企业党委书记抓党建述职报告集聚【汇集5篇】
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企业党委书记抓党建述职报告【第一篇】
一、工作成效。一是立足党性锻造,推进思想建设。扎实推进党史学习教育,走“新”更走“心”,深入群众、深入基层、深入人心,全面提振支部精气神,凝聚高质量发展的强大力量。二是立足基础强化,推进组织建设。以“三会一课”为抓手,抓紧抓实党员教育管理工作,做到了组织生活开展在一线,组织关怀传递到一线,党员作用发挥在一线。三是立足中心工作,推进服务大局。党建与业务“双融双促”成效明显,重视人才队伍建设,人才梯队合理,人才培养成效明显。四是立足从严从实,推进作风建设。强化家风建设,在专项排查整治中作出“零报告”,“廉洁文化进项目”“阳光工程.廉洁通道”创建成效显著。五是立足宗旨践行,推进作用发挥。用心用情抓部署抓落实,工作热情高,投身“兴水润滇”项目建设,着力打造党建示范项目,保障生产攻坚,党员先锋模范作用有效发挥。
二、主要不足。一是政治理论学得不够全,思得不够深,与实践结合不够紧。在统筹谋划、考虑问题、落实工作时,没能把习近平新时代中国特色社会主义思想中蕴含的新理念新方法,创造性地运用到工作实践,在创新工作方法、增加支部特色方面还需要进一步研究。二是抓党建工作落实要求宽泛。对党员干部安排布置多、检查落实少,监督指导工作还不够严格。
三、下步打算。一是切实提高思想站位。深入学习贯彻十九届六中全会和习近平系列重要讲话精神,做到打铁必须自身硬。严字当头、实字托底、善作善成,做好“第一责任人”,狠抓党员思想进步,提高新党员准入门槛,推动工作“严紧硬”。二是创新工作模式。群策群力,丰富党建工作内容,主动探索更适合支部的党员积分模式,引导党员干部热爱党建工作、积极投身党建工作,进一步唤醒责任意识。三是深度融入生产经营中心工作。持续推进生产任务达标,发挥好突击队作用,实时跟踪工作开展,目标同向、部署同步、工作同力、考核同行,把项目部打造成创新创造和复合型人才孵化基地。
企业党委书记抓党建述职报告【第二篇】
根据集团党委统一部署,现就本人2021年抓基层党建工作述职如下。
一、履职主要情况及亮点特色
2021年以来,带领党委领导班子和全体党员干部全面推进公司新定位的改革调整,严格落实党委书记的主体责任,紧抓班子合力,全力推进党委各项工作落实。年内重点抓了以下三个方面的工作:
(一)抓改革发展。一是解放全员思想认识。带领xx公司第一时间启动新定位的改革调整,组织召开战略研讨会、部门联席会,征集发展建议xx条,集思广益谋划发展思路,凝聚xx的发展共识。二是顺利完成资源交接。贯彻落实xx公司资源调整部署,带领xx全力开展改革工作,形成了合力发展的新风貌,为xx落实新定位、推进新发展奠定基础。三是深入推进适应性改革。根据战略定位优化管理,完善管理职责。同时启动总部定岗定编工作,推进瘦身健体,落实管理责任,强化总部资源支持和管理服务工作。
(二)抓班子合力。年内,有x名班子成员变动,占总数的x%,又值公司战略调整推进改革发展的关键时期,因此加快形成班子合力成为首要责任。通过班子会、党委会、党委中心组学习加强班子之间沟通交流,同时坚持日常密切沟通,带头抓思想融合,凝聚共识,形成新班子抓公司改革发展的强大合力。
(三)抓制度落实。一是严格执行“三重一大”决策制度、班子议事规则和重大事项党委会前置研究的要求,开展会前意见交换,督促完善党委前置提案流程,持续推进制度规范执行;二是严格执行领导班子联系点制度,审定联系点分工表,要求班子与联系点要定期沟通,定期反馈,了解联系点动态,解决联系点反映的问题,确保联系点制度得到有效落实。
二、存在问题及原因剖析
一是学习意识有待提高。需要不断强化对新业务、新思想的系统学习,增强学习的自觉性和针对性,不断创新管理理念,提升工作能力。
二是深入基层力度有待加强。要发挥领导带头作用,坚持深入基层一线,时刻了解基层人员动态,掌握基层情况,倾听一线员工心声,切实解决基层员工实际困难。
三是工作方法有待创新。本人身兼多职,具体工作的开展难以深入细致,今后要继续保持良好的工作作风,争取将工作做得更细致、更到位,要时刻保持高度的事业心和责任感,遇到困难迎刃而上,不逃脱推诿。
三、下一步主要工作思路和措施
2022年是xx公司推进xx战略的第x年,深感重任在肩,责任重大。我将带领xx全员认真落实xx集团党委各项工作部署,将党建工作融入公司改革发展的全链条,坚持向改革要动力,坚持“价值创造”导向,全面推进xx战略定位落地。重点聚焦以下四个方面的工作:
(一)打造实力党建,擦亮xx的政治底色
一是加强政治引领,提高发展站位。把政治建设放在首位,深入学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届六中全会精神,坚持讲政治和讲发展的有机统一,以政治站位谋划公司发展坐标;把党的领导融入公司治理的各个环节,坚持党委议大事,紧抓“两个责任”落实,严格执行党委议事清单和重大事项决策前置程序。
二是加强思想引领,凝聚发展共识。紧抓思想引领,坚决消除与xx不相适应的思想观念和思维定势,做到上下思想认同,全员形成共识;紧抓意识形态工作,注重与公司定位相结合,牢牢掌握党对意识形态工作的领导权;深入推进党委命题与基层支部自主选题相结合的“1+x”教育活动模式,抓好抓实思想教育工作,进一步凝聚人心,推动发展。
三是加强战略引领,明确发展定位。带头严格落实领导班子联系点制度,注重与公司战略相结合,根据联系点分工就基层单位重点关注和反映的问题进行着力解决;紧抓形势任务教育,结合基层联系点,开展两级公司工作会精神巡回宣讲;策划开展解放思想大讨论活动,以讨论发现问题,以问题倒逼改进,在改进中实现提升。
(二)打造规范党建,筑牢组织根基
一是规范党内组织生活。完善基层党组织书记抓基层党建责任制清单,签订责任书,层层传导压力,实现国内、海外支部同责;认真执行“三会一课”等党内组织生活制度,积极推进“智慧党建”,加强对党员日常工作的监督管理。
二是规范党内主题活动。深化组织开展党员主题实践系列活动,党员骨干围绕“十五大攻坚课题”,结合岗位实际,主动认领一项重点工作,创新党员评价模式,把党员干部评价与骨干员工履职紧密融合,实现由分值数据型向事例绩效型点评的转变。
三是规范干部队伍建设。严格执行公司新下发的《中层干部管理办法》,规范中层干部管理工作;强化支部书记作用发挥,厘清支部书记“主业主责”,年内对支部书记进行大考核,通过考核推进支部书记的结构、素质、能力整体优化提升。
四是规范人才结构重塑。重塑人力资源管理的战略思维,加强对海外人才需求与供给的分析与研判,推出国际化人才培养战略,积极推进“引进+内育”的人才培养模式,建立完善人才供应链。
(三)打造品牌党建,展现文化张力
一是在推进改革发展中重塑文化定位。积极推进文化理念升级,做到文化定位与公司改革发展融合,深度挖掘阐释xx文化内涵与外延,不断深化文化体系。
二是在推进改革发展中调整宣传视角。宣传阵地由国内转向国际,宣传高度与公司新定位融合,推出xx的公司宣传片、文化手册和形象标准化模板手册;借助新华社海外分社、ChinaDaily、CGTN(中国国际电视台)等海外媒体资源来为企业形象进行宣传,以获得当地政府和人民对公司文化理念的认同感。
三是在推进改革发展中提升文化品质。推进国际传播能力建设,统筹视觉系统、品牌建设、社会责任,围绕一带一路讲好xx故事;建强宣传队伍,探索吸收外籍员工加入,协同完成“一带一路”系列工程等重大新闻报道,提升文化品质;整合微信公众号等自媒体平台,根据重点工作动态,积极对接环球网、新华社等国内主流新媒体平台,展示xx企业形象,扩大品牌影响力。
(四)打造温情党建,突出企业魅力
一是建好“连心之桥”。将建立员工家属帮扶救助系统作为今年的重点攻坚课题,开展以“七个一”工程为主要内容的“连心桥”系列暖心活动。通过帮扶机制建立起xx这个大家庭与职工及职工家属之间的桥梁。开展“一封信一份情”主题活动,给xx员工家属每人写一封信,送一份祝福,提升员工的企业归属感。
二是搭好“竞优之台”。注重活动的融入与实效,将xx中涉及的内容纳入竞赛考核范畴,深入开展主题劳动竞赛,搭建项目、船舶竞优平台,让竞赛出新、出彩、出效益。三是建好“活力之家”。以大党建统领群团工作,发挥好群团组织的作用,做好海外职工小家建设,开展好“青字号”品牌创建活动,策划好各重大节日期间的职工活动,全面释放x这个大家庭的整体活力。
企业党委书记抓党建述职报告【第三篇】
一、履职工作情况
(一)健全机制,全面压实管党治党主体责任
一是健全责任机制。始终坚持以党的政治建设为统领,把管党治党工作与中心工作同部署、同落实、同检查、同考核。牵头制定年度党建工作要点,狠抓各项目标任务和重点工作落实。认真履行“一岗双责”,全年5次召开党委会专题研究党建工作,4次召开党委会专题研究纪检监察工作。坚持民主集中制和“三重一大”决策制度,全年召开党委会25次、总经理办公会37次,对各类重大事项进行决策安排。突出以上率下,党委班子成员深入基层调研,让“三每”成为领导干部的工作常态。二是健全责任体系。坚持“把抓好党建工作做为最大的政绩”,紧扣把政治纪律和政治规矩挺在前面的要求,细化全面从严治党“两个责任”清单,制定全面从严治党工作责任考核办法、基层党组织党建工作责任制实施办法,层层签订责任书,并抓好自查和检查,推动形成上下联动、齐抓共管的党建工作格局。三是健全考核评价机制。坚持每半年开展一次党建考评、每年开展一次基层党建述职评议工作。党建考评突出问题导向,针对共性和个性问题,通过分类施策、狠抓整改,有力推动了全面从严治党向基层延伸。
(二)多措并举,深入贯彻全国国有企业党的建设工作会议精神
一是认真贯彻上级会议精神。分公司党委通过组织党委理论学习中心组学习(扩大)会议和召开年度党的建设暨纪检监察工作会,全面学习贯彻了全国国有企业党的建设工作会议精神。二是合力推动落实,保证措施落地。加强党的组织体系和工作体系建设,完成党建、纪检监察部门机构设置和人员配备;党建工作纳入年终战略绩效考核。三是扎实推进“两学一做”常态化制度化深入开展。注重“学、做、改、融、建、领”相结合,围绕重点工作及主题党日8个方面指导性主题,每月开展一次主题党日活动。完成2017年度领导班子民主生活会,“坚决肃清孙政才恶劣影响和薄熙来、王立军流毒”专题民主生活会以及巡视整改专题民主生活会,民主评议党员工作。在分公司党委班子民主生活会上,班子成员深入查摆问题、细化整改措施,得到合川片区分公司党委充分肯定。
(三)深学践悟,提升党员干部政治站位
一是狠抓党的十九大精神落地生根。认真制定学习宣传贯彻工作方案,对学习宣传贯彻工作作了全面安排;举办了十九大报告宣讲会,100余名党员干部、职工代表参会学习;召开党委会、党委中心组学习会进行集中研讨;开展了“拥抱新时代、践行新思想、实现新作为”系列宣传、答题、征文活动。开展进支局、进网点、进班组宣讲,实现宣讲覆盖所有员工及岗位。二是强化思想理论武装。坚持重大节日后党委理论学习中心组学习惯例,全年集中学习10次,重点学习了党的十八届六中全会精神、党的十九大精神、XXX总书记系列重要讲话精神及坚决肃清孙政才恶劣影响和薄熙来、王立军流毒等内容。三是认真组织专题党课。党委书记在“七一”专题党课中,进一步提出警惕和根除市分公司廖涛书记提炼的“混和飘慌”四类作风病(混日子、不思进取;和稀泥、不敢担当;作风飘浮、不接地气;本领恐慌,不抓落实),在广大党员干部中引起强烈反响,党员自发撰写党课学习心得65篇;班子其他成员在分管领域也讲授了党课,各支部书记共讲党课12次。四是抓好宣传思想和意识形态工作。坚持“发出好声音,传递正能量”,根据市分公司党委《2018年职工思想动态分析工作方案》,按季广泛收集员工思想动态26条。
(四)强根固基,夯实党的建设工作基础
一是全面开展基层党组织示范点和企业文化示范点建设。按照上级党委要求,狠抓支部“三会一课”、组织生活会、议事规则、主题党日、党员亮牌承诺等各项基本工作制度的完善和落实,组织党支部4名支部书记参加区委及市分公司党委组织的支部书记培训。积极推动党组织示范点和企业文化示范点建设。二是扎实开展作风建设专题活动。坚持问题导向,从“混和飘慌”四个方面入手,党委书记直接收集基层单位对部门(单位)意见、建议23条,各部门积极制定整改措施及承诺清单,推动立行立改。三是突出党建工作与企业发展同轨并向。牢牢把握全国国有企业党的建设工作会议提出的“服务生产经营不偏离”的要求,积极推进党建与生产经营融合发展,以市分公司党委廖涛书记提出的“时代四问”理清发展思路;围绕跨年战役,创新“党团共建”模式开展“双亮双比双争”活动,成立党员先锋队9支、青年突击队9支,共有党员59名、团员64名参与;组织开展“情系万家之邮件寄递安全整治”等专项活动,服务质量显著提升,用户申诉处理满意率居全市前茅;组织开展“创新创优”劳动竞赛活动,为员工建功立业搭建了广阔舞台。
(五)从严管理,加强干部人才队伍建设
一是认真抓好选人用人工作。按照“五好”干部标准和XXX总书记对国企领导人员提出的“对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁”20字新要求,注重培养选拔优秀年轻干部,建立了优秀年轻干部信息库和管理人才储备库。二是加强干部监督管理。加强对领导人员政治素质、履职情况、能力绩效以及廉洁自律的监督;严格落实组织工作重要事项请示报告制度,进一步强化领导人员组织纪律观念。三是加大干部教育培训力度。发挥红色革命教育基地作用,组织党员干部参观邱少云烈士陈列馆、长寿区预防职务犯罪警示教育基地,邀请区纪委领导现场授课的方式,通过现场体验教学,提升培训效果。四是统筹推进人才队伍建设。立足专业人才队伍建设,打造“6+2”业务发展能手队伍,选拔各类专、兼职业务发展能手14人。
(六)正风肃纪,营造风清气正政治生态
一是加强纪律教育。将全面从严治党重大决策部署、党纪法规、违规违纪典型案例通报纳入党委理论学习中心组学习内容。开展“党风廉政宣传教育月”活动,进一步增强纪律规矩意识。二是持续推进巡视整改。围绕中央第二巡视组对集团公司的巡视反馈意见,以《巡视整改持续推进工作任务表》的形式,巩固和拓展巡视整改成果;针对梳理的4个方面,24项整改任务,79项整改措施,目前23项已完成整改、51项阶段性完成整改、5项部分完成整改。三是深入落实中央八项规定精神,认真开展整治“四风”专项治理工作,开展违规公款购买消费高档白酒问题集中排查整治工作,修订完善《中邮铜梁分公司车辆管理办法》,在年节假日前制定正风肃纪通知,提前打好“预防针”。四是健全廉洁风险防控机制。编制《廉洁风险目录》,查找风险事项、风险点,提出风险防控措施。五是加强执纪问责。严格执行市分公司出台的监督执纪“四种形态”实施办法,明确“四种形态”的适用情形、问责方式和工作要点。
(七)凝心聚力,加强企业文化建设和群团工作
一是深入开展企业文化宣贯落地工作。按照企业文化宣贯实施方案,开展企业文化培训3次,企业文化考试2次,做好企业文化理念上墙,以“立足岗位争一流、踏马出征展风采”演讲比赛等载体,抓好宣贯落地。二是大力推行“双关心”工作。坚持以人为本,大力推行“双关心”工作(企业关心员工成长,员工关心企业发展),扎实开展“职工小家”建设、“暖冬计划”、特殊困难员工帮扶计划等为员工办好事实事项目10余项。三是认真做好和党的群团工作。扎实开展“学习总书记讲话做合格共青团员”教育实践;组织开展“喜迎十九大看成就展览”答题活动和离退休干部“畅谈十八大变化、展望十九大胜利召开”正能量活动,得到退休职工积极参与及响应。
二、存在的主要问题及原因
(一)存在的主要问题:一是从严治党要求落实不够,以至于出现了个别党员干部违纪违规的问题;二是干部队伍及班子建设还有待于加强;三是抓党建工作的思路不开阔、方法不灵活,创新意识不强,载体活动针对性不强。
(二)原因分析:一是对加强党风廉洁建设重要性的认识还不够到位。比较重视业务知识培训,对政治思想教育抓得相对薄弱,没有形成全面系统加强党风廉治建设的工作体系,思想认识上出现了偏差。二是对建章立制规范权力运行上还不够到位。对民主集中制的理解过于片面,对维护班子团结的理解过于片面,过份强调让班子成员在分管领域有职有权、放开手脚抓发展。权力运行缺乏监督制约,这就容易给个别意志不坚、经不住诱惑的人员留下权力寻租的空间。三是对强化惩处抓早抓小抓苗头的日常工作还不够到位。对干部日常管理失之于宽、失之于软,以致个别心存侥幸的人员对党纪国法缺乏应有的敬畏。
三、下步工作思路及主要打算
(一)在加强学习提高认识上下功夫,坚决筑牢拒腐防变的思想道德防线。要把加强学习,提高认识,增强广大干部职工遵章守纪、遵纪守法的思想自觉和行动自觉摆上重要议事日程、作为头等大事来抓。
(二)在规范行为建章立制上下功夫,坚决把权力关进制度的笼子。要进一步建立和完善规范各项日常工作的管理制度,防微杜渐,扎紧约束权力的“笼子”,彻底铲除腐败滋生蔓延的土壤,让权力在阳光下运行。
企业党委书记抓党建述职报告【第四篇】
20__年在院领导的关心支持下,在同志的帮助配合下,紧紧围绕党组年初确定的工作目标,恪尽职守,扎实工作,较全面地履行了岗位职责,较好地完成了各项工作任务。现将本人一年来的思想、工作、作风等情况述职如下:
一、加强学习,不断提高自己的理论素养和写作能力。
由于岗位的特殊性,分管办公室文字综合工作,主观对政治理论和业务素质要求相对比较严格,客观上要求自己要不断加强学习,夯实理论基础、熟练掌握领会上级院的决策部署和政策文件精神,工作中能与同志们团结一致,打成一片,做到了吃透“上情”,摸清“下情”。
因此,一年来,我能够自觉养成勤于学习的习惯,除坚持参加院里的正常工作外,抽时间、挤时间,每天坚持看书读报,浏览__网页、关注新闻动态,利用业余时间加班加点学习理论知识和法律知识,不断丰富自己、提高自己,在思想上、行动上与党组保持高度一致,同时,积极撰写宣传信息调研,先后在《__》、市_网、_周报、电视台上发表信息调研20余篇。
二、立足本职,严于律已认真做好各项工作。
今年以来,工作积极主动,勤勤肯肯,兢兢业业,不论是院领导交办的任务,还是办公室分配的工作,或是自己预见需要做的事情,我都能够做到一丝不苟,统筹兼顾,有条不紊,认真负责地去把每一件事情干好。
一是我秉承不计个人得失,爱岗敬业,工作中踏实肯干,生活中乐观待人待事,早一点上班,晚一点离开,用延长工作时间,为自己充电,提高工作能力;用延长工作时间,把工作做深、做细、做精、使自己满意,让领导放心。
二是认真搞好统计报表和机要收发工作,每月按时上报统计报表,对报表中存在的问题,能够虚心请教,认真纠正,定期搞好统计报表分析,用事实说明道理,用数字说明问题,受到了市院的表彰。同时,在机要收发上,认真学习操作规程,熟练掌握操作技能,严格落实保密规定,及时准确收发机要文件,为领导及时掌握上级精神,提供可靠的政治保障。
三是积极开展人民监督员工作。一年来先后组织二次召开人民监督员会议,组织人民监督员学习有关法律知识、使人民监督员学法、用法、懂法。积极与人民监督员沟通,对我院“三类案件”、“五种情形”适时进行监督,由于采用的方法、措施得当,文书制作标准规范,得到了人民监督员对__工作的肯定。同时,我院召开的“三类案件”、“五种情形”的做法被市院做为样本在全市推广。
四是积极开展宣传调研活动,为改变我院宣传调研的落后局面,按照领导的意图,制定了20__年1号文有关《宣传信息调研活动实施方案》,并按照方案内容,对宣传信息调研任务进行分解,落实到干警,随时调度,适时进行通报,及时兑现奖惩,有力地促进了宣传信息调研工作的开展。
五是加强内部团结,注重协调配合;一年来按照办公室的工作分工,我和_主任、_主任以及其他同志,相互配合,密切协作,做到分工不分家,遇事一齐抓,站在前干在前,圆满完成院党组交给的各项工作任务。
六是积极开展批评与自我批评,不断修正自己,提高自己,尽努力完成好党组交给的工作任务。
三、加强协调,搞好服务,较好地完成了领导交给的各项工作任务。
办公室的主要职能是参与政务、管理事务、搞好服务,归根到底是为领导、为科室、为干警提供优质服务。
因此,今年以来,我把提高服务质量作为工作的立足点,尽心尽责干好本职工作,努力为领导、为科室、为干警提供尽可能好的服务。认真做好上传下达工作,办公室无小事,尤其是在领导身边工作,要做到事无巨细、不遗不漏,逐一落实。
一方面,认真分析、领会、把握领导工作的重点,围绕领导的工作思路,通过办公室的“枢纽”作用,做好上“情”下“达”工作,体现领导的工作意图。另一方面,通过督查落实,及时掌握工作落实情况,做好下“情”上“传”工作,使领导及时了解各项工作的进展情况。
四、注重廉洁自律,克已奉公,带头树立__“窗口”形象
在努力工作,改造客观世界的同时,自己能够不断加强主观世界的改造,注重党性锻炼,树立正确的世界观、人生观、价值观,构筑牢固的思想道德防线。
在学习、工作和生活中,能够从我做起、从小事做起,从现在做起,防微杜渐,对公家的一事一物,一草一木,做到不贪不沾;能够正确对待荣誉、地位,摆正自己位置,以大局为重,大事讲原则,小事讲风格,规范自己的言行,做到自省、自重、自警、自励;能够遵守公共财务使用有关规定,不以权谋私,不损公肥私。
五、存在的问题和今后的打算
知不足而奋进是我的追求,行不止塑品德是我的目标。我虽然做了些工作,但离党组的要求和同志们的期望还有很大的差距。
一是开拓性、创造性工作不够,有求稳怕变的思想;二是主动性仍显不够,职能作用没有充分发挥;三是理论学习和专业知识的学习需要进一步加强;四是参谋助手作用发挥不够。
为此我要以此次述职为契机,虚心接受领导和同志们的批评和帮助,努力学习,勤奋工作,以良好的精神风貌,扎实的工作作风干好今后的各项工作。
企业党委书记抓党建述职报告【第五篇】
去年4月到衡阳履职以来,尤其是经过查处“破坏选举案”,我深深感到作为党委书记,这职责、那职责,抓好党建是主责;这政绩、那政绩,抓好党建是最大政绩,必须始终抓住主责不放松。现把我一年来履责情况报告如下:
一、主要做法及成效
1.坚持“书记抓、抓书记”,以示范带动来履行第一责任。先后主持召开6次会、2次党建领导小组会,对党建工作重大问题进行研究和调度。全市12名县市区委书记,6名因“破坏选举案”受到党纪处分,6名属于新到任的,我与他们逐一谈心,提信心、交任务、明责任,特别是管党责任,多的达20余次。年内配齐了乡镇、街道专职副书记,推动党建责任落实到基层。一年多以来,先后到了149个乡镇调研检查工作,8次召开基层党组织书记座谈会。在教育实践活动中先后7次到联系点耒阳市的乡镇、村听取群众意见、解决实际问题。
2.坚持“办实事、解难题”,以问题导向来筑牢基层基础。一是解决组织“软弱涣散”的问题。共整顿509个村(社区)党组织,调整党组织书记61人、班子成员166人;以电视问政为抓手,推动基层干部违法违纪专项整治,查处违法违纪村(社区)干部192人。二是解决农村“领头无人”的问题。在村两委换届中实施“能人治村”工程,全市85%的村由致富能手、经济合作组织负责人、回乡大中专毕业生、大学生村官担任村党组织书记。三是解决基层“保障乏力”的问题。从2013年开始,村级运转经费提高到村均6万元以上;从2014年开始,中心城区社区运转经费提高到每个社区万元。今年新建和维修村级活动场所1153个,除少数需要合并的村之外,基本实现村村有场所。中心城区新建和维修社区活动场所51个,办公用房实现全覆盖。四是解决村干部“退有所养”的问题。在衡东县试点,采取财政补贴的办法,探索建立村支部书记养老保险制度。五是解决组织生活不严的问题。严格落实“三会一课”、民主评议党员等制度,积极稳妥开展不合格党员处置工作。中央教育实践活动办《简报》对衡阳专题组织生活会作了推介。
3.坚持“转作风、强服务”,以机制创新来激发组织活力。近年来,“三有两评”工作法、“三村工程”等分别获得全省组织工作重大创新奖和创新奖。与此同时,积极推行党建网格化管理,引导基层干部和党员沉入网格担任网格长或网格员,为群众服务、帮群众解难,基本实现“小事不出格、大事不出村、矛盾不上交”。组织在职党员到社区报到,13万余名党员认岗履责,在家门口开展服务。探索推行“一流转五服务”新模式,助推村级经济发展,全市有村集体经济的村占比达到65%。
二、主要问题及原因
1.抓党建工作的精力投入还不够充足。去年以来,衡阳既要解除宏观经济下行面临的各种困难,又要稳妥解决“破坏选举案”暴露的突出问题,工作任务十分繁重,致使抓党建工作精力投入还不够到位,对一些工作具体指导、跟踪问效还不够。
2.基层组织的保障水平还有待提高。全市还有108个村活动场所面积偏小、设施简陋;191个城市社区还有56个社区办公用房面积在200平米以下;乡镇社区运转保障经费标准不高;少数村运转保障经费拨付、村干部误工补贴发放还不规范;一些乡镇住房条件还不能满足实际需要,等等。
3.队伍建设的基础工作还不够扎实。“破坏选举案”暴露出一些党员干部理想信念动摇、宗旨意识淡薄、价值观念扭曲。这说明党员干部队伍的教育管理还没有完全到位,特别是一些基层党组织“三会一课”制度没有很好地坚持,对党员的理想信念、党风党纪教育开展不够经常。
4.推动工作落实、解除党建难题还需持续发力。一些好思路、好措施、好载体没有坚持好、落实好。譬如,全市还有8个乡镇(街道)的服务中心建设标准不高;有15%的村远教站点设备老化、作用发挥不够;近35%的村没有集体收入;在基层民主管理方面,尽管在村级组织推行了“四议两公开”制度,在社区探索推行了“四会四议”民主管理法,但因村务、财务不公开引发的信访问题仍然不少。
认真反思存在的问题,主要原因有:一是在抓发展与抓党建上用力不够平衡。思想上存在重发展轻党建的问题,迫切地希望通过抓发展降低“破坏选举案”产生的负面影响,通过抓发展凝聚人心、提振信心、重树形象。二是在推动县级财力投入上重视不够。虽然经常强调各级财政要加大投入,但有的县市区受财政压力的影响,在投入上能缓则缓、能拖则拖,对此没有像抓项目那样一抓到底、抓住不放。三是在推进工作落实上缺乏“钉钉子”精神。对党建工作缺乏常抓不懈、持之以恒的韧劲,缺乏深层次的调查研究和思考,满足于贯彻落实上级的部署要求,创造性开展工作不够,还没有形成管全面、利长远的制度机制。四是在推动责任落实上还缺乏应有的狠劲。对基层党建工作的考核评价、激励约束等制度执行不够,“任用干部看党建”力度还不够,一些问责经常是“雷声大、雨点小”,导致基层党建工作缺少应有的压力和动力,抓与不抓一个样,没有形成有效的责任落实体系。
三、下步打算及举措
我将以这次述职为契机,认真贯彻落实中央、省委关于从严治党的部署要求,驰而不息地抓好基层党建工作。
1.坚持把抓好党建作为最大的政绩,进一步落实主体责任。做到“三带头”:带头抓党建、议党建,每季度召开一次会研究党建工作;带头督查落实,每季度召开一次党建领导小组会调度党建工作;带头办点示范,带领班子成员在办好农村党建点的同时,新增1个社区党建点。通过层层传导压力,营造上下联动、齐抓共管的党建格局。
2.树立重视基层的鲜明导向,进一步推动各种资源下沉。从2015年起,中心城区社区运转经费提高到25万元/社区,乡镇社区运转经费达到省定标准,村级运转经费全部实行专账管理,村干部误工补贴实行打卡发放,村党组织书记全部纳入社会养老保险体系。合乡并村后,村级活动场所实现全覆盖,运转经费三年内提高到村均10万元。
3.弘扬创新精神和“钉钉子”精神,进一步解除基层党建难题。重点推进“四项创新”:一是创新基层党组织设置形式,把党组织建立在产业链上,把活动开展到产业协会里。二是深化“三村”工程,进一步强化村村、村企组织联建。三是开展“党员家庭户”挂牌活动,推动党员设岗定责,发挥无职党员作用。四是开展乡镇周转房建设试点,逐步解决乡镇干部的住房问题。
4.强化法治思维和方式,进一步提升基层党建规范化、制度化和科学化水平。巩固和提升教育实践活动成果,着力推进基层组织、骨干队伍、活动阵地、民主管理、联系服务群众和党建责任落实“六个常态化建设”,全面提升基层服务型党组织建设水平,畅通联系服务群众“最后一公里”。