保供专班方案范例通用3篇

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保供专班方案1

为有效保障秋冬季疫情防控期间我县重要生活物资市场供应，防范价格异常波动，确保人民群众基本生活需要，根据《安徽省新冠肺炎疫情防控应急综合指挥部办公室生活物资保障组关于印发安徽省20XX年秋冬季疫情防控生活物资稳价保供工作预案的通知》文件精神，现就做好秋冬季疫情防控生活物资稳价保供供应制定如下方案。

一、总体要求

深入贯彻落实习近平总书记关于疫情防控工作重要讲话和指示批示精神，按照党中央、国务院及省委、省政府部署要求，坚持常态化精准防控和局部应急处置有机结合，将秋冬季疫情防控重要生活物资保障工作纳入规范化、制度化管理，进一步强化组织协调、工作联动，完善重要生活物资异常波动应急处理机制，提高快速反应和应急处置能力，有力有序应对突发紧急状况，为统筹做好常态化疫情防控和经济社会发展工作提供保障。

二、基本原则

(一)统一指挥，分级负责。在县疫情防控应急综合指挥部及办公室统一指挥领导下，县疫情防控应急综合指挥部生活物资保障组统一协调全县秋冬季疫情防控生活物资稳价保供工作。各负有保供责任的商贸流通企业按照属地管理原则，负责本地区生活物资稳价保供工作。

(二)快速反应，协调联动。充分发挥各负有保供责任的商贸流通企业生活物资保障职能作用，加强与相关部门协调联动，强化重要生活物资价格监测、调度，及时发现、预警，并依职责快速处置重要生活物资市场供应和价格异常波动。

(三)及时预警，精准应对。当粮、油、肉、蛋、奶、蔬菜(纳入价格监测的9种蔬菜)等主要生活必需品价格一次性涨幅超过10%或10日内累计上涨30%以上，以及发生争购、抢购商品等现象，要立即向当地主管部门和县疫情防控应急综合指挥部办公室生活物资保障组报告，按规定启动应急机制。当地主管部门和县疫情防控应急综合指挥部办公室生活物资保障组要根据警情，开展指挥调度，从舆情应对、应急监测、维护秩序、生产供应、流通储备、监督检查等各个环节，采取应对措施。

三、主要措施

(一)加强市场监测预警。落实应急监测报告制度，密切关注市场供需变化和市场秩序状况，及早发现苗头性、倾向性、潜在性问题，及时分析生活物资市场走势，研判后期运行趋势，适时开展提示预警，提请有关地方、有关部门及早做好防范应对工作。

(二)建立应急保供重点企业库。确定华联悦鲜惠、新百华誉集团、华夏大润发、亚坤时代广场、百联徽韵、荷马生鲜、阜濛购物广场、百泰商贸、康旺商贸、天翔粮油食品有限公司、康华油脂有限公司、鑫禾粮油有限公司、振翔粮油有限公司13家企业为县级生活必需品应急保供企业。应急保供企业要密切关注市场动态变化，认真做好储备商品的收购管理、调拨运输和市场供应，确保生活必需品储得进、调得动、用得上，发挥保供主渠道作用。

(三)启动运营平价商店。按照均衡布局原则，在县城选择确定2家农副产品平价商店，根据市场价格波动情况，适时启动运营，按规定平价惠民销售蔬菜、肉类等农副产品，引导市场价格回归合理区间。

(四)抓好主副食品生产。加强对蔬菜生产经营主体指导服务，统筹抓好产品结构和生产布局。持续抓好市场猪肉供应储备量，推动农贸市场家禽集中屠宰，督促负有保供责任的商贸流通企业小包装米面油、速(冻)食品的储备量，保障主副产品的市场供应。

(五)强化应急储备保障。继续做好米、面、食用油、猪肉等肉类、省市县价格监测的9种主要蔬菜品种、主要应季水果(苹果、柑橘)、主要速(冻)食品(速冻水饺、方便面)等重要生活物资的政府储备和商业库存数量监测工作，并按照原途径及时上报。监测储备规模不能达到最低保障天数时，要及时督促迅速补库补柜，确保重要生活必需品供应充足、保障有力。

(六)加大市场调控能力。根据市场价格波动情况，及时启动储备调节机制，投放政府储备，重点向警情发生地投放相关储备物资。警情发生地最迟在警情发生次日内，依托当地大型商超及社区门店启动农副产品平价店运营，按规定平价惠民销售蔬菜、肉类等农副产品。根据警情变化，适时在全县全面启动农副产品平价惠民销售，引导市场价格回归合理区间。

(七)适时启动价格临时干预。当县域居民基本消费品价格10日内上涨50%以上，并有可能继续上涨，市场供应紧张，按程序提请县政府实行价格临时干预措施，依法在县域内采取限定差价率或者利润率、规定限价、实行提价申报制度和调价备案制度等措施，平抑市场价格，维护社会稳定。

(八)稳定市场预期。加强舆情管控，第一时间跟进，坚决避免负面舆情扩散，防止次生风险。通过网站、微信、报纸、电视等各类媒体正面宣传政府稳价保供措施，重点宣传重要民生商品充足储备及生产能力。开展政策提醒和约谈，督促经营者履行稳价保供社会责任，布置开展市场检查，严厉打击囤积居奇、哄抬价格、牟取暴利等违法行为。

四、保障措施

(一)组织保障。县商务粮食局成立秋冬季疫情防控生活必需品市场稳价保供工作领导小组，负责组织协调全县秋冬季疫情防控生活必需品稳价保供工作;各相关商贸流通企业也要制定完善相关工作方案，强化联防联控和协调调度，合力做好全县生活必需品稳价保供工作。

(二)物资保障。县商务粮食局明确本地生活必需品保供骨干企业，科学合理确定重要民生商品商业库存，结合实际建立地方冻猪肉储备制度;加强在库储备物资日常检查，确保在库数量充足，质量合规，关键时候能够拿得出、用得上。

(三)流通保障。制定完善疫情防控期间生活必需品应急运输方案，根据警情和全县生活必需品保供需要，及时组织协调应急生活物资运输，提高物流效率，创新流通模式，保障物流畅通。

保供专班方案2

为认真贯彻落实省政府领导批示的紧急通知以及XX市政府《关于做好20xx年元旦春节期间保供稳价工作的通知》精神和要求，确保我县保供稳价工作的顺利进行，营造欢乐祥和的节日氛围，特制定本方案。

一、指导思想

深入贯彻落实XX市政府《关于做好20xx年元旦春节期间保供稳价工作的通知》精神，本着立足当前、着眼长远，综合施策、重点治理，保障民生、稳定预期的原则，坚持扶持生产、保障供应与抑制不合理需求相结合，实施短期应急措施与建立长效机制相结合，理顺价格关系与保障群众基本生活相结合，维护企业正常经营活动与打击价格违法行为相结合。以经济和法律手段为主，辅之以必要的行政手段保持市场价格稳定、人心稳定、社会稳定。

二、工作目标

保证供应、稳定物价、保障群众基本生活，确保XX县两节期间保供稳价的各项工作落到实处。

三、加强组织领导，高度重视两节期间保供稳价工作。

元旦、春节是我国的传统佳节，也是群众购买粮油、肉禽蛋、蔬菜、水果、煤、液化气等生活必需品的旺盛期，易于发生价格矛盾和纠纷，我们要充分认识到两节期间保供稳价的重要性和紧迫性，切实把做好元旦、春节期间的保供稳价工作纳入重要议事日程。成立由县分管领导任组长、其它职能单位为成员的县保供稳价领导小组，采取一切行之有效的措施，周密部署两节期间保供稳价工作，确保保供稳价各项工作措施落实到位。

四、责任分工

通力合作，采取必要的行政手段，确保保供稳价工作的顺利进行

县发改、工商部门要通力合作，统一协调，采取有力措施，加大对两节期间市场的监管，增加市场的巡查力度和频次，扩大检查覆盖面，规范交通、宾馆、餐饮、商场、旅游景点的明码标价和价格公示行为，规范市场公平交易行为，严厉查处价格欺诈、价格串通、哄抬价格的违法行为，坚决打击恶意囤积商品，合谋涨价，捏造散布涨价信息，欺行霸市，强买强卖等扰乱市场价格秩序的行为。

加强市场监测，及时反映情况

发改、工商、商务部门在元旦、春节期间，要加强对生活必需品市场，特别是粮、油、肉、蔬菜等米袋子、菜篮子商品的市场监测工作;加强与生产企业、经销企业的联系，掌握生产、库存及购销情况，密切关注市场供应和价格变动情况，准确分析、判断、预测市场走势，及时发布市场信息，引导市场消费;落实应急措施，发现脱销断档、价格大幅波动等异常情况，要迅速采取有效措施加以处理，并逐级上报，确保节日市场的稳定。

各尽职能，加强市场监管，保障消费安全

工商、药品和食品监督、商务部门要认真履行职责，加大工作力度，切实抓好20xx年两节期间的市场销售监管工作，加强流通领域食品安全监管工作。畜牧、商务、药品食品监督部门要继续加强对屠宰厂、海鲜禽蛋水果批发场和百货市场等重点区域的整治和监管，严厉打击私屠滥宰和劣质造假销售的违法经营行为。确保市民吃上放心食品。

发改、工商、质检等部门开展联合执法，要严格执行市场准入制度和安全检测制度，加大对击囤积居奇、捏造、散布虚假价格信息，假冒伪劣、欺行霸市、制假售假、哄抬物价等违法违规行为的打击力度，把紧商品源头关、入口关和安全关，保障消费质量安全。要建立市场管理值班制度和联络机制，保证信息畅通、政令畅通，以保障两节市场供应工作顺利进行。

工能部门在确保安全生产的前提下，加快煤炭生产进度，保障用煤供给和煤炭价格稳定，做好贫困农民生活用煤补助，重点解决五保户、农村低保户等生活用煤。

财政、商粮、工商部门在两节期间，要进一步加大工作力度，指导家电下乡销售点做好家电下乡产品的产销衔接，加强家电下乡全过程的监管，确保家电下乡产品质量，保护消费者的合法权益。

商务部门在两节期间要加强对经营场所安全工作监管。深入抓好商务领域安全生产经营各项工作，加强对经营场所，特别是市场、商场、超市等安全工作的监督管理。对人员密集场所、密集时段的安全管理，要安排好紧急疏散通道，制定快速处置方案。加强对各种促销活动的组织指导，严防拥堵、踩踏等恶性的事件发生。

充分发挥粮食部门职能作用，针对节日期间市场需求旺盛等情况，进一步加强货源组织调度，确保成品粮油市场供应不断档、不脱销，保持粮油市场价格基本稳定。要督促有关企业保证正常的购销渠道，充分满足广大消费者方便化、多样化、营养化、健康化的消费需求。要全面梳理粮油质量安全隐患和监管薄弱环节，切实落实监管责任，督促粮、油经营者严格执行销售出库质量检验制度，严防不符合国家食品安全要求的粮食流入市场。要根据节日消费市场的特点，深入推进放心粮油，把安全优质的放心粮油送进城乡千家万户。要积极配合工商、质检等部门开展成品粮油质量安全监测抽查工作，确保供应粮油的质量安全，让广大城乡居民安全消费、放心消费。

加强宣传引导，增强在过好两节期间对政府的信心

各职能部门要加强与新闻媒体的沟通联系，发挥媒体正确引导消费的积极作用，及时发布正确的商品信息和价格信息，防范虚假信息扰乱市场，努力维护节日期间市场秩序;大力宣传政府在两节期间市场物资供应、市场价格监管以及妥善安排低收入困难群体生活等方面所采取的措施和取得的成效，用真实、权威的信息，增强群众信心。宣传有关法律法规政策，正确引导经营者诚信经营，自我约束，规范自身价格行为，主动承担社会责任，自觉为保供稳价工作共尽责任。

五、组织领导

XX县保供稳价领导小组

领导小组下设办公室在县发改局，办公室主任由XX兼任，负责办公室日常工作。

六、统一协调、积极配合做好两节期间保供稳价工作

县直各有关部门要加强协调配合，积极组织好两节期间所需的粮油、肉蛋禽、蔬菜、水果、煤、液化气等生活必需品的生产供应，努力确保货源的采购和调运，增加商品种类的储备和数量，确保市场货源丰富，促使价格稳定。

根据元旦、春节居民需求特点及变化情况，发改、财政、交通运输、新闻媒体、商投、工能、民政、工商等有关部门要协调配合，各尽职能积极抓好市场采购、运输、销售等各项工作的落实。一是搞好产销衔接，丰富节日市场供应。指导流通企业广开货源渠道，开展产销衔接、购销洽谈会等活动，备足食品及节日用品，丰富商品种类。重点抓好粮油、生猪、活禽、水产品、鸡蛋、奶类、酒类、蔬菜和日用工业品及家用电器等适销商品的货源组织，满足春节期间消费者的多样化需求;二是完善应急联系机制，保障市场供应。进一步完善节日市场供应和安全工作应急预案，选择当地一批规模大、实力强、信誉好的生产加工及批发、零售企业，建立应急保障供应联系机制，健全应急保供投放络，做好应对市场异常波动的各项准备工作;三是加强市场引导，促进农产品流通。受异常天气等多重因素影响，两节前后为我县冬春农产品进货难、销售贵问题的多发季节，县直各有关职能部门要随时关注异常天气、突发事件对农产品产销市场的影响，发现价格大幅波动、商品紧缺等情况，迅速采取措施加以解决，确保节日市场稳定。

七、充分利用价格调节基金，确保两节期间市场稳定和妥善安排困难群众生活问题

根据XX市价格调节基金管理委员会办公室《关于拨付价格调节基金给XX县专项用于20xx年元旦春节期间保供稳价工作的通知》下拨我县110万元。其中，专项用于节日期间市场保供稳价资金60万元;专项用于节日期间低保对象临时价格补贴50万元;县财政安排xxx万元资金专项用于两节期间市场保供稳价和低保对象临时价格补贴。最大限度地减轻因物价上涨对低收入群体生活带来的影响。

认真落实和妥善安排好两节期间低收入群众生活补贴工作。

元旦、春节困难群众补助50万元发放工作。

全县低保共计3238户，6184人，每人发放元，共补贴资金50万元。

切实做好市场保供稳价资金60万元的调配工作。

具体安排如下：

1、直销点补贴。城北农贸市场、开发区农贸市场、东门市场坝农贸市场各设置一个蔬菜直销点，每个直销点补贴摊位租赁、搭建、运输等费用万元，共补贴资金10万元

2、大米补贴。选择4家每家储备粮食量在500吨的销售点，保证县城区调运大米2000吨，每吨粮油补贴运费100元，共补贴资金20万元。

3、生猪补贴。从20xx年元月25日至2月25日，按每天平均屠宰100头计算，以检疫部门检疫数量核定，每头免去屠宰加工费33元，即：每头生猪屠宰补贴33元，共补贴资金万元。

4、设立超市临时补贴点。对兆恒百货超市、万家福超市、爱家乐超市设置零利润平价销售专柜。从20xx年元月25日至2月28日每个直销销售专柜，根据销售量补贴销售价格差价，主要销售品种：食用油、面粉、面条、花生，进货数量由发改局按进货单核准，销售价格也由县发改局具体核定，每天向县发改局上报销售数量，预计补贴资金20万元。

八、加强节日市场监测，及时反映市场变化动态

两节期间，发改、工商要积极开展节日市场监测工作，适时启动生活必需品市场监测日报制度和节日市场监测日报制度，要求节日市场监测企业在两节期间要认真做好节日市场动态分析和数据上报工作，及时汇总上报给县委、政府。

九、畅通群众诉求渠道，维护消费者价格权益。

发改、工商在两节期间，xxx等经济执法举报电话要安排领导带班，指派专人负责值守，确保全天候畅通，认真受理群众投诉、举报、咨询，对政策明确、价格违法事实清楚的，应迅速处理，及时化解价格矛盾，维护消费者价格权益，让消费者欢度喜庆祥和节日。

2015年是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年，做好元旦春节保供稳价工作意义重大。全县各级各部门要切实加强组织领导，搞好协调配合，落实工作安排、人员调配，确保工作到位、责任到人，全力维护正常的市场价格秩序，保障节日市场价格基本稳定。

保供专班方案3

一、大专院校开学前

1.学校每日掌握教职员工及学生健康情况，实行“日报告”、“零报告”制度，并向主管部门报告。

2.学校对全体教职员工开展防控制度、个人防护与消毒等知识和技能培训。

3.开学前对学校进行彻底清洁，对物体表面进行预防性消毒处理，教室开窗通风。

4.所有外出的教职员工和学生，返回居住地后应当居家隔离14天，健康者方可返校。

5.做好洗手液、手消毒剂、口罩、手套、消毒剂等防控物资的储备。

6.设立(临时)隔离室，位置相对独立，以备人员出现发热等症状时立即进行暂时隔离。

7.制定疫情防控应急预案，制度明确，责任到人，并进行培训、演练，校长是本单位疫情防控第一责任人。

二、大专院校开学后

8.每日掌握教职员工及学生健康情况，加强对学生及教职员工的晨、午检工作，实行“日报告”、“零报告”制度，并向主管部门报告。

9.加强物体表面清洁消毒。应当保持教室、宿舍、图书馆、学生实验室、体育活动场所、餐厅等场所环境卫生整洁，每日定期消毒并记录。对门把手、课桌椅、讲台、电脑键盘、鼠标、水龙头、楼梯扶手、宿舍床围栏、室内健身器材、电梯间按钮等高频接触表面，可用有效氯250～500mg/L的含氯消毒剂进行喷洒或擦拭，也可采用消毒湿巾进行擦拭。

10.加强重点场所地面清洁消毒。应当加强学校食堂、浴室及宿舍地面的清洁，定期消毒并记录。可使用有效氯500mg/L的含氯消毒液擦拭消毒。

11.各类生活、学习、工作场所(如教室、宿舍、图书馆、学生实验室、体育活动场所、餐厅、教师办公室、洗手间等)加强通风换气。每日通风不少于3次，每次不少于30分钟。课间尽量开窗通风，也可采用机械排风。如使用空调，应当保证空调系统供风安全，保证充足的新风输入，所有排风直接排到室外。

12.加强餐(饮)具的清洁消毒，餐(饮)具应当一人一具一用一消毒，建议学生自带餐具。餐(饮)具去残渣、清洗后，煮沸或流通蒸汽消毒15分钟;或采用热力消毒柜等消毒方式;或采用有效氯250mg/L的含氯消毒剂浸泡30分钟，消毒后应当将残留消毒剂冲净。

13.宿舍要定期清洁，做好个人卫生。被褥及个人衣物要定期晾晒、定期洗涤。如需消毒处理，可煮沸消毒30分钟，或先用有效氯500mg/L的含氯消毒液浸泡30分钟后，再常规清洗。

14.加强垃圾分类管理，及时收集清运，并做好垃圾盛装容器的清洁，可用有效氯500mg/L的含氯消毒剂定期对其进行消毒处理。

15.加强个人防护。校门值守人员、清洁人员及食堂工作人员等应当佩戴一次性使用医用口罩或医用外科口罩。食堂工作人员还应穿工作服，并保持工作服清洁，工作服应当定期洗涤、消毒。可煮沸消毒30分钟，或先用500mg/L的含氯消毒液浸泡30分钟，然后常规清洗。清洁消毒人员在配制和使用化学消毒剂时，还应做好个人防护。

16.严格落实教职员工及学生手卫生措施。餐前、便前便后、接触垃圾、外出归来、使用体育器材、学校电脑等公用物品后、接触动物后、触摸眼睛等“易感”部位之前，接触污染物品之后，均要洗手。洗手时应当采用洗手液或肥皂，在流动水下按照正确洗手法彻底洗净双手，也可使用速干手消毒剂揉搓双手。

17.加强因病缺勤管理。做好缺勤、早退、请假记录，对因病缺勤的教职员工和学生及时追访和上报。

18.不应组织大型集体活动。

19.设立健康宣教课堂，由专人定期对学校内的教职员工和学生进行个人防护与消毒等防控知识宣传和指导。指导教职员工和学生在疫情防控期间避免到人群聚集尤其是空气流动性差的场所，减少不必要的外出。如果外出，应当做好个人防护和手卫生，去人口较为密集的公共场所、乘坐公共交通工具、厢式电梯等必须正确佩戴医用口罩。

三、出现疑似感染症状应急处置

20.教职员工如出现发热、干咳、乏力、鼻塞、流涕、咽痛、腹泻等症状，应当立即上报学校负责人，并及时按规定去定点医院就医。尽量避免乘坐公交、地铁等公共交通工具，前往医院路上和医院内应当全程佩戴医用外科口罩(或其他更高级别的口罩)。

21.如学生出现发热、干咳、乏力、鼻塞、流涕、咽痛、腹泻等症状，及时向学校报告并采取相应措施。

22.教职员工或学生中如出现新冠肺炎疑似病例，应当立即向辖区疾病预防控制部门报告，并配合相关部门做好密切接触者的管理。

23.对共同生活、学习的一般接触者进行风险告知，如出现发热、干咳等呼吸道症状以及腹泻、结膜充血等症状时要及时就医。

24.专人负责与接受隔离的教职员工或学生的家长进行联系，掌握其健康状况。