政协全面从严治党主体责任4篇
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政协全面从严治党主体责任1
市政协党组把加强新时代人民政协党的建设摆在首位、重中之重,全面部署、全力推进、全程督办。市政协机关党组认真贯彻落实市委、市政协党组部署要求,全面履行机关党的建设主体责任,坚持以xxx新时代中国特色社会主义思想为指导,以加强政治建设为统领,全面提升机关党建工作质量,深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,扎实推进全面从严治党部署在机关落地生根,努力建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关。现将机关党组20xx年落实全面从严治党主体责任情况报告如下:
一、把党的政治建设摆在首位,带头做到“两个维护”
1.着力在深入学习贯彻xxx新时代中国特色社会主义思想上下功夫。以学思用贯通、知信行统一为目标,制定理论学习中心组学习计划,持续跟进学、联系实际学,不断把学习贯彻xxx新时代中国特色社会主义思想引向深入。全年开展集中学习研讨xx场次,组织全体党员干部参加x期读书班、xx场专题报告会,指导推动各专门委员会分党组和机关党支部开展学习教育活动xxx场次,结合观看电影《周恩来回延安》《我和我的祖国》《钱学森》、参观各类主题教育展览、推广使用“学习强国”等方式,组织引导党员干部强化创新理论武装,推动xxx新时代中国特色社会主义思想往深里走、往心里走、往实里走。
2.着力在始终同以xxx为核心的党中央保持高度一致上下功夫。认真学习贯彻xxxxx在中央和国家机关党的建设工作会议上重要讲话精神,深入贯彻落实《中共中央关于加强党的政治建设的意见》《关于加强和改进中央和国家机关党的建设的意见》,牢牢把握政协机关的政治属性,制定《以党的政治建设为统领,进一步加强和改进市政协机关党的建设的工作方案》和《关于建设让党中央和市委放心、让政协委员和人民群众满意的模范机关的具体措施》,严格落实请示报告制度,教育引导党员干部树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,带头做到“两个维护”,主动对标对表、及时校正偏差,确保政令畅通、令行禁止。
3.着力在坚决贯彻落实党中央各项决策部署和xxxxx重要指示批示上下功夫。制定《市政协党组关于进一步做好xxxxx重要指示批示贯彻落实工作的实施办法》,建立健全及时跟进学习、层层压实责任、严肃考核问责、巩固深化成果的工作机制,形成层层抓落实的闭环体系。xxxxx每次作出重要指示批示,特别是关于加强和改进人民政协工作的重要指示批示后,第一时间学习研讨,研究贯彻落实措施,一抓到底、确保成效。以整改落实市委专项检查xxxxx重要指示批示贯彻落实情况反馈意见为抓手,定期开展“回头看”,全面自查自纠,采取xx条具体措施,持续用力推进xxxxx重要指示批示在市政协机关落地落细。
二、以解决违背初心使命的突出问题为导向,高标准高质量开展主题教育
1.精心组织。把抓好主题教育作为重大政治任务,先后召x次市政协党组会议、xx次机关党组会议、x次全体干部会议、xx次局处级领导干部会议、xx次主题教育领导小组办公室会议,持续跟进学xxxxxx关于践行初心使命、坚守人民立场、勇于自我革命、发扬斗争精神等重要论述,层层加温,一贯到底,部署推动学习教育、调查研究、检视问题、整改落实各项工作扎实深入开展,坚决向以xxx为核心的党中央和xx市委、向政协委员和人民群众交上一份合格答卷。
2.全力推进。组织全体党员干部集中x天时间闭门读书学习,以“准”民主生活会的标准召开交流研讨会xxx场次,人人谈认识、找差距、明方向,唤醒初心使命,洗礼思想灵魂。党员领导干部带头深入基层调研xxx人次,为政协委员和党员干部讲党课xx场次,形成调研报告xx篇,张国清市长对“打造一流营商环境,加快民营经济健康发展”专题议政性常委会议xx篇发言逐一作出批示。坚持“开门”搞整改、“上门”问需求,征求党派团体、区级政协、政协委员和党员群众意见xxx条,机关党组和各专门委员会分党组检视剖析问题xxx个、市管干部查摆梳理问题xxx个,列出“像、准、实”的问题清单,实施项目化推进,以不见效果不撒手的韧劲狠抓整改落实。
3.务求实效。以让服务对象和党员群众满意为标准,采取实打实、硬碰硬的举措,坚持上下联动,持续用力,不折不扣落实xx项专项整治任务,真刀真枪解决各方面反映强烈的问题和侵蚀党的肌体的顽瘴痼疾。截至目前,市政协党组和机关党组落实整改措施xxx项,整改班子查摆问题xx个;采取具体措施xxx项,整改专项整治自查问题xx个;巩固主题教育成果,建立完善规章制度xx项;组织督促各专门委员会分党组、各党支部和党员领导干部按时完成了既定整改任务,让政协委员和党员群众切身感受到主题教育带来的新气象、新变化。
三、严明党的政治纪律政治规矩,持续净化机关政治生态
1.强化纪律教育警示教育。制定20xx年进一步净化机关政治生态的实施方案和加强党风廉政警示教育工作的实施办法,落实以案促教、以案促改、以案促建工作措施,以xxx、xxx案为训,以发生在政协系统的于茂东等案为戒,先后召开x次警示教育大会,组织全体机关干部检视反思、警醒警觉;专项整治码头文化、圈子文化、好人主义,肃清黄兴国恶劣影响、净化政治生态不力问题,深挖细查存在问题,筑牢思想政治防线;把党内法规纳入党员干部日常教育,对照党章党规党纪找差距、抓整改;组织党员干部参观全面从严治党主题教育展、观看《叩问初心》警示片、现场旁听领导干部违法案庭审,举办预防职务犯罪报告会,召开领导同志身边工作人员警示教育会,让“守住法纪底线、追求道德高线”内化于心、外化于行。
2.严肃政治生活。以规范程序、提高质量、强化监督为重点,组织机关党组、办公厅、研究室、委联室和各专门委员会分党组xx名市管党员干部召开年度民主生活会和主题教育民主生活会共xx场(次),组织xx个党支部召开组织生活会,采取会前审核材料、会上派员监督、会后督办整改等措施,推动各级党组织和党员干部严肃认真开展批评和自我批评。市政协党组、机关党组成员带头以普通党员身份过双重组织生活,指导推动各党支部提高“三会一课”质量,严格执行谈心谈话、民主评议党员和主题党日等制度,以重温入党誓词和入党志愿书、为党员过“政治生日”等方式,让党员干部在严肃的政治生活中锤炼党性。
3.培育政治文化。以庆祝中华人民共和国成立xx周年和人民政协成立xx周年为契机,组织政协委员创作唱响政协之歌《永远跟党走》,入选全国政协优秀歌曲作品集;举办“立足本岗有作为,政协履职有贡献”主题展览,召开各界人士座谈会,拍摄《心向祖国心向党》微视频,集体收看庆祝大会现场直播并举行升国旗仪式等系列活动,充分利用周邓纪念馆等红色资源开展对党忠诚教育、爱国主义教育和政德家风教育。严格落实意识形态工作责任制,定期分析研判机关意识形态状况,排查网络意识形态风险并完善防控措施,坚决维护意识形态安全。巩固创建xx市文明单位成果,落实持续深化创建的具体举措xx项,组织政协委员和机关党员干部为全域创建文明城市作贡献。
四、以提升组织力为重点,锻造坚强有力的基层党组织和忠诚干净担当的党员队伍
1.夯实基层基础。认真落实中央办公厅《关于加强新时代人民政协党的建设工作的若干意见》,积极探索构建具有政协特色的党的组织体系,指导推动各专门委员会分党组设立党员委员履职党支部xx个,把xxx名中共党员委员纳入政协党组织过双重组织生活;在政协全体会议、重要视察考察调研、集中学习培训、团组出访等活动中,设立临时党组织加强党的领导;市政协党组成员带头,联系有关界别召集人和党外副主席,所有党员委员分头联系xxx名党外委员,实现了党的组织对党员委员全覆盖、党的工作对政协委员全覆盖。深入贯彻《中国共产党支部工作条例(试行)》,同步用力抓实机关党支部和党员委员履职党支部建设,完善基本队伍、基本活动、基本阵地、基本制度、基本保障等基础工作,设立农业和农村委党支部,调整专门委员会党支部书记,组织推进党支部如期换届全覆盖,举办党支部书记和专兼职党务干部培训班,推进党建工作与业务工作融合促进;创新方式方法,通过开展微党课评选、向党支部划拨活动经费、总结推广支部工作法等方式,丰富活跃组织生活;规范党员到驻地社区报到、发展党员、党员思想状况分析等工作,推进党支部标准化规范化建设。
2.扎紧制度笼子。根据党内法规和制度性文件,结合政协工作实际,协助市政协党组制订《市政协专门委员会党员委员履职党支部工作办法(试行)》《关于加强党员委员教育管理监督的实施意见》《关于党员委员履职评价工作办法(试行)》《关于建立xxx新时代中国特色社会主义思想学习座谈会制度的工作办法》等一系列制度,对党内谈心谈话、党员教育管理、党内关怀帮扶等制度进行了修订,以全面规范推进政协党组织建设全面过硬。
3.强化管理监督。认真学习贯彻《中国共产党党员教育管理工作条例》,把党员委员纳入市政协党组织管理监督范畴,压紧压实党员委员履职党支部对党员委员、机关党支部对党员干部的教育管理监督职责,综合运用谈话提醒、廉政党课、批评教育等方式,采取佩戴党徽、设立党费交纳日、严肃考勤管理等措施,把从严教育、从严要求、从严管理、从严监督贯穿政协工作全过程各方面。在市政协党组领导下,坚持先立规矩后办事、坚持标准选好人、风清气正作保证,协助完成xx名处级领导干部选拔任用、x名干部职级晋升、x名领导秘书职务晋升和xx名干部轮岗交流工作,从各区遴选xx名年轻干部、选调x名优秀大学毕业生、接收x名军转干部,安排x名干部下基层挂职锻炼,树立了鲜明的选人用人导向,营造了担当作为、干事创业的良好氛围。
五、持之以恒正风肃纪,建设风清气正的政治机关
1.持续深化作风建设。专项整治违反中央八项规定精神、形式主义官僚主义、不作为不担当问题,制定解决形式主义突出问题为基层减负的具体措施,推进市政协层面印发的文件同比减少xx%,以市政协名义召开全市性会议同比下降xx%,解决了调研活动扎堆、给基层添负担等问题,清理规范了“一票否决”和签订责任状事项,对违反公务用车规定的党员干部点名道姓通报批评,完善礼品登记管理、重大活动报备等制度,加大对重要节点、重要岗位、重要活动的监督检查,以钉钉子精神推进中央八项规定入脑入心。大力践行以人民为中心的发展理念,大力推进网络议政、远程协商,建成政协委员移动履职平台,拓展协商议政方式和成效;发挥政协优势,做实驻村帮扶解困工作,对照群众需求清单实施精准帮扶,购买献爱心扶贫产品万元,以过硬的作风取信于民。
2.推进标本兼治、源头治理。深入开展领导干部违规干预金融活动谋取私利问题、利用名贵特产类特殊资源谋取私利问题、利用职务便利为亲属和其他特定关系人经商谋取利益问题专项整治,组织xxx名处级以上干部深入自查,发现问题,堵塞漏洞。全面排查财务管理、公务接待、公务用车、工程项目等重点领域、关键环节的廉政风险点xx个,制定防控措施,修订机关内控手册,从源头上避免不廉洁行为。
3.严格监督执纪问责。全力支持配合市纪委监委驻机关纪检监察组工作,建立落实全面从严治党责任工作协调机制,统筹机关纪检力量,对政协全体会议、重要调研视察、主题教育整改落实等重点工作联合监督检查,共同举办纪检干部业务能力培训班,形成工作合力。充分运用监督执纪“四种形态”,对x名违纪党员给予党纪政务处分,对x名党员进行诫勉或批评教育。
六、坚定不移反腐倡廉,推进全面从严治党向纵深发展
1.压实党风廉政建设责任。根据市委部署和市政协党组工作要点,编制全面从严治党责任清单、任务清单,把xx类责任细化为xx项任务,召开机关党的工作会议、全面从严治党部署会和落实党建工作重点任务推动会,组织各级党组织书记签订党建工作责任书、全体干部签订廉政承诺书,推进责任落实、任务落细。统筹召开机关党组会议、秘书长办公会和机关党委会议xx次,研究推动,检查督办。机关党组书记认真履行第一责任人责任,其他党组成员认真履行分管职责,领导干部落实“一岗双责”,扶犁深耕“责任田”,齐心协力抓落实。
2.深入推进反腐倡廉。召开机关党风廉政建设会议,研判反腐败工作形势,解决问题,推动落实。把纪律教育纳入理论学习中心组学习的重要内容,机关党组成员带头执行廉洁自律相关规定,认真落实民主集中制、领导干部报告个人有关事项等制度,带头与分管部门负责同志和党员干部开展履职谈话、廉洁谈话,讲廉政党课,严格管理约束身边工作人员,主动接受党内外监督。充分运用党员活动室、《清风政协》和xx政协微信公众号等媒介,打造廉洁文化阵地,营造崇廉尚廉氛围。
3.补齐短板不足。对照市委检查整改落实中央巡视“回头看”反馈意见通报问题、20xx年度落实全面从严治党主体责任检查考核反馈意见、市委常委会20xx年度民主生活会整改分工方案,认真落实纪委、市级机关纪检监察工委《纪律检查建议书》和驻机关纪检监察组提示函,坚持举一反三、认账领责,制定“巩固成绩找差距、创新发展保先进”工作方案,采取xxx项措施持续深化整改,推动形成全面从严治党的常态长效。
在总结全面从严治党成效的同时,仍存在一些差距不足,主要是在推进党的创新理论入脑入心、落地落细上,与学懂弄通做实的要求还有差距;在推动党建工作和业务工作深度融合、相互促进上,还需进一步加强;在机关党建工作质量和水平上,与走在前、作表率的要求有差距。针对上述问题,务必高度重视,下定决心,坚决整改。20xx年,市政协机关党组将把学懂弄通做实xxx新时代中国特色社会主义思想作为首要和根本,不折不扣贯彻落实党中央决策部署和xxxxx重要指示批示,彰显政协机关的政治属性;把守初心担使命作为永恒课题,以走在前、作表率为己任,把握党建工作的特点规律,着力推进党的政治建设,全面提升党建工作质量,全力以赴建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关;把贯彻党的十九届四中全会精神作为政治任务,认真落实中央和市委政协工作会议部署,坚持和完善人民政协党的建设制度机制,把制度优势转为治理效能;持之以恒正风肃纪,加强党员委员和党员干部的教育管理监督,建设清正廉洁的政协机关,打造忠诚干净担当的党员队伍,开创新时代人民政协党的建设工作的新局面。
政协全面从严治党主体责任2
今年以来全面从严治党的主要责任报告如下:
一、做法及效果
第一,主动接受监督。坚持谦虚谨慎,戒骄戒躁,努力客观评价自己,公正对待他人,多沟通,多理解,多协调,努力营造良好的工作环境,自觉遵守党员领导干部报告个人事项的规定,及时主动向组织报告重大事项,自觉接受党组织和群众对自己的监督。二是及时处理群众反映强烈的突出问题,加强监督检查,确保强农惠农政策落实,努力解决一些民生问题,让群众满意。三是认真学习贯彻规章制度,强化纪律意识和规章制度意识,坚持深和整合,内化于心,外化于行。严格执行中央八项规定精神和党员干部十项禁令,持之以恒地检查、分析和整改四风中存在的突出问题。严格执行作风建设系列规定,老老实实做人,清白做事,注意小节,防微杜渐,注意全县纪委工作作作风廉政建设。
二、存在问题
首先,思想认识和责任落实落实仍然不到位。主要责任的主动性和意识不强,具体行动和措施不多,只停留在学习、理解和表达阶段。第二,处置还不够紧。对于严格的党治理工作,虽然责任可以按照要求落实,但存在督促和提醒问责处理少的现象,监督不够,监督和纪律执行也需要深入努力。
三、下一步打算
一是夯实主体责任,以身作则、率先示范。充分发挥班子成员的带头作用,检查指导党风廉政建设、从严治党等重点任务的落实情况。二是严格执行八项规定精神。严格执行上级关于厉行节约、公务接待、公务消费等相关规定,推进作风建设常态化、长效化。三是拓展群众反映问题渠道。通过多种方式畅通群众反映渠道,坚决预防和纠正不正之风及腐败问题,确保不发生侵害群众利益的问题。
政协全面从严治党主体责任3
市政协党组高度重视机关党的建设,全面加强党的领导,坚定不移推进全面从严治党,持之以恒推动中央和市委管党治党部署在政协机关落地生根。**年以来,在市政协党组和市委市级机关工委坚强领导下,机关党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领,提高政治站位,强化“四个意识”,自觉接受市纪委驻机关纪检组监督指导,结合市政协机关具体实际,扛起机关党建主体责任,扎实推进机关全面从严治党向纵深发展,努力维护市政协机关“团结和谐心齐、风清气正向上、求真务实有为”的良好环境,为服务和保障政协工作扎实有序开展奠定了坚实基础。现将机关党委落实管党治党主体责任情况报告如下:
一、以政治建设为统领,自觉同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致
坚持旗帜鲜明讲政治,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。
一是牢固树立“四个意识”,增强政治自觉和行动自觉。坚决服从党中央的集中统一领导,执行党的政治路线,维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位,严格遵守政治纪律和政治规矩,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上始终同党中央保持高度一致。及时传达贯彻中央和市委重要会议精神和有关文件要求,坚决贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略,主动向市政协党组、市委市级机关工委等上级党组织汇报工作,凡重大问题坚决落实请示报告制度,保障中央的决策部署和市委要求贯彻落实到机关工作各方面。
二是彻底肃清XX恶劣影响,着力营造风清气正的机关政治生态。按照市委统一部署制定并实施工作方案,以支部为单位组织党员干部深入开展反对圈子文化和好人主义交流讨论和自查自纠,以XX等反面教材为镜为鉴,深刻认识危害,汲取深刻教训,人人对照检查,立说立行立改,切实从思想、政治、组织、作风上彻底肃清XX恶劣影响。坚决整治搞“小圈子”、当“老好人”等突出问题,对领导身边工作人员等具有特殊身份的干部进行专题警示教育,对腐朽文化和不良风气深挖换土、坚决制止,坚决反对搞两面派、做两面人,从根源上铲除滋生圈子文化和好人主义的土壤,培育健康向上的机关政治文化。
三是加强组织领导,统筹推动党建任务落实。认真履行主体责任,围绕党组年度工作要点和市委市级机关工委部署,制定党建工作计划,确保各项任务有安排、有推动、有检查、有落实;召开机关党委会议33次,秘书长办公会与机关党委联席会议16次,多次召开党支部书记会议、党员干部会议,研究落实基层党建重点任务,推动全面从严治党贯穿机关工作全过程和各方面,落到每个支部、覆盖全体党员。机关各级党组织书记认真履行第一责任人责任,亲力亲为、用心用力,机关党委成员落实分管责任,党员领导干部坚持“一岗双责”,形成上下联动、齐抓共管的工作格局。
二、以思想建设为基础,坚定理想信念宗旨
坚持把思想政治建设摆在首位,自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践,推动工作。
一是把迎接十九大和学习宣传贯彻十九大精神作为全年思想建设的主线。十九大召开前,认真落实中央和市委部署,组织党员干部认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,深刻领会习近平总书记对天津工作提出的“三个着力”的重要要求,组织收看《不忘初心、继续前进》《将改革进行到底》等电视专题片,研读《习近平的七年知青岁月》,深刻认识**以来党和国家事业发生的历史性变革,进一步增强维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导的思想自觉和行动自觉。十九大召开后,切实把学习宣传贯彻十九大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务,制定方案,精心组织,全面铺开,迅速行动,推动落实,确保学习宣传贯彻有速度、有热度、有广度、有深度、有实效。突出对习近平新时代中国特色社会主义思想的系统学习和全面把握,突出新时代人民政协的政治责任和使命担当,突出坚定不移全面从严治党等重要问题,组织专题交流研讨,准确领会把握思想精髓和核心要义,切实在学懂弄通做实上下功夫。臧献甫同志带头为政协委员和机关干部讲党课、深入企业做宣讲,党组成员积极参加所在党支部学习交流活动,组织党员领导干部深入社区、农村、军营等开展宣讲,营造了浓厚学习宣传氛围。通过邀请专家辅导、编印学习资料、购买学习用书、参加集中轮训、开展党员培训、组织集体交流、撰写学习体会,创新学习形式,提升学习效果。大力弘扬理论联系实际的学风,以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领,扎实推进十九大精神落实到政协机关工作的全过程和各方面,体现到做好今年各项工作和安排好明年工作之中,引导党员干部不忘初心、牢记使命,以良好的精神面貌做好市政协十四届一次会议各项筹备工作。
二是深入开展“维护核心、铸就忠诚、担当作为、抓实支部”主题教育实践活动,扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化。在机关“两学一做”协调小组的组织推动下,分别制定党组和机关党委开展主题教育实践活动实施方案,修订学习制度,完善学习计划,创新学习形式,组织党员干部认真学习党章党规,深入学习习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,原原本本读原著学原文悟原理,围绕三个专题组织交流讨论48场次,参观“信仰的力量——中国共产党人的家国情怀”主题展,举办“中国共产党党史”等专题报告会,形成浓厚学习氛围。各党支部书记带头宣讲“四个意识”,组织党员干部开展各类学习教育活动300余场次,并通过“天津党建”“天津干部在线学习”等网络平台,切实增强了党员干部维护核心、担当作为的思想自觉和行动自觉。
三是保持创新竞进的精神状态,不断把学习贯彻市第十一次党代会精神引向深入。按照市委部署,臧献甫同志带头为政协委员和机关干部讲党课、做辅导,各位党组成员分别深入基层做宣讲、搞调研,并在所在党支部或分管部门讲党课,指导推动基层单位抓好学习贯彻落实。机关党委成员和党支部书记认真为党员干部学习做解读,党员领导干部积极参加轮训培训,组织党员干部以党支部为单位进行专题研讨,深刻认识重大意义,准确把握精神实质,切实把思想和行动统一到市委的决策部署上来,担当作为,创新竞进,以实际行动为实现“五个现代化天津”的宏伟目标凝心聚力、献计出力。
三、以纪律建设为根本,推动管党治党严紧硬
一是持续强化纪律教育,增强党员干部纪律规矩意识。坚持抓在经常、严在日常,把《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《党内监督条例》《廉洁自律准则》《纪律处分条例》《问责条例》等党内法规,作为党员学习培训必修课;邀请市纪委负责同志和专家学者做辅导报告,组织党员干部积极参加知识竞赛、网上答题、征文等活动;对执行“六项纪律”、坚持“五个必须”、反对“七个有之”等情况进行监督检查,发现问题,坚决整改;把政治纪律政治规矩挺在最前面,强化政治纪律和组织纪律,带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来,教育党员干部做“守纪律、懂规矩、敢担当、有作为”的模范。
二是强化警示教育,筑牢防腐拒变的思想防线。认真落实市委《关于进一步加强党风廉政警示教育工作的实施意见》,充分利用反面典型抓好警示教育;认真学习全市干部警示教育大会精神和李鸿忠同志讲话精神,深入开展“以案释纪明纪、严守纪律规矩”主题警示教育宣传月活动,组织党组同志和全体机关干部参观“利剑高悬、警钟长鸣”主题警示教育展,观看警示教育片,及时传达违纪情况通报,并组织党员干部认真学习讨论,以案为戒,汲取教训,自纠自查,立行立改。
三是狠抓巡视整改,解决突出问题。在市政协党组领导下,围绕市委巡视反馈意见提出的问题和建议,坚持政治整改、高标准整改、举一反三整改,采取整改措施72条,解决具体问题48个,落实意见建议12条,对12名相关责任人进行了严肃处理,强力推动巡视整改见底到位、常态长效。集中开展圈子文化和好人主义专项整治,强化纪律教育和纪律执行,教育党员干部增强“四个意识”,树立新风正气;集中开展党建工作弱化问题专项整治,压实党建责任,严格党员管理,增强基层党组织战斗力;集中开展全面从严治党责任缺位问题专项整治,组织全体党员干部签订廉政承诺书,定期分析党风廉政建设情况和党员思想作风状况,抓早抓小,防微杜渐。主动组织开展巡视整改“回头看”,巩固深化前期整改成果,持续推动有关具体问题整改和规章制度落实,逐步形成常态长效。
四、以组织建设为抓手,推动党的一切工作到支部
坚持从严治党必须从党内政治生活严起,抓基层、强基础、补短板,不断夯实全面从严治党的基础。
一是严肃组织生活。以落实“三会一课”等基本组织制度为抓手,推动全面从严治党覆盖每个支部、每名党员。各位党组成员坚持以普通党员身份过双重组织生活,带头为党员干部讲党课,带头在组织生活会上发言,带头与党员干部谈心谈话,为机关党员干部做出了表率。充分运用批评与自我批评武器,以提高组织生活会质量为抓手,在党内营造实事求是、勇于批评的政治氛围,今年以来机关党委和各党支部召开专题民主生活会和组织生活会44场(次),自我批评见人见事见思想,相互批评真刀真枪有辣味,切实增强了党内政治生活的战斗性。严格执行民主集中制,完善议事规则,凡重要事项必经集体研究决定。经常征求党员和群众意见,落实组织约谈、主体责任谈话等制度,不断强化党内监督。
二是加强党支部建设。以创建“五好党支部”为抓手,扎实推进党支部标准化规范化建设。针对政协工作特点,9个专委会单独设立党支部,由各专委会主任担任党支部书记,并将专委会副主任中的中共党员组织关系转入机关党委,编入各支部过组织生活。增设市纪委驻机关纪检组党支部,及时改选增补党支部书记和支部委员。设立党建工作处,配齐配强专兼职党务干部,定期开展党支部书记培训、党务内勤培训和纪委委员培训,提高党建工作水平。针对离退休党支部特点,安排在职干部做党建联络员,组织多次集体学习参观交流活动,对行动不便者坚持送学上门。
三是抓紧抓实党建基础工作。严格按照规定程序,认真落实党员发展工作细则,严把标准关、程序关,确定2人为发展对象,接收3人为预备党员,2人转为正式党员,确保了党员发展质量。认真落实中组部和市委组织部重点任务专项整治工作,排查组织关系,建立党员档案,更新党统信息,处置不合格党员。全面规范党费收缴使用管理,实行党务公开;利用**年清理收缴党费,支持对口帮扶困难村党组织活动场所建设,慰问老党员、生活困难党员干部和社区困难户,组织党员集中培训,购买学习用书,做了一系列实事,得到党员、群众认可。定期检查支部工作手册、党员学习笔记、组织生活会记录等工作,推动党支部认真落实市委组织部和市级机关工委党建重点任务督查反馈意见落实,推动机关党的建设全面进步、全面过硬。
五、以作风建设为重点,持续推动机关风气向善向好
牢固树立以人民为中心的思想,坚持作风建设永远在路上,着力改进思想作风、工作作风、领导干部作风,转变学风、文风、会风,以优良的党风政风取信于民。
一是自觉践行党的群众路线。改进和创新专委会服务界别、委员联系群众的方法,党员领导干部带头深入社区、深入乡村、深入企业等基层一线,倾听群众诉求,反映社情民意。持续开展送文化下乡、送医药上门、助养孤儿等活动,真心实意为群众办实事、做好事。深入开展“双联”活动,做好结对帮扶困难村工作,全力支持驻村干部帮助农村修路种树、发展设施农业、招商引资拉项目,办成了一批农民盼望已久的实事,赢得村民赞誉;组织党员干部联系服务社区办实事,组织机关14个党支部与xx社区xx户困难家庭认亲帮扶,赢得了居民口碑。
二是以钉钉子精神落实中央八项规定精神。对标中央政治局、全国政协和市委贯彻执行中央八项规定精神的实施细则,在市政协党组领导下,重新制定具体实施办法,修订了相关规章制度。领导干部带头开短会、讲短话,改进会风文风,深入基层调研时间和频次比去年增长15%以上。精简会议文件,压缩“三公”经费支出,严格按照规定配置办公用房和公务用车。组织开展落实中央八项规定精神“回头看”和“四风”问题专项治理,聘请第三方对机关财务进行专业审计,纠正了一些不符合财务制度的行为,并对相关责任人进行了问责。持续深化“三会”中“四风”问题专项整治,督促13个所属社团陆续办理了注销或脱钩手续。紧盯春节、中秋等重要节点,加强专项检查,坚决防止“四风”问题反弹。
三是培养忠诚干净担当的干部队伍。坚持党管干部原则,坚持好干部标准,严肃干部工作纪律,树立正确的选人用人导向,严格执行干部选拔任用条例和相关规定,坚持对拟提拔干部档案必审、个人有关事项报告必核、纪检监察机关意见必听、线索具体的信访举报必查,对漏报瞒报个人有关事项的干部进行了严肃处理,一批干部得到提拔使用、职务晋升或轮岗交流,完成了机关干部职务职级并行试点工作。专项治理“不作为不担当”问题,对拖延误事的干部进行了追责问责,对迟到早退、经常出现工作纰漏的干部进行了批评教育,推动形成干事创业、担当作为的良好氛围。注重发挥“关键少数”作用,督促各级党员领导干部带头廉洁自律,带头履行正己示范之责,带头维护政协机关党的形象,推动机关风气持续向善向好。
六、以制度建设为保障,营造全面从严治党良好环境
主动适应全面从严治党越来越严的新常态,坚持标本兼治,着眼常态长效,认真扣好管党治党的每一粒扣子。
一是扎紧制度笼子。对标对表中央和市委最新出台的规章制度,全面梳理规范政协工作制度和机关党建、机关管理等制度,新制定22项,修订完善49项,形成两本制度汇编并印发全体党员干部认真执行。同时,加强对制度执行的督促检查,使制度刚性约束效力得到最大程度发挥,形成用制度管党治党的工作体系,进一步提升了政协党建工作制度化、规范化、程序化水平。严格落实《中共xx市委关于落实全面从严治党主体责任和监督责任的意见》等文件规定,列出各责任主体的责任清单、任务清单和措施清单,以责定单、照单履责、按单问责,层层传导压力,推动落实落地。
二是建立健全工作机制。针对机关党建工作实际,建立秘书长办公会和机关党委联席会议制度,把党建工作与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核,较好地解决了党建和业务工作“两张皮”的问题。严格落实党建工作责任制,年初机关党委与14个党支部签订党建工作责任书,年末各党支部向机关党委述职述廉并进行民主评议,形成责任倒逼机制。建立巡查检查机制,先后4次对机关党建重点任务落实进度和召开专题组织生活会情况进行专项检查,发现问题,立行立改。全面排查权力运行、资金使用等方面风险点,建立廉政风险内控机制和防范体系,从源头上预防腐败和不廉洁行为。
三是加大监督执纪问责力度。坚持纪严于法、纪在法前,用好监督执纪“四种形态”,失责必问,问责必严,运用“第一种形态”对14名党员干部运用诫勉谈话、批评教育等方式进行问责。召开党员大会选举产生了机关纪委,充实监督执纪力量,强化党内监督,抓早抓小抓初萌,针对存在的苗头性、倾向性问题及时教育提醒,防微杜渐。全力支持市纪委派驻机关纪检组开展工作,主动接受监督,积极配合纪检组履行监督执纪问责职责,共同建立了工作协调机制,协助配合做好移交问题线索的核查工作,加强对政协全体会议等主要会议活动会风会纪监督,充分发挥了“护林员”的作用。
在市政协党组的正确领导下,经过机关上下共同努力,机关管党治党更加严格,组织生活更加规范,机关风气明显好转,政治生态向善向好,全面从严治党呈现新气象,广大政协委员和机关干部职工切身感到实实在在的变化。同时,机关党委清醒地认识到,与中央部署和市委、市政协党组的要求相比,机关管党治党还不同程度存在薄弱环节。有的党员干部对全面从严治党的长期性复杂性艰巨性认识不足、重视不够;有的党员干部纪律规矩意识还不强,自我要求不严,工作标准不高,还没有养成在受监督和约束的环境中工作生活的习惯;一些党支部组织生活形式单一,学习教育的针对性和时效性不强,对党员干部的教育监督管理还有偏松偏软现象。
目前,机关党委正在按照中央部署和市委、市政协党组要求,强化全面从严治党主体责任,认真组织学习宣传贯彻党的十九大精神,开展**年度基层党建述职评议考核工作,落实市政协十四届一次会议各项筹备任务。下一步,机关党委在市政协党组和市委市级机关工委的领导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指针,深入学习贯彻落实党的十九大精神和市十一次党代会、市委十一届二次会议精神,按照新时代党的建设总要求,做好新形势下全面从严治党的八项重点任务,坚定不移推进全面从严治党向纵深发展,为做好政协工作提供坚强政治保障。一是着力加强政治建设,提高政治站位,坚定“四个意识”,坚决执行党的政治路线,严格遵守政治纪律和政治规矩,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,自觉维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,坚定自觉地把以习近平同志为核心的党中央决策部署落到实处。二是着力加强思想建设,认真贯彻中央部署和市委要求,深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,深化“维护核心、铸就忠诚、担当作为、抓实支部”主题教育实践活动,推动“两学一做”学习教育常态化制度化,推动党员干部深入理解和把握习近平新时代中国特色社会主义思想的科学体系、精神实质、实践要求,做到对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福,永葆共产党人政治本色。三是着力加强党员队伍建设,坚持正确选人用人导向,突出政治标准,着力培养和选拔牢固树立“四个意识”和“四个自信”、坚决维护党中央权威和集中统一领导、全面贯彻执行党的理论和路线方针政策、忠诚干净担当的干部。四是着力加强作风建设,进一步深化“不作为不担当”问题专项整治,教育党员干部守纪律、懂规矩,敢担当、有作为,爱岗敬业,廉洁自律,以高尚的品行、良好的作风、纯洁的党性、优异的成绩赢得群众信任、维护党的形象。五是着力加强纪律建设,严肃规范党内政治生活,严肃监督执纪问责,彻底肃清XX恶劣影响,坚决铲除滋生“圈子文化”和“好人主义”的土壤,认真落实中央八项规定精神,反对“四风”问题反弹,进一步巩固和发展“团结和谐心齐、风清气正向上、求真务实有为”的良好氛围。
政协全面从严治党主体责任4
市委批准成立中共政协天津市委员会机关党组(简称机关党组)以来,机关党组深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,坚决落实中央和市委的决策部署,自觉坚持在市委和市政协党组的领导下开展工作,主动接受市纪委监委及派驻机构的监督指导,牢固树立做好政协工作必须首先抓好党建的观念,紧紧围绕新时代党的建设总要求,下大力气、真功夫,忠实履行管党治党责任,坚定不移推进全面从严治党,以党建工作新形象、新作为,促进政协工作提质增效。现将机关党组落实全面从严治党主体责任情况报告如下:
一、压紧压实责任,部署推动管党治党任务落地落实
一是加强组织领导。市政协党组高度重视机关党的建设,党组书记盛茂林同志多次主持召开党组会议和全体干部会议,专题研究部署党建工作,强力推动重点任务落实,为机关党组履行管党治党责任提供了坚强保障。机关党组把必须服从市委的领导、在履行职责过程中接受市政协党组的领导作为基本政治规矩,严格执行请示报告等制度,定期向市委报告全面从严治党主体责任落实情况,多次专题报告重要指示、重要会议、重要文件传达贯彻情况,及时向市纪委监委报告全面从严治党工作,经常向市政协党组请示报告工作,不折不扣落实上级党组织的部署要求,确保政令畅通、令行禁止。紧紧围绕市委全面从严治党的部署和市政协党组工作要点,制定党建工作计划,通过召开机关党的建设工作会议、全面从严治党整改工作推动会、党建工作重点任务部署会等形式,推进责任落实、任务落细、措施落地。统筹召开机关党组、秘书长办公会和机关党委会议,把党建工作与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核;召开24次机关党组会议、27次机关党委会议,组织推动党建工作部署落到每个支部、覆盖全体党员。机关党组书记认真履行第一责任人责任,坚决落实“四个亲自”,从严管理队伍,带头做到与其他机关党组成员、各党支部书记履职谈话、廉政谈话全覆盖。各位机关党组成员严格按照职责分工履职尽责,加强日常监管,组织推动检查,监督分管部门负责人落实“一岗双责”,形成以上率下、齐抓共管的工作局面。
二是建立清单制度。根据市委有关规定,对照全面从严治党主体责任检查考核评分细则,制定机关党组落实全面从严治党主体责任的实施意见,把全年党建工作细化为76项具体任务,形成机关党组、机关党组书记全面从严治党责任清单、任务清单并签字背书,机关党组书记与各党支部书记签订党建工作责任书,组织全体干部签订廉政承诺书,确保责任到人、任务到岗、措施到位。建立督导检查机制,统筹机关党委、机关纪委和市纪委监委驻机关纪检监察组力量,组建2个督导检查组,定期对市政协党组部署的重点任务、“两个清单”落实情况进行专项督查催办,发现问题,指出不足,通报情况,督促整改,持续用力推进机关各级党组织和党员领导干部肩负起党建工作责任,扣紧管党治党的每一粒扣子。
三是加强自身建设。新成立的机关党组坚持先立规矩后办事,对标对表中央和市委有关党内法规制度,制定机关党组工作规则、议事决策规则、理论学习制度、推进党务公开、落实意识形态责任制等规章制度11项,对班子成员作出明确分工;坚持把学习贯彻《中国共产党党组工作条例(试行)》等制度作为机关党组书记讲党课的第一课,扎实推进机关党组工作的制度化、规范化、程序化。围绕盛茂林同志提出的争当“六个表率”、提高“四种能力”,着力加强领导班子建设。机关党组理论学习中心组举行集体学习研讨4次,机关党组成员积极参加集中培训轮训、春秋讲堂及支部学习,切实用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践。严格执行“三会一课”、民主生活会、组织生活会、领导干部报告个人有关事项等制度,坚持以普通党员身份过双重组织生活,主动接受党内外监督。严格遵守廉洁自律相关规定,认真贯彻中央八项规定精神,带头整治“四风”突出问题,坚决反对圈子文化、好人主义,永葆忠诚干净担当的政治本色。
二、坚持把政治建设摆在首位,筑牢践行“四个意识”、落实“两个维护”的思想政治根基
一是始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为铸魂工程。制定落实机关党组理论学习中心组学习制度和机关党委理论学习计划,采取集中学习研讨、专家辅导讲座和党员自学相结合的方式,带动全体党员干部原原本本学习党的十九大报告和新党章,研读《习近平谈治国理政》等重要著作,让理论学习成为一种精神追求和工作生活习惯。组织机关处级及以下干部举办为期5天的党的十九大精神培训班;充分利用市政协委员集中培训的机会,对机关全体干部分3批进行为期4天的集中轮训;围绕学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想,举办市政协党组成员、专委会主任、区政协主席、机关干部和市政协系统5个层面的学习研讨会;各党支部以“三会一课”、主题党日、集中学习等形式为载体,组织开展各类学习教育活动400余次,引导党员干部切实在明理明道、入脑入心、落地落实上下功夫、见成效,形成浓厚学习氛围。
二是始终把坚决维护习近平总书记核心地位、坚决维护党中央权威和集中统一领导作为最高政治原则。把学习贯彻习近平总书记重要指示批示精神作为党内政治要件,以“三个着力”为元为纲,谋划部署政协机关工作,服务政协各参加单位和政协委员聚焦党和国家中心任务履职尽责,紧扣保障和改善民生献计出力,共同致力于“五个现代化天津”建设。第一时间传达贯彻中央和市委、市政协党组重要会议、重要文件、重要指示精神,结合机关工作实际制定贯彻落实措施,确保党的理论和路线方针政策在机关贯彻到底、落实到位。持续深化“维护核心、铸就忠诚、担当作为、抓实支部”主题教育实践活动,扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化,组织落实“争当‘三个表率’、建设‘模范机关’”各项措施,各位市政协党组成员就学习贯彻习近平总书记关于推进党和国家机关政治建设的重要指示精神讲党课,让旗帜鲜明讲政治成为党员干部的思想和行动自觉。按照市委部署,紧密结合政协机关的职责定位,对贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神情况开展“回头看”,深入自查自纠,找准差距不足,立说立行立改,以实际行动树牢“四个意识”、践行“两个维护”。
三是始终把深化巡视整改作为中央和市委交办的重大政治任务。按照市委的统一部署,对照中央第三巡视组开展巡视“回头看”情况反馈意见和市委巡视市政协机关指出的问题,查薄补弱、纠偏正向,逐一查找责任落实、工作推动、问题整改和任务完成情况,找出问题差距,分析原因责任,提出深化落实的具体措施,以永远在路上的韧劲推进问题整改见底见效。把2017年度落实全面从严治党主体责任考核反馈意见整改作为巩固深化中央和市委巡视整改的重要抓手,盛茂林同志多次主持召开党组会议,专题研究部署整改工作;成立以市政协党组成员尚斌义同志为组长的整改工作领导小组,统筹推动各项整改任务落实,及时向市纪委监委汇报整改落实情况;针对考核反馈意见中指出的3方面问题18种具体表现,机关党组照单全收、认账领责,标本兼治、真抓实改,采取38条具体措施,着力破解“整治圈子文化、好人主义不彻底、组织生活不严肃、廉政文化阵地缺失、长效机制不健全”等突出问题,补齐管党治党短板。按照市纪委监委领导同志的讲话精神,对照市纪委监委专项督导检查通报中指出的问题,调整细化整改工作方案,研究制定更有针对性和操作性的整改措施,以件件有着落、事事有回音的整改成效,坚决向市委交一份满意答卷。
三、严明党的纪律,持续推进机关政治生态向善向好
一是强化纪律建设。以严守党的政治纪律和政治规矩为根本,把纪律教育纳入机关党组理论学习中心组和机关干部日常学习教育的重要内容,先后2次邀请市纪委监委有关负责同志讲解《中国共产党纪律处分条例》等党内法规,邀请专家学者讲解新修订的宪法、政协章程,及时传达贯彻中央和市委、市纪委监委关于违纪违法问题的情况通报,教育党员干部守住法纪底线、追求道德高线。认真落实《关于进一步加强党风廉政警示教育工作的实施意见》,召开警示教育大会,机关党组书记带头讲廉政党课;传达贯彻全市警示教育大会精神,集中观看《为了政治生态的海晏河清》专题教育片;传达贯彻市委、市纪委监委关于给予李金亮开除党籍、开除公职处分的决定,市政协党组、机关党组成员坚决拥护市委决定,组织全体干部以李金亮案为镜鉴,人人讲认识、谈体会,以案促教、以案促改、以案促建;组织各党支部召开“以先进典型为榜样、以反面典型为镜鉴”专题组织生活会,深刻剖析李金亮案严重危害和恶劣影响,反躬自省、警钟长鸣;深入开展“以案为警为鉴、忠诚干净担当”廉政警示教育活动月活动,以知识测试、廉政主题党日等方式,引导党员干部养成在受监督和约束的环境下工作生活的习惯。
二是净化政治生态。认真贯彻市委《关于肃清黄兴国恶劣影响进一步净化政治生态的工作意见》,制定并落实市政协机关全面净化政治生态工作方案。坚决肃清黄兴国恶劣影响,以党支部为单位组织全体党员深入学习研讨、全面对照检查,深刻查摆整改搞“小圈子”、当“老好人”等问题,聚焦解决“七个有之”问题,深挖政治生态遭到污染的思想根源,加大提醒教育力度,有针对性地做党员干部思想政治工作,彻底铲除滋生圈子文化、码头文化、好人主义土壤,营造风清气正的机关政治生态。
三是培育政治文化。制定落实加强机关党内政治文化建设实施意见,紧密结合政协机关实际和工作特点,特别是聚焦贯彻落实习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想,以盛茂林同志提出的“市委有号召,政协有行动;市委有部署,政协有落实”“文经我手无差错,事交我办请放心”“飞鸽牌的干部,做永久牌的事业”“守住法纪底线,追求道德高线”“营造累并快乐着氛围”等五个工作理念为抓手,培育健康向上的机关政治文化。把全面从严治党宣传教育纳入机关党组宣传思想工作总体部署,充分利用政协门户网站、微信公众号、天津政协杂志等载体,大力宣传全面从严治党部署和机关党建工作;建立党员活动室,设立廉政文化教育阵地;邀请周邓纪念馆宣讲团宣讲周恩来家风故事,开设道德讲堂和诚信故事会,评选文明家庭,传承好家风,弘扬廉洁文化。认真落实机关意识形态工作责任制,做好舆论宣传和网络安全工作,旗帜鲜明反对腐朽文化,抵制“潜规则”等庸俗文化。积极响应市委关于全域创建文明城市的号召,制定《市政协机关创建天津市文明单位的实施方案》,成立以市政协党组成员李绍洪同志为组长的机关精神文明建设领导小组,采取91项工作措施,落实35项创建指标任务,动员政协委员和机关干部大力践行社会主义核心价值观,为全域创建文明城市贡献力量。
四、抓队伍强基础,严肃规范党内政治生活
一是加强组织建设。认真贯彻落实中央办公厅《关于加强新时代人民政协党的建设工作的若干意见》和全国政协系统党的建设工作座谈会精神,市政协党组压实各位党组成员党建工作职责,设立各专门委员会分党组,指导区政协成立机关党组,积极摸索实践将中共党员委员编入政协党组织、过双重组织生活的实施办法,确保党的组织覆盖全体党员、党的工作覆盖全体工作对象。严格按照规定程序,实施机关党委、机关纪委和党支部换届工作,机关党组书记兼任机关党委书记,机关党组成员兼任机关纪委书记,各专委会主任、各内设机构主要领导干部任党支部书记,全面加强和充实基层党组织力量。认真学习贯彻《中国共产党支部工作条例(试行)》,进一步做好党支部书记、支部委员和专兼职党务干部集中培训工作;调整优化党支部设置,配齐配强专职党务干部;持续深化“五好党支部”创建工作,通过选树典型、党支部书记述职评议考核、鼓励党支部创新活动方式等途径,推进抓实支部的各项举措落到实处。加强对群团工作的领导,支持机关工会、团委、妇联组织依照各自章程独立开展工作,不断增强群团组织的吸引力、凝聚力、影响力。
二是严肃组织生活。认真执行新形势下党内政治生活的若干准则,拿起批评与自我批评武器,组织62名局级干部召开2017年度民主生活会13场次;组织15个党支部各召开专题组织生活会3次,市政协党组成员、机关党组成员以普通党员身份参加组织生活会,带头查摆问题,明确努力方向,以整风精神狠抓整改落实。严格执行民主集中制,集体研究决策“三重一大”事项。机关党组书记带头发扬党内民主,尊重党组成员意见,广泛征求党员干部意见,扎实推进党务公开,坚决落实不直接分管干部、人事、财务、项目、物资采购以及“一把手”末位表态、回避等制度,主动接受党员干部和党外人士监督。对照支部工作条例,本着细化、量化、标准化、可操作、能落实的原则,修订“三会一课”、主题党日、民主评议党员等组织生活制度,增强学习教育实效;定期对各项制度落实情况进行监督检查,推动发展党员、收缴党费等工作更加规范。及时接转政协专委会主任、副主任党组织关系,确保每名党员接受党内监督、过正常组织生活;落实党内关怀帮扶制度,依纪依规处置不合格党员,压实党支部书记和领导干部对党员教育管理监督职责,让每名党员在严肃的党内政治生活中接受党性锻炼。
三是加强干部队伍建设。坚持新时代好干部标准,树立正确的选人用人导向,严格按照干部考察程序,做好公务员职务职级晋升工作,按时完成接收军转干部工作。把《党政领导干部选拔任用工作条例》等制度纳入机关党组理论学习中心组和党员干部日常学习的重要内容,邀请市委组织部有关负责同志结合选人用人的具体案例作辅导报告,就领导干部申报个人有关事项作专题培训。加大审核把关力度,坚持“凡提四必”原则,坚决抵制选人用人中的不正之风。秉持“飞鸽牌的干部,做永久牌的事业”理念,鼓励党员干部以“功成不必在我,功成必定有我”的精神做好本职工作,营造“累并快乐着”的工作氛围,体现新时代党员干部的新担当新作为。严格执行述责述廉、谈话函询等制度,建立机关内部绩效管理指标体系和考核办法,梳理各部门工作职责,修订干部考勤制度,检查整改迟到早退等现象,打造忠诚干净担当的党员队伍。
五、强化作风建设,着力推进机关作风持续好转
一是以疾风厉势清除作风之弊。认真贯彻落实习近平总书记关于坚决整治形式主义官僚主义的重要批示精神,按照市委统一部署,深入开展形式主义官僚主义集中整治,扎实推进治理“四风”突出问题专项行动,明确5个方面18个整治重点,组织各专门委员会和机关各部门在广泛征求政协各参加单位、区政协和政协委员意见的基础上,全面自查自纠,列出整改问题清单和措施清单,以钉钉子的精神狠抓整改落实。制定并实施不作为不担当问题专项治理三年行动方案,召开机关全体干部大会进行动员部署,及时传达市委、市纪委关于不作为不担当问题处理情况通报,对照13个整治重点,自查自纠、互提互促,坚决整治“慵、懒、散、浮、拖”等问题;建立督导检查机制,贯穿专项治理三年行动全过程,每季度对不作为不担当问题和形式主义、官僚主义等进行检查督办,及时发现并通报问题,推动整改落实,营造创新竞进、担当作为的浓厚氛围。
二是坚决贯彻落实中央八项规定精神。对标市委、市政府《关于贯彻落实精神的实施办法》,修订贯彻落实具体措施,对会议活动、宣传报道、公务接待等工作进行全面规范,盯住重要节点、重要岗位、重大活动,采取集体谈话、短信提醒、现场督查等方式,推进各项规定落到实处。认真学习贯彻习近平总书记在寻乌调研报告上的重要批示精神,制定《政协天津市委员会关于加强调查研究提高调查研究实效的实施意见》,市政协党组、机关党组成员带头深入基层、走近群众,了解实情、解决问题,团结服务政协委员大兴求真务实之风,切实在“说得对”上下功夫,提升资政建言的质量和成效。改进和创新服务界别、联系委员、服务群众的方法途径,盛茂林同志和各位党组成员带头深入各民主党派、区政协调研,带头联系政协委员和界别群众,带头深入机关驻地社区、对口帮扶村和基层一线解决群众困难。充分发挥政协优势,组织政协委员开展送文化下乡、送健康上门、助养孤儿等活动,让基层群众切身感受到人民政协和机关党组织就在身边。做好来信来访工作,真心实意为政协委员和人民群众解难题、办实事。
三是深入开展“大兴学习之风、深入调研之风、亲民之风、尚能之风”活动。按照市委统一部署,制定活动方案,采取68项具体措施,推动30项工作任务落实。市政协党组成员联系帮扶民营企业,各党支部建立基层联系点,通过深入调研形成一批高质量成果,帮助基层解决了一系列实际问题。以“文经我手无差错、事交我办请放心”为标尺,结合部门和岗位职责,开展岗位大练兵、能力大比武活动,举办公文写作技能讲座和比赛,参加档案管理、公文办理等技能大赛,培育脚踏实地、极端负责的工作作风,推进作风大转变、效能大提升;在市政协门户网站、微信公众号设立意见箱,公布举报电话,主动接受全社会监督,激励党员干部增强服务意识、提高服务效率,在“双万双服促发展”中发挥先锋模范作用。认真落实“双报到”制度,持续深化“双联”活动,按照街道、社区和居民需求清单,有针对性地做好联系服务社区工作,持续认亲帮扶18个困难户,建立志愿服务阵地,形成共驻共建共享机制。全力支持驻村干部做好帮扶工作,发挥政协优势,帮助建强村级党组织,推动落实脱贫攻坚任务,解决了一批农民盼望已久的难题,受到基层群众好评。
六、严厉监督执纪问责,让“严紧实硬”成为常态
一是推进源头治理。强化各级党组织和党员领导干部对党员干部的教育管理监督职责,充分运用监督执纪“四种形态”特别是“第一种形态”,通过集体谈话、短信提醒、谈心谈话等方式,抓早抓小、防微杜渐,教育党员干部增强纪律规矩意识,知敬畏、存戒惧、守底线。组织有关部门对财务管理、行政审批、工程项目等重点领域、关键环节的廉政风险进行全面排查,完善内控手册和防范措施,从源头上预防不廉洁行为。强化对权力运行的制约和监督,建立健全相关规章制度,公开举报电话和邮箱,主动接受党员干部、服务对象和社会监督。强化党内法规制度建设,对照中央专项督查指出的问题,制定整改工作方案,扎紧制度笼子,狠抓制度执行,构筑不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。机关党组书记带头为机关干部讲廉政党课,机关党组成员和党支部书记分别与分管部门、处室负责同志进行廉政谈话,组织全体党员干部过廉政教育主题党日,发现苗头性倾向性问题及时约谈提醒、教育帮助,避免小毛病养成大问题。
二是大力反腐倡廉。召开机关党风廉政建设大会,尚斌义同志受市政协党组委托做动员讲话,部署推动中央和市委全面从严治党部署要求在机关落地生根。定期召开机关党组会议研究党风廉政建设工作,研判形势,解决问题,推动落实。领导和支持机关纪委履行职责,选优配强机关纪委班子,及时听取工作汇报,协调解决实际困难,为其提升监督执纪能力和水平创造条件。
三是严格监督执纪。全力支持配合市纪委监委驻机关纪检监察组履职尽责,探索建立主体责任与监督责任统一于全面从严治党的工作机制,合力对政协全体会议等重要会议、重要活动进行全方位监督,以严守政治纪律、选举纪律、会议纪律、廉洁纪律为重点,通过严立规矩、压实责任、宣传教育、检查督办等方式,全面严肃会风会纪,营造风清气正的良好氛围。认真做好市纪委监委移交问题线索核查工作,选派优秀干部参加市委巡视工作,全力以赴为驻机关纪检监察组开展工作创造条件、提供保障。坚持有案必查、有腐必惩,失责必问、问责必严,对1名严重违纪违法机关干部给予开除党籍、开除公职处分,对2名党员领导干部进行诫勉,对1名党员领导干部运用第一种形态进行问责,形成全面从严治党的常态长效。
在市政协党组的坚强领导下,经过机关各级党组织和党员干部共同努力,机关全面从严治党呈现出新时代的新气象、新作为,让政协委员、界别群众和机关干部切身感受到了实实在在的变化。但与新时代党的建设总要求相比,与中央和市委坚定不移全面从严治党的部署要求相比,机关党建工作还存在一些短板和差距,主要表现在:面对新时代全面从严治党的长期性复杂性艰巨性,部分党员委员和机关干部认识还不够深刻,还存有“惯性思维”“二线思维”,“中温下冷”“水流不到头”的现象仍有所表现;党建工作的政协特色还不够明显,紧密结合政协工作实际抓党建的招法还不够多、思路还不够新,党的组织对所有党员全覆盖、党的工作对所有工作对象全覆盖的实现路径还需要进一步探索完善;作风建设还不够扎实,在实施调研论证、组织会议活动、形成报告文件、服务委员履职等日常工作中,一些形式主义的现象还不同程度存在。对上述问题和差距,务必高度重视,吸取教训,下定决心,坚决整改。
2019年,市政协机关党组要高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,坚持以习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想为根为魂,深入贯彻落实《关于加强新时代人民政协党的建设工作的若干意见》和全国政协系统党的建设工作座谈会精神,按照市委部署和市政协党组要求,切实把加强党的建设工作放在首位、重中之重,提高政治站位、强化政治担当,树牢“四个意识”、落实“两个维护”,持续加压用力、闭合责任链条,抓住问题短板、狠抓整改落实,推进源头治理、根治顽瘴痼疾,建设让党中央和市委放心,让政协委员和界别群众满意的模范机关,形成以党建带队伍、促工作的生动局面,坚决向市委和市政协党组交一份满意答卷。