关于为基层解难题办实事存在问题3篇

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为基层解难题办实事存在问题1

一、参加活动的对象

局机关全体党员干部及“三送”队员。

二、活动时间和方式

集中在6月12日至6月17日期间，每个党员干部及“三送”队员集中2至3天时间，深入各自“三送”联系村，蹲点解决实际问题。

三、主要任务

1．重点解决“三送”联系村的民生问题、信访问题、发展难题等。具体包括：①掌握联系户的愿望需求，帮助解决危旧土坯房改造、道路硬化、农田水利、饮水安全、电网改造、垃圾处理、农村社保、就医就学等方面的实际困难和问题；②搞好矛盾纠纷排查，化解信访积案；③开展民主法治教育，引导群众依法表达诉求、维护合法权益；④对联系户有反映，但因管辖权限、条件欠缺、没有政策支持等原因一时解决不了的问题，认真做好解释工作，理顺群众情绪；⑤加强学生安全意识教育，谨防学生溺水事故，帮助农村留守儿童、留守老人等特殊群体解决一些实际困难；⑥帮助群众解决生产生活中的其他实际困难。

2．开展集中宣讲。重点宣讲系列重要讲话精神，宣传苏区振兴发展两年来取得的显著成果。同时，加强对基层党员、干部和群众民主法治意识的教育，提高基层干部按法律、按政策办事的水平，引导群众依法表达诉求、维护权益。

3．深入征求群众意见。重点围绕如何写好对照检查材料，如何开好专题民主生活会，如何抓好问题整改，如何开展专项整治、抓好建章立制，进一步征求基层党员、干部和群众的意见建议。要把班子和个人的对照检查材料带下去，请基层党员、干部和群众提意见，进一步聚焦“四风”找准问题、深挖根源，明确整改方向。

4．结合工作实际，力所能及的帮助所在乡镇、村解决一些发展方面的问题，同时指导本系统认真解决服务基层和群众不够，履职不到位，以及形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风等突出问题。

5．帮助整顿软弱涣散基层党组织。重点围绕实现村容村貌（社区环境）、产业发展、班子建设、和谐稳定、服务质量有明显变化，突出问题得到有效解决，抓好软弱涣散基层党组织整顿提升工作。

四、有关要求

1．加强组织领导。按照“双向全覆盖”的要求，各党员干部及“三送”队员要制定个人日程安排，局信访室要及时梳理当前“三送”挂点村能解决的信访突出问题，报所涉挂点人员，让干部职工带着问题下去。

2．注重成果运用。对征求到的意见建议认真梳理汇总，原汁原味记录在《调查笔记》或《民情日记》上，真正掌握一份全面、准确、客观、真实的基层资料。要善于从群众反映强烈的实际问题中，深入查摆局领导班子和党员干部个人“四风”方面存在的问题，进一步修改完善对照检查材料，为开好高质量的专题民主生活会、专题组织生活会打牢基础。活动结束后，参加活动的每个同志要认真填好《党员干部下基层为群众办实事解难题情况登记表》和《矛盾纠纷、信访问题化解情况登记表》，并形成简要书面材料，报至各驻村队长。县局主要负责人的材料报县委“活动办”联络组。各驻村队长要认真填好《党员干部下基层为群众办实事解难题情况汇总表》和《矛盾纠纷、信访问题化解情况汇总表》，并报局“活动办”。

3．严格纪律要求。严格执行“八项规定”，做到轻车简从，简单用餐，并按要求缴交伙食费，不增加基层和群众负担。即使自费，也不得大吃大喝，一律不准饮酒（包括不准自己带酒），不准打牌、赌博，不准收受土特产。在解决群众实际问题中，不能搞形象工程和短期行为，更不能为追求问题解决而突破法律和政策底线。

4．加强舆论宣传。要注意收集活动的影像、照片等资料，及时上报一批帮群众办实事、解难题的典型事例。局“三送”办要采取多种形式，加强对活动的宣传，重点报道帮助群众解决了什么问题。特别是驻村“三送”干部，要充分运用拍客、微博、微信等新媒体，加强对活动的社会舆论宣传。同时，各党员干部及时报送《党员干部下基层为群众办实事解难题活动有关数据统计表》和活动基本情况书面材料（包括办理民生实事、化解信访积案的主要类型；新征求到的主要意见和新查摆到的主要问题；典型事例等内容）。材料第一次上报时间为6月13日，以后每周上报一次，活动结束后停报。

为基层解难题办实事存在问题2

为进一步深化“三送”工作，推动党员、干部下基层直接联系服务群众，密切党群干群关系，促进党的群众路线教育实践活动取得更大实效，根据县委活动领导小组《关于开展机关干部集中下基层活动推进“连心”工程的工作方案》，结合交通运输运输工作实际，制定如下工作方案。

一、总体要求

进一步深化“三送”工作，实施“连心”工程，要坚持以“三送”工作为主抓手，以践行党的根本宗旨和群众路线为主线，以实现、维护、发展群众利益为核心，以走基层、访群众为主要方式，以了解群众、学习群众、服务群众、引导群众为主要任务，依托有效工作载体，坚持和完善干部直接联系服务群众双向全覆盖常态化、长效化机制，用脚步丈量民情，以真心赢得群众，切实为群众办实事、做好事、解难事，真正让干部受教育、群众得实惠，推动干部作风进一步转变、党群干群关系进一步密切、为民务实清廉形象进一步树立。

二、活动对象和时间安排

机关党员干部，重点是副科级以上干部和“三送”干部。时间自2014年5月启动，9月基本结束，大体安排5个月时间。

三、活动方式

主要依托“民情夜访”、“调查”、“走访慰问”、“爱心服务站”、“96333综合信息服务平台”、“五必访五到位”等工作载体，深入到各“三送”联系村通过干部直接联系基层、联系群众，与基层群众“三同”，听取基层党员、群众的意见建议，帮助基层解决实际问题和困难，增进与群众的感情，提高做好群众工作的能力。

（一）领导干部带头走基层。各副科级以上干部带头深入“三送”联系村（安排见附件1）和帮扶联系户，直接联系服务群众，开展走访调研，听取意见建议，了解社情民意，解决事关当地发展稳定的大事、急事、难事，为群众办实事、解难事。局主要领导要带头参加下基层活动，走访联系，并组织本单位干部职工分批次进行全面走访，转作风、查实情、办实事。

（二）“三送”工作队长期驻村服务。“三送”工作队要坚持长期驻村，严格落实请销假和节假日轮休制度，每名工作队员每月驻村时间不少于15天。要吃住在村里，同群众打成一片，坚持工作上严要求、生活上低标准，不搞特殊化，不增加村组负担，及时按标准缴纳伙食费。紧密结合党的群众路线教育实践活动和当地中心工作，梳理一批群众反映强烈、涉及面广的问题和民生实事，作出公开承诺，限期加以解决。

（三）鼓励党员干部就地就便联系帮扶群众。鼓励引导党员干部到户籍地、成长地、工作地、居住地等地，利用乡情、亲情、友情“三情”资源，发挥血缘、亲缘、地缘“三缘”优势，就地就便开展联系帮扶群众活动，要发动产业大户、致富能手和社会各界积极参与到联系帮扶群众活动中来，努力解决一批群众看得见、得实惠的实事好事。

四、主要任务和安排

（一）开展一系列政策宣讲。各“三送“工作队和“三送”干部采取召开宣讲会和座谈会、发放《宣传手册》、宣传单和宣传画等形式开展一系列宣讲活动。一是宣讲系列重要讲话精神，宣传《若干意见》、农村危旧土坯房改造、农村土地确权登记、烟叶产业发展等政策，使党和国家的惠民政策家喻户晓；二是加大对群众法制的宣传教育，重点重点宣传《婚姻法》、《劳动合同法》、《法律援助条例》、《民法》、《农业法》、《村民委员会选举法》等与农村群众生产生活密切相关的法律法规，不断增强群众的法律法规意识；三要宣讲党的群众路线教育实践活动有关政策要求、让教育实践活动的主题、总要求、目标任务、方法步骤等家喻户晓、深入人心，引导群众积极有序有效参与；四要开展交通运输法律法规和路政知识宣传，重点宣传《公路法》、《公路安全保护条例》、《公路管理条例》、《道路运输条例》等政策法规，提高群众遵法守法自觉性和爱路护路意识。（牵头领导：，责任单位：各“三送“工作队，责任人：各“三送”干部）

（二）实施新一轮“民情夜访”。要大力传承苏区干部“夜打灯笼访贫农”的优良作风，在前一阶段“三同”的基础上，局主要领导安排10天左右时间进行民情夜访，并利用周末和农闲时间，采取召开党员代表、服务对象代表、村民小组长会议以及接访、约访、家访等方式，倾听群众呼声，了解群众疾苦；深入所驻点的“两红”人员后代、烈士子女、贫困户、残疾户、信访户等重点户家中察实情、解困难，尤其要重点为烈士后代解决实际困难。要按照“谁家访、谁负责，谁跟踪、谁反馈”原则，健全家访事项转办交办、跟踪督办、回复反馈工作机制，提高对群众反映诉求的办结率和群众满意度。各“三送”干部特别是副科级以上干部要根据县委统一安排，利用夜晚、周末和农闲时间，深入驻点开展“民情夜访月”活动。（牵头领导：，牵头单位：各“三送“工作队，责任人：各副科级以上干部和“三送”干部）

（三）完善“五个一”工作载体。要完善联系牌、联系卡、连心册、调查笔记、民情台账等“一牌一卡一册一笔记一台账”，加强与群众的联系沟通，记录下基层的时间、地点、人员、走访对象、工作内容，听取的意见建议、群众诉求，提出的解决措施和落实情况，为基层办实事情况等。对群众提出的具体意见建议和诉求，建好民情台账，立查立改，立行立改。（牵头领导：，牵头单位：各“三送“工作队，责任人：各副科级以上干部和“三送”干部）

（四）办好一批民生实事。各“三送“工作队在广泛听取意见建议的基础上，结合基层实际和群众需要，在征得群众认可后，提出拟办惠民事项，向群众作出公开承诺，并认真抓好落实，切实把实事办好、好事办实。惠民事项主要是推动解决基础设施建设、环境整治、安全饮水和教育、医疗、就业、收入分配、社会保障、住房、食品安全等群众生产生活中遇到的实际问题。要特别注重发挥“爱心服务站”等载体作用，做好关爱贫困户、残疾人、孤寡老人、留守儿童、困难职工等特殊群体的工作。每名科级领导干部结对联系1户以上农村危旧土坯房改造困难户，帮助筹措建设资金、搞好规划选址、协调建筑材料等，确保如期完成改造任务。（牵头领导：，牵头单位：各“三送“工作队，责任人：各副科级以上干部和“三送”干部）

（五）调解一批矛盾纠纷。各副科级以上干部下到基层，要把调解矛盾纠纷、做好信访维稳工作作为一项重要工作任务，落实信访包案责任制，积极做好社会矛盾纠纷排查化解工作，重点排查化解征地拆迁、涉农利益、涉法涉诉、安全生产等方面苗头性、倾向性问题，协调处理解决一些长期的疑难信访事件和信访积案、涉法涉诉问题，最大限度地把各种矛盾和问题化解在基层、消除在萌芽状态。“三送”干部要当好政策法规宣传员、维稳信息收集员、矛盾纠纷化解员、社会治理服务员、涉稳事件处置员。（牵头领导：，牵头单位：各“三送“工作队，责任人：各副科级以上干部和“三送”干部）

（六）参加一系列主题活动。各驻村工作队和“三送”干部结合实际，根据不同的时间节点，统筹安排，积极参加县里组织的民情夜访、“爱心妈妈”、农村党员干部专题组织生活会、老党员和困难党员走访慰问、“服务连连看，我们是一家”、民生问题落实整改“回头看”等一系列主题活动，切实通过开展系列专题活动达到让群众看到变化、增强信心的目的。（牵头领导：，责任单位：各“三送“工作队，责任人：各“三送”干部）

（七）结交一批基层朋友。要通过主动拜访、上门走访，认亲戚、交朋友，以真诚换真心、以真情换真话，重点结交一些产业大户、致富能手、困难户、信访户以及“五老人员”、“两代表一委员”等朋友，要通过办实事、解难事、做好事，让群众看到实际行动、看到作风变化，感受到朋友间的真感情。集中下基层活动结束后，要按照“三送”工作全覆盖常态化帮扶联系要求，与基层朋友常来常往、常走常亲，使之成为党员干部了解民情的便捷通道和问政于民、问计于民、问需于民的有效渠道。（牵头领导：，牵头单位：各“三送“工作队，责任人：各党员干部）

五、工作要求

（一）加强领导，落实责任。为切实加强机关干部集中下基层活动推进“连心”工程工作的组织领导，成立县交通运输系统机关干部集中下基层活动领导小组。各部门、各单位，特别是各“三送”工作队要把开展“连心”工程作为一项经常性工作来抓，加强领导，落实责任，合理安排，确保“三送”工作与“连心”工程有机结合，同见成效。

（二）创新载体，突出特色。各部门、各单位、各“三送”工作队要紧密结合本单位职能特点和基层工作实际，把集中下基层活动，与“学习弘扬焦裕禄精神、争做龚全珍式好干部”活动结合起来，与加强基层服务型党组织建设结合起来，与巩固提升“三送“工作结合起来，要特别注重结合交通运输工作实际，从解决群众“走得了、走得好、走得安全”问题入手，不断丰富活动内容，创新方式方法，切实解决一批群众反映强烈、亟待解决的出行实际问题，确保活动有声有色、取得实效。

（三）转变作风，严肃纪律。各党员干部下基层，既要沉下身子，“身入”到田间地头，与百姓坐在一条板凳上，与困难户、困难群众结对子，倾听群众的诉求心声，感受百姓的冷暖疾苦；更要带着感情和责任“心入”，真心实意做群众的贴心人，下功夫了解群众所思所想，下力气摸清基层情况，下决心解决群众反映的问题。要严格落实中央八项规定和省委、市委、县委相关规定，坚持轻车简从、勤俭节约，不层层陪同，不搞特殊接待，不得收受礼金、土特产品，不能干扰群众正常生产生活秩序。在基层工作期间，要严格遵守群众工作纪律，做到吃住在乡镇、工作在村组，自带生活用品，用餐按标准交伙食费，不得增加基层负担。

（四）强化督导，防走过场。各支部、各“三送”工作队要制定具体工作措施，作出具体安排。各驻村干部要切实做好所属“三送”联系村“连心”工程的联络和协调等日常工作，确保“连心”工程有序推进。每月25日前，各联络员负责把所属“三送”工作队当月《开展党员干部集中下基层活动推进“连心”工程进展情况月报表》（见附件2）报局“活动办”。局“活动办”督导组要把开展机关干部集中下基层活动推进“连心”工程情况，纳入重点督导工作内容，加强督促指导，推动工作落实。发现问题要及时督促整改，坚决防止走过场、搞形式主义。

为基层解难题办实事存在问题3

一、参加活动的对象

全系统党员干部、“三送”工作队队员、“活动办”成员、经办机构领导班子。

二、活动时间和方式

全体党员干部集中在6月12日—6月17日期间，集中2—3天时间，分期分批深入“三送”联系村（社区、企业）及所在乡镇，蹲点解决实际问题。

三、主要任务

开展专项活动是县委扎实推进党的群众路线教育实践活动的重要举措，本局全体党员干部要深刻领会县委精神，自觉投入，积极行动，并与深入开展“三送”工作，扎实推进“连心、强基、模范”三大工程，加强基层党组织相结合起来。活动的主要任务是解决群众反映强烈的突出问题，增强“转作风、进村企、强服务”的实效。全系统党员干部要从解决自己“三送”联系户反映的实际问题入手，把重点放在应该解决且短期内能够解决的问题上，尽可能多为群众办实事、解难题。

1．重点解决“三送”联系村（社区、企业）的民生问题、信访问题、发展难题等。具体包括：①掌握联系户的愿望需求，帮助解决危旧土坯房改造、道路硬化、农田水利、饮水安全、电网改造、垃圾处理、农村社保、就医就学等方面的实际困难和问题；②搞好矛盾纠纷排查，化解信访积案；③开展民主法治教育，引导群众依法表达诉求、维护合法权益；④对联系户有反映，但因管辖权限、条件欠缺、没有政策支持等原因一时解决不了的问题，认真做好解释工作，理顺群众情绪；⑤加强学生安全意识教育，谨防学生溺水事故，帮助农村留守儿童、留守老人等特殊群体解决一些实际困难；⑥帮助群众解决生产生活中的其他实际困难。各“工作队”要先行掌握基础情况，便于更好地开展工作。

2．开展集中宣讲。重点宣讲系列重要讲话精神，宣传赣南苏区振兴发展两年来取得的显著成果。同时，加强对基层党员、干部和群众民主法治意识的教育，提高基层干部按法律、按政策办事的水平，引导群众依法表达诉求、维护权益。

3．深入征求群众意见。重点围绕如何写好对照检查材料，如何开好专题民主生活会，如何抓好问题整改，如何开展专项整治、抓好建章立制，进一步征求基层党员、干部和群众的意见建议。要把班子和个人的对照检查材料带下去，请基层党员、干部和群众提意见，进一步聚焦“四风”、找准问题、深挖根源，明确整改方向。

4．结合本行业及部门职能，力所能及的帮助所在乡镇、村解决一些发展方面的问题，同时加快解决本局服务基层和群众不够，履职不到位，以及形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风等突出问题。

5．加强联系村的党组织建设。重点围绕实现村容村貌（社区环境）、产业发展、班子建设、和谐稳定、服务质量有明显变化，突出问题得到有效解决，抓好各联系村的党组织建设。

四、有关要求

1．加强组织领导。局党组要及时部署，加强调度，跟踪问效。各支部要及时传达会议精神，根据“三送”联系村的实际情况，制定工作方案，并于6月10前，报局“活动办”存档备案，党员干部要制定个人工作方案，存各支部备案。方案审核收集工作由温晓星同志负责。机关及各经办机构信访办要及时梳理当前能解决的信访突出问题，报局领导班子，让领导干部带着问题下去。

2．注重取得实效。对征求到的意见建议认真梳理汇总，原汁原味记录在《调查笔记》或《民情日记》上，真正掌握一份全面、准确、客观、真实的基层资料。要善于从群众反映强烈的实际问题中，深入查摆本局领导班子和党员干部个人“四风”方面存在的问题，进一步修改完善对照检查材料，为开好高质量的专题民主生活会、专题组织生活会打牢基础。活动结束后，参加活动的每个同志要认真填好《党员干部下基层为群众办实事解难题情况登记表》和《矛盾纠纷、信访问题化解情况登记表》，并形成简要书面材料。机关及下属单位主要负责人的材料报局“活动办”汇总后统一报报县委“活动办”联络组。各“工作队”要认真填好《党员干部下基层为群众办实事解难题情况汇总表》和《矛盾纠纷、信访问题化解情况汇总表》，并报局“活动办”汇总，，统一报县委“活动办”联络组。材料审核把关工作由同志负责。材料收集工作上报工作由同志负责。

3．严格纪律要求。严格执行“八项规定”，车辆自备，每餐按要求缴交伙食费10元，不得大吃大喝，一律不准饮酒（包括不准自己带酒），不准打牌、赌博，不准收受土特产。在解决群众实际问题中，不能搞形象工程和短期行为，更不能为追求问题解决而突破法律和政策底线。“活动办”督导组要加强对专项活动的督查督导，发现典型，查找不足。对开展活动不认真、不扎实、搞形式、走过场的，严肃批评、公开曝光、追究责任。

4．加强资料收集。各“工作队”要注意收集活动的影像、照片等资料，及时上报一批帮群众办实事、解难题的典型事例。影像收集工作由温龙辉同志负责。信息宣传报送工作由赖厚珍同志负责。同时，各“工作队”要及时报送《党员干部下基层为群众办实事解难题活动有关数据统计表》和活动基本情况书面材料（包括办理民生实事、化解信访积案的主要类型；新征求到的主要意见和新查摆到的主要问题；典型事例等内容）。