村留守儿童多（近万人，占全县小学生总数近三分之一）的情况，以及农村留守儿童性格、心理健康存在的问题，组织各学校采取三大举措，为农村留守儿童撑起一片蓝天。一是实行四个优先:学习上优先辅导，生活上优先照顾，活动上优先安排，安全上优先考虑，让留守儿童爱校乐学；二是建立家校联系制、结对帮扶制，探索出“生师、生生、生妈、生士结对制和爱心妈妈制”等五种结对帮扶制，让留守儿童视校如家；三是抓标治本，探索出“加强心理健康教育、进行传统文化教育、开展习惯养成教育、注重自我保护教育、加强家校共同教育”等五种关爱教育新路径。XXX县XXX个村，组建了“爱心妈妈团”XXX个，XXX多名爱心妈妈走进留守儿童家庭，采取一对一帮扶方式，关注留守儿童的心理，照顾留守儿童的生活，辅导留守儿童的学习。XXX县博爱特校自筹资金实行全免费办残障青少年教育，12年来教育、培训、托养智障肢障青少年XXX多人，已有XXX多名残障青年实现了就业或创业，为残障青少年家庭脱贫致富作出了积极贡献，更为残障青少年快乐学习、幸福生活提供了平台。XXX区关工委联合区团委、民政局、妇联、教育局开展帮扶困境青少年微心愿活动，通过“一对一”、“一对多”形式，让志愿者与困境青少年结对，帮助困境青少年圆了心中梦想。大洪山风景名胜区关工委与辖区内学校联手，开展了“教师认养留守儿童”活动，让每个留守儿童同享幸福阳光、健康茁壮成长；联合团市委、市司法局等多家单位，开展为学生送健康书籍、送学习用品活动，为长岗镇小学捐赠图书及学习用品近万册（件）。景区管理局为XX名建档立卡孩子定期送生活费。景区团委号召各单位职工开展“少年儿童微心愿”征集圆梦活动和捐款捐物活动，为景区XX多名困难孩子圆了小梦想。长岗中心学校与武汉音乐学院联姻，开展“美育浸润计划”，让高等学府的专家教授志愿者到大洪山亲自为山区学生授音乐课，让山区的青少年不出门就能享受到高级别专业教育。市总工会开展“金秋助学”活动，筹集助学资金XXX万元，资助学生XXX人，并筹资对留守儿童及进城务工子女较多的小学开展慰问。市民政局提高孤儿基本生活保障标准，落实孤儿、事实无人抚养儿童生活及教育保障，抓好未成年人尤其是农村留守儿童和困境儿童关爱保护工作。市残联为重度贫困残疾儿童和青少年落实低保政策和“两补”政策，为0-6岁受助残疾儿童家庭每月发放500元生活补助，对残疾学生提供教育资助，做好残疾学生重点环节的协调配合工作，保障残疾学生享受同等教育权。市乡村振兴局实施“雨露计划”，按照标准对3073名学生给予补助，补贴资金XXX多万元。市卫健委加强青少年心理健康知识宣传普及，开展了一系列心理科普宣传活动；建立健全心理健康疏导、干预和保健服务体系，促进青少年心理健康和全面素质发展；开展学生常见病和健康影响因素监测，早期发现并及时开展健康教育，采取有效措施减少学生常见病的发生。市交通局推行校园“定制公交”线路29条，精准满足学生乘车需求；组织志愿者为淅河镇小学XX名留守儿童送去书包、文具、足球等文体用品。市科协举办以“探索·创新·发展”为主题的第五届青少年科技节，激发中小学学生学科技兴趣，掀起科创热潮。市老年书画家协会开展了“老手牵小手，书法进校园”活动，先后在多所学校设立少儿书法培训基地，义务教授书法，举办书法讲座XX次，受益学生达XXXX余人。国网XXX供电公司“光满”青年志愿者开展“新春筑梦，点靓春苗”主题实践活动；“光满·爱心红丝带”共产党员服务队开展防艾知识宣教公益活动，帮扶艾滋病患者、留守儿童、困境老人等困难人员近千人。XXX三箭建筑公司为长岗镇小学寄宿生捐送XXX余套床上用品，使寄宿学生生活更加温暖舒适。
对青少年的爱心帮扶、从善助人已成为全社会的自觉行动。市关工委成员单位、市直相关单位、爱心企事业单位关工委更是积极参与其中，助学帮困扶残献爱活动已常规化开展。据不完全统计，五年来，已有市委办、市政府办、市人大办、市政协办、市纪检委、市政法委、市委宣传部、市法院、市检察院、市公安局、市司法局、市委统战部、市关工委、市委老干局、市民政局、市国资委、市经信局、市教育局、市财政局、市人社局、市住建局、市城管委、市商务局、市自然资源规划局、市卫计委、市残联、市工商联、市妇联、市气象局、市统计局、市政务大数据中心、市招商局、XXX国调队、市生态环保局、市应急管理局、市水利局、市农业局、市文化旅游局、市税务局、市市场管理局、市公检中心、XXX高新区、市农行、中石化XXX公司、齐星集团公司、楚胜汽车公司、金龙新材料公司等在关爱帮扶上都榜上有名。
四、坚持守正创新，关工委自身建设展现新面貌
全市各级关工委坚持守正创新，积极探索完善“党建带关建”制度机制，以党的建设带动关工委政治、思想、组织和队伍建设，不断加强关工委组织和工作覆盖，不断提升关工委组织的影响力和凝聚力，不断推动关心下一代工作创新发展。
组织保障强有力。适时调整关工委班子，将新退出领导岗位、年富力强、热爱青少年工作的老同志充实进各级关工委，不断优化关工委领导班子结构。市关工委24个成员单位，虽领导班子时有变动，但一直以来做到了组织机构落实，领导不缺位，工作专班常在位，工作开展不间断。市委老干部局主要领导和分管领导齐抓关心下一代工作，在关工委工作的职责岗位上，为“五老”开展活动搭建舞台，分忧解难，从人员、资金、资源等方面向关工委倾斜。XXX区关工委积极动员退休老干部380余人参与关心下一代工作，组建了一支专兼职相结合、在岗干部和退休干部相结合的关心下一代工作团队，定期组织学习研讨，使关工委工作贴近青少年思想实际，符合青少年发展需要。XXX高新区8家规模企业新成立了关心下一代工作委员会，把关工委工作纳入企业党建工作目标，统筹协调各方资源，为关工委开展工作创造基础条件。
思想武装不掉队。市关工委深入推进关工委系统党史学习教育，学党史、悟思想、办实事、开新局。及时组织学习报刊发表的习近平总书记重要讲话和指示批示，及时学习传达中央有关关工委文件，及时贯彻落实中关工委、省关工委会议精神，及时阅读消化国情时事，使“五老”认知新时代，思想不掉队。还组织了“学党史，探访红色足迹”启动式，组织各县市区关工委主任及办公室工作人员参观九口堰“新四军第五师革命旧址纪念馆”，向烈士墓碑敬献花篮，重温入党誓词，参观纪念馆图片文物，聆听新四军第五师的组建、功绩和中原胜利突围等情况介绍。参访人员就所看所闻，结合关工委工作实际，开展座谈讨论，谈体会，叙感悟。
阵地建设展新貌。依托红色资源，坚持因地制宜，选建了一批关心下一代爱国主义教育基地、革命传统教育基地、青少年实验实践基地、传统文化教育基地等各类社会实践活动基地，以有效提升青少年思想道德教育和全面发展教育的生动性、直观性。现已建有九口堰新四军第五师革命旧址纪念馆“湖北省关心下一代教育基地”，XXX市华师附属学校和XXX县安居镇第三小学“传统文化教育基地”，“XXX市留守儿童国学培训基地”，XXX市圣地源公司“青少年综合教育实践基地”，XXX黄继光纪念馆“XXX市青少年爱国主义教育基地”，XXX县封江口国家湿地公园“青少年教育基地”，XXX市尹家湾“青少年革命传统教育基地”，大洪山革命历史纪念馆等9处青少年教育基地。市人社局新建的“青少年学习教育活动中心”，配备了电教室、图书柜、书画室等学习设施，成为青少年学习娱乐的精神乐园。市科协打造青少年科普教育阵地，推动气象科普馆、太空种子馆、太空种子种植基地、科普走廊等建筑在校园落成；为有条件的学校配置科普E站、电子显示屏、科普雕塑等基础设施；发挥实体科技馆、流动科技馆、科普大篷车和数字科技馆的科普教育功能。市司法局投入资金220万元，在XXX建设面积1183平方米的“青少年法治宣传教育基地”。市妇联、市教育局在全省率先成立了“XXX市家庭教育指导中心”，组建了“XXX市家庭教育讲师团”，组织30多名家庭教育专家，定期推送家庭教育精品课，开展家庭教育讲座，并深入社区提供公益性家庭教育指导服务。
常态工作固根基。创设“五老”适合的公益服务平台，从解决技术操作入手，办班培训，提高技能，使从事关工委工作的“五老”做到了六会：会用手机收发短信、会用电脑打字、会用手机和电脑收发电子邮件、会上网查询下载资料、会用QQ群收发信息、会使用智能手机撰写推送宣传工作动态。市关工委通过互联网、QQ群、微信群等实现了移动式办公，对上对下及时XXX地开展工作。县、市、区及各单位关工委系统已形成电脑、移动信息、智能手机XXX时互通相联的工作网络。市教育局关工委系统的“五老”积极探索青少年思想教育新方式新途径，建立多个QQ群、微信群，拍摄制作视频和微电影，为广大青少年提供心理健康、解疑释惑、困难帮扶、法律援助等服务。市关工委打造实体与网上关工委工作同步发展模式，及时将全市各级关工委开展的实践活动、经验作法加以总结宣传推广。一年来，市关工委发文17号（件），编发《XXX市关心下一代工作简报》8期，上报的信息被中国关工委采用1条、省关工委采用19条，为各级关工委和广大“五老”工作互通、典型宣传、思想交流起到了促进作用，也进一步提高了XXX关心下一代工作的知名度。
2021年9月，省人大常委会原党组书记、常务副主任、省关工委主任XXX，省委老干部局局长、省委离退休干部工委书记XXX等一行，来XXX进行了为时三天的关心下一代工作考察。XXX主任在考察座谈会上指出:多年来，XXX市关工委在市委、市政府的高度重视支持下，关心下一代工作蓬勃发展、亮点突出，取得了令人满意的成绩。市关工委一班人，在市委老干局的全力支持下，团结带领全市老干部、老战士、老专家、老教师、老模范，不忘初心、牢记使命，践行“忠诚敬业、关爱后代、务实创新、无私奉献”的“五老”精神，为促进青少年健康成长发挥了重要作用。全市各级关工委围绕中心、履职尽责，服务大局、主动作为，党史学习教育深入推进，主题活动特色鲜明，基层组织网络健全，“五老”队伍发动充分，建章立制务求长效，对青少年和困境儿童帮扶有力，体现了XXX特点、树立了XXX品牌，经验值得学习推广。XXX把党史教育活动用鲜活的方式落地生根，把百场战斗故事、百名战斗英雄、百个红色地名等用新颖的形式向学生讲解，学生在理解入心的基础上，以诗联书画唱等方式表达出来，颇具新意，这种传承红色基因的形式很好，既彰显了中华优秀传统文化的魅力，又富有时代红色教育精髓，是青少年承接红色基因、争做时代新人的有效载体。省关工委领导的重要讲话，既是对我市关工委工作的充分肯定和鼓励，但更多的是期望和鞭策。
回顾2021年的工作，我们深切感受到全市关心下一代工作成绩的取得，倾注了市委、市政府及各级党委、政府的高度重视、齐抓共管，体现了各有关部门和社会各界的积极配合、广泛参与，凝聚了各级关工委和广大“五老”的务实创新、无私奉献。更有市关工委各成员单位、有关工委组织的相关单位，对市关工委协调的相关工作都给予了积极响应和大力支持。在此，我代表市关工委向重视支持关心下一代工作的各级党政领导和各有关部门表示衷心的感谢！向广大“五老”、各级关工委组织和同志们表示诚挚的谢意！
在肯定成绩的同时也要看到，我们在工作中还存在一些问题和不足：在面对时代发展和青少年需求带来的新情况新变化方面存在关爱不充分；与市委、市政府领导的期望及青少年的期待相比还有差距；统筹协调和动员各方力量加强关心下一代工作力度还不够等，这些都有待我们今后不断完善和加强。
关于2022年的工作安排
2022年是进入全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军新征程的重要一年，是党的二十大召开之年，是学习贯彻落实中办、国办《意见》精神的关键之年，做好今年关心下一代工作意义尤为重大。
一、坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想统领关工委工作
习近平新时代中国特色社会主义思想是做好关心下一代工作的根本遵循。全市各级关工委要始终坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为关心下一代工作最根本的政治任务和政治责任，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想统领关工委工作；深入学习贯彻习近平总书记关于关心下一代工作的重要指示批示精神，准确把握关心下一代工作的重大意义、时代特点、职责使命，切实增强做好关心下一代工作的使命感和责任感，在新的历史发展阶段推动关心下一代工作行稳致远。
今年下半年将召开党的二十大，这是党和国家政治生活中的一件大事。我们要深入学习贯彻党的十九届六中全会精神，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深刻领会“两个确立”的决定性意义，自觉忠诚核心、拥戴核心、维护核心，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，扎扎实实做好各项工作，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。党的二十大召开之时，各级关工委要迅速掀起学习宣传贯彻党的二十大会议精神热潮，结合各地各单位实际，开展相关主题活动，引导广大青少年切实增强对“两个确立”的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同，积极投身全面建设社会主义现代化国家的伟大事业。
二、深入学习贯彻落实中办、国办《意见》，担负起党赋予关工委的政治责任
继第十三届全国人大第三十一次会议通过的《中华人民共和国家庭教育促进法》，从法律的角度确立了关心下一代工作委员会是党领导下的群众性工作组织的地位和职责后，2021年12月8日，中办、国办又印发了《关于加强新时代关心下一代工作委员会工作的意见》，《意见》是加强新时代关工委工作的纲领性文件。全市各级关工委要把贯彻落实《意见》作为重大政治任务抓好抓实。关工委工作是党在新形势下思想政治工作的创新和发展，是中国特色社会主义事业的重要组成部分。贯彻落实好《意见》精神，是党赋予关工委的政治责任。要组织认真学习，反复研讨，深刻理解、准确把握其精神实质、核心要义、实践要求，深刻认识加强新时代关心下一代工作的重要意义，增强履行关工委工作职责的使命意识、责任意识、担当意识；要运用好《意见》指导推动工作，更加主动地争取各级党委、政府对关工委工作的领导和支持，并结合实际提出学习贯彻《意见》的实施措施，适时出台贯彻落实《意见》的文件。
三、注重价值引领、立德树人，充分发挥“五老”在青少年思想政治工作中的重要作用
深化传承红色基因工程。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想铸魂育人，继续把传承红色基因作为重大使命责任，进一步深化党史学习教育。中国关工委将7月确定为关工委系统“青少年党史学习月”，中共中央办公厅近日印发了《关于推动党史学习教育常态化长效化的意见》，我们一定要认真贯彻落实，着力组织“五老”开展好党史、新中国史、改革开放史和社会主义发展史教育宣讲，大力弘扬伟大建党精神，用中国共产党人的精神谱系教育青少年，发挥好党史立德树人的重要作用。要以“锻造思想信念的熔炉、传承红色基因的高地、弘扬五老精神的舞台、滋养合力育人的沃土”为标准，积极申报第五批全国关心下一代党史国史教育基地，以此推进关工委关爱基地和教育基地建设。
积极引导青少年培育和践行社会主义核心价值观。落实新时代公民道德建设实施纲要分工方案，持续开展“中华魂”“读懂中国”等读书活动，加大对“新时代好少年”先进事迹的宣传，以“大手牵小手”“老少共筑中国梦”“老少同声颂党恩、喜迎二十大”等教育实践活动为载体，深化青少年社会主义核心价值观培育践行行动。
持续深化“五老”宣讲活动。要充分发挥广大“五老”政治、威望、经验等优势，组织“五老”宣讲团、报告团，结合新时代青少年生理心理特点，突出习近平新时代中国特色社会主义思想宣传教育、“四史”教育、中华优秀传统文化教育等重点，加强宣讲手段和讲述方式的创新，运用个性化制作、可视化呈现、互动化授课方式开展宣讲活动，不断增强宣讲的趣味性、针对性、实效性。
四、深入实施“五老”关爱工程，帮助青少年成长成才
深入实施“五老”关爱下一代工程。持续开展“五老围绕中心、服务大局、助力添彩的相关工作；扎实做好助学、助困、助医、助业、助残等活动；为留守儿童和农村困难青少年送关爱、送温暖，办实事、做好事、解难事。
联合开展“关爱明天、普法先行”青少年法治宣传教育活动。广泛开展习近平法治思想宣传教育，落实“八五”普法规划，联合开展我市第五届“关爱明天、普法先行”青少年法治宣传教育活动，推动法治宣传教育进学校、进农村、进社区、进家庭、进企业，教育引导青少年尊法、学法、守法、用法，提高运用法律保护自身合法权益的意识和能力。
创新开展“‘五老’弘扬好家教好家风”主题活动。继续开展好“中华魂”主题教育活动；以“中华好家风”为主题，联合成员单位、职能部门开展隔代家长教育、农村留守儿童及涉案未成年人等重点群体家庭教育指导服务；抓好“家校社共育实践区”公益项目实施，助力构建家庭学校社会协同育人机制，培育一批家庭教育指导服务公益品牌。
持续优化青少年成长环境。积极参与社会治理；加强网络环境管理，引导青少年文明上网，参与净化网络空间和网吧义务监督活动；继续参与做好社区问题青少年矫正工作；积极参与青少年特别是困境儿童心理健康环境营造行动，促进青少年身心全面和谐发展。
五、坚持党建引领，进一步加强关工委自身建设
加强党建带关建机制建设。以党的建设带动关工委政治建设、思想建设、组织建设、队伍建设、制度建设、作风建设、基地建设和办事机构的各项建设，形成比较完善的制度体系、运行机制和信息数据。健全基层关工委组织体系，不断完善直属机关、学校、乡镇（街道）、村（社区）、企业和新型社会组织等关工委的组织建设，筹备组织企业关心下一代工作推进会。紧跟时代节点，不断充实调整关工委人员结构，提升尽责能力。建立健全“五老”志愿者登记制度和“五老”数据库，用心用情关心、爱护“五老”，激发“五老”关心下一代行动的积极性、自觉性、能动性。
建立健全关工委成员单位联席会议制度。进一步调整完善各成员单位职能职责，建立健全关工委成员单位联席会议制度，在各级党委领导下，各成员单位应更加强对关工委工作的参与、配合和支持，更充分地发挥职能作用。各级关工委要积极参与成员单位开展的各项活动，共同提升关爱效果。市关工委作为市有关组织的成员单位，要积极主动参加市未成年人保护工作领导小组组织的活动，落实市未成年人保护工作领导小组安排的任务。
有序推进“五老”工作室建设。“五老”工作室是植根基层、发挥“五老”优势、服务广大青少年的重要阵地。要采取鼓励“五老”领办，依托社区、村党群活动室联办等灵活多样的方式，积极推进在城乡社区建立“五老”工作室，进一步拓展基层“五老”工作平台。
抓实抓好调查研究。继续聚焦青少年成长成才中出现的新情况新问题，深入实际、深入基层、深入一线开展调研，掌握实践材料，从关工委长效运行机制、工作模式、组织体系与能力建设等方面进行总结探索，形成调研报告，为党委、政府决策提供参考。
着力加强宣传工作。加强关工委宣传网络阵地建设，办好关工委系统内部刊物，用好QQ、微信公众号、抖音等平台，加强与广播、电视、报刊、互联网等媒体联系。各地各单位要主动、及时向省、市关工委报送关心下一代工作动态和信息，使宣传工作更好地发挥导向和激励作用，形成全社会共同支持关心下一代工作的舆论氛围。
努力打造关爱品牌。把握新时代关心下一代工作地位作用、政治标准、主要任务、工作重点、依靠力量、根本保证，因地制宜创新举措、推动工作，根据本地实际培养典型、提炼经验，努力打造一批可复制、可推广、可操作的关爱品牌。
同志们，关心下一代工作责任重大、使命光荣。新时代标注新方位，新使命开启新征程。我们一定要把握时代机遇，担当政治责任，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，凝心聚力、同心协力，踔厉奋发、笃行不怠，再接再厉，共同续写新时代关心下一代工作新华章，为推进“汉襄肱骨、神韵XXX”建设作出新贡献，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！
市长在市政府安委会第三次全体会议上的讲话【第二篇】
各位代表：
现在，我代表xx市第四届人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请政协委员提出意见。
一、本届政府工作回顾
过去五年，极不平凡，极具挑战，世界经济深度衰退，国际形势复杂多变，新冠疫情突如其来。面对错综复杂的国内外形势，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实党中央、国务院决策部署和省委、省政府工作要求，在市委的坚强领导下，在市人大、市政协的监督支持下，团结和依靠全市人民，奋力推进高质量发展，“十三五”规划圆满收官，“十四五”规划良好开局，全市经济社会发展取得显著成就。
——脱贫攻坚全面胜利，小康社会如期建成。聚焦“两不愁三保障”，向贫困发起全面总攻，投入扶贫资金xxx亿元，万贫困人口全部脱贫，xxx个贫困村全部退出，x个县（市、区）全部摘帽。易地扶贫搬迁万人，农村危旧房、土坯房改造万户，医疗扶贫万人，教育扶贫万人，公益岗位兜底万人，农村低保兜底万人，新（改）建农村公路万公里、农村电网万公里、农村饮水工程xxxx处，千百年来困扰我们的绝对贫困和区域性整体贫困得到根本性解决，xx开启了全面建设社会主义现代化的新征程！
——经济持续稳定增长，综合实力显著增强。20xx年，经济总量（GDP）达到xxxx亿元，年均增长%、高于全省个百分点。地方一般公共预算收入达到亿元，年均增长%。经济结构不断优化，三次产业比调整为∶xx∶，高新技术企业达xx家，科技对经济增长的贡献率提高到xx%。农业提质增效，粮食年产量xxx万吨、稳居全省第一，生猪年出栏xxx万头；省级以上龙头企业达到xx家，“xx”等农特品牌越发响亮。工业加快转型，规上工业企业发展到xxx户、增加值年均增长%，电子信息业从无到有，智能装备制造业由弱渐强，“三纤”新材料加快发展，智谷机电、建筑建材等特色产业园区初具规模，x个县（区）工业园区创建为省级经开区。服务业提档升级，增加值突破xxxx亿元；社会消费品零售总额年均增长%；中心城区新增大型商业综合体x个，xx、xx成长为百亿级服务业集聚区，电商快递物流等迅猛发展；打造xx大峡谷、xx山等xA景区xx个，“xx賨韵?水墨xx”知名度大幅提升。县域经济竞相发展，x个县（市、区）经济总量全部跨入“百亿”行列，xx县超过xxx亿元，xx、xx、xx跻身“西部百强县”，xx、xx、xx被表彰为全省“县域经济发展先进县”。
——城镇建设扩容提质，城乡面貌日新月异。“中心带动、三区协同、五城并进、乡村振兴”的市域发展新格局初步形成，常住人口城镇化率由xx%提高到%。中心城区建成“双xxx”城市，“五桥六路七大新区”拉开城市骨架，增加城区面积xx平方公里，增加城市人口xx万人；改造棚户区xxx个、老旧小区xxx个，新增城市公（游）园xx个，建成区绿地从%提高到%；缓堵保畅、公共服务、地下管网等城市系统日臻完善，城市管理更加精细化、规范化。全域纳入第三批国家新型城镇化综合试点，县城规模不断拓展、品质不断提升，一批中心镇、特色镇加快发展。乡村振兴扎实推进，通川区创建为全省首批先进区，宣汉县获评全国“美丽乡村标准化试点县”。
——基础设施日益完善，发展条件明显提升。坚持投资拉动促增长，完成固定资产投资xxxx亿元，新上“两新一重”基础设施项目xx个、总投资达xxxx亿元。xx东出北上综合交通枢纽加快建设，xx正式开工，xx高铁开工在即；xx、xx、xx高速和xx快速、xx快速二期建成通车，xx、xx高速正式开工，高速公路通车里程达xxx公里、居全省第三位。xx机场安全稳定运行，金垭机场即将通航。水利、能源等基础设施扩面升级，土溪口、固军、xx等x座大中型水库、城市第二水源等重大水利设施加快建设，普光至万源天然气长输管线基本建成。产业园区基础设施不断完善，新建标准化厂房xxx万平方米，工业园区污水处理设施全面建成投运。新基建加快布局，xG网络全域覆盖，xG网络已覆盖市县城区，市级云计算中心、智能交通系统建成投用。
——改革开放纵深推进，动力活力不断迸发。实施重点领域改革xxx项，“放管服”持续深化，市区管理、财税金融、综合医疗等体制改革扎实推进，市县机构改革和乡村“两项改革”顺利完成，公交体制和环卫市场化改革成效明显。主动融入xx地区xx经济圈，积极推进xx统筹发展示范区创建。加强xx协作，共建xx绿色发展示范带，启动建设xx革命老区振兴发展示范区。与防城港缔结为友好城市，与xx扶贫协作、与中省国有企业和知名高校合作不断深化。xx海关开关运行，公用型保税仓投入使用，xx东出铁水联运班列、西部陆海新通道xx班列、中欧（xx）专列顺利开通，成功列入国家物流枢纽承载城市。积极承接产业转移，主动“走出去、请进来”，引进重大项目xxx余个、投资xxxx亿元。
——社会事业蓬勃发展，民生福祉持续增进。坚持财政支出的xx%用于保障和改善民生，累计投入xxxx亿元，办成了一大批民生实事。新增城镇就业万人，城乡居民收入年均分别增长%、%，连续xx年高于经济增速。“五项保险”参保万人次。“学在xx”“医在xx”取得突破，“x+x”重点高中[x]建设成效显著，“x+x”职业教育发展格局加快构建，新增三级以上医院x家。文体事业繁荣活跃，科技馆、档案馆、城市运动公园等建成开放，x文化研究院、xx文学院组建运行。国家安全、国防动员、人民防空、退役军人事务等工作切实加强，成功续创全国双拥模范城市。支持工会、共青团、妇联等群团组织开展工作，审计统计、民族宗教、档案保密、气象水文、地方志等工作取得新成绩。
——风险隐患有效防范，发展底板更加牢固。打赢了新冠疫情遭遇战、阻击战，全面落实常态化精准防控措施，坚持打好持久战。“舌尖上的安全”得到有效守护。动植物疫病防控全面加强，非洲猪瘟、松材线虫病得到有效控制。打好污染防治攻坚战，城区全面“禁燃禁放”，市第二污水处理厂和xxx个乡镇污水处理厂（站）建成投运，中心城区黑臭水体基本消除，农村生活垃圾处理效果明显，生态环境质量持续改善。打好防范化解重大风险攻坚战，政府债务、金融风险总体可控。安全生产形势总体稳定，防汛减灾、森林防灭火等持续加强，城市开发建设中的风险问题得到稳妥处置，扫黑除恶专项斗争和禁毒防艾成效明显，平安xx建设扎实推进。
五年来，我们坚决落实党的领导和全面从严治党要求，扎实开展“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育和党史学习教育，全面增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。自觉坚持重大事项决策规程，严格执行重大事项报告制度，确保政府工作始终沿着正确方向前进。纵深推进法治政府建设，忠实履行宪法和法律赋予的职责，自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督，广泛接受社会监督，办理人大代表建议xxxx件和政协提案xxxx件，办结率xxx%、满意率xxx%，一批“金点子”纳入政府议事决策。坚持从严治政，深入推进政府系统党风廉政建设，严格落实中央八项规定精神和省委、省政府十项规定及其实施细则，政府带头过“紧日子”，让老百姓过上“好日子”！
今年，是中国共产党成立100周年，是“十四五”开局之年。在省委、省政府和市委领导下，我们认真落实“六稳六保”要求，努力干好关键一年、走好关键一步。我们着重抓了经济恢复发展，x—x月，地区生产总值增长x%，全社会固定资产投资增长%，社会消费品零售总额增长%，规上工业增加值增长%，地方一般公共预算收入增长%，城乡居民可支配收入分别增长%、%，经济运行趋势向好。我们着重抓了未来五年谋划，一些重大布局逐步展开，万达开川渝统筹发展示范区创建工作扎实推进，制造业高质量发展，数字经济谋篇开局，xx高新区、xx经开区“双园双驱”模式加快构建。我们着重抓了创新驱动引领，出台支持政策措施，优化整合创新资源，构建协同创新机制，筹建万达开国家技术创新中心，强化市厅、市校合作，加大力度招才引智，开展院士xx行活动。
我们着重抓了招商引资和向上争取，x—x月新签约亿元以上项目xxx个，引进资金亿元、增长%；争取资金xxx亿元，xxx个重大项目纳入国省“盘子”。我们着重抓了民生改善，聚焦群众关切，不断推出新的便民利民惠民举措，中心城区免费乘坐公交的老人，年龄从xx岁降到xx岁，不分市内市外，不再单独办证，仅凭身份证刷卡即可，成为川渝地区率先推行的城市；响亮提出“人民教育政府办、学生娃娃吃好饭”，公办中小学全面取消择校费，义务教育阶段公办学校食堂全部收回公办，主动担当了政府办学责任。我们着重抓了安全环保和防疫防汛，制定出台“五预”机制、“煤十条”和“提升环境空气质量攻坚方案”等措施，加强“四不两直”督促落实，认真开展中央环保督察信访问题查处整改，安全管控和环境保护有力有效；实施主动防控策略，防住了省内外多轮新冠疫情输入风险，守住了xx“东大门”；面对异常严峻的雨情水情，见识早、行动快，坚持科学研判、精准调度、主动避让，成功应对了x次大暴雨洪涝袭击。我们着重抓了政府自身建设，修订完善重大经济事项决策等系列规则制度，政府运转更加规范高效，治理效能不断提高；纵深推进“放管服”改革，优化营商环境，全力推进“一网通办”，全面开启数字政府建设，民营经济发展指数继续保持全省前列。
各位代表！回顾五年来的奋斗历程，前进的每一步都不容易，发展的每一件事都值得铭记。最令人欣慰的是，脱贫攻坚全面胜利，小康社会如期建成，城乡面貌日新月异，人民生活日益向善、向好、向美！最令人感动的是，面对突如其来的新冠疫情，全市人民众志成城、守望相助，医务人员白衣执甲、逆行出征，绘就了全民团结抗疫的壮美画卷！最令人振奋的是，达钢搬迁，经过市委、市政府多年的接续奋斗，攻克了重重难关，终于在今年正式落定，干成了多年来全市上下共同期盼的大事。我们坚信，达钢的搬迁，必将搬出一个绿色达钢、数字达钢和现代化达钢，必将搬出xx发展的新天地！最令人自豪的是，我们正奋力打造成渝地区双城经济圈北翼振兴战略支点，国家八纵八横高铁路网在xx十字交汇，“双园双驱”强势起步，机遇前所未有，优势越加突显，未来发展大有可为！
这些成绩的取得，是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是省委、省政府和市委坚强领导的结果，是市人大、市政协监督支持的结果，是全市广大干部群众共同奋斗的结果。在此，我代表xx市第四届人民政府，向全市人民，向人大代表、政协委员，向各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体，向驻达中省单位、驻达部队官兵、政法干警、消防救援和民兵预备役人员，向所有关心支持xx改革发展的各界人士，表示衷心感谢，并致以崇高敬意！
各位代表！这五年，我们深深地体会到，做好政府工作：必须始终坚持政治引领，以习近平新时代中国特色社会主义思想定向领航，自觉坚持党的全面领导。必须始终坚持人民至上，把人民对美好生活的向往作为我们的奋斗目标，相信群众、依靠群众、造福群众，在共建共享中不断凝聚发展合力。必须始终坚持新发展理念，把高质量发展作为鲜明导向，量质并举推动各项事业不断前行。必须始终坚持改革创新，加强开放合作，破除思维定势，创新体制机制，为高质量发展注入更加强劲的活力。必须始终坚持艰苦奋斗，把责任扛在肩上、把工作抓在手中，咬定青山不放松，脚踏实地加油干，用勇气闯新路、以实干结硕果。这些经验，弥足珍贵，我们将长期坚持并发扬光大！
面对新时代、新使命，我们也清醒地认识到，xx仍然是欠发达地区，基础差、底子薄，发展不平衡、不充分，发展还面临不少困难、问题和挑战：产业转型升级压力大，实体经济支撑不足，制造业占比低于全国全省；土地、环境、能耗、水资源等约束趋紧，金融“源头活水”不够；创新主体不多，创新平台数量少、能级低，创新活力不强，大项目、好项目支撑不足；城镇化水平偏低，乡村振兴任务艰巨；城乡居民收入水平不高，社会事业短板较多，公共服务水平有待提升；生态环境建设仍需加强，安全稳定风险较为突出；行政效能不高，末端见效不力，营商环境不优；有的干部创新突破、担当担责、争创一流意识不强，有的部门行业形式主义、官僚主义不同程度存在。对此，我们将坚持问题导向，采取有力举措，认真加以解决，绝不辜负全市人民的新期待！
二、今后五年工作谋划
今后五年，是xx乘势而上开启全面建设社会主义现代化新征程的五年。刚刚胜利闭幕的市第五次党代会，明确了今后五年工作的指导思想、主要目标、奋斗方向和战略举措。我们将在市委的坚强领导下，坚持以人民为中心的发展理念，奋力开创高质量发展新局面。
今后五年，政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把握新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，以稳中求进为工作总基调，以推进高质量发展为主题，聚焦市第五次党代会确定的实现“五大跃升”、建设“五个中心”、实施“七大振兴行动”[9]的目标任务，强化“示范”担当，放大“中心”优势，坚持改革开放，着力创新创造，壮大经济实力，夯实底部基础，提升治理效能，不断满足人民群众对美好生活的需要，奋力打造成渝地区双城经济圈北翼振兴战略支点，谱写全面建设社会主义现代化国家的xx新篇章。
今后五年，全市经济社会发展的主要目标是：建设重要经济中心、创新创业中心、交通物流中心、文化旅游中心、幸福宜居中心。到2025年，全市经济总量突破xxxx亿元、力争达到xxxx亿元，地方一般公共预算收入突破xxx亿元、力争达到xxx亿元。中心城区建成“双xxx”城市，常住人口城镇化率达到xx%。成功创建全国文明城市、国家卫生城市、国家森林城市、国家园林城市。
各位代表！蓝图已经绘就，奋斗正当其时。只要我们全市广大干部群众，始终坚持同心同力、拼搏进取、勤勉躬耕、务实重行，一座经济繁荣的实力之城、开放创新的活力之城、宜居宜业的魅力之城，必将呈现在我们面前，xx的明天一定会更加美好！
今后五年，我们将重点抓好九个方面工作。
（一）推动开放合作，拓展协同发展新空间。主动融入全国全省发展大局，实现更高水平的开放发展。
加快创建xx统筹发展示范区。全力争取国家层面批复建设方案，加快形成区域一体化发展新格局。推动国土空间、基础设施、产业布局、生态保护一体化规划发展，推进政务服务全领域平台互通、数据共享、结果互认，
实现经济资源要素一体化科学配置。支持xx经开区探索“飞地园区”、共建xx先进制造业示范基地，支持xx毗邻地区共建产业合作示范区。推动设立万达开统筹发展基金，探索土地综合利用、森林碳汇改革试点，建立跨区域招商项目流转、园区合作等成本分担、利益分享机制，协同打造成渝地区双城经济圈新的增长点。
大力实施强县强区培育工程。按照“一核两翼”区域发展布局，根据县（市、区）功能定位和发展重点，健全市级统筹、县域竞相发展的体制机制，出台政策措施，增强县域经济发展活力。加强财源税源建设，加大资产资源统筹，支持县（市、区）加快发展。实施县城基础设施补短板行动，支持县（市、区）优化城镇结构、完善城镇功能、提高城镇品质，统筹县城新区开发和产业新城建设，促进产城互动融合发展。支持县（市、区）创建一批特色鲜明的产业集聚发展区、经济强镇强村，培育优势特色产业，做大做强经济支撑，提高综合竞争实力，争创县域经济发展各类“国字号”“省字号”招牌，形成县域经济链式发展、竞相发展、协同发展的生动局面！
全力推动更高水平开放合作。协同推进川东北渝东北加快发展，合力推进川陕革命老区振兴发展。主动融入长江经济带，深化与长三角、珠三角、京津冀、粤港澳等发达地区合作，高起点承接产业转移。转变招商理念，创新招商方式，推动招商引资向市场竞争、公平互利转变。搭建数字化招商平台，面向全球推送xx，重点招引一批“三类500强”企业，大力培育一批“专精特新”企业。突出实业和实力导向，下大决心，花大力气，让每一位来xx干实业、真投资的客商分享发展红利。
（二）深化创新驱动，增强发展内生动力。围绕“三地一城一中心”定位、“一核四带多点”布局和“六高”任务，全力争创省级创新型城市。
实施“双园双驱”战略。全力支持xx高新区、xx经开区发挥核心引领作用，打造高质量发展的“双引擎”。创新“双园双驱”管理运行体制机制，切实增强内生动力，加快实现突破性发展、跃升式发展。支持xx高新区“一带两区多园”发展，加大高新技术产业和企业引进培育，大力发展新经济、新业态，创建国家级高新区。支持xx经开区重点承接达钢搬迁转型，大力发展达钢上下游配套产业及先进制造业，科学布局钢铁化工耦合发展，推进产城产教融合发展，争创国家级经开区。
实施创新主体倍增计划。围绕新材料、天然气、锂钾等优势产业和特色资源，加速建成一批科创基地和重大科研平台，打造一批科创产业集聚区、科技企业孵化器和“三创”空间，加快建设万达开区域技术创新中心，积极争取国省创新平台布局。加大高新技术企业、科技型中小企业引进培育，实施“独角兽”“瞪羚”企业培育工程，到2025年，力争高新技术企业达到xxx家以上，营业收入达到xxx亿元以上，科技对经济增长的贡献率提高到xx%。深入实施新时代人才强市战略，加强高端人才引进和培育。大力支持xx文理学院、市农科院、市中心医院等单位开展创新研究，激励引导重点实验室、工程（技术）研发中心等各类创新主体提质增效，在创新创业大潮中当主力、唱主角。
做优创新创业生态。下深功夫解决体制不顺、机制不活、开放度不够等制约科技创新的突出问题，促进技术、人才、资金等要素向创新主体集聚。加大财政对科技创新的投入，重点向基础研究、创新平台、人才建设等方面倾斜。构建多层次、全覆盖、高效能的融资支撑体系，大力发展创业风险投资，切实解决创新型企业融资难题。加快科技成果转化应用，用好“天府科技云”交易平台，支持创新产品本地先行推广试用。推行重大科研项目“揭榜制”，加快职务科技成果权属改革，为创业者赋能，为创新者赋权！
（三）坚持实业兴市，加快构建现代产业体系。优化提升产业结构层次，持续扩大有效投资，提高实业支撑能力，促进经济持续健康发展。
重振工业重镇雄风。坚持把制造业高质量发展摆在首位，加快建设工业强市、制造强市。完善“双园驱动、多点支撑”总体布局，全力推动xx高新区、xx经开区做大做强主导产业，积极推动普光经开区做好天然气、锂钾“文章”，统筹推动县（市、区）工业园区突出特色、加快发展，到2025年，力争“x+x”园区营业收入突破xxxx亿元。提升“x+x+N”主导产业能级，推进延链补链强链，加快打造能源化工、新材料、农产品加工x个千亿级，智能装备制造、电子信息、轻纺服饰x个五百亿级，医药健康、绿色建材等多个百亿级产业集群。大力扶持重点骨干企业，发展培育一批隐形冠军企业，到xxxx年，力争培育百亿企业x户、五十亿企业xx户、十亿企业xx户、五亿企业xxx户、规上工业企业xxxx户，打响“xx制造”品牌！
增强服务业竞争力。加快构建“x+x”现代服务业体系[xx]，到xxxx年，力争服务业增加值翻一番、突破xxxx亿元。再建一批现代服务业集聚区，力争培育省级现代服务业集聚区x个，积极创建国家级产业融合发展示范区。加快特色商圈形象塑造，培育壮大一批老字号餐饮企业，打造“味在xx”“乐在xx”“购在xx”消费品牌，建设区域消费中心。加快发展现代物流业，高质量谋划铁路物流、通用航空，建设xx（xx）国际无水港，争取设立保税物流中心（x型）、跨境电商综合试验区；大力发展网络货运，布局国际粮油加工贸易，建成西南储配煤基地，支持全国百强仓储物流企业在xx设立区域集散分拨基地，加快建设“大进大出”“快进快出”“远进远出”的国家物流枢纽城市。
大力发展养老、托育、家政等生活性服务业和创意设计、软件开发等生产性服务业。提升农业现代化水平。持续加大“三农”投入，推进农业大市向农业强市迈进，擦亮xx农业的“金字招牌”。深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”。集中连片推进高标准农田建设，着力整治土地撂荒，确保粮食年产量稳定在xxx万吨以上。抓好以生猪为主的“菜篮子”工程，确保年出栏生猪稳定在xxx万头以上。推动特色优势产业全链条融合发展，健全农业（特色）保险体系，整合培育“xx青”“xx苎麻”“蜀宣花牛”等行业品牌，扩大“xx食荟”品牌知名度。大力培育龙头企业，在农业种业、设施装备、产品加工、科技支撑等方面补短增效，再建一批现代农业产业园区，力争创建一批国家级农业现代化示范区、现代农业园区。
强化数字经济赋能。推动经济发展向数据驱动、创新驱动转变，促进经济社会各领域数字化赋能，到2025年，力争数字经济总量突破xxxx亿元，初步建成全省数字经济发展创新示范区。推进农业数字化，大力发展农村电商、智慧农业、数字乡村。推进制造业数字化，打造一批标准化数字车间，加快发展工业互联网，力争规上工业企业xxx%上云。加快服务业数字化，推进线上线下跨界融合，加快发展互联网+教育、医疗等产业，培育网络体验、共享经济、平台经济等新模式新业态。加快xG、物联网、城市大脑、政务云、超算中心等数字基础设施建设，打造网络强市、智慧城乡。加快建设xx数字经济产业园，重点发展服务外包、数字融合、数据应用等产业，创建数字经济发展示范园区。
（四）统筹城乡发展，建设xx结合部区域中心城市。坚持全域统筹、基础先行，加快形成工农互促、城乡互补、全面融合、共同繁荣的新型城乡关系。
加快城市建设发展。持续拓展中心城区发展空间，突出“南拓、东进”，统筹“中强、北联、西跨”，加快新区开发建设，支持符合条件的县撤县设区。持续改善人居环境，优化居住证制度，增强中心城区人口聚集能力，到2025年，建成“双xxx”城市。坚持老城新区并进，优化城市产业布局，完善城市功能配套，有序疏解老城、做热新区，做大城市经济，全面提升中心城区首位度、带动力。统筹地上地下建设，全面开展城市体检，加快城市更新，完善公共交通、给排水、停车场、污水垃圾处理等市政基础设施，重点实施城市地下管网管廊综合整治专项行动，坚决消除城市内涝等安全隐患。加强城市智慧化、精细化管理，打造宜居宜业的现代化品质城市。
深入推进乡村振兴。巩固拓展脱贫攻坚成果，统筹“五个振兴”，实施“五大行动”，坚决防止规模性返贫，争创全省乡村振兴先进市（县），打造川陕革命老区乡村振兴样板地。做好乡村“两项改革”后半篇文章，合理划分片区单元，科学编制乡村国土空间规划，加快扶持一批中心镇，着力建设一批“经济区”。大力培育家庭农场、专业合作社、龙头企业等农村新型经营主体，鼓励返乡创业就业。推进农村重点领域改革，盘活农村自然资源，推动生产要素更多流向乡村，促进城乡基本公共服务标准统一、制度并轨。补齐农村基础设施短板，建设农村公路xxxx公里，全面打通乡村联网路，争创“四好农村路”示范市。整治提升农村人居环境，保护传统村落和乡村特色风貌，让老百姓望得见山、看得见水、记得住乡愁！
完善重大基础设施。实施交通强市战略，全力开展交通运输大会战，加快建设xx东出北上综合交通枢纽。建成成xx高铁，加快建设西达渝高铁，全面融入国家八纵八横高铁路网，加快xx铁路扩能改造，规划xx至xx至xx铁路。建成xx、xx、xx绕城西段等高速公路，开工建设xx直达、xx、xx等高速公路，到2025年，力争高速公路通车里程达到xxx公里。建成xx至xx、xx至xx、xx至xx、xx至xx大峡谷至xx快速通道，开工建设xx至xx、xx至xx、xx至xx等快速通道，实现快速县县通，打造市域x小时交通圈，毗邻市县x小时交通圈。扎实推进xx运输机场、xx和xx通用机场前期工作，力争金垭机场开通国内直达航线xx条以上。加快建设xx航运工程、渠江xx至xx段航运配套工程。加强水利设施建设和水资源调度规划，建成x口、xx两座大型水库，拉开“x”中型水库建设格局，加快城市第二水源、高新区供水及“引水入竹”、经开区供水等工程，持续完善城乡供水体系，加快推进xx水资源一体化配置前期工作，破解水资源制约。
（五）全面优化营商环境，塑造区域竞争新优势。着力打造市场化、法治化、国际化营商环境，使xx成为人流、物流、信息流、资本流等要素高效汇聚的洼地。
打造优质高效政务环境。大力营造开放统一的市场环境，一视同仁对待各类市场主体，促进平等有序竞争。打造利企便民的办事环境，持续深化简政放权，全面落实减证便民措施，运用大数据打造“零证明”城市新名片。高标准打造“一网通办”品牌，上线运行“通达办APP”，逐步实现高频事项“掌上办”，让数据多跑路、群众少跑腿。构建亲清政商关系，营造公平公正的法治环境，加强社会信用体系建设，促进诚信守法、规范经营，依法打击不正当竞争行为，让守法经营者畅行无阻，让违法经营者寸步难行！
构建全要素精准供给体系。坚持要素跟着项目走，多措并举提升土地、水、电、路、气、通讯、污染物处理等要素保障能力。完善基础设施和配套服务，为重大项目、重点企业、专业化园区提供个性化保障。完善多元化金融市场体系和配套服务体系，提升金融服务实体经济的能力。聚焦川东北智慧金融大脑，鼓励各类金融机构在达建设功能性总部，支持地方法人机构加快发展，支持企业直接融资，有效防范化解金融风险，加强政府债务管控，持续做优金融生态，打造区域金融中心。
促进民营经济加快发展。持续推进民营企业雁阵培育工程，支持组建产业联盟、行业协会，实现抱团发展。深化投融资体制改革，探索建立国有资本投资“负面清单”，全力破除各类隐形壁垒，引导民间资本参与基础设施、公共服务、民生事业、生态环保等重点领域投资、建设和经营。加大中小微企业扶持力度，努力破解融资难、融资贵问题，更好发挥吸纳就业主力军作用。支持县（市、区）争创民营经济发展示范县，支持各类市场主体“个转企、小升规、规改股、股上市”，形成中小微企业持续壮大、民营经济竞相发展的生动局面！
（六）打造特色文旅品牌，提升现代化xx文化软实力。坚持文化自信和守正创新，推动文化事业繁荣、文化产业兴盛。
做靓“xx故里?红色xx”城市名片。加强x文化资源发掘和保护，加快推进罗家坝、城坝遗址公园及其博物馆建设，建成xx非遗陈列馆和x文化主题展陈馆，扩大“xx賨韵?水墨xx”影响力，建成x文化传承创新和旅游发展高地。开展革命文物集中连片保护利用，打造一批红色文化村镇、场馆，培优“x+x+x+xx”红色旅游产品体系。加强文物古迹、文化遗产和非物质文化遗产保护利用，建设各类文化传承创新中心。办好全国新农村文化艺术展演、“元九”登高等品牌文化活动。
促进文旅深度融合发展。整合资源，连片成线，加快构建“一核两区三带”文旅融合发展总体布局，积极引进文旅龙头企业，全力打造重点景区。支持xx大峡谷和xx连片打造，联动创建国家5A旅游景区。大力扶持“文旅+”重点产业，实施一批重点文旅项目，打造一批农旅融合示范区，创作一批情景史诗剧和文艺精品，设计开发一批具有xx文化符号的文创产品，发展丰富多彩的文旅新业态。支持宣汉县创建国家全域旅游示范区、万源市创建天府旅游名县；支持县（市、区）围绕旅游线路，打造一批精品景区景点。主动融入x蜀文化旅游走廊，统筹万达开及毗邻地区文旅资源，共创“大三峡?大xx”旅游品牌。到2025年，力争文化产业增加值达到xxx亿元，旅游总收入突破xxx亿元。
提升公共文化服务水平。践行社会主义核心价值观，加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，弘扬优秀传统文化，彰显xx城市精神。加快城乡公共文化设施建设，推进公共文化服务数字化，推进“六馆一地”免费开放，推进公共文化服务标准化、均等化。大力开展全民阅读、志愿服务关爱等活动，广泛开展“流动舞台进基层”“x渠大讲坛”等文化惠民活动，不断满足人民群众精神文化生活需求。
（七）持续发展民生事业，让老百姓共享发展成果。聚焦群众最关心、最直接、最现实、最普惠的领域，做大民生蛋糕，盘活民生存量，最大程度释放民生红利。
健全社会保障体系。突出就业优先，把就业作为民生之本，切实抓好高校毕业生、退役军人、就业困难人员等重点群体就业，动态消除“零就业”家庭，新增城镇就业xx万人以上，调查失业率控制在%以内。继续实施全民参保计划，梯次推进养老保险全国统筹，逐步实现法定人群全覆盖。落实“一老一小”整体解决方案，集中力量办好“老有所养”“幼有所育”两件民生大事。构建多层次医疗保障制度体系，减轻群众医疗费用负担。深化医保支付方式改革，优化异地就医结算管理。加大社会救助力度，建成全域社会救助综合服务平台，提高低保、特困对象救助水平。建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度，解决好城镇“双困家庭”和新市民、青年人等群体住房困难问题。大力实施老旧小区改造，持续推进棚户区改造和农村危房改造，让老百姓住上好房子！
办好人民满意教育。推进学前教育公益普惠，均衡优质发展义务教育，提高农村义务教育质量，优化基础教育学校布局，落实“双减”政策，整治校外培训市场。推动现代职业教育高质量发展，加快西南职教园区、亭子职教新城建设。加强地校合作，支持xx文理学院建设高水平应用型大学，支持xx职业技术学院创建本科职业大学，支持xx省粮食经济贸易学校、xx技师学院争创高职院校，支持xx中医药职业学院建设中药材产学研基地。加大名师名校培育力度，加强师德师风建设。办好成人教育、特殊教育，发展社区教育、老年教育。
推进健康xx计划。深化医药卫生体制改革，全面实施分级诊疗制度，完善公共卫生防控救治体系。坚持中西医并重、中西药协同，促进中医药传承创新发展，打响“秦x药库”品牌，建设中医药强市。抓好优质医疗资源引进培育，深化医共体建设，支持各类医疗机构提档升级，发展健康大数据应用，推进医疗机构信息共享、结果互认，建设区域医疗中心。积极应对人口老龄化，大力发展老龄事业，促进城乡基本养老均等化。关爱未成年人身心健康，落实“三孩”政策，促进人口均衡发展。加快普及应急救护知识，提高社会公众自救、互救能力。实施全民健身计划，推进运动场馆扩面提质，积极争取承办国家、省级大型体育赛事，发展群众体育，增强人民体质。
（八）加强生态文明建设，促进生产生活方式绿色转型。践行绿水青山就是金山银山理念，持续打好“碧水”“净土”“蓝天”保卫战，推动人与自然和谐发展。
持续解决突出环境问题。严格环境监察执法，严厉打击环境违法犯罪行为。严格落实河（湖）长制，开展重点河流、水库、塘堰水体综合治理，推进城市水体“长治久清”，建设城市第三污水处理厂，提升城乡污水处理设施运行效能，清除生活污水直排口，确保国省考核断面水质稳定达标，坚决还人民群众一江清水！健全土壤污染管控和修复长效机制，加大农业面源污染防治，稳定改善土壤环境，坚决还人民群众一方净土！开展主城区工业污染企业三年整治行动，强化工业废气、扬尘管控，推进和臭氧协同治理，基本消除重污染天气，坚决还人民群众一片蓝天！
加强生态系统建设。执行主体功能区战略，严格“三线一单”分区管控。全面落实长江流域十年禁渔，加强大xx生物多样性保护，加快构建铜锣山、华蓥山、明月山等生态廊道，筑牢长江上游生态屏障。持续开展绿化xx行动，落实林长制，实施天然林保护和“两岸青山?千里林带”工程，加强城市公园、公共绿地、河湖两岸等建设管护，到2025年，力争完成营造林xxx万亩，森林覆盖率达到xx%。
推进绿色低碳发展。落实“碳达峰、碳中和”国家战略，实施绿色经济倍增计划，大力发展节能环保、清洁能源、装配式建筑等产业，引导支持冶金、建材、化工、火电等企业绿色化改造，逐年扩大绿色经济占比，全面完成“双控”目标。大力发展生态产业，探索通过碳汇交易、碳排放权交易等途径，促进“生态资源”向“生态资本”转变。倡导简约适度、绿色低碳的生活方式，推广环保节能产品、绿色科技应用，持续开展垃圾分类、减塑降污行动，深化绿色家庭、绿色校园、绿色社区创建活动，让绿色低碳成为社会共识和大众习惯。
（九）统筹发展与安全，建设更高水平的平安xx。坚持总体国家安全观，加强安全体系建设，全面提高公共安全保障能力，维护社会安全稳定。
坚决守住公共卫生安全底线。抓好新冠疫情常态化精准防控，实施“关口前移、主动防御”策略，继续守好xx“东大门”。全面加强基层公共卫生能力建设，健全与人口规模相适应的重大疫病防控体系、救治体系和医保体系，加强疾控基础设施和公共卫生队伍建设，深化联防联控、群防群控长效机制，坚决防止传染性疾病暴发流行。
坚决守住安全生产底线。牢固树立安全发展理念，严格落实“五预”机制，将责任落实到最小单元。扎实开展安全生产专项整治三年行动，抓好煤矿生产、道路交通、城镇消防、危化物品、建筑施工、森林防灭火等重点行业领域安全监管，坚决防止重特大事故发生。保障食品药品安全，争创国家食品安全示范城市。
坚决守住自然灾害安全底线。加强天气预测预报，提高极端天气预测预警能力。加强洪涝、地质灾害隐患监测预警能力建设，扎实开展隐患排查治理。坚持防为先、避为上，坚决做到及时避险转移安置。建设区域性航空应急救援中心，夯实应急管理基层基础，加强专业救援队伍建设，常态化开展应急演练，大力提升应急处置能力。
坚决守住社会安全底线。完善共建共治共享机制，推动社区生活圈建设，健全“全科网格”。走好网上群众路线，加强网络舆情疏解，提高舆情处置能力。扎实开展“八五”普法，持续提升全民法律素养和社会治理法治化水平。坚持和发展新时代“枫桥经验”，健全矛盾纠纷一站式多元化解机制，夯实信访工作基层基础，压实信访维稳工作责任，有效预防和处置群体性事件。推进公共安全标准化建设，常态化开展扫黑除恶，抓好禁毒防艾工作，依法严厉打击各类违法犯罪活动，争创全国市域社会治理现代化试点合格城市、全国社会治安防控体系建设示范城市。
同时，全面贯彻党的民族宗教政策，抓好国家安全、国防动员、人民防空、退役军人事务等工作，持续创建全国双拥模范城市，支持青少年、妇女儿童、老年人、残疾人等事业发展，统筹做好审计统计、档案保密、气象水文、地方志等工作，促进社会全面进步。
三、加强政府自身建设
各位代表！xx发展的责任重如山，全市人民的幸福高于天。我们将继续发扬只争朝夕的精神、永不懈怠的精神，不忘初心、牢记使命，以新思想引领新征程，以新理念推动新发展，以新作为创造新未来。
坚持党的领导，打造为民政府。巩固拓展党史学习教育成果，弘扬伟大建党精神，深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。坚持把党的全面领导落实到政府工作全过程、各方面，推动中省决策部署和市委工作要求落地见效。牢固树立正确的政绩观，坚持心中有民、行之为民、发展利民，提振精气神，铆足实干劲，坚决把人民群众关心关切的事情办实办好。
坚持依法履职，打造责任政府。践行习近平法治思想，落实法治政府建设实施纲要，坚持法定职责必须为，自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督，广泛接受社会监督，运用法治思维推动政府工作，争创全国法治政府建设示范市。牢记有权必有责、用权必负责，建立贯通到底的责任链条，做到对岗位负责、对历史负责、对人民负责！
坚持实干担当，打造高效政府。坚持“干字当头”，敢做敢为，敢于斗争，敢啃“硬骨头”，“不为不干找理由，只为干好想办法”，用我们的“辛苦指数”，换取人民群众的“幸福指数”和发展的“质效指数”。坚持高效决策、高效执行，强化过程管理、考核问效，“事事马上办、个个勇担当”，踏石留印促落实，抓铁有痕促发展，推动工作在末端落地见效。
坚持与时俱进，打造开明政府。加强学习型政府建设，推动政府治理理念、服务模式、体制机制创新，激励各级政府公务人员开动脑筋、勇于革新、探索实践。深化政府信息公开，推行开放式决策，扩大公民有序参与政府治理，持续提升议事决策透明度。打破惯性思维，涵养开放心态，提升“创新浓度”，开放包容对待新事物、容纳新观念，让全社会智慧涌流、活力迸发。
坚持从严治政，打造廉洁政府。坚持惩防并举，始终保持高压态势，深入推进政府系统党风廉政建设和反腐败工作。严格落实中央八项规定精神和省委、省政府十项规定及其实施细则，驰而不息纠治“四风”。开展行政审批、工程建设、招标投标、医疗药品、政府采购、土地出让等重点领域系统治理，强化权力运行制约和监督。全面提升财政预算绩效管理水平，强化审计监督，做到花钱必问效、无效必问责。坚决把政府权力关进制度的笼子，让人民赋予的权力永远服务人民！
各位代表！风劲潮涌，正当扬帆破浪；任重道远，更须策马扬鞭。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在省委、省政府和市委的坚强领导下，在市人大、市政协和社会各界的监督支持与共同努力下，开拓创新，担当奋进，高效廉洁，真抓实干，奋力谱写xx高质量发展新篇章，为全面建设社会主义现代化xx而努力奋斗！
市长在市政府安委会第三次全体会议上的讲话【第三篇】
各位委员、同志们：
今天上午胜利闭幕的XX市第九次代表大会，选举产生了XX市第XX届委员会和纪律检查委员会。刚才，市委XX届一次全会又选举产生了新一届市委常委和书记、副书记，通过了市纪委一次全会的选举结果。此时此刻，我和新当选的市委常委都深深感到，这一张张选票，传递着组织的重托、饱含着人民的期望、承载着时代的使命。在此，我代表新一届市委常委会，对大家的信任和支持，表示衷心的感谢！向新当选的市纪委领导班子成员，表示热烈的祝贺！向省换届指导和风气督导组一行的精心指导，表示衷心的感谢！
全会选举我担任新一届市委书记，我深感责任重大、使命光荣，同时也对未来充满信心、豪情满怀。我一定牢记习近平总书记殷殷嘱托，同市委班子成员一道，忠诚履职、勤勉实干，加快推动新时代高质量赶超发展，以实际行动和工作成效回报党和人民。
改革开放以来，在太湖南岸5820平方公里的富饶土地上，广大党员干部和全体XX儿女怀揣着浙北崛起的梦想，砥砺前行、接续奋斗，演绎了一幕幕激动人心的精彩故事。回望走过的路，我们有着“轻舟已过万重山”的艰辛与快慰，有着“人间正道是沧桑”的感慨与坚毅，更有着“而今迈步从头越”的豪情与壮志。
从现在起，XX届市委郑重接过了历史的“接力棒”、扛起了时代的“千钧担”。在新的赶考路上，我们要倍加珍惜党和人民的信任，倍加珍惜时代给予的舞台，倍加珍惜XX历届市委打下的扎实基础，坚持以民为本、实事求是、创新实干，坚定不移走绿水青山就是金山银山之路，奋力建设绿色低碳共富社会主义现代化新XX，努力交出一份让党中央和省委放心、让XX人民满意的优异答卷！在此，我想讲五点意见，与同志们共勉。
第一，我们要把绝对忠诚的本色擦得更亮。江河万里总有源，树高千尺也有根。对党绝对忠诚，是共产党人的政治本色，是我们每一位共产党员特别是领导干部的首要政治品格。我们要带头学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，坚决贯彻落实习近平总书记对XX的重要指示批示精神，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，始终做到忠诚拥护“两个确立”、忠实践行“两个维护”。要带头严守党的政治纪律和政治规矩，自觉做到党中央提倡的坚决响应，党中央决定的坚决执行，党中央禁止的坚决不做，始终做到“总书记有号令、中央有部署，浙江见行动，XX作表率”。特别是作为市委常委会班子成员，要带头坚决防止和反对分散主义、本位主义、好人主义，坚持“对内抱成团、对外一张牌、全市一盘棋”，以强有力的举措，推动党中央和省、市委决策部署落小落细落实，确保政令畅通、令行禁止、一贯到底。
第二，我们要把沸腾干事的状态燃得更旺。没有等出来的辉煌，只有干出来的精彩。这次党代会科学描绘了XX未来五年的发展蓝图，明确了5大新的愿景，部署了10方面的重点任务。我们要带头牢记习近平总书记“再接再厉、顺势而为、乘胜前进”的殷殷嘱托，坚决扛起“加快高质量发展，提升城市能级，走好绿色低碳共富之路”的重大使命，知责于心、担责于身、履责于行，以舍我其谁的信心、决心、雄心来攻坚克难，以一抓到底的干劲、韧劲、拼劲来善作善成。要带头盯着事情、想着办法、花着力气，坚定不移打好生产力新布局、“五谷丰登”计划、“十百千万”重大项目攻坚、高水平建设长合区、打造品质XX、唱好“双城记”等组合拳，扎实推进稳进提质、除险保安、塑造变革各项任务，加快打造长三角新势力城市。要带头坚持生成性学习、保持奋进者姿态、激发创造性张力，在推进数字化改革、共同富裕示范、落实“双碳”任务、创新社会治理等工作中，敢喝“头口水”，善打“争先牌”，勇闯“无人区”，抢占“制高点”，不断创造经得起历史、实践、人民检验的优秀业绩。
第三，我们要把人民至上的情怀植得更深。共产党打江山、守江山，守的是人民的心。我们要自觉践行以人民为中心的发展思想，时刻保持“我将无我、不负人民”的崇高境界和为民情怀，始终把人民群众放在心中最高位置，加快建设共同富裕绿色样本，围绕全省“1+7+N”体系，迭代开好“共富班车”，不断满足人民群众日益增长的美好生活需要。要常问“我是谁”，深刻认识到组织给了我们干事创业、施展才华的平台，就是给了我们为民干事、为民服务的机会，必须自觉当好“全心全意为人民服务”的勤务员，当好“心里装着老百姓”的人民公仆，用自己的“辛苦指数”换取人民群众的“幸福指数”。要常问“为了谁”，坚持人民利益高于一切，以群众呼声为第一信号、群众需要为第一选择、群众满意为第一标准，扎扎实实办好民生实事，动态解决群众的“急难愁盼”问题，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感、认同感。要常问“依靠谁”，坚持问需于民、问计于民、问政于民、问效于民，走好新时代党的群众路线，用好政府的有形之手、用活市场的无形之手、挽上群众的勤劳之手，用民心评判得失、用民主激扬力量、用民智推动发展，让一切创造社会财富的源泉在XX大地竞相迸发、充分涌流。
第四，我们要把精诚团结的氛围造得更浓。团结是班子建设的生命，是事业成功的保证，是一方百姓的福音。今天，我们因共同的理想、共同的事业、共同的使命走到一起，必须倍加珍惜共担使命、共谱新篇的难得机遇，精诚维护团结，自觉加强团结，带头增进团结，使市委班子真正“握指成拳”、荣辱共进。要严格遵守党章，严格贯彻新形势下党内政治生活若干准则，着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，大力倡导讲真话、讲实话，做诤友、做战友，坚决不当“好好先生”。要严格贯彻民主集中制，认真落实市委工作规则和决策程序，凡事以党的事业为重、以XX大局为重、以万XX人民利益为重，着力建设思想上同心、目标上同向、行动上同步的坚强领导集体。要充分发挥市委总揽全局、协调各方作用，支持人大、政府、政协、纪委监委、法检两院更好地履行职能，密切同各民主党派、工商联和无党派人士合作共事，形成最大公约数、画出最大同心圆，最大限度汇聚起建设绿色低碳共富现代化新XX的磅礴力量。
第五，我们要把清正廉洁的形象树得更好。古人云：“其身正，不令而行；其身不正，虽令不从”。作为市委常委会班子成员，我们是全市“关键少数”中的关键少数，一言一行、一举一动都处在“聚光灯”“显微镜”之下，直接关系到市委和XX的形象、声誉。我们要严于律己，深刻汲取马晓晖案的教训，真正以案为鉴、以案为戒，自觉敬畏国法、敬畏党纪、敬畏良知，主动净化朋友圈、社交圈、生活圈，坚决在廉洁自律上带好头、作表率。要严于治家，持续加强家庭、家教、家风建设，廉洁修身，廉洁齐家，坚决防止“枕边风”成为贪腐的导火索，防止身边人打着自己的旗号非法牟利。要严管团队，坚持严的主基调不动摇，坚持不懈把全面从严治党向纵深推进，持续加强对“一把手”和领导班子的监督，坚持不懈抓班子、带队伍、堵漏洞、强基础。作为市委书记，我将自觉履行“第一责任人”责任，各位常委、委员也都要严格履行“一岗双责”，层层传导压力、人人负起责任、事事守住底线，共同营造好、呵护好XX风清气正的政治生态。
以上五条，既是新一届市委班子职责使命要求，也是我们向全市广大党员干部群众作出的集体承诺。这里，我再次重申，作为市委书记，我将坚决做到“五个不”：干净干事，不谋私利；表里如一，不说假话；一碗水端平，不搞亲亲疏疏；直面问题，不回避矛盾；顾大局谋长远，不急功近利。请大家继续监督。希望市委班子的每一位成员相互提醒、共同勉励。
同志们，北宋思想家张载曾写下著名的横渠四句：“为天地立心，为生民立命，为往圣继绝学，为万世开太平”。生逢这样一个伟大时代，身处这样一个重要舞台，我们也要有这样的博大胸怀和崇高追求。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委的坚强领导下，用目标引领前行之路，用使命激扬奋斗豪情，用实干续写发展新篇，为建设绿色低碳共富社会主义现代化新XX而不懈奋斗，以优异成绩迎接党的二十大和省第十五次党代会胜利召开！
市长在市政府安委会第三次全体会议上的讲话【第四篇】
这次会议是市六届人大常委会产生以来召开的第一次会议，主要有两项任务：一是立规矩，审议通过了常委会组成人员依法履职规范，使人大常委会的工作进一步在忠于职守、履职尽责的轨道上运行；二是搞任免，依照法定程序表决通过了政府组成人员，以保证迅速到岗到位、开展工作。在此，我们对市六届人大常委会第一次会议的顺利召开、向新一届政府组成人员的光荣任命，表示祝贺！下面，我就以习近平总书记关于加强和改进人大工作的重要思想为指导、全面开启新时代人大常委会的工作，讲三点意见。
一、深入贯彻十三届全国人大五次会议新部署
十三届全国人大五次会议是我国进入全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军新征程的重要时刻召开的一次重要会议。习近平总书记在大会期间的重要讲话，深刻阐述了事关改革发展稳定、治党治国治军的一系列重大问题，为全党全国各族人民勠力同心夺取新胜利指明了前进方向。市人大常委会要以高度的政治自觉抓好学习贯彻，充分发挥人民代表大会制度“三个有效保证”的重要作用和独特优势，为谱写“强富美高”新*现代化建设新篇章贡献更多人大智慧和力量。
要深刻领会“五个必由之路”的重要认识。习近平总书记在参加代表团审议时，首次提出了“五个必由之路”的重大论断。这“五个必由之路”是植根伟大实践的规律性认识、深刻总结了党和人民奋进历程的宝贵经验，是新时代中国的“成功密码”、有力回答了“中国为什么能够成功”“中国怎样才能继续成功”的时代之问，是习近平新时代中国特色社会主义思想的丰富和发展、充分展现了中国共产党人的高度历史自信和强烈使命担当。我们要深刻领会“五个必由之路”的丰富内涵，在坚持党的全面领导、坚持和完善人民代表大会制度、坚持围绕中心开展工作、坚持发挥人大代表作用、坚持推进治理体系和治理能力现代化等方面旗帜鲜明、毫不动摇，以“五个必由之路”这一方向之标、启示之标、路径之标，指导和推动新时代*人大工作行稳致远。
要积极探索“全过程人民民主”的具体实践。这次全国人大会议，一个重要成果就是通过了关于修改地方组织法的决定，明确地方人大和政府“坚持以人民为中心，坚持全过程人民民主”，使发展全过程人民民主走上法治化轨道。全国人大常委会工作报告也对推进全过程人民民主建设作出了部署安排、提出了具体任务。我们要充分发挥人民代表大会制度作为实现全过程人民民主重要制度载体的作用，把立法、监督和代表工作作为探索重点，以立法民意征集“全方位”、专项监督“全链条”、代表履职“全天候”，系统化构建具有*特色的全过程人民民主实践机制，使人民依法享有的知情权、参与权、表达权、监督权具体而又现实地体现到人大工作各方面全过程。
要认真落实“做好法律监督和工作监督”的任务要求。栗战书委员长在常委会工作报告中指出，人民代表大会制度的重要原则和制度设计的基本要求，就是任何国家机关及其工作人员的权力都要受到监督和制约，强调要认真做好法律监督和工作监督。我们要贯彻实施好监督法、切实用好监督权，加强对政府及其组成部门在推进职能转变、公正规范执法、政务公开等方面的监督，通过听取审议专项报告、专题询问、工作评议、执法检查等方式加速法治建设进程，切实把监督工作的着力点放在推动宪法法律和法规的正确实施上，放在推动中央和省、市委重大决策部署的贯彻落实上，既支持“一府一委两院”高效推进各项事业，又确保行政权、监察权、审判权、检察权依法正确行使。
二、全面开启新时代*人大工作新征程
市六届人大一次会议选举产生了新一届市人大常委会组成人员，这是市委和人大代表的信任，更是全市人民的重托。新人大要有新样子，新班子要有新气象，新委员要有新作为。市六届人大常委会将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，始终坚持党的全面领导、坚持人民至上、坚持依法履职，围绕“法治人大、有为代表、活力机关”的工作定位，切实做精地方立法、做深专项监督、做准重大决定、做特代表工作、做强改革创新、做活机关建设。市人大常委会是市人大的常设机关，肩负着在代表大会闭会期间行使宪法和法律赋予各项职权的重任。我们要全面加强常委会自身建设，不断提高依法履职的能力和水平，努力开创*人大工作新局面。
要带头加强学习，增强履职本领。人大工作政治性、法律性、专业性都很强，涉及经济社会发展的方方面面，尤其是本届人大常委会组成人员中有许多新同志，加强学习格外重要。大家要把学习作为一项基本功，深学党的创新理论、精学宪法和人大工作常用的法律法规及业务知识、广学其他方面的新知识，以尽快完善知识结构、更好适应工作需要。最近，我们创设了“代表大讲堂”“干部大家谈”“机关大书房”等学习载体，新一轮的代表大学习和大培训活动也将陆续开展，希望各位委员自觉带头，在全市人大代表中营造出重视学习、热爱学习、善于学习的浓厚氛围。
要带头服务大局，助力改革发展。围绕中心、服务大局是做好人大工作的基本遵循，只有与市委中心工作同频共振，人大工作才能实现价值、取得作为。要始终把人大工作放到全市大局中谋划和安排，聚焦“坚持四化同步、致力共同富裕”这一根本任务，依法行使好立法权、在实现高质量发展中发挥保障作用，行使好监督权、在落实市委重大决策部署中发挥助推作用，行使好决定权、在推动市委主张转化为全市人民的共同意志中发挥关键作用，做好代表工作、在增进人民群众福祉中发挥主力作用，通过职能作用的有效发挥，把人大制度优势转化为发展胜势。
要带头履职尽责，展现责任担当。新时代人大承担的任务越来越重、要求也越来越高，我们必须以奋发有为的精神状态履职尽责，用勤勉务实的作风展示形象。常委会组成人员特别是兼职委员要立足本职、争创一流，正确处理好本职工作与人大履职的关系，积极参加常委会组织的各项活动，用自己的辛苦指数换取群众的满意指数。这次会上，我们审议通过的常委会组成人员依法履职规范，既有原则要求更有刚性规定，大家要严格对照、认真执行好重点审议发言、履职手册管理、届中述职等相关制度，确保交出一份组织认可、群众满意的履职答卷。
三、努力创造不负党和人民新业绩
今天，34位政府组成人员接受了市人大常委会的任命，这一张张任命书凝聚了全市592万人民的高度信任和殷切期望。大家都是市政府各委办局的一把手，工作的状态和成效直接关系到*改革发展的大局，关系到人民群众对党和政府工作的满意程度。希望被任命的同志以高度的政治责任感和使命感，恪尽职守，不负重托，在各自岗位上创造崭新业绩。
要做到政治坚定。自觉对标对表习近平新时代中国特色社会主义思想，坚决捍卫“两个确立”，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、践行“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。自觉坚持党的全面领导，坚决维护市委总揽全局、协调各方的领导地位，旗帜鲜明听从市委号召、执行市委决定、落实市委部署，重大事项和重要情况及时请示报告，始终与市委保持高度一致。
要坚持依法行政。深入贯彻落实习近平法治思想，带头学法、懂法、守法、用法，严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责，切实提高依法决策、依法行政、依法管理、依法治理的能力与水平。共同推进法治政府建设，健全完善行政决策程序制度和部门执法责任制，运用法律手段调整各种利益关系、规范各种行为、处理各种矛盾，保证人民赋予的权力在法治轨道上高效运行。
要主动接受监督。充分认识权力的来源、摆正权力位置，自觉置于市人大及其常委会的监督之下，主动向人大常委会报告工作，重大事项和涉及广大人民群众根本利益的重大问题，依法提请人大常委会讨论决定；对人大及其常委会通过的决议、决定和审议意见，坚决贯彻执行；积极支持和配合市人大常委会组织的代表视察、检查和调研活动，认真办理人大代表提出的议案和建议，把各项要求不折不扣落到实处。