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文化局扫黄打非行动方案精选10篇

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文化局扫黄打非行动方案【第一篇】

根据省、市“扫黄打非”有关文件精神,结合我县实际,围绕“扫黄打非”的工作重点和任务,各相关单位齐抓共管,集中时间、集中力量,有目的地对文化市场进行了全面的整顿,总结如下:

1、严把端口源头,筑好文化市场门槛。严格审查行政许可申请,对申请人进行有效的文化市场法律法规宣传,对包括文娱演出、娱乐场所、电子出版物、音像制品、书报刊等在内的文化市场主体严格审查和把关。

2、遏制流通咽喉,对文化市场经营活动进行全面检查。文化市场稽查队严格按照要求,组织人员开展专项行动和集中行动,对我县书店、复印店、音像制品店等场所进行严密查处,清缴整治,从源头控制非法出版物的流通。

1、为防止专项检查行动形成“盲区”,并在全社会形成良好的文化市场舆-论氛围,我局利用“315”、“426”等活动主题日,在人口集中度较高的场所开展各种类型的宣传活动,提倡民众形成健康积极的文化娱乐生活。202-年3月14日上午,文化市场稽查队对城关的网吧经营场所进行突击检查,检查的内容主要包括:是否存在含有暴-力、血腥、等非法内容的单机游戏,是否存在盗版光碟。

2、构建舆-论监督体系,形成社会文化安。公开文化市场投诉电话,做到有报必查,有查必果,通过增强民众作为文化市场监督主体的形象感,加强文化市场主体、文化市场监督者、文化市场主管部门之间的互动,构建和谐文化市场。

3、积极召开经营者大会,宣传有关法律法规和政策方针。组织经营者开展自查自纠,向消费者承诺经营正版产品,“假一罚十”等活动。对合法经营的模范单位和个人授牌表彰,积极树立经营正版光荣,经营盗版可耻的良好风尚,提高了经营遵纪守法的自觉性。

文化市场稽查队是我县“扫黄打非”工作的主力军,建制以来,各有关部门领导都给予了高度的重视。在业务方面,稽查队工作人员采取以会代训的方式,集中学习和个人学习相结合,加强队伍自身学习教育。同时,积极向兄弟县、市稽查队学习,“他山之石可以攻玉”,通过不断学习的方式,不断提高自身的政治思想业务素质。

文化局扫黄打非行动方案【第二篇】

为进一步净化校园文化环境,扫除淫秽、色情、暴力等文化垃圾,为学校师生营造阳光健康、积极向上的精神家园,根据《xx县“扫黄打非”领导小组办公室文件》(松扫黄办字[xx]2号和松扫黄办字[xx]3号)的要求,认真开展“扫黄打非”专项整治工作,确保学校“扫黄打非·护苗xx·净网xx”工作有计划、按步骤、高质量的进行,结合我校实际,特制定如下实施方案。

(一)、指导思想。

坚持以科学发展观为指导,以努力“办人民满意的教育”为目标,坚持“安全第。

一、预防为主、教育为先、综合治理”的方针,加强学校安全工作的领导,落实各项安全工作目标,健全制度,确保在校学生和教师的安全,保持学校教育教学秩序的安全稳定。

1、组织领导。

组长:张xx。

副组长:宗xx。

成员:黄xx各班班主任。

领导小组下设办公室,由黄xx负责办公室日常事务工作。

职责:组长负责“扫黄打非·护苗xx·净网xx”全面工作,副组长督促各项措施的落实,并重点监管各班的安全工作。

要求:组长和各成员要立足本岗位,坚持实事求是的原则,按照实施方案内容,不折不扣地做好本职工作,同时要着力发挥监督作用。

2、工作目标。

自觉履行教师岗位职责,认真做好配合,杜绝教师购买使用盗版教材、教辅资料。清查危害未成年学生成长的淫秽色情“口袋本”、卡通画册、不良网站和不良游戏软件对学生的侵害。

3、实施方案。

(一)制定方案、自查、自纠阶段(4月3日——4月30日)。

召开动员大会。根据上级扫黄打非工作精神,由校长组织召开全校教职工“扫黄打非·护苗xx·净网xx”动员大会,部署全校工作推进计划,号召全校教职工本着高度的政治敏感度和责任意识,抓细节、重落实,切实做好全校安全稳定工作。

(二)集中整治阶段(5月1日——7月31日)。

1、精心策划、严密组织、迅速行动,开展抵制淫秽色情有害出版物,色情网络游戏侵蚀的教育活动,配合相关部门严厉打击盗版教材及教辅资料,保证学校教学活动正常开展。

2、严格执行省教育厅、市教育局关于教材和教辅资料的征订、使用和管理的有关规定,严把教材和教辅资料的入口关,严禁任何单位和个人未按规定渠道、规定目录、规定要求,擅自组织学生征订。如有违反,要严格问责,坚决把盗版教材、盗版教辅读物扫除课堂,赶出校园。

3、对社会各界捐赠的图书、音像制品、电子出版物等严格审查,严禁不健康读物进入校园。

4、引导学生健康上网,让学生远离不健康的相关网络内容,定期对学校的“班班通”进行杀毒。

5、开展形式多样、内容丰富的远离“黄毒”教育活动,增强学生抵制“黄毒”的能力。

6、严密监视校园周边出版物的动态,定期查看,对宣扬淫秽色情、凶杀暴力、低俗文化、邪教组织、封建迷信等伪科学内容的书刊、音像制品、电子出版物、游戏软件,特别是“口袋书”图书、卡通画册等学生主要阅读对象的非法出版物,做到及时发现、及时举报,配合相关部门坚决予以打击。

(三)配合上级全面检查(8月份)。

根据县上级的安排,开展全面检查,及时发现和解决工作中存在的突出问题,堵塞漏洞,推动“扫黄打非·护苗xx·净网xx”专项行动的深入开展。对校园周边重点环节开展专项清查。建立健全全民参与,提高“扫黄打非·净网xx”的效率和效果,保障校园安全。

(四)督促总结、巩固提高阶段(9月份)。

学校对全校教职工和广大家长提出的有关安全工作的合理化建议进行总结。

1、明确重点,以方案指导工作,确保“扫黄打非·护苗xx·净网xx”各项工作落实到位。

2、营造氛围,加大宣传力度,确保全体师生都能积极投入到学校的“扫黄打非·护苗xx·净网xx”专项整治工作当中。

3、定期自查,限期整改。学校要结合制定的扫黄打非工作方案,依据学校的实际情况,对学校的“扫黄打非·护苗xx·净网xx”工作认真开展自查,并对发现的问题即查即改,对于学校一时无力解决的问题要及时上报。

xx镇中心小学。

xx年4月3日。

文化局扫黄打非行动方案【第三篇】

*镇2022年“扫黄打非”工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神,紧紧围绕迎接宣传贯彻党的二十大这条主线,坚持稳字当头、稳中求进,坚持守正创新,发扬斗争精神,增强斗争本领,认真组织开展“正道2022”“新风2022”集中行动,深度打击各类不良信息传播活动,有力保障政治安全、意识形态安全和文化安全,为推动全镇经济社会高质量发展营造良好的舆论氛围和社会文化环境。

一、重点任务。

(一)深入实施“正道2022”集中行动。聚焦线上线下,组织开展“正道2022”集中行动,全面清查政治性、宗教类非法出版物及有害信息,有力打击反动邪说,维护正道正义。一是开展“清源”专项行动,严厉打击政治性有害信息、出版物和宣传作品。加大查堵力度,重点防范诋毁党和国家领导人、否定我国全面建成小康社会伟大成就以及借中美贸易摩擦、新冠肺炎疫情等抹黑我国道路制度等有害出版物及信息。配合区级相关部门专项整治网络政治性有害出版物及信息,严肃查处网上购销,深入清查网站下载、网盘分享、网络“圈群化”传播,着力打击利用微信公众号、微信群、qq等网络媒介销售传播政治性有害电子书。在党的二十大召开前后,着力抓好镇域文化市场集中清理工作,全面清查兜售、散发政治性有害出版物及宣传品等行为。二是开展“固边”专项行动,着力打击涉民族宗教类有害信息、出版物和宣传品。深入打击涉藏独、“三股势力”等民族宗教非法有害出版传播活动,对邪教和类邪教、有害功法及其他迷信邪说内容出版物、印刷品及信息露头就打。加大监督力度,严查利用微信群、qq群等传播涉宗教极端、暴力恐怖等内容的出版物、音视频。利用大数据加大对制作源头、传播链条进行打击,提升源头防控能力。

(二)深入实施“新风2022”集中行动。坚持问题导向,紧盯群众反映强烈的“黄非”热点、难点问题,突出线上“扫黄打非”主战场,开展“新风”集中行动,坚决抵制不良信息,弘扬新风正气。一是开展“净网”专项活动。紧盯网络直播、网络游戏、网络电子书、微博、微信、qq、抖音等青少年接触较多的传播渠道,针对网络直播平台通过低俗、媚俗内容诱导打赏行为,联合相关部门开展专项整治。利用镇文化共享工程电子阅览室,向辖区居民和青少年宣传文明上网、健康上网、绿色上网的新理念。集中学习安全上网的相关文件精神,告知干部职工不可在任何网络媒体上发布消极负面信息、传播不良网址等,营造健康、有序的网络环境。二是推进“护苗”专项行动。结合“禁毒宣传”“科技活动周”诵读经典你我同行”等集中宣传活动,向广大青少年普及法律知识,讲解不良信息的危害性,号召未成年人“读好书用好书”,坚决抵制有害书籍。同时,结合日常的志愿者服务活动,对辖区校园周边的门店一一进行排查,杜绝非法读物的流通。三是推进“秋风”专项行动。积极配合相关部门,对真假记者、真假媒体相互勾结敲诈勒索行为予以严厉打击。组织文化志愿者加大对镇域网站监管巡查力度,协助相关部门严厉打击非法媒体网站、频道进行诈骗和敲诈勒索行为,对涉嫌犯罪的上报司法机关进行查处。同时,拓宽监督渠道,鼓励和引导群众对镇域内出现的“三假”行为进行举报,持续打击侵权盗版和非法出版活动,着力维护新闻出版传播秩序。

二、工作措施。

(一)扎实推进互联网整治。围绕敏感时间节点,组织召开“扫黄打非”工作会议,统筹做好重要信息的通报与共享、信息的封堵与查删等工作。充分发挥村级“三级网格化”管理机制,对各村组微信群、qq群等网络媒介中发布的信息进行督查,发现不良信息及时督促整改,并对当事人进行批评教育。情节严重构成犯罪的,一律交由公安机关依法追究刑事责任。

(二)加强宣传引导。通过线上宣传和线下张贴宣传单、发放宣传资料等形式,全方位、多角度开展“扫黄打非”宣传工作,向广大群众宣传“扫黄打非”的意义,增强群众对“扫黄打非”的高度关注,引导和教育广大群众健康上网,不浏览涉黄、涉暴网站,不购买非法出版物和盗版书籍、不参与封建邪教、涉黑、涉恐活动。

(三)提升基层站点建设。积极推动“扫黄打非”进基层与新时代文明实践、平安金川、基层社会治理等工作的有机结合。依托传统节日,组织青少年开展“护苗绿色书签”手抄报评比、诵读经典、“读书分享会”等特色主题活动,切实发挥护助青少年健康成长的作用。扎实开展“文化下乡”“扫黄打非”公益电影放映活动,让群众享受文艺盛宴,营造欢乐祥和的文化氛围。

三、工作要求。

(一)提高思想认识。要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是习近平总书记关于“扫黄打非”工作的重要指示批示精神,提高政治站位,深刻认识做好“扫黄打非”工作的重要性和紧迫性,始终把“扫黄打非”工作作为落实意识形态工作责任制的主要抓手,及时解决工作推进过程中存在的问题,形成“上下联动、部门协同、统筹推进”的工作格局,切实做到守土有责、守土负责、守土尽责。

(二)加强协作配合。各村、各部门要将“扫黄打非”工作融入日常业务工作,迅速部署,明确责任,确保各项工作任务落到实处。各村要密切配合镇综合文化站推进“扫黄打非”专项行动,建立完善相关基础数据共享机制,合力打好总体战。

(三)强化督导检查。镇综合文化站要加强对各村“扫黄打非”工作的督查,根据工作任务分解表逐一进行检查。各村根据督查出的问题制定整改台账,明确整改措施,确保“扫黄打非”工作落实落细。同时,要在重要节点对镇域范围内的出版物市场和各村的微信群、qq群进行专项督导检查,做到有苗头的问题早发现、早处理,为全镇营造一个健康、向上、有序的生活环境。

文化局扫黄打非行动方案【第四篇】

我办认真落实国家、省、市“扫黄打非”工作电视电话会议精神,坚决贯彻中央、省、市“扫黄打非”行动部署,以净化出版物市场、清除网上有害信息、保护知识产权为工作主线,以维护意识形态和政治安全为目标,以深入开展专项行动为主线,以强化日常监管为基础,规范出版物市场秩序,扎实有效开展“扫黄打非”各项工作。据统计,我办共组织文化执法检查50余次,出动360余人次,检查经营单位500余家次,取缔出版物游商地摊2处,收缴非法物200余本(张、册),取得明显成效,极大地净化了我区出版物经营环境,为维护文化安全筑起了一道坚强防线,确保十九大期间的文化市场安全、稳定、和谐。

为贯彻落实第三十次全国、省“扫黄打非”工作电视电话会议精神级要求,我办组织召开了2020年全区“扫黄打非”工作会议,会上明确了今年“扫黄打非”工作重点,部署了个各项“扫黄打非”工作任务,提出了工作要求,尤其是“扫黄打非”进基层工作要求和责任,区委常委、区委宣传部部长、区“扫黄打非”工作领导小组组长胡洪水主持,区“扫黄打非”工作领导小组副组长、各成员单位分管领导参加会议。

在公园街道试点推进“扫黄打非”进基层工作的基础上,今年,我区坚持以示范先行,以点带面继续推进“扫黄打非”进基层工作至最后一公里,实现“扫黄打非”进基层的全覆盖。按照“扫黄打非”基层工作站的建设标准(“五个有”:有办公地点、有人员力量、有宣传专栏,有举报电话、有工作台账和“四统一”:统一牌子、统一制度、统一台账、统一宣传栏目名称)等要求,我办在年初制作了一批牌子、制度、台账本等下发至各街道(乡镇、管理处),实现了街道(乡镇、管理处)“扫黄打非”工作站的全覆盖。在此基础上,我办要求各街道“乡镇、管理处”按照要求和标准在社区(村)建立“扫黄打非”工作站,目前我区所有的街道(乡镇、管理处)、社区(村)都已建立“扫黄打非”工作站。

“扫黄打非”工作站工作落实有声有色,一是“扫黄打非”工作站定期召开工作部署会议,研究部署下一阶段“扫黄打非”工作;二是由“扫黄打非”工作站牵头,综治办、司法所、派出所、工商所、中小学校等成员单位参与,经常性地开展联合执法检查、法制宣传等;三是信息反馈及时,在“扫黄打非”进基层实际工作中,认真收集各项信息,并反馈至我办,由我办梳理解决。

完善考核机制,强化督导检查。“扫黄打非”工作已纳入到全区社会治安综合治理年终考核中,由我办根据对各街道(乡镇、管理处)落实“扫黄打非”工作情况进行打分,使街道(乡镇、管理处)“扫黄打非”工作真正做到有人抓、有人管、见成效。我办经常性对街道(乡镇、管理处)、社区(村)“扫黄打非”工作开展情况开展指导和督查,将“扫黄打非”进基层工作落到实处。

根据上级“扫黄打非”工作部署,我区先后启动了“净网”、“清源”、“护苗”、“秋风”四项“扫黄打非”专项行动,各项行动正有条不紊地向前推进,并取得一些成效。在抓好四个专项行动的同时,积极开展打字复印店专项行动、非法地面卫星接收设施专项整治行动以及旅游景区及周边市场专项整治行动等,严厉打击政治性非法出版物、违法违规音像制品、非法印刷活动、打字复印店非法经营行为、盗版教材教辅读物、非法报纸期刊、非法安装地面卫星接收设施以及涉黄涉政的旅游纪念品销售行为等,并与打字复印店、旅游景区等相关单位签订“扫黄打非”工作责任状。

一是八一桥下文化市场联合整治。针对八一桥下2元超市售卖盗版光碟及残疾人流动兜售淫秽色情光碟等情况,在我办的牵头下,区文广局联合八一桥街办、八一桥街道派出所开展了多次联合整治行动,对非法的光碟进行了收缴,对相关人员进行了批评教育,并责令他们依法依法规开展经营活动。通过联合整治,目前八一桥下文化市场总体情况良好。

二是校园周边文化市场联合整治。以中、小学及周边为重点整治区域;以书店、报刊亭、网吧等重点整治场所,以出售非法图书、低俗杂志、违规接纳未成年人进入网吧等为重点整治内容,通过反复查、重点查、全面查的持续整治及宣传教育活动,彻底清理整顿校园周边文化市场的违法违规经营行为,从而有效净化校园周边市场环境。

4月,我办联合xx区网监大队、xx区消防大队等部门开展文化市场业主培训,网吧、出版物经营单位业主参加,旨在不断提高文化市场经营单位业主的法治意识和安全意识,促进文化市场长期健康、稳定发展。

5月,xx区2020“绿书签”进校园活动在青桥学校举行,“护苗2020•绿书签”宣传活动以“书香校园,正版生活,绿色阅读”为主题,向广大学生派发了寓意为“有生命力的、纯净的、充满希望的绿色文化环境”的“绿书签”、张贴了“绿书签”宣传海报、组织了“绿书签”主题签名活动,还在辖区的书店(音像店)、影剧院等场所张帖了“绿书签”宣传海报,加大了宣传力度,积极营造“打击盗版,支持正版”的社会文化氛围,助力青少年健康成长。

为更好地宣传“扫黄打非”工作,使“扫黄打非”工作深入人心,家喻户晓。10月,我办制作了一批印有“开展扫黄打非·净化社会环境”的宣传袋向辖区群众发放。

我区的“扫黄打非”工作取得了一定的成绩,这些成绩的取得,得益于全区“扫黄打非”战线全体同志的共同努力,但是离上级部门、领导的要求以及群众的呼声还有一定距离。下一步,我们将严格按照中央、省、市“扫黄打非”工作部署,以高度的政治责任感、饱满的工作热情和良好的精神状态,扎实工作,推动“扫黄打非”工作深入开展。

文化局扫黄打非行动方案【第五篇】

针对我区农村地区药品(含医疗器械、化妆品)零售和使用环节问题突出、乱象较多的重点区域、重点单位、重点产品开展检查整治,加强风险防控,从严从快查处违法犯罪行为,大力提升农村地区药品安全保障水平。下面是星星阅读网网友为您推荐2022春雷行动执法行动实施方案范文。

一、总体目标。

针对我区市场秩序中的突出问题和短板弱项,抓好五个“重点”。一是以冷链食品为重点,严厉打击食品安全领域违法行为。二是以燃气领域整治为重点,着力排除特种设备风险隐患,强化工业产品质量安全。三是以加强未成年人保护工作为重点,严厉打击损害未成年人合法权益或身心健康的违法行为。四是以整治经营活动中乱评比乱排序为重点,严厉打击虚假违法广告、不正当竞争行为。五是以保障农村地区药品质量安全为重点,从严从快查处违法行为,始终保持监管执法高压态势,确保在短期内取得较大实效。

二、主要任务。

“春雷行动2022”采取“5+2”模式,即在全区统一部署开展“食品安全”“质量安全隐患整治”“未成年人保护”“打击乱评比乱排序”“保障农村药品质量安全”5个执法子行动。同时,结合我区实际,确定“护粮行动”和“市场收费乱象整治”两个执法行动为重点整治内容。各镇(街道)、区级有关部门结合各自实际,立足自身职责,制定细化实施方案,做到有特点、有效果、有落实。

(一)食品安全执法行动。

行动目标:以冷链食品为重点,按照“查处一批、曝光一批、规范一批”要求,针对社会反响较大、群众反映强烈的重点问题食品,加大案件查处力度,曝光典型案件。积极回应社会关切,公开整治信息,形成打击问题食品的高压态势,促进食品安全质量得到总体提升,切实保障人民群众健康安全。

行动重点:一是重点查处不落实冷链食品进货查验、消毒等主体责任的违法行为。采购、贮存、销售及使用来源不明、票据不全的冷链食品,无“三证明一报告(海关检疫证明、进货票据、消毒证明和核酸检测报告)”和追溯信息以及市进口冷链食品集中监管仓出仓证明的进口冷链食品,收购、加工、经营病死畜禽,出售未按规定检疫或检疫不合格的肉类等违法行为查处。二是重点对象治理。开展对食品生产加工、学校食堂、连锁经营企业、农产品集中交易市场等食品生产经营主体不落实加工操作规范、进货查验、培训考核、人员健康管理等违法行为查处。三是重点品种治理。强化对大宗、高风险食品安全抽检,开展对“两超一非”食品(超范围、超限量添加食品添加剂和非食用物质)、“三无”食品(无厂名、厂址、生产日期)、过期变质食品、不符合安全标准食品、宣称特殊功能的普通食品以及特殊食品虚假宣传、欺诈销售等违法行为查处。四是网络食品安全治理。加强对入网食品经营者的线上线下监管,开展对无实体店、无照无证、使用假证、冒用证件等违法行为的查处;加大对网络食品第三方平台不落实主体责任违法行为查处力度;开展对“网红餐厅”食品安全监督执法过程直播活动。五是打击粮食购销领域违法行为。重点查处扰乱市场秩序、违法交易行为,严处生产经营无标签的预包装粮食食品、“不宜储存粮”流入口粮市场等严重违法行为。六是重点食品领域知识产权保护。以整治“山寨”酒水饮料、节令食品为重点,严厉打击市场混淆、侵犯商标专用权等违法行为。七是深化“长江禁捕、打非断链”。开展线上线下一体化执法,严禁采购、销售和加工非法捕捞渔获物,严厉打击虚假违法广告行为,严查违反国家“十年禁渔”政策要求的食品经营违法行为。

牵头单位:区市场监管局。

行动重点:一是开展燃气领域气瓶、公用管道等特种设备安全隐患专项整治。加强对液化石油气瓶充装、检验单位的现场监督检查执法,重点打击非法充装、未按规定实施充装前后检查记录制度、未按照安全技术规范要求进行充装、对不符合安全技术规范的气瓶进行充装和超核准范围检验、未按照安全技术规范检验等违法违规行为。规范燃气压力管道法定检验,严肃处理在建燃气压力管道未履行安装告知,未依法进行安装监督检验、使用未经检验和检验不合格的公用管道的行为。加强燃气领域相关特种设备的监管,以移动式压力容器充装、油气长输管道法定检验以及供气供暖相关锅炉、压力容器和工业管道为重点,严肃查处使用未经检验和检验不合格的特种设备等违法违规行为。二是开展岁末年初特种设备安全执法检查。按照省、市、区安委会部署的岁末年初百日安全大会战要求,加强风险分析研判,聚焦人员密集场所、化工危化品行业和工贸行业在用特种设备开展执法检查,加强重点时段、重要场所的特种设备监管,打击违法违规生产、使用特种设备行为。三是开展燃气具等产品质量安全隐患整治专项执法检查。加强燃气具、燃气泄漏报警器等产品质量安全监管,强化生产销售企业监督抽查力度,加强线上监测、线下排查,深入挖掘违法违规线索,依法对生产和销售不符合安全标准、不符合强制性产品认证的燃气具生产经营单位予以处罚,化解燃气源头安全风险和重大隐患。四是开展冬春消防安全相关产品质量专项执法检查。加强消防安全相关产品生产、流通领域质量安全监管,突出消防器材、彩钢夹芯板、保温隔热材料,以及危险化学品、烟花爆竹、电动自行车及动力电池和小太阳、热暖设备等冬季取暖用品,覆盖线上线下,及时发现质量不合格产品,排查质量安全隐患,严厉查处生产、销售质量不合格、假冒伪劣产品等违法违规行为,形成强大震慑。

牵头单位:区市场监管局。

配合单位:区经科信局、区公安分局、区住建局、区应急局、区消防救援大队。

(二)未成年人保护执法行动。

行动目标:贯彻落实国、省、市、区未成年人保护工作领导小组会议精神,认真落实《中华人民共和国未成年人保护法》和国务院未成年人保护工作领导小组《关于加强未成年人保护工作的意见》(国未保组〔2021〕1号),加强未成年人保护执法检查和典型案例曝光,查处一批损害未成年人合法权益或身心健康的违法违规行为,为未成年人健康成长创造更加优质的市场环境和社会环境。

行动重点:一是加强未成年人食品安全监管执法。以校园及其周边为重点,从严整治校园周边设置酒类销售网点的行为,督促酒吧、网吧、餐馆、商超、便利店等经营者在经营场所显著位置设置“禁止向未成年人销售烟、酒”的标志。严厉查处婴幼儿配方食品虚假宣传和经营无合法进口证明食品行为,强化用于未成年人补充维生素、矿物质类保健食品的质量安全监管。二是加强未成年人产品质量监管执法。开展未成年人玩具、用具质量安全风险监测,加大儿童玩具、学生用品、校服、眼镜等产品质量监督抽查力度。组织开展强制性儿童用品认证监督检查。严厉打击和取缔无证照经营和经营有毒有害、“三无”等不合格产品的违法经营行为。三是加强大型游乐设施安全监管执法。着力排查整治大型游乐设施风险隐患,严厉打击使用未经检验或检验不合格、存在严重事故隐患、明令淘汰或报废的大型游乐设施的违法行为。四是查处不落实对未成年人免费或优惠政策的价格违法行为。严肃查处博物馆、纪念馆、科技馆、动物园等场所,以及城市公交、公路、铁路、水路、航空客运等不落实对未成年人免费或优惠政策的价格违法行为。五是配合相关部门加强对未成年人涉烟行为的监管执法。按照职责分工,查处经营者向未成年人出售香烟、使用自动售卖设备销售烟草制品及其他侵害未成年人涉烟违法行为。

牵头单位:区市场监管局。

配合单位:区教育局、区公安分局、区交通局、区文体旅局、区卫健局、区烟草专卖局。

(三)打击乱评比乱排序执法行动。

行动目标:根据《中华人民共和国广告法》《反不正当竞争法》,结合新修订的《省反不正当竞争条例》,依法严厉打击在乱评比乱排序发放牌匾、证书中的虚假违法广告、作虚假或引人误导的商业宣传,欺骗误导消费者以及行业协会、商会利用评比、排序方式乱收费等违法行为,着力加强行政指导,规范经营行为,引导企业规范竞争、守法经营。

行动重点:一是严厉打击通过乱评比乱排序发放牌匾、证书等形式进行虚假宣传,以及商品广告或者服务广告中有关的曾获荣誉、允诺等信息与实际情况不符,使用或者变相使用国家机关、国家机关工作人员的名义或者形象等违法行为。二是重点整治乱评比乱排序中的不正当竞争行为,严厉查处经营活动中通过虚构奖项、荣誉、称号或对商品的销售状况、用户评价、曾获荣誉等作虚假或者引人误解的商业宣传、市场混淆、商业诋毁等违法行为。以新修订的《省反不正当竞争条例》正式施行为契机,面向经营者和消费者加大普法宣传,引导市场主体公平竞争。三是严厉打击行业协会在职业资格认定过程中以评比、排序方式违规收费以及借承担相关职业资格认定工作违规收取除考试费、鉴定费以外其他任何收费的行为。

牵头单位:区市场监管局。

责任单位:区教育局、区民政局、区商务局、区文体旅局。

(四)保障农村药品质量安全执法行动。

行动目标:针对我区农村地区药品(含医疗器械、化妆品)零售和使用环节问题突出、乱象较多的重点区域、重点单位、重点产品开展检查整治,加强风险防控,从严从快查处违法犯罪行为,大力提升农村地区药品安全保障水平。

行动重点:一是重点检查农村地区非药品冒充药品违法行为。检查内容包括但不限于非药品冒充药品销售,非药品仿冒药品名称和包装,非药品产品的名称、包装、说明书明示或暗示有治疗疾病作用,非药品销售时非法宣称医疗功效等行为,严厉打击销售使用假劣药等违法违规行为。二是开展农村地区医疗器械质量安全专项整治。重点对乡镇医疗机构、药店、超市(含小卖部)、宾馆、集贸市场等区域场所进行监督检查,依法查处经营无医疗器械注册证、从无资质供应商采购医疗器械、无证经营(备案)医疗器械等违法行为,开展违法产品来源追溯调查,深挖非法流通渠道和生产黑窝点;强化行刑衔接和部门联动,建立与公安等部门联络协调机制,及时移送涉嫌犯罪案件。三是加强儿童化妆品监管。以儿童化妆品经营环节监管为重点,突出对镇(街道)和城乡结合部化妆品经营者的监督检查,重点查处经营未经注册备案、非法添加可能危害人体健康的物质、超过使用期限、标签标识不符合规定的儿童化妆品等行为。

牵头单位:区市场监管局。

责任单位:区公安分局、区卫健局、区医保局。

行动重点:一是加强涉粮物资监管执法。围绕化肥、农资、农机等涉粮物资,深入开展巡查检查,严厉查处制售假冒伪劣肥料、农膜等违法行为。二是做好政策性粮食收购处置。严格按照《食品安全法》、《市人民政府办公室关于进一步提高粮食安全保障水平的意见》(德办发〔2021〕6号)要求,严禁不符合食品安全标准的粮食流入食品生产企业。三是加强价格违法行为监管。建立辖区国有粮食企业和基层粮库检查台账,收集梳理存在的价格问题。加强对粮食购销领域价格垄断线索收集,及时依层级上报处理。严肃查处不明码标价、不执行最低收购价、压级压价、抬级抬价等违法行为。四是加强计量违法违规行为查处。对使用不合格计量器具或破坏计量器具准确度等计量违法违规行为,对计量器具漏检、到期未检、提供虚假检定报告等违法违规行为从严查处。五是加强对涉粮食品生产经营监管。严厉打击采购或者使用不符合食品安全标准的原粮,生产经营不合格粮食加工品等违反市场监管法律法规的行为。畅通投诉举报,实时受理和回应群众关注的涉粮热点难点问题。及时将作出行政处罚决定的相关信息,记录于国家企业信用信息公示系统,并向社会公示,实施联合惩戒。

牵头单位:区市场监管局。

责任单位:区发改局、区农业农村局、区自然资源分局。

(六)市场收费乱象整治执法行动。

行动目标:贯彻落实党中央、国务院及省、市、区关于加强涉企收费监管、减轻企业负担的决策部署,严厉查处违规收费行为,推动各项价费政策落实落地。聚焦社会和企业反映强烈的重点领域和突出问题,依法严厉查处水电气等公用事业收费、教育、医疗、商业银行、交通物流、通信领域、中介机构及行业协会商会等不明码标价,不合理加价,强制服务,转嫁费用,搭车收费以及价格欺诈等价格违法行为,推动收费主体强化自律意识、合规意识,规范收费行为。

行动重点:一是整治水电气等公用事业收费。持续督促供水供电供气企业全面梳理自查现行收费项目和标准,停止收取明令取消的收费项目,纠正强制性收费,降低偏高的收费标准。加强供水供电供气工程安装、维护维修领域的价格监管,着力查处收取不合理费用的违法违规行为。二是整治医疗机构乱收费行为。整治医疗机构违反规定自立项目、自定标准收费,分解项目收费,强制服务;重复收取一次性卫生材料费;销售高值植(介)入类医用耗材,超过规定的价格水平或加价率销售;公立医疗机构是否执行药品、耗材零差率以及其他医疗服务价格和收费情况。三是整治商业银行违规收费。严肃查处与贷款捆绑,强制收取“财务顾问费”“融资顾问费”等费用,将收费作为贷款发放条件的行为;不落实小微企业“两禁两限”政策的行为;将商业银行自身应承担的抵押登记费、押品评估费等相关成本转嫁给企业承担的行为;不落实国家及总行层面规定的对中小微企业优惠政策等行为;不执行政府定价、指导价等行为;其他违反价格法律法规和价格政策的行为。

牵头单位:区市场监管局。

责任单位:区发改局、区经科信局、区教育局、区民政局、区财政局、区住建局、区商务局。

三、工作要求。

(一)统一认识,强化领导。要深刻领会和准确把握这次行动的重大意义,进一步提高政治站位,牢记责任担当,强化底线思维、增强忧患意识,把“春雷行动2022”摆上重要议事日程,坚持问题导向、目标导向、结果导向,进一步统筹推进疫情防控和市场监管工作。要强化组织领导、协调配合,建立“春雷行动2022”联合工作机制,明确责任分工,将责任压实到人,任务落实到岗,确保行动协调顺畅、运转有序。

(二)完善机制,创新方式。要进一步完善工作机制,统筹做好市场监测、情况通报、形势研判等工作,定期开展联合检查执法,建立健全案件移交移送、行刑衔接和行纪衔接等工作制度。聚焦突出关键环节、重点领域,因时因势强化监管措施,精准化解食品、药品、特种设备、重要工业产品等安全风险,科学有序督促生产经营主体规范落实安全主体责任。深化“互联网+监管”,充分利用技术平台手段,加强追溯管理。强化综合监管,充分发挥各部门强强协作的叠加效应。

(三)扩大影响,加强宣传。要统筹运用传统媒体和新兴媒体,形成全方位、立体化、多层次、广覆盖的宣传格局,不断扩大“春雷行动”品牌影响,积极营造良好氛围。要加强法制宣传教育,切实增强经营者的自律意识,提高群众的维权意识;要抓好典型案件宣传,曝光违法行为,警示经营者,引导消费者,增强行动效果。

文化局扫黄打非行动方案【第六篇】

为认真贯彻落实全国、省、成都市 “扫黄打非”工作会议精神和相关要求,进一步净化全市中小学校园周边文化环境,切实推动我市“扫黄打非”工作再上新台阶,按照彭州市“扫黄打非”工作领导小组办公室统一部署,现将《彭州市教育系统“扫黄打非·护苗2018”专项行动方案》印发给你们,请各学校对照方案,制定措施,狠抓落实,确保“扫黄打非?护苗2018”专项行动落到实处,并请各学校将工作方案、图文简报及专项行动总结于10月25日前发送至德保科邮箱:

[email protected]。

有集中行动,要及时报送信息。

特此通知。

彭州市教育局。

2018年4月18日。

彭州市教育系统。

为严厉打击危害青少年身心健康的非法出版、销售行为,整顿和规范网络管理秩序,进一步净化校园文化环境,扫除淫秽、色情、暴力等文化垃圾,营造阳光健康、积极向上的文明校园,根据彭州市“扫黄打非”工作领导小组《关于开展“扫黄打非·护苗2018”专项行动的通知》(彭扫黄领﹝2018﹞9号)文件要求,决定在全市教育系统认真开展“扫黄打非?护苗2018”专项行动,特制定本行动方案。

一、工作目标。

紧紧抓住人民群众关心的突出问题,进一步健全防范体系,积极开展“扫黄打非?护苗2018”专项行动,引导全市师生广泛参与,提高学生的法律意识、维权意识和自护能力,构建起学校、文化执法、家庭“三位一体”的“扫黄打非”立体防线,实现校园内外“扫黄打非”高效衔接,为师生创造良好的学习环境和文化环境,确保学校教育教学秩序的和谐稳定。

二、行动时间。

2018年4月—10月。

三、工作措施。

(一)设立宣传专栏。利用晨会、班队(团)会向学生介绍行动的目的和意义,引导和动员学生自觉抵制色情、暴力等有害出版物及不健康网站的侵蚀,教育学生绿色上网,文明阅读。组织各班利用大课间活动播放全国“扫黄打非”办公室制作的公益宣传视频和“护苗·网络安全课”课件,让师生了解“黄”、“非”的主要内容及其危害性,号召师生自觉抵制“黄”与“非”。

(二)开展盗版教材教辅资料专项治理。对学校购买教材、教辅读物情况进行专项检查。进一步规范教材、教辅读物的征订渠道,防止假冒伪劣图书充斥学生的书包。对自行购买或征订盗版教材、教辅读物的单位和个人,要依法追究责任。学校图书室要进一步规范清理在册图书,杜绝黄色书刊。

(三)开展远离黄赌毒宣传教育活动。在全市中小学开展“远离黑网吧”、“远离口袋书”、“远离有害卡通画册”、“远离不良游戏”活动,引导和教育青少年正确使用网络,文明上网,杜绝网上的黄色淫秽等低级庸俗文化垃圾,要结合精神文明建设工作争创文明校园。

(四)加强对校园网的管理和监控。对校园网有害信息进行专项清理整治,安排专门的老师指导学生进行查资料、浏览新闻等上网活动,要对涉及黄色、凶杀暴力、反动等内容的网站进行屏蔽。

(五)大力整治校园周边环境。严密监视校园周边出版物的动态,定期检查,对宣扬淫秽色情、凶杀暴力、低俗文化、邪教组织、封建迷信等伪科学内容的书刊、音像制品、电子出版物、游戏软件,特别是“口袋书”图书、卡通画册等以学生为主要阅读对象的非法出版物,做到及时发现、及时举报,配合相关部门坚决予以打击,并充分发挥网格员和“违法犯罪线索有奖举报”机制作用,鼓励师生、家长及社区群众积极举报涉黄涉非违法犯罪行为。

(六)广泛开展“绿书签”宣传周活动。4月20日—26日,开展以“绿色阅读、文明上网,远离和抵制有害信息”为主题的“绿书签2018”宣传周活动,发放绿书签、宣传资料,张贴宣传海报,开设专业咨询,通过组织读书讲座、文艺演出、绿书签购书、征文比赛、漫画创评等活动引导学生绿色阅读、健康上网,抵制网上不良信息,将“绿书签”行动打造成为“扫黄打非? 护苗2018”机构保护少儿健康成长的品牌行动。

四、活动要求。

(一)加强领导,密切配合。教育局成立领导小组,局长任组长,分管副局长任副组长,各科室负责人为成员,领导小组下设办公室,办公室设在德保科。领导小组负责指导全市各中小学开展此项工作。各学校要成立组织,制定方案,及时开展“扫黄打非?护苗2018”专项行动,配合文旅、公安、市场监管、综合执法、网信等部门对校园周边环境清理整顿,争取团委、妇联、关工委等相关单位指导学校未成年人思想道德建设工作,保障学生健康成长。

(二)责任明确、工作到位。要坚持属地管理和“谁主管、谁负责”的原则,进一步完善责任追究制。各校校长是“扫黄打非”工作的第一责任人。要亲自部署、协调重要工作。各学校要将“扫黄打非”工作纳入日常工作范畴,进一步强化基础管理。对出现问题的学校和责任人要予以通报批评,纳入年终责任目标考核。

文化局扫黄打非行动方案【第七篇】

为进一步净化校园文化环境,扫除淫秽、色情、暴力等文化垃圾,为学校师生营造阳光健康、积极向上的精神家园,根据《xx县“扫黄打非”领导小组办公室文件》(松扫黄办字[]x号和松扫黄办字[]x号)的要求,认真开展“扫黄打非”专项整治工作,确保学校“扫黄打非·护苗·净网”工作有计划、按步骤、高质量的进行,结合我校实际,特制定如下实施方案。

坚持以科学发展观为指导,以努力“办人民满意的教育”为目标,坚持“安全第一、预防为主、教育为先、综合治理”的方针,加强学校安全工作的领导,落实各项安全工作目标,健全制度,确保在校学生和教师的安全,保持学校教育教学秩序的安全稳定。

组 长:xxx。

副组长:xxx。

成 员:xxx、各班班主任。

领导小组下设办公室,由黄负责办公室日常事务工作。

职责:组长负责“扫黄打非·护苗·净网”全面工作,副组长督促各项措施的落实,并重点监管各班的安全工作。

要求:组长和各成员要立足本岗位,坚持实事求是的原则,按照实施方案内容,不折不扣地做好本职工作,同时要着力发挥监督作用。

自觉履行教师岗位职责,认真做好配合,杜绝教师购买使用盗版教材、教辅资料。清查危害未成年学生成长的淫秽色情“口袋本”、卡通画册、不良网站和不良游戏软件对学生的侵害。

召开动员大会。根据上级扫黄打非工作精神,由校长组织召开全校教职工“扫黄打非·护苗·净网”动员大会,部署全校工作推进计划,号召全校教职工本着高度的政治敏感度和责任意识,抓细节、重落实,切实做好全校安全稳定工作。

1、精心策划、严密组织、迅速行动,开展抵制淫秽色情有害出版物,色情网络游戏侵蚀的教育活动,配合相关部门严厉打击盗版教材及教辅资料,保证学校教学活动正常开展。

2、严格执行省教育厅、市教育局关于教材和教辅资料的征订、使用和管理的有关规定,严把教材和教辅资料的入口关,严禁任何单位和个人未按规定渠道、规定目录、规定要求,擅自组织学生征订。如有违反,要严格问责,坚决把盗版教材、盗版教辅读物扫除课堂,赶出校园。

3、对社会各界捐赠的图书、音像制品、电子出版物等严格审查,严禁不健康读物进入校园。

4、引导学生健康上网,让学生远离不健康的相关网络内容,定期对学校的“班班通”进行杀毒。

5、开展形式多样、内容丰富的远离“黄毒”教育活动,增强学生抵制“黄毒”的能力。

6、严密监视校园周边出版物的动态,定期查看,对宣扬淫秽色情、凶杀暴力、低俗文化、邪教组织、封建迷信等伪科学内容的书刊、音像制品、电子出版物、游戏软件,特别是“口袋书”图书、卡通画册等学生主要阅读对象的非法出版物,做到及时发现、及时举报,配合相关部门坚决予以打击。

根据县上级的安排,开展全面检查,及时发现和解决工作中存在的突出问题,堵塞漏洞,推动“扫黄打非·护苗·净网”专项行动的深入开展。对校园周边重点环节开展专项清查。建立健全全民参与,提高“扫黄打非·净网”的效率和效果,保障校园安全。

学校对全校教职工和广大家长提出的有关安全工作的合理化建议进行总结。

1、明确重点,以方案指导工作,确保“扫黄打非·护苗·净网”各项工作落实到位。

2、营造氛围,加大宣传力度,确保全体师生都能积极投入到学校的“扫黄打非·护苗·净网”专项整治工作当中。

3、定期自查,限期整改。学校要结合制定的扫黄打非工作方案,依据学校的实际情况,对学校的“扫黄打非·护苗·净网”工作认真开展自查,并对发现的问题即查即改,对于学校一时无力解决的问题要及时上报。

xx镇中心小学。

xx年4月3日。

文化局扫黄打非行动方案【第八篇】

我校自接到教育办通知以来,及时制订了我校“扫黄打非”工作方案。并按照工作方案的要求,加强领导,提高认识,对我校学生及教师的学习用书、教学用书、课外读物进行了全面清查整顿,同时加大了宣传力度,净化了校园环境,营造了有利于青少年健康成长的文化氛围。概括起来主要做了以下几方面的工作:

一、高度重视,明确职责。

“扫黄打非”工作是净化未成年人成长环境的重要途径,是推进未成年人思想道德建设的重要举措。我校领导充分认识这项工作的重要好处。把它和我校的综合治理、精神礼貌建立、和提高教师职业道德等项工作结合起来抓。成立了工作领导小组,校长副校长分别为组长和副组长,校务委员为组员。由各班负责具体落实。具体工作领导小组如下:

组长:李志新。

副组长:陈建华李鸣涛组员:校务会成员各班主任。

二、全面检查,认真清理。

为防止有害的出版物、有害卡通画册和**“口袋书”图书等对青少年学生的侵蚀。我校在今年的九月十五号组织各班对学生的课外读物进行了一次大检查,把一些不健康的图书清理出了校园。同时要求各班召开“快乐读书,健康上网”的主题班会,让学生认清不良图书的危害,远离不良读物。同时,我校在今年的九月十六日组织各班的班主任,对全校的学生用书及教师用书进行认真检查,全面清理。对学生自已购买的教辅用书进行仔细检查,发现部分是盗版的,有错印,漏印,字迹不清等现象,并且要求各班班主任对本班的学生教辨别这些盗版用书的基本特点,认识盗版的危害,以防下次再次上当受骗,同时鼓励学生抵制购买盗版用书,对不法商贩进行举报。在检查中个性细查了是否有教师私自给学生征订教辅材料,经查后确认有部分学生手中的教辅用书是家长自我购买,教师并未参与其中,同时再次告诫全体教师要自律,否则一经查实学校将会严肃处理。

三、营造氛围,净化环境。

1、新学期开学以后,我校开会时要求各班九月份透过板报栏、校园网等宣传阵地,加强宣传。各年级也利用黑板报大力宣传扫黄打非,保护知识产权的资料,营造氛围,让学生,去阅读一些思想性、知识性、趣味性相统一的优秀图书,并着手开办校图书室、阅览室,引导学生了解相关的法律法规,提高自我保护意识。

2、校长要求年级班主任、思德课老师都上好一节扫黄打非、保护知识产权的法制教育课,利用课堂这个阵地,向学生宣传这方面的知识。信息课教师在学校的微机室中安装好“绿坝”软件,在技术上保证给学生一个绿色的上网环境,同时,在全校发动起礼貌上网公约签名活动,让学生透过签名,自觉遵守礼貌上网公约,科学礼貌上网,远离非法出版物,对学生进行宣传和监管双管齐下,促进学生快乐成长。

3、教育学生远离网吧,并联系当地治安派出所,对学校周边的网吧进行整治,关掉了周边的几家不良网吧,还学生了一个良好的周边环境。

4、新学期开学后,教务处和政教处组织各班利用班会活动课时光,分批观看远程教育资源中“远离网吧,拒绝毒品,反对邪教”的相关视频,透过生动的画面和一个个事实,提高了学生对不良网吧的认识,对毒品危害的认识,对邪教本质的认识,从而提高学生的警惕性和自我保护潜力。

文化局扫黄打非行动方案【第九篇】

(一)评选名额。

(1)“共产党员示范岗”由各党支部结合实际,根据实施方案中的创建标准,按照不超过支部正式党员数的10%评比表彰“党员示范岗”,并将评比表彰结果及“共产党员示范岗”申报表纸质版(盖公章)于11月20日前报至镇党建办杨肖慧处。

(2)“共产党员示范村”由镇党委结合各村实际,按照不高于村党组织总数40%的比例确认树立,并成立xx镇党建调研督查组对符合创建“共产党员示范村”要求的党组织进行考察,形成书面考察报告报送县委组织部申报,创建获评对象审议通过后,由县委组织部统一授牌。

(二)评选程序。

(1)评议推荐。各党支部组织召开党员大会,结合2019年度民主评议党员情况,对照评选条件充分评议并进行民主推荐,确定向镇党委推荐的“共产党员示范岗”人员名单。

(2)组织推选。党支部召开支部会议,集体研究确定提出本支部推荐意见,并在一定范围内公示。

(3)党委审批。各支部上报的推荐对象镇党委进行综合评审,并向县委组织部提出上报xx镇参评名单。

(4)公示。评选结果在各支部范围内公示五天。

(5)表彰奖励。结合公示情况,镇党委研究确定最终表彰名单,并为“共产党员示范岗”授牌表彰。

文化局扫黄打非行动方案【第十篇】

严守安全生产红线,对于燃气、校园、交通等各领域安全工作,切实担负起监管责任和属地责任,下面是天涯涛源本站网友给分享的“文化局扫黄打非行动方案精选10篇”,希望大家喜欢。

xx镇政府、各街道办事处,区政府各部门,驻区各单位:

按照2022年市政府系统工作效能提升年各项要求,在本届政府的开局之年,以全新的姿态、全新的作风、全新的作为,不断提高执政为民、依法行政、科学理政、从严治政水平,着力打造高效务实为民政府,特制定本实施方案。

一、工作目标。

通过实施效能提升年六项行动,全面破除制约我区创新转型发展的诸多障碍,全力推进干部队伍思想作风转变,实现全区政府系统“三个明显提升、一个圆满完成”。即:执行力度更加有力,政府工作能力明显提升;运转流程更加高效,政府工作效率明显提升;工作作风更加务实,政府工作质量明显提升;圆满完成全年经济社会发展各项目标任务。

二、基本原则。

(一)树立忠诚意识。

全区政府系统各级党员干部要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决捍卫“两个确立”,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。要牢固树立高度自觉的全局意识,正确处理局部与全局、个体与整体、当前与长远的关系,坚持“一盘棋”理念,一任接着一任干、一张蓝图绘到底。要严守政治纪律和政治规矩,做到对党绝对忠诚,在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致,自觉做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做,执行党中央决策部署不讲条件、不打折扣、不搞变通。

(二)坚持对标对表。

全区政府系统各级党员干部要将高质量对标对表成为习惯,成为基本工作方法。全方位、全领域、全覆盖地对标对表党中央、国务院决策部署,省委、省政府,省直各部门、市委市政府以及区委工作要求和先进地区工作经验、做法。通过对标对表,主动对出工作差距、对出标准规范,明确方向、找出重点,解决在政治站位、思维方式、工作方式、落实措施、工作机制、干部作风等方面的短板和不足,把对标对表贯穿于全区各项工作提质增效和高质量发展的全过程。

(三)发扬斗争精神。

全区政府系统各级党员干部要弘扬斗争精神,激活斗争基因,坚定斗争意志,增强斗争本领。要发挥主观能动性,把握机遇,应对挑战,攻坚克难,牢固树立想干事的意识。要敢于直面矛盾,遇到问题和困难敢于较真碰硬,敢于“亮剑”,以“抓铁有痕”的力度同不良作风作斗争。要善于解决矛盾,练就会干事的能力,确保干成事的效果,在破解产业结构调整、经济结构调整等难题中抓落实、促振兴,不断开创事业发展新局面。面对工作“左躲右闪”、不珍惜岗位、不担当作为的“躺平式”干部,要坚决把“板子”打到具体人身上,该调整的坚决调整,该问责的坚决问责。

(四)强化依法行政。

全区政府系统各级党员干部要切实增强依法行政的责任感和危机感,树牢法治意识,着力强化依法行政理念,打造诚信政府,持续深化法治政府建设。要增强规范程序意识,加强决策合法性审查,夯实依法行政基础,努力从源头上预防违法行为的发生,确保行政行为的程序规范。要树牢红线意识,坚持底线思维。严守安全生产红线,对于燃气、校园、交通等各领域安全工作,切实担负起监管责任和属地责任,督促指导各企业压实主体责任;坚守生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线,统筹生态保护与社会发展,合理规划土地、矿山、生态保护区等区域,坚持不懈推动绿色低碳发展;严守耕地红线,严格做到基本农田不受侵占,确保粮食安全。

(五)提升效能意识。

要全面开展“塔吊现象”大讨论活动,实现“转观念、强作风、明职责、提效能”。要从根本上查摆、解决政府工作中存在的观念落后、作风松散、职责不清、机制不活、效能不高的问题,建立健全一批流转有序、过程可溯、动态监管、衔接畅通的闭环管理制度体系,创新完善一系列科学、规范、高效的工作机制,打造一支思想解放、善于创新、担当作为的干部队伍,营造真抓实干、踔厉奋发、笃行不殆的浓厚氛围,推动各项工作高质高效、落实落地。

三、重点任务。

(一)实施一抓到底深入落实行动。

1.建立完善任务清单台账管理制度。积极运用“五步工作法”(即一种模式:“上级政策+外地经验+xx实际”相结合的决策模式;四个方法:一线工作法、工作会商制、牵头负责制、重大项目例会制),全力缩短政府系统工作“四个距离”,真正做到“说了就算、定了就干、干就干好”。按照闭环管理要求,建立抓落实台账管理制度。全面梳理需要落实的重点工作任务,及时建立重点工作任务清单台账,实时动态更新,逐项明确时间表、路线图、责任人,进行常态化管理。切实发挥政务“三单”、“项目三单”制度作用,提高工作效率和质量。

2.建立完善工作任务研究部署制度。承办单位主要负责人应在收到工作任务后3个工作日内签批或部署,严格落实办理责任和工作要求,视情况将相关工作方案在规定时限内以纸质或电子文档报送区政府分管领导研处。

3.建立完善工作任务限时办结制度。对中央、省、市、区委各项决策部署及市、区两级领导批示交办事项,必须按时办理落实,有时限要求的,按规定时限办理。没有时限要求原则上5个工作日内办结,较复杂的10个工作日内办结,特别复杂的20个工作日内办结,极特殊的经申请同意后1个月内办结,确因客观原因不能及时办结的,须书面申报,并及时按程序报送审批。涉及到自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等突发事件的,承办单位按相关程序要求第一时间首报办理情况。

4.建立完善工作任务催办督办制度。对中央、省、市、区各项决策部署及市、区两级领导批示交办事项实行专人负责、动态跟踪、催办督办。及时采用电话、短信、督办通知等方式催办督办。紧急、特急办理事项,随即催办督办。承办单位对催办督办必须第一时间作出有效回应。

(二)实施研究问题破解难题行动。

1.提升决策实效。区政府常务会议或全体会议集体讨论决策重大事项前,区政府分管领导应先召集有关部门充分研讨和协调,并提出具体建议和相应解决方案。对需区政府研究决策的重要事项,必须先行深入调查研究,多方听取意见,在科学分析、充分论证的基础上,形成可行性方案供区政府决策。区政府班子成员根据职责分工和授权,对分管(联系)的工作要积极协调服务。

2.确定调研主题。紧盯经济社会发展中的重点、难点、痛点、堵点,大兴调查研究之风,积极研究问题,努力破解难题。要根据市委、市政府强调的乡村振兴、3篇大文章、产业链发展、扩大有效投资、促进消费、新型城镇化等重点研究方向,结合“十四五”规划实施,及时确定1—2个调研主题,明确破题内容和牵头单位、责任单位。

3.破解工作难题。深入基层一线开展针对性、实用性、前瞻性、战略性研究,把情况搞明、把问题搞透、把政策搞准、把措施搞实,力求破解一个难题、推动一项工作、促进一方发展。各部门、各单位于2022年12月15日前向区政府督查室报送1篇以上质量较高的调研报告,区政府督查室按省、市要求组织评选、推荐上报优质调研报告,区政府督查室于2022年12月底前组织评选出优秀调研报告装订成册并通报表扬。

(三)实施“双重”服务优化升级行动。

1.建立完善领导包保制度。区发展和改革局、区工业和信息化局等部门,要围绕服务重点企业发展、重点项目建设,及时建立健全重点企业清单、重点项目清单,按照区、镇分级负责原则,分别落实具体责任和范围,实现包保全覆盖。区、镇两级领导及工作部门均需履行包保责任,邀请同级党委、人大、政协领导参与包保工作。

2.切实履行领导包保责任。包保责任人每季度至少到每个包保企业、项目开展1次以上服务工作,组织宣传有关政策措施,全面摸清、协调解决存在的困难问题,着力保障企业生产经营和项目建设所需土地、资金等生产要素。

3.汇编出台各项优惠政策。区疫情防控指挥部办公室牵头组织汇编国家、省、市、区应对疫情出台的一揽子优惠政策,通过区政府门户网站、微信公众号等渠道向社会宣传,方便企业和群众查阅。

(四)实施权力运行规范管理行动。

1.精简规范权力事项。区司法局、区营商局等部门依据法律、法规和政府规章废、改、立、释的情况,清理规范各类行政权力、公共服务、涉审中介服务等事项,尽量做到不同地区同一事项同一标准,精简审批环节,提高审批服务效能。

2.修改完善三张清单。按照上级部门要求,对我区出台的地方性法规中不合时宜的部分提出修改意见,按程序修改或废除。修改完善的“三张清单”(权力、责任、负面清单)和保留的地方性法规要于9月底前通过区政府门户网站向社会公布。

3.完善政府规范性文件法律审查。完善政府法律审查机制,发挥司法行政机关和法律顾问等专业力量作用,对政府规章和规范性文件、以政府机关和国有企事业单位名义签署的合同协议进行严格法律审查。

4.全面推进政务公开。全面推进政府系统政务公开标准化、规范化,加大重点领域和关键环节的政府系统公开力度,通过xx区人民政府门户网站、部门网站等向社会全面公开。倡导开展政府开放日、政务公开等活动,自觉接受各方面监督,做到政府信息应公开尽公开,及时回应群众关切。

(五)实施机关运转提质增效行动。

1.建立完善贯彻落实制度。党中央、国务院,省委、省政府,市委、市政府、区委、区政府重要会议召开和领导指示批示、重要文件收到后,各部门、各单位原则上应在第一时间传达学习、解读研究,及时研究提出具体贯彻落实措施。要逐条梳理工作任务,编制工作任务清单,逐级分解下达任务,逐一落实工作责任,明确目标进度和办结时限。

2.建立完善调度报告制度。上级决策部署要求上报贯彻落实情况的,要定期调度汇总上报。常规工作实行季报告,重要任务实行月报告,紧急的重点事项实行一事一报。任务事项办结后需在5个工作日内反馈办理落实情况,上级有明确时限要求的在规定时间内办结反馈。

3.建立完善公文纠错制度。开展政府公文“零差错”机关创建活动,加强公文起草、事务办理等各环节审核把关,严防错情发生。各部门、各单位上报区政府公文需严格执行公文标准格式。区政府办公室对各部门、各单位来文进行严格审核,发现错情一律退回纠正,并纳入每月错情通报。

(六)实施基层减负持续深化行动。

1.严控文件数量和篇幅。严格落实中央、省、市有关要求,从严管控文件数量和篇幅。文件避免空话套话,不搞穿靴戴帽、照搬照转。中央、省、市没有明确要求的,不随意要求下级制定配套文件。中央、省、市有要求的,制定的文件应侧重于结合地方实际所采取的具体落实措施。积极推行电子化办公,充分利用云政务电子政务网提高公文传输和办理效率。

2.严控会议数量和时间。大力整治形式主义,围绕减量提质,严控会议数量、时间、参会人数。传达学习上级精神及部署落实的会议、安排相近工作的会议尽量合并召开。部署推进同一普通事项的会议只开一次,没有实质内容的会议一律不开。

3.严控督查检查考核频次。严格落实中央、省、市、区统筹规范督查检查考核有关规定,以及中央八项规定及其实施细则和省委、市委、区委有关规定,严格执行督查检查考核年度计划和审批报批制度。日常督查检查考核以实地暗访、随机抽查为主。

四、措施步骤。

(一)部署启动阶段(2022年2月10日—2022年2月28日)。

区政府成立由区长任组长,副区长任副组长,镇街和区政府系统有关部门主要负责人为成员的xx区政府系统效能提升年工作领导小组,负责组织领导、统筹谋划、协调指导全区政府系统效能建设工作,领导小组下设办公室在区政府督查室。各地各部门按照实施方案要求,结合实际,部署安排开展效能提升年六项行动工作。工作开展情况于2月8日前报xx区政府系统效能提升年工作领导小组办公室(以下简称区效能办)备案。

(二)全面自查阶段(2022年3月1日—2022年3月31日)。

各部门、各单位在全面深入查找效能方面存在问题和不足的基础上,建立问题台账,结合实际,制定整改工作方案,明确整改措施、细化整改期限、落实整改责任,进一步增强干部职工的效能意识和服务本领。有关工作开展情况于3月31日前报市效能办备案。

(三)整改提高阶段(2022年3月15日—2022年11月30日)。

区效能办将对各部门、各单位开展效能提升年六项行动落实推进和查找问题整改工作等进行调度、跟踪、指导和督促督办,并实行常态化调度,定期通报工作开展情况和问题整改情况。在前期自查整改工作的基础上,逐步完善制度体系,建立效能建设长效机制。

(四)评估考核阶段(2022年12月1日—2022年12月31日)。

各部门、各单位于11月30日前向区效能办报送效能提升年六项行动工作总结。区效能办对各部门、各单位工作实施情况组织开展量化评估考核。根据日常调度、量化评估和年终考核情况,择优选定5个单位作为工作示范点,认真总结成功经验和有效做法,并大力推广运用,对工作开展情况进行全面总结。

五、工作要求。

(一)加强组织领导,压实工作责任。各部门、各单位要把效能提升年六项行动工作纳入重要议事日程,主要负责人要亲自研究部署、亲自组织推动、亲自督促指导。分管负责人要对分管工作进行全面自查和对比分析,找准制约效能提升瓶颈所在,制定针对性、操作性较强的工作措施。

(二)加强作风建设,狠抓工作落实。深入开展作风整治,持续治理“吃拿卡要”“推拖绕躲”“庸懒散浮”等不作为慢作为乱作为现象。力戒形式主义、官僚主义,坚决杜绝“走过场”“做虚功”和以会议落实会议、以文件落实文件。切实防范和纠治不落实、假落实、慢落实、软落实等现象和行为。

(三)加强督查督办,强化跟踪问效。建立与效能建设相适应的调度督查督办机制,利用各领域大数据平台,强化效能提升工作的跟踪问效。区政府督查室要切实发挥全区政府系统“总督办部”作用,加强对效能提升工作落实推进情况的调度、协调、指导、督促。区效能办要结合开展专项督查和工作调研,定期不定期对各地各部门效能提升工作进行全面督导、重点督查、现场督办。

(四)加强评估考核,实施激励约束。将效能提升年六项行动工作列入本部门本单位目标绩效考核重要内容。区效能办会同区委组织部等单位,于2022年12月底前对各部门各单位工作实施情况进行评估考核。同时,邀请各级人大代表、政协委员以及引入第三方评估机构对政府系统效能提升行动开展评价工作,并作为各地各部门目标绩效考核的重要依据。区政府督查室要充分利用国务院“互联网+督查”平台、“12345”政府服务热线、人民网等平台,受理监督举报投诉。根据日常工作掌握情况和评估考核结果进行正向激励、负面约束。对真抓实干成效明显的单位和部门进行通报表扬并给予政策、资金、项目等实实在在的激励支持。对不作为、慢作为、乱作为和庸政懒政怠政现象进行通报批评、严肃问责。

(五)加强宣传引导,营造浓厚氛围。各部门各单位要充分利用公众号、电视台等多种载体,广泛宣传政府系统效能提升工作,大力推广先进典型和经验做法,适时曝光典型负面案例。区效能办要加大工作信息收集,组织撰写一批质量高、有见地的效能提升经验稿件,做到向上级推送一批、向内部公开一批、向社会宣传一批。xx时讯、xx电视台等媒体,要组织记者深入基层一线对各地各部门效能提升工作进行新闻采编,对发现的典型经验进行宣传报道,营造良好舆论氛围。

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