创建“红色引领”党建品牌具体实施方案集聚4篇

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创建“红色引领”党建品牌实施方案1

为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，扎实做好“不忘初心、牢记使命”主题教育，深入开展“两担当两作为”主题实践活动，全面实施乡村振兴战略，全面展开新旧动能转换重大工程，根据省委、市、区委相关文件精神，就我校开展“红色园丁、红色书屋、红色课堂、红色基地”(简称“四红”)党建品牌创建提出以下实施方案。

一、指导思想

深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大，教育系统“四红”党建品牌以党的建设为核心，创新党建载体为手段，以激发党建活力为目标，将党建工作中的亮点工作、典型做法和成功经验通过品牌运作的模式加以提炼、宣传和推广，全面提升我校党的建设科学化水平，为圆满完成我校教育质量大提升提供坚强组织保证。

二、基本原则

(一)围绕中心，服务大局的原则。严格按照局党组创建“四红”党建品牌的要求，用品牌建设的理念、方法和机制，提升党建工作的效能，不断增强党建品牌的影响力和生命力。

(二)因地制宜、务实求新的原则。结合学校实际扎实推进“四红”党建品牌创建工作，不断增强学校党建工作的实效性，切实把创新贯穿于党建品牌创建的始终，使创建党建品牌与教育教学各项工作相互促进，协调发展。

(三)主抓亮点、突出特色的原则。认真分析学校党建工作面临的形势和要求，努力使党建品牌富有鲜明的实践特色、时代特色、教育特色，注重在工作亮点上找切入点，促进各项工作的落实。

(四)精心培育、争创一流的原则。积极采取有效措施加强培育深化，逐步完善使其内涵不断充实、品质不断提升、影响力不断扩大，争创一流的党建品牌。

三、目标任务

通过深入开展创建党建品牌工作，探索符合新时代特点的党建工作新方法，探索党建工作与教育事业深度融合的新途径，使党组织充分发挥战斗堡垒作用，党员充分发挥先锋模范作用，党建工作充分发挥对教育事业发展的助推作用。

四、品牌内涵

(一)培育红色园丁，打造校园里的红色传承使者。培育党员教师以强烈的责任感、使命感，带头投身教学改革，转变观念，科学设计，精心组织，做教育理念的实践者、师德建设的示范者、课程创新的带头者、学生成长的引路者、红色精神的传承者。把社会主义核心价值观融入教育教学全过程，强化社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德，通过教学课堂、主题班会、课间课后、党课党日、校内校外相结合、专兼结合等多种形式，引导教师争做有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心的好老师，形成人人争当“红色园丁”的积极氛围。

(二)建造红色书屋，打造校园里的红色精神家园。购置国史党史、优秀传统文化、家乡特色等相关红色图书充实学生、教师阅读场所的文化资源。通过打造读书角、教育阅览室等，制作刊板墙、印制红色文化宣传书册、校刊等丰富多彩的形式进行展示，充分发挥书屋的宣传教育阵地作用，进一步弘扬红色文化与资源。

(三)开设红色课堂，打造校园里的红色教育摇篮。在学生中开设红色课堂，通过党史进课堂、开展爱国主义教育主题班会、讲座辅导等形式，培养中小学生爱国主义情感，从小树立正确的人生观、价值观和世界观;在教师中开设红色课堂，利用教研活动、例会等契机，通过党员教师上党课、制作微视频、十分钟党的小知识等形式，让党建与业务有机融合、组织生活常态化制度化，做到周周讲、人人讲。

(四)建设红色基地，打造校园里的红色文化阵地。对党员活动室、学生活动室、展厅、宣传场所等进行再改造，设计布置有学校特色的红色文化教育基地。内部陈设并集中展示重大历史人物事件珍贵照片、物品、知识等方面内容，有专门讲解员进行生动讲解，对党员教师、学生进行革命教育，提升党性观念和思想水平，打造特色红色文化。

五、实施步骤

(一)宣传发动阶段(2018年6月)

1.研读局党组下发的“四红”党建品牌创建实施方案，分析和评价我校近年来党的思想建设、组织建设、制度建设、队伍建设、党风廉政建设等方面，制定我校品牌创建实施方案。各基层党组织认真研讨本方案，对近年来党的思想建设、组织建设、制度建设、队伍建设、党风廉政建设等方面进行综合分析、客观评价，结合方案要求，在全面提升党建工作的同时重点挖掘党建工作中的亮点和特色，于6月底之前制定好“四红”党建品牌创建实施方案，各直属学校(幼儿园)和各街道教育中心审核把关后统一报局党组，明确党建品牌创建计划及年度工作目标，并组织好宣传活动。

(二)品牌创建阶段(2018年7月--10月)

精心实施，有序推进。各基层党组织要按照方案，于7月底之前积极开展好专项创建活动。要强化措施，狠抓落实，突出党(总)支部书记的主体责任，逐层推进创建工作。建立调研督查制度，定期对品牌创建情况进行专项督查，及时提出有针对性的指导意见;专人负责党建管理信息汇集整理，及时上报创建情况。形成党建品牌后，要进一步建立长效机制，做好自查工作，注重深化提高，切实加强党建品牌的发展，使党建品牌的内涵不断充实、品质不断提升、影响力不断扩大。

(三)申报互查阶段(2018年11月)

开展互查，组织评议。各基层党组织在做好党建品牌创建的同时要积极地及时地向局党组进行申报(详见附件2)，经各直属学校(幼儿园)和各街道教育中心审核筛选后，每个学校(幼儿园)至少推荐或打造1名红色园丁，1个红色书屋，2个红色课堂，1个红色基地，各直属学校(幼儿园)和各街道教育中心统一将申报表(详见附件2)于10月底前报局党组，局党组在11月组织一次学校互查互评、集中点评活动，通过互查互评，促进整改提高，共同进步。适时组织党员、群众对学校“四红”党建品牌创建情况进行评议。同时建立评议情况专项台账，作为推荐验收及评选表彰的重要依据。

(四)验收评选阶段(2018年12月)

考核验收，评选奖励。局党组在12月组织现场考核验收，通过查阅资料、实地考察、走访座谈、群众测评等方法，重点检查各学校党建品牌创建方案制订情况、党建品牌创建工作开展情况等，重点考评党建品牌是否具有鲜明的时代性、针对性、实效性，考核注重工作实绩和社会公认度，广泛听取党员和群众意见。经验收考核后，将分别评选出“10名红色园丁，10个红色书屋，50个红色课堂，10个红色基地”;对于在党建品牌创建中发挥作用突出的学校和党员进行表彰。

六、工作要求

(一)提高认识，落实责任。各基层党组织要切实提高政治站位，严格落实党建责任，提高党建品牌创建工作的积极性、主动性和创造性。

(二)加强领导，力求实效。各基层党组织要加强党建品牌创建工作的组织领导，建立健全长效机制，切实使“四红”党建品牌常态化发挥实效作用，力戒形式主义。

(三)统筹安排，做好结合。各基层党组织要将本项工作与教育的其他各项工作做好结合文章，深度融合，相互促进，相得益彰，防止出现“两张皮”现象。

创建“红色引领”党建品牌实施方案2

为全面贯彻落实市委组织部《关于印发的通知》文件精神，进一步完善工作制度，激发全县卫生健康系统各级党组织、广大党员干部拼搏赶超的干事热情，努力实现更大作为，推进“健康XX”建设，现就创建“红色引领”党建品牌，制定如下实施方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻落实党的十九大精神，紧紧围绕全面从严治党要求，进一步深化“两学一做”学习教育，从强化基层党组织政治功能和服务能力着手，通过创建“红色引领”品牌，加强和创新基层党的建设，带动全县卫生健康工作持续发展，为实现“健康XX”提供坚强组织保证。

二、目标任务

在公立医院，开展“红色引领”活动，综合运用配强班子、建好队伍、完善制度、健全机制、推进“党建+”系列红色活动等多种方式，积极推动医院党建工作与业务工作有机融合，充分发挥医院党组织在推进“健康XX”建设中的战斗堡垒作用。一是基层组织体系全面覆盖。创新组织设置，完善组织体系，实现党的组织由“有形覆盖”向“有效覆盖”迈进。二是党员队伍建设全面过硬。配强党组织班子，完善党建工作制度，充分发挥党员的先锋模范作用和党员干部的中流砥柱作用，建立一支有信仰、有信念、有纪律、有担当的过硬队伍。三是建立一批富有实效的党建品牌。开展争创“先锋天使”活动，设立“党员先锋岗”“党员示范岗”，开展“三亮三评”评比活动，推进基层组织服务内容和方式不断创新。四是实现群众满意度全面提升。完善医德考评制度，提升医院服务整体水平，做好惠民服务，融洽医患关系。五是推动发展能力全面增强。坚持围绕中心、服务大局，把党的政治优势和组织优势转化为推动医改发展的优势，形成同心协力谋发展的良好氛围。

三、创建标准

1、健全党的领导。发挥医院党组织领导作用，构建党组织参与医院重大决策机制，深度融入、深度参与医院发展。

2、严格党的组织生活。落实意识形态工作责任制，管好医院各类思想文化阵地。“三会一课”制度严格落实，组织生活会和民主评议党员、党组织书记抓党建述职评议、主题党日、谈心谈话等组织生活开展正常且成效明显。“两学一做”学习教育常态化制度化推进有力，“不忘初心、牢记使命”主题教育认真开展。

3、夯实党建基础。党员活动场所建设符合“有场所、有设施、有标志、有党旗、有书报、有制度”的“六有”标准。“党建+”系列活动有声有色，积极推动“健康XX”建设。将党建经费列入医院年度经费预算，足额保证党建工作需要。

4、精准发展党员。能够按照“把业务骨干培养成党员，把党员培养成医疗骨干，把党员骨干培养成后备干部”的“三培养”机制，重点发展医疗专家、学科带头人、优秀青年医务人员入党。

5、树立良好医风。建立党组织主导、院长负责、党务行政工作机构齐抓共管的医德医风工作机制，医务人员医德考评制度得到落实，能够将医德表现与医务人员晋职晋级、岗位聘用、评先评优和定期考核等直接挂钩。医患关系和谐，群众口碑好，满意度高。

四、推进措施

(一)突出思想引领

1.持续加强党员理想信念教育。通过组织医院党员参观红色教育基地、重温入党誓词、观看先进典型宣传片、开展“红色引领”主题征文、书画摄影展、党史知识竞赛、演讲比赛、文艺演出、开办“红色文化大讲堂”等方式，进一步增强宗旨意识、树牢理想信念。

2.强化理论学习，坚定理想信念。扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，组织党员深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，开展好“不忘初心、牢记使命”主题教育，切实加强红色理论武装。推行“党建+教育培训”模式，采取“请进来”与“走出去”的方式，重点办好三类班次。办好主题班，组织党组织书记、中青年干部、党员干部轮训，全面提升党员干部围绕业务抓党建的综合能力水平。办好示范班，分层次培养党务干部、入党积极分子、入党发展对象，为各基层党组织开展党员培训做好示范。办好行业班，开办民营医院党建指导员培训班，不断加强民营医疗机构党建工作水平。

3.扩大党建宣传，繁荣红色文化。按照有场所、有设施、有标识、有党旗、有书报、有制度的标准，规范党员职工服务中心建设，建设“红色阵地”。在全县各级公立医院营造开展“红色引领”党建品牌的浓厚氛围，采取悬挂标语、医院文化墙建设、召开动员会议、开展“主题党日”活动等形式，使广大医务工作者深入了解“红色引领”活动的任务要求，动员医务工作者积极参与。

(二)强化制度引领

4.加强公立医院党组织标准化规范化建设。严格落实和执行党的各项组织生活制度，认真落实和坚持“三会一课”、民主生活会和组织生活会、谈心谈话、民主评议党员、党员领导干部参加双重组织生活等制度。坚持每月相对固定1天开展“主题党日”活动，推行医院党组织班子成员联系帮包后进党支部制度，有效提升党组织组织力。

5.大力促进医德医风不断转变。结合患者评价反馈和医院党组织公开评价，建立完善医务人员医德考评制度，将医德表现与医务人员晋职晋级、岗位聘用、评先评优和定期考核直接挂钩，持续加强医德医风建设。加强党风廉政宣传教育，推进廉政文化建设。持续开展重要岗位和时间节点廉政提醒等工作。充分发挥反面教材和反面典型的警示教育作用，教育引导党员干部和医务工作者严格遵守党的纪律和工作制度，杜绝违纪违规现象。

6.充分发挥医院党组织领导作用。各公立医院党组织要坚持以政治建设为统领，健全党委议事决策制度，医院“三重一大”问题均由党组织班子集体讨论决定，确保党组织领导核心作用。坚持“哪里有业务工作，哪里就有党组织”的理念，积极构建党组织参与医院重大决策、重要活动的机制，深度融入、深度参与医院发展。

(三)注重示范引领

7.充分发挥党员发展的正向激励作用。强化党管人才，全面释放医院的“人才红利”。积极推动党建工作和医院中心业务工作深度融合，坚持从理想信念坚定、医德医技好的业务骨干中发展党员。完善人才引进机制，大力实施“人才强院”战略，优先选派党员骨干到先进医院进修学习，培育技术过硬的党员干部队伍，全面提升医院的核心竞争力。

8.开展争创“先锋天使”工程。各医院通过组织“星级争创”活动，每年在本系统各行业评选出一批“五星”基层党组织和党员;结合“七一”纪念活动、“国际护士节”纪念活动，“最美白衣天使”评选活动，评选一批先进典型。通过广泛宣传推介，引导基层党组织和党员比着干、跟着干、学着干;同时，各单位要从医务人员中发现闪光点和亮点，带头选树一批“履责尽责先进个人”，树立拼搏赶超标杆旗帜;在全系统积极营造崇尚典型、典型光荣的文化氛围，传递学习先进、宣传先进的正能量。

(四)提升服务引领

9.强化先锋惠民，更好焕发医院的“党建活力”。创新工作机制和方法，加强党员教育和管理，实施好党员星级管理制度，分类评星定级，激励党员争星晋位。建立医德医风“一票否决”考评、病人评价医生等工作机制，切实提升广大医务工作者的服务意识和敬业精神，积极构建和谐医患关系。要始终坚持以患者为中心，大力塑造“感恩为体、服务为本、礼仪为先”的医院文化，创新开展“做合格党员、提升医护能力、为党旗添辉”主题活动，细化“先锋形象、医疗质量、服务态度、医德医风”等方面的党建载体，以党风促进医德医风的转变，有效提升医院服务的整体水平。

10.构建长效工作机制，不断提升服务能力。组织开展业务学习和技术培训，做好医务人员的规范化培训，全面提升广大医务工作者的诊疗技术水平，切实满足群众服务需求。

11.充分发挥党组织引领发展作用。各公立医院要成立党建工作领导小组，领导小组下设党建工作办公室，工作人员不得少于3人。党建办具体负责党建的部署、指导、督办、考核等相关工作。要组织开展“党建+医院文化建设”“党建+行风建设”“党建+志愿服务”等系列活动，各医疗机构要定期选派以党员为主体的医疗团队开展义诊和下乡坐诊，促进优质医疗资源下沉。组织医务人员通过咨询、发放宣传彩页等方式积极宣传健康知识，推动“健康XX”建设。

五、组织领导

1.压实党建责任。成立创建“红色引领”品牌领导小组，组建工作专班，每个局班子成员要重点联系1-2个基层党组织，落实工作责任，及时掌握工作进展情况，推动工作有序开展。县卫生健康部门、各公立医院党组织要加强调研摸底，找准选好优先培育的一批基层党组织，明确创建目标、细化创建任务、制定创建措施，迅速在卫生健康系统各基层党组织中部署开展。

2.加强指导调度。建立工作进度定期通报和“互看互学互比”常态机制，每年年中，县委组织部、县卫健局召开现场推进会议，集中对基层党建品牌打造工作进行实地考察，交流经验、查找不足、优化提升，对于成熟的经验做法予以全县推广。坚持“走出去”与“请进来”相结合，定期组织医院党务工作者外出学习考察，学习借鉴外地先进经验和有效做法，帮助党务工作者拓宽党建视野、打开工作思路。各公立医院党组织要在全国、全省范围内确定对标单位，建立对标清单，拿出具体方案，比有目标、学有行动、赶有措施、创有成果。

3.严格激励奖惩。把“红色引领”党建品牌打造工作，作为各公立医院党组织书记尤其卫健局党组织书记党建述职评议考核的重要内容，对工作成绩显著的，按照《XX县基层党建工作手册》中书记抓基层党建工作考核细则有关规定予以表扬奖励;对思想不重视、工作不得力的，提出批评，限期整改;对不认真履行职责，存在形式主义和弄虚作假的、造成不良影响和严重后果的，要严肃追究责任。要建立长效机制，对已达标的示范党组织，每年按照一定比例随机抽查，实行动态管理，巩固创新成果。

创建“红色引领”党建品牌实施方案3

**下辖5个小区，常住居民近3万人，户籍人口8000余人。其中**新村为动迁小区，有2060套房屋，在推进垃圾分类工作时面临着人口基数大，老龄化严重，分类意识差等问题。对此，社区党总支主动作为，坚持“先锋**”党建品牌思路，借鉴上海经验，充分发挥自治共治平台的作用，把城市生活垃圾分类工作纳入到社区党建工作中来，以“一个中心，双向促进，三个培养，四种机制”的创新工作方法，通过“党建+”模式打造针对性“善分类”党建项目，将垃圾分类作为社区党员的必修课，强化党员执行意识，做表率，当标杆，影响带动社区居民，使垃圾分类工作在全体居民中内化于心、外见于行，推动垃圾分类成为一种文明自觉的“新时尚”。

“一个中心”发挥示范带头作用。先把人心聚起来，垃圾才能分出来。社区推动垃圾分类重点是做好人心的工作，让居民切切实实了解垃圾分类。一是抓好社区党组织“中心轴”，带动“两委”班子、社区党总支发动党员干部争当先锋，志愿者物业紧随其后，推动“滚雪球”效应，进一步撬动居民参与垃圾分类积极性。二是发扬群众工作“传家宝”，通过“线上推信息+线下做活动”等途径，依靠“绿袖套”行动支部逐户上门反复宣传，心贴心传理念，手把手教分类，提高居民垃圾分类理念、分类知识和操作水平，解决“宣传入户不入心”等客观问题，用辛苦指数换取分类指数。三是用好社区治理“指挥部”，以社区党总支书记为第一责任人，常态化开展**“半月谈”，问计于群众，求教于实践，构建“PDCA”递进式循环机制，加强问题导向，实时解决难题。结合“三会一课”，用“红色”引领“绿色”，形成以社区为着力点、全民共同参与为基础的垃圾分类工作格局。

“双向促进”营造绿色共治环境。让垃圾分类从社区治理难点转变为撬动社区治理的支点，激发社区治理新活力。发挥党员干部“领头羊”作用，利用“家园卫士”四大特色志愿服务项目，通过“三个培养”使广大党员志愿者自觉成为垃圾分类工作的实践者、宣传者、倡导者、推广者，示范带动辖区广大群众积极性，以社区治理促进垃圾分类，实现垃圾有减量。同时，与垃圾分类工作同步开展“331”整治、三实采集、扫黑除恶等工作，将垃圾分类工作作为提升党建引领下自治能力的契机，拉近社区与居民间关系，提升社区工作人员能力水平，提升居民参与度、获得感，以此撬动社区治理，实现治理有增量。“一增一减”完成双向促进。

“三个培养”凝聚党群广泛共识。发挥社区党总支主体作用，积极在组织实施中“唱主角”，调动各方力量共建共治共享。一是培养思想共识。依托“善文化”课堂及主题党日活动，开展专题讲座，引导社区党员群众正确认识垃圾分类，增强垃圾分类意识，夯实群众基础。二是培养行为习惯。组织社区党员向居民发放垃圾分类宣传手册，热心反复做通工作，引导居民“在家源头分类，定时定点投放”，促进垃圾分类投放模式在居民生活习惯中逐步落地生根。三是培养长效体系。推行新的党员积分制管理办法，根据垃圾分类工作制定专项扣分和处罚办法，让党员定期联系居民，明确把指导居民垃圾分类作为日常走访联系的一项重要内容，带着任务上门，面对面交流、手把手指导，由党支部组织回访抽查，确保真走真教，并进行量化考核，作为年底评先推优的重要依据。通过日积月累，逐步形成一套长效运行体系，确保垃圾分类在社区持续深入推进。

“四种机制”确保工作取得实效。落实“四种机制”核心在于“12个有”。落实协调机制，制作“**新村垃圾分类工作月报”，定期通报工作情况和问题，协调做好实时整改方案，做到启动有方案，推进有例会，成效有通报。落实培训机制，延续“小手拉大手”系列活动，突显青少年力量，加强与上海社区结对共建，学习分类经验，分批次分岗位针对性培训，做到人员有分层、内容有分类、形式有趣味。落实管理机制，划分社区干部“责任田”，建立“桶长制”，要做到责任有明确、台账有记录、矛盾有措施。落实监督奖惩机制，设立“流动监督岗”，结合“美丽楼道”“**榜样你我共仰”“垃圾分类红黑榜”等对垃圾分类示范户进行表彰，做到定时有监督、巡查有反馈、实效有激励，增强社区居民垃圾分类的自觉性和主动性。

**将继续在区党工委的领导下，以党建为核心引领，带动推进小区垃圾分类工作，社区党员将以身作则，用钉钉子的精神，把垃圾分类作为一项长期工作，不忘初心的坚持下去，让“绿色”新时尚进一步深入人心、融入日常。

创建“红色引领”党建品牌实施方案4

为深入开展“先锋财政”党建品牌创建工作，突出国库收付中心品牌创建特色，通过活动推动党建工作的深入开展，增强基层党组织的战斗力和凝聚力，结合本单位实际，经支委会研究，决定在中心实施“国库之窗党旗飘扬”品牌创建活动，现拟定具体实施方案如下：

一、指导思想

认真学习贯彻党的十九大精神，按照“全面从严治党”的总体要求，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以紧扣国库集中支付业务工作抓党建为中心，以支部标准化建设为载体，遵循“围绕业务抓党建，抓好党建促发展”的指导思想，深入开展“国库之窗党旗飘扬”党建品牌创建活动，有效促进我市国库集中支付工作的顺利开展。

二、创建内容

品牌名称：国库之窗党旗飘扬

品牌内涵：团结协作，勤奋工作，通过强化内部业务管理、提高预算执行效率、加强银行账户监管、实施动态监控等措施不断深化财政国库管理，确保财政资金高效运转，打造安全、规范、高效的财政服务之窗。

三、创建措施

(一)抓品牌夯基础，党建品牌引领全局。

1.提升创建认识。创建服务品牌是提升国库形象的客观需要。当今社会已经进入品牌竞争的时代。品牌代表着单位形象，标志着竞争地位，同时也反映了一个单位的核心竞争力。创建党建品牌也是拓展精神文明创建的新途径。将服务品牌创建工作与提升部门业务工作水平、管理水平、加强内部队伍建设等有机结合起来，为深化文明单位的创建工作创设了一个全新的载体和平台。

2.提炼品牌共识。近年来，市国库收付中心顺应改革发展的潮流，不断创新管理理念、提升服务水平，完善管理机制，优化服务方式，深化国库改革，提高服务效率，切实解决各预算单位工作人员反映的热点、难点问题。但缺乏有效提炼，将品牌创建的理念和手段引入机关建设，是提升单位影响力、软实力的重要途径。

3.推动品牌监督。建立以服务对象满意度评价机制，坚持把广大人民群众满意不满意作为创建工作的出发点和落脚点。通过开展单位评议走出去请进来等形式，把品牌建设置于广大群众监督之中，推动服务品牌建设向深度发展，确保服务品牌建设永葆生机和活力。

(二)抓内控强管理，安全规范办理业务。

1.强化流程管理。按照《松滋市国库集中支付管理工作方案》，规范执行审核、支付、核算、信息维护以及监督检查等工作流程，定岗定责，实现对支付管理多人流水操作,确保资金安全，确保各预算单位用款安全及时。

2.梳理划分职责权限。在保证在有利于预算单位工作提高效率，有利于财政部门规范公正透明开展工作的前提下，划分职责权限，确保资金安全和高效运转。

3.规范账户管理。严格执行银行账户管理办法。坚决拒绝无理开户申请，强力规范违规使用行为，确保单位用款安全和方便。

4.盘活国库资金。支持地方经济发展，为进一步调动银行业金融机构支持地方经济发展的积极性，配合市金融办按照市政府存贷挂钩的方案，想方设法盘活库底资金，充分发挥财政资金使用效益。

5.考评代理银行。加强与各代理银行沟通与协调，保障支付渠道的畅通和资金及时到帐，避免因资金积压而影响预算单位用款，加强对重点专项资金支付的跟踪查询，及时督促代理银行及时划帐清算;通过日常监控、问卷调查、受理投诉、量化考核等渠道和方式，实施财政业务代理综合考评，有力促进代理银行提高代理业务水平和服务质量。

6.实施动态监控。规范财政国库集中支付管理，提高财政资金支付运行的安全性、规范性和有效性，一是从规范单位实有资金账户管理入手。对于单位在银行开设内部业务账户问题，除内部代发工资户以外在银行开设的其他业务内部资金账户，一律不允许设立，财政资金一律不得划转到这类账户。二是用技术手段遏制违规转款发生。将通过监控系统设置拦截与预警功能，对不允许转款的资金和未经批准或备案的单位实有资金账户，预算单位将无法划转财政资金，有效保障国库集中支付资金的安全性和规范性。

7.编报政府财报。今年是从基层单位开始自下而上编制政府财务报告的第一年，对于全市预算单位和财政部门都是全新的工作，为确保工作质量和效率，我们细心策划，精心组织，全力推动，日战夜突，全力完成编报工作，为领导掌握各单位经济全局提供第一手资料。

(三)抓改革树形象，打造便捷服务之窗。

1.安全为民优质服务。国库收付中心做为财政资金的总出口，责任大，任务重。对于单位用款，实行限时办结制，零差错、零等待、零距离完成国库集中支付工作，及时审核支付，在审核相关资料的同时，由业务科室签字盖章，与各业务科室衔接好资金拨付流程，特别是对大额专项资金支付，保证专款专用，保证资金支付零误差，确保24小时办结到账。

2.规范为民热情服务。严格按规范化、程序化工作流程办事，每个岗位都有明确的工作职责，上半年我们始终坚持“两手抓”，推行首问责任制、限时办结制、工作岗位AB制、责任追究制，提高办事效率，提升服务质量。一是抓分工负责，每个岗位的业务操作熟记于心能随时替代，大家都要成为业务工作的行家里手，形成灵活高效的工作机制。二是抓优质服务，收付中心面对的是全市近380家预算单位及众多的商家，除了每天办理大量的支付业务，还要为所有用款单位提供查询单据、到帐退帐等服务，中心的每个人都自始自终做到热情接待，及时处理，树立良好形象。

3.便捷为民深化改革。4月份以来，我们开展了两期工行为代理银行的市级预算单位电子化支付业务培训，给市直各预算单位发放数字证书认证文件，做好直接支付、授权支付、清算、实拨系统的应用升级，全面提升我市国库集中支付业务规范化、信息化管理水平。此项工作完成后，全市380家预算单位足不出户在单位24小时都能办理财政资金支付业务，极大方便了预算单位办理相关财政业务。

四、创建要求

1.明确“方向标”。 中心成立由支部书记为组长的领导小组，并结合本单位实际制定了详细的实施方案，按照活动阵地建设、组织覆盖、基本制度落实的总目标，围绕党建引领业务管理，业务促进党建提升目标，划分阶段，盯死目标，明确时限，让支部全体党员干部干有所循。

2.绘制“路线图”。 一是夯基础补短板。在阵地建设上，进一步完善健全支部活动场所功能;在制度落实上，严格落实“三会一课”、“支部主题党日”活动等制度。二是借时机强队伍。正确处理好抓党建与业务工作的关系，坚持两手抓两手都要硬，进一步完善党员干部工作目标责任，加强党员干部日常管理，树立“人人都是党建品牌，事事关系财政形象”的服务理念和财政国库窗口良好形象，进一步提升工作效能和服务质量，确保党建和业务工作相互促进齐头并进。

3.打好“攻坚战”。 坚持“三发挥”，发挥支部书记主心骨、指挥员作用，时刻把握攻坚行动的大局和方向;发挥支部委员主力军、责任人作用，围绕党建工作重点，在阵地建设、制度落实、财政国库事业发展上主动作为，全心全意地干、求真务实地干;发挥全体党员干部先锋者、模范人作用，积极践行党员承诺制，身先士卒“争先锋、做表率”，深化党建品牌创建。工作中“党旗举起来，党徽亮出来，党员动起来”，注重融入，提高党建品牌创建的实效性;不断拓展，扩大党建品牌创建的业务全覆盖;持续推进，推动党建品牌建设向深度发展。