关于区委提升城镇新功能工作总结范文及下一年工作打算汇总4篇
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区委提升城镇新功能工作总结及下一年工作打算【第一篇】
今年以来，我镇在区委、区政府的正确领导下，按照年初确定的发展思路和奋斗目标，切实关注民生，创新社会管理，凝神聚力，攻坚克难，真抓实干，努力建设“环境美、功能强、产业壮、人气旺”的xx新镇。预计今年全镇财政收入亿元，同比增长%，国内生产总值亿元，完成固定资产投入亿元，向上争资xxxx万元。现将具体情况总结如下：
一、加大基础设施投入，提升城镇新功能
xxxx年xx镇在小城镇、新农村、农村公路、学校、医院等基础设施建设共投入资金xxxx余万元，其中小城镇建设投入达xxxx余万元，进一步加快完善镇区基础设施建设。投资xxx余万元建设镇区路网长兴路、长旺路拓展延伸工程，目前已完成招投标，正在组织施工建设；投资xxx万元建设xx敬老院院民楼，目前已完成前期工作，即将进入招投标程序；围绕“新面貌、新服务、新机制、新风尚”创建了xx社区，面积达xxx平方米，已落实人员编制、办公经费，启动了社区管理服务功能；同时我镇组建综合执法局，办公场所面积达xxx平方米，落实了办公经费xx万，执法人员xx人，在整合现有执法部门基础上完成机构设置、岗位人员等的初步搭建，统一行使国土、建设规划、城管环卫、环保、交通、安监、食品卫生等行政执法职能，大大提高了镇级规范管理、服务群众、行政执法水平。
利用省级百强中心镇的政策，总投资xxx余万元建设镇区生活污水处理设施，项目占地xxxx平方米，主要建设日处理污水规模xxx立方米，配套管网建设公里，前期已完成建设污水管道约公里，长旺路、长兴路正在组织施工建设，计划建设污水管道约公里；厂区建设已完成各项前期准备工作，进入了工程招投标程序，并实施了“兼氧FMBR工艺”污水处理设备单一来源方式政府采购，项目计划xx月底前启动建设，xxxx年投入运行使用。
二、加大产业培育能力，营造良好新格局
1、始终坚持招大引强不动摇，积极走出去，请进来，通过开展专业招商、定点招商、委托招商、以商招商等形式，促成了一批大项目签约落户。总投资x亿元的弘瑞兴覆铜板、华浩源电子等企业，已完成厂区建设已投产，预计年创税收可达xxxx万元，提供就业岗位xxx余人；总投资x亿元的华立源锂能企业，项目用地面积xxx亩，目前厂区一期建设已封顶，预计年税收约xxx万。
2、始终坚持把农业产业基地建设作为推动农业产业升级的重要抓手，多措并举加快农业产业基地建设。一是大力发展井冈蜜柚富民产业，着力建设精品蜜柚基地，发展富民产业。xxxx年新增井冈蜜柚种植面积xxxx亩，完成井冈蜜柚“千村万户老乡工程”xxx亩，目前xx镇已建成精品蜜柚基地万亩。二是重点发展农业龙头企业，带动农业结构调整，促进农业产业发展。xxxx年引进农业龙头企业x个，总投资x亿元。xxx科技xx坤元高效农业生态科技园项目，占地面积xxx亩，总投资亿元；x赣粤联盟家庭农庄，占地面积xxx亩，总投资xxxx万元。
3、始终坚持重点打造城北特色商贸服务区，扶持城北汽车xS城建设，城北汽车xS城今年x至xx月销售额同比增长x%。
三、加大改善环境力度，展现乡村新面貌
1、三清工作见成效。一是清垃圾。镇区主要道路沿线村庄新增x只垃圾斗、xx只垃圾桶，目前全镇共放置xxx余只垃圾斗，投入资金xxx余万元，并由镇环卫所派专人定期转运。各村共建垃圾池xxx个，购置垃圾桶xxxx余只，聘请卫生保洁员xx人，各村投入资金约xx万元。农村生活垃圾治理形成了由自然村“点”到西四镇连线、城北连接线等“线”，再到整个镇范围“面”上“户分类、村收集、镇转运、区处理”的城乡环卫一体化生活垃圾收运处理格局。
二是清撂荒。已制定工作方案，目前已全完成撂荒统计工作，全镇耕地面积万亩，撂荒早稻面积亩、晚稻面积亩。三是清违建。x月已下发相关违建方案，对全镇违建进行了严密巡查，及时制止拆除xx余起。
2、新农村建设出亮点。今年我镇共有x个美丽乡村建设点，其中x个省级建设点、x个自建点，涉及农户xxx户，xxxx人，截止目前，各村点完成建设规划，拆除危旧房xxxxx余平方米，完成改水改厕xxx余户，建公厕xx座，建垃圾池xx座，建排水沟公里，建设休闲场所x处并配备了体育器材，主道路硬化公里，巷道硬化公里，安装太阳能路灯xx盏，xx%以上的村民用上电话，xx%以上的村民看上了有线电视，xx%的村民用上了清洁能源。完善了垃圾处理设施，生活垃圾得到了有效处理，基本实现了走水泥路，喝洁净水，上卫生厕，住整洁房的目标，村民拥有了休闲娱乐的好地方，村风民风大为改善。
四、加大重点项目建设，促进经济速发展
1、城北市场建设情况。组织村小组干部清算城北汽车城已征土地的款项，确保征地款及青苗补偿款无误差，并将分配款项逐家逐户发放给农户。同时全面完成规划二路清表工作，涉及面积xx余亩，约xxx米路基土石方工程及部分碎石垫层已接近尾声；总投资xxx余万元的城北连接线至辰北驾校道路“白”改“黑”工程正在施工，确保项目如期完工。
2、工业园区建设情况。充分调村干部工作积极性，全力完成拆迁清表工作。目前后坑、吉贤路、园区四路、吉阳大道、华立源等清表工作已完成，迁坟xx余座；拆迁工作正在加紧洽谈，确保重点项目建设顺利推进。
3、x赣客专征地拆迁情况。截止目前，全镇已全面完成永久征地工作，总面积亩；涉及到房屋征迁任务数xx户，总面积xxxxx平米，现已完成测绘任务并签订房屋拆迁协议x户。同时，我镇已组织全镇机关干部化整为零，对拆迁户和占地群众进行包干分片，深入拆迁户进行政策宣传和思想沟通，确保征收工作顺利推进。
五、加大村级建设力度，谱写社会事业新章
一是加大乡村道路建设。目前已完成x条公路及x座桥的项目测量，长约xx公里，项目总投资xxx万元，下一步将进入招投标程序；工程项目涉及淇塘、新民、庙下、陈家等x个村。二是加大水利设施建设。今年以来对官溪水库总干渠及x条支渠进行清淤，长约xx公里；对裴家堤防洪工程、xx镇防洪工程等重点堤进行护岸疏浚；完成x座小（二）型水库、x座山塘水库除险加固等工程。三是夯实村级组织建设。为进一步加强村组织后备干部队伍建设，目前我镇已对各村后备干部进行摸底并对路口、新民等后进村组织进行整治及管理。另一方面为充分发挥村级活动场所的作用，镇里加大改造及提升力度，对西村、庙背、淇塘等村级组织进行改造、提升。同时为完善“美丽乡村、幸福家园”文化示范村“x+X”创建，已选定淇塘、陈家两个村委会作为示范村，现各项设施设备基本到位。四是加大计生服务力度。我镇继续加强计生基础工作，树立优先优育风尚，严格执行计划生育“一票否决制”，确保计划生育各项措施的进一步落实。截止目前，出生政策符合率比往年提高%，人口出生率‰，自然增长率‰，长效节育措施率%，性别比，免费优生健康检查覆盖率xxx%，完成查处“两非”案件指导性任务。五是加大安居工程建设力度。按照上级统一部署，大力开展安居工程政策宣传，认真做好农村安居工程摸底调查，让惠民政策做到家喻户晓、众人皆知，切实解决贫困群众“住房难”的问题。今年全镇已确定改造对象xxx户，安排专项改造资金xxx余万元。六是加大对城乡低保户、困难户的救助力度。目前全镇城乡居民养老保险参保金额达xxx万余元，参保人数xxxxx人，参保率达xxx%；同时认真做好xxxx名xx岁以上参保人员基础养老金发放、生存状况审核等工作，确保应发尽发，发放率xxx%。下发民政资金xxx余万元、医疗救助xx余万元，惠及低保户xxxx户，xxxx人。七是切实维护社会稳定。我镇高度重视社会稳定工作，认真落实定期排查、领导包案、责任追究制度，采取抓小、抓早、抓苗头措施，大力开展矛盾纠纷排查调处活动，努力把问题解决在基层，化解在萌芽状态，今年以来全镇共调解矛盾纠纷xx起，共受理信访案件xx宗。
存在的问题
1、“两个平台”建设中的综合执法局打造，我镇在整合现有执法部门基础上完成了xx镇综合执法局的组建，正在逐步统一开展国土、建设规划、城管环卫、林业、环保、交通、水务、安监、食品药品卫生监督等综合执法。但按照行政、行政处罚规定，基于目前综合执法局只是受委托执法，不是授权执法，为解决执法文书问题，建议由市法制办统一刊刻执法专用章；从受委托执法到授权执法，需要市委市政府将扩权强镇的综合执法权以市地方法规形式按立法程序授权给试点镇；并建议上级相关业务部门组织执法业务培训，切实提高镇级综合执法能力和水平。
2、随着镇区基础设施不断在建设，而配套管护机制相对滞后，今后道路、广场、路灯、管网、绿化、环境卫生等维护缺乏专业管理队伍和资金，建议加大相关方面的扶持，成立乡镇级市政管护机构。
xxxx年工作打算
xxxx年，我们将紧紧围绕扩权强镇“三个二”目标要求，继续保持奋发有为的精神状态，坚定发展信心，全力攻坚克难，以扩权强镇为契机，充分用好用活赋予试点镇的各项社会经济发展权和优惠政策，全面完成好扩权强镇各项目标任务，全面提升试点镇规划建设水平，重点加快设施建设、产业培育、人口聚集，稳步推进城乡一体化建设，再创各项事业和谐发展新局面。
1、提升城镇功能。一是全面完善镇区建设，着力打造“宜居、宜商、宜业”的城乡环境。全面完善镇区长兴路、长旺路拓展延伸路网工程、xx敬老院院民楼、镇区污水处理设施等建设；投资xxx余万元新建新村路、广场南路等镇区路网建设；投资xxx余万元完善胡家社区居住小区一期配套基础设施建设；全面完善镇区重点地段天网工程；加快启动客运站及公共停车场建设。二是完善xx镇综合执法局建设，全面实施综合执法。三是完善xx社区建设，提升社区管理服务功能。
2、加快土地运作，确保后续财力滚动发展。继续推进希尔顿花园酒店、华唐府邸小区等开发项目建设完工，同时完成镇区长运大道北、长兴路以西约亩及长运大道以北、长兴路以东xx亩两宗居住用地招拍挂出让，并适时启动建设。进一步加快镇区建设用地开发力度，全面拉大镇区规模、集聚镇区人气。
3、加快特色产业培育和集聚。围绕培育和壮大园区工业、现代农业、特色商贸三大产业聚集区，加快产业集聚步伐，促进产城互动。一是抓住区位、资源、产业基础等方面的优势，加大招商引资力度，提高综合竞争力，引导项目、资金、人才等生产要素向园区集中。对x住电电装、华阳电子、弘瑞兴覆铜板园区企业进一步扶优扶强，积极为企业搞好服务，帮助企业解决问题，促进园区企业健康快速发展，同时明年争取引进一个xxxx万以上工业项目入驻园区。二是强力推进x城北汽车广场xS城建设，推进x-x家汽车xS店落户，加快汽车城内的商业街、中心广场等设施建设，逐步集聚国内外知名汽车xS店达x家。三是重点发展以井冈蜜柚、肉牛生产、花卉苗木、绿色蔬菜等特色产业为主的农业产业示范基地建设，计划引进一个xxxx万元以上农业产业化项目。
4、推进社会事业发展和管理。认真做好城乡低保审批及救灾救济、优抚安置、孤儿供养、残疾人等特困人群的救助与帮扶工作；进一步扩大新农合、养老保险等保险的覆盖面，落实好各项惠农政策，力争全年新农合参合率达xx%，新农保参保率达xxx%。
区委提升城镇新功能工作总结及下一年工作打算【第二篇】
苏仙区位于郴州市中东部，区域总面积1342平方公里，常住人口41万，辖9镇1乡6个街道办事处。《郴州大十字城镇群区域规划（2011—2030）》涵盖了我区所有的乡镇、街道。城镇用地规模平方公里，约占郴州大十字城镇群总用地规模平方公里的%。近年来，苏仙区的新型城镇化工作在市委、市政府的正确领导下，抢抓郴州“大十字”城镇群发展战略机遇，坚持以建设“一城两带三园四区五大”为总揽，着力构建“一轴两圈、三足鼎立、多点布局”的城镇集群发展格局，统筹安排，精心组织，科学调度，新型城镇化工作强力推进。目前，全区有3个镇被评为全国综合重点镇，5个镇被评为省、市小城镇建设示范镇，其中，良田镇、栖凤渡镇荣获全国综合重点镇一类镇，五里牌镇荣获全国综合重点镇二类镇。全区城镇化率达62%，新型城镇化工作取得了初步成效。
一、上半年工作总结
（一）坚持规划引领，以大规划谋划城镇建设。一是突出井字格局。按照主体功能区域发展要求，突出区域主导功能，加快形成以郴州大道、107国道、郴永大道、槐万路、资五路为“井”字的发展战略。二是突出抱团开发。按照“统一规划、分步实施、重点突破”的原则，着眼“一城十镇（乡）百村”空间布局，推进“良田镇、坳上镇”抱团开发，以苏仙现代商贸物流园为依托，重点发展市场物流产业；推进“栖凤渡镇、五里牌镇”抱团开发，以苏仙工业集中区为依托，重点发展第二产业；推进“桥口镇、望仙镇”抱团开发，以苏仙现代休闲农业产业园为依托，重点发展现代休闲农业。三是突出田园风光。围绕创建“林中之城，休闲之都”，按照“山水名城、美丽苏仙”新要求，以山、水、林、城各要素结合进行城乡规划建设，充分体现山水相依、生态宜居特色。目前，除桥口镇、五盖山镇外，其他7镇（乡）已完成总体规划并获市政府批复。64个重点村的村庄规划已完成地形测量，预计8月份完工。
（二）坚持交通先行，以大交通推进城镇建设。一是骨干网络纵横贯通。着力建设“三纵三横一环”立体交通网络，打造半小时经济圈。加快建设郴州大道、郴永大道、资五公路、107国道改扩建等交通项目，完善与武广高铁、厦蓉高速、京珠高速、桂新高速的对接互通。二是城区交通顺畅通达。突出城东新区交通网络建设，投资20亿元完成了相山大道、滨河路、学院路、郴县路等城市主干道建设。三是通村公路方便快捷。完成通村通组公路建设290公里，率先在全市实现村村通水泥公路目标。
（三）坚持项目为重，以大项目带动城镇建设。一是以基础设施建设为龙头，加快城镇化建设。始终把项目建设作为推动城市大提质的主战场，重点以总投资12亿元的35个城市建设项目为“火车头”，带动城市扩容提质。1-6月，累计完成投资亿元，占年度计划投资的%，同比增长18个百分点。郴永大道中心城区区域污水管网建设、郴州大道中心城区区域污水管网建设等8个项目完工或完成年度投资计划。太阳城路、下白水村1-9组城中村改造等10个项目进展较好。二是以民生民本改善为目标，抓好城镇化建设。大力推进“两房两棚”建设，511套公租房开工率60%，10月底将全部完工；雅苑保障性住房项目一期已开工建设624套，9月底将全部竣工；白鹿廉租苑进入分房阶段，将建设成为全市保障性住房精品示范工程；望仙镇、桥口镇500多套、面积万余平方米的农村危房完成改造。全力推进“两供两治”建设，良田污水处理厂已初步明确设施工艺和建设模式，预计11月底完工；栖凤渡污水处理厂已完成可研、环评、发改立项、规划选址等工作；良田镇供水厂及供水管网改造、桥口镇水厂改造、五里牌供水厂改造等5个项目已完工。加大文化保护力度，重点包装了裕后街（南关段）历史文化街区整治项目，加强了对良田、坳上、栖凤渡、桥口等镇古民居、古祠堂和纪念性建筑等文化遗产资源的保护利用。三是以加大资金投入为引擎，助推城镇化建设。按照“三增加、三确保”的要求，全力加快项目建设进度。1-6月，全区重点项目完成投资亿元，为年度计划的%。郴州卷烟厂异地技改、太阳城健康养老社区、王仙岭旅游度假区、望仙生态小镇雅居乐项目等省市重点项目进展顺利。
（四）坚持产业发展，以大产业支撑城镇建设。一是新型工业创新发展。1-6月，全区规模工业增加值增长%，实现利润总额亿元，增长%。加快工业技改投入，实施技改项目40个，完成技改投资8亿元。加快创新发展，45家高新技术企业，实现增加值32亿元，增长%。全区万元规模工业增加值能耗下降%。二是特色农业加快发展。在抓好传统粮食生产的基础上，大力发展庄园经济、专业合作社和农业龙头企业。1-6月，全区实现农业增加值亿元，增长%；稳定粮食播种面积万亩以上。七彩园艺、东旭园林等38家农业龙头企业实现总产值亿元，增长%。三是现代服务业较快发展。围绕“中国温泉之城建设攻坚年”活动，启动许家洞温泉小镇建设，由中色十二冶投资5亿元的一期温泉项目，已开工建设。加快槐万路沿线现代物流项目建设，泓广物流、湘粮物流园、再生资源市场等项目稳步推进。加快发展城市经济，生源时代广场、苏仙传奇、台湾风情园等新商圈加快形成，金科世纪城、红星美凯龙家居综合体等项目加快立项。
（五）坚持生态优先，以大生态提升城镇建设。一是城乡环境整治再加力。加快实施农村土地综合整治和乡村美化工程，重点强化考评机制，实行重奖重罚。其中，农村环境整治工作排名第一的乡镇奖励5万，排名最后一位罚5万。创卫、创文工作，每月排名前3位的街道分别奖励3万、2万、1万，排名后3位的分别罚款3万、2万、1万。二是森林苏仙建设再加速。加快国家森林城市创建步伐，投资1100万元，重点实施资五公路及延伸段沿线山头绿化工程、107国道沿线山头绿化工程、郴州大道苏仙段藤本立体绿化工程、槐万路黄泥坳山头绿化工程。全面推进造林绿化工作，植树造林2万亩，占计划任务的133%；完成人工植苗造林万亩，占计划任务的110%。大力实施“12234”园林绿化精品工程，重点抓好公园建设和绿化提质工程，凤形山公园、石江栏公园的建设已全面铺开。三是生态文明建设再加强。大力实施“青山、碧水、净土、蓝天”四大工程，围绕创建全国水生态文明试点城市，统筹推进“翠江、西河、郴江、栖河”四条示范绿网建设，打造“控制性水源、河流治理、农村小水电代燃、电气化改造”四大工程。全面开展翠江流域环境污染综合治理，“十大环保工程”有序推进。
二、存在的主要问题
尽管全区城镇建设工作取得长足进展，但也还存在一些困难和问题：一是规划编制滞后。由于乡镇规划经费缺乏，上级规划经费投入太少，审批程序繁杂，且飞天新城开发纳入桥口镇总体规划，使得桥口镇等总体规划以及重点村庄编制稍显滞后。二是建管水平有待提升。小城镇基础设施薄弱，水、电、路和环卫等配套设施建设滞后；小城镇综合治理能力弱，缺乏过硬的管理队伍，生态建设和环境保护工作滞后，“脏、乱、差”现象难以得到根本治理。三是投资渠道有待拓宽。资金筹措难度大，融资渠道不畅，投资主体相对单一，没有形成多元化的小城镇建设投入体系，建设资金缺口大。四是城镇用地指标偏紧。当前全区城镇化建设和工业化用地供给不足，全区用地指标难以满足经济社会发展和城镇化建设的需要。
三、下半年工作打算
（一）整合一套班子。整合“两型社会”示范带建设、新农村建设、推进新型城镇化建设、大十字城镇群建设、违法建设查处、农村环境整治等工作，成立苏仙区城乡统筹工作领导小组，明确一名区级领导亲自挂帅。领导小组下设各项工作办公室，明确组织机构、工作职责和具体工作人员，杜绝重复管理的现象；同时，加强乡镇建设规划专业人才的培养和引进，保证各乡镇有1-2名懂技术、能干事的建设规划专业人才。
（二）谱写一张蓝图。一是制订苏仙区新型城镇化规划纲要。根据省、市有关精神和要求，制订“十二五”苏仙区新型城镇化规划纲要，明确功能分区和建设标准，整合相关资金，加大投入，以大十字城镇群为主体，以中心镇为纽带，5个示范镇带动周边集镇抱团发展，形成“城镇规模等级有序、空间布局合理、城乡共建共享”的新型城镇格局。二是完善交通网络。加快形成以郴州大道、107国道、郴永大道、槐万路、资五路为“井”字的发展战略。三是制定工作实施方案，根据各乡镇确定年度工作计划，制定出《苏仙区2014年推进新型城镇化工作方案》。
（三）配套一批政策。一是重点发展南部小城镇群。目前以良田、坳上为组团的南部小城镇群，产业基础雄厚，交通便利，建议市政府将政策、项目、资金、用地指标重点向我区南部小城镇群倾斜。二是适当下放管理权限。根据城镇发展的需要，赋予城镇尤其是市区周边的乡镇和重点中心镇在规划建设、城镇管理等方面的权限。三是建立多元投资体系。以优惠政策吸引外地客商参与小城镇建设，兴办企业。以此形成以政府投入为主导，国家、集体、个人和民间资本共同投资建设的多元化投资机制。四是建议市政府加大对我区新型城镇化建设政策和资金的支持力度。近年来，尽管我区财政不断增加对新型城镇化建设的投入，但我区仍属于“吃饭”财政，财力紧张。特请求市政府加大对我区新型城镇化建设方面的财政配套投入和专项引导资金支持，在重大项目上向苏仙区倾斜，并加大预算内资金投入。五是简化项目审批程序。建议市政府相关职能部门开辟绿色通道，精简程序，加快办理我区基础设施项目、“两房两棚”、“两供两治”项目。六是用地指标重点向我区倾斜。建议市政府优先保障我区城镇建设项目的用地指标，特别是耕地指标。
（四）打造一个示范。把郴州大道沿线苏仙段建设成全市“两型”示范和城乡统筹的样板。重点实施四大工程：一是全面推进“八个一”建设工程，加快示范镇道路、供水、供电等基础设施建设步伐，推进全区5个示范镇建设活动进程，抓好城乡的亮化、净化、绿化、美化、序化。二是加强新农村示范点建设，实施农村环境整治“美化工程”。着力抓好水、电、路、气、信、污水和垃圾等基础设施和农村住宅建设，对水利设施、村庄道路、村庄绿化进行全面治理，保护田园风光和生态环境。三是实施生态产业计划，以花卉苗木和生态农庄为主，组建苏仙园艺集团，打造全省乃至全国最大红叶石楠苗木基地；把东旭园林建成省级花卉苗木龙头企业；借鉴成都“五朵金花”经验，抓好和平村、石河村、排塘村、白溪村等土地整理和产业发展，打造现代休闲农业产业示范园；以龙潭湖“两型社会”示范村项目和飞天山国家地质公园为龙头，做活山水文章，整合地热温泉、自然生态景观、历史人文等一系列资源，把龙潭湖组团和飞天山组团打造成集旅游观光、文化体验、生态休闲、会议会展、娱乐运动、康体疗养于一体的5A级主题型综合旅游度假区。
（五）建好一批特色镇。一是产业定位。东区望仙、桥口、五盖山以旅游业为龙头，以休闲观光产业为基础；北区栖凤渡、五里牌以新兴产业为龙头，以发展现代农业为基础；南区良田、坳上以商贸物流业为龙头，以建材产业为基础。二是市场支撑。开展“市场建设三年行动计划”，加快工程机械市场、花卉苗木市场、钢材市场、再生资源回收市场、废旧物品回收市场等专业市场和高品位城市综合体的规划建设，培育新的经济增长点。三是建设地标。从精品创建入手，挖掘地域文化、自然景观，高起点规划，建设一批地方标志性项目，如：在栖凤渡镇打造西河栖凤文化旅游街；在良田镇打造“骡马文化”古街；在桥口镇依托三面环水的地域优势，打造“芙蓉文化”古镇。四是加强历史文化保护。加强对坳上水秀屋、良田高雅岭和两湾洞、裕后街李家大院、骡马古道等古村落文化的保护利用，对自然和文化遗存保留完好、原有村落景观特征和地方特色明显、村庄布局独特或具有一定地域民俗风情，或者开发利用价值较高的古村落，予以保护性修缮；加强对古民居、古祠堂和纪念性建筑等文化遗产资源以及非物质文化遗产的保护利用，提升文化竞争力。
区委提升城镇新功能工作总结及下一年工作打算【第三篇】
2020年，在区委区政府、度假区党工委管委会的正确领导下，金庭镇紧扣吴中“五优五美”工作目标，落实镇“一二三四五”战略部署和“两带三区一半岛”空间产业布局，面临新冠疫情来势汹汹、太湖大汛严峻形势、渔民退捕风云变幻的风险，以及生态涵养发展实验区建设全面启动的契机，金庭各项工作顺利推进。全镇预计实现全口径财政收入亿元，完成地方一般公共预算收入6800万元，完成固定资产投资亿元。回顾过去一年，主要做了以下工作：
一年来，我们着眼绿色发展，生态涵养发展实验区建设热火朝天
树立生态涵养绿色发展优先思维，坚持走好高质量发展道路，持续摸索“两山理论”转换路径。生态涵养全力攻坚。38个涵养区项目有序推进，重点示范项目全面实施，消夏湾生态安全缓冲区率先启动公顷强化型垂直流湿地，其余15公顷各类湿地建设同步跟进，石公半岛生态环境涵养项目扎实推进，半岛10公里沿线绿化全面提升，旅游环境大有改观，有机废弃物处理与利用项目快速落实，20吨餐厨处理设备即将启用。环境保护力度不减，蓝天碧水净土三大保卫战成功收官，空气质量优良天数超250天，完成147个太湖入河排污口核查，完成13家企业危险废物专项整治。太湖“五位一体”水环境综合治理持续深化，打捞太湖蓝藻6万吨，完成162户太湖渔民退捕工作。农业产业稳中有进。现代农业增速发展，消夏湾“万亩良田”方案启动布局，农业面源污染治理田和生态农业建设田成功落地，“高架休闲农业草莓观光省工栽培技术研发与应用”项目顺利收尾，天王坞病虫害防治试点有序开展，消夏圩生态灭螺试点顺利实施。擦亮“太湖绿”农产品招牌，“来自岛上的大米”深入人心，大米产量突破170万斤，市场占有率逐步提升，启动申报“苏州大米”区域公用品牌示范基地，碧螺春茶品牌不断打响，“天王坞”牌碧螺春茶荣获“陆羽杯”特等奖，“咏萌”牌碧螺春茶荣获“中绿杯”金奖，省级绿色优质茶叶生产基地成功创建，西山杨梅在省级评选中斩获4金2银，枇杷迎来丰收年，销售总产值达亿元，同比增长51%，省级评比中获得2金5银，“西山青种枇杷”农产品地理标志成功申报。旅游产业提档升级。各类旅游节庆活动开展热烈，主办第24届太湖西山梅花节、首届太湖西山稻香文化艺术节，协办“好物中国、心上吴中”太湖时令枇杷采摘季、“西山夜话”文化主题沙龙等旅游推介活动。旅游硬件设施不断提标，园林集团乡村振兴基金顺利签约，景区提升资金保障成功到位，缥缈峰、石公山等景区改造提升方案完成论证，林屋洞及石公山游客中心改造项目竣工在即，西山景区二级游客中心及外部导视系统启动招标，明月湾打卡点改造项目完成方案修编，45公里省级登山健身步道完成建设。旅游配套项目有序推进，南峰五星级酒店进入内装阶段，废弃矿坑修复旅游综合开发项目取得突破，与上海创智空间投资管理集团签订合作框架协议，启动玫瑰园项目。我镇发展“生态农文旅”促进生态产品价值实现安利入选自然资源部生态产品价值实现典型案例。
一年来，我们聆听群众呼声，民生实事项目开展如火如荼
坚持群众优先道路，推进民生实事落实到位，保障社会事业普惠万家。基础设施持续完善。东园公路、碧螺春街、银杏街三条镇区道路改建推进顺利，完成公里半幅路面施工。区域供水项目加快实施，一期32公里主管网全部完成、中腰里加压站即将启动施工，二期智慧水务系统软件即将上线。森林防火通道及引水上山工程一期项目全部完工，二期已完成线路放样，部分路基启动施工。鱼田花苑代建房项目实施顺利，南地块地下部分正式完工，主体结构即将完成。社会保障持续加强。全面落实积极就业政策，多渠道促进就业，持续关注退捕渔民、高校毕业生、城镇困难人员等重点群体就业创业，新增就业岗位620个，开发公益性岗位115个，实现214名本地失业人员稳定就业，成功自主创业87人，创业带动就业325人。持续落实就业帮扶政策，新增社会保险补贴240人，创业社保补贴87人。弱势群体完成全镇5894名老人基础养老待遇提高工作，居家养老服务第三方服务1836人，完成27户老年人适老化改造，发放走访慰问、各类生活及救助补贴1800余万元，挂牌7个慈善扶贫基地，规范救助对象动态管理，“一户一档”统一管理188人，4家残疾人之家通过区级考核。公共服务持续扩面。教育事业蓬勃发展，成功创建5所省级标准化居民学校，涌现4名市、区级学科带头人，连续第19年荣获区中考质量综合评估优质一等奖，九年一贯制学校有序推进，现场土地平整已经完成，正式施工即将启动。医疗卫生服务水平持续加强，引进苏州大学附属第二医院内分泌团队、苏州中西医结合医院肾内科团队等专家坐诊，医疗硬件水平持续提升，金庭医院血透室改造施工全部完成，设备、人员已经全部到位，即将正式投用，北楼消防改造顺利竣工，南楼进入收尾阶段，完成石公社区卫生服务站提标升级改造。
一年来，我们牢抓稳定态势，基层社会治理提升方兴未艾
以营造金庭全镇和谐稳定生活环境为根基，不断完善社会治理机制，提升综合治理水平。不断夯实治理基础。积极推进村（社区）基层换届工作，完成东园社区成立工作，筑牢基层治理基础。综合行政执法效能大幅提高，案件审理委员会正式成立，完成一般案件66件、简易案件78件。联动分中心有效运行，办结工单7401件，办结率98%。农民建房管理紧抓不懈，完成宅基地报批39户，持续推进宅基地不动产权籍调查工作，摸排宅基地13441户，监管执法保持高压态势，强制拆违105次、面积2625平方米，启动农村乱占耕地建房问题专项整治，全力排摸核实图斑清单，做好整改前期准备工作。农村治安监控平台项目加快推进，实现行政村（社区）全覆盖。不断完善安全体系。认真落实国务院及省、市、区各级下沉督导、巡视巡察反馈问题的整改落实，积极开展安全生产专项整治，安全生产警钟长鸣，党政领导带队检查10次，检查企业和单位66处，开展各类督查、检查76批次，检查企业和单位224家次，完成各类隐患整改1327项，完成隐患挂牌督办项目3个，全力防止各类生产安全事故。安全执法力度不断加强，上半年立案处罚7起，处罚金额万元。“331”专项整治行动持续推进，三合一场所、出租房合规化改造率100%，⠦#8220;9+1”场所整治消除隐患1214个。不断巩固稳定态势。依法打击各类违法犯罪，保持严打高压态势，依法打击惩治涉枪涉暴涉恐、黑恶势力、“两抢一盗”以及非法集资、传销、电信诈骗、危害食品药品安全、环境污染等违法犯罪活动，全年接警2671起，侦破刑事案件18起，破获治安案件47起。全年调节矛盾纠纷914起，接待信访案、受理信访件116件，妥善处置退捕渔民矛盾纠纷。普法教育工作取得实效，组织法制讲座37场、各类集中宣传活动86次，法律服务范围不断扩充，提供法律咨询386次，开展法律援助初审案件5件，提供法律援助咨询22次。扎实做好森林防火、防汛抗洪等工作，出动防汛抗洪救灾人员近5000人次，社会稳定大局进一步夯实。
下一步我镇将以涵养区建设及发展创新为工作重点，全力实现金庭突破。
一、推进重点涵养区项目建设
吸取今年涵养区项目包装实践经验，全面系统谋划2021年项目库，特别是要深挖和培育国家级、省级重大示范性项目，现初步排定明年续建、新建项目32个、总投资约26亿元。重点加快推进生态安全缓冲区、生态湿地带、城乡有机废弃物处理利用站等示范样板项目建设，单独制定主要任务、阶段目标、实施路径，争取绿色通道、一会通办等机制，强化常态化现场督查，确保项目全部按时保质竣工。
二、强化生态共保联治
强化生态红线区域保护修复，加快推进沿湖64公里生态湿地带建设、2500亩中幼林抚育等，确保生态空间面积只增不减，保护好长三角可持续发展生命线。深入推进污染防治攻坚战和各级环保督察反馈问题整改，扎实推进“三大保卫战”和“三水共治”，精细化落实水环境“五位一体”管理和河长制，以让老百姓真正满意的境界高效推进农村污水治理，以乘势而上久久为功的信念奋力攻坚太湖水面剩余450条杂船的清理整治。着力保障生态资源安全，在石公村南湾、樟坞等地探索地方特色种质资源、生物多样性的长效保护机制、建立自然保护基地，夯实绿色发展生态本底。
三、优化农文旅产业格局
推进农村产业融合发展，依托“农业+旅游业”，发展特色田园综合体和大地景观农场，重点规划建设石公南湾片区农田、农旅、农村一体发展试点，打造乡村旅游新亮点；依托“农业+互联网”，大力扶持智慧农业和农村电商，强化“住在岛上”乡村民宿品牌化、集群化建设，充分运用整体宣传、事件营销、直播带货等扩大知名度和影响力；依托“农业+加工业”，以建设长三角绿色农产品生产加工供应基地为长远目标，延伸农产品产业链，扶持农产品进阶文创形态，在古樟园建立青梅精深加工基地和青梅文化展示中心，在消夏湾建立太湖稻米绿色精耕区，促进产业增效、农民增收。借力国资平台、社会资本参与产业升级，加强与苏州园林集团、苏州文旅集团等对接合作，园林集团分期投入8亿元乡村振兴基金，加快实施缥缈峰、石公山、绿光农场等景区改造提升工程。
四、优化农文旅产品层次
着眼文旅产业普遍“同质化”、缺乏“现象级”的薄弱环节，注重通过文旅资源资本化、创意化、产业化释放发展潜力，探索“科创+产业”模式，促进创新链与产业链深度融合，打造“拳头”产品。积极对接上海创智空间投资管理集团，以其孵化的上海张江创客联盟强大的文化创意、领航科技、社交网络等资源优势，一期打造“太湖玫瑰湾”项目，逐步铺设“互联网电商直播基地”覆盖网，通过全年系列文创产品推出和活动策划，培育一批本地“网红打卡地”“网红农产品”和互联网营销人才，带动新兴产业和新经济发展。同时，以创客联盟虚拟现实技术、视觉设计和装备等领先技术支撑，在古码头、明月坡等区域，利用无介质全息投影技术再现大禹治水、吴越战场、西施赏月等IP人文剧场，使传统观光旅游插上“科技+人文”的翅膀，增加互动参与和多重享受，打造“好看又好玩”的科幻夜经济。
五、优化镇区核心发展
坚决攻坚平方公里镇区崛起计划，提升城镇核心的综合服务功能和人口、商贸和产业集聚的承载能力，补齐短板欠账、助力产业提质。摆脱“惯性思维”，以资源集约高效利用为抓手，全面排摸1000亩工业用地、1500亩商服用地使用情况，对现状建筑破旧、布局散乱、综合效益低下的土地建立专题数据库。探索推进镇区存量工业用地市场化更新改造和城市更新改造，结合现有批准控规，努力焕新开发强度、建筑高度，使镇区建设用地空间布局更加优化、形态更加优美、产业载体更加高效。集中力量加强镇区基础设施和公共配套建设，完善镇区路网体系，完成东园公路等三条道路改建工程，开工建设金庭南路改建项目，全面完成自来水、雨污水、天燃气等管网升级工程，合理布局几个片区的集中公共停车场，加快推进鱼田花苑代建房、九年一贯制学校建设，促进镇区环境秩序更优、服务功能更全、群众满意度更高，加快打造新时代美丽城镇。
区委提升城镇新功能工作总结及下一年工作打算【第四篇】
今年以来，我县在市委、市政府的正确领导和市局的精心指导下，紧紧围绕省、市推进新型城镇化建设工作部署，大力实施“主攻项目、决战两区、做大总量、加快集聚”战略，以城区和中心镇建设为重点，以项目建设为抓手，大力推进新型城镇化和城市建设，城镇化快速提升，人居环境不断改善。截至20xx年x月底，城区实施重点市政基础设施、公共服务设施建设项目22个，累计完成投资亿元；城市化率达%；县城建成区面积平方公里；城区绿地率%，城市污水处理率78%；启动小城镇示范镇建设2个，完成圩镇基础设施建设投资近2600万元。
在主要成效上，具体表现为：
一是规划体系日益完善。在城区控制性详规覆盖率和重点项目修建性详规编制率达100%基础上，抢抓机遇，积极对接抚吉高速公路项目建设，按照南拓西进、沿江开发、跨江发展的城市发展战略，实施了县城总体规划修编，总规纲要成果于x月9日经省建设厅组织专家评审通过，进一步的总规正式设计成果正在加紧编制中；佐龙新区二期范围六一景观区、xx公园、环城西路、下西坊等地段城市设计及修规规划方案已报县初审；桥南工业新城控规、抚吉高速公路连接线两侧和三桥区域修编方案基本确定。同时加强了规划监管体系建设，持续开展了县城规划区违法用地、违法建设专项整治(简称“两违”整治),实行长效管理，将治理“两违”工作绩效纳入相关单位年终重要单项考核内容，全面落实乡(镇)村组三级干部工作职责，国土、城管、乡镇村(居)组均成立了违章建筑巡查组，落实了责任分工，实现了全程动态巡查，先后下发停工整改通知书73起，制止违法建房73户，处理违法建房115户，建筑面积万平米，开展联合执法10次，拆除违章建筑面积700平米，乱占地、乱建房的现象得到有效遏制。
二是重点工程全力推进。全年立项实施建设的重点工程项目达80个，其中市政基础设施、公共服务设施建设项目60个，已经开工建设项目22个，其余38个正在进行前期建设准备，市政基础设施和公共服务设施项目截至目前累计完成投资亿元。环城西路景观林带工程、桥南生资公司农贸市场、城区森林城市创建绿化、xx老桥维修工程全面完工；新城区1800亩土地征收工作完成大半；行政中心建设稳步推进，地上建筑已初见规模；县财政投资近8000万元建设的抚吉高速连接线正在加紧建设，将在1x月份以前跟抚吉高速一起竣工通车；跃进西路、跃进东路“白改黑”工程地下管线部分正在加紧埋设；六一居四星级国际大酒店、物流园、检察院刑侦技术大楼、森林公安指挥中心大楼、林业要素市场大楼、水利局业务大楼等主体工程已经完工；佐龙大道、迎宾大道街景改造、大道东段拓宽改造、县城城中村及小街小巷改造工程即将开工建设；保障性廉租住房、信用联社大楼、中医院新综合大楼工程正抓紧时间施工，全力组织建设；xx公园(一期)和xx北堤城防工程、物资局农贸市场、xx北路拓宽改造工程、肖家中路、城区单位楼体及广场亮化工程、下西坊棚户区改造工程前期施工准备工作正有序组织中。
三是城乡统筹明显加快。严格按照市委、市政府小城镇建设要求，建立健全了示范镇督查考核机制，成立了领导小组，落实了工作经费和工作人员，确定以沿陂、古县两个乡镇为重点建设示范镇，大力推进乡镇规范化建设，推动城乡一体化进程。在规划编制上，沿陂、七都、上固、君埠、中村、上溪6个乡镇的总体规划修编基本定稿，80个省级新农村试点村建设规划编制已经交付成果。在农民建房审批管理上，下发了有关规范性文件，农民建房均按照程序依法审批、发证。在圩镇建设上，全力推进乡镇建设“八大提升”工程建设，积极完善圩镇基础设施，截止目前重点乡镇圩镇基础设施投入近2600万元，圩镇的服务能力和承载功能不断增强。
四是城市管理不断提高。以创建“国家级生态县”、“省级生态园林城市”和“森林城市”为契机，紧紧围绕“三城同创”目标，按照“灯要亮、草要绿、林要茂、路要平、道要通、水要畅、街要净、宅要美”的要求，继续深入开展了城区市容市貌专项整治活动和“全民义务清扫日”活动，实施市容环境集中整治10余次,对城区占道经营、垃圾广告、建筑工地、农贸市场、交通秩序、单位庭院卫生等进行了专项清理，对xx大道、迎宾大道、欧阳修大道、跃进路等人流较为聚集区域的车辆停放进行了进一步的规范，对城区主要路段的路灯、环卫设施和市政设施等进一步加强了维护管理。城区共规范整理自行车、摩托车6万余辆，共查处违章摩托车、电动车、自行车300余辆，取缔店外店、占道经营、流动摊点570余处，清除“牛皮癣”广告余处，完成了县城120万平米道路的全天候清扫保洁，垃圾无害化处理率达95%以上，确保了城市的整洁卫生，人流、车流的畅通有序，县城“脏、乱、差”状况得到明显改变。
在工作举措上，主要表现为：
一是进一步加强了组织领导。县委、县政府始终把推进新型城镇化建设作为工作重中之重，按照全市推进新型城镇化建设工作部署，成立了由县委书记任组长，县政府县长任第一副组长，县四套班子分管领导为副组长的县推进新型城镇化领导小组，建立了城市建设重点项目例会制度。城区投资1000万元以上的市政建设重点项目均成立了建设指挥部，以挂点县领导为指挥长，抽调有关人员组成工程项目工作组，全面加强了推进新型城镇化建设工作和重点项目建设的领导，保证了城乡建设的顺利推进。
二是进一步完善了奖惩制度。继续将推进新型城镇化建设工作列入各乡镇和政府部门年度工作重点考核范围，并进一步提高了分值比重；在乡镇年度工作考核中，单独设立了城市建设和小城镇建设单项奖，鼓励乡镇加快小城镇建设，积极支持县城建设。完善了城市建设重点项目挂点负责人建设保证金制度，所有县级领导和有关部门主要负责人都缴纳20xx元项目建设质量及进度保证金，视完成情况实施奖惩。
三是进一步优化了施工环境。推行了乡(镇)领导干部跟踪服务工程项目制度，所有城镇建设重点项目，由项目所在的乡镇派出专门工作组，跟踪项目推进过程中发生的矛盾和问题。出台了《城区失地农民保障暂行办法》、《“两区”建设土地征收补偿安置及城区预留地使用管理暂行办法》及《预留地使用管理暂行补充规定》等规范性文件，落实了失地农民养老保险参保政策，并充分用足现有政策，积极为县城及圩镇所在地的城中村解决实际困难(如将城中村逐步列入新农村建设项目范围)，增强村民支持城市建设的信心。建立了城建重点工程治安工作派出所所长挂点负责制，加大对无理闹事、阻挠施工的人和事及时给予严厉打击，加大群众、新闻媒体对城市建设的监督，确保项目建设良好发展环境。
20xx年上半年，我县推进新型城镇化建设工作按市委、市政府工作部署扎实推进，取得了较快的进展和一定的成绩，但与市委、市政府要求相比，与其他发展快的兄弟县市相比，还存在一定差距和困难。主要表现为：由于历史原因和政策影响，城市建设征地、拆迁成本高，工作难度较大；由于地处偏僻，国家项目投放不多，外来大资本投入较小，加上县内财力不足，导致城市建设进展较缓慢。为此，我县将在下半年进一步拓宽思路，争取上级支持，加大工程建设投融资力度，加快项目建设速度，推动我县新型城镇化建设工作超常规跨越发展。