落实全面从严治党主体责任情况4篇
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落实全面从严治党主体责任情况1
近年来,市城管局始终把党建作为统领,认真贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神,深刻把握积极适应新常态,突出主题,进一步加强和改进党的建设,推进全面从严治党向纵深发展,切实为实现城管工作“路畅、地净、水清、绿亮、秩序、形象”十二字目标提供坚强保证。
一、坚持思想建党,强化思想建设
(一)强化学习教育。一是坚持局党组中心组学习制度。制定学习方案、确定学习专题,学习每月至少在1次以上,并定期进行交流研讨。二是加强党员学习培训。以支部为单位,严格落实“三会一课”制度,坚持每周二五集中学习,建立党员集中培训、轮训制度,确保每名党员集中学习不少于1天,参加教育培训不少于24小时,党支部班子成员参加教育培训不少于40小时。三是组织党员到焦裕禄纪念馆和彭雪枫烈士陵园等红色教育基地进行参观学习,并定期组织观看专题教育片,用先辈的革命精神和坚定信仰感染党员。
(二)严格执行“三会一课”制度。系统各支部要坚持每季度召开1次支部党员大会,每月召开1次支部委员会和党小组会,每两个月进行1次党课。局党组成员带头参加支部学习,带头讲党课,各支部书记每年讲党课不少于2次,每名党员每年进行至少1次微型党课。局机关党委要不断加强对各支部落实“三会一课”制度的督导和考核工作,坚持每月一抽查、每季度一检查、每年一考评,考评结果作为年终评先依据,并每季度在党员活动室集中展评,进行学习交流,促进落实。
(三)扎实开展党员思想状况分析。实行思想状况分析包干制,即各单位支部书记负责支部委员的思想状况分析,每名支部委员根据支部党员总数,平均分包党员,定期不定期进行交心谈心,让每名党员在思想上与中央保持一致,并以台账的形式,列出所包干党员对象名单和基本情况,建立档案。坚持每季度开展1次党员思想状况分析分,确保及时掌握党员干部职工的思想动态,及时帮助解决党员实际困难和思想问题,切实增强了党组织的向心力和凝聚力。
二、加强素能提升,强化班子队伍
(一)强化能力提升。建立党建业务培训机制,通过举办基层党组织书记及党务干部培训班等形式,加强党的工作理论和业务知识培训,进一步强化了班子“抓党建、促发展”的能力。结合岗位特点,每年组织开展1次业务培训和技能比武,进一步提升了广大党员干事创业的本领,促进党员先锋作用更好地发挥。
(二)强化作风建设。一是每年召开2次民主生活会和1次述职评议会等,深查实改领导班子和班子成员自身存在问题,强化党的肌体。二是深入开展持续深化“两学一做”学习教育和“四个不为”专项治理,促进党员作用的有效发挥,强化队伍干事创业的责任意识和履职能力。三是完善作风改进机制。不断规范完善责任落实机制、协调解决机制、奖惩考核机制、责任追究机制,切实形成了“马上办抓落实工作推进机制”,进一步增强了班子队伍推进工作的执行力和落实工作“精细化”。
(三)强化典型带动。积极培树、大力宣传局系统先进党员典型,运用好“例题效应”,使大家学有榜样、做有标杆。同时,进一步改进和完善了干部选拔任用机制,重点培养、提拔、使用先进典型,提高干事创业的积极性。
三、强化廉政建设,打造清新党建
(一)强化纪律意识。定期组织“两个《准则》、四个《条例》”专题学习,对照党规党纪,以案说法,开展警示教育,从违纪违法案件中汲取教训,切实唤醒党员的纪律意识、规矩意识和组织意识。
(二)强化责任落实。以“全面从严治党主体责任深化年”为抓手,压实党组织负责人的党建工作第一责任人的责任,建立清单和台账,深入落实从严治党“两个责任”和党风廉政建设“一岗双责”,确保党风廉政建设责任落实到位。
(三)强化源头防控。规范权力运行和廉政风险防控机制,列出权力运行“三项清单”和廉政风险点,明确职责权限、风险等级,建立防控措施,完善制度体系,做到了提醒在前、建章立制在前、约束在前。
(四)严格责任追究。加强纪检监察队伍建设,严厉查处各类违纪违法案件,强化了制度的执行力和责任追究的严肃性。
四、坚持全局覆盖,强化组织建设
(一)加强基层党的组织建设。坚持党组织建设“全覆盖”,目前市城管局共有基层党委2个、党支部某某个(其中包括行政、事业、国有企业、股份制企业和私营企业等各类型党组织)。对各支部强化管理,分类指导,严格程序组织换届,确保各级党组织的核心作用得到了充分发挥。
(二)加强机制建设。完善党建工作目标责任制和组织生活、党员管理、考评考核等方面党建制度,形成一套行之有效的党建机制,提高党内生活质量,充分发挥党组织对党员的教育、管理、监督作用。
(三)做实党组织规范化建设。按照基层组织建设的总体要求,实施规范基层党组织建设“520”计划,即:“5有”标准:有党务办公和党员活动场所、有党建规章制度(上墙)、有专人负责支部活动、有“三会一课”和党员活动记录、有党建经费保障;“2步走”实施:首先设定具有代表性的支部为试点支部、进行规范化建设,随后,在全系统支部学习推广,全面实现规范化建设;“0死角”要求:基层党组织规范化建设零死角、全覆盖,切实把组织建设规范起来。
(四)配齐配强专职党务干部。按照《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》的要求,健全和完善支部班子,配备专职党务工作人员,定期对机关党务干部进行教育培训,提升党建业务水平。
五、突出城管特色,丰富推进载体
(一)建立党建信息平台。采取“互联网+党建”模式,建立市城管局党务工作微信群,各支部书记和党务干部全部加入这一平台,加强各支部之间的沟通联系和经验交流,随时查看平台信息,临时性和紧急性信息做到及时回复,极大地提升党建工作效率。
(二)为切实做好“党员先锋工程”。利用“七一”建党节、党员活动日、“三五”基层工作日,开展“在职党员进社区志愿服务活动”,
积极为群众解难题,紧密党群干群关系。定期开展佩戴党徽、重温誓词、《党章》知识竞赛和测试等系列党性教育活动,实现党员活动经常化、机制化、规范化。
(三)开展“红色读书会”活动。组织系统党员每月开展1次“红色读书会”,诵读红色经典文章(内容包括党报党刊、先烈事迹、领导人文选等等),让党员们在感悟信念力量的同时,进一步提升文化素质。
(四)强力开展“形象”建设。成立“先进事迹宣讲团”进行先进典型事迹宣讲活动,以点带面,用先进典型带动城管队伍整体形象提升,彻底扭转了城管形象被“妖魔化”的现状,展示了城管系统新形象。
城市管理工作就是一场考试,最终的分数就是群众满意度。党组织和党员干部作为这场考试的“主力军”,要坚持全面从严治党,持续强化各级党组织和广大党员的堡垒先锋作用,才能有力推动城市管理工作再上新台阶、实现新突破。
落实全面从严治党主体责任情况2
近年来,市城管局始终把党建作为统领,认真贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神,深刻把握积极适应新常态,突出主题,进一步加强和改进党的建设,推进全面从严治党向纵深发展,切实为实现城管工作“路畅、地净、水清、绿亮、秩序、形象”十二字目标提供坚强保证。
一、坚持思想建党,强化思想建设
(一)强化学习教育。一是坚持局党组中心组学习制度。制定学习方案、确定学习专题,学习每月至少在1次以上,并定期进行交流研讨。二是加强党员学习培训。以支部为单位,严格落实“三会一课”制度,坚持每周二五集中学习,建立党员集中培训、轮训制度,确保每名党员集中学习不少于1天,参加教育培训不少于24小时,党支部班子成员参加教育培训不少于40小时。三是组织党员到焦裕禄纪念馆和彭雪枫烈士陵园等红色教育基地进行参观学习,并定期组织观看专题教育片,用先辈的革命精神和坚定信仰感染党员。
(二)严格执行“三会一课”制度。系统各支部要坚持每季度召开1次支部党员大会,每月召开1次支部委员会和党小组会,每两个月进行1次党课。局党组成员带头参加支部学习,带头讲党课,各支部书记每年讲党课不少于2次,每名党员每年进行至少1次微型党课。局机关党委要不断加强对各支部落实“三会一课”制度的督导和考核工作,坚持每月一抽查、每季度一检查、每年一考评,考评结果作为年终评先依据,并每季度在党员活动室集中展评,进行学习交流,促进落实。
(三)扎实开展党员思想状况分析。实行思想状况分析包干制,即各单位支部书记负责支部委员的思想状况分析,每名支部委员根据支部党员总数,平均分包党员,定期不定期进行交心谈心,让每名党员在思想上与中央保持一致,并以台账的形式,列出所包干党员对象名单和基本情况,建立档案。坚持每季度开展1次党员思想状况分析分,确保及时掌握党员干部职工的思想动态,及时帮助解决党员实际困难和思想问题,切实增强了党组织的向心力和凝聚力。
二、加强素能提升,强化班子队伍
(一)强化能力提升。建立党建业务培训机制,通过举办基层党组织书记及党务干部培训班等形式,加强党的工作理论和业务知识培训,进一步强化了班子“抓党建、促发展”的能力。结合岗位特点,每年组织开展1次业务培训和技能比武,进一步提升了广大党员干事创业的本领,促进党员先锋作用更好地发挥。
(二)强化作风建设。一是每年召开2次民主生活会和1次述职评议会等,深查实改领导班子和班子成员自身存在问题,强化党的肌体。二是深入开展持续深化“两学一做”学习教育和“四个不为”专项治理,促进党员作用的有效发挥,强化队伍干事创业的责任意识和履职能力。三是完善作风改进机制。不断规范完善责任落实机制、协调解决机制、奖惩考核机制、责任追究机制,切实形成了“马上办抓落实工作推进机制”,进一步增强了班子队伍推进工作的执行力和落实工作“精细化”。
(三)强化典型带动。积极培树、大力宣传局系统先进党员典型,运用好“例题效应”,使大家学有榜样、做有标杆。同时,进一步改进和完善了干部选拔任用机制,重点培养、提拔、使用先进典型,提高干事创业的积极性。
三、强化廉政建设,打造清新党建
(一)强化纪律意识。定期组织“两个《准则》、四个《条例》”专题学习,对照党规党纪,以案说法,开展警示教育,从违纪违法案件中汲取教训,切实唤醒党员的纪律意识、规矩意识和组织意识。
(二)强化责任落实。以“全面从严治党主体责任深化年”为抓手,压实党组织负责人的党建工作第一责任人的责任,建立清单和台账,深入落实从严治党“两个责任”和党风廉政建设“一岗双责”,确保党风廉政建设责任落实到位。
(三)强化源头防控。规范权力运行和廉政风险防控机制,列出权力运行“三项清单”和廉政风险点,明确职责权限、风险等级,建立防控措施,完善制度体系,做到了提醒在前、建章立制在前、约束在前。
(四)严格责任追究。加强纪检监察队伍建设,严厉查处各类违纪违法案件,强化了制度的执行力和责任追究的严肃性。
四、坚持全局覆盖,强化组织建设
(一)加强基层党的组织建设。坚持党组织建设“全覆盖”,目前市城管局共有基层党委2个、党支部某某个(其中包括行政、事业、国有企业、股份制企业和私营企业等各类型党组织)。对各支部强化管理,分类指导,严格程序组织换届,确保各级党组织的核心作用得到了充分发挥。
(二)加强机制建设。完善党建工作目标责任制和组织生活、党员管理、考评考核等方面党建制度,形成一套行之有效的党建机制,提高党内生活质量,充分发挥党组织对党员的教育、管理、监督作用。
(三)做实党组织规范化建设。按照基层组织建设的总体要求,实施规范基层党组织建设“520”计划,即:“5有”标准:有党务办公和党员活动场所、有党建规章制度(上墙)、有专人负责支部活动、有“三会一课”和党员活动记录、有党建经费保障;“2步走”实施:首先设定具有代表性的支部为试点支部、进行规范化建设,随后,在全系统支部学习推广,全面实现规范化建设;“0死角”要求:基层党组织规范化建设零死角、全覆盖,切实把组织建设规范起来。
(四)配齐配强专职党务干部。按照《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》的要求,健全和完善支部班子,配备专职党务工作人员,定期对机关党务干部进行教育培训,提升党建业务水平。
五、突出城管特色,丰富推进载体
(一)建立党建信息平台。采取“互联网+党建”模式,建立市城管局党务工作微信群,各支部书记和党务干部全部加入这一平台,加强各支部之间的沟通联系和经验交流,随时查看平台信息,临时性和紧急性信息做到及时回复,极大地提升党建工作效率。
(二)为切实做好“党员先锋工程”。利用“七一”建党节、党员活动日、“三五”基层工作日,开展“在职党员进社区志愿服务活动”,
积极为群众解难题,紧密党群干群关系。定期开展佩戴党徽、重温誓词、《党章》知识竞赛和测试等系列党性教育活动,实现党员活动经常化、机制化、规范化。
(三)开展“红色读书会”活动。组织系统党员每月开展1次“红色读书会”,诵读红色经典文章(内容包括党报党刊、先烈事迹、领导人文选等等),让党员们在感悟信念力量的同时,进一步提升文化素质。
(四)强力开展“形象”建设。成立“先进事迹宣讲团”进行先进典型事迹宣讲活动,以点带面,用先进典型带动城管队伍整体形象提升,彻底扭转了城管形象被“妖魔化”的现状,展示了城管系统新形象。
城市管理工作就是一场考试,最终的分数就是群众满意度。党组织和党员干部作为这场考试的“主力军”,要坚持全面从严治党,持续强化各级党组织和广大党员的堡垒先锋作用,才能有力推动城市管理工作再上新台阶、实现新突破。
落实全面从严治党主体责任情况3
中共开化县委:
按照县委办〔2019〕55号《关于开展2019年度落实全面从严治党主体责任检查考核工作的通知》要求,现将2019年度长虹乡党委落实全面从严治党主体责任情况报告如下:
一、乡党委落实全面从严治党主体责任情况
今年以来,长虹乡党委在县委、县纪委的正确领导下,切实加强党对党风廉政建设和反腐败工作的领导,强化党员干部监督管理,自觉把从严治党主体责任扛在肩上,坚定不移推动全面从严治党向纵深发展。
(一)加强组织领导,拧紧责任落实链条。一是落实主体责任。按照党委书记“第一责任人”责任,党委领导班子其他成员“一岗双责”责任的要求,及时调整党风廉政建设工作领导小组成员,成员包括乡属中心、办负责人、企事业单位党委(党组)负责人。召开专题会议四次,分析研究部署全面从严治党工作。把党风廉政建设工作与党委中心工作同部署、同安排、同考核,推动党风廉政建设和反腐败工作各项任务落实。同时,把党风廉政建设工作作为年终村级争先考核的重要内容,实行一票否决。二是贯彻“三转”要求。纪委书记不分管其他业务工作,配备专职纪检监察干部,建立纪检监察室,找准定位、厘清职责、攥紧拳头,收缩战线,突出监督、执纪、问责三大主业,集中精力开展执纪监督,促进“两个责任”的进一步落实。三是明确责任分解。出台《长虹乡2019年党风廉政建设和反腐败工作组织领导和责任分工》,明确各村支部书记为落实党风廉政建设责任制的第一责任人,与10个村党支部签订党风廉政建设工作责任制书,与乡属各办、中心签订党风廉政责任书,做到责任层层落实,压力层层传导。
(二)加强教育引导,把牢思想建设“总开关”。一是开展主题教育。深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,通读《选编》《摘编》《纲要》,系统学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大、十九届四中全会和省市县委关于党风廉政建设和反腐败工作会议精神,对标《中国共产党章程》《准则》《条例》找差距、知不足、抓提升。乡领导班子深入开展调查研究,现场解决问题20余个,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。二是开展警示教育。组织观看警示专题片《以案为鉴警钟长鸣》《警钟》,书写心得体会,开展“坚定理想信念高线,坚守纪律规矩底线”为主题的廉政专题党课,召开警示教育专题组织生活会,前往浙江省第三监狱警示教育基地开展现场警示教育,观看警示教育展,强化领导班子的政治纪律和政治规矩意识,提高党员干部的廉洁意识,筑牢拒腐防变思想防线。三是开展日常教育。制定系统的学习计划,利用乡党委理论中心组学习会、“青年谈”“青年讲”载体和乡村振兴讲堂等阵地开展经常性的反腐倡廉教育,邀请联系县领导为乡村干部上《不忘初心、牢记使命,让群众有更多获得感、幸福感》的专题党课,坚持领导带头、全员参与,全体党员干部积极主动参加。打造廉政文化品牌,营造以清为美,以廉为荣的政治生态。其中,桃源村范氏廉政文化基地主要是弘扬“先忧后乐”的忧国忧民思想和“孝廉12篇”的礼义廉耻孝,库坑村廉政文化基地主要以我党早期开展苏维埃运动为主题,加强党风廉政宣传力度,引导广大党员干部用“爱国忧民”的廉政精神鞭笞自己,筑劳拒腐防变的思想红线。
(三)从严监督执纪,坚决“破网打伞”。一是日常监督长效化。成立大督考专班,每月“最多督一次”。建立健全乡村两级信访网格,加强矛盾纠纷和信访隐患排查,共受理群众来信来访11件(包括扫黑件5件),其中,上级交办10件,自办1件,目前已全部办结。完成个人岗位及单位廉政风险点排查及防控承诺书53份,排查廉政风险160个,制定防控措施146条。对无故不签到、早退的机关干部实行周通报,督查8次发现问题4起,已全部完成整改。二是正风肃纪长效化。乡党委始终把四风案件的查处作为纪律审查的重点,坚决查处违反党纪的行为,切实解决发生在群众身边的不正之风,以“零容忍”“无例外”的态度执纪,通过查办案件对违纪违规起到震慑作用。共查处5起违纪案件,其中,党内警告2人,党内严重警告2人,留党察看1人。运用“第一种形态”问责7人。通过违纪案件查处,严肃了党纪,保护了群众利益。三是专项督查制度化。开展“9+1”专项整治,精简文件,按要求规范下文。开展选人用人及干部因私出国(境)违规问题,领导干部配偶、子女及其配偶违规经商办企业、违规收受礼品礼金等问题专项整治。开展村级工程项目领域“三议三公示”自查自纠工作,全乡自查项目共213个。配合县委巡察组开展虹桥、霞川两个村的专项巡察工作。开展扶贫领域监查2次,对10个村涉及扶贫及相关领域的工程建设、补贴发放、社会救济等资金进行检查,入户抽查核实68户低保户救助资金发放情况及“低保边缘户”动态管理不规范等扶贫领域问题。
(四)健全工作机制,扎紧制度建设这个“笼子”。一是严格选人用人。根据乡镇机构改革模块化运行的要求,严格对照《开化县党政机关中层干部选拔任用工作办法》,8月重新任命中层干部12名,12月启动中层干部选拔任用程序,共有6名同志竞争上岗。二是规范党员管理。把党员队伍建设作为党的建设基础工作和长期任务,严格遵循党章,做到高标准、严要求、管到位,促进党员队伍在保持先进性和纯洁性中发挥先锋模范作用。严把党员“入口关”,切实提高党员发展质量,今年完成9个党员发展指标,储备16名入党积极分子。结合村两委干部“初心体检”,将1名村干部列为黄色干部,进行歇职教育。三是严格落实工作机制。严格贯彻落实党内监督条例,执行述责述廉、廉政谈话、“三重一大”“五不直接分管”等制度,推进党务政务公开和各领域办事公开,今年政务公开266条。今年已召开会议听取2018年度领导班子主体责任和领导班子履行“一岗双责”情况汇报。每季度至少听取1次乡纪委关于党风廉政建设和反腐败工作汇报。
二、乡党委书记履行“第一责任人”职责情况
今年以来,按照全面从严治党各项要求,在党委的领导和纪委的监督指导下,本人切实履行“第一责任人”职责,自觉用《廉政准则》的各项规定规范自己的行为,带头讲党性、重品行、做表率,认真管好配偶、子女和身边工作人员,自觉接受干部群众监督。
(一)提高自身修养。认真贯彻执行中央“八项规定”、省委“六个严禁”等相关规定,带头学习贯彻党规党纪,自觉学习,自觉遵守,按照为民、务实、清廉的标准,时刻自重、自省,强化廉洁从政意识。严格按照有关规定如实向纪委、组织部门报告个人重大事项。召开专题民主生活会和专题组织生活会,检视自身问题12个,均已按照实施整改。
(二)强化工作部署。每季度至少召开一次班子会听取乡纪委关于党风廉政建设工作情况的报告,专题研究长虹乡2019年党风廉政建设和作风建设工作计划。对党风廉政建设工作亲自部署、协调、督促、落实。部署县委巡察、主体责任考核等反馈意见,针对2018年考核情况进行全面反思,制定整改措施,对标对比全面整改提升。带头贯彻民主集中制,严格落实“三重一大”等制度,促进制度执行过程的公开化、程序化、透明化,切实维护制度的严肃性,保证权力在阳光下运行。
(三)突出重点问题。支持纪委按照党章规定和纪检监察机关“三转”要求履行监督责任,纪委书记不分管其他业务,配备专职监察干部和纪检监察室。坚持把查办案件作为党风廉政建设和反腐败工作的重中之重,全力支持乡纪委开展工作。高标准完成中华人民共和国成立70周年信访维稳安保工作,2019年未发生赴省进京群体访事件。
(四)督促“一岗双责”。加强对领导班子成员履行“一岗双责”情况的督促,每季度至少听取一次领导班子成员履行“一岗双责”情况汇报。2019年与乡村两级干部廉政谈话40余次。
(五)严抓教育管理。高度重视党员干部监督教育,督促党员干部加强廉洁自律方面学习,积及时了解干部思想动态,对苗头性、倾向性问题抓早抓小,及时进行诫勉提醒,防止小问题酿成大错误。坚持班子集中研究、集体决定,严格控制各种费用的支出,切实加强工程项目领域监管,确保全乡干部不越黄线、不踩红线、不碰高压线。 三、乡党委领导班子其他成员履行“一岗双责”职责情况
长虹乡党委领导班子其他成员充分认识全面从严治党和党风廉政建设的重要意义,将“一岗双责”抗在肩上,记在心中,深刻领会“一岗双责”是领导干部的政治责任,不重视反腐倡廉建设,不履行党风廉政建设责任就是政治上的失职,将党风廉政建设工作同业务工作同研究、同部署、同落实,并及时向乡党委汇报。积极参加警示教育,主动学习《准则》《条例》,严格落实中央八项规定、民主集中制、党内组织生活制度和请示报告等制度,按照“三转”要求,自觉接受乡纪委监督。主动指导下属中心、办的党风廉政建设工作,加强对负责人的日常教育管理和经常性监督检查,开展谈心谈话60余次。同时,每月听取下属的中心、办履行“一岗双责”的情况汇报,时刻掌握工作动态,始终把牢廉政准绳。严格按照全面从严治党的要求,始终服从乡党委的统一领导,坚决落实党风廉政建设各项工作任务,齐抓共管推动全面从严治党向纵深推进。
落实全面从严治党主体责任情况4
按照会议安排,现将2020年上半年****党委全面落实从严治党主体责任和党风廉政建设工作情况汇报如下:
一、强化担当意识,夯实主体责任
一是注重明责。2020年,****认真贯彻落实党委主体责任,镇党委书记履行了党风廉政建设第一责任人职责,年初分别与14个村(社区)党组织签订党风廉政责任承诺书。今年以来,镇党委研究党风廉政建设工作2次,党委书记亲自安排部署党风廉政建设3次。二是强化压责。在党委会上进一步明确党政领导班子成员“一岗双责”,镇党委书记与9名镇党政领导班子成员签订了从严治党“一岗双责”承诺书,将党风廉政建设责任分解到业务工作中,层层传导压力。三是严格督责。出台了《2020年度关于落实****党风廉政建设责任制分工的通知》,明确党风廉政建设工作责任,细化到岗,落实责任到人。
二、深挖基层腐败根源,对症施策
****党委通过调研走访、深入探访,逐步发现并明确了基层腐败的三大风险点:一是村级财务监管不到位,二是村级集体资产处置不透明,三是征地、拆迁补偿不公正,由此滋生了一系列腐败与信访问题。对此,镇党委将风险防范前置,对症施策:
1、推行村级预算制,破解村居财务管理不到位问题。针对性出台了全面推行“村级预算制”的工作制度,按照“四议两公开”的原则,根据各村居上年度实际开支情况,年初由党支部会提议、“两委”会商议、党员大会审议,报镇政府审核压缩不合理开支备案后,提请村民代表会议决议。当年预算确定后,在村务公开栏中向村民公布。预算一经确定,必须严格执行,非预算项目支出一律不予审批。从根本上改变了村级财务支出管理混乱、违规问题多发等状况。
2、规范集体资产处置方式,严格审核程序。明确要求村级集体资产处置必须经由“四议两公开”程序,由村民代表会议民主决定采用招标、合同等处置方式,重大资产租赁等处置的招标或合同类文件需经由镇党委书记、镇长亲自把关,重点防范程序不完善导致的隐性腐败问题。
3、在征地拆迁方面,实行全程公示,做到公开公正。长期以来,征地拆迁中由于评估补偿不透明、不公开造成的工作迟滞、信访隐患多发等问题,一直是困扰基层拆迁工作的难点,同时也是基层干部乱作为、以权谋私的的问题高发点。对此,镇党委近年来在拆迁征地中,坚持“初评、复评、补偿”三公示原则,所有操作均在阳光下进行,交由群众互相监督,这就在保证国有、集体资产不流失的同时,也保证了群众“不翻后账”。
三、推进依法治理村居模式
1、部署依法对村集体资产清欠工作,挽回集体资产。镇党委在去年重点推进清理拖欠集体租金基础上,今年又进一步拓展了工作范围,进一步对被巡察的十个村居拖欠村集体租金问题进行了清理,整治村居集体资产历史欠账,盘活集体资产,综合利用通过政策、法律、扫黑除恶治乱等多种手段治理村居拖欠问题,实行台账式管理,逐步实施,实现对村居依法有效治理。
2、谋划完善股份制改革配套方案。通过将集体资产折股量化到人,将村居集体资产实现剥离,杜绝村集体资产的流失。实行公司制的运转模式将使股东的民主权利得到充分体现。下一步,正结合村居治理工作,谋划招商引资及物业管理等配套改革举措,规范提升村转社区的管理水平。
四、持续纠正“四风”,祛除作风顽症。
今年以来,在新冠病毒疫情期间,镇党委以超常规工作要求强力推进抓作风,安排对全镇机关干部、村干部违反工作纪律、工作履职不到位等“四风”问题进行重点监督检查,镇督察组分批次不间断开展督察检查70余次。截止目前,采取第一种形态通报批评37人次,提醒谈话2人次,诫勉谈话1人次、组织处理1人次,并明确结合年终绩效考核,对相关责任人给予经济处罚,有效保证了疫情期间干部队伍工作状态和工作作风,确保了疫情期间各项工作落实到位。