实用稳控具体实施方案(优质8篇)
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最新稳控实施方案【第一篇】
制定工作计划有助于明确工作目标:计划的目标为各级员工指明了组织的发展方向,可以使人们的行动针对既定的目标。以下是为大家分享的“实用稳控具体实施方案(优质8篇)”,按照上级要求,结合镇党委、政府打黑除恶的实施方案,特制定信访维稳堵车实施方案。
1、深化开展矛盾隐患排查调处。开展拉网式滚动排查,排查要全方位、全覆盖,要不漏单位、不漏人、各村要充分发挥网格管理员的作用,将所有重点人员纳入网格进行管理。要实行网格员联系重点人员制度,动态掌握重点人员思想动态,协助做好思想政治工作,确保及时发现、报告存在的问题和突发情况。对排查出的问题要全部登记造册,落实包保责任、化解责任和工作措施。
2、严格落实镇主要领导接访制度。坚持关口迁移,深入到重点群体中,变上访为下访,面对面解释法律和政策,疏导情绪,深入扎实地做好信访积案化解。
3、加强重点人员、重点群体防范管控。对排查发现的涉黑重点群体和人员,严格落实教育稳控并实施有力的打击措施。
4、进一步明确部门责任,牵头处置好本行业,本系统信访问题,做好政策的解释说明,从根本上对信访人员进行思想教育引导;进一步明确单位责任,守土有责,还要守土尽责,要充分整合各方面资源力量,采取有效工作措施,确保各类隐患防范控制到位;进一步明确领导责任,各村主要负责同志是第一责任人,对排查出来的信访涉黑问题和苗头性隐患要立即开展工作,要不等不靠,就地化解,确保把问题解决在最基层、解决在萌芽状态,做到小事不出村,大事不出镇。对一时化解不了的要制定解决方案并按正常程序上报镇打黑除恶办公室。各管区村要加强沟通联络、协调配合、拾遗补缺,齐心协力把打黑除恶工作做好。
为了切实做好全镇信访稳定工作,确保不发生重大上访事件和越级上访事件,特制定本方案。
为了确保各项工作顺利开展,维护社会稳定大局,**镇成立以党委书记冉启良同志任组长,镇长刘小松、镇纪委书记王强同志任副组长,全体机关同志和村干部为成员的信访工作领导小组。领导小组下设办公室,办公室主任由甘凯杰同志兼任,具体负责全镇信访维稳工作的组织实施、督查协调等工作。
信访稳控工作按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则,要求“看好自己的门,管好自己的人”,认真排查调处各类矛盾纠纷和信访案件。
1、坚持信访问题定期排查。各村(社区)要组织专人,对辖区内信访稳定工作进行定期排查,对于排查出的不稳定因素要及时汇总,重要情况及时上报,做到心中有数,以便采取有效措施,及时防范制止。
2、全力化解矛盾纠纷。各包案领导、包村干部、村干部要将排查发现的问题尽力协调解决,争取将一些不稳定因素及时消除在萌芽状态,把一些热点、难点信访问题解决在形成越级上访、群体上访之前。
3、对于一些多次调解仍无法消除的不稳定因素和长年上访的缠访户,要求村干部、包村干部和镇包抓领导切实负起责任,随时注意其动向,采取各种有效措施,坚决防止矛盾激化和出现越级上访事件。
为了确保各类信访事件得到及时有效的解决,必须不断提高接访工作的能力和处理信访突发事件的能力。
1、加强值班,确保信访信息畅通。镇领导班子成员每天轮流带班,办公室人员做到24小时值班,确保上下联络通畅。对于各种来访要及时接待,认真询问记录,及时向领导汇报情况。同时,要做好各种信访资料的整理与归档工作。
2、努力做好接访劝返工作。对于发生的越级进京、赴省市县上访事件,要严格有关规定迅速行动,立即将上访群众接回并稳控在当地,防止事态蔓延扩大,做到接得回,稳得住,不返流,不倒流。
3、加大政策宣传力度。镇村干部要做好相关法规、政策的宣传解释工作,营造良好的舆论导向。同时,在制定实施经济发展规划时,广泛听取群众意见,充分考虑群众实际利益,正确处理各种关系,防止因矛盾激化而导致的信访事件发生。
1、严格实行“一岗双责”。镇村干部在承担岗位工作的同时,对信访维稳工作负有责任,实行包片领导负主要责任,包村干部负重要责任,村干部负直接责任的信访工作责任制。实行信访工作绩效考核得分与镇村干部工资补助直接挂钩,切实增强工作责任感、紧迫感。
2、对于因镇村干部个人工作失误等原因导致的群体上访和越级上访事件要坚决追究其责任,情节严重的要按照有关规定予以严肃处理。
为提高事业部信访工作水平,建立信访工作长效机制,切实做好来信、来访的接待处理工作,进一步夯实信访工作责任,深化信访稳定风险评估和研判工作,不断完善信访矛盾纠纷排查化解机制,特制订信访工作实施方案。
以习近平新时代特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党的十九大精神、习近平总书记关于加强和改进人民信访的重要论述以及上级单位有关文件,切实增强工作的前瞻性、系统性、规律性。
创新工作思路,完善工作机制,紧紧围绕“控增、减存、防边”工作思路,用心用力做好信访工作。
组长:
副组长:
成员:
2.明确责任目标。
组长对事业部信访工作全面负责;副组长负责协助处理信访工作;小组成员负责各部门以及协调各工管部、项目部的信访工作。
(一)加强组织领导,提高思想认识。
信访工作领导小组负责人要高度重视群众来信来访工作,要提高对做好信访维稳工作重要性的认识,增强宗旨意识,站稳群众立场,高度重视合理信访诉求,加大多元化解力度,千方百计为群众排忧解难。
(二)建立健全信访机制。
一是要健全信访机制。建立信访联治、矛盾联调、工作联动等机制,规范信访接待工作流程,做到“件件有反馈、事事有落实”;。
二是完善信访管理体系。对矛盾纠纷、信访案件进行分类建档,实施规范化管理;。
三是健全矛盾排查机制,将矛盾化解在萌芽状态。通过走访,了解基层的意见和建议,做好矛盾预防,减少信访增量;。
四是完善服务保障工作机制,切实做好信访工作,为营造和谐稳定的发展环境做出贡献。
(三)突出信访重点,认真办理信访案件。
1.突出源头治理,加强矛盾纠纷排查化解,多措并举,抓早抓小,努力把问题化解在基层、解决在萌芽状态,有效遏制信访增量。要健全信访机制,规范信访接待工作流程,做到“件件有反馈、事事有落实”;。
2.及时就地化解各类矛盾纠纷。对排查中发现的矛盾纠纷,按照“谁主管、谁负责,依法、及时、就地解决问题”的原则,防止初信初访转为重信重访,力争调解一批、稳定一批,努力把矛盾化解在基层,把问题解决在当地,确保不发生非正常上访、不发生到集体上访、不发生因信访问题引发个人极端事件;。
3.对重大矛盾纠纷要及时报告信访工作领导小组,在接访过程中,要认真做好接访记录,依照政策,结合情理,做好宣传解释工作,需解决的事项经信访工作领导小组和维稳工作领导小组研究后,逐一解决;。
4.面对可能出现的不良信息所引发的上访或投诉事件,及时对不实信息进行澄清或更正,同时按规定认真做好信息披露,尽可能的减少不良信息对事业部、公司及社会所造成的影响。
(四)严格执纪问责,积极做好维稳排查。
1.凡因迟报、漏报、谎报造成严重后果的,将按照有关规定,取消责任集体和个人的所有评先、评优资格,并承担相应的责任;。
2.严格工作纪律,改进工作作风,大力弘扬优良传统,推行领导干部开门接访、定期下访,落实主体责任和部门主管责任,对推诿扯皮的严肃追责问责,不断提高信访办理质效和群众满意度,切实维护安定稳定。
(一)登记。
对来访、来信的电话、邮件、基本情况(姓名、性别、年龄、民族、住址、联系方式、单位)及反应的主要问题和诉求进行登记。
(二)接谈。
礼貌耐心听取来访人员和读取来信人员的陈述,询问详细相关情况,记录主要情节及要求。进行研判,提出初步办理意见及办理时长告知。
(三)办理。
接到信访后于14个工作日内进行处理,需要协调其他部门或单位的,给予协调帮助。特殊情况一时不能办理的,要认真、耐心做好解释和维稳工作,并告知具体所需时间。
(四)督办。
信访领导小组的成员每周进行办理进度过问,并对来访、来信的进行进度情况告知组长和副组长。
(五)存档。
信访案件处理过程、结果记录,分类整理后进行存档。
(一)正确把握新时期信访工作的形势和方向,站在讲政治讲大局的高度,深刻认识新形势下信访工作的重要性,切实增强责任感、紧迫感。
(二)要提高对做好信访维稳工作重要性的认识,以高度的政治责任感和使命感做好信访工作,努力畅通群众表达诉求的渠道,切实维护群众合法权益,营造和谐稳定的社会环境。
(三)本着“信访无小事,信访无淡季”的思想,坚持每季度召开一次领导班子会议,传达贯彻上级信访工作精神,专题研究信访工作,决定信访事项。
(四)热情接待来访人员、来信人员,主动沟通,认真耐心做好工作,尽力解决问题和困难;。
(五)加强情报信息工作,密切注视动态、掌握工作主动权,做好庆祝建党100周年等重要活动时期的服务保障。
为切实做好我市2021全国“两会”期间信访维稳工作,按照__市纪委《关于做好2021年全国“两会”期间信访维稳工作的方案》要求,结合我市实际,现制定工作方案如下:
全面、准确掌握可能进京上访人员的底数和动态,对去年我市进京到中央纪委上访案件化解情况和存在可能再次进京访案件进行一次全面排查,确定重点案件和重点人员,对已经调查完毕的案件要做好反馈工作,正在调查的要明确时限、尽快查结;对调查结论有疑义有再次进京到中央纪委上访可能的重点人员,要组织协调有关部门,逐人落实稳控工作责任,采取强有力措施,严防失控进京上访。
严格落实《__市纪委关于化解进京到中央纪委上访问题督导检查办法》、《__市纪委关于进京到中央纪委上访问题约谈主要负责人办法》、《__市纪委关于进京到中央纪委上访信息报告与处置办法》、《__市纪委关于进京到中央纪委上访问题和中央纪委转办件情况通报办法》等信访工作制度,细化工作内容,规范工作流程,强化工作措施。
(一)认真排查化解。_月_日前,了解和掌握相关情况,确定重点案件和重点人员,对有可能再次进京到中央纪委上访人员进行认真梳理,排查潜在的进京到中央纪委上访人员,研究化解措施,落实包保责任。
(二)切实搞好稳控。在全国“两会”期间,对排查出的信访不稳定因素和隐患,要会同信访等相关部门采取有效措施,切实做好稳控工作。
1、各有关单位要逐人建立由所在村(社区)组成的包保工作小组,尽一切力量将重点人员控制在单位内部或居住地。
2、各有关单位要在进出口要道、客运交通站点设立劝返点,对可能外出上访人员进行掌握,并及时报告和劝阻。
3、各有关单位要建立应急队伍,做到人员到位。
一旦发现有人外出上访,立即出发沿途查找,坚决做到人员不带回、队伍不撤回。
(三)注重统筹协调。既要以排除出的重点人员为重中之重,又不能只顾一方,坚持突出重点抓一般,对不稳定群体要落实稳控措施,把责任落实到人,并随时做好突发问题的处置工作。重点人员所在村(社区)及有关部门的工作要加强统筹调度、协调统一、形成合力。
(四)坚持多效并举。要始终坚持把为民办实事作为一切工作的出发点和落脚点,坚持思想教育与行为控制相结合、防范方式与掌握政策相结合,确保万无一失。对一意孤行、有严重违法行为的人员,要协调公安机关及时依法进行处理。
一要落实工作责任。成立__市纪委监察局信访维稳工作临时领导小组,组长由市纪委副书记__担任,副组长由市纪委信访室主任___、信访室科员__担任。领导小组办公室设在市纪委信访室,具体负责“两会”期间有关进京到中央纪委上访动态掌握、情况的调度、监督和检查工作。
各乡镇、各部门及涉事单位严格执行领导责任制和包保责任人追究制,“一把手”作为辖区维稳工作的第一责任人。要成立重点人员稳控工作领导小组。对每位重点人员的稳控工作制定预案,明确责任,细化措施,分解到人,落到实处。
二要加强沟通联系。市、乡、村三级组织要保持信息灵敏,跟踪掌握重点人员的动态。从_月_日起,对重点人员的动态落实零报告制度,并逐个实行一日一报(每天下午15:30分前),“两会”开始后,实行一日双报告(每天上午9:30、下午15:30分前)。坚持24小时值班备勤和领导带班,在两会期间,各乡镇、各部门要严格履行值班制度,不得擅自离开本辖区。因特殊情况离开本辖区的必须履行书面报告,经批准方可离开。必须做到手机24小时开机,保持信息畅通,注重细节,紧绷思想,不能心存任何的麻痹和侥幸。
三要严肃责任追究。“两会”结束后,市纪委将对各乡镇、各部门在全国“两会”期间进京到中央纪委上访情况进行通报,对排名靠前的乡镇和部门有关责任人员要进行约谈;对因稳控工作不力造成上访人员到中央纪委监察部门前非访、闹访或发生信访安全事故的,将对相关责任人进行诫勉谈话,构成违纪的将依据有关党政纪条规给予相应的纪律处分。
3月份召开的全国“两会”,是我国政治生活中的一件大事。为及时有效处置进京上访,营造良好的政治、社会环境,根据中省市县纪委有关通知精神,制定本实施方案。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届一中、二中全会精神以及十九届中央纪委二次全会精神,牢固树立“四个意识”,提高政治站位和政治觉悟,强化责任担当,认真做好群众来访接待工作,维护进京上访秩序,为全国“两会”顺利召开营造良好的政治、社会环境。
以“两会”期间信访稳定工作为目标,严格落实信访工作第一责任,按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则,以源头预防、处理并解决信访问题为手段,强化责任落实及责任追究,矛盾就地化解、人员就地稳定,实现“两会”期间零进京上访。
县工业园成立“两会”期间信访维稳工作领导小组,统一协调指挥园区在“两会”期间发生的到中央纪委监察部机关非正常上访的应急处置工作。
组长:张社军。
副组长:黄龙、黄震、周平、邓立桂、欧阳小文。
成员:李宇峰、贺爱兵、廖清平、邓佑长、颜国清、王社标、龚增文、曾昭芳、赵明、肖毅、肖楚程、周清堂。
联络员:饶凯。
领导小组主要工作职责:
1.及时对接上级纪委信访部门,接受、传达、落实进京上访进行应急处置任务和要求;。
2.研究制定进京上访个案的应急处置方案,积极协调驻京信访工作组及时配合处置,根据需要协调、组织相关项目区及县直部门、乡镇(街道)、农林场所前往北京上访现场进行处置,稳控上访人情绪、言行,防止其长时间聚集、滞留;。
3.应急处置完毕后,督促相关项目区妥善解决上访人的合理诉求,密切关注其思想动态,并将有关情况向县纪委监察委汇报。
(一)加强日常信访接待工作。“两会”特防期,园区党工委领导带头认真开展大走访和开门接访活动,保持信访渠道畅通,落实首访、领访责任制,引导群众正常上访,防止因处理不及时、处置不当导致信访事项拖延扩大,出现规模性到市、赴省、进京上访情况。
(二)加大矛盾纠纷和问题隐患排查。盯住重点领域、重点问题和重点人员,深入开展矛盾纠纷和问题排查化解,确保发现得早、控制得住、化解得好,把问题解决在当地,把不稳定因素化解在基层。
(三)做好值班备勤工作。严格按照《2018年“两会”期间县工业园值班备勤表》做好值班备勤工作,值班人员手机实行24小时开机,随时与纪委信访室保持联系,确保一旦发生到中央纪委监察部的大规模集体访、异常访和突发情况能随时上传下达,确保信访信息渠道畅通。现场处置进展情况要随时向园区主要领导汇报。
在特防期间出现进京非正常上访事件,一旦接到上级纪委的处置任务,应立即启动本预案,决不允许出现延误失措,造成不良社会影响;决不允许简单地将人员带回后层层移交,一交了事;决不允许打击报复,激化矛盾。对因工作失职造成进京非正常上访事件的,或因不及时到位、处置不力,或善后工作没有跟上,造成群众长时间滞留带来不良影响的,依照有关规定和程序严肃追究相关责任人员的责任。
按照上级统一部署,2021年全国“两会”,为确保特护期全乡社会大局和谐稳定,坚决遏制赴省进京非正常上访,切实维护__乡形象,经乡党委、政府研究决定,特制定如下工作方案:
(二)领导小组下设办公室,稳控疏导,劝访接访、督查问责四个工作组。
1、明确工作目标。
我乡的工作目标是“四个确保”:确保不发生到市赴省集体上访,确保无进京非访,确保不发生因信访问题引发重大群体性事件,确保不发生因工作不当引发负面炒作。特护期内各村和乡各企事业单位要把信访维稳工作作为当前的首要工作,迅速召开会议,制定方案,加强力量,落实责任。
2、畅通信息渠道。
各村要制定特护期信访维稳工作方案,成立由村支部书记任组长、对管辖范围内的矛盾纠纷和下稳定因素进行一次地毯式的排查摸底,对县乡没有排查出的问题要落实好化解稳定措施和责任。必须在3月1日前上报至乡综治办,特护期内各村要在每日下午3:00前向乡综治办,报送维稳信息,做到有事报事,无事报平安。
3、强化疏导稳控。
各村要以“结对共建”为抓手,对排查出来的信访问题或者有越级上访苗头的重点上访人员,上门了解情况和困难,与信访人结成对子,通过思想上疏导、生活上关心、感情上沟通,切实将上访人稳定在基层。同时对疏导无效、行为偏激的人员要落实“人盯人”的工作措施和责任,确保人员稳定在当地。
4、抓实接访劝返。
如果有人越级上访,采取一切可行措施,全力做好越级上访人员的查找和劝返工作。如出现人员失控情况,责任单位要及时报送信息。
5、严肃督查问责。
特护期内每出现一人次进京非访和每一批次到市赴省集访,对责任单位进行经济处罚,同时根据有关文件规定,对责任人实行双倍扣罚,同时信息报送不及时,积案化解和稳控责任措施落实不到位造成较大影响以及因工作方法粗暴简单、行政不作为或乱作为引发新问题的单位和责任人,严格按相关规定考核到位、处罚到位、问责到位。
最新稳控实施方案【第二篇】
县综合执法局各执法中队要以维护城市管理平安稳定为出发点,以保障责任区内城市道路整洁有序为落脚点,增强工作责任感、紧迫感和使命感,保持工作敏感性、常态性和持久性,严格落实工作责任制和责任追究制,切实解决一批热点、难点问题。要统一思想,把做好“元旦”期间的`社会维稳工作作为一项重要任务来抓,明确职责,细化分工,及早部署落实各项工作措施,形成“主要领导负总责,分管领导负要责,职能部门负细则,社会力量共参与”的工作格局。
资料共享平台。
《城管局元旦期间信访维稳工作方案》同时对重大疑难问题要及时落实领导包案化解,努力将矛盾纠纷解决在基层、解决在内部、解决在萌芽状态。
各单位要高度重视,明确责任领导,落实专人负责,畅通信访渠道,积极开展领导干部接访、约访、下访活动,妥善处理解决群众合理诉求。要加强对本责任区的老访、无理访、越级访、集体访的排摸稳控,及早掌握上报信息,超前介入,部门联动,并用情、理、法,齐举疏、导、治,把矛盾处置在苗头,把问题解决在源头,把隐患消除在萌芽,实现矛盾不上交、问题不激化,避免“元旦”期间发生非正常访事件。
各单位要严格落实好“元旦”期间24小时值班制、岗位责任制和信息报送制度,坚持做好领导带班、专人值班,实行每日信息“零报告”制,有事报事,无事报平安。要建立健全各类应急处置预案,做好安全防范工作,遇有重大突发事件,及时稳控,妥善处置,第一时间向街道和相关部门报告。
最新稳控实施方案【第三篇】
各村(居)委会、镇属单位:
为了切实做好全镇信访稳定工作,确保全国“两会”期间不发生重大上访事件和越级上访事件,特制定本方案。
信访稳控工作按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则,要求“看好自己的门,管好自己的人”,认真排查调处各类矛盾纠纷和信访案件。
1、坚持信访问题定期排查。各村要组织专人,对辖区内信访稳定工作进行定期排查,对于排查出的不稳定因素要及时汇总,重要情况及时上报,做到心中有数,以便采取有效措施,及时防范制止。
素及时消除在萌芽状态,把一些热点、难点信访问题解决在形成越级上访、群体上访之前。
3、对于一些多次调解仍无法消除的不稳定因素和长年上访的缠访户,要求村干部、包村干部和乡包抓领导切实负起责任,随时注意其动向,采取各种有效措施,坚决防止矛盾激化和出现越级上访事件。
为了确保各类信访事件得到及时有效的解决,必须不断提高接访工作的能力和处理信访突发事件的能力。
1、加强值班,确保信访信息畅通。镇领导班子成员每天轮流带班,办公室人员做到24小时值班,确保上下联络通畅。对于各种来访要及时接待,认真询问记录,及时向领导汇报情况。同时,要做好各种信访资料的整理与归档工作。
2、努力做好接访劝返工作。对于发生的越级进京、赴省市县上访事件,要严格有关规定迅速行动,立即将上访群众接回并稳控在当地,防止事态蔓延扩大,做到接得回,稳得住,不返流,不倒流。
3、加大政策宣传力度。镇村干部要做好相关法规、政策的宣传解释工作,营造良好的舆论导向。同时,在制定实施经济发展规划时,广泛听取群众意见,充分考虑群众实际利益,正确处理各种关系,防止因矛盾激化而导致的信访事件发生。
四、严明纪律,强化责任追究。
1、严格实行“一岗双责”。镇村干部在承担岗位工作的同时,对信访维稳工作负有责任,实行包片领导负主要责任,包村干部负重要责任,村干部负直接责任的信访工作责任制。实行信访工作绩效考核得分与镇村干部工资补助直接挂钩,切实增强工作责任感、紧迫感。
2、对于因镇村干部个人工作失误等原因导致的群体上访和越级上访事件要坚决追究其责任,情节严重的要按照有关规定予以严肃处理。
最新稳控实施方案【第四篇】
20xx年,全市信访工作以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想和来陕考察重要讲话重要指示精神,全面贯彻落实中央信访工作决策部署和省委、省政府要求,坚持人民至上,坚持稳字当头,按照“12223”的总体思路,即围绕一条主线(做好党的二十大信访维稳),抓好两个培训(《信访工作条例》、新时代网上信访业务),贯彻两个会议(第九次全国信访工作会议、第八次全省信访工作会议),开展两项创建(全国信访工作示范县、全市信访工作示范乡镇),推进三项活动(信访矛盾源头治理多元化解创新年、重复信访治理、大督查大接访大调研),全力解决群众反映强烈的急难愁盼问题,更好地维护群众合法权益、促进社会和谐稳定,服务保障延安高质量发展,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想,坚持以人民为中心,深入贯彻落实党的十九届六中全会精神,自觉用全会精神特别是《决议》统一思想、统一意志、统一行动。全面学习贯彻党的二十大精神,组织开展学习、宣传、培训等活动,掀起学习贯彻落实的热潮。认真学习贯彻习近平总书记等中央领导同志对信访工作的重要指示批示以及省委、省政府领导同志对信访工作的批示要求,自觉用习近平总书记的重要指示精神武装头脑、指导实践、推动工作。健全完善信访工作联席会议机制,定期召开信访工作联席会议全体会议,分析研判信访形势,研究解决信访突出问题,安排部署重点工作任务。
以各级党政领导干部和各级信访部门为重点,通过印发学习贯彻通知、举办专题研讨班、分层次学习培训等措施,推动《信访工作条例》学习贯彻落地见效。组织开展“学习宣传月”活动,及时翻印单行本、编印宣传单等资料,通过发放宣传资料、悬挂横福标语、制作宣传展板、组织广场咨询等形式,利用报刊、广播、电视、微信公众号等各类媒介加强宣传,在全社会营造浓厚氛围。扎实做好《信访工作条例》实施各项工作,严格落实相关规定要求,确保全面施行、落地见效。适时召开学习贯彻《信访工作条例》新闻发布会,介绍条例主要内容和学习贯彻情况。
聚焦中省交办的第二批296件重复信访事项,采取建立台账、清单管理、挂账销号等措施,建立“日调度、月通报、季讲评、年度考核”等制度,坚持高位推动,压实工作责任,坚持多元化解,加强督查督办,进一步提高化解质量,确保中省交办第二批重复信访事项2022年7月1日前化解80%以上,2022年底前基本完成化解任务。紧盯房地产、集资融资、劳动社保、涉法涉诉、拆迁安置、交通运输、教育、涉军、涉疫情等领域信访突出问题,注重发挥信访工作联席会议机制作用,加强调查研究、督导检查和政策供给,切实推动重点领域信访问题批量解决。及时修订完善《关于深入开展“大督查大接访大调研”专项活动实施方案》,健全班子成员和各科室分片包抓县、镇(街道办)常态化工作机制,定期对包抓单位进行检查指导,加大对专项工作疑难复杂信访事项的带案下访和跟踪回访力度,特别是加强对问题突出地方的实地督导调研,提出改进工作的意见建议。
深入学习贯彻《中共中央办公厅国务院办公厅关于进一步加强新时代网上信访工作的意见》,研究制定我市实施意见,健全方便快捷、智能贯通的网上信访平台,完善网上信访工作长效机制,健全分级分类办理方式,简化初次、重复事项办理流程,优化智能甄别和简易办理模块,推行“接诉即办”工作模式,及时高效解决网上信访问题。有效规范网上信访秩序,提高网上信访工作科学化、信息化、规范化水平。加强办信工作标准化、规范化、信息化建设,修订完善办理群众来信工作规则,优化业务流程,规范群众来信办理。强化对群众来信的个性化回复和回访,及时回应群众关切。围绕信访基础业务规范化办理,组织开展业务培训,适时组织抽查回访和通报,及时进行讲评。9月份举办全市信访基础业务比武竞赛。
提前谋划部署,科学制定预案,及时启动重点时期信访安全保障工作机制。建立常态化信访信息综合分析研判制度,加大对政策性、群体性信访问题的专题调研和分析研判力度。加强对内部性、行动性、苗头性信息的跟踪分析,全面掌握信访动态。完善重大信访信息报送、重要信息日常通报、信访舆情监测、重大活动和重要会议期间“零报告”等制度,健全完善应急预案,统筹协调、分类施策,及时、果断、妥善处理各类涉访事件。加强统筹协调,切实做好党的二十大、北京冬奥会和冬残奥会、全国和省“两会”、省第十四次党代会、市第六次党代会等重要会议、重大活动期间的信访保障工作,坚决防止发生大规懊聚集上访根端悉性事件和国工作不到位引发的负面炒作。健全完善驻京信访工作机制,驻京工作人员实行市级统筹、统一管理、统一调度,确保到北京非接待场所人员随有随接、随接随返,并做好落地交接工作,落实属地化解稳定责任。
坚持和发展新时代“枫桥经验”,紧紧围绕“一个核心”,达到“五好”标准,实现“六个明显”,争创“全国信访工作示范县(市、区)”的总体目标,强化信访矛盾源头治理,健全信访问题多元化解机制,适时召开现场推进会,总结推广经验做法,全面提升基层信访工作治理能力水平。完善党员领导干部定期接访、约访、下访的长效机制,统筹资源力量推进信访矛盾问题化解,真正把问题解决在基层、把矛盾化解在萌芽状态。加强基层信访工作平台建设,将基层信访工作融入网格化管理、精细化服务、信息化支撑、开放共享的基层管理服务平台,及时协调解决群众合理诉求。持续推进“人民满意窗口”创建,完善依法逐级走访工作机制,压实县、镇两级接谈疏导责任和县级办理责任,进一步规范来访接待场所秩序和流程,抓好常态化疫情防控,确保来访接待场所信访群众和工作人员安全。
认真贯彻新时代党的建设的总要求,以政治建设为统领,不断强化政治机关意识,把党的政治建设融入信访工作全过程各方面,加强集中培训、挂职锻炼、岗位练兵,强化思想淬炼、政治历练、实践锻炼,不断提高信访干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力。认真落实全面从严治党要求,严格执行中央八项规定及其实施细则,始终把纪律规矩挺在前面,落实党风廉政建设“两个责任”,筑牢拒腐防变的思想防线。持之以恒抓好作风建设,坚决纠正信访工作中的形式主义、官僚主义,进一步营造风清气正、干事创业的良好氛围。大力宣传“全国信访工作示范县(市、区)”经验做法、全省第二届“最美信访干部”先进事迹和第九次全国信访工作会议、第八次全省信访工作会议表彰的先进单位经验做法和个人先进事迹,引导广大信访干部见贤思齐、拼搏奉献。
最新稳控实施方案【第五篇】
为保证在发生重大信访事件时,学校能够及时、高效、有序地开展工作,提高学校信访工作的反应能力和处理突发事件的水平,妥善处理突出问题和群众性事件,维护改革发展和稳定大局,按照《信访条例》,根据市县教育局相关精神,结合学校工作实际,特制定本预案。
成立-中心小学信访工作领导小组。
组长:-副组长:-。
成员:-。
要牢固树立“稳定压倒一切”和“安全第一”的思想,高度重视学校安全稳定工作,从社会稳定的大局对待信访工作,把教职工及学生和学生家长的疾苦放在心上。切实落实“分级负责,归口管理”和“谁主管,谁负责”的信访工作原则,解决群众反映的各种困难,保证及时、正确处理教职工、学生及学生家长上访的问题,树立学校良好的形象。确保政令畅通和社会政治稳定。
加强沟通,信访领导小组成员应充分发挥桥梁纽带作用。要带着感情做好教职工、学生及家长的工作,把问题解决在基层;要抓好宣传引导,使不违法上访变成群众的自觉行动;坚决查处背后支持、鼓励群众上访闹事行为,规范上访行为,创造良好信访秩序,把学校信访工作纳入依法正常、合理、有序的轨道。各处室、各年级组对能够解决的问题应抓紧时间来判断处理,一时处理不了的,要做好工作,向教职工说明情况,讲清道理,把工作做深,作细。对教职工及学生和家长反映的难点、热点问题应及时迅速报告学校领导,学校领导要把解决群众困难的情况应及时迅速地反馈给教职工、学生家长。强化措施,组织集中开展不稳定因素排查活动,重点排查重点人员的思想状况、校园周边环境、食品卫生健全管理、危险物品的管理、消防安全设施等。对排查出来的问题和隐患,要立即采取有效措施,及时予以化解和解决,努力将不稳定因素消除在萌芽状态,坚决防止酿成重大事件。
学校各部门对上访问题要认真接待,以事实为依据,按照法律、政策规定,认真负责地解决群众反映的实际问题,深入细致地做好思想政治工作。要以高度负责精神,把问题解决在本处室、本年级、本班,绝对不能放任不管,更不能推向上级,推向社会,对因工作不负责任,造成越级上访或产生严重后果的,要严肃追究责任。各部门、年级、班级发现重大信访情况应立即向学校主要领导和信访领导小组报告,说明事件的时间、地点、人员情况、事件原因及处理情况等,学校要及时向教育局上报相关信访信息,同时采取相应的有效措施稳定上访人,维护好治安秩序,防止不法分子借机破坏捣乱。
发生信访突发事件时,由学校信访工作领导小组统一指挥协调,领导小组可以随时调集有关人员,用于处理各类信访突发事件,学校各部门、各教职工必须全力支持和配合。领导小组成员必须到现场亲自指挥,相关工作人员按其工作职责及时开展工作,采取可行性方式来应对事态的发展,要组织工作人员全程跟踪上访人的行动,开展引导、疏导、教育、劝阻工作。
1、必须坚持依法解决问题与思想疏导教育相结合的原则。既要妥善化解矛盾,维护校园稳定;又要坚持依法办事,准确运用政策法规,采取果断措施迅速处置,防止事态的扩大和蔓延。
2、要高度重视信访突发事件的处理工作,各部门接到通知后,主管领导和具体工作人员应立即按照各自的职责分工迅速开展工作,不得以任何借口拖延、搪塞。
1、由学校信访工作领导小组安排相关人员向信访人宣传《信访条例》和有关规定,对信访人违规行为进行批评教育。经教育后改正的对其正常的上访要求按职责范围予以受理。
2、将事件的整体情况进行总结,形成书面报告,上报教育局纪检监察室。
学校在各节假日都要安排相关人员负责值班,信息报送务必“快、准、实”。如遇有重大突发性事件、重要社会动态、师生重大思想苗头、重大灾情和疫情等紧急重大事件时,要及时做好处置工作,并尽快将有关情况上报教育局纪检监察室。
最新稳控实施方案【第六篇】
(1)预防为主。建立健全矛盾纠纷排查调处机制,做到早发现、早报告、早控制、早解决,将问题解决在基层,把矛盾化解在萌芽状态。
(2)属地管理。群体性上访事件的处置工作要在区委、政府的统一领导下,做到条块结合、以块为主,统一指挥、分工协作。
(3)快速反应。建立群体性上访事件的联动协调制度,事前做到信息反应灵敏,事中做到依法、及时、稳妥,事后做到跟踪督办落实。
(4)依法办事。严格依照法律、法规和政策解决群众反映的问题,统一政策宣传、答复口径。
(5)防止激化。坚持“宜散不宜聚、宜解不宜结、宜顺不宜激”的原则,做到谈清问题、讲明政策、解疑释惑、理顺情绪、化解矛盾、尽快劝返,防止矛盾激化。
(6)果断处置。建立处置群体性上访事件的快速反应机制,确保发现、报告、指挥、处置等环节紧密衔接,做到反应快速,应对正确,依法果断处置。
一维稳领导机构。
成立处置群体性上访事件维稳工作领导小组(以下简称“维稳领导小组”),负责处置工作的领导、组织和协调。
畜牧局信访应急工作领导小组。
组长:鲁xx。
副组长:肖xx邓xx。
成员:梅xx李x华xx中钟一平xx。
领导组下设办公室,由程x兼任办公室主任。
二办事机构。
领导小组下设维稳处置工作办公室,办公室主任由局行政办公室主任兼任,工作人员由经验丰富的`接访工作人员组成。
维稳处置工作办公室主要职责:
(1)现场接待、疏导上访人员;
(2)负责联络,协助相关部门做好接待秩序维护工作;
(3)收集、整理并报告群体性上访事件的信息和处置工作进展情况,督查落实处理意见;
(4)对在预防和处置群体性上访事件工作中因失职、渎职或其他原因造成严重后果的责任单位和责任人员,按照有关规定提出给予通报批评或者行政处分的建议。
一建立经常性分析预测机制。
书信。
《信访维稳工作》对存在群体性上访事件苗头的重点对象,及时通报有关地方和单位,提出工作建议。
二确保局机关办公区域秩序正常。
认真贯彻实施国家《信访条例》,政策、法律、法规,畅通信访渠道,维护信访秩序,加强协调配合,建立预警联动机制,引导群众自觉遵纪守法,履行义务,规范信访行为,自觉维护我局的良好形象和正常工作秩序。
三严格执行信访信息报送制度。
建立快速、高效、灵敏的应急信息网络,保证信息渠道畅通。群体性上访事件发生后,局信访办要迅速向局信访维稳工作领导小组办公室报告情况。信息报告内容包括:
(1)发生的时间、地点、参与人数、主要诉求等基本情况;
(2)信访办已做的工作及采取的措施;
(3)造成的社会影响和发展趋势;
(4)需要报告的其他事项。
一信息报告。
发生群体性上访事件,要在第一时间向上级报告,并通报有关部门和单位。处置过程中,及时续报有关情况。同时,将有关领导同志关于处置群体性上访事件的指示或批示传达给相关部门。
二、秩序维护。
必要时,通知领导小组及时协调其他部门共同开展处置工作。做好法制宣传教育和现场取证工作。未经领导小组同意,禁止其他人员进行采访、拍照、录像。
参与接访的信访办人员视情况决定,对发生较大或一般群体性上访问题,由信访办组织接谈;发生特别重大和重大规模的群体性上访事件,迅速启动联合接谈机制。局办公室负责做好有关组织协调工作。
对在群体性上访过程中出现围堵、谩骂、殴打接待人员等过激行为的,信访接待工作人员应做到打不还手、骂不还口,并做耐心细致的思想工作,对其进行劝阻。经劝阻仍无效的,报公安机关采取相应的现场处置措施。
一调查处理。
群体性上访事件现场事态平息后,局有关部门、单位要积极配合做好信访事项的调查处理,弄清事实,查明真相,并做好上访人员的思想稳定和矛盾化解工作。
二责任追究。
对引发群体性上访事件的有关单位责任人员和处理群体性上访事件中的失职、渎职人员,局党组将依照《信访条例》的规定,对其提出给予党纪政纪处分的建议。
一加强值班和信息沟通。
信访办实行24小时值班制度,畅通通讯联系渠道,随时了解和掌握有关情况,随时报告。
二加强后勤服务工作。
局办公室负责处置群体性上访事件的后勤服务工作,做到周到细致、及时到位、保障有力。
最新稳控实施方案【第七篇】
为进一步贯彻尧化街道党工委处理信访突出问题及群体性事件会联席会议精神和主要信访案件实行领导包案的有关要求,从源头上化解重信重访案件,坚决降低和减少越级上访切实做好上访户和重点人员的稳控工作,创造和谐稳定的社会环境,特制定如下方案:
牢固树立科学发展观,认真贯彻落实党的十八大精神和中央、省、市、区关于处理信访突出问题及群体性事件电视电话会议精神,切实做好上访户和重点人员稳控工作,并把集中开展解决信访突出问题及群体性事件工作作为深入开展“四带”活动,积极排查化解矛盾纠纷,促进和谐建设的一项重要任务,加强领导、精心组织,强化责任落实,严格依法办事,确保重信重访责任工作及上访户、重点人员稳控工作取得明显成效。
一是信访积案跟踪协调;二是密切关注涉军人员、法轮功等不稳定因素对象的思想状况,掌握动态,并做好其思想教育工作。三是协调解决所排查出的信访案件。
通过切实做好上访户和重点人员稳控工作,力争在破解信访难题上有较大突破,实现领导包案的案件案结事了,信访人息诉罢访。
为了更好地做好稳控工作,强化领导包案责任制,成立重信重访人员及重点户的稳控工作领导小组。其组成人员如下:。
组长:
常务副组长:
副组长:
成员:
下设办公室,办公地点为综治办,由综治主任兼办公室主任。
1、社区书记为稳控责任领导为社区不稳定因素对象的稳控第一责任人,必须掌握本村不稳定因素对象的基本情况(包括家庭成员、社会关系、联系方式等)及思想动态,积极做好他们的思想疏导和稳控工作。
对象的情况,一旦人员失控,必须在1小时内将情况报街道主职领导或相关部门,以便采取相应措施,并能及时将情况上报县级有关部门。
3、一旦发生越级上访立即启动信访应急预案,进行拦截劝返,并在相关部门工作人员协助下负责对赴市以上非正常、越级访人员进行法制教育。
(一)加强领导,精心组织。要充分认识开展稳控工作的重要性,切实加强领导,把这项工作纳入到重要议事日程,专题研究,及时解决存在的问题。对疑难案件,各村(居)负责人要亲自包案处理,直接推动问题的彻底解决,直到案结事了、息诉罢访。
(二)落实责任,强化措施。要实行领导包案责任制,各村(居)成员单位按照“属地管理、分级负责”,“谁主管、谁负责”的原则,对每一起信访案件确定包案领导、办案人员、工作措施,形成层层抓落实的格局。
(三)扎实工作,确保质量。全社区干部要带着责任和感情做好信访工作,对法律法规和政策不了解或理解有偏差的上访人员,要向他们讲清楚有关法律和政策,促其转变认识。对坚持过高要求的,要通过认真细致的思想教育,做好思想转化和稳控工作。
最新稳控实施方案【第八篇】
为了更有效地管控“三返(返工、返商、返学)”人员、涉疫重点人员,实现“外防输入、内控扩散”的目标,现就重点人员管控工作实施方案明确如下:
组长:徐庆。
副组长:周艳徐辉。
成员:戚伟平丁国伟楼海军周挺朱力。
俞俊凌陈利勇张均根骆露晓唐轶彬。
王光国。
领导小组下设管控专班,骆露晓任专班主任。同时分设应急劝返组、后勤保障组、专班管控组。
(一)专班人员。
牵头领导:丁国伟。
分管领导:楼海军朱力唐轶彬。
组成人员:黄宇锋张荣潇商剑锋项殿斌傅浩。
孟建仁。
(二)主要职责。
1.非五泄籍返镇人员劝返:涉及企业返镇人员由楼海军牵头,抽调小组成员、企业主要负责人成立临时工作组在规定时间内赴交通道口进行现场劝返;其他人员由朱力牵头,抽调小组成员、村(社区)干部成立临时工作组进行现场劝返。
2.五泄籍返镇人员劝返:各村(社区)由包村领导牵头,抽调包村组成员、村(社区)主职干部成立临时工作组在规定时间内赴交通道口开展工作;小区由唐轶彬副镇长牵头,抽调小组成员、物业人员在规定时间内赴交通道口开展工作。如五泄籍返镇人员常住地为五泄辖区的,在规定地点落实14天隔离要求。
(三)工作要求。
1.接到通知45分钟之内到交通道口接收返镇人员(值班期间由值班组长负责带队接人)。
2.外地户籍人口处置要求:分两类:一类为在五泄有合法房产的且当天外出往返的,工作组成员在道口告知其需居家隔离14天,取得承诺后接收至原居住地落实居家隔离各项措施。第二类为其他外地户籍人员:一律在交通道口进行劝返,若长时间无法劝返,道口又人员集聚时,先带离道口择地进行劝返(市统一集中劝返地为米果果)。
3.本地户籍人口处置要求:对当天往返短途出行的本地人口,工作组在道口告知其需居家隔离14天,取得承诺后接收至原居住地落实居家隔离各项措施。对其他从外地来(回)的本地人口,能劝返的就地劝返,不能劝返的告知其需在镇集中隔离点隔离14天,取得承诺后带至镇集中隔离点隔离。
4.工作组接收至镇的人员,由各工作组落实专人第一时间报至镇指挥部范佳处。
5.处置要求若有变化以市重点人员管控工作领导小组最新要求为准。
(一)专班人员。
牵头领导:丁国伟。
分管领导:周挺。
组成人员:孙飞锋邢佳杰俞晨蕾杨珊珊。
(二)主要职责。
1.安置点落实:由丁国伟牵头,党政办负责落实2个安置点,其中,返镇人员集中隔离点为镇敬老院,密切接触者隔离点为康乐福养老中心。
2.物资保障:由周挺牵头,党政办、社事办负责落实应急包、空调被、洗漱用品、取暖器、热水器等物品;负责隔离区内人员集中生活期所需生活用品保障。如有隔离人员家属配送物资,须党政办接收后转交工作人员。
3.专车保障:由丁国伟牵头,党政办负责落实商务车为专用接送车辆(配驾驶员);如深夜临时通知,各工作组自行安排车辆前往。
4.场所消杀:由丁国伟牵头,党政办负责正式启用前开展一次全方位消杀;启用后按照要求每天定期消杀。同时,落实专人保洁,按要求开展保洁工作。
5.送餐服务:由丁国伟牵头,党政办负责早中晚三餐定时配送,另外按需要临时配送。
(三)工作要求。
1.物资保障要做到宁可备而不用,不可用而不备。
2.工作人员要主动与专班管控组成员沟通了解情况,及时查漏补缺,做到隔离点温馨、周全。
(一)专班人员。
牵头领导:丁国伟。
分管领导:朱力骆露晓徐辉。
组成人员:抽调派出所、五泄卫生院、镇机关、安保室等工作人员及宣传部下派干部。
(二)工作职责。
按照市下发的集中隔离点规范操作要求,落实日常管控工作。具体如下:
1.现场管控:由丁国伟牵头,抽调人员实行三班倒,有序管理隔离人员落实隔离措施,动态掌握隔离人员思想动态,关注日常生活保障情况。
2.医学观察:由骆露晓牵头,抽调五泄卫生院工作人员,对隔离人员每天定期开展3次测温、问询等活动,实时掌握隔离人员健康状态;对有症状人员及时制订工作预案,报镇指挥部决策落实。
3.突发处置:由朱力牵头,抽调派出所、五泄卫生院、安保室等工作人员,对影响隔离点日常管理、正常运行等不良行为,做到第一时间出手制止。
(三)工作要求。
1.各抽调人员严格服从组织安排,合理安排好手头或分管工作,如需请假提前向牵头领导审批。
2.专班人员无缝交接好工作,工作期间做好防护措施,确保自身安全。
3.后勤保障组落实防护服、护目镜、口罩等防护设备。