分管领域党风廉政建设情况汇报范例【4篇】
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分管领域党风廉政建设情况汇报【第一篇】
本季度,在镇党委镇政府的正确领导下,我始终坚持把贯彻党风廉政责任制贯串到工作的全过程,不仅自己严格执行党风廉政责任制的有关规定,带头做到清正廉洁,而且严格要求所分管站所室人员以及家属、子女也要模范遵守有关制度和规定,勤政廉政,确保自己及分管领域以及家属子女没有发生一起违反党风廉政建设的问题。下面我将本季度环保站、大气办的党风廉政建设执行情况汇报如下,如有不当、不足、不实之处,请领导和同志们批评指正。
一、落实执行情况
(一)强化一岗双责,扎实落实党风廉政责任制。
年初,镇党委将党风廉政工作列入党组重要议事日程,并强调班子成员一岗双责,在抓好分管业务工作的同时抓好所分管部门的党风廉政工作,按照组织分工,明确班子成员在党风廉政建设中的责任,同时积极推行“党委统一领导,党政齐抓共管,纪检组织协调,部门各负其责”的领导体制和工作机制、努力营造人人肩上有担子,个个身上有责任的齐抓共管的工作格局。镇党委还与各科室负责人签订了《党风廉政建设目标责任书》,制定下发《党风廉政建设责任制实施方案》,本人积极督促环保站、大气办(部门、站所)严格落实党风廉政建设各项目标任务,一是加强领导,召开由全体党员干部参加的党风廉政建设及反腐败工作会议,始终把党风廉政建设作为单位日常工作的重要部分,纳入工作目标责任管理,坚持与各项工作一起安排、一起落实、一起检查、一起考核。
(二)强化教育,扎实提高拒腐防变能力。
一是抓学习教育。采取多种形式加强宣传教育,认真执行党员干部廉政教育年度工作计划,组织学习中央八项规定实施细则、《中国共产党纪律处分条例》等党纪政纪方面的内容以及上级有关党风廉政建设文件精神。紧密结合环保工作实际,不断创新党风廉政教育工作的载体。充分利用党纪条规宣传教育活动,每周一、三、五利用两个小时,组织全体党员、干部职工认真学习了中国共产党党史、反腐倡廉建设史及《廉政准则实施办法》、《党风廉政建设责任制规定》、《党政领导干部问责暂行规定》等有关党纪条规、文件精神,深入开展理想信念、廉洁从政、职业道德和艰苦奋斗教育;党纪、政纪和法纪教育宣传活动。二是抓主题教育。组织开展学习《廉政准则》活动,积极参加民主评议工作,积极开展干部作风建设活动。三是抓警示教育。借鉴各种活动方式,开展警示学习教育。把党风廉政建设延伸到每个机关干部家庭,全方位筑牢拒腐防变的思想道德防线。
(三)强化工作措施,扎实推进廉政工作
一是规范程序,绘制权力运行流程图。组织环保站、大气办对每一项权力绘制了运行流程图,对各项行政职权的行使条件、运行程序、承办主体、办理时限等进行了明确,确保权力运行科学、高效。
二是人人参与,全面排查风险点。环保站、大气办负责人和各项业务主要负责人,按照纪委关于岗位廉政风险自查工作有关要求,从思想道德、岗位职责、业务流程、制度机制和外部环境等五个方面,对可能发生腐败行为的风险点进行了排查,为有效防控腐败打下了良好的思想基础和制度基础。
三是注重创新,建立健全长效机制。针对查找发现的腐败风险点,进一步健全完善重点领域和“三重一大”事项的管理制度,优化行政审批工作流程,不断完善机关内控机制,真正形成预防更加超前、监督更加有力、制度更加完善、干部更加廉洁的预警防控机制,建立健全了各项规章制度。对党风廉政建设责任制进行了责任分解,实行责任追究制,对责任考核、责任追究作了具体规定,为党风廉政建设工作起到了监督和约束作用。行政责任追究制的实行,进一步规范了所分管办公室全体职工的日常行为规范。
四是层层分解目标任务,将目标分解到人,与全体党员干部签订了党风廉政建设责任书,并纳入干部考核的一项重要内容之一,在年度考核中实行廉政建设一票否决制,发现问题严肃查处。
(四)强化监督,扎实推进各项监督措施的落实
一是强化部门、站所内部监督。建立健全部门监督制约制度。严格落实集体领导和个人分工相结合的制度,明确了各自职责,理顺了工作关系,做到了各司其职、各尽其责、相互支持、密切配合。
二是强化纪检监督。科室积极配合和支持纪委的工作,能够自觉坦诚接受监督指导,对违法违纪的案件,能及时上报,不隐瞒,部门、站所人员有违纪行为的能及时报告镇党委,并能及时批评教育。
二、存在的不足和改进措施
党风廉政建设和反腐败斗争虽然取得了一定的成绩,但是也还存在一些问题:一是还需进一步加大党风廉政宣传教育工作力度;二是从源头上预防和治理腐败的新举措新办法不多;三是执行党风廉政建设的制度不够完善。
(一)一是进一步完善党风廉政建设“大宣教”机制,自觉把党风廉政教育纳入党的宣传教育的总体部署。二是建立党风廉政教育目标管理责任制,以签订责任书的形式,明确不同时期、不同阶段的教育内容、目标和要求,变“软任务”为“硬指标”,落实党风廉政教育责任。
(二)把纠正和查处损害群众利益的不正之风作为党风廉政建设的重点
要使党风建设和反腐倡廉工作付诸实践、见之行动、取得实效,真正落实到为民、务实、清廉要求上,当前,最重要的就是要紧紧围绕加快环保发展的目标和需要,着力抓好群众反映强烈、急需解决的问题,进行整改,切实纠正损害群众利益的不正之风。
(三)积极探索科室党风廉政建设长效机制。以落实党风廉政建设责任制为切入点,坚持教育、制度、监督并重,在落实二字上狠下功夫,着重解决党员干部在思想、组织、作风和工作方面存在的突出问题,进一步构筑起干部“不愿腐败”的思想道德防线,有力带动党风政风和社会风气的明显好转,在上下形成廉洁高效、勤政务实的良好党风政风和诚信、团结、敬业奉献的淳朴民风。
分管领域党风廉政建设情况汇报【第二篇】
今年以来,我紧紧围绕县委和县纪委关于党风廉政建设工作的决策部署,认真抓好分管领域党风廉政建设工作,不断增强廉洁自律意识,始终将党风廉政建设工作与组织工作同部署、同谋划、同落实,不断提高党风廉政工作水平,现将有关情况汇报如下:
一、分管领域党风廉政建设情况
(一)压实主体责任,拧紧党风廉政建设“总开关”。一是严格落实“一岗双责”。不断强化责任意识,认真履行“一岗双责”,健全责任清单管理制度,有效建立“一人一单”的责任清单,明确部机关主要负责人履行“第一责任人”职责,班子成员履行“一岗双责”,确保思想到位、责任到位、工作到位、效果到位,不断强化责任担当,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领,带头攻坚克难,在政治建设、纪律建设、作风建设上精准发力。二是加强分析研判工作。科学开展党风廉政分析研判,定期研究部署党风廉政建设工作。从问题会商、定期报告、处置整改三个方面抓早抓小抓实党风廉政建设。以部务会、专题分析研判会为抓手,全面开展党风廉政建设工作,今年以来,共召开党风廉政分析研判会2次。三是严肃党内政治生活。严格落实“三会一课”、民主党员评议、党员领导干部双重组织生活等制度。紧扣会前学习、谈心谈话、对照检查、开展批评、全程指导五个环节,向各全旗各单位发放征求意见表,广泛征求意见和建议,于3月14日,高质量召开2018年度组织生活会。
(二)强化学习教育,注入党风廉政建设“原动力”。一是积极营造氛围。以周五集体学习、党支部主题党日活动为载体,结合“两学一做”学习教育常态化、制度化,采取个人自学、集体学习、专题研讨、集中培训等方式组织组工干部认真学习《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党廉洁自律准则》等有关内容,切实增强组工干部“四个意识”。今年以来,部领导带头讲党风廉政专题党课1次,组织集中学习3次。二是注重警示教育。持续增强组工干部廉洁自律意识,筑牢抵御腐蚀的思想道德防线,通过参观警示教育基地、观看警示教育片、专题通报典型案例等形式,认真开展警示教育工作。今年以来,组织观看警示教育片1次,部务会通报旗纪委发布的典型案例1次,进一步树立了组工干部正确的权力观、地位观,增强了勤政为民、廉洁奉公的意识。三是积极开展廉政谈话。针对新提拔任用或转任重要岗位的党员领导干部进行廉政从政教育,于4月12日,旗委组织部会同旗纪委、旗人民检察院联合举办了达茂旗新任职科级干部集体廉政谈话会。持续开展组工干部全覆盖常规约谈,组织部长找班子成员一对一约谈,分管副部长找各科室成员约谈,坚持抓早抓小和纪严于法、纪先于法的原则开展廉政谈话,今年以来,共开展工作约谈2次。
(三)加强源头治理,铺设党风廉政建设“高压线”。一是加强组织建设。明确分工职责,合理配置资源,选优配强了支部班子,5名班子成员中35周岁以下3名,班子年龄结构合理优化。建立健全学习教育、党费收缴、组织生活等各项制度,进一步强化组织建设。持续抓好作风建设,积极推动党员干部投身脱贫攻坚、基层党组织建设等一线工作中去。积极参加全旗重点工作,我部党员干部与贫困户进行结对帮扶,并选派了1名驻村干部脱产驻村,着力提升党员干部实践锻炼能力。二是抓好作风建设。充分发挥旗委组织部党员之家、干部之家、人才之家的作用,按照整治形式主义为基层减负专项工作要求,深入学习上级有关文件精神,建立“月统计、季调度”的专项工作机制,精简文件下发、会议及督查检查考核数量,全面杜绝形式主义,着力推动各阶段的工作任务落实,带头改文风、会风。三是深入贯彻落实中央八项规定。全面梳理旗委组织部工作制度及内部运行规范等各项规章制度,修改完善旗委组织部制度汇编,完善公务接待、公务用车等9项内部管理办法,进一步完善了机关工作运行机制,提升了工作效能。严格公务接待管理,按照上级关于厉行节约反对浪费和公务接待的有关规定要求,严格控制公务接待标准。严格公务用车管理,目前,我单位公务车辆牌照使用规范,所有车辆都在旗政府办审定备案并安装GPS定位系统,严禁公车私用。进一步推进部机关无纸化办公水平,节约办公经费支出,强化信息交流效率和共享程度,于6月初接入协同办公OA系统,实现办公无纸化、信息共享化。
二、自身廉洁自律情况
一是注重学习,让廉洁自律要求入心入脑。坚持政治理论学习,筑牢理想信念,采取旗委中心组集中学习、座谈研讨、个人自学相结合的方式,认真学习了《准则》和《条例》等党纪党规,不断强化廉政意识。二是表率示范,带头转作风提效能。持续强化主体责任意识,时时、事事、处处做到率先垂范,带头开展形式主义、官僚主义及“四官”问题整治工作,通过召开座谈会、问卷调查等形式,共梳理排查出问题9个,并建立整改台账,做到立行立改、对账销号。三是干净履职,从源头抓好党风廉政建设。不断强化“一岗双责”意识,深入贯彻落实中央八项规定实施细则精神,带头从严落实公务接待、公务用车等制度,时刻保持优良生活作风。严格执行个人重大事项报告制度,把党风廉政建设作为组织部门的重要工作来抓。
三、存在问题及下一步打算
今年以来,我虽然在分管领域党风廉政建设工作中虽然取得了一定的成效,但也清醒地认识到仍存在着一些不足,主要表现在:一是主动监督意识有待进一步增强,贯彻落实上级纪委部门安排部署的工作多,主动提出的党风廉政工作意见建议少。二是自我监督方式有待进一步加强,对工作效能、廉洁自律方面监督多,对品德修养方面监督少,对八小时以内监督多,对八小时以为监督少。下一步,我将严格落实上级党风廉政工作部署要求,全面抓好监督责任落实。一是不断加强分管领域党风廉政建设学习,切实落实好“两个责任”。二是认真梳理分管领域党风廉政建设工作存在的不足,建立健全各项制度,保障队伍干净廉洁。三是深入落实中央八项规定精神,持之以恒纠正“四风”方面的问题,加大正风肃纪力度,杜绝违纪行为发生。
分管领域党风廉政建设情况汇报【第三篇】
今年,本人在区委、区政府的领导下,按照上级党组织关于加强党风廉政建设的要求,切实落实党风廉政建设职责制的各项要求,把党风廉政建设工作与业务工作“同部署、同落实、同检查”。紧紧围绕经贸委的中心工作,从服务于全区的经济建设工作出发,不断加强党风廉政建设,现结合本人的实际将一年来个人执行党风廉政建设情景和本人廉洁自律情景总结如下:
一、加强学习,不断提高思想认识,增强了自觉执行党风廉政规定的自觉性
今年本人重点学习了《.....党内监督条例(试行)》、《.....纪律处分条例》、《关于元旦、春节期间严格执行廉洁自律规定狠刹奢侈浪费歪风的通知》,和单位党员干部一齐学习了《党章》、《中共中央关于加强和改善党的作风建设的决定》和区委《关于建立健全惩治和预防腐败体系的实施意见》以及《关于构建和完善反腐倡廉的“大宣教”格局的意见》,观看了《建立健全教育制度与监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》辅导报告的录像,参加了区委组织的预防职务犯罪警示教育。不断提高自身思想修养,提高自身的廉政意识和工作本事,明确了今后的工作方向,使自我与党中央和区委、区政府坚持了一致。
二、坚持民主集中制原则,充分发挥班子团体领导作用
一是坚持以身作则不讲特殊,不把自我置于特殊地位。凡是重大决定都由团体讨论后执行,没有个人说了算的现象;二是广泛听取群众意见,关心职工的切身利益,贴近群众心声,异常是一些好的提议尽可能采纳;三是多与班子通气,多与班子成员沟通,增强透明度,充分发挥班子的凝聚力共同遵守廉洁自律规定。
三、坚持勤政务实、努力工作,把党风廉政建设落到实处
党风廉政建设的根本在于落实。本人把为群众办实事、办好事作为党风廉政建设工作的出发点和落脚点,作为加强党风廉政建设工作落实的前提和保障。在落实工作中,我的主要作法:一是把党风廉政建设工作摆到全局工作的突出位置。委里把党风廉政建设纳入到经贸委总体工作思路当中。我们领导班子成员经常召开党风廉政建设碰头会,结合业务工作,研究、讨论、部署经贸委党风廉政工作。二是落实领导职责。委里成立了党风廉政领导小组,构成了一把手负总责、本人作为副组长分工协作、齐抓共管的职责网络,构成了一级抓一级、层层抓落实的党风廉政建设工作局面。三是体此刻具体工作中。年初以来,我们领导班子成员不断深化廉洁自律承诺制度,增强廉洁自律意识,规范从政行为,确保无梗阻、刁难、勒卡等以职、以权谋私等违纪行为发生。
四、自觉做到廉洁自律,坚持...员本色
按照中纪委和上级行党风廉政建设的要求,对照各项规定,本人做到了:一是没有收受过任何单位和个人的现金、有价证券、支付凭证等;二是没有到任何单位和企业报销过属于自我支付的费用;三是没有拖欠公款、将公款借给亲友或其它违规行为;四是坚持了艰苦朴素,没有奢侈浪费和到过高档娱乐场地消费活动。
总之,在抓党风廉政建设和个人廉洁自律方面,我严格执行了有关的制度规定,确保了经贸委系统无大案要案发生,无一人一例不廉洁行为,取得了必须成绩。今后本人要继续按照党风廉政建设职责制的要求,坚持不懈地协助党委书记抓好经贸委系统的党风廉政建设工作,力争使经贸工作更上一个新的台阶。
分管领域党风廉政建设情况汇报【第四篇】
今年上半年,我局党风廉政建设工作在区委、区政府的正确领导下,在区纪委的具体指导下,严格按照年初与区委、区政府签订的《2010年度反腐倡廉建设目标管理承诺书》的要求,以深入学习实践科学发展观活动为契机,以扎实开展廉政风险防范管理工作为重点,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,全面落实党风廉政建设工作责任制,使我局党风廉政建设和反腐败工作落到了实处,并取得了明显成效,现将有关工作开展情况汇报如下:
一、加强领导,落实责任,认真部署党风廉政建设工作
结合区纪委的年度工作部署和《关于在全区实行反腐倡廉建设目标管理的实施意见》安排,为了抓好全局党风廉政建设工作,年初我们就组织召开党组会议,专题研究布置党风廉政工作,确保党风廉政建设工作真正落到实处。
(一)强化“一岗双责”,全面落实党风廉政建设责任制
今年我局在成立党风廉政建设领导小组的基础上,又成立了局廉政风险防范管理工作领导小组。工作开展过程中,我们始终坚持把党风廉政建设工作纳入领导班子的议事日程,坚持与业务工作一同部署,一起考核。班子成员在职责岗位上,实行“一岗双责”,要求在抓好分管业务的同时,按照工作分工,还要负责抓好分管范围内的党风廉政建设工作,从而在全局形成“一把手负总责、分管领导各负其责、谁主管谁负责”的工作格局。
(二)抓好学习教育工作,牢固树立党员干部反腐倡廉防范意识
教育、制度、监督并重是党中央提出惩治和预防腐败的工作方针,做好全局干部职工的廉政教育是我局每年必抓的一项重点工作。今年以来,我局结合上级的有关会议和文件精神,继续抓好全局干部职工的学习教育工作,进一步筑牢党员干部反腐倡廉的思想防线。我们认真组织学习xx在中纪委七次全会的重要讲话精神。胡总书记在中纪委七次全会上明确提出党员领导干部要大力倡导八个方面的良好作风,对此,我局党组专题组织了学习,并结合开展转变干部作风加强机关行政效能建设活动,将胡总书记的重要讲话作为重点学习内容,要求干部职工认真学习,撰写读书笔记和心得体会,提高思想认识。同时,我们认真传达学习省纪委八届四次全会、市纪委七届四次全会和区纪委六届四次全会精神。通过抓学习以筑牢全体党员干部的防范意识,不断将党风廉政建设工作融入到作风效能建设活动中,逐项抓落实,做到有令则行、政令畅通、令行禁止,努力促进我区人事劳动和社会保障事业的健康发展。
(三)建立健全以党风廉政建设责任制为核心的制度体系,不断加大从源头上预防和治理腐败的工作力度
党风廉政建设是一项严肃而长期的工程,既要靠经常性的思想教育工作,更要靠一系列行之有效的制度措施来约束和规范。2010年,我局先后健全和完善了首问首办责任制、政务公开承诺制、社会保险基金管理制度、重要事项办事程序、差距责任追究制、信访工作管理制度等制度。各项制度建立和完善之后,我局实施本系统干部职工全员监督机制,以保证各项制度的贯彻实施。
二、把党风廉政建设与科学发展观活动有机结合起来,形成推动党风廉政建设正确导向和工作合力
按照区委的部署,我局从2010年3月29日开始,在全局深入开展学习实践科学发展观活动。活动开展以来,全局广大党员干部按照学习求“深”、查摆求“真”、整改求“实”、面貌求“新”的总体要求,周密安排部署,精心组织实施,稳步扎实推进,较好地完成了区委确定的各项工作任务,达到了党员领导干部理想信念进一步坚定、宗旨意识进一步牢固、道德修养进一步加强、作风建设进一步改善、促进各项工作的目标,取得了良好的教育效果。
在学习实践活动中,局党组以“讲党性修养、树良好作风、促科学发展”教育活动和弘扬焦裕禄精神活动为重心,加强教育引导,要求全局干部职工严格遵守市纪委的“六不准”和区委、区政府的“十条禁令”,大力弘扬“立党为公、执政为民”新风正气。在开展活动过程中,我局坚持执行每周五下午学习制度,通过学习不断提高党员干部、职工的个人素质、理论水平、政治觉悟,从自我做起加强党风廉政建设。为保证各项制度贯彻实施和约束力度,局内部还及时对领导班子、科室和个人执行责任制的情况定期进行自查和总结。切实从源头抓起,从萌芽抓起,到目前为止未发生一起违规违纪问题。
我们坚持把党风廉政建设与深入学习实践科学发展观活动有机结合起来,在时间安排和工作部署上统一考虑,在思想内容和方式方法上统一要求,在成果运用和巩固完善上统一进行,切实做到全面之中有重点、共性之中有特色、开展活动有载体、推动工作有抓手。特别是在召开科学发展观活动民主生活会的关键环节上——查找存在问题,制定整改措施的时候,我们注重加大查找问题和整改落实的工作力度,拓展查找问题的渠道,深入剖析问题根源,强化整改落实措施;注重在巩固活动成果和建立长效机制上下功夫,把握好制度的继承性、创新性,切实把开展学习实践活动与加强党风廉政建设有机结合起来,从而形成推动党风廉政建设和反腐败工作的正确导向和工作合力。
三、以扎实开展廉政风险防范管理为工作重点,切实担负起廉政风险防范工作典范引路的光荣使命
自区纪委将我局确定为廉政风险防范试点单位之后,我局严格按照《新华区开展廉政风险防范管理工作实施方案》文件精神要求,通过精心组织、广泛动员、认真调研、大胆探索、创新举措,目前,全局上下对廉政风险点防范管理工作认识明确、风险点清楚、廉政风险防范工作取得了阶段性成效。
(一)注重观念先行,确保认识到位
廉政风险防范管理工作,虽说有北京崇文区的成功经验和理论借鉴,但对我们来说还是一项全新的工作。自区纪委将我局确定为试点单位之后,我局班子成员先学一步,先后5次召开班子会,专题学习研究廉政风险防范管理相关文件,理清思路、把握要领。班子成员带头学习研究,带头更新观念,带头组织实施,为全局深入开展廉政风险防范管理工作奠定了良好基础。为使全局广大干部职工也充分认识、理解、支持廉政风险点防范管理工作,我们又及时印发了《廉政风险防范工作手册》,达到人手一册,转发了《新华区开展廉政风险防范管理工作实施方案》,于4月27日上午,在区地税局六楼会议室召开全局廉政风险防范管理工作动员大会,同时不定期、多层次组织召开会议广泛宣传、学习、动员,使大家尽快认知和了解廉政风险点防范管理的指导思想、主要内容、实施步骤、目标任务、工作要求,确保了全局廉政风险管理工作整体规划、步调一致、扎实推进。
(二)落实领导责任,确保组织到位
推进廉政风险防范管理工作,关键在领导,责任在班子。在全局广泛学习的基础上,我们及时成立局廉政风险防范管理工作领导小组,具体负责廉政风险防范管理工作的组织、协调、实施。领导小组下设局廉政风险防范管理工作办公室,具体负责廉政风险防范管理的日常工作,为确保廉政风险点查找准确,我们还专门成立了局廉政风险点审核小组。在广泛征求意见的基础上,结合我局实际,我们认真起草《新华区人事劳动和社会保障局廉政风险防范管理实施细则(试行)》(征求意见稿),下发给各股室,多次征求意见,进行反复修改。通过建立廉政风险防范管理责任领导体系,确保了廉政风险防范管理工作责任到位。通过建立廉政风险防范管理工作制度体系,确保了廉政风险防范管理工作任务层层落实。
(三)强化宣传教育,提高风险防范意识
针对工作开展中出现的部分人员对廉政风险防范管理要义把握不准,内涵领会不深等问题,我局组织全局干部职工,利用一周时间,对廉政风险防范管理相关文件进行再次学习讨论,针对大家提出的问题,集中解惑疑问。通过交流研讨,使广大干部认识到,人事劳动和社会保障部门作为政府的重要职能部门,风险防范管理工作与每个人紧密相连,要不断强化责任意识,紧密结合自身业务实际,充分发挥行业主管部门的职能优势,认真履行自身职责,及时找准各自存在的突出问题,找准风险点,制定切实可行的预防措施,才能不断推动廉政风险防范管理工作。工作开展过程中,我们注重加强宣传引导,我们把廉政风险防范管理领导小组及工作职责,廉政风险防范管理流程等相关内容制成宣传栏,结合学习弘扬焦裕禄精神活动精心制作“焦裕禄廉洁奉公警示句”宣传版面等,在全局办公场所显要地方和就业创业服务大厅,张贴上墙,通过广泛宣传廉政风险防范管理工作的主要精神和基本内容,教育、引导广大党员干部牢固树立廉政风险意识,不断提高风险防范的能力。
(四)紧扣关键环节,认真查找风险点
廉政风险点查找是开展廉政风险防范管理整个工作流程的重点和难点。在全局干部职工弄懂、领会廉政风险防范内涵的基础上,我局于6月2日上午在区五楼会议室及时组织召开全局廉政风险点查找动员大会,对廉政风险点查找工作进行动员部署。我局紧密结合岗位职责、部门职能,广泛开展了个人自查、交叉互查、部门评查、评估审查等“四查”活动。采取自己找、群众帮、领导提、组织审四个程序,认真查摆和分析个性和共性廉政风险,溯清廉政风险的来源。每名干部职工在查找风险点时要求紧密结合业务工作特点,突出工作重点,做到描述准确,防范措施切实可行。每个干部职工的《廉政风险识别、防控一览表》以及各股室《制度机制风险识别、防控一览表》认真查找、填写后,先由各责任领导进行把关,对语言描叙不清楚,风险点查找不准确,措施制定针对性不强的一律推到重来,各责任领导把关后,局廉政风险点审核小组对每个干部职工的《廉政风险识别、防控一览表》以及各股室《制度机制风险识别、防控一览表》再次进行严格把关,截止目前,全局共确定廉政风险点385项,其中领导岗位廉政风险点64项,中层岗位廉政风险点98项。
(五)创新工作思路,不断强化防控措施
一是建立廉政风险防范个人学习档案。全局干部职工廉政风险防范个人学习档案内除装入每个人的学习笔记、《廉政风险防范工作手册》、《廉政风险识别、防控一览表》以及区廉政风险防范管理工作实施意见和局廉政风险防范管理工作实施细则外,还要求装入每个人廉政教育学习计划、每个阶段的学习心得。局廉政风险防范管理工作领导小组还将对廉政风险防范个人学习档案进行抽查,确保在思想道德风险的前期预防阶段打牢思想基础。
二是设置廉政风险警示牌。我局为重要岗位及股室制作“廉政风险警示牌”,实行廉政风险警示牌制度。警示牌一面是“廉政勤政、自律自警”警示句,一面是各自岗位工作职责,廉政风险警示牌出现在办公桌的醒目位置,旨在未雨绸缪,防患于未然。牌子虽小,可是作用却很大,上班第一眼先看到它,能时时刻刻提醒工作人员该做什么,不该做什么,能让人时时自律、自省、自警、自励、自重。警示牌的出现,不仅是一次警示教育,也是一次承诺,更是一面“镜子”,让广大干部职工做到进门思廉,抬头望廉;它也不仅是在激励约束自己,同时也是主动接受大家的监督,给自己保持廉洁自律多设了一道“防火墙”。
三是公开重点岗位风险点。推进廉政风险防范管理,我们把重点岗位及股室作为切入点,突出领导岗位、中层岗位和重要岗位“三个层次”。通过全面查找“三个层次”岗位上的思想道德、岗位职责、业务流程、体制机制和外部环境等方面可能发生腐败行为的风险点,按照风险的发生机率和危害损失程度逐一确定风险等级,采取前期预防、中期监控和后期处置等防控措施,建立防控模式和监察预警机制,形成以岗位为点、以程序为线、以制度为面的环环相扣的岗位廉政风险防控机制。其中对掌握组织人事权,行政许可、审批以及执法权,财政审批权,物品采购和管理权,社保基金和就业再就业资金审核管理权等职权的岗位廉政风险点及自我防控措施,将在全区就业创业服务中心的电子屏幕上滚动播出,做到廉政风险警钟长鸣。
四、坚持依法执纪,严格监督检查,确保群众满意
一是让“阳光”普照人事人才工作全过程。根据区委、区政府统一安排部署,近年来,我们组织开展了雇员教师招聘、城管综合服务大队和文秘人员公开招考工作。在公开招录过程中,我们严格按程序和规定,组织开展了报名资格审查、面试、体检、考核等工作,并多次公示、接受监督,所有拟录用人员一律上编委会研究,实行阳光操作,整个招考工作纪检、监察、组织部门全程参与,组织严密、程序到位,实现了公开公平公正,圆满完成了工作任务,得到区委、区政府的充分肯定,也赢得了考生和社会的广泛好评。
二是创建全市就业创业最佳优质服务窗口。2010年,我区在全市率先成立就业创业服务中心。就业创业服务中心不仅是人劳社保局的窗口,而且是全区的对外窗口。我们严格按照“以人为本,热情服务,办事公道,群众满意”要求,建立健全挂牌上岗、服务承诺、限时办结、首问负责、效能考评等制度,实行失业登记、求职登记、用工登记、职业指导、职业介绍、就业培训、特殊群体服务、劳动事务代理和农村劳动力转移就业创业服务等,一个窗口对外、一站式管理、一条龙服务;我们坚持把创建文明优质服务窗口活动与提高干部队伍素质、完善服务措施、优化服务环境、提升服务水平有机结合起来,精心打造全市就业创业最佳优质服务窗口,也用我们最优质的服务赢得广大群众的赞誉。
三是确保社保基金安全运行。社保基金是群众的“养命钱”,从维护广大人民群众的根本利益、构建社会主义和谐社会的高度出发,我们切实把社保基金看作是“高压线”,充分认识管好社会保险基金的重要性,任何单位或个人都不能挤占挪用。我们成立了人劳社保局社保基金监督检查领导小组,每季度定期开展自查自纠,区审计局每年末进行审计。我们严格认真执行上级关于社保经办机构内部控制的监管规定和要求,完善社会保险基金监管各个环节的管理制度,优化操作流程,发挥审计监督作用,从源头上堵塞漏洞,提高社保经办机构基础管理的科学化、规范化水平。
四是加强作风效能建设,深化“两转两提”工作。我局将党风廉政建设融入到日常的业务管理中。严格执行市纪委的“六不准”规定和区委、区政府干部廉洁自律“十条禁令”,坚决杜绝收受红包、有价证券和礼品礼金行为;对于公务员的管理特别是工资的晋级、晋档严格执行组织人事制度,杜绝了假公济私行为;严格再就业资金管理使用,将再就业资金全部上缴财政,专项资金做到专款专用;按时办理信访件,热情接待来电来访;依法进行劳动监察和处理劳动争议,公正执法;依法进行职业介绍和劳动人事代理,全年未发现违纪违法案件。
五、工作中存在的差距和薄弱环节以及下一步工作打算
按照全区2010年度反腐倡廉建设目标的要求,目前我局的党风廉政建设工作已基本构筑起了“岗位履职有标准、防控管理有措施、问责追究有依据”的廉政管理体系,整体上深化了反腐倡廉建设,并实现了党风廉政与业务工作的相互促进和相互保障,初步取得了“廉政促自律、廉政促规范、廉政促勤政”的联动效应。但是我们的工作还存在着不容忽视的问题,整个工作离区纪委的要求还存在着一定差距:一是对党风廉政建设的重要性、必要性有待提高。不少同志总认为党风廉政建设是领导的事,与一般工作人员无关,一没有权,二没有势,三没有钱,想腐败也没有条件。二是有关制度执行尚未完全到位。在制度执行方面虽然从形式上能够按要求操作,注重日常提醒教育的多,对典型问题和苗头性问题抓的不够。三是廉政风险防范管理工作的实践效果不太平衡。通过审核风险点时发现,由于个别人员的重视程度、理解认识程度等原因,一些重点环节措施的制定、完善、修正等方面存在差距。三是廉政风险点的确定还过于宽泛。结合人事劳动和社会保障工作实际不够,不能突出履职履责风险,减弱了防范措施的针对性。
下一步,我们将严格按照《关于在全区实行反腐倡廉建设目标管理的实施意见》和《新华区开展廉政风险防范管理工作实施方案》要求,一是继续严格落实党风廉政建设责任制,坚持一岗双责,把党风廉政建设与各项业务工作相结合,实行“同计划、同部署、同检查、同落实”。二是认真执行市、区有关廉洁自律的各项规定,进一步完善局党政领导班子民主决策机制,努力把区人事劳动和社会保障局领导班子建设成为一个政治坚强、开拓创新、团结实干、清正廉洁的集体。三是突出重点,进一步健全和细化防控措施、落实要求、明确责任、按序推进廉政风险防范管理工作,同时对廉政风险和监管风险防范各项措施的落实情况进行考核评估,确保权力运行到哪里,风险防范措施就跟进到哪里,监督就落实到哪里,确保廉政风险防范工作取得良好成效。四是继续以广大基层职工群众关心的热点、难点问题为切入点,规范公开招录机关事业单位工作人员、职称评聘、职工退休、医疗费支出等项目的公开工作,大力实施“阳光工程”,用实实在在的作风、行风效果取信于民,赢得人民群众的支持和理解,把人事劳动和社会保障事业推上新台阶。