创建全省民族团结进步示范社区具体实施方案【通用4篇】
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创建全省民族团结进步示范社区实施方案【第一篇】
永仁县始终紧紧守好民族团结这条“生命线”，牢牢把握发展这把解决民族问题的“总钥匙”，把民族地区发展和民族团结进步融入全县发展大局，推动基础设施、产业发展、基本公共服务等方面的政策、资金和项目更多地向民族地区和贫困地区倾斜。认真贯彻落实楚雄州委“1133”发展战略，把民族团结进步事业发展纳入全县“一城一门一区”建设规划加以推进，全县民族工作在改革中发展，在发展中提质增效。
近年来，永仁县委、县人民政府切实加强对民族团结进步工作的领导，调整充实以县委书记、县人民政府县长为双组长，县委、县人大、县政府和县政协相关领导为副组长，县级44家部门主要领导和7乡（镇）乡（镇）长为成员的永仁民族团结进步示范区建设工作领导小组，在全县7乡（镇）配设民族宗教工作专职干部、63个村民委员会（社区）设置民族宗教工作管理员，形成县、乡（镇）、村（社区）、“三级联动”的民族团结进步示范区创建工作大格局。县人大常委会高度关注民族传统文化保护工作，组织人大代表对全民族传统文化保护工作进行视察、评议，依法维护民族传统文化在保护中开发，在开发中传承。县政协主动为全县民族团结进步示范区建设工作建言献策，组织政协委员视察调研全县民族团结进步示范区建设工作情况，积极为深入推进全县民族团结进步示范区建设发挥作用。
全县把民族团结进步事业发展列入经济社会发展规划，把民族团结进步示范区创建工作经费列入财政预算保障，有力保障民族团结进步示范区创建深入持久开展。自2015年以来，全县以民族团结进步示范进乡（镇）、进村组（社区）、进机关、进企业、进学校、进宗教场所、进军营“七进”为抓手，整合投入民族团结进步示范项目建设资金40余亿元，倾力实施经济跨越发展、典型示范带动、民生改善保障、民族文化发展、民族教育振兴、生态文明建设、民族干部培养、民族关系和谐“八大”示范工程建设。在民族贫困地区先后实施大中型水库建设移民搬迁842户3305人，易地扶贫搬迁1080户3936人，永定镇定兴村、莲池乡凹泥奔新村和猛虎乡福兴村等许多民族村群众的生存条件与昔日相比，发生了翻天覆地的变化。大力调整优化产业结构，发展群众增收产业，建设晚熟芒果三产融合示范、金沙江低热河谷油橄榄、早熟板栗、松露、生猪养殖、云岭牛、蚕桑“七大”农业产业园，带动民族经济发展，目前全县经济林果种植面积达万亩，民族贫困地区群众人均拥有经济林果面积达5亩。
全县通过抓项目、增投资、建产业，有力推动了民族团结进步事业发展。截止目前，共建成中国少数民族特色村寨2个，省级少数民族特色村寨8个，省级民族团结进步示范乡（镇）1个、省级民族团结示范村（社区）27个，州级示范乡（镇）6个、示范村（社区）53个、示范机关23个、示范学校12所、示范企业3家、和谐寺观教堂1个、示范军营1个。全县民族团结进步，民族经济发展、民族关系和谐各族群众人心归聚、精神相依，像石榴籽一样紧紧抱在一起。
创建全省民族团结进步示范社区实施方案【第二篇】
乡辖3个行政村17个农业合作社，总人口3219人，其中%为傈僳族，多数群众居住在二半山及高山，2015年农民人均纯收入9702元。3个行政村中有两个贫困村，全乡自然条件较差。
为认真执行新时期党的民族工作方针政策，大力宣传各民族优秀文化，形成民族团结、开放融合、感恩向上、和谐稳定的社会环境，我乡认真开展民族团结进步示范县创建工作，扎实推进全乡民族团结进步事业健康发展，主要做了以下工作：
一、加强领导，健全机制，营造创建浓厚氛围
为保证创建工作全面、顺利、规范、有效地开展，乡党委、政府高度重视，成立了由政府乡长为组长的领导小组，并召开了专题会议，定期及时研究部署创建民族团结进步示范工作。强化责任分工，形成了党委书记负总责、政府乡长和分管领导具体抓、办公室负责具体日常事务的工作责任机制，并与各村、各单位签订《乡民族团结进步创建工作目标管理责任书》。同时，立足实际，以召开干部会、社员会、制作书写宣传标语、发放宣传单和向上报道工作进度特色等方式形成创建浓厚氛围，共召开各种会议23场次、书写永久性标语3条、发放自制宣传单750份、报道工作进度特色信息6条，为有效落实创建工作提供了强有力保障。
二、大力实施惠民工程，加强创建活动的载体建设
（一）加快基础设施建设，夯实发展基础。结合当前脱贫攻坚工作重点，逐步完善落实各村基础设施建设。一是筹集资金800多万元建设了一个具有傈僳族特色的新农村，即观音堂村新村安置点，极大改善了观音堂2社群众居住条件和基础设施；二是争取200多万元在观音堂村一、五社实施民族特色村寨建设；三是黄竹村罗乜社通过15万元项目资金扶持和组织群众投工投劳架通了近8000米的生产生活用水管道；四是黄竹村2、7社通过政府自筹资金、社会扶贫和农户集资、投工投劳新修入社公路公里，让当地傈僳族解决了百年出行困难的问题；五是动员王家坪村群众积极投工投劳平整现有通村道路，为下一步公里道路硬化做好准备工作；六是在黄竹村3、4社实施无电村通电工程，解决该两个社100多户人口生产生活用电问题；七是争取55万元修通观音堂一、五社1公里村内道路。乡党委、政府积极为贫困村王家坪村争取民族团结新村建设项目，将打造具有傈僳族民族特色的新村聚居点，配套完善的基础设施和公共服务设施，为傈僳族群众建设整洁优美的人居环境。
（二）加快产业发展，努力提高群众收入。全乡近年大力发展烤烟、早市蔬菜、特色养殖、劳务输出等产业。2015年全乡傈僳族群众烤烟收入近600万元，早市蔬菜收入近400万元，劳务输出带回劳务所得1300万元，石蛙养殖、野蜂养殖、中药材种植都取得了较好成效，农民人均纯收入较往年增加了1500多元。同时，大力发展核桃、芒果等产业，全乡已种植了近7000亩核桃，今年准备种植芒果300亩，根据不同的地域发展适合的产业，逐渐形成一村一品、一社一业，增加老百姓家庭收入。
（三）加强民族文化挖掘，弘扬传承民族精神。落实专人负责，加强对傈僳族民族文化、生态文化的挖掘整理。一是组建两支傈僳族民俗文化表演队伍，鼓励和积极参加各种文艺演出，充分对外展示和交流傈僳族文化；二是政府自筹资金邀请专业记者为傈僳族非物质文化遗产保护项目内容作专题宣传；三是组织开展傈僳族文化传承活动，让老传承人带优秀傈僳族青年，保证傈僳族传统文化的继承、弘扬。
（四）大力发展社会事业，共享民族团结进步成果。一是去年争取了60多万元新建了1200平方米学生活动场所，新办了两所幼教点，努力提高学生入学率和巩固率，达到了均衡发展的要求。同时鼓励傈僳学生到高校就读，每年给考起大学的学生适当的学费补助，关心傈僳族教育发展。二是加强乡卫生院标准化建设，达到了创建标准，两个村建有村卫生室，农村医疗保险参合率达99%以上。三是农村养老保险参保积极性高，参保率居全县各乡镇首位，农村低保、五保等政策按要求做到公平公正实施。
三、大力宣传民族团结，巩固维护和谐发展
我乡以“民族团结进步宣传月”等活动为契机，充分利用会议、宣传栏、宣传手册等媒介，深入开展民族理论、民族政策、民族法律法规和民族基本知识等四项基本教育，切实增强群众民族团结进步意识，牢固树立“三个离不开”思想，夯实民族团结和谐的群众思想基础。认真开展好民族团结进步“六进三争创”活动，深入开展了公民道德建设活动，加强社会治安防范、社会服务管理和社会治安综合治理等基层基础工作。目前，全乡无吸毒人员，无矫正人员，无群体性事件发生，社会发展环境秩序良好。
至今，我乡的创建工作有序开展，取得了一定示范成效，但存在着一些困难。由于受文化水平、自然条件影响，全乡基础设施建设、经济发展、文化教育等达不到理想发展，相信2016年是一个新的起点，通过脱贫攻坚工作的落实，这些问题都会得到较好的解决。今后，我乡将进一步引导动员各族群众积极投身创建活动，凝聚各族人民的力量和智慧，实现好、维护好、发展好各族人民的根本利益，为实现乡又快又好发展打下坚实基础。
创建全省民族团结进步示范社区实施方案【第三篇】
这次会议是在州委十一届五次全会闭幕后，州委召开的首个会议。主要任务是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记关于民族宗教工作的重要论述和省委十一届三次全会精神，按照州委十一届五次全会决策部署，加力推动全国民族团结进步示范州创建工作，进一步掀起民族团结进步创建新热潮，发动全州各族群众齐心协力建设“一州两区三家园”，为新时代治蜀兴川贡献阿坝力量。会议得到了各方的关心支持，省民宗委富国主任专程到会指导，带来了省委、省政府和分管领导的亲切关怀。首先，让我们以最热烈的掌声，向富国主任一行的到来表示诚挚欢迎，向省民宗委长期以来对我州民族团结进步事业的关心支持表示衷心感谢！
同志们，民族团结是各族人民的生命线，是阿坝发展进步的根本基石。阿坝建州以来，历届州委、州政府始终坚定维护祖国统一、民族团结，促进经济发展、民生改善和社会稳定，巩固和发展了平等团结互助和谐的社会主义民族关系，形成了各民族干部群众相互帮助学习、相互支持合作、共同建设美丽家园的优良传统。2010 年，按照中央宣传部、中央统战部、国家民委的相关要求，我州在茂县和若尔盖县开展了民族团结进步创建试点活动；2011 年，在全州范围内启动创建活动；2017 年，州委、州政府出台《创建全国民族团结进步示范区工作方案》，拉开了我州创建全国民族团结进步示范工作的帷幕。目前，全州 554个单位分别被命名为国家、省、州民族团结进步示范单位及先进单位，其中全国示范单位 4 个、省级示范单位 18 个；238 个模范集体、808个先进个人受到国家和省、州表彰。
党的十八大以来，习近平总书记高度重视民族宗教工作，提出了一系列新思想新观点新要求，明确了新形势下民族宗教工作的方针政策和任务，为我们做好新时期的民族工作指明了方向。省委十一届三次全会，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记关于四川工作的重要论述精神，作出了构建“一干多支、五区协同”区域发展新格局、形成“四向拓展、全域开放”立体全面开放新态势的重大决策部署，并明确指出支持阿坝创建全国民族团结进步示范州。按照中央、省委决策部署，州委全会响亮提出建设“一州两区三家园”的战略目标，并把“建设全国民族团结进步示范州”作为核心主干，这是我们立足新时代，全面贯彻中央、省委决策部署，牢牢把握各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的主题，着眼于巩固发展平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系的重大举措，是顺应各族人民群众过上更加美好幸福生活期盼的重大决定。刚才，创建领导小组各组组长围绕这一“核心主干”和会议主题作了工作安排、谈了很好的意见，我完全同意。富国主任作了重要讲话，给予了我们坚定的支持和深切的关爱，特别是在创建工作上给予了强有力的指导，具有很强的政治性、思想性和指导性，请大家认真学习领会，切实抓好贯彻落实。下面，我再讲四点意见。
一、进一步深化思想认识
民族团结进步创建，是我国民族团结进步事业的重要举措和有效载体，党和国家历来高度重视。习近平总书记强调，要坚持各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的主题，深入开展民族团结宣传教育，使各民族同呼吸、共命运、心连心的光荣传统代代相传。阿坝多民族聚居、多宗教并存、多文化交融的特殊州情，决定了民族团结进步工作在全局工作中的特殊地位。我们要深刻认识开展民族团结进步创建的重大意义，主动参与、自觉自为，坚定不移推动创建工作向纵深推进。
一是切实增强思想自觉。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，从党和国家工作全局出发，站在中华民族伟大复兴的战略高度，就民族团结、生态文明、藏区工作、脱贫攻坚等作出了重要论述，为我们推进民族团结创建工作指明了方向。我州作为全国唯一的藏族羌族自治州，地处生态屏障第一线、地灾防治第一线、反分维稳第一线、脱贫攻坚第一线，开展全国民族团结进步示范州创建，是践行习近平新时代中国特色社会主义思想的重要载体和抓手。我们要用好示范创建这个载体和抓手，推动习近平新时代中国特色社会主义思想入脑入心、落地生根，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”，自觉担负起“两个坚决维护”的重大政治责任，坚定不移贯彻党的民族区域自治制度和民族宗教政策，以维护祖国统一、加强民族团结为着力点，不断深化示范创建活动，开创民族团结进步事业新局面。
二是切实增强政治自觉。民族团结进步事业是党和国家解决我国民族问题的重要举措，是中国特色社会主义事业的重要组成部分。近年来，特别是党的十八大以来，在党中央国务院的关心支持和全国各地各民族兄弟的无私援助下，我们经历“5·12”汶川特大地震的涅槃重生，战胜“7·10”特大山洪泥石流、“8·8”九寨沟强烈地震等自然灾害，城乡面貌、人民生活、经济社会发展发生了翻天覆地的变化，充分彰显了中国特色社会主义制度的优越性。开展全国民族团结进步示范州创建，是省委赋予我州的重大政治任务，是州委作出重大战略部署，对于加快构建“中华民族一家亲、同心共筑中国梦”的社会生态具有重要意义。我们要以强烈的政治担当、政治自觉，坚定向中央看齐、向省委看齐，以创建工作的实际成效向组织和人民交出合格答卷。
三是切实增强行动自觉。过去，阿坝的发展得益于民族团结进步；现在，建设“一州两区三家园”的伟大实践离不开民族团结进步；未来，阿坝要实现全面小康、繁荣发展和长治久安，更离不开民族团结进步。创建全国民族团结进步示范州，有利于我们凝聚全州各族人民的智慧和力量，加快构建“四向通道、全域拓展”“三地共建、五业同优”新发展格局，推动高质量发展、跨越式发展；有利于我们夯实反分裂斗争的思想基础、工作基础和群众基础，筑牢维护祖国统一、维护民族团结、维护社会稳定的坚实根基；有利于我们加强党对民族宗教工作的领导，推动各民族像石榴子一样紧紧抱在一起，夯实党在藏区的执政基础。我们要严格按照州委决策部署，从责任分工、资料准备、服务保障、舆论宣传等方面着手，压紧压实工作责任，切实抓好工作落实，全力以赴推进创建工作取得新成效。
二、进一步明确目标任务
去年4月印发的《阿坝州创建全国民族团结进步示范区工作方案》，提出“从 2017 年到 2020 年，通过四年努力，在区域经济跨越发展、改善民生凝心聚力、民族关系和谐发展、社会事务依法治理、民族文化繁荣、生态文明建设、民族干部培养使用等方面取得显著成效，全面建成具有全国综合示范效应的民族团结进步示范区”。随着中国特色社会主义进入新时代，按照省委十一届三次全会作出的新部署，州委坚持一张蓝图绘到底、重整行装再出发，一届接着一届干。在刚刚闭幕的州委十一届五次全会上，提出“到2020年，全州50%以上的县（市）创建为省级以上民族团结进步示范县（市），60%以上的乡（镇）创建为州级及以上民族团结进步示范乡（镇），70%以上的村（社区）创建为县级及以上民族团结进步示范村（社区），推动民族团结进步事业迈上新台阶，全面建成具有全国综合示范效应的民族团结进步示范州”。
也就是说，到2020年，全州至少有7个省级以上示范县（市）、135个州级以上示范乡（镇）、948个县级以上示范村（社区）。目前，全州已有 1 个全国民族团结进步示范县（九寨沟），40个州级以上示范乡（镇），321个县级以上示范村（社区）。综合考虑创建基础条件、评选周期等，重点分3个阶段推进：一是从现在到年底为加快推动阶段，重点推进红原、松潘2个已申报省级示范县的考评验收工作，并积极争取国家民委、省民宗委支持，将有条件的2—3个县（市）纳入明年创评计划。同时，州、县一级迅速启动开展创建考评工作，实现每个县有 2 个以上乡（镇）通过验收，每个乡（镇）有1个以上村通过验收，确保今年至少有2个县、26个乡（镇）、220个村创建成功。二是从明年1月至6月为全面冲刺阶段，力争列入计划的2—3个县通过验收、完成创建，并同步推荐条件成熟的 1—2 个县（市）申报国家、省级示范县。州、县（市）、乡（镇）、村（社区）全面启动“四级联创”工作，实现每个县有3个以上乡（镇）通过验收，每个乡（镇）有2个以上村通过验收，确保3个县、39个乡（镇）、448 个村创建成功。三是从明年 7 月至 12 月为查漏补缺阶段，至少确保1个县、30个乡镇通过验收，提前全面完成目标任务，建成具有全国综合示范效应的民族团结进步示范州。同时，持续深入做好创建工作，力争在“两个一百年”的第一个一百年（2021年）时，州、县（市）、乡（镇）、村（社区）都创建成为民族团结进步的示范区，进一步巩固发展民族和睦、宗教和顺、社会和谐的良好局面。
三、进一步细化创建标准
把阿坝建设成为全国民族团结进步示范州，既是州委贯彻省委重大战略部署的坚定举措，也是我州建设“一州两区三家园”的重大机遇。阿坝的创建工作有机遇、有基础、有支撑，我们必须对标要求、自加压力，做好做实规定动作、创新创建自选动作，把重点和一般统一起来，把外在条件和自身努力统一起来，高标准高质量抓好全国民族团结进步示范州创建。
要做好做实“规定动作”。标准是准则、是规范、更是约束。2017 年国家民委出台的《关于推动民族团结进步创建活动进机关、企业、社区、乡镇、学校、寺庙的实施意见》，细化了《全国民族团结进步创建活动示范州（地、市、盟）测评指标》，这是创建工作的“硬杠杠”和“铁标尺”。国家创建指标体系分为5个一级指标、15个二级指标和42个测评指标，总分值为200分，其中一级指标“推进党和国家民族政策的贯彻落实分值为26分，促进少数民族和民族地区经济社会发展分值为 39 分，维护民族团结、社会稳定和国家统一分值为 22 分，依法妥善处理影响民族团结分值为 13 分，推进民族团结进步创建‘六进’活动分值为100分”。全国民族团结进步示范州创建测评综合系统指标体系，全面涵盖了党和国家民族政策落实、促进民族地区经济社会发展、维护民族团结、社会稳定和国家统一等考核指标。创建工作是一次综合检验和全面考验，而不能仅把创建工作视为一场简单的活动。全州上下要齐心协力、共同努力，坚决确保全国民族团结进步示范州如期创建成功，并且还要继续全域推进县（市）、乡（镇）、村（社区）全部创建为民族团结进步示范点。
近期，州创建领导小组对照创建指标体系，逐条逐项、认真细致的进行了自查，查找出了以下突出问题：一是对照 2020 年创建全国民族团结进步示范州指标，当前全州已创评成功的示范县（市）、示范乡（镇）、示范村（社区）指标命名覆盖面不宽，平均还不到21%，形势不容乐观、任务极为艰巨。二是基础设施建设存在短板，虽然基本实现了自然村通电、通路、通电话、通广播电视、有安全饮用水，但是在农家超市、科普宣传栏、互联网、少数民族传统文化抢救保护等方面还有较大差距。三是创建资料收集不完整、归档不规范，部分县（市）、部门对创建工作还存在一定程度认识不到位的问题、推进力度不均衡、创建氛围不浓厚等情况和干部群众知晓率、参与率不高等问题。四是对照测评标准，我州在促进少数民族和民族地区经济社会发展方面指标差距不小，仅有城乡居民人均可支配收入增幅等指标基本达到要求，其他 37 个软指标还需进一步加大工作力度，收集完善佐证资料。对此，全州各级各部门要突出问题导向，切实端正态度，按照“重点工作项目化、规定工作目标化”要求，对照指标体系，全力抓好创建，一条一条抓落实，一项一项看成效，确保每一个规定动作都高水平完成。特别强调一点，对37项具体创建指标，州、县、乡、村四级领导干部务必做到熟稔于心、了然于胸。
要创新创建“自选动作”。我州创建全国民族团结进步示范州要出经验、成典型，抓好规定动作还不够，必须按照州委全会作出的部署，紧跟时代步伐，探寻阿坝路径、彰显阿坝特色，用一个个浓墨重彩的自选动作，走出一条极具阿坝特色的创建之路。一是创新建立“四同”联动机制。准确把握创建全国民族团结进步示范州是核心主干的定位，把创建工作与其它领域工作紧密联系起来、有机结合起来，以促进民族团结、深化民族和睦为牵引，大力实施“创建+”，建立创建工作与经济发展同频、与脱贫攻坚同推、与维护稳定同抓、与凝聚人心同促的联动机制，不断叠加放大创建效应。二是创新推进“七进”活动。按照国家有关标准，我州在“进机关、进企业、进社区、进乡镇、进学校、进寺庙”六进活动的基础上，创新增加了“进军营”活动并以百分制设置考评办法。各级各部门要认真按照要求结合自身实际创新开展好活动。三是创新实施“三大行动”。用好用活改善民生政策资源，启动结对暖心行动，利用定点扶贫、东西扶贫协作和省内对口帮扶等平台，实施机关团结共建、贫困家庭结对认亲等，维护各族群众“一家亲”；开展慈善爱心行动，加大对孤儿、城镇“三无”人员、农村“五保户”、残疾人、重大疾病患者等困难群体的帮扶力度，在贫困特殊群体间传递中华民族扶贫济困的传统美德；开展健康温心行动，利用医疗帮扶、“同心共铸中国心”等平台，培育医疗专业技术人才，常态开展免费义诊巡诊，不断彰显民族团结大家庭的温暖。
四、进一步强化组织保障
创建全国民族团结进步示范州，核心在党委领导、基础在工作落实、关键在齐心合力。按照工作安排，我州将于 2019 年 6月起接受省初检和国家检查验收，创建工作已进入倒计时、步入攻坚期。各级各部门要把创建活动摆在重要位置，扎扎实实做好每一项工作，确保按期实现创建目标、圆满取得创建实效。
一要强化领导压实责任。做好民族工作，关键在党，关键在人。各级党委政府要把民族团结进步示范创建工作摆上重要议事议程，纳入到经济社会发展的总体规划，纳入到科学发展的考核评价体系，推动民族团结进步事业深入发展。各级党政主要领导、各部门主要负责同志要认真履行第一责任人职责，既要指导面上工作，又要抓好组织实施和督促检查；既要深入查找问题，又要针对性地提出办法措施，把创建活动纳入科学管理、高效有序的轨道。州、县创建领导小组办公室要切实履行职责，及时掌握进展情况，定期研究分析，破解问题症结，提出工作建议，及时向主要领导和分管领导汇报推进情况，并协调抓好落实。各级各部门要健全本地区、本单位创建工作办事机构，选派精兵强将配强创建工作力量，大力开展新时期党的民族理论和民族政策培训，不断提高各级干部对民族工作和民族团结进步事业的认识。
二要密切配合通力协作。民族团结进步事业是全社会的事业，需要全社会共同努力。要建立党委领导、政府主导、有关部门协调配合、全社会通力合作的创建工作机制，形成党委政府重视、各方面关心支持、全社会共同努力的创建合力。要充分发挥各民族团结进步领导小组及其各成员单位的作用，努力形成党委统一领导，党政齐抓共管，统战、民宗部门综合协调，有关部门各司其职、密切配合、通力协作的工作格局。要认真做好今年底或明年初召开全州第六次民族团结进步表彰大会的筹备工作，广泛发动社会各界参与评选 100 个民族团结进步模范集体和 200名民族团结进步模范个人，使评选表彰过程成为宣传教育干部群众的过程、加快建成全国民族团结进步示范州的过程。要把创建活动与完成本地区本部门本单位的各项任务紧密结合起来，找准创建活动的切入点，充分发挥各部门各单位的积极性和创造性，凝聚强大工作合力，推进各项工作大提升、创建活动大开展。要根据《阿坝州创建全国民族团结进步示范州工作方案》，加紧制定本地区本部门细化方案，把创建活动贯穿于日常工作，做到同部署、同落实、同检查、同考核。
三要抓好宣传营造氛围。宣传引导是争取人心、扩大团结、共同进步的重要抓手。要健全完善宣传、统战、民宗部门协调配合机制，推动创建工作贯穿到各领域各行业中，努力形成全社会共同参与创建的良好氛围和持久动力。要在全社会、各民族中大力培育和践行社会主义核心价值观，教育引导各族群众树立正确的国家观、民族观、宗教观、历史观，不断增强“三个离不开”“五个认同”思想，牢固树立中华民族共同体意识。要以重要纪念日、少数民族传统节日和每年九月自治州民族团结月等为契机，广泛开展以民族团结进步为主题的群众性文体活动，不断拓展覆盖面和影响力。要创新宣传教育理念、手段和方式，善于运用群众喜闻乐见的形式和语言，强化民族团结和爱国主义教育，绵绵用力、久久为功。特别强调，全国民族团结进步示范州创建活动如果搞成是党委、政府自身的创建活动，甚至是体制内的自娱自乐活动，那就大错特错。创建活动一定要充分发动全州各族群众广泛参与，州内开展的宣传娱乐活动都要强化全民参与内容，强化民族团结和爱国主义教育。要充分发挥媒体广泛宣传的优势，通过报刊、电视、网络等新闻媒体的系列报道，以宣传先进典型事迹为重点，增强广大干部群众开展创建的自觉性，不断形成推动民族团结进步事业的强大社会舆论和良好社会氛围。
四是强化督查执纪问责。严密组织、加强督导是创建活动取得成功的保障。要建立健全创建工作考核、问责和奖励制度，把民族团结进步创建工作纳入县（市）党委和州直各部门党组（党委）述职和年度绩效考核体系，作为评先选优的重要依据。要强化对民族团结进步创建活动的日常考核监督，加强民族团结进步模范单位、模范个人的动态管理，不断深化创建工作实效。要切实发挥各级人大法律监督、政协民主监督，强化社会舆论监督，扩大群众监督，形成监督合力，增强监督实效。要按照创建目标、进度要求，加大督查力度，敢于动真碰硬，确保创建工作顺利进行。州、县（市）创建办要切实担当履职，及时掌握面上情况、摸清真实家底、找准问题症结、提出整改建议，有效推进工作落实，确保创建工作不走过场、不搞形式。
同志们：民族团结是我们事业胜利的根本保证，做好全国民族团结进步示范州创建工作，责任重大、意义深远、使命光荣。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、省政府的坚强领导下，乘势而上、锐意进取，以创建工作的新实践、新成果，不断谱写阿坝民族团结进步事业的新篇章，为加快建设“一州两区三家园”凝聚更强大力量！
创建全省民族团结进步示范社区实施方案【第四篇】
同志们：
在全市上下深入学习贯彻落实党的十九大及十九届二中、三中全会和今年全国两会精神之际，开展民族团结教育活动，大力宣传我市改革开放取得的巨大成就，对于进一步增进民族团结，振奋民族精神，营造良好氛围，凝聚各族干部群众的力量，推进我市经济社会又好又快发展，具有十分重要的意义。为了深入贯彻我市第31个民族团结教育月活动的安排意见，市人大决定召开此次会议，对全市干部开展民族团结教育月活动进行动员部署。下面，我讲几点意见。
一、提高认识，把握大局，进一步增强新形势下做好民族团结工作的责任感和使命感
民族团结是各族人民的生命线，是我们做好一切工作的根本前提和保证。市人大常委会机关高度重视做好民族工作，扎实开展民族团结教育活动，把加强民族团结作为事关全局的头等大事来抓。特别是近年来，我们结合实际，突出重点，坚持年年有新内容，年年有新发展，以主题鲜明的内容和生动多样的形式，通过以抗震救灾、扶贫帮困等人民群众普遍关心的热点难点问题为重点，集中广泛深入地开展民族团结教育活动，并以月促年，常抓不懈，推动民族团结进步事业不断向前发展，使“三个离不开”的思想观念日益深入人心，使党的民族政策得到全面落实，做到各民族互相信任、互相尊重、互相学习、互相支持、互相谅解已蔚然成风，民族团结进步先进典型不断涌现，平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系在新形势下得到进一步巩固和发展。实践证明，把民族团结教育这项活动深入、扎实、持久地开展下去，以民族团结带动方方面面的团结，必将对促进各民族和睦相处、和衷共济、和谐发展，加快推进全面建设小康社会的历史进程产生积极而深远的影响。
当前，我市经济发展、社会稳定、民族团结，社会总体上是和谐的。但是，我们必须清醒地认识到，西方敌对势力对我实施“西化”、“分化”的战略图谋没有改变。对此，我们必须保持高度警惕，绝不让敌人的阴谋得逞。多年的实践充分证明，维护民族团结和反对民族分裂是紧密联系在一起的，没有对民族分裂主义的坚决斗争，就没有民族团结的大好局面。只有各族人民紧密团结起来，才能坚决有力地打击敌对势力，挫败他们的分裂破坏图谋;只有最大限度地孤立和打击敌对势力，才能广泛地团结人民群众，实现各民族大团结。各族人民历来是反对民族分裂的主力军，是维护社会政治稳定的决定性力量。面对严峻复杂的对敌斗争形势，我们必须更加广泛深入地宣传教育和发动群众，以“六好”教育为核心，深化马克思主义“五观”、“四个认同”、“三个离不开”教育活动，教育和引导人大机关各族干部群众在一些大是大非问题上牢固树立正确的思想认识，进一步提高机关各族干部群众的政治鉴别力和免疫力，不断增强反对民族分裂主义的自觉性和坚定性，不断增强各民族的大团结，筑起维护社会稳定的铜墙铁壁。
二、加强领导，抓好落实，确保民族团结教育活动深入扎实地进行
这次民族团结教育月活动主题鲜明、内容丰富。市人大常委会机关要高度重视，切实加强领导，把民族团结教育活动既搞得轰轰烈烈、有声有色，又扎扎实实、富有成效，为维护我市改革发展稳定大局营造良好的舆论环境。
要精心组织实施，切实抓好教育活动的落实。机关各族干部职工要切实把民族团结教育放在突出位置，纳入重要议事日程，按照市委、政府要求和部署，紧密结合本机关实际，精心组织，周密安排，认真实施，确保民族团结教育活动深入有效地进行。要把开展“六好”教育同学习贯彻落实党的十八大精神、学习实践科学发展观活动结合起来，围绕推进社会主义核心价值体系建设，开展多种形式的教育活动，不断扩大民族团结教育的覆盖面和影响力，不断深化“双拥共建”和“三爱”教育活动成果，进一步坚定机关各族干部群众继续解放思想、坚持改革开放、团结携手奋进的决心和信心。
三、坚持以月促年，形成常抓不懈的工作机制。
机关干部职工要集中精力抓好5月份的民族团结教育月活动，而且必须坚持以月促年，常抓不懈，全面推进民族团结进步事业。要在认真总结这些年来开展民族团结教育活动成功经验的基础上，从实际出发，大胆实践，积极探索新形势下宣传教育活动的特点和规律，在充分发挥座谈会、图片展览、知识竞赛、征文活动等传统宣传形式的基础上，不断推进宣传教育活动的内容创新、形式创新、手段创新，使“六好”主题教育更加贴近实际、贴近生活、贴近群众。
同志们，民族团结是我机关各族干部职工的根本利益所在，做好新形势下的民族团结教育工作意义深远、责任重大。站在新的历史起点上，我们要不断提高民族团结教育活动的水平和层次，不断巩固和发展社会主义新型民族关系，促进各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展，努力开创市人大常委会机关民族团结教育工作的新局面!