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村综治中心建设方案【精彩10篇】

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村综治中心建设方案【第一篇】

为统筹抓好发展第一要务与稳定第一责任,深化三项重点工作、深化基层基础建设,深化“平安岚谷”建设,严防大规模群体性事件、群死群伤安全事故、个人极端恶性事件与突出区域性治安稳定问题,为我乡的发展营造更加和谐稳定的社会环境,特制定本办法。

各村挂点领导、工作队长、村主干和乡综治办工作人员每人缴纳综治工作风险金1000元,所缴纳风险金由乡政府专户管理。

(一)出现以下情形之一,扣除挂点领导、工作队长、村主干的风险金。

1、群体性上访。

(1)乡级集体访五起以上。

(2)影响乡政府正常工作秩序一起以上。

(3)市本级上访(20人以上)两起以上的或非正常访一起以上。

(4)南平市集体访(5人以上)或非常访一起以上。

(5)省上集体访(5人以上)或非常访一起以上。

(6)到北京集体访或非正常访一起以上。

(7)敏感时期发生的本市集体访被信访部门确认扣分。

(8)发生市级以上集体访(20人以上)对相关信息未掌握,造成处置工作被动达一起以上。

(9)发生市级以上集体访(20人以上)相关责任人员两次未到现场。

2、治安案件和刑事案件。

(1)辖区内民事纠纷调处不力导致发生刑事案件,引发群体性事件。

(2)辖区内发生重特大刑事案件两起以上。

3、安全生产。

(1)发生重特大火灾。

(2)工伤事故死亡一人以上,引发群体性事件。

(3)交通事故死亡两人以上。

4、一票否决情形。

年终在安全生产和综治工作被一票否决。

综治半年检查和年终检查均排名倒一。

(二)出现以下情形之一,返还挂点领导、工作队长、村主干的风险金。

1、群体性上访。

(1)发生市本级上访(20人以上)一起。

(2)发生乡级集体访(20人以上)三起以上五起以下。

(3)发生乡级集体访(20人以上)对相关信息未掌握,造成处置工作被动达两起以上。

(4)发生乡级集体访(20人以上)相关责任人员两次未到现场。

2、治安案件和刑事案件。

(1)辖区内民事纠纷调处不力导致发生治安或刑事案件的,引发严重信访问题。

(2)辖区内发生重特大刑事案件达一起。

3、安全生产。

(1)工伤事故死亡一人。

(2)交通事故死亡两人。

综治半年检查和年终检查均排名倒二或倒三的。

(三)年终未出现以上情形的村,相关责任人的风险金双倍返还。

(四)根据我乡综治工作的排名确定综合办工作人员风险金的返还方式。

1、年终我乡综治工作排名全市前五位,双倍返还风险金。

2、年终我乡综治工作排名全市6-7位次,返还风险金。

3、年终我乡综治工作排名全市倒数三位,扣除综治办工作人员的风险金。

本实施办法的有关事项,由乡社会治安综合治理委员会负责解释。

本办法自--年1月1日起执行。

村综治中心建设方案【第二篇】

以党的--大五申全会精神和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻上级关于加强社会治安综合治理的有关要求,坚持“预防为主,突出重点,保障安全”的工作方针,规范和落实我村治安防范各项工作措施;努力营造更加安定、和谐的治安环境。

二、成立村社会治安综合治理领导小组。

我村成立社会治安综合治理领导小组,由村党总支书记任组长,村两委任成员的村社会治安综合治理领导小组。

三、工作目标。

以创建“平安村”工程为载体,大力开展创建乎安村委会和平安家庭活动。在乡综合治理工作领导小组的统一领导下,在公安派出所的具体指导下,全面加强村委会社会治安群防群治体系建设,组织发动村、村民开展群防群治、全面落实村委会基层社会治安各项防范措施,建立以“技防为主导,物防为基础,人防为保障”的安全防范网络,做好以防火、防盗、防抢、防破坏、防毒、防爆、防治安灾害事故为主要内容的安全防范工作,预防、控制和减少违法犯罪,创建平村委会、村民小组、村民小组,安全小区,创造发案少、秩序好、社会稳定、人民满意的社会治安秩序。

主要且标是:。

1、村委会社会治安防范保卫工作分类管理。依照国家法律、法规和国务院《企业事业单位内部治安保卫条例》的要求,村委会要制定治安工作计划、措施和实施方案,分一般和重点保卫单位,实行分类管理。

2、村委会把社会治安综合治理工作纳入议事日程,村党总支书记为第一治安责任人,负总责,实行目标管理责任制,统筹安排部署,定期检查考核,每月专题研究一次;重大问题,第一治安责任人要亲启过问、亲自抓。

3、大力开展创建安全村,安全小区、安全村委会创建活动。“创安”面达到100%,确保辖区创安达标率不低于80%。

4、力争村内不发生大规模群体性上访,集众闹事,对全村影响政治稳定和社会安定的各种不安定因素做到底数清,情况明,信息渠道畅通,防控措施得力。把各种紧急事件和突发事件解决在基层,消灭在萌芽状态,一旦突发事件发生,能依法及时果断处置,重大事件必须及时报告,不发生影响村稳定的重大事件。

5、坚持依法从重从快的方针,坚持不懈地开展“严打”整治斗争,针对突出治安问题,重点部位地段;利用各种形式有计划、分阶段、有重点地开展打击流氓恶势力万车匪路霸、村霸;湾霸和黄、赌、毒等社会丑恶现象的专项斗争,切实抓好学校企业财力治安环境以及交通要道和重点地区的整治工作。及时解决群众村民反映强烈的突出治安问题,人民群众的安全感增强。

6、坚持“严防”、“严控”、“严管”与“严打”相结合。

7、暂住人口;流动人口、重点人口、寄住人口管理工作制度化、规范化、经常化。“两劳”释解人员的安置、帮教工作落实:安置帮教率不低于96%。三年内刑释解教人员重新违法犯罪率不超过4%,人口犯罪率控制在万分之三点五以内。

讲求针对性、实效性,组织干部群众学法、懂法、遵纪守法,自觉维护社会治安秩序,及时表彰奖励见义勇为维护社会有功人员,民事纠纷调处及时,调处率达到100%,调解成功率达98%以上。非正常死亡和民转刑案件有所下降。

9、落实各项防火措施,加强道路交通管理。.火灾发生和交通事故控制在区下达的目标管理规定之内。

11、坚决制止公路打场晒粮。凡末达到禁止公路打场晒粮目标的单位,严格按责任书的条款进行处罚。.

12、切实认真做好防范和处理“-”邪教问题工作,确保辖区内无“-”违法犯罪活动,无进京赴省,市、县等上级机关滋事、闹事,无“-”反动宣传节目插播,无“-”反动宣传标语、条幅。其清除、覆盖率为100%,监控率达100%,信息反馈率达100%。规范分类及管理办法。

村综治中心建设方案【第三篇】

为深入推进平安建设和社会管理综合治理工作,根据县、市局综治办部署要求,结合实际现制定如下活动方案。

坚持以党的十八大精神为指导,围绕中央、省、市、县关于新形势下做好社会治理工作要求,大力宣传平安建设、法治建设和创新社会治理的重要决策部署及县开展和谐平安建设、创新社会治理统一安排和已取得的经验、先进典型,最大限度地提高人民群众法制意识和社会治理的参与率,为促进县政法工作发展营造浓厚的舆论氛围。

1、宣传中央、省、市关于推进平安建设、法治建设和创新社会治理的重要决策部署。

2、《法治建设规划纲要(20xx-2020)》及《深化平安建设行动方案》文件精神。

3、宣传广大人民群众弘扬正气,积极参与维护社会治安、勇于同各种违法犯罪活动斗争的见义勇为先进事迹。

4、宣传依靠群众就地化解矛盾,维护人民群众利益的成功做法;

5、宣传加强和创新社会治理,促进社会和谐平安的鲜活经验;

6、宣传县深化社会治安防控体系建设、群防群治的重大意义、具体措施和经验成效。

7、宣传开展“严打”整治活动,排查整治社会治安乱点,解决突出治安问题的成效。

8、宣传开展全民法制教育,增强广大人民群众法制意识和法治观念的经验。

1、在全局召开一次会议,把中央及地方社会管理综合治理方针和平安建设的决策部署传达到干部职工中,做到家喻户晓、人人皆知。

2、在单位门口悬挂一条宣传标语横幅。

3、与各道班(站)签订20xx年社会治安综合治理目标管理责任状。

4、在全局开展一次综治安全大检查活动。

成立综治宣传月活动领导小组,各股(道班、站)长为成员。由局综治办具体负责日常工作的开展。

村综治中心建设方案【第四篇】

为贯彻落实上级文件精神,进一步将我社区群众路线教育实践活动引向深入,不断提高人民群众对社会管理综合治理工作的知晓率、参与率和满意率,经两委研究决定,决定于3月份在全社区开展综治宣传月活动。现制定综治宣传月活动方案如下:

一、指导思想。

坚持以科学发展观、“三个代表”和“十八大”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,把“综合治理宣传月”活动融入到社区的各项工作之中,通过活动的开展增强居民的法制观念、法律素质和安全意识。进一步调动社会各界和广大居民理解和支持综治工作,推动“平安建设”创建活动,为促进我社区综治事业和谐发展创造良好的社会环境。

二、活动安排。

(一)2月28日召开综合宣传月工作会议,就活动的开展进行动员和部署,推动活动深入开展,并建立领导小组。

(二)3月1日至8日统一组织入组宣传,通过悬挂横幅、标语,散发宣传材料等形式,营造“平安建设,人人有责”的浓厚舆论氛围。

(三)3月9日至11日组织各组组长、中心户长、居民代表开展综治宣传活动,并做好沉积矛盾、不稳定因素、重点人员及高危人群的排查工作。

(四)3月12日至16日组织社区工作人员对辖内的企业和单位进行消防安全和生产检查,签订《消防和安全生产责任书》。

(五)3月17日至19日在各组开展入户宣传活动,利用宣传单等形式,大力宣传综治维稳、反邪教等有关文件精神和综治法律法规及相关知识。

(六)3月20日至22日组织中心户长、居民代表等对辖区内毒品源植物进行检查。

(七)3月23日至28日组织对辖区内的重点人员、矫正人员等开展询访活动。

(八)3月29日利用社区广播加强居民群众的消防、防火、防盗等安全防范意识及防范能力。(九)3月31日对本次综合治理宣传月活动进行总结。

三、活动要求。

1、切实加强组织领导。社区切实把综治宣传月活动摆上重要议事日程,从指导思想、宣传内容及活动安排等步骤上提出要求,做出具体规划安排。

2、认真组织开展宣传活动。利用广播、宣传栏、网络等各种形式,深入社区对广大居民进行宣传,拓展宣传领域,加大综治平安宣传的覆盖面。

3、有效化解矛盾纠纷。密切结合工作实际,针对社会热点、难点问题,采取切实有效的措施。

4、及时进行活动记载。宣传月活动中,社区工作人员要认真收集、完善相关资料,健全档案。积极总结活动经验、存在的问题,及时进行整改,确保社区综合治理宣传月活动深入开展。

镇东社区居委会2014年2月27日。

为认真贯彻落实好十八大和全国、省、市、县关于加强社会管理综合治理,深入开展平安建设的重要部署,更好地宣传社会管理综合治理,营造浓厚工作氛围,根据省市县相关会议精神及文件要求,经党委、政府研究决定,结合我镇工作实际,在全镇组织开展社会管理综合治理宣传月活动。具体实施方案如下:

一、指导思想。

以科学发展观为统领,认真贯彻党的十八大会议精神、广泛宣传我镇综治工作取得的显著成效和综治工作中出现的先进事迹。立足基层、面向群众,结合我镇政法综治工作实际,采取多种形式,加大宣传工作力度,努力迎造浓厚的宣传氛围,进一步调动全镇齐抓,全民参与综治工作的积极性。全力打造“平安大桥”,努力构建和谐社会,为促进我镇经济又好又快发展创造和谐稳定的社会环境。

二、组织领导。

1、宣传党的十八大对社会管理综合治理工作提出的任务和要求;宣传中央关于加强社会管理综合治理,维护社会政治稳定的有关指示精神;宣传大桥镇在维护社会稳定、促进经济发展、保障人民群众安居乐业等方面所取得的成就,进一步加深对抓综治、保稳定、保发展重要性认识。

2、宣传推进综治领导责任制的落实,促使各村各单位领导切实负起“保一方平安”的政治责任。

3、宣传宪法、刑法、消防法、民法、治安管理公约、刑事诉讼法、环境保护法、森林法、土地管理条例、交通法规、消费者保护法、电力设施、村规民约等法律法规。

4、宣传预防和减少各类违法犯罪,尤其是预防和减少青少年违法犯罪、酒后犯罪、盗窃犯罪以及预防火灾事故交通的好的做法。

5、宣传政法干警英勇无畏、秉公执法、热情为民的先进事迹,宣传广大群众见义勇为、敢于同犯罪分子作斗争的先进事迹和好人好事,进一步弘扬社会正气。

四、活动内容。

1、联合开展一场法律咨询活动。由镇司法所牵头,联合有关部门,开展法律咨询服务,下村接访、咨询活动,向人民群众宣传党中央、国务院对社会治安综合治理工作的重大部署,宣传法律知识,增强综治工作的舆论氛围。

原则,成立指导人民调解工作领导小组,充分发挥司法调解、基层人民调解的积极作用,针对人民群众关注的社会“热点、难点”问题,排查清理矛盾,努力消除隐患,预防和减少越级上访和群众性上访事件的发生,巩固工作成果。

3、组织开展走访活动。在开展“送法下乡、送法进万家”的同时,主动征求意见,以便改进我们的工作。5、继续深入开展基层安全创建活动。以创建“平安大桥”为载体,以提升村和单位的防范能力为基点,开展创建“安全文明创建”活动,努力构建“打防控”一体化治安防范长效机制。

6、广泛开展法制宣传教育活动。利用标语横幅、宣传材料和led显示屏等方式广泛宣传法制。在村部、学校出一期有关法制的黑板报。集中时间为中、小学上一次法制课,并牵头对校园周边治安进行一次整治,净化教书育人环境;各村帮教小组人员走访辖区内“两劳回归”人员和失足青少年家庭,了解相关情况,解决存在问题。同时加强对法律法规的宣传,提高干部群众的法律意识和防范意识,确保人民群众的生命财产安全。

五、活动要求。

1、精心组织,认真部署。各村、单位要把开展综治宣传月活动作为落实综治责任书的实际行动来抓,对综绐宣传月活动进行认真部署,并提供必要人力、物力、财力支持,协调各方关系支持配合综治宣传工作。各村、单位要加强对宣传月活动的领导,立足实际,组织发动广大群众积极参与。

乡人民参与平安建设的意识。中小学校要组织学生并通过学生发动家庭和社会了解、参与平安建设,使这项活动深入人心,提高宣传实效。镇综治办要主动加强与各部门的联系,及时通报综治工作有关情况,积极提供有关信息,各职能部门要积极配合,加大宣传力度,提高宣传质量和效果。

3月份是综治宣传月,为进一步创建平安校园工作,结合学校实际,我校为此拟订建设“平安校园”宣传月活动实施方案:

一、指导思想。

扎实做好三月份开展社会治安综合治理宣传月的各项活动,紧密结合学校实际,通过各种形式的宣传活动,进一步增强学校领导综治责任意识,健全完善学校安全主体责任和“一岗双责、齐抓共管”责任体系,进一步深化平安校园创建,加强安全教育与管理能力建设,建立学校安全隐患排查治理体系、预防控制体系,提升师生安全素养和应对突发安全事故(件)能力,有效防范和遏制校园安全事故,确保师生平安和校园稳定。

二、组织领导。

学校成立了以校长为组长,副校长为副组长,政教处负责人、保卫处负责人、各班主任为成员的综治工作领导小组。同时在校长的正确领导下,各处室、班级积极参与治安综合治理,学校综治工作分工明确,专人负责,责任到人,学校领导加强监督和指导,层层抓落实,确保宣传月活动有序进行。

三、具体措施。

(一)、加大宣传力度。

传开展创建“平安校园”活动的主要内容,做到人人皆知,努力在全校形成人人参与创建平安活动的氛围。

(二)、落实责任制。

(三)、开展各种形式活动。

1、以安全读本为素材,通过校广播、集会、班会、讲座、墙报等形式大力加强宣传、学习,培养学生良好行为习惯,克服麻痹思想,让学生牢固树立“时时讲安全、处处讲安全”的思想。

2、在学校重点地段、场所张贴和悬挂宣传标语,营造宣传氛围。3、组织学校师生观看安全教育vcd片及安全教育宣传图片展。4、邀请综治副校长和法制辅导员举办法律知识讲座,用身边的例子说服教育学生,增强学生民主法制观念和自我保护意识。

6、各班出一期黑板报,刊登有关安全法制常识,让学生增长法律知识,增强安全意识。

7、组织初一、初二学生制作安全小报(手抄报)。

8、组织安全工作领导小组人员全面开展一次学校安全隐患大排查,建立安全台帐,明确安全责任人及整改时限。

9、积极配合综治办、派出所、校园领导小组开展学校周边环境整治工作,维护校园安定稳定。

10、邀请当地派出所交警为师生进行交通安全知识讲座,举办有关安全主题的图片展,用惨痛的事实告诉学生珍爱生命。

2014年3月1日。

村综治中心建设方案【第五篇】

各科室:

为进一步加强全院综治及平安医院创建工作,提高医务人员平安建设的知晓率、参与率和满意率,根据《省卫计委关于印发2015年全省卫生计生系统综治(平安建设)集中宣传月活动实施方案的'通知》和区卫计委的部署安排,特制定《院综治(平安建设)集中宣传月活动实施方案》,请各科室高度重视,积极参与,组织职工学习贯彻。

一、宣传重点内容

党的、十八届三中、四中、五中全会和中央、省委政法工作会议精神及国家和省关于深入开展平安建设的方针政策,《安徽省卫生计生委2015年开展创建“平安医院”活动依法维护医疗秩序的意见》,卫生计生法律法规以及我院近年来综治(平安建设)工作成效和平安医院创建情况。

二、宣传步骤安排

1、制定集中宣传活动实施方案(责任科室:办公室)

2、举办一次综治(平安建设)知识讲座(责任科室:总务科)

3、进行一次综治(平安建设)知识测试(责任科室:总务科)

4、设立一块综治(平安建设)固定宣传栏(责任科室:办公室 总务科)

5、组织一次综治(平安建设)宣传活动征文(责任科室:办公室)

6、开展一次综治(平安建设)情况内部大检查,由叶院长牵头,办公室及总务科、医务、护理、药剂、院感等科室参加,结合区卫计委冬季安全生产大检查情况和元旦春节前医院安全自查工作,总务科汇总检查情况,形成材料档案。

三、工作要求

1、宣传活动安排相关责任科室要立即行动,紧扣集中宣传活动“五个一”要求,在12月14日前部署落实。

2、要充分结合区卫计委冬季安全生产及文明城市创建工作,统筹兼顾,强化宣传,加强督查,常态跟踪,增强工作实效性。

黄山市第三人民医院

2015年12月1日

村综治中心建设方案【第六篇】

3月份是综治宣传月,为进一步创建平安校园工作,结合学校实际,我校为此拟订建设“平安校园”宣传月活动实施方案:

以党的十八大、十八届三中全会和省委九届十次全会精神为指导,扎实做好三月份开展社会治安综合治理宣传月的各项活动,紧密结合学校实际,通过各种形式的宣传活动,进一步增强学校领导综治责任意识,健全完善学校安全主体责任和“一岗双责、齐抓共管”责任体系,进一步深化平安校园创建,加强安全教育与管理能力建设,建立学校安全隐患排查治理体系、预防控制体系,提升师生安全素养和应对突发安全事故(件)能力,有效防范和遏制校园安全事故,确保师生平安和校园稳定。

学校成立了以校长为组长,副校长为副组长,政教处负责人、保卫处负责人、各班主任为成员的综治工作领导小组。同时在校长的正确领导下,各处室、班级积极参与治安综合治理,学校综治工作分工明确,专人负责,责任到人,学校领导加强监督和指导,层层抓落实,确保宣传月活动有序进行。

(一)加大宣传力度。

通过校园网、校广播、集会、班会、讲座、墙报等形式,大力宣传党政府对新时期社会治安综合治理工作提出的任务和要求,宣传我市开展创建“平安校园”活动,构建社会主义和谐社会的工作部署;向全体师生宣传开展创建“平安校园”活动的主要内容,做到人人皆知,努力在全校形成人人参与创建平安活动的氛围。

(二)落实责任制。

进一步明确学校各部门综治目标管理责任制,层层签订责任书,落实校园治安综合治理领导责任书的各项要求。进一步强化安全意识,使教师广泛参与到学校教育管理中,齐心协力、齐抓共管,确保校园安全、稳定。

(三)开展各种形式活动。

1、以安全读本为素材,通过校广播、集会、班会、讲座、墙报等形式大力加强宣传、学习,培养学生良好行为习惯,克服麻痹思想,让学生牢固树立“时时讲安全、处处讲安全”的思想。

2、在学校重点地段、场所张贴和悬挂宣传标语,营造宣传氛围。

3、组织学校师生观看安全教育vcd片及安全教育宣传图片展。

4、邀请综治副校长和法制辅导员举办法律知识讲座,用身边的例子说服教育学生,增强学生民主法制的观念和自我保护意识。

5、开展“平安·和谐·珍爱生命·安全第一”的班、团队会活动,增强安全意识,提高学生自我防范能力。

6、各班出一期黑板报,刊登有关安全法制常识,让学生增长法律知识,增强安全意识。

7、组织初一、初二学生制作安全小报(手抄报)。

8、组织安全工作领导小组人员全面开展一次学校安全隐患大排查,建立安全台帐,明确安全责任人及整改时限。

9、积极配合综治委、公安局及局综治办、校园督导领导小组开展学校周边环境整治工作,维护校园安定稳定。

10、邀请当地派出所交警为师生进行交通安全知识讲座,举办有关安全主题的图片展,用惨痛的事实告诉学生珍爱生命。

学校安全月活动共分三个阶段:

第三阶段:第四周,主要活动内容包括:学校安全月活动。

村综治中心建设方案【第七篇】

下面是网友为大家分享的“村综治中心建设方案【精彩10篇】”,我镇综治工作坚持以***和“****”重要思想为指导,以党十八届*中***精神为统领,认真贯彻落实科学发展观,在县政法委的指导下,在镇党委、政府的领导下,切实体现为人民服务的宗旨意识,以维护人民利益为根本,以维护社会和谐稳定为目标,以维护社会公平正义为核心,扎实推进社会管理创新工作,大力开展矛盾纠纷调处工作,切实解决突出问题,把我镇平安创建工作作为头等大事来抓。今年,从以下几个方面做好20**年度综治的各项工作。

按照“属地管理”,谁主管谁负责的原则,严格实行社会管理、综合治理领导责任制和目标管理责任制。一是研究制定相关文件对各村、各部门进行目标考核。把社会管理综合治理工作做为我镇各项工作的重中之中,镇党委书记为维护社会稳定第一责任人,并建立社会管理综治维稳责任人实绩档案作为年终考评的重要依据。二是进一步完善镇综治工作室、各村综治维稳服务圈和村民小组综治工作联系点以及社会服务管理平台。三是层层落实责任,要求各村、单位部门向党委、政府签订综治(创安)、维稳工作责任书。四是建立奖惩激励机制,为确保将综治、维稳、创安等各项够工作落实实处,建立相应的工作机制进行考核。

镇现有各类涉稳人员***人,其中越战退伍军人8人,其他涉稳人员***人。针对当前社会矛盾纠纷呈现多样性、群体性、综合性等新的特性和发展趋势。

二是规范矛盾纠纷排查工作体系,着力抓好矛盾调处工作体系建设。镇里成立了由党委副书记为主任的社会管理中心,各村居成立了群众工作室,形成村居、单位共同参与、齐抓共管的大调解格局。制定了矛盾纠纷调处工作方案和矛盾纠纷排查工作制度,充分发挥人民调解、司法调解、行政调解的综合作用,积极预防和减少群体性事件的发生,及时协调督办重点矛盾纠纷,最大限度把矛盾化解在基层、化解在萌芽状态。全镇上下齐抓共管,树立危机意识、忧患意识、亲民意识,积极办理群众来信来访,以诚相待,换位思考,能调解的矛盾努力化解,能解决的问题积极解决,不能立即解决的认真做好解释工作。

平安创建是一项社会系统工程,涉及方方面面的工作。社会政治的稳定、经济的健康发展、人民安居乐业是平安创建工作的落脚点,围绕我镇工作实际,开展好以下几个方面的工作。

,研究制定《镇人民政府关于二0一四年平安创建工作实施方案》,制定年度工作目标考核办法,把平安创建与综治工作同抓、同管、同安排。

今年,在往年的基础上,一是着重打造“和谐”创建工作。增强群众的法律意识,是秩序得到有效治理,企业生产正常,群众生产环境得到进一步的改善,干群关系融洽。二是在社会治安管理方面寻求一些好的做法,力争取得一些创新经验。

按照县政法委的创安工作安排,以及吸取其他乡镇的优秀方案,积极开展“公众安全感提升”专项活动。切实消除影响群众安全感的各类因素,及时有效打击各类违法犯罪,加大巡防力度和发挥技防、物防设施作用,增强公众安全感。充分利用墙报、专栏、标语、宣传资料等媒介扩展宣传手段,紧紧围绕“法治、平安、和谐、服务”主题,宣传与群众切身利益相关的法律法规,增强群众法治意识和观念,确保公众安全感不低于**%.

按照年初工作安排意见,明确各村“平安建设”的创建内容,印发相关创建标准和职责制度。加强对村的督促检查力度,指导村级开展“平安建设”的创建工作。

深入开展严打整治,打击犯罪工作,打黑除恶,打击“两抢一盗”专项斗争,打击赌博违法犯罪,打击非法集资,平安铁路创建及铁路护路联防,平安校园创建及学校和周边环境治安综合治理,平安医院创建及医患纠纷排查调处,“平安家庭”创建及妇女儿童维权等专项工作。

要结合各类宣传活动,充分发挥电视、广播、报刊等新闻媒体的作用,组织开展社会管理综合治理系列宣传报道,大力宣传在综治工作中本镇各部门、单位积极参与,齐抓共管的好典型、好经验,综治工作领导小组将在适当时期召开综治工作座谈会,探索新形势下,如何做好社会管理综合治理工作,推进本镇工作社会管理综合治理工作更上新台阶。

1、做好刑释解教人员的安置帮教工作。

2、组织开展好综治宣传月集中宣传活动。

3、做好普法及人民调解工作。

村综治中心建设方案【第八篇】

为了进一步加强社会管理综合治理工作,深入推进“平安立山”创建活动,充分调动社会各界参与社会管理、维护社会和谐稳定的积极性,最大限度提高人民群众对“平安立山”、“平安灵山”创建活动的知晓率、参与率、满意率,按照《灵山街道**年社会管理综合治理宣传月活动实施方案》的要求,结合我社区实际,制定本方案。

一、指导思想。

以和“”重要思想为指导,深入贯彻落实,认真贯彻落实全国、省、市、区政法工作会议精神,以继续深入推进“三项重点工作”为重点,整合宣传资源,丰富宣传形式,拓展宣传渠道,扩大宣传范围,注重宣传效果,促进社会管理综合治理齐抓共管局面的形成,促进社会管理综合治理各项工作措施的深化落实,为“平安立山”、“平安灵山”创建活动,营造浓厚的舆论氛围。

二、活动时间。

本次综治宣传月活动时间为**年5月1日至5月31日。

三提供最新和免费模板参考、宣传重点。

(一)宣传党的**中全会和全国、省、市、区政法工作会议关于社会管理和平安建设的重要部署、工作任务和要求,宣传中央、省委、市委制定下发的关于社会管理综合治理的系列重要文件精神,使社会管理综合治理工作方针、政策进一步深入民心。

(二)宣传政法综治部门践行科学发展观,积极履行职能,围绕建设富庶文明幸福新立山的总体要求,解决热点、难点问题,增强群众安全感的情况,特别是着力改善民生、着力化解矛盾,着力维护群众利益的措施和成效。

(三)宣传国家安全、消防安全、生产安全、食品药品安全等与群众自身利益相关的法律法规,努力形成群众自觉学法、守法、用法的社会氛围,增强群众的法制意识、法制观念和自我保护意识。

(四)开展对“flg”等邪教组织的警示教育宣传活动。

四、宣传形式。

根据自身的特点,采取日常宣传和集中宣传相结合的方式,以创新、服务、务实的指导思路开展宣传活动,明确工作要点。采取群众喜闻乐见的形式,把宣传月活动做实处。

1、利用广播、板报、发放宣传单以及集中等多种形式宣传,切实做到有声有字,增强群众知晓率,努力营造深厚的舆论氛围。

2、社区三名干部将积极准备参加,由灵山办事处5月16日举办的以“和谐灵山、你我共建”为主题的综治有奖知识竞赛活动。

3、在5月中旬,社区将开展一次以“打造平安灵山构建”为主题的集中宣传活动。向社区广大居民发出倡议,号召广大居民在综治宣传月活动中积极参与,为构建和谐社区贡献每个居民的一份力量。

通过各种各样的宣传形式,动员广大人民群众参与到群防群治中来,有效的震慑各种违法犯罪行为,利用开展有声有色的宣传工作,达到家喻户晓,人人皆知,不留死角。

根据祁门教育局《关于在全县教育系统开展以“巩固‘三大’建设成果,构建平安和谐校园”为主题的综治暨平安建设宣传月活动的通知》,我校将在三月以“巩固‘三大’建设成果,构建平安和谐校园”为主题、以“维护社会稳定,建设平安校园”为重点的宣传活动。以此促进我校平安建设和维护社会稳定工作的开展。

一、组织领导。

为了加强对宣传月活动的领导和督促,经研究决定成立芦溪中心学校宣传月活动领导小组:

组长:刘辉(校长)。

副组长:汪勇(副校长)。

胡海(教导主任)。

成员:汪美华(少队辅导员)。

邱卫东(工会主席)。

二、宣传内容。

(一)宣传党的**届人大一次会议以及全国、省政法工作会议精神。

(二)宣传平安祁门、法制祁门、过硬队伍“三大”建设成果。

(三)宣传各综治成员单位充分发挥职能作用,全力促进教育系统和谐稳定的经验。

(四)宣传教育行政部门和学校在社会管理创新工作中形成的齐抓共管、综合治理、群防群治等工作经验和做法。

(五)宣传广大教职员工积极参与维护社会治安,勇于同各种违法犯罪活动作斗争的先进事迹。

(六)宣传整治校园周边治安乱点各种日常写作指导,教您怎样写,解决突出治安问题的成效。

(七)宣传开展法制教育,增强师生员工法制意识和法制观念的经验。

(八)宣传与综治工作和平安建设相关的政策法规。

三、具体措施。

1、在学校宣传领导小组的指导下,制定学校宣传活动方案,将宣传工作时间落实、内容落实、形式落实、人员落实、责任人落实。

2、做好安全法规宣传:首先要组织广大教职工认真学习《中小学幼儿园安全管理办法》、《学校安全事故处理办法》等学校安全管理法规、规章;()增强广大教职工遵纪守法和运用法律武器维护自己合法权益的意识。

学校要利用红领巾广播站、板报、教职工会、周会、晨会等宣传途径,力争受教育面必须达到xx%;营造出浓厚的平安稳定校园创建氛围,提高宣传实效。组织一次事故应急或防范类教育演练活动。

4、积极开展矛盾纠纷排查化解活动。对学校内部及学校与社会、家长的矛盾纠纷进行一次彻底排查,杜绝不稳定因素的发展扩散,把矛盾消除在萌芽状态。

5、协助相关部门开展校园周边环境专项整治行动。对校园周边治安等环境存在的问题进行了解,将情况及时汇总,上报区教育局。

6、排查校园安全隐患,及时整改,杜绝安全事故的发生。

四、具体活动安排:(见附件)。

芦溪中心学校。

一、指导思想。

以*****和“****”重要思想为指导,认真贯彻党的精神,以维护社会稳定为目标,以加强治安防范为重点,密切配合区综治办和济川街道办事处扎实做好社会治安综合治理宣传月的各项活动,紧密结合学校实际,以开展创建“平安校园”活动为契机,通过各种形式的宣传活动,进一步增强学校领导综治责任意识,更广泛地动员全体师生积极参与社会治安综合治理,为我校创造良好的治安环境。

二、组织领导。

三、具体措施。

(一)、加大宣传力度。通过校广播、班会、讲座、墙报、橱窗等形式,宣传我校开展创建“平安街道”活动,构建社会主义和谐社会的工作部署;向全体师生宣传开展创建“平安校园”活动的主要内容,做到人人皆知,努力在全校形成人人参与创建平安活动的氛围。

(二)、落实责任制。进一步明确学校各部门综治目标管理责任制,层层签订责任书,落实校园治安综合治理领导责任书的各项要求。进一步强化安全意识,使教师广泛参与到学校教育管理中,齐心协力、齐抓共管,确保校园安全、稳定。

(三)、开展各种形式活动。

1、以《安全教育》读本为素材,通过校广播、班会、讲座、墙报、橱窗、等形式大力加强宣传、学习,培养学生良好行为习惯,克服麻痹思想,让学生牢固树立“时时讲安全、处处讲安全、安全第一”的思想。

2、在学校重点地段、场所张贴和悬挂宣传标语,营造宣传氛围。

3、组织学校师生观看安全教育vcd片及安全教育宣传图片展。

4、邀请法制副校长举办法律知识讲座,用身边的例子说服教育学生,增强学生民主法制观念和自我保护意识。

5、开展“平安·和谐·珍爱生命·安全第一”的班、队会活动,增强安全意识,提高学生自我防范能力。

6、各班出一期黑板报,刊登有关安全法制常识,让学生增长法律知识,增强安全防范意识。

7、组织学生制作安全小报(手抄报)。

8、组织校有关处室人员全面开展一次学校安全隐患大排查,建立安全台帐,明确安全责任人及整改时限。

9、积极配合综治委、公安局及局综治办、校园督导领导小组开展学校周边环境整治工作,维护校园安定稳定。

10、邀请区交警中队民警为师生进行交通安全知识讲座,举办有关安全主题的图片展,用惨痛的事实告诉学生珍爱生命。

11、组织学生上街进行法制宣传。

宣城市第五小学。

村综治中心建设方案【第九篇】

将服务业综合改革纳入全市中心工作,建立工作推进机制。统筹布置,全面推进。成立市服务业综合改革试点工作领导小组,全面负责服务业综合改制试点工作。试点工作领导小组要定期召开会议,强化责任,明确分工,加强督促,抓好各项目标任务落实。各县(市)区、各部门要密切衔接配合,发明性地开展工作,形成工作合力。加强服务业统计工作,健全生产服务业统计指标体系,完善服务业监测和预警机制。将服务业综合改革试点纳入全市服务业考核体系,切实加强对服务业发展指标、主要任务和政策落实情况的检查考核。

市被确定为国家服务业综合改革试点区域。为抓住机遇,年8月。扎实工作,深入推进,圆满完成试点预期目标,加快推动全市经济发展方式转变和产业结构优化升级,特制定如下实施方案。

一、指导思想和工作目标。

二、主要任务和责任分工。

(一)建设区域性信息服务中心。

发展计算等新兴软件服务业态。打造一批销售收入过百亿元和员工过万人的大型软件服务企业。培养引进一批高层次创新团队,1.打造中国软件名城。培育特色优势鲜明的软件产业集群。建设一批国家和省级软件工程技术中心。加快建设软件研发生产核心区、软件应用孵化区、软件人才教育培训区、数字创意示范区以及软件技术效果转化区,将山大路科技商务区打造成为立足面向全国的信息产品集散中心和定价平台。20xx年,全市软件服务业实现销售收入1700亿元,增加值占全市gdp比重达到10%左右。牵头单位:市经济和信息化委,配合单位:市科技局、市人力资源社会保证局、高新区管委会)2.打造“动漫泉城”加强三大基地(高新区、槐荫区、长清区动漫基地)建设提升,促进动漫企业集聚发展。加快建设运动捕获、集群渲染、高清编辑、音效合成、产品体验、公共版权软件、三维制作和人才培养8大系统。培育一批拥有自主品牌的创作主体,创作一批优秀动漫精品。建设动漫游戏产品及其衍生产品物流交易中心和动漫主题公园。创立动漫创业基金,成立动漫游戏产业集团。建立反盗版产业联盟,加强知识产权维护。牵头单位:市经济和信息化委,配合单位:市发改委、市科技局、市文化广电新闻出版局、市金融办、市西区投融资管理中心、高新区管委会)。

大力发展数据中心与资源外包服务、数据加工与处理服务、数据异地备份与恢复维护服务等业务。加快建设齐鲁外包城、长清服务外包示范园区等产业基地。20xx年,3.打造世界知名服务外包基地。完善“软件入口绿色通道”服务功能。全市软件服务外包收入突破10亿美元。牵头单位:市商务局,配合单位:市发改委、市经济和信息化委、市科技局、高新区管委会)。

建立较为完备的商用数据库体系,4.打造“数字泉城”整合省会乡村群经济圈信息资源。发挥我市在更广区域内的服务和协调功能。加快实现乡村基础信息数字化、乡村管理数字化、公共服务数字化和激进产业改造数字化。实现光纤主干网覆盖全市、第三代移动通信网覆盖全市、无线宽带网覆盖市区三个“全覆盖”支持三网融合联合实验室研发建设,打造完整的三网融合产业链。牵头单位:市经济和信息化委,配合单位:市发改委、市科技局、市城管执法局、市文化广电新闻出版局、高新区管委会)。

(二)建设区域性现代物流中心。

加快推进物流中心、物流站点布局选址和开发进程。加快城际铁路、跨黄河交通项目建设。积极对接半岛物流区,1.构建服务全省、面向全国的物流服务网络。抓好、、3大物流园区建设。推进“一点通”监管模式和口岸特殊区域直通模式改革。推动至郑州铁路线及有关运输线路建设,打通黄河中下游货物经由中转,配送至青岛或天津港直至日韩的物流大通道。牵头单位:市经济和信息化委,配合单位:市发改委、市交通运输局、海关)。

重点支持银座、润华等10家大型商贸企业物流配送系统建设,2.打造现代物流产业体系。提升发展商贸物流。积极发展电子商务等现代流通方式。大力发展交通装备、钢铁冶金、机械装备、食品医药等制造业主导产业链物流。积极拓展货运航线,整合空港货运资源,突破发展航空物流。构建县乡村三级物流配送网络,加快发展农业物流。鼓励银行、平安公司等金融机构以仓单质押、物流平安等方式,积极开展物流金融业务。牵头单位:市经济和信息化委,配合单位:市交通运输局、市发改委、市商务局、市金融办、市供销社)。

培育发展第四方物流,3.培育现代物流骨干企业群体。做大做强第三方物流。尽快形成一批服务水平高、服务网络广、核心竞争力强的大型物流集团。鼓励国内外知名物流企业在市设立区域总部(区域推销中心、分拨中心)重点培育盖世物流、交运物流、佳怡物流、兰剑物流等一批品牌物流企业。牵头单位:市经济和信息化委,配合单位:市发改委、市交通运输局、市商务局)。

研究制定物流信息系统规范及不同平台的接口规范,4.打造物流信息和技术服务平台。建立物流信息化推进小组。加快建立互联互通的公共物流信息平台。鼓励和支持科技型企业开展物流新型技术开发、软件开发及物流技术研发园区建设,全面推广集装单元、射频识别、货物跟踪、自动分拣、立体仓库、冷链等各类物流新技术。牵头单位:市经济和信息化委,配合单位:市发改委、市科技局、高新区管委会)。

规范物流企业经营行为,5.努力形成公平竞争、规范有序的现代物流市场秩序。进一步完善物流业发展的协调推进机制及政策体系。形成公平竞争的市场机制。积极推进物流园区、物流企业规范化试点工作,研究制定一批对提升物流业水平有重大推动作用的地方物流规范。牵头单位:市经济和信息化委,配合单位:市质监局、市工商局、市商务局)。

(三)建设区域性金融服务中心。

西客站片区规划建设金融机构数据中心、清算中心、银行卡中心、研发中心、灾备中心、呼叫中心、培训中心等各类后台服务中心,2.建设西客站片区金融后台服务集聚区。结合西部新城建设。鼓励金融后台服务机构入驻,打造我市金融后台服务集聚区。牵头单位:市金融办,配合单位:市发改委、市国土资源局、市规划局、市商务局、市西区投融资管理中心)。

有序发展产业投资基金,3.建设高新区企业上市和资本市场发展示范区。积极引进设立基金管理公司。探索发展私募基金。加强科技风险投资,积极发展守业投资,将科技风险投资有限公司建设成为国内示范性的风险投资机构。加强高新区企业上市综合服务功能,力争成为国家代办股份转让系统扩大试点园区。引进和发展投资银行、投资咨询公司、民族信用评级机构等资本市场金融中介。牵头单位:高新区管委会,配合单位:市发改委、市科技局、市财政局、市金融办)。

配合省组建1家总部设在全国性平安公司。建设平安培训基地,4.建设区域性平安机构聚集中心、平安人才交流培训中心和平安资金运用中心。积极引进和发展各类平安机构。推动形成平安专业人才市场,加强与国际接轨的平安职业资格培训和认证工作。积极发展涉农安全,支持平安资金以债权或者股权的形式参与交通、通讯、能源、资源、环保、市政等基础设施项目投资,支持平安资金投资与平安产业密切相关的医疗、养老等机构。牵头单位:市金融办,配合单位:市经济和信息化委、市人力资源社会保证局、市交通运输局)。

重点推进设立村镇银行、专业贷款公司、小额贷款公司、农村资金互助社等新型农村金融组织,5.建设农村现代金融制度改革示范区。加快章丘市农村现代金融制度改革试点工作。建立起各有定位、功能互补、适度竞争的多层次农村金融机构体系。牵头单位:市金融办,配合单位:市农业局)。

积极引进各类乡村商业银行,6.完善金融服务体系。支持齐鲁银行增资扩股、跨区域经营和上市。构建面向中小企业的金融服务体系。引导企业通过发行企业债券、短期融资券、中期票据、信托产品、企业委托贷款、租赁等形式,扩大直接融资规模。积极引进或筹建金融租赁公司、汽车金融公司、消费金融公司、财务公司等非银行金融机构。加快个贷、理财、安全、资产证券化等金融产品研发和服务创新。吸引更多的期货公司入驻,积极争取郑州、上海、大连期货交易所在设立棉花、石油、小麦、大豆等品种交割库。依托黄金产业优势,提升完善黄金交易市场。牵头单位:市金融办,配合单位:市发改委、市商务局)。

(四)建设区域性文化旅游中心。

实现旅游景区(点)公共客运全覆盖。增加国内航班和国际直航航线,1.构筑基础设施支持体系。加快建设省会文化艺术中心等一批标志性公共文化设施。完善景区(点)交通网络。增开至各大城市的铁路始发客运列车。整合省会乡村群经济圈旅游线路,探索使用“一卡通”推进旅游市场一体化进程。牵头单位:市文化广电新闻出版局、市旅游局,配合单位:市经济和信息化委、市交通运输局、市乡村园林局)。

打造一批休闲旅游购物街区和旅游金牌购物商店。鼓励组建以旅行社为龙头,2.培育现代市场体系。加强旅游商品开发。涵盖吃、住、行、游、购、娱”于一体的大型旅行社企业集团。积极发展文化经纪、代理、咨询、拍卖等中介机构。鼓励跨媒体、跨地区、跨行业组建大型文化传媒集团,支持文化企业上市融资。整合文化资源,组建演艺集团。鼓励承办国内外商业性大赛,大力发展体育相关产业。牵头单位:市文化广电新闻出版局、市旅游局,配合单位:市商务局、市体育局、市金融办)。

推出一批在全国有较大影响的优秀艺术作品。举办各具特色的电影周、文化周、动漫节。突出“天下泉城”品牌,3.建设精品工程。完善精品创作管理体制和运作机制。整合现有资源,创建以泉水文化为特色的国家5a级旅游区。实施自然维护区建设、湿地恢复与维护等十大工程,创建国家森林乡村。加快建设国家非物质文化遗产博览园、明府城和百花洲维护改造、商河温泉服务基地、济西湿地、鹊山龙湖等一批重点项目。建设旅游强县、强镇和特色村,构建环城旅游休憩带。牵头单位:市文化广电新闻出版局、市旅游局,配合单位:市发改委、市城乡建设委、市乡村园林局)。

拉长创意设计产业链。规划建设出版印刷、广播影视等各具特色的文化创意产业园区,4.打造“齐鲁创意设计之都”加快新闻出版创意、广告咨询筹划、包装设计、建筑规划设计、工业设计等领域的发展。总量达到30个。加快培养一批高水平的设计师队伍和创意谋划人才。牵头单位:市文化广电新闻出版局,配合单位:市发改委、市经济和信息化委、市人力资源社会保证局、市城乡建设委)。

积极稳妥地推进经营性文化事业单位或所属经营部门转企改制。完善旅游管理体制,5.深化体制机制改革。深化公益性文化事业单位劳动人事、收入分配和社会保证制度改革。打破条块分割,推动旅游景点与旅行社的全方位合作,推进国有旅游景区转换经营机制,建立完善旅游规范化体系。牵头单位:市文化广电新闻出版局、市旅游局,配合单位:市商务局、市乡村园林局、市质监局)。

(五)建设区域性商务会展中心。

加快推进西客站商务中心建设,1.打造生产管理和商务服务中枢。规划建设中央商务区。大力发展总部经济。加快建设千万亿次计算平台、国家工程中心、国家工程实验室等重大创新平台,进一步强化全省自主创新中心地位。牵头单位:市发改委,配合单位:市科技局、市商务局、市西区投融资管理中心)。

完善国际会展中心周边配套服务设施。依托交通装备、机械制造、电子信息、太阳能等优势产业,2.打造全省商品展示、博览和销售中心。加快推进西客站大型会展中心建设。高起点谋划和打造一批自主品牌的展会和博览会。将文博会、信博会、茶博会等展会打造成为全国知名的品牌展会。积极引进国内外知名专业会展公司,培植10家会展龙头企业。牵头单位:市商务局,配合单位:市经济和信息化委、市文化广电新闻出版局、市贸促会、高新区管委会)。

发展资本、产权、人才、信息、技术等生产要素市场,4.培育区域性要素交易中心。西客站片区打造省级交易中心。打造促进价格形成、优化资源配置、降低市场风险、吸引资金集聚的高效服务平台。牵头单位:市西区投融资管理中心,配合单位:市发改委、市科技局、市商务局、市金融办)。

三、保证措施。

(一)强化规划引导。进一步加强规划对服务业发展的引领作用。促进制造业与服务业融合互动发展。科学编制并实施好全市服务业发展规划,形成完备的服务业规划体系。牵头单位:市发改委,配合单位:市国土资源局、市规划局)。

(二)优化发展环境。园区建设、企业扶持、产品研发等方面。扶持优质服务品牌。进一步完善服务业价格和收费政策,完善峰谷用电管理方法,降低服务企业运营本钱。进一步降低市场准入门槛,鼓励充分竞争。实行重大项目代办制,提高项目审批效率。依托市服务业信息网,建立政府与企业、社会双向沟通与良性互动的机制。牵头单位:市发改委,配合单位:市财政局、市物价局、市工商局)。

(三)加大投入力度。根据试点任务。围绕5大中心建设任务,加大资金投入力度。各县(市)区也要不断扩大本级引导资金规模,根据试点任务分工,做好资金配套。进一步发挥服务业引导资金的杠杆作用,广泛吸引民间资本投入服务业。抓好100个在建服务业项目和100个谋划服务业项目滚动建设。加快推进100项乡村建设工程和100项乡村综合整治工程。强力推进16个乡村综合体建设。抓好农行、中行、建行等银行许诺贷款的落实,积极引导银行信贷重点投向现代服务业。牵头单位:市发改委,配合单位:市财政局、市规划局、市城乡建设委、市城管执法局、市金融办)。

(四)深化体制改革。大力扶持由市场自愿形成的民间商会和行业协会。扩大生产服务业市场需求。建立面向市场的研发资金使用方式,提高科技效果的转化率。物流、旅游、商贸等领域开展服务业规范化改革试点。完善服务业政策法规体系,建立适应市场经济要求的信用管理制度。牵头单位:市发改委,配合单位:市科技局、市民政局、市财政局、市法制办、市工商局、市质监局、市地税局)。

(五)保证土地供给。进一步完善供地方式。保证重点项目用地需求并及时落地,确保产业规划有效实施。有关开发区内规划专门的物流、商贸等区域。积极支持以存量土地发展服务业。牵头单位:市国土资源局,配合单位:市发改委、市经济和信息化委、市规划局)。

(六)强化人才支撑。对现代服务业人才需求的数量、结构、层次等开展专题研究。列入财政性人才发展奖励资金重点扶持范围。围绕服务业重点产业发展,规划建设10个服务业实训基地。有计划地在普通高等院校和职业技术学院增设服务业紧缺专业,扩大招生规模。牵头单位:市人力资源社会保证局,配合单位:市发改委、市教育局、市财政局)。

村综治中心建设方案【第十篇】

根据《社会治安综合治理综治中心建设与管理规范》(gb/t33200-2016)、四川省社会治安综合治理委员会《关于加强综治中心规范化建设的指导意见》(川综治委〔2017〕8号)、雅安市社会治安综合治理委员会《关于加强县(区)、乡镇(街道)、村(社区)综治中心规范化建设的指导意见》(雅市综治委〔2017〕15号)、石棉县社会治安综合治理委员会《关于印发的通知》(石综治委〔2018〕6号)精神,结合美罗实际,现就我乡乡、村二级综治中心范化建设提出如下实施方案。

(一)指导思想。深入贯彻党的十九大精神,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕推进社会治理系统化、科学化、智能化、法治化和构建社会治理共建共治共享局的总要求,以网格化服务管理为底座,以信息化手段为支撑以联动融合为关键,推动县、乡、村二级综治中心规范化建设,夯实社会治安综合治理基层基础,实现社会治理由被动应对处置向主动预测预警预防转变,有效形成“矛盾纠纷联调、社会治安联防、突发事件联处、重点问题联治、特殊重点人群人员联管、服务管理联抓、基层平安联创、民生问题联解”的工作格局,不断増强人民群众获得感幸福感安全感,奋力建设和谐美罗、宜居美罗、生态美罗、富裕美罗,为实现县委“1237”发展战略,贡献美罗力量。

(二)建设原则。党政主导、缐治主抓。综治中心规范化建设必须在乡党委、乡政府统一领导下进行,纳入经济社会发展总体规划,落实好建设中的项目、资金等保障。乡综治办要主动作为,担负主抓责任,积极协调各村和相关站所,推动综治中心规范化建设落地落实部门参与、联动融合。综治中心规范化建设要组织动员与社会治理密切相关的部门参与,借鉴推广汉源综治中心建设经验,逐步整合城镇管理、环境监测、地质灾害防治、应急指挥等多方资源,共享信息资源,促进多方协同,实现平安建设的融合联动。

聚焦平安、信息支撑,综治中心规范化建设必须聚焦平安美罗建设主题,以现有的网格化服务管理平合为底座,以网格化服务管理、矛盾纠纷多元化解、公共安全“雪亮”工程三大信息系统为支撑,融合平安建设相关职能部门信息资源,实现纵向乡、村二级的互联互通,实现信息共享统筹规划、分级负责,乡政府负责乡,村综治中心规范化建设,科学制订方案,有序完成建设任务,各村,相关站所要紧密配合,推动综治中心规范化建设务实管用、注重实战,严格按照市治委的要求和《社会治安合治理综治中心设与管理规范》国家标准推进建设突出务实管用、方便群众。乡、村综治中心要实现实体化运行,突出多功能。

(三)建设目标。2018年完成乡、3个村(牟家村、坪头村、保卫村)综治中心规范化建设;2019年全面完成余下3个村(方元村、狮子村、山泉村)建设任务,实现全覆盖。

(一)乡综治中心,按照“综治办信息化+组团式服务”模式建设,以司法所为基础,将综治维稳中心、网格化服务管理分中心、矛盾纠纷多元化解协调中心和“雪亮”工程视频监控室进行整合建综治中心,挂美罗乡综治中心牌子。乡综治中心要充分运用信息化手段,建立协作配合、精干高效、便民利民的实体化工作平台,实行组团式服务,发挥实战功能,着力推进“三个三”工作即联通县、乡、村三级中心互联互通,建立组团服务、联勤联动、群防群治三项机制,做实实网格化服务管理、矛盾纠纷多元化解、“雪亮工程”三项工作。

组织架构:综治中心主任由乡党委书记赵刚兼任,副主任由党委副书记姜磊兼任。以司法所为基础,整合宰羊派出所、维稳、综治,大调解、信访、防邪、网格化等各方力量,形成强有力的工作班子和队伍。

中心布局:乡综治中心设接待室、矛盾纠纷调处室、监控研判室、指挥调度室、社会心理疏导室、视频会议室和法律服务站。

(二)村综治中心,依托维稳、综治工作中心,整合村警务室、调解室、网格化服务管理工作站、便民服务站及“雪亮工程”视频监控室等资源建设村综治中心。利用网格化服务管理平合,充分发挥村党支部和村委会干部、驻村民警、网格员、社会工作者、治安积极分子等群防群治队伍作用,整合社会治理资源进一步向网格、村民聚点、家庭延伸,及时反映和协调群众利益诉求,提升基层社会治理能力。

组织架构:综治中心主任由各村党支部书记兼任,副主任由各村主任兼任并负责日常工作。

中心布局:内设“雪亮工程”视频监控室、矛盾纠纷调处室,有条件的村建好警务室、心理疏导室和法律服务室,综治中心及其内设室可以一室多用。社区和有条件的村还可依托综治中心设置工作窗口,提供人民调解、人口管理等“一站式”服务。

示范村中心建设1个,牟家村。

标准村中心配套2万元,示范村中心3万元。

(一)督促推动本辖区矛盾纠纷排查和多元化解机制的形成,运用信息化手段,加大网上排查、受理、研判、协调、矛盾纠纷多元化解力度,定期分析研判矛盾纠纷形势,及时推送并协调解决事关民生事项的具体问题,充分发挥基层和行业的作用,最大限度地把矛盾化解在基层,解决在萌芽,做到矛盾纠纷联动联调。

(二)协调推进本辖区社会治安防控体系建设,加强“雪亮”工程建设和公共安全视频监控建设联网应用,进一步提升网格化服务管理实效,推动综治重点工作落地落实,推动突发问题联处。组织平安志愿者、社会工作者、群防群治队伍及相关社会组织参与治安防范工作,做到社会治安联防。

(三)组织开展本辖区社会治安重点区城和公共安全隐患排查整治,定期分析研判治安形势,对群众反映的治安热点问题,协调有关部门进行综合整治,做到治安突出问题联治。

(四)同做好本地实有人口服务管理、特殊人群服务管理、预防青少年违法犯罪、校园及周边治安综合治理,护路护线联防等工作,专群结合,做到重点人群和人员联管,服务联抓。

(五)建立健全社会治安综合治理工作机制,对各村社会治安综合治理工作进行督导、检查、考核。组织开展系列平安创建活动,做到基层平安联创。

(一)加强组织领导。各村要高度重视综治中心规范化建设,将其作为夯实综治基层基础、深化平安建设的重要举措,进行专题研究部署。乡综治办要加强组织协调,推动有关部门参与,形成齐抓共管的合力。要采取适时通报、随机抽查、练合考核等方式进行督导。各村也要采取有力措施,指导推动本辖区综治中心规范化建设。各村要抓细抓实各项具体工作,确保综治中心规范化建设在村落地、落实、见成效。

(二)强化部门联动。综治中心一般由同级实有人口、特殊人群、重点青少年,非公有制经济组织和社会组织、社会治安,矛盾纠纷排查化解、校园及周边安全、护路护线的有关部门组成,要充分发挥部门职能作用,聚焦平安石棉建设和综治工作,强化资源整合,信息交流,联动联防等,形成工作合力。

(三)健全工作制度。乡、村综治中心要结合层级工作实际,健全完善首问负责、工作例会、情况报告、信息研判、督查督办、考核评价等制度,形成规范有序的工作机制,要加强内部管理,建立健全岗位责任、考勤、值班、档案及综治信息化网络平台管理等制度,切实把综治中心的各项工作纳入规范化、制度化轨道。

(四)强化督促检查。乡纪委将对各村综治中心规范化建设推进情况定期或不定期开展专项督查,对工作进展缓慢的地方按照情况子以通报、约谈,推动综治中心规范化建设如期完成任务。

(五)加强组织规划。各乡要按照实事求是、因地制宣的原则,分别制定村综治中心规范化建设实施方案,报乡政府查通过后,于2018年5月初启动实施,于2018年7月底前全面完成计划内村综治中心建设,并上报验收申请。

(六)强化金保障。各村应统筹规划,落实村综治中心规范化建设所需工作经费,待规范化建设全面完成,验收合格后据实拨付资金。

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