主体责任方面存在的问题及表现【推荐4篇】
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主体责任方面存在的问题及表现【第一篇】
一、党委(党组、总支、支部)领导班子责任
(一)坚持党要管党、全面从严治党,加强全面从严治党各项工作的领导。
1、支部落实全面从严治党主体责任工作要点、领导签发文件等相关资料;支部文件印发的任务分解、职责分工等领导签发的文件资料。
2、支部会议安排、会议记录、会议纪要。(每半年至少召开1次会议专题研究全面从严治党工作)。
3、落实全面从严治党主体责任情况总结(每年年初对上年度落实全面从严治党主体责任情况总结)。
(二)坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,坚决贯彻执行党中央决策部署以及省委、唐山市委、滦州市委决定。
1、传达上级关于重大决策部署的会议记录、会议安排、印发相关文件等资料(及时学习传达和研究部署中央、省市委重大决策,带头把党的全面领导落实到党的建设和经济社会发展全过程、各方面)。
2、贯彻落实“三个努力建成”重要指示十周年系列活动开展情况。
(三)发挥总揽全局、协调各方的领导作用,在经济社会发展各项工作中坚持和加强党的全面领导,在同级各种组织中发挥领导作用。
1.贯彻落实党的全面领导各种制度文件、会议、批示;
2.推动各党组织加强和改善党的领导的文件、会议、批示及有关情况;
(四)把党的政治建设摆在首位,坚定政治信仰,强化政治领导,提高政治能力,净化政治生态,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。
1.贯彻落实上级政治建设文件、会议、批示及有关情况;
2.贯彻落实不忘初心、牢记使命制度文件、会议、批示及有关情况;
(五)把党的思想建设作为基础性建设来抓,坚定理想信念,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,落实意识形态工作责任制
1、部署学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神文件、会议、批示及有关情况;
2、贯彻落实“两学一做”学习教育常态化制度化情况;
3、加大党员干部培训部署及落实情况;
4、贯彻落实全面从严治党宣传教育文件、会议、批示情况(开展经常性全面从严治党宣传教育,特别是党章党规和党性党风党纪教育,注重发挥正反典型的示范警示作用,营造全面从严治党的良好氛围。);
(六)贯彻新时代党的组织路线,坚持民主集中制,树立和坚持正确选人用人导向,建设忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍,加强党的基层组织和党员队伍建设,做好人才工作,夯实党执政的组织基础。
1、贯彻落实党的组织制度文件、会议、批示及有关情况(落实党的组织制度,以提升政治功能和组织力为重点,扎实推进基层党组织建设,严格党员教育管理。);
(七)持之以恒抓好党的作风建设,落实中央八项规定精神,持续整治“四风”特别是形式主义、官僚主义,反对特权思想和特权现象,密切党同人民群众的血肉联系。
1.贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神相关文件、会议、批示及有关情况;
2.深化纠正“四风”和作风纪律专项整治相关文件、会议、批示及有关情况;
3.贯彻落实党员干部直接联系群众制度文件、会议、批示及有关情况;
(八)加强党的纪律建设,重点强化政治纪律和组织纪律,带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来。
1.贯彻落实运用监督执纪“四种形态”文件、会议及有关情况;
2.贯彻落实纪律教育文件、会议、批示情况;
3.贯彻落实巩固发展执纪必严、违纪必究的常态化效果有关文件、会议、批示情况。
(九)落实制度治党、依规治党要求,加强党内法规制度建设,严格落实党内法规执行责任制,确保党内法规制度落地见效。
1、贯彻落实《中国共产党党内法规执行责任制规定(试行)》文件、会议、批示有关情况。
(十)落实党风廉政建设主体责任,深入推进反腐败斗争,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。
1.部署运用“四种形态”,始终保持反腐败高压态势情况;
2.贯彻落实健全反腐败领导体制和工作机制文件及有关情况;
3.严厉整治群众身边的腐败问题,持续做好案件查办的“后半篇文章”文件、会议、批示及有关情况;
4.贯彻落实以严格的执纪执法增强制度刚性,形成不断完备的制度体系、严格有效的监督体系文件、会议、批示及有关情况;
二、党委(党组、总支、支部)书记“第一责任人”责任
(一)带头落实管党治党责任
1.相关会议记录、会议纪要及相关批示(加强对全面从严治党的领导,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。);
2.党委(党组)、总支、支部会议纪要或会议记录(每半年至少主持召开1次党委(党组)、总支、支部会议专题研究全面从严治党工作,分析研判形势,研究解决瓶颈制约和短板问题,提出加强和改进措施。);
3.对全面从严治党调研活动安排、会议、批示及有关情况;
4.带头参加全面从严治党主体责任考核相关材料。
(二)带头严肃党内政治生活
党委(党组)、总支、支部书记参加领导班子民主生活会相关资料。
(三)带头加强党内监督
1.对班子其他成员、纪委以及直接领导的党组织领导班子及其成员提醒谈话记录及有关情况;
2.对有关人员约谈记录、批示及有关情况(发现落实全面从严治党责任不到位、管党治党问题较多、党员群众来信来访反映问题较多的,应及时进行约谈,严肃批评教育,督促落实责任。);
3.部署、推动、落实市委巡察工作批示、会议及情况;
(四)带头廉洁自律
个人受到追责问责情况。
(五)带头执行请示报告制度
1.向党代会(党组会、总支会、支部会)报告落实全面从严治党主体责任情况;
2.报告重大事项情况;
(六)推动班子成员落实责任
1.与受到“第一种形态”处理的领导班子成员进行提醒谈话相关资料;
2.听取班子成员落实全面从严治党责任和个人廉洁自律情况相关资料;
三、党委(党组、总支、支部)领导班子其他成员“一岗双责”责任
(一)自觉落实管党治党责任
1.对分管领域的全面从严治党工作定期研究、部署、检查和报告情况;
2.积极参加全面从严治党主体责任考核情况;
(二)自觉严肃党内政治生活
1、参加班子民主生活会、组织生活会会议记录、发言材料等资料。
(三)自觉加强分管领域党内监督
提醒谈话、约谈函询等相关资料。
(四)自觉推动分管领域责任落实
定期听取分管部门汇报、谈话等情况。
(五)自觉廉洁自律
个人受到追责问责情况。
(六)自觉执行请示报告制度
报告重大事项情况。
主体责任方面存在的问题及表现【第二篇】
存在的不足:
1、自我要求不够,学习有待加强。工作主动性不够,对自身的要求不够高,目标定的过低,处理事情方法比较简单。工作热情不够,水平有限。平时学习内容不系统不全面,运用理论指导实践促进工作上还有差距。
2、没有充分起到模范带头作用。平时把自己混同于一般群众,降低了对自己的要求和标准。学习和活动都不是很积极,参加集体活动少,服务意识不够。
整改措施:
1、加强政治理论学习,不断提高自身的政治素质。认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,树立科学的世界观、人生观和价值观。还要进一步提高加强学习的自觉性,克服思想上的懒惰性。
2、加强批评与自我批评,虚心向老师、向同志们学习,向优秀党员同志们学习,培养优良的工作和学习品质。
3、进一步严格要求自己。始终保持与时俱进、开拓创新的精神状态,时时处处严格约束自己,不断的加强自身的党性修养,自觉遵守各项规章制度,规范自己的行为。
主体责任方面存在的问题及表现【第三篇】
党的十八大以来,以习近平同志为总书记的党中央坚持党要管党、从严治党,对党的建设从战略高度进行新谋划、新布局,形成了全面从严治党战略。全面从严治党说到底是个责任问题,特别是落实主体责任更为关键。如果党委不能切实担负起管党治党的主体责任,从严治党只能是句空话。
一、深刻认识落实主体责任对全面从严治党的重大意义
(一)落实党委主体责任是推进全面从严治党的必然要求。十八大以来,以习近平同志为总书记的党中央陆续推进并形成了治国理政的“四个全面”战略布局。全面建成小康社会是战略总目标,全面深化改革、全面推进依法治国是“鸟之两翼、车之两轮”,全面从严治党是顺利推进各项工作的根本保障。党要带领全国人民全面建成小康社会、实现“两个百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦,首先要坚持全面从严治党,把自身建设搞好,锻造坚强领导核心。当前,治党不严的问题还比较突出,一些基层组织纪律松弛、软弱涣散,缺乏战斗力;一些党员干部理想信念动摇、宗旨意识淡薄,形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风突出;跑官要官、各自为政搞“小圈子”等不良风气盛行。这些问题的存在,管党治党责任不清、落实力度不够是一个很重要的原因。全面从严治党,如果不明确责任、不落实责任、不追究责任,从严治党就是一句空话。当前,只有明确各级党委管党治党的主体责任,把党要管党、从严治党落到实处,才能解决好自身存在的突出问题,使我们党始终成为全国人民群众的主心骨,带领广大人民群众去实现我们的宏伟目标。
(二)落实党委主体责任是反腐败形势发展的迫切需求。习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上指出,反腐败斗争形势依然严峻复杂,主要是在实现不敢腐、不能腐、不想腐上还没有取得压倒性胜利。从腐败程度上看,腐败现象趋于严重化,系统性腐败、塌方式腐败不断发生,窝案串案时有发生,“小官大贪”问题十分突出,特别是在高压反腐态势下,有些人还在顶风作案、我行我素。从特点上看,非常“复杂”。区域性腐败和领域性腐败交织,用人腐败和用权腐败共存,体制内和体制外勾结,权钱交易、权色交易、权权交易同在,利益关系盘根错节,腐败问题和政治问题相互渗透,严重危害党的领导和党的团结统一。党风廉政建设和反腐败是一场输不起的斗争,当前滋生腐败的土壤依然存在,腐败和反腐败呈胶着状态,落实主体责任比以往任何时候都更为紧迫、更为重大。严峻的形势、艰巨的任务,要求各级党委必须切实扛起主体责任,把思想和行动统一到中央对反腐败形势的判断和战略部署上来,切实增强责任感、紧迫感,保持坚强政治定力,从严治党,汇聚全党之力,坚决打赢反腐败攻坚战。
(三)落实主体责任是党委责无旁贷的职责。党章明确规定:“各级党委要整体推进党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设,全面提高党的建设科学化水平。党的各级纪律检查委员会协助党的委员会加强党风建设和组织协调反腐败工作”,非常清楚地规定党风廉政建设就是党委的事。中央《关于实行党风廉政建设责任制的规定》明确要求,实行党风廉政建设责任制要坚持党委统一领导。习近平总书记多次强调,各级党委要把抓好党建作为最大政绩,这是中央对党风廉政建设党委主体责任提出的明确要求,更是党委工作的本职回归,是法定之责。
二、当前在落实主体责任中存在的一些问题
去年以来,中央狠抓主体责任落实。宁夏认真贯彻中央要求,研究制定了《关于落实“两个责任”的实施意见》,逐级传导压力,强化措施,强力推进,有效促进了“两个责任”的落实。但还存在五个方面问题。
(一)压力传导不够到位。责任意识层层递减,呈现“上热中温下冷”的现象,尤其是市以下,落实主体责任主动性和自觉性还不强,具体行动和措施还不多,还停留在学习、领会和表态阶段,有的领导干部当老好人不想抓,有的光说不练、没有抓。
(二)“口号喊在党委,工作还在纪委”的现象还比较普遍。当前,落实主体责任的氛围已经初步形成,口号喊得很响。但实际工作中,有的地方责任意识不强,没有亲自做执行和推动的工作,落实主体责任大多工作依旧由纪委承担,上级来检查考核,只是简单安排人员补齐档案资料,写好工作汇报,被动应付。
(三)落实主体责任方法途径单一。这些年,各地落实党风廉政建设责任制的主要模式是开开会、签签字、讲讲课、表表态、泛泛提要求。工作方法单一,习惯等上级文件,上行下效、照搬照抄,以“文件落实责任”。现在落实主体责任,上级文件发的少了,有的同志就不知道怎么落实责任了。有的领导干部,尤其是新提拔的领导干部,对党风廉政建设责任有关规定不甚了解,在抓落实方面存在缺位现象。
(四)缺乏有效工作机制。有的地方虽然启动了下级党委向上级党委、纪委报告工作和述责述廉制度,但往往是“凭印象、靠嘴说、看材料”,内容泛化,缺乏针对性和有效性。考核工作缺乏具体量化标准和指标体系,定性多定量少,发现问题的能力不强,不能全面准确反映责任制落实情况。
(五)责任追究失之于宽失之于软。有的地方追究责任怕影响团结,搞盲目的内部“团结”。有的责任追究存在庸俗化、泛化情形。有的地方责任追究不痒不痛,责任追究手段常仅限于通报批评、诫勉谈话和组织处理,较少给予党政纪处分。
三、落实主体责任要把握好几个重点
(一)加强责任意识教育。落实好主体责任,增强责任意识是前提和基础。当前,在落实主体责任上存在这样那样的问题,一个重要原因就是一些领导干部的责任意识不强、观念滞后。要把主体责任意识教育作为各级干部教育培训、党员培训和基层党组织书记轮训的重要内容,作为党员领导干部特别是党委(党组)书记的必修课,作为党委(党组)中心组学习的重要内容,切实增强各级党组织和领导干部主体责任意识,自觉担当起抓好党建、管党治党这个首要责任。
(二)强化“一把手”责任担当。落实好主体责任,关键是强化“一把手”的责任担当。主体责任包含领导班子的集体责任、党委(党组)书记的第一责任、班子成员的“一岗双责”。只有坚持书记抓、抓书记,使“一把手”真正把责任担起来,把从严治党第一责任人责任履行好,才能一级带一级,党组织班子和班子成员履行责任才能真正尽心、尽情、尽力,党要管党、从严治党,把党风廉政建设真正摆上突出位置,与经济建设、改革发展稳定工作同步考虑、同步部署、同步实施、同步检查的要求才能实现,班子履行好集体责任、班子成员履行好“一岗双责”才不会落空。
(三)抓好重点责任落实。落实主体责任,必须找准着力点和突破口,以重点责任的落实带动全面责任的落实。一要把纪律立起来、严起来。把纪律挺在法律前面,结合“三严三实”和“守纪律、讲规矩”主题教育活动,加强纪律执行,严查违纪行为,用纪律的尺子管住大多数。二要选准用好干部。坚持选人用人标准,从严管理监督干部,不唯票、唯分取人,既选用才干过硬的“能吏”,也选用安分守己的“循吏”,严肃查处选人用人上的不正之风和腐败问题。三要推进作风建设常态化。继续以最严格的标准、最严厉的举措纠正“四风”,维护群众利益,防止“四风”反弹。四要积极领导和支持执纪执法机关查处违纪违法问题。坚持零容忍惩治腐败的态度不变、力度不减,坚决遏制腐败蔓延势头。五要强化对权力的制约监督。扎紧扎牢规范权力运行的笼子,加大对违反制度规定查处力度,着力消除制度执行的“弹性空间”和“死角地带”。
(四)建立健全工作机制。建立健全责任分解机制和传导机制。将主体责任层层进行分解,科学划分领导班子、党组织书记和班子成员等责任主体之间的责任界限,明确下级党组织主体责任及履责的相关要求,确保工作有人抓、问题有人管、责任有人担。建立上下有机互动的责任传导机制,按照“谁主管、谁负责”的原则,完善相关制度,通过约谈、听取汇报、个别指导、工作检查等方式,将压力层层传导下去,把责任压紧压实。
(五)强化问责严肃责任追究。没有问责,责任就落实不下去。一些党组织和领导干部之所以对主体责任不上心,责任难以落实下去,一个重要原因就是责任追究不到位。要突出问责,让落实责任不力追责问责成为新常态,谁没有落实好主体责任,谁就要受到追究,谁就要受到处理。要坚持“一案双查”,既追究当事人的责任,又倒查追究相关领导的责任,主要负责人不管是现职还是已经调离或者升迁,都要倒查追究责任,通过问责一个,达到警醒一片的效果。
主体责任方面存在的问题及表现【第四篇】
高校档案馆是保存档案并为学校各部门利用的基地。档案进馆是高校档案馆工作中最基础、较困难的部分。由于这项工作需要与校内各相关立卷部门配合才能完成,因此直接关系到整理、编目、保管、检索、统计、编研、利用等各个环节,也是提高馆藏档案质量、丰富馆藏、改善馆藏结构的重要环节。因此,研究探讨高校的档案进馆工作,更新工作观念,改进工作方法,对于提高档案的利用率、扩大档案馆的影响具有非常重要的意义。下面,笔者结合实际,谈谈对高校档案进馆工作的一些认识和体会。
(一)高校档案进馆工作存在的主要问题
1、一些立卷单位的档案意识薄弱。由于对《中华人民共和国档案法》知之甚少,一些单位的工作人员还没有认识到档案的重要性,思想认识上往往存在一些误区,认为本部门在工作中形成的档案应属本部门所有,而不能无条件地移交给档案馆。有的立卷部门为了自己利用的方便,不愿意移交或者不全部移交档案进馆,违背了档案集中统一管理的原则。
2、各级领导的重视程度不够。众所周知,档案工作并不是高校的主要工作,因此,有些部门领导并不是很重视。加之兼职档案人员在工作中得不到领导的支持,工作开展起来有一定难度,导致了积极性不高,加之变动频繁,影响了档案进馆工作的质量。
3、归档文件的收集不齐全,档案种类不丰富。有些单位由于认识上的偏差,没有及时将应该归档的文件收集归档。例如,有些部门的档案只有请示,没有批复,不能反映某一事件的前因后果。有些部门签署的协议、合同保存在个人手中,导致档案不能及时向档案馆移交,甚至造成重要材料的缺失。还有些部门只重视文书档案,忽视了声像档案和实物档案的归档,对其重要的历史价值及其在档案工作中的地位、作用认识不够,以至收集的档案不齐全,与要求相差甚远。
4、进馆档案没有严格按照规范要求进行整理,达不到质量标准。进馆的文书档案往往存在保管期限划分不准确、卷内目录填写简单、备考表填写不完整、装订不整齐、检索工具不完善等问题,有些声像、实物档案则没有任何说明、标注,使档案馆的专职人员工作起来十分困难。
(二)档案进馆工作的对策
1、要做好档案进馆的宣传工作,提高档案意识。一要争取学校宣传部门的大力支持,在校电台和校报上进行宣传,以引起全校的广泛关注,从而提高广大教工,特别是各级领导及有关人员的档案意识。二是档案馆要主动出击,加强自身的宣传。我校档案馆在学校的宣传长廊的固定的版面上进行档案知识的宣传,并定期更换,收到了较好的效果。一些重要的档案、照片的展出,更是引起了广大教工的关注,起到了很好的宣传作用。三是专职档案人员要经常深入到各立卷部门宣传《档案法》,并与各部门领导和兼职档案人员进行交流、沟通,使他们认识到档案进馆工作的重要性,从而确保档案进馆工作的顺利完成。
2、要提高各级领导的重视程度。搞好高校档案的进馆工作不仅是档案馆的事,更是各立卷单位乃至整个学校的事,而各级领导的重视则是做好档案进馆工作的重要保证。只有领导重视了,专职档案人员才有工作的动力,兼职档案人员也才会真正重视。高校的档案馆在加大宣传力度,使人们在了解档案、重视档案的同时,还应努力做好档案的利用效果的收集工作,建立健全借阅档案登记、利用效果的信息反馈、随机跟踪调查等规章制度,发掘利用档案取得明显实效的典型事例,并加以广泛宣传。只有这样,才能加深广大教职员工对档案工作的认识,激发他们的利用热情,才能取得各级领导和各立卷部门的支持与配合,为档案进馆工作创造良好的氛围。
3、要对兼职档案人员进行业务培训。我校主要采取了三种培训形式:①由于校档案馆隶属于校办公室,因此,在每年举办的全校办公室人员的培训会上,档案馆的馆长都要做专题讲座,对各级办公室人员进行档案业务培训。从学校的实际情况来看,兼职档案人员基本上都是由各级办公室人员构成的,所以在这种会上培训的效果较好,影响也较大。②举办档案工作会议。开设档案进馆工作知识讲座是会议的重要组成部分,它从档案的收集、整理、案卷的质量标准、案卷的分类编号等方面进行了阐述,明确了进馆档案的质量要求和移交档案应注意的事项。③分管各类档案的专职人员对自己负责的档案立卷部门的兼职档案人员进行培训。这样。可以化整为零,使培训更有针对性。兼职档案人员在档案进馆工作中有疑问时,专职档案人员到各立卷部门进行档案进馆工作的指导、检查时,都可以和兼职人员及时沟通联系,解决他们的问题,并给予档案业务方面的讲解及建议。通过业务培训,不仅使各部门兼职档案人员增长了档案进馆工作的知识,还提高了他们的管理水平和业务水平。
4、要加强档案进馆的检查指导工作。针对档案进馆单位的实际情况和进馆档案的质量问题,档案馆的专职人员要积极做好进馆工作的检查指导。要求各立卷部门在收集、整理档案时,严格执行档案管理的规章制度,以保证进馆档案的规范性。目前,我校档案馆使用的档案管理软件(网络版)运行良好,它的使用,使档案馆与各立卷部门之间的联系更加密切,专职档案人员在档案馆就可以监测到各立卷部门的进展情况,发现问题,并及时加以纠正,从而最大限度地保障了进馆档案的质量。做到进馆档案齐全完整,整理编目科学规范,检索工具完善配套,同时还加强了对声像档案、实物档案、资料的接收进馆工作。
总之,在档案进馆的工作中,对存在的各种问题,应采取一些有针对性的措施,以取得切实的成效。随着信息时代和知识经济的到来,档案工作也要与时俱进、开拓创新,要以档案进馆为契机,加强档案信息的资源建设,丰富馆藏,改善馆藏结构,从而全面推进档案的基础业务建设,以适应新时期档案工作发展的要求,使档案工作更好地为高校现代化建设服务。