党建工作大排查大规范整改情况报告3篇

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党建工作大排查大规范整改情况报告1

一、指导思想

坚持以科学发展观为指导，围绕“转变外经贸发展方式，打造对外开放新平台，争创xx国际竞争新优势”实践载体，充分运用学习调研阶段取得的成果，进一步解放思想，转变观念，认真查找问题，深入剖析根源，努力破解影响和制约xx开放型经济发展的难点问题，着力转变不适应科学发展的思想观念和工作方法，不断提高科学发展的能力和本领，力争在思想上有大的解放，在外经贸发展体制机制上有新的突破，在干部队伍建设和工作能力上有大的提高。

二、．工作安排

分析检查阶段从20xx年4月底开始，至20xx年6月底基本结束。这个阶段重点抓好三个方面工作：

(一)开好领导班子专题民主生活会和组织生活会

1、梳理分析征集的意见建议。在前一阶段开展民主恳谈、专题调研及“联百企、献百策、解百忧”的基础上，通过召开座谈会、个别访谈、书面征求意见和网上征求意见等形式，对照科学发展观要求，就我局召开领导班子民主生活会和党支部专题民主生活会，主动征求包括广大外经贸企业、人大代表、政协委员和专家学者等多方的意见建议。在汇总梳理的基础上，认真做好意见建议的分解、反馈工作。对领导班子成员个人的意见建议，由局党委主要负责人“原汁原味”地反馈给本人；对领导班子集体和涉及本单位本系统全局的意见建议，结合班子职责分工，由局党委主要负责人分解反馈到每位领导班子成员，作为专题民主生活会剖析的重点内容。

2、召开领导班子专题民主生活会进行剖析。召开民主生活会，找准存在的突出问题，深入剖析问题产生的原因，是搞好分析检查的基础。民主生活会上，领导班子成员要认真开展批评与自我批评，开诚布公地谈问题、找原因、提建议，深入查找个人和班子在深入贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，查找党性党风党纪方面群众反映强烈的问题，深入分析原因，吸取经验教训，自觉改进提高。专题民主生活会前，领导班子成员要在相互谈心，虚心听取群众意见的基础上，认真撰写发言材料，进行自我检查，做好充分准备。

3、召开党支部专题组织生活会进行剖析。6月底前，结合前期梳理分解意见建议情况，以“争创xx国际竞争新优势”为，主题，组织召开党支部专题组织生活会。支部全体党员要结合自身实际，逐个分析检查，•开展批评与自我批评。召开党支部专题组织生活会前，通过谈心、谈话等方式，引导党员沟通思想，理顺情绪，为开展批评与自我批评打好基础。要邀请局群众代表列席党支部专题组织生活会，虚心听取意见建议。局党员领导干部要按照双重组织生活的要求，参力口党支部专题组织生活会。同时，做好党支部专题组织生活会的记录。

(二)认真撰写专题分析检查报告

1、酝酿领导班子分析检查报告。分析查检报告是分析检查阶段的中心环节，也是整改落实的主要依据。按照市委的要求，要在汇总梳理征求意见的基础上，在主要负责同志的全程主持下，充分运用解放思想大讨论和学习调研阶段的成果，紧密联系当前国内外经济形势和我局外经贸工作实际以及党员干部思想实际，撰写领导班子分析检查报告。分析检查报告要突出检查和分析这两个环节，全面回顾党的十六大以来我局贯彻落实科学发展观情况，认真查摆贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，实事求是分析存在问题的主客观原因特别是主观原因，提出贯彻落实科学发展观的主要方向、总体思路、工作要求和措施，以及加强领导班子自身建设的具体措施。6月20日前送相关市领导和市委指导检查组审阅把关。

2、组织党员群众代表民主讨论。分析检查报告初稿形成后，要召开座谈会，组织全局党员干部代表对分析检查报告进行民主讨论，广泛听取党员群众的意见建议。会后，要及时整理对分析检查报告的修改意见，提交局党委扩大会议进行专题讨论，作为进一步修改完善分析检查报告的重要参考。

3、召开局党委扩大会议专题讨论。在组织党员群众代表民主讨论的基础上，在6月底前召开局党委扩大会议，专题讨论修改分析检查报告。局党委扩大会议由党委主要负责同志主持，局各党委成员参加，并适当扩大列席人员范围。会议结束后，对参会人员提出的意见建议进行汇总、梳理，对反映比较集中的突出问题进行专题研究，将这部分意见建议体现到分析检查报告中。

(三)组织开展专题民主评议。

1、开展专题民主评议。以书面、网络和召开民主评议会相结合的形式，对局党组分析检查报告开展评议，征求意见。首先，以书面形式征求各县(区)外经贸局党组、各涉外部门和重点外经贸企业的意见，时间安排在5月20前；其次，通过“xx国际商务网”征集网友意见，时间安排在5月20前；最后，通过召开民主评议会，邀请各涉外部门代表、人大代表、政协委员、党代表、外经贸企业代表、专家学者以及基层单位代表等，专题评议局党委分析检查报告，听取意见，时间安排在6月10前。

2、公开民主评议结果。20xx年6月15前，对民主评议中提出的意见进行认真研究，充分吸收到修改后的分析检查报告中。并采取适当方式在一定范围内公开民主评议结果，主动接受党员群众监督。

3、公开分析检查报告。20xx年6月25前，局领导班子分析检查报告经市委指导检查组把关后，形成领导班子分析检查．正式报告，作为我局科学发展的指导性文件。分析检查报告要通过公开栏、xx国际商务网等方式进行公开，主动接受党员群众监督。分析检查报告和民主评议结果，报送市委学习实践活动办公室备案。

三、工作要求

1、思想重视。分析检查阶段是巩固和检验学习调研阶段成果，抓整改、见实效的关键阶段，是学习实践活动从思想层面进入实践层面的重要环节，全局党员干部关心，社会各界高度重视，工作量大、标准高、政策性强。因此，要高度重视，加强领导、指导和引导，主要领导要履行好第一责任人的职责，发挥表率作用，带头联系实际查找问题，带头听取群众意见建议，带头接受群众监督评议。

党建工作大排查大规范整改情况报告2

一、指导思想

在学习调研阶段取得初步成效的基础上，通过召开领导班子专题民主生活会，撰写领导班子分析检查报告和组织群众评议活动，认真查找个人和班子在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，查找党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，查找影响城管局机关效能建设和执行力建设的关键问题，深刻剖析原因，完善发展思路，明确努力方向，形成高质量的分析检查报告，进一步推动城管工作的科学发展。

二、活动内容

在组织召开好城管局学习调研阶段总结暨分析检查阶段动员大会的基础上，结合党风廉政宣传月，重点围绕组织召开领导班子专题民主生活会、召开党员专题组织生活会，撰写领导班子分析检查报告，组织群众评议活动四个环节抓好相关活动。

三、组织实施

（一）召开领导班子专题民主生活会

1、广泛征求意见

1时间：（5月18日至5月21日）

2内容形式：采取座谈征求、上门征求、书面征求、相互征求等方式，广泛征求本单位干部职工、“两代表、一委员”、群众“观察员”和“监督员”、联系社区党员干部、服务或管理对象等对城管局领导班子、党员在贯彻落实科学发展观方面的意见和建议。

3工作要求：召开座谈会征求意见。征求各科室、中队、二级单位负责人，群众、服务或管理对象代表等对班子成员个人和班子在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题、党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，影响机关效能建设和执行力建设的关键问题，以及思想解放观、科学决策观等方面提出建议和意见。

4发放问卷调查表。向城管服务对象和工作联系单位发放问卷调查表100份，并整理问卷调查结果报局领导班子。

5领导班子成员谈心。局领导班子成员之间相互谈心，听取和交换意见。班子成员与干部职工谈心，征求群众意见。

6以科室、中队为单位，深入社区召开座谈会，征求意见人数不少于100人，发放征求意见调查表不少于100份；深入到社区、企业、管理对象中走访征求意见不少于5人，以支部为单位，党员相互提意见不少于1条，征集意见的有关原始资料由办公室收集归档。

2、认真查摆问题

1时间安排：（5月22日至5月23）

2内容形式：在广泛征求意见的基础上，组织全局党员认真学习党风廉政建设宣传教育月活动动员会精神，对照科学发展观的要求，结合“百户走访”和“千人问卷”活动，认真梳理，真心摆问题，用心查问题，留心找问题，真真正正把城管工作的问题找准，实实在在把城管工作的问题找全。

3工作要求：局领导班子和中层干部要认真开展“五对照、五查找”，即对照科学发展观的新思路，认真查找在城管观念、管理理念方面存在的问题和不足；对照科学发展的新要求，认真查找在全面协调可持续发展方面存在的问题和不足；对照科学发展的新方法，认真查找城市管理体制机制方面存在的问题和不足；对照科学发展的新目标，认真查找城市管理在又好又快发展方面存在的问题和不足；对照科学发展的新标准，认真查找宗旨观念、服务理念、责任意识方面存在的问题和不足。普通党员和党员干部要做到“四查四看”，即查学习，看对科学发展的理解是否深透，进取精神是否加强；查思想，看科学建设观念是否转变，宗旨观念是否加强；查工作，看科学建设能力是否提高，自身要求是否严格；查作风，看科学建设的措施是否求实，责任意识是否强化。

3、集中反馈意见

1时间安排：（20__年5月24日前）

2内容形式：局办公室对各种途径征求到的意见或建议，以及查摆出来的突出问题进行认真梳理，分别以书面形式向局领导班子和个人如实反馈。

4、相互交心谈心

1时间安排：（5月25日至5月27日）

2内容形式：局领导班子成员采取分层、分人等方式开展交心谈心活动，相互指明不足，提出中肯的改进意见或建议，以便沟通思想，增进理解，加强团结。

3工作要求：党员领导干部不仅要在班子内交心谈心，而且要与分管单位负责人、党员干部交心谈心；领导班子之间相互交心谈心达到100%；党员干部个人要有交心谈心记录。

5、撰写发言材料

1时间安排：20__年5月25日至5月31日

2内容形式：每一个党员干部对照科学发展观的要求，结合反馈的意见、交心谈心的收获，进行深刻分析检查，形成分析检查发言材料；分析检查材料实行逐级审查制度，班子成员的分析检查材料由建设局审查，科室、中队、二级单位负责人的分析检查材料由党总支书记审查。普通党员的分析检查材料由支部书记审查。

3工作要求：分析检查发言材料要写明存在的主要问题、产生问题的根源、今后努力的方向。凡是查找问题不准、剖析根源不深、努力方向不明的，必须重写。其中班子成员要重

点从思想意识、党性观念、工作作风、制度机制及党风廉政建设等方面深入查找不足。党员人人都要有分析检查发言材料。班子成员的分析检查材料上报建设局学习实践活动办公室和指导组。党员的分析检查发言材料交局办公室。

6、召开领导班子及党员专题民主生活会

1、时间安排：（6月1日至6月4日）

2、内容形式：以深入学习实践科学发展观、加强作风建设为主题，集中一天时间，召开领导班子及党员学习实践科学发展观专题民主生活会，集中通报对领导班子的意见或建议，组织党员开展批评与自我批评，并按批评意见对个人分析检查报告进行修改完善。专题民主生活会要坚持正面教育为主，重在总结经验教训，重在提高思想认识。

3、工作要求：领导班子专题民主生活会与党员民主生活会合并召开，邀请建设局领导、指导组成员到会指导，邀请群众“观察员”和“监督员”、“两代表、一委员”代表列席会议；批评与相互批评要态度诚恳。局领导班子成员要紧紧围绕生活会主题，开诚布公地谈问题、找原因、提建议，深入查找个人和班子在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题、影响城管和谐稳定的突出问题、党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，吸取经验教训，自觉改进提高，并做好会议记录；形成专题民主生活会报告和整改方案，整改方案要具体，有针对性，并明确具体责任人和时限，建立整改工作责任制，并上报建设局学习实践活动领导小组办公室和指导组。

3工作要求：全局党员干部均要参加党员专题组织生活会，并带头发言，带头开展批评与自我批评；党员专题组织生活会要指定专人做好会议记录。

（二）形成领导班子分析检查报告

1、撰写领导班子分析检查报告

1时间安排：（6月5日至6月8日）

2内容形式：充分运用学习调研、解放思想讨论和专题民主生活会成果，根据征求意见、查摆问题和召开专题民主生活会查找梳理出来的突出问题，撰写领导班子分析检查报告。报告要防止只讲成绩忽视问题、只讲客观原因忽视主观原因等现象，突出检查分析问题、理清科学发展思路、明确改进措施这个重点，避免写成工作报告。

3工作要求：领导班子分析检查报告要充分反映城管局党员干部在贯彻落实科学发展观上形成的共识；充分反映城管局贯彻落实科学发展观的情况，简明扼要概述取得的成效，系统全面梳理存在的问题，实事求是分析存在问题的主客观原因，特别是主观方面的原因；充分反映城管局科学发展的主要方向、总体思路、工作要求和主要措施，列出在学习实践活动中可以立即解决的突出问题和经过一段时间努力解决的突出问题，提出解决问题的新举措；充分反映城管局按照科学发展观要求加强领导班子自身建设的具体措施。

2、讨论领导班子分析检查报告

1时间安排：（6月9日至6月10日）

2内容形式：召开党总支、支部扩大会，集中讨论领导班子分析检查报告；采取召开座谈会、发放书面征求意见稿等方式，征求二级单位负责人、城管局干部职工代表、群众“观察员”和“监督员”、“两代表、一委员”代表、服务对象代表等对领导班子分析检查报告的意见，并据实进行修改完善。

3工作要求：修改完善后的领导班子分析检查报告要体现班子成员和大多数党员干部群众的意见。

（三）组织对领导班子分析检查报告的群众评议

1、召开评议大会进行评议

1时间安排：（6月11日至6月15日）

2内容形式：召开领导班子分析检查报告群众评议大会，组织评议人员着重从领导班子对科学发展观的认识深不深、问题查找准不准、原因分析透不透、发展思路清不清、改进措施可行不可行等方面对分析检查报告进行评议，并提出修改意见。

3工作要求：评议的方式为无记名投票评议。参加评议的人员要注重广泛性，既要有党员和群众，也应有一定数量的基层单位和服务对象的代表，特别要注意吸收“两代表、一委员”、专家学者、基层单位代表、服务对象代表、群众“观察员”和“监督员”参加。会前，应将领导班子分析检查报告提前以书面形式发到评议人员手中；会中，现场进行统计汇总，当场公布评议结果。

2、网上公开进行评议

1时间安排：（6月15日至6月18日）

2内容形式：局领导班子分析检查报告在城管局政府门户网站上全文公开，接受社会评议，并公开征求意见。

3工作要求：对评议结果及时进行统计汇总。

3、完善领导班子分析检查报告

1时间安排：（6月19日至6月20日）

2内容形式：结合大会群众评议和网上公开评议的结果和收集到的意见，对城管局领导班子分析检查报告作进一步地修改和完善，交分管领导和指导组审查签字后，以文件形式上报上级学习实践活动领导小组办公室。

3工作要求：对领导班子分析检查报告进行定稿；按时按规定上报。

（四）深入推进“城乡互联、统筹共建”活动

1时间安排：5月16日至6月25日

2内容形式：继续围绕共建协议落实共建任务，开展多种形式的学习、交流、帮扶活动，突出抓好联系社区和党员队伍建设，突出抓好困难党员群众的扶贫帮困工作，突出抓好城乡互动长效机制的构建，并形成互联共建活动阶段小结。

3工作要求：对活动中涌现出来的先进单位和个人进行宣传；6月18日前，向建设局学习实践活动领导小组办公室及指导组上报城管局互联共建活动阶段小结。

（五）继续深入抓好理论学习

1时间安排：5月16日至6月25日

2内容形式：全体党员干部对学习进行“回头看”，检查学习内容、学习时间、学习质量是否符合要求；围绕学用结合、学以致用，组织党员干部继续精读中央规定书目，学习党的十七大、十七届三中全会和等中央领导同志最近一系列重要讲话精神，深入学习领会中央应对当前经济形势、促进经济平稳较快发展、维护社会和谐稳定的一系列决策部署和政策措施，深入学习和大力弘扬延安精神，不断提高思想政治素质和理论素养，不断提高认识水平和判断能力，不断提高谋划和服务科学发展的能力水平。

3工作要求：学习要有具体方案，做到学习时间安排到天、学习内容安排到篇，集中学习要有专项记录；要注重创新学习方式，丰富学习载体，提高学习实效。

（六）扎实抓好边查边改工作

1时间安排：5月16日至6月25日

2内容形式：对分析检查阶段征求和查摆出来的突出问题，建立边查边改台帐，制定整改方案，对具备整改条件的迅速着手抓好整改落实；对学习调研阶段未整改结束的问题，加大力度抓好整改，力求在分析检查阶段结束前整改到位。同时，要形成边查边改专题报告。

3工作要求：对整改中涌现出来的先进单位和个人进行宣传；6月18日前，向建设局学习实践活动领导小组办公室及指导组上报整改专题报告和整改情况统计表。

（七）阶段小结

1时间安排：（6月21日至6月22日）

2工作内容：组织做好分析检查阶段“回头看”工作；检查分析检查阶段各项工作落实、“城乡互联、统筹共建”活动进展情况以及理论学习落实情况；系统总结城管局分析检查阶段的各

项工作，形成阶段小结，报建设局学习实践活动领导小组办公室；做好分析检查阶段学习实践活动资料建档工作。

3工作要求：分析检查阶段小结应包括主要做法、基本成效、存在问题、有关建议和整改落实阶段工作初步安排等内容；阶段小结按照建设局要求须经指导组、建设局审查签字后以文件形式上报。

（八）召开分析检查阶段总结暨整改落实阶段动员会

1时间安排：（6月23日至6月25日）

2局领导小组对照本阶段工作安排，对各个环节、各个步骤工作进行总结回顾，查漏补缺，确保各项工作落到实处。

党建工作大排查大规范整改情况报告3

随着市场经济的不断发展和改革开放的不断推进，农业、农村、农民正在发生前所未有的深刻变化，农村基层党组织与农民群众的利益关系和联结方式也正在发生着深刻的变化，农村基层党建工作面临着许多亟待研究解决的新情况、新矛盾、新问题。这就要求基层党组织建设的工作任务、组织形式、活动方式和工作方式，必须适应时代要求和发展需要。

(一)党组织的地位和作用弱化。

一是对党建工作重视不够，存在重经济、轻党建的倾向，对党建工作责任制执行不力，党建工作第一责任人意识不强，一岗双责落实不到位。二是少数同志把主要精力集中抓经济工作及业务工作上，对党建工作只是应付、被动地去做，对党建工作组织不力，抓得不紧。三是村小一级党组织形同虚设，很少开展党组织的活动。

(二)组织教育活动不到位。

部分基层党组织生活、三会一课制度落实不够全面，存在重工作、轻学习的现象地区。特别是大多农村支部的组织生活流于形式，甚至一年到头都没有开展组织生活，导致一些党员对政治学习兴趣不浓，思想观念陈旧落后，宗旨意识淡化，没有归宿感和荣誉感。

(三)党员先锋意识发挥不突出。

一些基层党组织不注重党员发挥先锋模范作用，有的党员党性淡簿，私心较重，只顾自身发展，帮扶作用没有有效发挥;有的党员纪律意识淡薄，特别是一些流动党员常年不缴纳党费或不愿意按规定标准缴纳、不参加支部生活。这些个问题的存在，严重影响了党的形象，影响工作的健康发展。

(四)党员干部教育管理松弛。

一些基层党组织落实三会一课制度不到位，支部组织生活不健全，对党员的教育管理手段比较落后，缺乏力度，造成党员纪律散漫；村小组支部书记没有领取工资待遇，不肯积极主动参与党支部管理工作。

（五）办公活动经费缺乏。一是办公经费解不了燃眉之急。很多农村支部由于经费缺乏，大多没有活动室。二是党组织对薄弱的基础设施建设看在眼里、急在心里，最后也只能停在嘴里。

二、存在上述问题的主要原因

(一)思想认识不到位。

一是学习培训不到位，造成部分党员干部理想信念动摇，甚至腐化堕落，不能发挥先锋模范作用。二是村小组支部书记没有待遇，很大程度上打击了其工作积极性。

(二)综合素质不到位。

有的村干部素质不高，对农村政策掌握不多，把握不准，断章取义，有时带来负面影响;个别村干部自律意识差，方法简单，作风粗暴，依法行政、依法办事能力差;有的村干部宗旨观念不强，服务意识淡泊，利己思想严重，甚至违法违纪，影响了村干部在群众心目中的形象。

(三)机制管理不到位。

一方面制度不健全，工作无章可循，随意性很大。有的虽有制度，但抓得不严，形同虚设。另一方面管理机制不配套，党组织对不履行职责和存在问题的成员大多是进行批评教育，缺乏有效的措施。

三、方法措施

(一)集中精力建设一支素质高、能力强的骨干队伍。

1.选优配强村党组织书记。注重从优秀大学生村官、农村致富带头人、外出务工经商人员、复员退伍军人和在外工作的乡村教师、乡村医生中培养选拔村党组织书记。选派第一书记要严把质量关，确保可用管用。制定相应的管理办法，严格第一书记的日常管理、监督考核和奖惩工作，确保待得住、干得好。

2.加强村干部教育培训工作。乡镇党委要做好村干部和第一书记的培训纳入干部教育培训计划，每年举办村党组织书记培训班，对村党组织书记轮训一遍。采取多种形式，加强对村干部进行党的纪律和规矩、现代农业、市场经济、法律法规、实用技术以及民主管理、服务群众等方面知识技能的培训，不断提高村干部的思想政治素质和发展经济、服务群众的能力。注重将互联网+引入村干部教育管理，用好微信、远程教育等新载体，提高教育管理水平。有计划地组织村党组织书记到发达地区开展实地观摩、现场学习等活动，提高培训针对性。

3.精心培养村级后备干部。注重选好，强化培养，把优秀青年培养成党员，把优秀党员培养成村干部、致富能手、产业带头人，加强后备村干部队伍建设，力争用几年时间，为每个行政村培养和储备一批有思想觉悟、文化素质、职业特长和组织能力的带头人后备人选。建立村级后备干部管理台账，定期考察调整制度，做到备用结合、动态管理。

4.抓好党员发展管理工作。一是严把党员发展关，发展高素质的年轻党员；二是组织农村党员学习党的理论和路线方针政策、法律法规、实用技术，不断强化党员意识和党性观念，提高带头致富、带领群众致富的本领。三是严格落实组织生活制度，切实把三会一课、组织生活会、民主评议党员等基本制度落实好，规范党员管理。四是开展党员考评，定期与党员谈心谈话，对党员进行党性体检、民主评议，及时公布考评结果。五是规范农村流动党员的管理，引导流动党员为农村经济社会发展贡献力量。

(二)下大力气推动村级组织经费和村干部报酬待遇落实。

一是加大村级办公经费保障力度。政府应加大财政投入，进一步充实党组织办公经费和提高村干部的任职补贴标准，让村党组织有能力、有底气为群众办事。

(三)加强村务监督，充分发挥组织效能。

切实发挥村务监督委员会的作用，不断加强对村务决策、执行、公开的监督。主要是是加强对村务决策、村务公开、村级资源资产资金管理、为民服务专项资金监管、工程项目建设、惠农政策措施落实和耕地保护、土地流转工作的监督，通过强有力的监督，确保村务工作公开透明、合法合规。

(四)着眼长远建立农村基层党建责任制。

1.强化农村基层党建责任。党组织书记要履行好责任，把农村基层党建工作紧紧抓在手上。建立农村基层党建问题清单、任务清单、责任清单，深入开展述职评议考核，推动党建工作责任落实，切实形成书记抓、抓书记的长效机制。建立暗访督查、约谈问责制度，对履行党建责任不到位的，进行严肃批评;对问题较多、长期打不开局面的，及时约谈通报;对抓党建不力、出现严重后果的，要进行组织处理。

2.切实形成齐抓共管合力。建立完善基层党建工作协调小组和办事机构。党委组织部门要负起具体的牵头抓总职责，加强工作指导和督促落实，抓好各方面任务的组织协调。各相关部门特别是涉农部门、经济综合部门应结合各自职能，加大服务和保障工作力度，积x极推广切实可行的服务项目，支持和推动农村基层党建工作。积极转变职能、履行职责创造条件，推动乡镇加强思想、作风、能力建设，提高做好农村工作的水平。乡镇要强化抓村的直接责任，落实好分片包村、入户走访、在村服务制度。继续抓好机关干部下基层、部门包村、驻村帮扶等工作落实，促进城乡基层党建互融共进、整体提高。