党支部书记讲党课讲课稿范例(精彩4篇)
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党支部书记讲党课讲稿【第一篇】
同志们:
根据区纪委《关于在全区开展党政正职和基层支部书记讲廉政党课优秀讲稿和优秀讲课视频评选活动的通知》要求安排,今天我在这里给全体党员讲一堂廉政方面的党课,下面围绕利益关主题,就党员干部应当树立什么样的利益观、党员干部如何树立正确的利益观和大家共同认识、体会一下。
一、党员干部应当树立什么样的利益观
我们的党员干部究竟应当树立什么样的利益观呢?换句话说,也就是什么样的利益观才是我们所应当具有的正确的利益观?要回答这个问题,就要从利益观说起。如果要给利益观下个定义的话,首先就要弄清楚什么是“利益”。通俗地说,利益其实就是好处。从这个意义上说,利益观就是一个人对好处所持的看法和态度。
利益观是受世界观支配的,有什么样的世界观就会有什么样的利益观。可见,利益观是有阶级性的,资产阶级利益观的核心就是个人利益至上,就是信奉“人不为己天诛地灭”那一套。这种利益观具有很强的腐蚀性和诱惑力,至今仍在一些人的头脑中根深蒂固。远的不说,就是在我们的党员干部队伍里,被资产阶级利益观困扰者也大有人在。以谋取私利为目标的“有权不使过期作废”等错误观念,正是这种利益观的真实写照!
随着我们党执政时间的不断延续,随着改革开放的不断发展,随着国内外形势的不断变化,随着我们干部队伍成分的不断更新,绝大多数同志能够在正确的利益观指导下,为了党和人民的事业艰苦奋斗,努力工作。但也应当看到,确有一些党员干部经不住资产阶级腐朽思想的腐蚀与诱惑,利益观上出现了偏差,导致内心世界的颓废与堕落,直接反映在现实生活中,其主要表现如下:
一是与民争利、以权谋私,凭借手中的权力,非法谋取个人、家庭和小团体的利益,甚至为了钱、权、色等不可告人的目的,不惜损害人民群众的利益;
二是贪图享乐、奢侈挥霍,把吃喝玩乐当成人生的最大乐趣,视艰苦奋斗为“冒傻气”,整天沉湎于纸醉金迷之中;
三是突出自己、好大喜功,把个人出名获利当作想问题、办事情的出发点,弄虚作假、欺上瞒下,甚至为了个人名利而不惜劳民伤财;
四是心术不正、勾心斗角,把旧时的官场作风带进现实生活,终日里谋人不谋事,干工作敷衍塞责、得过且过,却把心思用于贬低别人、抬高自己,以求升官晋爵;
五是见风使舵、庸俗市侩,对上级阿谀奉承,对同事拉拉扯扯,对朋友居心叵测,对群众漠不关心,凡事以对个人是否有利为准则;
六是盲目攀比、怨天尤人,收入同多的比、待遇同高的比、条件同好的比,总觉得自己吃亏。事业不成怨条件、工作不力怨环境、关系不顺怨领导、业绩平平怨下属,好像党和人民总是对不起他。
上述现象不能不说与一些干部没有树立起正确的利益观有着直接关系。尽管这些问题不是我们干部队伍的主流,但如果不认真
对待并切实加以纠正,支流就有可能变成主流,这决不是危言耸听。
资产阶级利益观同我们党的性质和宗旨格格不入,如果抱着这样的利益观不肯放手,就不配当党员干部,更不配当领导干部。那么,我们党员干部应该具有什么样的利益观呢?对此,刘少奇同志早在六十多年前的《论共产党员的修养》一书里就作出了高度概括,他说:“党的利益高于一切,这是我们党员的思想和行动的最高原则。根据这个原则,在每个党员的思想和行动中,都要使个人利益和党的利益完全一致。在个人利益和党的利益不一致的时候,能够毫不踌躇、毫不勉强地服从党的利益,牺牲个人利益。为了党的、无产阶级的、民族解放和人类解放的事业,能够毫不犹豫地牺牲个人利益,甚至牺牲自己的生命,这就是我们常说的‘党性’或‘党的观念’、‘组织观念’的一种表现。这就是共产主义道德的最高表现,就是无产阶级政党原则性的最高表现,就是无产阶级意识纯洁的最高表现”。
中国共产党是代表广大人民根本利益的政党,党的利益就是人民的利益,共产党人应有的利益观归结到一点,就是人民的利益高于一切。过去如此,现在如此,将来也是如此。
人民的利益高于一切,短短九个字,却有着极其丰富的内涵。在改革开放和市场经济条件下,正确的利益观至少应当包括以下几方面。
1、个人利益服从整体利益的观念。这里所说的整体利益,就是指党和人民的利益,个人利益则不单指党员干部本人,还包括自己的家庭成员和亲属的利益。当个人利益与整体利益发生冲突的时候,必须具有无条件地服从整体利益的观念。
2、局部利益服从全局利益的观念。也就是说,党员干部不仅不能只顾个人利益,而且不能只顾本地区、本部门、本单位的局部利益,必须站在党和人民的立场上,从全局的高度观察和思考问题。当局部利益与全局利益发生冲突的时候,必须具有无条件服从全局利益的大局观念。
3、眼前利益服从长远利益的观念。有些事情从眼前看是有益的,但从长远看是有害的,这就需要我们的党员干部具有战略家的眼光和胆识,不为眼前利益所惑,树立为长远利益而奋斗的坚定信念。
4、甘于清贫的无私奉献观念。始终把群众利益放在最前面,时刻不忘人民公仆的本色,突出一个“谋”字,树立全心全意为人民谋利益的无私奉献精神。
5、自律基础上的遵纪守法观念。特别是在市场经济条件下,一切都必须在政策和法律允许的前提下来进行,党员干部都要强化自己的法制观念,即使在谋取正当利益的时候,也要严格自律,模范地遵纪守法。
全心全意为人民谋利益,是共产党员对待利益问题的根本原则,也是共产党员一切言行的根本出发点和落脚点。检验一个党员领导干部是不是称职,最根本的标准也是这一点。
二、党员干部如何树立正确的利益观
江泽民在中纪委七次全会上的讲话中指出:“在世界观、人生观、价值观中,世界观是基础,是起决定作用的,有什么样的世界观,就有什么样的人生观、价值观。在权力观、地位观、利益观中,权力观是基础,有什么样的权力观,就有什么样的地位观、利益观。”江泽民的这番话明确告诉我们,正确的世界观是领导干部的立身之本,不解决好这个问题,什么正确的权力观、地位观、利益观等等,都无从谈起。
1、世界观是指人们对世界总的和基本的看法。共产党人应当具有马克思主义辩证唯物主义和历史唯物主义的世界观,它是唯一正确的、科学的世界观。从一定意义上说,世界观就是人生的“总开关”,这个开关工作正常,人就有明确的前进方向;这个开关出了毛病,人生就会迷茫甚至步入歧途。在现实生活中,为什么同样是党员干部,绝大多数能够严于律己,时时想着广大人民群众的利益,而有的人却追求一己私利甚至堕落成腐败分子呢?根本原因就在于不同的世界观对人们有着不同的导向作用。因此,要树立正确的利益观,首先就要树立正确的世界观。
2、与世界观紧密相连并受世界观制约的人生观和价值观,同样是党员干部必须注重解决好的问题。简单地说,人生观就是人们对人生目的和意义的根本看法和态度。怎样做人?做一个什么样的人?人生的道路应该怎样走?是每一个人都必须面对的人生现实。
江泽民同志对此有一段非常精辟的论述,并写进了党的十五届六中全会《决定》,就是要求党员干部“要在思想上解决好参加革命是为什么、现在当干部应该做什么、将来身后留点什么的问题,自觉抵制各种剥削阶级腐朽思想的侵蚀,增强拒腐防变的能力。”这“三个解决好”,集中反映了为官做人的基本规律和根本态度,就是告诉我们应该树立什么样的人生观。“参加革命为什么”,讲的是领导干部参加革命的初衷,就是干什么来的、图的是什么;“当干部应该做什么”,讲的是领导干部的现实作为,是打算用人民给的权力去为老百姓服务呢,还是为了光宗耀祖甚至是谋取私利;“身后留点什么”,讲的是历史评价问题,是要留下怀念和好的口碑,还是让人民群众在你离开后戳脊梁骨。贯穿这“三个解决好”的主线就是为什么人掌权、为什么人服务的问题。如果能做到这“三个解决好”,也就为树立正确的利益观打下了坚实根基。
3、人们对某种事物或现象是爱好还是憎恶、是赞同还是反对、是接近还是回避,体现了人的价值观。价值观往往是隐含在人的意识深处的东西,从一定意义上说,它就象人生的“方向盘”,通常情况下,会帮助人们在有关善恶、是非、真假、曲直的判断中明确方向,作出正确选择,即使在遇到复杂局面和突发事件时,也能坚定不移地沿着正确的方向前进。
总之,要树立正确的利益观,就必须首先树立正确的世界观、人生观和价值观,坚定共产主义的远大理想,坚定建设有中国特色社会主义的信念。这就需要我们认真刻苦地学习马列主义、毛泽东思想和邓小平理论,学习江泽民同志的重要论述,并且要坚持不懈,做到学习、学习、再学习。
同志们,在历史的长河中,人的一生是短暂的,非常值得珍重。对于党员干部来说,就是要使有限的生命投入到无限的为人民服务之中去。在劳动仍然是人们谋生手段的情况下,通过正当途径获取物质利益,对谁来说都是必需的,党员干部也不例外。但大家千万要记住,钱财乃身外之物,生不带来死不带去,如果成为它的俘虏,既有损于党的事业和个人名节,也有悖于党员干部的本色,实在是得不偿失。只有树立正确的利益观,全心全意为人民谋利益,我们就经得起任何风浪的考验,做一个有道德的人,一个脱离了低级趣味的人,一个有益于人民的人。
党支部书记讲党课讲稿【第二篇】
同志们:
严以修身,就是要加强党性修养,坚定理想信念,提升道德境界,追求高尚情操,自觉远离低级趣味,自觉抵制歪风邪气。《礼记大学》中对“修身、齐家、治国、平天下”有深刻诠释,并且,把修身放在了第一位。孔子曰“德之不修,学之不讲,闻义不能徒,不善不能改”,古人还讲“修其心治其身,而后可以为政于天下”,“百行以德为首”。习总书记多次强调,做人做事第一位的是崇德修身。作为党员领导干部,修身正己最主要的就是强化党的意识,牢记自己的第一身份是共产党员,第一职责是为党和人民工作,对党忠诚,在党言党、在党忧党、在党为党。子曰:“见贤思齐焉,见不贤而内省也”。人民好公仆焦裕禄、孔繁森精神之所以穿越时空,历久弥新,正是他们坚持严于修身的思想根植于心的具体体现,在于自我崇高思想情操的塑造。
严以用权,就是要坚持用权为民,按规则、按制度行使权力,把权力关进制度的笼子里,任何时候都不搞特权、不以权谋私。古人讲,“居官守职以公正为先,公则不为私所惑,正则不为邪所媚”。习总书记反复强调,我们的权力是党和人民赋予的,是为党和人民做事的,只能用来为党分忧、为国干事、为民谋利。这就鲜明地告诉我们,公权民用,一丝一毫不能私用,公款姓公,一分一厘都不能乱花。身为领导干部,时刻应当把秉公用权作为底线,做到公私分明、公而忘私,大公无私,确保公权行使不越轨、不谋私。否则,上行下效,带坏了队伍,败坏了风气,严重的违反了党纪国法。长言道:“公不畏严,而畏廉”,归根结底,要当好官、清官、廉官,就是要弄清“我是谁,为了谁,依靠谁”,谨言慎行,一切在制度的框架内办事,才能保证能干事、干成事、不出事。以权谋私,注定要身陷囹圄,这样的警示案例有许多,不胜枚举。古有大贪官严嵩、和,今有苏荣、万庆良。
严以律己,就是要心存敬畏、手握戒尺,慎独慎微、勤于自省,遵守党纪国法,做到为政清廉。所以古人说“吾日三省吾身”,古人还说“当官之法,惟有三事,曰清、曰慎、曰勤”,讲的就是自我修炼,守得住清贫、耐得住寂寞、稳得住心神、经得起考验。我们作为党员领导干部,真的要慎独慎行,不以善小而不为,不以恶小而为之,始终不放纵、不逾矩,谨防得意忘本,保持一身正气,才能经受住错综复杂的考验和形形色色的诱惑。常言道:“苍蝇不盯无缝儿的蛋”,作为领导干部,尤其是手中有了实权或兜里有了“资源”,便会如花招蝶,头脑稍不清楚,便会飘飘不知所以然,不知不觉中变化、变质、变腐、变坏。作为领导干部时刻应把自己管得严严实实,建好自身的“防火墙”,才能对“四风”百毒不侵。对自己严,就是对自己的爱;对自己宽,无异于对自己的害。对自身要求要严、标准要高、行为要正。特别是做官从政者,对自己要求应更紧一点、苛刻一点、自律一点。
谋事要实,就是要从实际出发谋划事业和工作,使点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神,不好高骛远,不脱离实际。其本质要求就是求真务实、实事求是。这是我们共产党成功领导人民进行革命、建设和改革开放的一大法宝。坚持实事求是,就要做到不唯书、不唯上、不急功近利、不好大喜功、不好高骛远、不脱离实际,因地制宜,接地气。只有这样,才能有效避免盲从、避免因照抄照搬而引发的历史悲剧重演,给革命、国家和人民造成损失和灾难。
创业要实,就是要脚踏实地、真抓实干,敢于担当责任,勇于直面矛盾,善于解决问题,努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。习总书记反复强调:“空谈误国、实干兴邦,一分部署、九分落实、马上就办”。看一个人或一个班子集体创业实不实,就是要看是否脚踏实地、真抓实干、敢于担当责任。要以“敢于担当为镜”,检查责任意识、担当精神,尤其在联系服务群众、切实为基层解决问题方面的实际表现。众所周知,创业的道路从来就不是一番风顺的,不仅有成功,也有失败。在鲜花、掌声背后有的更多的是艰辛、付出和不懈努力。这就要求我们树立责任和担当意识,敢于做第一个吃螃蟹的人,脚踏实地,在实干中破解难题,在实干中抓到机遇,在实干中造福社会和人民。
做人要实,就是要对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实,做老实人、说老实话、干老实事,襟怀坦白,公道正派。要发扬钉钉子精神,保持力度、保持韧劲,善始善终、善作善成,不断取得作风建设新成效。古人讲,“以诚感人者,人亦以诚应;以诈御人者,人亦以诈应”。这就像作用力与反作用力一样,你怎么对别人,别人也怎么对你。正如《论语》中所讲:“己所不欲,勿施于人,在帮无怨,在家无怨”。党员领导干部为人处世做官就应当诚实守信,坦坦荡荡,思想上与党和组织同心,行动上与党和组织同步,对群众真情实感,对同志真心实意,言行一致、表里如一,做到台上台下一个样、人前人后一个样。
党支部书记讲党课讲稿【第三篇】
同志们
这次疫情,就像一面镜子,不仅折射出了一些党员干部顾大局、讲党性的政治修养,也照清楚了个别党员领导干部在疫情大考中表演的“庸官现形记”。今天,结合疫情我给大家上一堂廉政教育党课,希望大家都能从中有所思考、有所感悟。
一、共产党员要讲党性、重品行
一个讲党性重品行的党员,最根本的是要树立正确的人生观、权力观和道德观。人生观正确的人,一辈子可以活得很充实,很积极,可以干出很多有意义的事。建国以后钱学森、邓稼先、华罗庚等一大批海外留学人员归国。他们中间的一大批人已在欧美学有所成,可正是强烈的爱国心和对中国共产党领导下的正义事业把他们都吸引回来了。“人活一辈子,总要留下些什么,才不算白活。”大家都知道,作为当初抗击非典第一人,中国工程院院士,此次战疫的领军人物--钟南山已经84岁高龄了,他被曝光的“豪宅”,惊呆众人,老旧的小区、掉漆皮的铁门、80平米的房子、昏暗的灯光,立功无数的钟南山院士家,不是别墅豪宅、反而朴素的让人难以置信;
“每天几乎只睡3个小时”的中国工程院院士、国家卫健委高级别专家组成员,73岁高龄的李兰娟院士,在武汉封城、肺炎疫苗、发布重大抗病毒研究成果等决策和疫情研究进展得背后,都有着她和团队成员的推动力量。这个每天不分朝夕,和病毒赛跑的“硬核”老太太和钟南山院士一样,始终以人民利益为重,不顾生死,正确看待个人利益,正确看待个人得失,他们有的不仅是敢于担当、勇于担当的牺牲精神,还有干事成事的“硬核”本领。
反之,当个人与国家、集体利益发生矛盾,甚至需要牺牲个人利益的关键时刻,有些干部往往就现了原形,出了问题。2月14日晚,一微博网民网上发帖引发网友广泛关注。他发博称“从没觉得我爸有多大本事,当了一辈子官我没沾到一点好处,直到这次疫情,在全省封路的情况下,通过他的关系派车把我从天门接回荆州。”,经证实该微博网民真实姓名何昊,其父何炎仿,系湖北省荆州市商务局市场运行科科长。何昊在天门完成规定隔离期后,通过其父何炎仿的私人关系,联系一辆由天门来荆州采购物资的顺风车返回荆州,途中在微博上发表相关言论。目前,荆州市商务局党组已对何炎仿作停职处理。同样在2月14日,湖南省纪委监委官方网站发布了查处的张家界市疾控中心慢性非传染性疾病防治科科长李文杰擅离职守、临阵脱逃,携家人到泰国躲避疫情等5起违反疫情防控纪律的典型问题通报。李文杰严重违反政治纪律、组织纪律,已给予撤职处分。这些事件反映出了个别领导干部疫情期间不服从统一指挥和调度、本位主义严重及不敢担当、玩忽职守、敷衍塞责、消极应付等问题,把“疫情就是命令,防控就是责任”的警训抛之脑后。党员干部要坚决拥护党的领导,认真执行党的决定,在大事大非面前旗帜鲜明,立场坚定,始终听党话、跟党走。任何时候,我们的党员干部都要确保上级的各项方针、政策得到全面贯彻落实,决不允许上有政策、下有对策,决不允许有令不行、有禁不止,决不允许在执行过程中打折扣、做选择、搞变通。
二、共产党人要敢作为、勇担当
习近平总书记曾指出,看一个领导干部,很重要的是看有没有责任感,有没有担当精神,是否具有担当精神,是否能够忠诚履责、尽心尽责、勇于担责,是检验每一个领导干部身上是否真正体现了共产党人先进性和纯洁性的重要方面。习近平总书记强调权力的行使与责任的担当紧密相连,有权必有责。担当处事就是勇于承担责任。肩扛千斤,谓之责;
背负万石,谓之任。
新型冠状病毒感染的肺炎上海医疗救治专家组组长张文宏,因为一句“一线岗位全部换党员”受到广泛关注。“我管你们当初入党是为了什么,但你们宣誓的时候不都说了吗要把人民的利益放在第一位。”“平时你喊喊口号就算了,现在你都给我上去,没有讨价还价。”诙谐的背后,说出了浅显的道理必须负的责,迎着风险也要担。不愿担责任,就不该当党员;
不敢担责任,就不配当领导;
不会担责任,就不能当干部。在急难险重面前,有舍我其谁的思想与理念,有一马当先的勇气和魄力,有履行责任的能力和素质,这就是党员领导干部的担当精神。
隐瞒了身患渐冻症的病情,顾不上被新型冠状病毒感染的妻子,武汉市金银潭医院党委副书记、院长张定宇坚守在抗击疫情最前沿,体现的是担当精神。他说“身为共产党员、医务工作者,非常时期、危急时刻,必须坚决顶上去”;
被大家称为是这次疫情“吹哨人”的李文亮医生,体现的是担当精神。在李医生去世之后,钟南山院士在接受采访的时候,含泪说道“李文亮是中国的英雄。”
1月29日,在疫情仅次于武汉的湖北黄冈,中央指导组派出督察组进行督察核查时,当督察组问到定点医院收治能力、床位数量以及核酸检测能力等问题时,包括唐志红在内的相关负责人要么沉默,要么含糊其辞,“一问三不知”。这一场面经央视播出后,引起各界广泛关注。在此次疫情防控阻击战之中,因不作为不担当,已有多名领导干部被处理。我市唯一一起xx发生的疫情,同样反映出个别党员干部责任意识缺失,对上级工作部署存在麻痹思想、侥幸心理的问题。民间有句俗话是这么说的,十个听话的不如一个用心的。应该说,当前我们系统的大多数党员干部都能较好地做到这一点,但也有一些党员干部不是这样或者缺乏责任心和使命感,心不在焉,不知道要干什么事、该干什么事;
或者把心思用错了地方,对领导的事热心,对亲友的事操心,对自己的事专心,就是对本职业务工作上的事不上心。这样做的后果,必然延误工作,辜负人民群众的信任和期待。实干兴邦,空谈误国。我们要有积极主动的态度,在工作中不能满足于事事请示领导,而要善于从岗位专业的角度寻找解决问题的方法。单位主要领导应一事当头,主动打先锋、当楷模,愿为整体工作和全局利益奉献智慧。中层干部要主动配合、加强协调,积极出点子、想办法,为领导分忧解难。在工作中不仅要会抓薄弱环节,还要抓住工作重点,区分主次、区分先后、区分轻重、区分缓急;
不仅从国情、区情、市情的实际出发,充分考虑基础、条件、资源等客观实际情况,还要立足实际谋思路,因地制宜,灵活变通。
三、共产党员要守纪律、改作风
严密的组织纪律性,是我们党的一个鲜明特征,也是党始终保持先进性的重要保证。严于律己是党员干部必备的思想作风和道德品质。常怀律己之心,既是对党的事业的高度负责,也有利于个人的健康成长。湖北省沙洋汉津监狱一名干警因未如实报告生活轨迹,致使该监狱41人被感染,致使防疫工作陷入被动,该干警被给予党内严重警告处分。作为公职人员,该干警无视组织纪律性,不严格履行申报制度,造成了疫情扩散的严重后果;
2月20日晚,一段武汉市第七医院患者无端训斥医护人员的视频被大量转发。经核实该患者为湖北省市场监管局后勤服务中心筹备组副组长朱保华,朱保华作为一名党员干部和就医患者,对医护人员毫无尊重感恩之心,毫无敬重之情,态度蛮横无理、颐指气使,性质恶劣,造成了不良社会影响,该局党组决定对朱保华停职检查。作为党员干部,要把自重作为立身的准则,珍惜自己的名誉,让自己的言行一致,做一些与自己责任相符的事情。视频中的朱保华恰恰作出了与自己党员身份不符的言行,不仅遭受到了网友的强烈指责,还受到了相应的处分。
近期,“北京各医疗机构都有很多新冠肺炎病例的报告”“俄罗斯证实新冠病毒系人工合成”等疫情谣言,也被个别没有甄别意识的党员干部职工听信并传播。听谣、信谣、传谣的背后是党员干部纪律和规矩意识的淡漠及无视。朋友圈不是法外之地,党员干部要谨记政治敏感话题不发、未经核实的信息不发、非正规渠道获得的小道消息、内部文件不发、侮辱、诋毁他人的话不发、扰乱正常市场秩序的营销广告不发、涉及国家机密的资料不发。作为党员干部要把自省作为修身的镜子,曾子曰吾日三省吾身,为人谋不忠乎与朋友交而不信乎传不习乎我们在生活中难免会有这样那样的缺点,我们要向曾子这样经常审视自己的行为、思想,防微杜渐,不断纠正自己的错误,克服自己的缺点。要把自警作为安身的标尺,对自己的思想和言行要有高度的警觉,对可能出现的错误及时察觉,防患于未然。
我们作为党员干部,要不断用先进理论武装自己,用纪律条例约束自己,用先进人物激励自己,用反面典型警示自己,真正把党的政策作为生命线、法律作为高压线、纪律作为警戒线。同时,要把自励作为润身的目标,经常地鞭策和激励自己,在工作中始终保持斗志高昂、自强不息的工作作风。
党支部书记讲党课讲稿【第四篇】
同志们:
按照会议安排,结合学习思考和工作实际,我就延安经济如何实现高质量发展“怎样学、怎么看、怎么干”三个方面的问题作如下发言。我的发言题目是《以习近平新时代中国特色社会主义经济思想为指导推动延安经济迈向高质量发展新阶段》。
一、把握经济高质量发展新阶段的基本内涵和要求
一是十九大的重大判断。党的十九大作出我国经济由高速增长转向高质量发展新阶段的重大判断,提出贯彻新发展理念,建设现代化经济体系,推动质量变革、效率变革、动力变革。从供给侧结构性改革、创新驱动、乡村振兴、区域协调、现代金融、开放合作六个方面作出战略部署。这是继邓小平发展是硬道理,胡锦涛科学发展观之后又一重大判断和创新成果。二是习近平新时代中国特色社会主义经济思想的确立。习近平总书记在中央经济工作会议讲话中提出新时代中国特色社会主义经济思想包含的“七个坚持”,这是十八大以来推动经济发展实践的理论结晶、运用马克思主义基本原理对中国特色社会主义政治经济学的理性概括。三是高质量发展的主要内涵。高质量的发展是创新成为第一动力、协调成为内生特点、绿色成为普遍形态、开放成为必由之路、共享成为根本目的的发展,并从理念、供给、需求、投入产出、分配、宏观经济循环六个方面进行论述,得出高质量发展就是从“有没有”转向“好不好”的内涵变化。四是高质量发展的必然要求。高质量发展是保持经济持续健康发展、适应社会主要矛盾变化、遵循经济发展规律三个必然要求的发展。五是高质量发展的基本要求。以“五个牢牢把握”来制定经济政策、实施宏观调控。上述五个方面是我们推动经济高质量发展的根本遵循和行动指南,我们一定要在学懂、弄通、做实上下功夫,在研究转化、系统谋划、精准施策、落地见效上出实招,推动延安经济迈向高质量发展阶段。
二、坚持以稳中求进的辩证思维审视延安发展的阶段性特征
习近平总书记讲“稳中求进工作总基调是治国理政的重要原则,要长期坚持。稳和进是辩证统一的,要作为一个整体来把握。看问题、想对策、抓落实,都要审时度势、深思熟虑、尊重规律,既反对消极应付、不思进取,又反对冲动蛮干、急于求成,该稳的要稳住,该进的要进取,把握好工作节奏和力度。”这是我们做好经济工作的方法论。总书记不仅讲原则、提要求,还给我们教方法。发展阶段调整也是处理稳和进的关系。回顾我市近年来的发展历程,在提出建设能源化工基地、引水兴工、“三区九园”之后,形成了“稳油、增气、扩煤、兴电、促转化”工作思路;到市五次党代会提出五大战略、城区园区景区集中集约集群化承载,提出做好“无中生有”“有中生新”文章,为延安产业结构调整、经济转型发展特别是迈向高质量发展指明了方向。实践证明是正确的。去年,我市紧盯追赶超越目标,两手发力,在“稳”字上下功夫,在“进”字上求突破,稳住了石油、煤炭和烟草工业,主要经济指标大幅提升,全市经济实现了稳中有为、稳中有进、稳中向好态势。特别是经过多年发展、创新探索和接续奋斗,我市已具备迈向高质量发展的基本条件。但经济总量小、结构差、增速慢和发展不平衡不充分问题依然突出。一是经济结构不平衡。三次产业占比为∶∶,服务业增加值占GDP比重分别低于全国和全省平均水平和8个百分点;非公有制经济占GDP比重仅为%。二是区域城乡发展不平衡。全市县域经济平均规模仅为亿元,城乡居民收入比为∶1。三是潜力释放不充分。GDP增速全省第九,总量全省第七,前有标兵,后有追兵。四是有效供给不充分。特色农产品深加工不够,初级工业产品多,文化旅游产业发展水平较低。五是动力转换不充分。科技进步贡献率仅为%,研究与实验发展经费占GDP比重仅为%,民间投资占比仅为10%左右。
总之,我市高质量发展既是如何扬长,更是怎样补短的过程。要以新发展理念为指导,坚持质量第一、效益优先,把做大总量、做高质量、做快速度、做优结构、做好效益有机统一起来,使我市迈入高质量发展新阶段,力争在2019年新中国成立70周年时让延安经济迈入全省第一方阵,使全市人民有更多的获得感、幸福感、安全感。
三、推动延安经济高质量发展要坚决打好三场硬仗
在追赶超越的今天,我们要冲刺全省第一方阵,从2018年开始,各项经济指标都要坚持“跳起来摘桃子”“八九不离十”,以8%为底线、9%居中、10%以上为高线,各项任务高增长、高标准、严要求。为实现我市确定的生产总值增长8%左右、全社会固定资产投资增长10%左右、地方财政收入增长8%、城乡居民人均可支配收入分别增长%和9%左右的任务目标,促进高质量发展和高速度增长的有机统一,我们要举全市之力坚决打好“三场硬仗”。
(一)打好产业转型发展硬仗
一是推动石油工业“一稳三进”。稳定原油生产,促进天然气、化工产品、油品销售终端全面增加。通过科技进步,不断提高采收率、降低开采成本,长期稳定原油产量,打造“百年油田”;争取延长所产原油全部就地转化利用,支持延长石油建设更多的销售终端;整合资源,加大投资,盘活做大延安石油天然气公司,为我市能源产业发展提供资源接续和有力支撑;加快天然气产业发展,“十三五”末,全市天然气产量达到100亿立方米,远期达到200亿立方米,建设一批LNG项目;以延长石油大型能化项目为龙头,深入研发下游产品,延伸产业链,谋划建设一批能化项目。二是推动煤炭和新能源工业“一稳六进”。稳定煤炭产量,促进煤化工、电源点建设、电力外送通道、高载能产业和以风电、光伏发电为主的新能源产业快速发展。推动延安综合能源基地发展规划落地生根,继续开展煤炭资源整合,稳定全市煤炭产量5000万吨/年;加快推进子长500万吨低阶煤多联产循环综合利用项目;用好用足指标,建设一批火电、风电、光伏项目,同步推进延安至河北、湖北电力外送通道建设和铝镁合金、新型玻璃、航空航天等高载能、新材料项目,实现输出外送和就地转化“两条腿走路”。三是推动非能源工业“一稳五进”。稳定烟草工业,继续做强做大“延安”系列卷烟品牌,调整提高产品结构,扩大自主品牌和高端卷烟生产销售;加快发展以大数据、高端装备制造、新能源汽车、生物医药、军民融合为主的战略性新兴产业。四是加快文化旅游产业发展。继续推进革命旧址保护提升、五大文化产业园区等重大文化旅游项目建设,整合捆绑创建5A级红色旅游景区。大力发展红色教育培训产业,以旧城改造和城区、园区、景区建设为抓手,以延安和国家部委、行业单位、兄弟省市、大型企业合作为重点,建设一批培训基地、教学基地和配套酒店设施,打造红色文化传播基地、共产党人的精神高地和国家级红色教育培训基地。五是推进苹果后整理。稳定全市苹果种植面积,促进量的扩张转向质的提升转变,促进苹果种植提质增效,促进苹果后整理基地化、标准化、品牌化,实现农民增收致富。六是下大气力发展新经济。以发展总部、平台、流动、数字经济为目标,努力使之成为我市一大支柱。
(二)打好深化改革开放硬仗
一是切实推进各项改革措施落到实处。重点推进延安相对集中审批试点工作、行政审批服务局组建运行、水务一体化改革、国企改革、国资集中监管、“三供一业”等重大改革任务。二是继续推进“放管服”改革。出台扶持政策,降低准入门槛,优化营商环境,培育更多以中小微企业为主的市场主体。大力发展混合所有制经济,鼓励支持非公企业进入垄断行业、公用事业和社会事业等领域,参与重大项目建设和政府公共服务市场化运营。三是加强与北京的沟通联系。要善于向中央和国家部委、大型企业要政策、资金、项目支持,搞革命老区改革试验创新。搞金融全牌照、大数据,深化能源综合改革。聘请国家级专家为我市产业发展进行谋划策划和顶层设计,增强企业、产品和项目的竞争力。四是主动融入“一带一路”“大西安”发展战略。利用高铁与西安建立一小时经济圈,促进人流、物流、资金流、信息流深度融合聚集。五是与榆林一体化发展。充分发挥我市政治优势和榆林能源资源优势,加强优势互补,共同谋划一批以煤-电-高载能、新材料为主的高端能源转化项目,实现合作共赢。六是加强与沿海发达地区兄弟地市的合作。以我市与无锡、佛山、深圳、沈阳、遵义等城市合作为重点,争取在产业转移、产品输出、人才引进、教育培训等方面取得新突破。
(三)打好基础设施建设硬仗
一是要构建区域综合交通枢纽。年内建成延安新机场,谋划建设宜川壶口、延川乾坤湾等一批通用机场;加密增开西延动车组,推进西延高铁年内开工建设,延榆高铁尽早获批,延安城区轨道交通项目取得突破性进展。二是增强水资源保障能力。建成南沟门水库、黄河引水工程,新建引洛济延、龙安水库等一批骨干水源工程,推行阶梯水价、分质供水和中水回用,促进水资源合理配置、高效利用,消除水资源瓶颈制约。三是建设区域性电源基地。持续推进A类城市供电网建设,逐步形成以750千伏延安变为核心、330千伏变为中心的主网结构,强化区域电力保障。四是继续提升了城镇化水平。继续加快新区建设、旧城改造、疏解老城密度和功能,规划建设一批工业、农业、文化旅游和商贸物流园区,推动产业园区与城镇建设互动融合发展。五是加强生态文明建设。持续抓好生态建设、环境保护和水土流失综合治理,推进延河、洛河综合治理和治沟造地、铁腕治霾等工作,让延安的天更蓝、山更绿、水更清、空气更好。
我市经济发展进入高质量发展新阶段,既充满许多机遇,我们必须牢牢抓住,又面临不少风险挑战,我们要做好应对、化解工作。我们一定要发扬革命战争年代那么一股劲、那么一股革命热情、那么一种拼命精神,奋力谱写我市新时代追赶超越发展的新篇章!