全面从严治党调研报告【范例4篇】
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全面从严治党调研报告【第一篇】
作为xxx全面从严治党的第一责任人,我严格按照“xxxx”战略部署,坚持把抓好党的建设作为最大政绩,认真履行“第一责任人”职责,全面推进基层党建工作。从7月份以来,我深入全县xx个乡镇、部分村组和寺庙,详细了解了全县从严治党整体情况,现将调研情况报告如下。
一、全县从严治党工作开展情况
(一)抓学习、尽职责,落实基层党建工作第一责任。一是注重理论武装。带头落实县委理论中心组学习制度,坚持用理论武装头脑、推进工作。xxx年,安排县委理论中心组学习16次,组织县委班子开展“两学一做”学习教育研讨会10场次,带头开展书记讲党课活动2次,县委常委以讲党课的形式开展辅导会13场,全县xxx个基层党组织掀起专题学习研讨热潮。二是注重调查研究。深入全县xx个乡镇、xxx个村居、xx个机关事业单位调研指导基层党建工作,要求xx个村的下沉干部、驻村工作队结合精准扶贫工作,开展调查研究,进一步帮助村里理清发展思路。5次主持召开基层党建工作专题会议,全面掌握基层党组织建设情况,及时找准问题、明确措施、抓好整改。三是注重督促检查。结合“两学一做”学习教育,多次安排班子成员深入乡村巡回检查、专项督导,有效传导压力,及时解决问题,确保决策部署落到实处。到xxx以来,带头深入乡村研究部署、检查指导基层党建工作20余次。
(二)抓责任、强合力,形成党建工作齐抓共管局面。要求各乡镇、各单位党组织负责人严格落实党建工作责任,将党建工作细化到人、量化到岗,以责任传导压力,防止抓而不紧、抓而不实。指导制定《村第一书记、书记向乡镇纪委述廉述责并接受评议质询制度(试行)》,并率先开展试点工作,将村党组织书记纳入述廉述责范畴,落实县乡村三级基层党建工作“联述联评联考”制度。严格按照全面从严治党要求,持续深化“三转”,认真落实中央、省、市规定要求,持之以恒纠正“四风”问题,着力解决群众身边的不正之风和腐败问题,
坚持将党风廉政建设和反腐败工作摆在更加突出位置,对县委主体责任和纪委监督责任进行细化分解,建立工作责任清单,狠抓党风廉政建设责任制落实,党风廉政建设和反腐败工作取得新进展新成效。2016年,制定下发《xxx党风廉政建设责任追究制度(试行)》,县委理论中心组将党风廉政建设纳入学习内容20次,坚持每月播放观看1次《
警示教育片》,召开县委常委会议专题安排部署党风廉政建设和反腐败工作10次,制作发放各类党风廉政建设教育资料600余册,成立6个联合督导组开展督导检查92次,查处违反公车管理规定5起,全县范围内点名通报曝光2个乡镇、3个县直单位、9名干部职工,县纪检监察机关受理案件问题线索3件,初查了结1件,转办案并办结2件,给予党纪政纪处分2人。
(三)抓基层、打基础,努力夯实基层党建工作基础。结合县乡领导班子换届工作,不断优化乡村组织体系,构建乡村工作新格局,党群、干群关系进一步密切,乡镇党建力量进一步夯实。2016年,配备乡镇党委组织委员xx名、宣统政委员xxx名,选派xxx名乡镇干部和xx名民警下沉到村工作,推选xx名优秀乡镇下沉干部担任村民服务中心主任;xx个村制定壮大村级集体经济实施项目xx个,设立县级发展村级集体经济专项扶持资金xx万元,重点对xx个经济收入xx万元以下的村进行大力扶持,各级累计投入xx万元扶持xx名党员创办经济实体。截至目前,投入运营的项目xx个,增加村级集体经济xx万元,带动xx名农民创业。投资xx万元对全县xx个行政村级组织活动场所推倒重建,对xx个村级组织活动场所改(扩)建。
(四)抓换届、促发展,不断提升基层组织服务水平。按照“党委统揽、思想不散,依法依规、程序不减,优化结构、职数不超,严肃纪律、秩序不乱”的要求,圆满完成县乡党委、人大、政府、纪委领导班子选举换届工作。选举产生中国共产党xxx第xx次代表大会代表xx名,xxx第xx届人大代表xx名,政协第xx届xxx委员会委员xx名,选举产生新一届县领导班子成员xx名,xx个乡镇首次以召开党员代表大会形式共选举产生党员代表xx名,新一届乡镇班子成员xx名。
二、存在的主要问题及原因
对照中央和区市党委有关规定及基层群众期望,认真查找自身在抓基层党建工作存在的差距与不足,主要表现在:一是精力投入不足。xxx经济社会发展滞后,基础薄弱,我在产业发展、招商引资、精准扶贫等各项工作上投入的精力要多些,经常觉得抓党建的时间不够,一些不是很重要的工作就安排给常务副书记、组织部长具体去抓。二是创新办法不多。面对个别乡村班子结构不优、活力不强、能力不足的问题,也多次要求组织、人社、民政等部门,组织村“两委”班子成员进行培训,但其他及时而有效的办法还是不多。面对少数干部不安心、不尽心,思调、思走等问题,虽然都涨了工资,但还是觉得干部的工作和生活条件改善的幅度不够大,还有干部想调出、想辞职。三是督导问责不严。对基层党建工作标准定的高,但在具体督查中,往往考虑到干部们工作上的辛苦,而对一些小问题批评教育的多,真正追究责任的少。比如,在今年精准扶贫精准脱贫工作中,有个别负责帮扶指导的联系单位,平常不按要求到村里进行具体指导,只坐在办公室遥控指挥,以求蒙混过关,这问题反应到我这里的时候,我考虑到他们单位人少、工作量又大,只口头上批评了几句,没往深究。
认真反思存在的这些问题,既有客观因素,更有主观原因。一是工作融合不紧密。在平常工作安排中,我没有把基层党建工作有效融入到推动经济社会稳定发展之中,方式方法上还有欠缺,以党建促发展、以发展促党建成效不够明显。二是功夫力度不够深。抓基层党建工作中,平时安排部署的多,深入各个领域、每个环节抓具体、抓深入的少,还缺乏持之以恒、久久为功的“钉钉子”的精神。三是财力保障不到位。xxx基层党建投入的资金相对来说比较少,且大部分用在经济发展、改善民生上,对党建工作的支持不够。
三、下步工作思路和主要措施
针对存在的问题,我将严格按照省市党委的要求和部署,认真履行好“第一责任人”职责,扎实抓好基层党建工作,为xx经济社会稳定发展提供坚强的组织保障。
一是全面履职尽责。认真落实抓党建“第一责任人”责任,坚持书记抓、抓书记,加大精力投放,做到聚精会神抓党建。着力抓好学习贯彻党的十八届五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,全面贯彻落实省市党委全委会精神,在思想上政治上行动上始终与党中央保持高度一致。根据区市“十三五”规划纲要,着手指导制定《xxx基层党建五年规划》;进一步建立健全党建工作责任制,强化各级党组织负责人职责,重点抓好基层党建联述联评联考工作,将考核结果作为奖惩和使用干部的重要依据。
二是加大工作力度。自觉加强学习,不断提高工作水平,进一步把握党委书记“科学发展抓谋划、社会和谐抓稳定、加强党建抓队伍”三大主要工作职责,科学调配自身的时间和精力,合理安排行政资源,让自身有更好的方式、更多的时间和精力抓党建。
三是突破重点难点。在坚持抓面、抓整体推进的基础上,着力在学习型、服务型、创新型党组织建设方面实施“标杆”创建活动,充分发挥示范带动作用,推进基层党建工作上台阶。做好县乡两级班子换届工作,严肃换届纪律,确保换届工作依法依规推进。常态化抓好软弱涣散基层党组织整顿转换工作,将“成功做法经验化、零星探索系统化、有效措施制度化”,力促后进党组织转换升级、科学发展。抓实基层党组织书记队伍选、育、管、用工作,整合各类培训资源,力争对乡村党组织书记全部轮训一遍。
四是促进经济发展。坚持以党建带发展、以发展促党建工作思路,为全县经济社会发展、脱贫攻坚提供坚强政治保障。
五是强化作风建设。深入学习贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》,持续推进党风廉政建设,严格落实述责述廉、民主生活会等制度,提高制度刚性约束力和执行力,督促党员干部模范执行廉洁自律各项规定。
全面从严治党调研报告【第二篇】
党的十八大以来,海口市纪委坚持问题导向,紧盯各级党组织履职尽责构建监督格局,把是否践行监督执纪“四种形态”作为检验主体责任落实的“试金石”,督促指导各级党组织构建日常监督反馈机制,加大“一案双查”力度,压实主体责任,政治生态明显好转。
然而,从调研的结果看,全市尽管落实全面从严治党政治责任意识不断强化,管党治党各项制度与措施较好落实,但全面从严治党压力传导层层衰减的现象依然存在,基层党风廉政建设形势依然严峻。具体表现在:一是信访举报仍呈波浪上升趋势,基层“微腐败”问题突出。近年来,全市信访举报量逐年上升,2017年反映基层党员干部的信访举报占信访总量的%;与之对应,全市查处基层“微腐败”人数也逐年上升。二是违纪增量下降不明显,轻微违纪比例上升。近五年来,每年新发生的轻微违纪均有所上升,特别是乡科级及以下党员干部违纪增加是全市违纪增量居高不下的主要原因。三是基层违反中央八项规定精神问题依然多发。违规发放津补贴、公款送礼、公款旅游等问题突出,查处人数呈上升趋势;违反中央八项规定精神问题每年新发生数也呈上升趋势,其中乡科级及以下党员干部的比重达到89%;因“不干事、不担当”问题被追责的党员干部也呈逐年上升趋势。
造成上述问题的主要原因是:
从主体责任看,各级党组织履行主体责任,践行“四种形态”特别是第一种形态还远远不够;推动全面从严治党的压力向纵深传导,特别是在农村基层还远远不够;党风廉政建设与业务工作“两张皮”问题仍然存在。从基层党组织全面从严治党主体责任落实的各个环节分析来看,监督、反馈环节缺失是基层党组织主体责任“空转”的主要原因。解决这个问题,关键是要督促各级党组织建立健全全面从严治党责任落实的监督、反馈机制,加大“一案双查”力度。
从监督责任看,违纪问题仍然多发高发,说明作为专责监督的纪检监察机关在监督执纪问责的工作理念和思路上还存在不足。如中央纪委明确要求转变执纪理念,抓早抓小,但一些基层纪检监察机关在贯彻落实时没有结合自身实际,提出具体的抓早抓小的工作思路和举措,停留在喊口号层面,“上下一般粗”;发现问题线索整改个案的多,举一反三建章立制堵塞漏洞的少,有了大问题才追责,小问题基本不追责;执纪审查开展的多,治“病树”、拔“烂树”,关注“树木”治标的多,而督促指导各级党组织落实主体责任,让大家关注“森林”状况,落实治本措施,当好护林员、防疫员的少。这些都表明基层纪检监察机关在贯彻落实中央纪委精神,找准支点,运用问责这个杠杆,创造性撬动各级党组织落实主体责任,形成全面从严治党齐抓共管、向纵深发展的大格局上还远远不够。
督促构建监督反馈机制的实践探索
针对上述存在问题,近一年来,海口市纪委集中开展履职尽责监督检查,督促指导各级党组织构建“发现问题—移送线索—督促整改—责任追究—通报指导”的监督反馈机制,推动全面从严治党向纵深发展。
坚持问题导向,建立问题发现、收集、移送机制,多渠道掌握问题线索,解决全面从严治党监督无的放矢问题。各单位指定专人定期收集媒体曝光、其他单位检查、本单位日常监督中发现的问题线索,及时进行整改,并运用“四种形态”处理责任人员。同时,由市纪委开展各单位履职尽责的监督检查,发现其他履职不到位、不规范等问题线索的,及时转交并督促问题单位整改并运用“四种形态”处理责任人。对不按照要求及时转交问题线索、长期零报告问题线索的单位,进行通报批评,并开展责任倒查。
坚持抓早抓小,建立问题整改、督促、问责机制,监督指导运用“四种形态”,解决全面从严治党责任落实空转问题。在各级党组织建立问题整改和责任追究情况报送制度。对问题线索只整改事、不处理人的,由上级纪委安排专人督办;对没有运用“四种形态”开展日常监督管理的,对单位主要负责人进行追责,倒逼各级党组织落实全面从严治党主体责任。
坚持关注“森林”,建立定期分析研判机制,突出问题导向选择实践路径,解决落实全面从严治党举措治标不治本问题。建立信访举报、执纪审查、作风问题查处、基层“微腐败”定期统计分析研判制度,及时发现一段时间内同类问题的主要特点和变化趋势,从而找出问题根源,提出治理对策。比如,通过调研发现,基层党委政府履行监督职责不到位、导致村(居)民主议事决策程序和村(居)务公开的关键性制度“四议三公开”形同虚设,是造成基层“微腐败”蔓延的主要成因后,市纪委提出紧盯“四议三公开”执行情况,对基层党组织开展监督执纪,要求基层纪委要进一步深化“三转”,由重点“盯违法”“盯腐败”向重点“盯违纪”特别是“基层党委政府履行监督职责到不到位”转变,严格执行“一案双查”,基层纪委专责监督作用得到明显发挥,农村基层“微腐败”治理成效初显。2017年,在全市科级以下机关干部信访举报数持续上升近9%的情况下,农村基层党员干部信访举报数却同比下降29%。
进一步推动全面从严治党政治责任落实的思考
必须紧紧牵住主体责任这个“牛鼻子”,通过加大“一案双查”力度传导压力,进一步解决“不想抓”“不敢抓”的问题。要督促各单位坚持问题导向,开展履职尽责监督检查,用好“四种形态”特别是第一种形态,抓早抓小,解决“不会抓”的问题。要着力抓好用好问责这个“杠杆”,通过加大“一案双查”力度,一级抓一级,层层撬动主体责任,督促各级党组织主动履职,自觉运用“四种形态”处理问题责任人,把从严治党的压力传导下去,改变从严治党是“纪委家事”的观念,变“要我抓”为“我要抓”,解决“不想抓”“不敢抓”问题,实现同频共振。
必须坚持问题导向,把能否用好“四种形态”作为检验主体责任落实的“试金石”,让运用第一种形态成为常态。大会小会说得再多,责任状签得再好,不用好“四种形态”,不严肃处理问题责任人,就是从严治党主体责任落实不力的表现。必须将“四种形态”运用情况作为判断各单位管党治党责任是真落实还是假落实的主要标准,特别是要注意克服发现问题只督促整改、处理“大问题”责任人,忽视运用“四种形态”中的第一种形态处理苗头性、倾向性以及轻微违纪问题责任人的倾向。
必须紧盯履职不到位的问题线索,加大对失职失责行为的监督执纪问责力度,不断深化标本兼治。实践表明,严重的不作为、慢作为、乱作为后面几乎都隐藏着腐败问题,不作为、慢作为、乱作为往往就是腐败的前兆或症状。紧盯履职不到位的问题线索进行监督执纪问责,就盯住了腐败的源头,为权力套紧了“缰绳”。从成本效益的角度分析,追究失职失责的责任容易,查清失职失责后面的腐败问题很难,成本很高。若只盯腐败而忽视对失职失责的责任追究,必然会放纵腐败问题蔓延;反之只要盯住失职失责问题线索不放,从严处理,就有可能把问题控制在萌芽状态,大大减少腐败的发生概率。因此,要将“发现问题—移送线索—督促整改—责任追究—通报指导”的监督反馈机制进一步制度化,精准运用监督执纪“四种形态”,推动全面从严治党责任落实。
全面从严治党调研报告【第三篇】
今年以来,我***作为基层党建工作责任主体,始终贯彻党要管党、从严治党的主线,围绕党的群众路线教育实践活动、三严三实和“两学一做”学习教育的主题,狠抓班子带队伍,提升亮点求突破,提高调研工作成果淬炼,努力营造和谐稳定的良好氛围。近期,管理局“落实全面从严治党”专题调研小组对我处党建工作进行了全面了解,并反馈了意见。我处党委结合自查情况,并根据调研组反馈意见形成调研报告如下:
一、党组织基本情况现有党委1个,其中党支部4个,其中在职党支部2个,离退休党支部2个;党小组6个;全处共有党员61人。党务工作者19人,其中专职党务干部5人(其中党委书纪1人,纪检书记1人,党委办公室3人);兼职党务干部14人(支部书记4人,支部委员8人,纪委委员2人)。
二、落实全面从严治党主要做法和经验(一)深化对全面从严治党主体责任认识我处党委通过党委中心组学习、讨论和自身自学自省思考感悟,形成共识,一致认为:中央提倡全面从严治党,是历史的必然,是党风廉政建设主体责任落实的深化。认真开,是民心所向。多年的改革历程,我们党的一部分干部忘记了自己的党员身份,淡忘了党旗下的宣誓,在工作中以开放的影子遮住了自己的身躯,不知自己是否坐正,不知不觉的脱离了群众,违反了党规党纪,给组织的形象造成了一定的影响。中国共产党经过十八大以来惩治腐败现象力度的加大,党内一些违纪违法干部受到了应有的惩处,为党的形象挽回了一些损失,重新赢得了民心,取得了很好的效果。中央在新实施的《中国共产党纪律处分条例》中将对党员干部廉政自律要求和中央八项规定纳入重要内容,将违反国家法律的受到处理的进行了明确细化,体对了中国共产党对我们党员干部的严要求,对党内监督和依法依规治党的深化。作为我们储备基层党委、党员领导干部,关键少数,一定要深化对全面从严治党主体责任认识,切实担负起单位全面从严治党主体责任,从源头抓起,一级抓一级,层层抓落实,才能把全面从严治党主体责任落到实处。
(二)组织落实全面从严治党主体责任一是狠抓领导班子建设,切实提高党的凝聚力。大力开展党性教育,筑牢作风建设的思想基础。我们通过党委会、支部大会、党委中心组学习等形式,开展学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、学党章、学党史、中央“八项规定”精神和反对“四风”问题,《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》,党的十八届三中、四中、五中全会精神、习近平总书记系列讲话和省局工作会议精神等,强化惩防体系建设和“两个责任”贯彻落实。切实维护我处的和谐与稳定,为推动我处转型发展,完成全年目标任务提供了坚强的组织保证。
二是加强党的基层组织建设,构筑坚强的战斗堡垒。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础,是把党的路线、方针、政策以及处党委的各项决定落实到基层的重要组织保证。与各支部、小组、每名党员层层签订了党员目标管理责任制。为此,处党委把加强党组织建设作为党建工作的重点。通过召开支部大会、支部民主生活会、支委会等,认真开展批评与自我批评,经常性地对职工的思想动态进行分析,开展矛盾排查,消除了思想隐患,稳定了队伍。7月1日召开了“庆祝中国共产党成立95周年暨创造争优表彰大会”,并一年来涌现出的1个先进党支部、2个先进党小组,4名优秀共产党员,进行了表彰。使党员领导干部坚定理想信念,牢固树立宗旨意识。进一步提高党组织的凝聚力、号召力。
三是狠抓党员队伍建设,激发内在动力。积极开展教育、制度并重的管理体系,通过理论引导、工作指导等方法,强管理、重培养,着力打造一支业务精通、甘于奉献、务实争先的党员干部队伍。不断巩固拓展党的群众路线教育实践和“三严三实”主题教育活动成果,扎实开展“两学一做”学习教育。认真贯彻落实“两学一做”学习方案,以支部组织为重点,制定了“支部学习计划”,下发了《党员问题清单及整改落实情况表》,每名党员撰写学习体会、抄写《党章》,党员领导干部带头在支部讲党课,青年读书班分批分组制作党课学习教育PPT在党员大会上进行宣讲等形式,解决我处党员队伍中不同程度存在的理想信念模糊动摇、党的意识淡化、宗旨观念淡薄、精神不振等问题。补足精神之钙、扫除行为之垢、强化担当之责。使每名党员转变工作作风,增强党性观念,夯实思想基础,认真履行党员义务,紧密团结在处党委周围,立足本职,努力做一名合格党员。
四是加强制度建设,落实责任制。加强民主管理和民主监督,切实维护职工权益。凡是单位的重大决策和群众关心的热点难点问题,处党委都会组织职工讨论,召开职代会进行审议,从而实现决策的民主化、科学化。同时,进一步加大了政务公开的工作力度,规范政务公开的内容、程序和方式,扩大了公开的范围,提高了公开的质量,充分保证了公开的真实性和及时性,使之真正成为职工参与民主决策、民主管理、民主监督的重要渠道。在干部的选拔任用上,我们严格执行的《党员领导干部选拔任用条例》的相关规定,坚持公开、平等、竞争、择优原则。保证了干部的选拔工作在阳光下进行,凸显了公开、公平、公正的用人导向。在重大经费支出、工程项目、干部任免等方面始终坚持班子集体研究、集体决定。有效杜绝一人说了算的问题。
五是严格执行民主集中制。加强党务政务公开力度。规范公开的内容、程序和方式,扩大了公开的范围,提高了公开的质量,使之真正成为职工参与民主决策、民主管理、民主监督的重要渠道。坚持“三重一大”事项党委会集体讨论决定制度,进一步规范了议事和决策程序。我处在重大经费支出、基建项目、干部任免等方面始终坚持班子集体研究、集体决定。有效杜绝一人说了算的问题。严格执行的《党员领导干部选拔任用条例》的相关规定,坚持公开、平等、竞争、择优原则选拔任用干部。通过公布聘用条件、报名、资格审核、竞职演讲、民主测评、素质打分、组织考察、党委会研究决定的程序,杜绝了暗箱操作现象,保证了干部的选拔任用工作在阳光下进行,凸显了公开、公平、公正的用人导向。
三、存在的问题1、思想认识方面的突出问题。部分干部在思想上没有完全与组织相统一,认为党委深化从严治党就是拿干部过意不去,认为处理了身边的党员工作就无法开展了,没有意识到组织处理违规违纪人员是在教育和保护干部,是我们从事党的工作必须做到的基本职责。
2、工作实践方面的突出问题。一是开展工作积极性不高,工作责任心不强,没有认真做好自己的本职工作,没有担当和创新精神。二是人员变动频繁,纪检队伍人员不稳定,开展工作的业务水平不高。
3、党员管理和党员民主评议制度不健全,资料不完整。
四、立行立改情况(一)思想、工作,制度建设方面突出的问题。
1、加强新形势下干部职工队伍思想政治工作,努力提高队伍整体素质。有计划、有步骤地开展一系列学习教育。通过“一课三会”、中心组学习、廉政教育等学习活动。同时不断加强学习制度的落实考核,将工作由被动推向主动。狠抓落实,保证学习质量,避免形式化。进一步提高广大干部职工的思想政治素质,使每个党员树立加强学习、长期学习、终身学习的思想。
2、通过深入开展“两学一做”学习教育,坚定每名党员的理想信念和宗旨意识。从而不断改进工作作风的“决心”。激发敢于动真碰硬的“勇气”、弘扬一心为公的“正气”。尤其是党员领导干部,敢于向问题“开炮”,敢于“动真格、硬碰硬”的风气,大力破解工作中的梗阻,有力回应群众关切的问题难点。进一步增强全体干部职工的工作积极性,和党员领导干部工作激情和朝气,强化班子战斗力、凝聚力和主动干事能力。
3、结合我处实际,重新审核党建工作制度,修订完善“党员管理制度”、“党员民主评议制度”。收集归整党务工作资料,尤其是支部的资料,在加强学习教育的同时,不断改进创新工作方式,做到教育有计划,考核有措施,检查有资料。
(二)通过深入认真的学习教育,有针对性解决党员和处级以上党员干部在思想政治建设方面存在的突出问题。
1、每一个党员重点解决的问题1.重点解决一些党员缺乏学习,理想信念动摇,精神空虚迷茫,没有精神追求,随意散布与党员身份不符的言论,妄议中央大政方针,妄议局党组处党委部署,丧失原则立场,对本单位做出的安排说三道四、推诿抵制、互相攀比,有的甚至参与赌博、封建迷信、信仰宗教等问题。
2.重点解决一些党员组织观念淡薄、组织纪律散漫、不参加组织生活、不按时按规定缴纳党费、不起先锋模范作用、不愿提党员身份,把自己混同于普通群众甚至不如普通群众等问题,重点解决一些党支部不重视党建工作、不能与中心工作同部署同落实、不正常开展组织生活、软弱涣散、不能发挥战斗堡垒的问题。
3.重点解决一些党员群众观念淡漠、为群众办事不上心,经营创收工作中吃拿卡要、假公济私,不比贡献只争岗位比待遇,对单位积累的历史矛盾、历史问题不积极解决的问题。
4.重点解决一些党员不认真遵守单位的规章制度,选择性地执行,对自己有利的就执行,对自己约束紧的,就尽量抛在一边,执行制度时紧时松等问题。
5.重点解决道德取向失范、价值观扭曲、情趣低俗、贪图享乐,不能明辨是非、分不清真善美假丑恶,不秉公办事、不仗义执言、不与歪风邪气斗争等问题。
6.重点解决一些党员安于现状,进取心不强,精神懈怠,粗枝大叶,得过且过,工作标准低,当一天和尚撞一天钟,只求过得去不求过得硬,每天混日子的问题。
2、处以上党员领导干部重点解决的问题1.针对在“举什么旗、走什么路”上的模糊认识,针对缺乏信仰、精神缺“钙”问题,针对理论政策水平低下问题,着力提升马克思主义理论素养,提升运用党的理论创新成果观察和分析问题的能力,保持对马克思主义和共产主义的坚定信仰、对中国特色社会主义的坚定信念,旗帜鲜明抵制各种错误思潮。
2.对政治上的自由主义,不能正确坚持民主集中制,在人事安排、资产处置、合同签订等方面搞一人说了算的问题,针对不认真落实中央和局党组处党委决策部署、不认真贯彻工作会议精神,不认真开展党内组织关系排查,重大问题不请示不汇报,当面一套背后一套,搞团团伙伙,顶风违纪搞“四风”,违反八项规定,公款吃喝,收送礼金礼品等问题,深刻汲取全国、全省和物资储备系统违法违纪案件教训,知敬畏,明底线,守规矩,对党忠诚,做政治上的明白人。
3.针对班子软、担当意识不强、队伍散、有令不行、有禁不止,班子不团结、假民主多,执行力差等问题。要加强班子和队伍建设,重点要强化规矩意识,切实把班子和队伍的精气神提起来,把党员的标准立起来,把党员先锋模范的标杆树起来。
针对这些不合时宜的发展理念和认识上的误区,要破除计划经济的思维定式,破除等靠要的思想依赖,树立创新协调绿色开放共享的理念,积极推动事业科学发展,积极寻求经营创收新的突破,解决在新常态、新事物面前束手无策、不知所措,在改革面前裹足不前、畏手畏脚,在历史遗留问题上推诿赛责、拖延时间的问题。
5.在历史遗留问题上,内退人员去年因为待遇问题出现过激行为等,还存在大是大非面前不敢亮剑、矛盾面前不敢迎难而上、歪风邪气面前不敢斗争、不会做职工思想工作、不敢正视矛盾、不敢面对现实、不敢理直气壮树正气抓管理等问题,针对这些问题我们要强化责任意识,敢于担当负责,提升精气神,增长新本领,解决不想为、不会为、不善为问题。
6.针对管党治党不力、党建意识不强问题,针对不能正常坚持“一课三会”等制度问题,树立全面从严治党永远在路上的思想,树立抓好党建是最大的政绩、不抓党建是失职的意识,切实担负起管党治党责任。
五、下一步措施及建议一要在健全工作机制、落实主体责任上下功夫。细化从严治党的主体责任和措施,确保责任到人,工作到位。严格落实党组织书记抓基层党建工作“联述联评联考”制度、蹲联系点和党建工作责任追究制度,不定期约谈党支部书记,推动党建工作责任有效落实。
二要在培育特色品牌、拓展服务功能上下功夫。围绕加强服务型党组织建设,把党建工作落在发展、改革、民生、稳定上,努力培育一批特色党建品牌,不断夯实党建示范长廊。
三要在加强队伍建设、提升能力素质上下功夫。健全完善村社干部考核、后备干部培养等办法,严格落实“三会一课”等制度,规范发展党员工作程序,稳妥处置不合格党员,确保党员队伍的先进性和纯洁性。
四要在从严治党、夯实执政基础上下功夫。带头落实中央和省市委作风建设精神,重点加强农村“四权”建设,把基层党组织建设成为发展经济、服务群众、维护稳定的主心骨。
全面从严治党调研报告【第四篇】
作为xxx全面从严治党的第一责任人,我严格按照“xxxx”战略部署,坚持把抓好党的建设作为最大政绩,认真履行“第一责任人”职责,全面推进基层党建工作。从7月份以来,我深入全县xx个乡镇、部分村组和寺庙,详细了解了全县从严治党整体情况,现将调研情况报告如下。
一、全县从严治党工作开展情况
(一)抓学习、尽职责,落实基层党建工作第一责任。一是注重理论武装。带头落实县委理论中心组学习制度,坚持用理论武装头脑、推进工作。xxx年,安排县委理论中心组学习16次,组织县委班子开展“两学一做”学习教育研讨会10场次,带头开展书记讲党课活动2次,县委常委以讲党课的形式开展辅导会13场,全县xxx个基层党组织掀起专题学习研讨热潮。二是注重调查研究。深入全县xx个乡镇、xxx个村居、xx个机关事业单位调研指导基层党建工作,要求xx个村的下沉干部、驻村工作队结合精准扶贫工作,开展调查研究,进一步帮助村里理清发展思路。5次主持召开基层党建工作专题会议,全面掌握基层党组织建设情况,及时找准问题、明确措施、抓好整改。三是注重督促检查。结合“两学一做”学习教育,多次安排班子成员深入乡村巡回检查、专项督导,有效传导压力,及时解决问题,确保决策部署落到实处。到xxx以来,带头深入乡村研究部署、检查指导基层党建工作20余次。
(二)抓责任、强合力,形成党建工作齐抓共管局面。要求各乡镇、各单位党组织负责人严格落实党建工作责任,将党建工作细化到人、量化到岗,以责任传导压力,防止抓而不紧、抓而不实。指导制定《村第一书记、书记向乡镇纪委述廉述责并接受评议质询制度(试行)》,并率先开展试点工作,将村党组织书记纳入述廉述责范畴,落实县乡村三级基层党建工作“联述联评联考”制度。严格按照全面从严治党要求,持续深化“三转”,认真落实中央、省、市规定要求,持之以恒纠正“四风”问题,着力解决群众身边的不正之风和腐败问题,
坚持将党风廉政建设和反腐败工作摆在更加突出位置,对县委主体责任和纪委监督责任进行细化分解,建立工作责任清单,狠抓党风廉政建设责任制落实,党风廉政建设和反腐败工作取得新进展新成效。2016年,制定下发《xxx党风廉政建设责任追究制度(试行)》,县委理论中心组将党风廉政建设纳入学习内容20次,坚持每月播放观看1次《警示教育片》,召开县委常委会议专题安排部署党风廉政建设和反腐败工作10次,制作发放各类党风廉政建设教育资料600余册,成立6个联合督导组开展督导检查92次,查处违反公车管理规定5起,全县范围内点名通报曝光2个乡镇、3个县直单位、9名干部职工,县纪检监察机关受理案件问题线索3件,初查了结1件,转办案并办结2件,给予党纪政纪处分2人。
(三)抓基层、打基础,努力夯实基层党建工作基础。结合县乡领导班子换届工作,不断优化乡村组织体系,构建乡村工作新格局,党群、干群关系进一步密切,乡镇党建力量进一步夯实。2016年,配备乡镇党委组织委员xx名、宣统政委员xxx名,选派xxx名乡镇干部和xx名民警下沉到村工作,推选xx名优秀乡镇下沉干部担任村民服务中心主任;xx个村制定壮大村级集体经济实施项目xx个,设立县级发展村级集体经济专项扶持资金xx万元,重点对xx个经济收入xx万元以下的村进行大力扶持,各级累计投入xx万元扶持xx名党员创办经济实体。截至目前,投入运营的项目xx个,增加村级集体经济xx万元,带动xx名农民创业。投资xx万元对全县xx个行政村级组织活动场所推倒重建,对xx个村级组织活动场所改(扩)建。
(四)抓换届、促发展,不断提升基层组织服务水平。按照“党委统揽、思想不散,依法依规、程序不减,优化结构、职数不超,严肃纪律、秩序不乱”的要求,圆满完成县乡党委、人大、政府、纪委领导班子选举换届工作。选举产生中国共产党xxx第xx次代表大会代表xx名,xxx第xx届人大代表xx名,政协第xx届xxx委员会委员xx名,选举产生新一届县领导班子成员xx名,xx个乡镇首次以召开党员代表大会形式共选举产生党员代表xx名,新一届乡镇班子成员xx名。
二、存在的主要问题及原因
对照中央和区市党委有关规定及基层群众期望,认真查找自身在抓基层党建工作存在的差距与不足,主要表现在:一是精力投入不足。xxx经济社会发展滞后,基础薄弱,我在产业发展、招商引资、精准扶贫等各项工作上投入的精力要多些,经常觉得抓党建的时间不够,一些不是很重要的工作就安排给常务副书记、组织部长具体去抓。二是创新办法不多。面对个别乡村班子结构不优、活力不强、能力不足的问题,也多次要求组织、人社、民政等部门,组织村“两委”班子成员进行培训,但其他及时而有效的办法还是不多。面对少数干部不安心、不尽心,思调、思走等问题,虽然都涨了工资,但还是觉得干部的工作和生活条件改善的幅度不够大,还有干部想调出、想辞职。三是督导问责不严。对基层党建工作标准定的高,但在具体督查中,往往考虑到干部们工作上的辛苦,而对一些小问题批评教育的多,真正追究责任的少。比如,在今年精准扶贫精准脱贫工作中,有个别负责帮扶指导的联系单位,平常不按要求到村里进行具体指导,只坐在办公室遥控指挥,以求蒙混过关,这问题反应到我这里的时候,我考虑到他们单位人少、工作量又大,只口头上批评了几句,没往深究。
认真反思存在的这些问题,既有客观因素,更有主观原因。一是工作融合不紧密。在平常工作安排中,我没有把基层党建工作有效融入到推动经济社会稳定发展之中,方式方法上还有欠缺,以党建促发展、以发展促党建成效不够明显。二是功夫力度不够深。抓基层党建工作中,平时安排部署的多,深入各个领域、每个环节抓具体、抓深入的少,还缺乏持之以恒、久久为功的“钉钉子”的精神。三是财力保障不到位。xxx基层党建投入的资金相对来说比较少,且大部分用在经济发展、改善民生上,对党建工作的支持不够。
三、下步工作思路和主要措施
针对存在的问题,我将严格按照省市党委的要求和部署,认真履行好“第一责任人”职责,扎实抓好基层党建工作,为xx经济社会稳定发展提供坚强的组织保障。
一是全面履职尽责。认真落实抓党建“第一责任人”责任,坚持书记抓、抓书记,加大精力投放,做到聚精会神抓党建。着力抓好学习贯彻党的十八届__和习近平总书记系列重要讲话精神,全面贯彻落实省市党委全委会精神,在思想上政治上行动上始终与党中央保持高度一致。根据区市“十三五”规划纲要,着手指导制定《xxx基层党建五年规划》;进一步建立健全党建工作责任制,强化各级党组织负责人职责,重点抓好基层党建联述联评联考工作,将考核结果作为奖惩和使用干部的重要依据。
二是加大工作力度。自觉加强学习,不断提高工作水平,进一步把握党委书记“科学发展抓谋划、社会和谐抓稳定、加强党建抓队伍”三大主要工作职责,科学调配自身的时间和精力,合理安排行政资源,让自身有更好的方式、更多的时间和精力抓党建。
三是突破重点难点。在坚持抓面、抓整体推进的基础上,着力在学习型、服务型、创新型党组织建设方面实施“标杆”创建活动,充分发挥示范带动作用,推进基层党建工作上台阶。做好县乡两级班子换届工作,严肃换届纪律,确保换届工作依法依规推进。常态化抓好软弱涣散基层党组织整顿转换工作,将“成功做法经验化、零星探索系统化、有效措施制度化”,力促后进党组织转换升级、科学发展。抓实基层党组织书记队伍选、育、管、用工作,整合各类培训资源,力争对乡村党组织书记全部轮训一遍。
四是促进经济发展。坚持以党建带发展、以发展促党建工作思路,为全县经济社会发展、脱贫攻坚提供坚强政治保障。
五是强化作风建设。深入学习贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》,持续推进党风廉政建设,严格落实述责述廉、民主生活会等制度,提高制度刚性约束力和执行力,督促党员干部模范执行廉洁自律各项规定。