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非职务违法犯罪的心得体会范文范例(优质8篇)

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非职务违法犯罪的心得体会【第一篇】

我在参加了县委“三个以案”警示“三个以案教育会后,深有感触。阜阳的形式主义、官僚主义作风害百姓误国家,浪费大量资金打造面子工程,为个人出书树碑立传,极度败坏了共产党员为人民服务的宗旨。下面谈下个人的体会:

以案示警,就要切实提高政治站位,从突出问题中汲取教训,自觉增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,把思想认识抓到位。结合文史委工作,就是要实事求是,认真把握文史资料的真实性、严肃性,切记敷衍了事,文不对题。要从政治的高度把关史料征集工作,杜绝弄虚作假、浮夸粉饰的文风。

以案为戒,就是要切实提升责任意识和质量意识,把自己摆进去,从灵魂深处自我革命,剖析存在的问题。面对诱惑,要多问几个为什么?要时刻牢记共产党员为人民服务的宗旨。有了责任,就有了担当。文史委更名后,任务量比以往增加了,责任也重了。今后,我们一定牢记使命,戒除享乐、图清闲的思想,努力掌握新本领,工作再上新台阶。

以案促改,紧扣工作实际,改进工作作风。要经常反思工作中存在的不足、短板,自我革命,自我改进,自我加压,努力把文化文史和学习委员会的工作做好。

非职务违法犯罪的心得体会【第二篇】

党的**大以来,党中央切实加强纪律建设,坚持纪严于法,纪在法前,推动把纪律和规矩挺在前面,十九大后,新修改的党章进一步强调了党的纪律建设,坚持把纪律挺在前面,加强组织纪律,在党纪面前人人平等。通过对《违规违纪典型案例警示录》一书让让我获益良多,在典型生动的反面案例的揭示中,我们看到了党员干部在政治方面、组织人事、廉洁、群众关系、工作履职、生活的违规违纪现象。让我感触颇深的一个案例是一位街道办副主任,其家境殷实,父母经商,他经常出入高档消费场所而被举报处分。在我们往日的印象中,花自己的钱消费娱乐再正常不过,但党员干部却不可以,为何?因为艰苦奋斗、勤俭节约是中华民族的传统美德,也是中国共产党战胜艰难险阻的传家宝,在外树立党的良好形象,就是要从党员的一言一行抓起,党员干部就是要时刻牢记自己的身份,保持艰苦奋斗的优良传统,以实际行动向身边的群众展示,党的初心没有变。

一段时期以来,网络上调侃的“抱大腿”,“求包养”,拜金享乐主义让许多人昏了头,炫富攀比的不良风气在社会蔓延,人民群众陷入一方面仇富一方面炫富的怪圈子,几千年农耕大国养育而成的勤劳淳朴在日益膨胀的物质欲望前被打得节节败退,中国人被国外嘲笑为没有信仰的民族。十九大后,习近平总书记强调:“加强舆论监督,注重对比宣传,发挥先进典型示范引领作用,又发挥反面典型警示震慑作用。”就是要让党员干部将我们曾经有的美好品德继承和发扬开来。

“见贤思齐,见不贤而内自省也”,中华民族骨子里是有着向上向好,向贤人学习的优良秉性,读《违规违纪典型案例警示录》,尤其是在生活作风和群众关系的篇章里,讲诉了许多案例也许算不上违法,但却有着道德上的缺失,纪严于法,就是要让党员干部严于律己,修身修德。正心诚意,艰苦奋斗,提高思想境界,远离低级趣味,远离奢靡享乐,不正是我们传统文化里说的贤人君子吗?

读《违规违纪典型案例警示录》,我发现有许多违规违纪都是生活中我们容易忽略的小事,然而正是许许多多的小事,小细节在影响着社会风气的走向,诸如此前的碰瓷事件、高铁霸坐事件、x大方县公务人员辱骂老人事件,无不是“一石头引起千层浪”,强烈的社会舆情反映出的,是人民群众对整饬社会不良风气的迫切愿景,正体现了党员干部带头做先进,树模范的时代性。曾经的焦裕禄、王进喜、陈超英这些优秀的党员干部用自己的生命诠释了共产党人艰苦奋斗、关爱群众、敬业爱岗的优秀品质,还有无数革命先烈为国为民的精神气节,这些优秀的品质哪一个不是曾经挂在共产党员肩头闪闪发光的勋章?星星之火,可以燎原,把纪律和规矩挺在前面,彰显党员优秀品德,用实际行动改变社会,正是千万党员要努力做到的。

非职务违法犯罪的心得体会【第三篇】

20xx年5月5日,郭家湾电厂纪委组织全体党员及各部门重点岗位人员一起参观了府谷县反腐倡廉和预防职务犯罪教育的教育基地。通过图片展览和观看违法违纪反面的典型案例,使我在心灵深处真正感受了“流水不腐,源自清;莲花辿中,心自洁”的教育主题,使我在思想上又一次接受廉洁教育的洗礼,在平凡的岗位上,除了自己要敬畏党纪国法,增强廉洁自律意识,还要提醒广大党员群众要自重、自省,还要监督身边的同志不能放任自流、腐败无能。下面我结合平时的工作情况,谈谈我对这次警示教育活动的体会:

一、坚定信念,保持本色。党风廉政建设关乎民心向背,关乎事业成败。新一届中共领导集体对加强党风廉政建设和反腐败斗争更加重视,提出把权力关进制度的笼子,老虎苍蝇一起打,出台了八项规定及实施办法,采取了一系列强有力的措施,彰显了反腐的强大决心。作为电力行业的一名党员,必须保持头脑清醒,不断地学习神华集团、国神集团以及郭家湾电厂党委、纪委的各项要求,保持清醒的头脑,坚信在厂党委的领导下,反腐败工作会坚持到底,会挽救任何一名心存侥幸的同志。

二、警钟长鸣,严格自律。教育基地集中展示的反面典型案例图片告诉我们:在市场经济大潮下,在金钱、权色、名利的诱惑下,一部分人放弃了对世界观的改造,放松了对自身的要求,出现了“只讲实惠,不讲理想;只讲索取,不讲奉献;只讲金钱,不讲原则”等腐败现象。同时也告诫我们:(一)党反腐的态度是坚决的,道路是漫长而艰巨的,党只有不断清楚自己身上的毒瘤,才会更加纯洁和伟大,才能带领中华民族走得更好;(二)无论任何人,无论以前为党和人民做过多少贡献,如果腐化堕落,违反党纪国法,党和人民都不会姑息迁就,不会以功抵过,而是加以严惩;(三)伸手必捉,无论在何岗位,官有多高,位有多重,还是普通工作人员,只要违犯党纪国法,必将受到惩罚。从反面典型的身上,我们看到曾经在身边的一些干部也曾志存高远、踌躇满志,却也没有经受住诱惑和考验,最终身陷囹圄。千里之堤毁于蚁穴。任何腐化堕落的行为并不是一开始就触目惊心,而是有一个渐进的过程。因此,我要严以律己,警钟长鸣,躬身自省,常思腐败之训,自己在平时的工作中,应把握好两点:一要干事,二要干净。即既要兢兢业业干工作,又要不沾腐败之水。

以上是我参观廉政教育基地后的一些心得。今后,我一定立足岗位,努力工作,以身作则,廉洁自律,为建设美丽郭家湾电厂贡献力量。

非职务违法犯罪的心得体会【第四篇】

通过学习《违规违纪典型案例警示录——党员干部不可触碰的80条纪律红线》,我更加清醒地认识到作为一名中国共产党员的命感与责任感,同时为自己是党组织的一员感到骄傲,我将坚定不移践行党组织各项条例,严格遵守党章党纪,为共产主义事业不懈奋斗。

《违规违纪典型案例警示录——党员干部不可触碰的80条纪律红线》这本书通过对80个违规违纪典型案例的剖析,揭示了党员干部在政治方面、组织人事方面、廉洁方面、群众关系方面、工作履职方面、生活方面存在的违规违纪现象及产生原因,并配以相关党规党纪链接,指明了对这些违规违纪行为的预防治理对策和处理依据。具有增强广大党员干部的党章党规党纪意识,又能为纪检监察机关监督执纪问责提供参考意义。我将以以下几点严格要求自己:

第一,加强自身修养,提高合规意识。点滴小事往往是最能够反映对相关制度党规党纪的理解程度。在思想上要高度重视,坚持集中学习与自学相结合,积极参加党内组织的各类活动;工作上要以合规、合法为基础;生活上坚持做到廉洁自律,以身作则。

第二,坚持廉洁自律,严格要求自己。进一步加强工作要求与规范行为、严格规范自己的言行。作为工作人员,要时刻以各项规章制度作为行为规范,时刻保持清醒头脑,远离不良风气,免受各种诱惑,严格要求自己。

第三,严格遵纪守法,提高自身能力。对规章制度理解不够全面,忽视了对规章制度和相关法律法规的学习,因此,掌握法律法规基本知识,学好内部的各项规章制度,对我们的工作和生活具有重要的指导意义和现实意义。

非职务违法犯罪的心得体会【第五篇】

同志们:

今天,我们开展全市领导干部预防职务违法犯罪警示教育活动,既是贯彻省委关于落实**案“以案促改”工作的具体安排,也是落实全面从严治党主体责任、加强领导干部廉洁教育的务实举措,目的是再次警示告诫全市各级领导干部强化思想认识,守住拒腐防变底线,切实增强全面从严治党的思想自觉和行动自觉。

刚才,我们参观了**监狱,听取了服刑人员的现身说法,聆听了**教授关于预防职务违法犯罪的专题讲座,深受教育、深受触动,大家务必引以为戒、高度警醒,认真从**等严重违纪违法典型案件中汲取深刻教训,进一步筑牢信仰之基、绷紧纪律之弦、落实廉政之责,坚守干净从政底线,永葆清正廉洁本色。下面,我就落实全面从严管党治党要求、切实加强党风廉政建设讲三点意见。

一、提高政治站位,始终做到对党忠诚

旗帜鲜明讲政治是马克思主义政党的优良传统,对党忠诚是《党章》对共产党员的基本要求。**之所以走上违纪违法道路,根本原因是对党不忠诚、组织观念淡薄、党性意识缺失造成的。广大党员领导干部必须始终把讲政治作为第一遵循、第一标准、第一要求,进一步提高政治站位,增强政治意识,时刻保持政治上的清醒和坚定。

一要保持政治定力,忠诚于党的信仰。习近平总书记指出,对马克思主义的信仰,对社会主义和共产主义的信念,是共产党人的政治灵魂。广大党员领导干部要把坚定理想信念摆在突出位置,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决维护党中央权威和集中统一领导。要时刻把忠诚核心、爱戴核心、捍卫核心、追随核心融入灵魂、铸入党性,把对党忠诚、信念坚定体现到履职尽责之中,始终做到在党言党、在党爱党、在党为党,用实际行动书写共产党人的忠诚。

二要牢记第一身份,忠诚于党的组织。习近平总书记指出,全党同志要强化党的意识,牢记自己的第一身份是共产党员,第一职责是为党工作,任何时候都和党同心同德。广大党员领导干部要服从组织安排,强化组织观念,对党组织的纪律和规矩不折不扣执行、决策和部署坚决落实,在任何时候、任何情况下都不违背组织决定,以感恩之心对待组织,以平常之心对待官位,以敬畏之心对待权力。

三要心系人民群众,忠诚于党的宗旨。我们党来自人民、植根人民、服务人民,失去了人民的拥护和支持,党的事业和工作就无从谈起。领导干部的权力是党和人民赋予的,职位代表着使命,权力意味着责任。广大党员领导干部必须始终把人民放在心中最高位置,在任何时候任何情况下都要站在人民群众的角度想问题、做决策、办事情。要把维护群众利益作为一切工作的出发点和落脚点,从群众最希望做的事做起,从群众最不满意的事改起,决不能把自己凌驾于人民之上,全心全意为老百姓谋利益、干实事。

二、压实“两个责任”,始终坚守政治担当

全面从严治党,核心是加强党的领导,关键在严,要害在治。各级党组织和纪检监察机关要真正扛起从严治党责任,履职担当、敢于负责,使管党治党真正从“宽松软”走向“严紧硬”。

一要盯紧责任落实,强化行动自觉。各级党组织要牢固树立“不抓党风廉政建设就是严重失职”的意识,毫不懈怠地履行管党治党主体责任。特别是“一把手”要切实担当起党风廉政建设“第一责任人”的责任,对党风廉政建设工作经常研究、经常部署,既抓业务,又抓廉政。对苗头性、倾向性问题早发现、早提醒、早教育、早纠正,防止小问题变成大问题,切实种好自己的“责任田”。

二要严肃执纪问责,强化干部管理。习近平总书记在中纪委十九届二次全会上强调,要以永远在路上的执着把从严治党引向深入。全市各级党组织和纪检监察机关要切实聚焦主业主责,认真监督执纪问责,坚持有腐必反、有贪必肃。要紧盯“关键少数”、重点岗位的腐败问题和不正之风,发现一起、查处一起,让不敢腐、不能腐、不想腐成为常态。要以问责倒逼责任落实,对落实责任不到位的,既要追究当事人的责任,又要倒查追究相关领导责任,真正管出习惯、抓出成效。

三要突出问题导向,强化作风建设。要认真对照习近平总书记批示有关形式主义、官僚主义的十种新表现,驰而不息纠正“四风”,消除老问题,关注新动向,抓住重要时间节点,采取多种形式明查暗访,加大对违规公务接待、违反八项规定精神、“节日腐败”和“一桌餐”的查处和通报曝光力度,防止“四风”问题反弹回潮。要坚持领导干部带头转变会风文风,大兴调查研究之风,大力弘扬求真务实作风,推动干部作风持续向好。

三、强化自律意识,始终保持政治过硬

对于一名党员,纪律是高压线;对于一个政党,纪律是生命线。作为党员领导干部,要时刻绷紧纪律这根弦,严以修身、严以用权、严以律己,不断筑牢拒腐防变的思想防线,守住清正廉洁的政治底线。

一要坚持锤炼党性不打折扣。各级党员干部要把砥砺党性作为终身的必修课,在理想信念上坚定不移,在党性修养上常抓不懈,在严明纪律上慎独慎微。要认真学习贯彻廉洁自律准则、纪律处分条例和党内政治生活的若干准则,时刻以党章党规党纪来要求和约束自己,养成在“聚光灯”下行使权力、“放大镜”下开展工作的良好习惯,不越雷池、不踩红线、不搞特殊化。

二要正确行使权力不越规矩。权力是一把“双刃剑”,利之所在,弊之所生。作为党员领导干部,一定要在思想上强化对权力的敬畏感,把权力作为一种责任,始终秉公用权、依法用权、阳光用权、廉洁用权。要正确执行民主集中制,坚持依法决策、依法行政,严格按照法律法规确定的权限和程序办事。要牢记手中的权力是人民赋予的,只能用来为人民服务,不能被亲人利用,不能给朋友借用,更不能搞交易使用,决不能把权力变成牟取私利的工具。

三要始终廉洁自律不谋私利。要摆正个人和组织、权力和监督、自律和他律的关系,确保在任何时候任何情况下都耐得住清贫、经得住诱惑、守得住气节,出于公心公道办事。要牢固树立廉洁从政意识,严格自警自省,注重从小事小节做起,牢记人情里面有原则、交往之中有纪律,准确把握“亲”“清”新型政商关系,确保能干事、干成事、不出事。

同志们,全面从严治党永远在路上,党风廉政建设没有休止符。希望大家以今天的警示教育活动为新起点,真正做到既勤政、又廉政,既干事、又干净,共同营造风清气正、心齐劲足的良好局面,为奋力谱写**追赶超越新篇章作出新的更大贡献!

非职务违法犯罪的心得体会【第六篇】

通过学习姜国文违纪违法典型案例,对党员干部在廉洁自律,坚持理想信念方面对我触动很大,心灵上接受了一次洗礼,思想上受到了很大的震撼。在今后的工作中,我将进一步加强学习,以案为鉴,筑牢抗腐防变的思想防线,提高自身修养,做好以下几个方面:

一、加强政治理论学习,树立崇高理想信念

通过学习姜国文违纪违法典型案例,看到少数党员干部放松了对自身的要求,抵制不住诱惑,逐渐走向了违法违纪的深渊。领导干部的腐败案件,多是因为放松政治理论学习,理想信念动摇。作为一名党员干部,必须要时刻保持一种思想认识上的警惕性,不断提高自身的政策水平和理论水平,不断坚定共产主义理想信念。必须不断提高自我约束能力,促使自己牢固树立树立崇高理想信念以及正确的世界观、人生观、价值观,时刻牢记为人民服务的宗旨,自觉抵制各种诱惑,过好权利关、金钱关、人情关,不断增强防腐拒变的能力。

二、敬畏党纪国法,严守道德底线

人一旦没有了敬畏之心,就会肆无忌惮、为所欲为,甚至无法无天,贪赃枉法。党员领导干部在行使权力的同时,更要知法、懂法、敬法、畏法。如果凌驾于法律或者制度之上,者甚至破坏法律和制度,那必将沦为党和人民的罪人。在当今社会之中,面对各种各样的诱惑,随着时间的推移,人固有的惰性和自我放松思想也会逐渐滋生,如果不及时加以制止,必将一步步走向违反规矩的不复深渊。作为一名党员干部,必须要时时刻刻严守党纪国法,严守各项规章制度的约束。

三、严格遵守纪律,保持廉政本色

时刻严格遵守党的纪律,自觉树立自律观念,经常检查自己的思想和行为是否符合自律要求,是否符合党和人民群众的意愿。严格遵守工作纪律,照章办事,公道行政,坚决树立严格自律,一身正气,洁身自好的个人品质。不断学习廉洁自律各项规定,提高自我约束能力,坚决抵制市场经济条件下的各种诱惑,经受住各种考验。深入学习党纪国法和各项规章制度,不断提高廉洁自律意识和遵纪守法意识,增强拒腐防变的能力。

此次警示教育活动深刻的警醒我,要将姜国文案件引以为戒,始终不变的保持和发扬艰苦奋斗的优良传统,要时刻树立忧患意识,以反面教材和案例为提醒,吸取教训,警钟长鸣。我将以此次警示教育为契机,深入学习党纪国法和各项规章制度,将反面案例与正面教育相结合,注重学习效果,提高自身的思想觉悟和道德水准,不断提高廉洁自律意识和遵纪守法意识,严守党的各项纪律。作为一名年轻的基层干部,今后的工作生活中,我要不断提高自己的境界,不断增强政治学习的紧迫感和责任感,坚持持之以恒的学习。学习是每名机关工作人员的必修课,只有不断加强学习,才能提高自身素质和能力。要时刻不忘初心和使命,坚定不移的牢记全心全意为人民服务的宗旨,勇于担当责任,杜绝明哲保身、懒政怠政的行为,切实解决重难点问题,不搞形式主义、官僚主义,让工作成果得到人民群众的认可。真正做到廉洁奉公,执政为民,增强政治敏锐性,保持政治警惕性,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,做一名合格的党员。

非职务违法犯罪的心得体会【第七篇】

按照县委关于开展“以案示警、以案为戒、以案促改”警示教育的有关要求,结合我村在开展活动的情况,需要我们党员干部认真学习领悟,要做到以下几点:

一、要深刻理解全面从严治党、杜绝形式主义官僚主义的必要性,严格按照省、市、县委统一部署,深入开展“三个以案”警示教育,以永远在路上的执着和韧劲,努力实现“四风”进一步好转。一要破除只唯上、不唯实的盲从,坚持对上负责与对下负责相统一。二要破除只留痕、不留绩的虚招,坚持工作手段和实际效果相统一。三要破除走老路、吃老本的惰性,坚持守正固本和创新求变相统一。四要破除发令多、服务少的官气,坚持整治形式主义和整治官僚主义相统一。

二、要认真检视反思,从理论学习、干事创业、工作作风等三个方面深入查摆剖析自身存在的不足和问题。村两委要以“三个以案”警示教育为契机,抓好学习教育,提高思想认识;重点聚焦“三大攻坚战”、经济高质量发展、扫黑除恶、宗教工作、基层减负、反腐败斗争、巡视巡察整改等九大领域,把自己摆进去、把思想摆进去、把工作摆进去,深入检视反思自身思想上有没有形式主义官僚主义的倾向,行动上有没有形式主义官僚主义的举措,工作上有没有形式主义官僚主义的做法。

三、要明确整改方向,坚决做到“以案示警、以案为戒、以案促改”。一要坚持做到警钟长鸣,始终保持思想上的绝对清醒。从中央和省委《通报》中深刻汲取教训,从内心深处知敬畏、存戒惧、守底线。二要坚持挖根除弊,始终保持行动上的绝对纯洁。把担当作为一种责任和使命,直面矛盾困难和问题,集中力量攻坚,推动各项工作落地生根。三要坚持正本清源,始终保持政治上的绝对可靠。坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导。四要恪守初心使命,始终保持作风上的雷厉风行。切实汲取阜阳市形式主义官僚主义的惨痛教训,加快推动理念观念、手段载体、体制机制的改革创新,确保各项工作适应新时代、顺应新要求。

非职务违法犯罪的心得体会【第八篇】

“村官”虽小,但其腐败行为影响却大。农村干部违法犯罪破坏党群关系,助长腐败风气,影响社会稳定,广大农民对此深恶痛绝。2012年以来,县监委、县检察院及公安局三部门共立案农村干部职务犯罪29件/37人,累计犯罪数额达3100余万元。从查办的农村干部职务犯罪案件来看,农村干部犯罪呈现高发态势,且不断发生窝案大案,应引起有关部门的高度重视。为此,就2012年-2019发生的29起农村干部职务犯罪案件进行了专项调查分析。

一、案件特点

1、主体范围集中。在29起案件中有21起是村主职干部“一把手”犯罪,占72%。这些人在位时间较长,具有较为丰富的经验,个人办事能力较强,也不同程度地具有一定群众威信,并得到了乡镇长期的信任。但这些干部的个人权力也因此由于缺乏监督,法制观念淡薄而得到膨胀,家长作风明显。但现在主体范围有扩大的趋势,就目前发案来看,已出现村委、村民小组长甚至村民小组中的会计犯罪的情况。

2、犯罪手段单一。29起案件中有50%是挪用资金行为,犯罪方式主要是对有关单位支付给本村的土地征用补偿费、村集体收入等大笔资金,或公款私存、套取银行利息,或借给他人获取高额利息,或徇私情挪归本人、亲友使用。

3、侵害对象明确。侵害对象主要集中在三方面:①对上级下拨给村集体款项物;②土地征用款、粮食补助款、宅基地款、统筹款、村固定资产变卖款等村集体收入。③救灾、抢险、扶贫和防汛等款物。

4、共同犯罪突出。村级财务科目较为简单,资金来源每位村干部都清楚,有些村干部清楚如果一个人想达到侵占挪用资金的目的,最容易出事,因此不得不串通其他村干部共同合谋犯罪。上述29件案子中有13件系共同犯罪。

5、社会危害巨大。村干部作案次数多,持续时间长,涉及面广。村干部犯罪中被侵犯的有救灾、抢险、扶贫和防汛等款物,也有农村集体土地征用补偿等费用。村干部处于农村基层,发生在老百姓身边的经济腐败犯罪行为,最易离间党群关系,直接破坏党和政府的群众基础。在被查处的村干部腐败案件中,行为人不仅侵犯农民的合法权益,还打击报复举报人,作风霸道,胆大妄为,欺上瞒下。这成为引发部分农村村民集体上访的导火索,有的地方甚至干扰了正常的“村两委”换届工作,给维护农村社会稳定工作带来了直接的压力。

6、犯罪地经济发达。大部分犯罪的案发地都位于城镇近郊村,大部分土地已被政府征用,而且紧靠国道、省道,交通便利,村里经济比较发达,一定时期内村集体收入款项较多。

7、案件属群众举报发现。29起线索,其中25件系村民举报,其中23起线索曾经向乡镇反映举报,但引起乡镇重视而被调查的则只有19起,但这19起虽经查却全未查清。这一方面说明村民对村干部职务违法犯罪举报的热情高涨。但另一方面也反映出乡镇对村干部违法违纪问题未能引起足够重视,工作相对滞后。

8、案件呈增发趋势。2012年以来,县监委、县检察院受理举报中农村干部经济问题的占受理总数的23%,经初核后查处37人,占立案总数的28%。特别是2018、2019年二年中立案9人,约占立案总数的60%,农村干部职务犯罪有爆发之势。

二、农村干部职务犯罪发案的原因

1、村干部法治意识淡薄。部分农村干部个人素质较差,法律意识淡漠,经不起金钱的诱惑,认为掌权后,自己就成了“土皇帝”,就是“为了能多捞几个钱”。如今年查办的东郑村村委主任吴红卫就认为“先报点钱自己用几,别人不知道是不搭界的”,在这种思想的支配下,他心安理得就虚报侵占自来水专项资金,犯不犯法则抛到了脑后。

2、村级财务制度执行不力。目前村集体财务双代理已实施全履盖,这使我县村级财务走上了规范化管理道路,但在实际执行中还是存在一些问题:一是货币资金管理不规范。据调查和反映,大多数的村、组都存在多头开户或只开存折户,不设基本结算帐户的情况,有坐收坐支现象;二是票据管理不规范。村级、组级财务支出的票据绝大多数是白头条子,甚至出现白条抵库现象。三是开支审批不规范,未严格实行资金额度分级审批及联签制度,不管资金额度大小,所有开支全凭一人说了算,随意性很大。

3、村干部权力十分集中。由于对现行的村民自治条例,学习宣传不够,落实不力,导致群众的民主权力不能得到行使。村民委员会组织法要求,村民委员会实行民主选举,民主决策,民主管理,民主监督。而现实基层农村存在着:一是宗派势力严重,导致一些人员是“强行”进入村委的,民主选举程度大打折扣;二是村干部管理事务实行“一言堂”,“顺我者昌,逆我者亡”,独断专行;三是慑于村干部的势力,出现村民不敢管,村代表不能管,乡政府不会管的现象,使民主监督流于形式,造成个别村干部我行我素,实施犯罪活动。

4、监督机制流于形式。主要表现在:一是村级财务管理工作流于形式,只监督、检查村级财务开支票据是否规范等表面现象,没有对村级、组级资金的使用进行有效的实质性的检查和监督。二是村民委员会和村级民主理财、村民监督小组没有发挥应有的作用,为顾及面子,大事化小,小事化了,不想监督。而组内财务监督更是没有实质性的组织、人员来进行监督,可以说是一片空白。三是村级、组级财务分工职责不清,开支全凭一人说了算,存在自批自支现象,或者架空出纳,个人名义存款,村组会计、出纳形同虚设。四是乡政府下村只是指导面上的工作,不能深入调查,无法监督村级财务。

5、刑罚打击不全。随着农村经济的迅速发展,乡村干部掌管的资财名目众多,贪污、侵占、挪用现象严重,而新刑诉法及监察法对村干部职务犯罪的管辖权存在争议,公安机关行使职权的经侦部门却又忙于侦查合同诈骗、虚开增值税等严重经济犯罪,在警力有限的情况下,无暇顾及农村领域的“小案”,致使不少案件不能得到及时调查,造成这类案件“公安机关不愿管”,刑事司法出现严重的缺位,影响了这类职务犯罪的统一正确查处。

三、预防当前农村干部职务犯罪的对策

1、采取多种载体,强化犯罪预防宣传

(1)是强化组织学习,加强对农村干部的廉政和党性教育,使广大农村干部牢固树立正确的人生观、世界观和价值观,使其成为党群关系的纽带和带领群众致富奔小康的领头人。(2)是利用已查处的农村职务犯罪案件,抓好警示教育,把办理的影响农村稳定,侵农、害农案件进行梳理,编选典型案例,进行巡回警示教育。(3)是充分利用我县“片区协作”制度创立的优势,与乡镇街道密切配合,通力合作,发挥纪检监察职能,与各村签订协议,结成廉政共建单位,定期召开联席会议,以提高村干部法制观念和依法办事能力,促进依法行政,民主管理。

2、搞好组织建设,加强干部选任管理

在农村基层,村干部行使着国家干部同样的权利,而且分布之广、数量之多、与人民群众接触最直接,是任何一层国家干部无法比拟的。只有用好、管好、教育好村干部,农村经济的发展和社会的稳定才会有保障。(1)加大宣传教育力度,教育广大群众,通过选举,保证选民真正按照自己的意志行使选举权,以选出为人正派,办事公道,热心为群众服务的“村官”。(2)要配合上级政策,将上级组织部门选拔的大学生“村官”当成培养的主体,给他们以实际工作的职责,承担一定工作,以利于他们在实践中成长。(3)还要加强对村官的选任管理,要经常对他们进行党的路线、方针、政策的宣传教育和法律知识的普及,不断提高其政策水平和法律意识。

3、积极探索改革,健全有效监督机制

(1)要积极探索和建立县、乡镇(街道)、村三级监管机制。各监管主体要制定监管实施细则,乡镇财务主管部门要加强专项资金管理情况的定期检查。(2)在乡村级构建预防职务犯罪网络,建立各乡镇街道预防职务犯罪工作领导小组,选择思想觉悟高、正义感较强、遵纪守法的村民代表作为联络员,利用预防网络及时掌握动态,及时消除隐患。(3)充分发挥村民代表的监督、乡镇纪检监察部门的监督和县级纪检监察机关的监督三道防线作用。针对农村反映出的热点、难点、焦点问题,利用建立起的预防网络及时掌握动态,强化措施,切实从村级基层组织抓起,将职务犯罪隐患消除于萌芽之中。

4、规范民主管理,完善权力运行机制

(1)建立健全民主理财制度。乡镇纪检监察部门应积极配合农村全面建立集体财务双代理制度,切实做到统一审核,统一记账、统一资金管理、统一财务制度。同时健全村级财务监督,村级财务支出票据在核销时必须经村书记、主任、经办人、财监小组组长四方会签缺一不可,否则乡镇不予报销。(2)建立健全工程建设“听证”制度。村级集体资产、资源对外出租、工程项目招投标项目由村民代表、评标专家、开标单位等听证会代表进行无记名测评,并当场公布评标结果,让村民真正行使自己的知情权、参与权、决策权和监督权。(3)建立健全决策公开制度。对村重大事项做到村委会提方案、支部大会议方案、村民代表定方案、结果公示见方案的规范性。对公益事业建设情况、涉及群众利益事项、群众普遍关注的热点等内容细化公开,接受群众监督,增进干群关系。

5、加强协调配合,严查职务犯罪案件

(1)是广泛宣传,受理举报线索。纪检监察机关首先要加大宣传力度,让广大群众知道农村职务犯罪的构成要件,案件管辖部门。(2)是认真研究农村基层干部职务犯罪的规律,找准犯罪易发区域,制定方案,提高效率。(3)是实行争议案件联合办案制度。对管辖有争议的案件可以由纪检监察、公安机关联合办案,既符合法律规定,又加大了办案力度,提高办案效率。同时还可防止两部门之间对群众举报“踢皮球”的现象。四是坚持有案必办。对于农村领域的职务犯罪,认真对待每一个线索,不管涉及金额大小,都须给群众一个明白的交待,不能因为案子小而不重视、不办理。

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