党建“三联”工作做法3篇

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党建“三联”工作做法1

今年来，自贡市富顺县以两个区域党群服务中心高质量运行为抓手，以点带面，探索阵地联建、支部联亲、服务联心“三联工作法”，推动融入区域化党建体系，着力构建起“两核多元”城市基层党建工作新格局。阵地联建，集成嵌入“家文化”。秉承“新旧结合、文化融入”的理念，聘请专业团队参与设计，明确优化服务推动创新创业、服务晨光园区发展两大思路，确定“牵手北湖园，乐享吉祥家”“宋渡港湾”建设主题，融入“三线记忆”“邓井记忆”“北湖印象”等精神文化元素，确保富有人文底蕴、留住乡愁记忆。始终坚持“办公空间最小化、服务功能最大化”的原则，先后吸纳相关部门、党员群众建议153条，对氛围营造、功能布局逐一“过筛子”。通过文化融入、添花置绿、家具装点等方式，营造“家”的感觉；优先为辖区居民提供教育培训、文化娱乐、调解咨询等服务，保证区域党群服务中心舒适又实用，有名气、更有人气。

支部联亲，打通党建“神经鞘”。优化区域共建，健全共建共享机制，以2个区域党群服务中心为核，33个辐射社区为点，成立区域性综合党委，吸收辖区单位、社会组织、非公企业等党组织，完善联席会议机制。通过建立健全工作议事、双向沟通、资源共享等工作机制，齐心共建科学合理、便捷高效的区域党群服务中心，成功吸引30余家社会组织入驻，组织开展企业招聘、社区沙龙、心理辅导、公益讲座等活动400余场次。健全区域化联动机制，制定区域党群服务中心运行管理办法，明确县级部门、街道、社区、社会组织各方职能定位、重点任务和工作责任，构建区域性综合党委统筹协调、属地街道分类管理、城市社区齐抓共管三级联动长效机制，由上至下建好联动机制，打通堵点、痛点，激发区域党建活力。

服务联心，架起政民“连心桥”。整合社会资源，优化治理效能，打造便民服务温馨家园，让城市更有温度。以为民服务为宗旨，积极探索“1+3+5+N”工作模式，立足创新创业中心、学校、医院等资源禀赋，与团县委、工会、妇联等县级部门签订共建协议，目前，已开展社区青少年宫特长教育培训、创新创业支持、义务诊疗等活动49次，受益居民达2300余人。积极构建“1+14+N”党群综合体，重点围绕园区发展、城乡结合部社区治理，推出综合党委“书记院坝会”，对区域内资源、项目、人员、需求等进行调配，投用至今，化解矛盾纠纷87件，开展政务代办服务430余件，解决200余人就业问题，为民服务质效不断增强。

党建“三联”工作做法2

一、背景与问题

宜宾市翠屏区合江门街道的前进社区、咸熙社区、东街社区和中山社区4个社区均位于宜宾老城区中心地段的标志性建筑——钟鼓楼附近。该区域是宜宾市第一个党组织——中共宜宾特支成立地，也是宜宾市委机关办公所在地，面积平方公里，有机关党组织52个、党员2454人，常住人口16291人。近年来，合江门街道党工委在推进城市基层党建工作过程中，发现该区域存在一些亟需解决的共性问题：一是部分机关单位封闭起来搞党建，对城市基层党建的新理念新要求认识不到位；二是条块资源没有得到有效整合，未搭建起共商共议平台，没有常态化共驻共建机制；三是城市社区提供的服务单一、质量不高，难以满足群众多样化需求。

二、做法与成效

（一）加强党群阵地联建，基层党建硬实力得以提升

一是城市核心区域植入红色基因。从讲好宜宾党史故事、传承宜宾历史文化、弘扬宜宾工匠精神三个维度出发，让红色基因融入城市。协调闲置国有资产，将城市中心黄金地段步行街的一栋1500平方米的办公楼改造成钟鼓楼党群活动中心，打造“不忘初心、牢记使命”宜宾主题党史教育馆，展示中共宜宾特支成立以来的发展奋斗历程；打造宜宾非物质文化遗产展馆，彰显对传统文化自信；打造群众文化活动中心，开展各类丰富的文化活动；打造青年创业孵化中心，帮扶社区青年实现就业创业梦想。

二是整合部门闲置空间优化服务平台。区域党委协调辖区市级部门，清理临街面闲置办公用房500余平方米，分别新建前进·咸熙联合便民服务中心和东街·中山联合便民服务中心。两处服务中心均设有“两代表一委员”接待室、调解室、多功能空间等，集学习、教育、活动、交流和服务于一体，实行一站式服务和错时上班制，最大程度提供“量体裁衣”式服务，让辖区群众感受到区域化党建的温度。

三是统筹零星房产打造特色服务。对分散在辖区的1000余平方零星房产进行资源置换和改造，提供特色服务。通过整合市一医院、辖区学校力量，利用康养馆、益智馆、贴心辅导站，提供“一老一少”、“四点钟学校”等特色服务，每年为1500余名社区老年人提供康复理疗、文化娱乐等人性化服务，为800余名社区儿童提供学习辅导、义务监督等托管服务，初步绘成以钟鼓楼党群活动中心为核心、其他场馆服务人群各异、特色活动互补的“10分钟区域党建服务地图”。

（二）推动供需双方联结，精准服务执行力得以提升

一是“认领+项目协议”落实服务责权利。区域党委将调查掌握的党建服务需求台账和资源台账一一对应，列出职场技能培训、文化生活、关心关爱志愿服务、纠纷调解等8大类44个服务项目供机关党组织自行选择。目前，52个辖区党组织与街道党工委签订《项目认领协议书》，就人财事、责权利等内容明确职能职责。

二是“认领+分派区域”提升服务精准性。区域党委按照就近就便的原则，将“双报到”党组织“就近按需”分派到网格，既能够快速响应群众需求，又能集中力量“抱团联动”真正解决问题。通过下沉机关党建资源，东街夜市多年油烟噪音污染扰民问题到解决；居民小区体育器材、文化宣传等基础设施得以升级；物业公司低偿为109个老旧小区提供基本物业服务；在创全国文明城市“双包双保”活动中，150余名在职党员组成的文明劝导、法律援助、心理咨询、小区环境改造、义务巡逻等志愿服务团队在分派区域“接单”服务，被《精神文明报》专题报道。

三是“认领+积分管理”激活服务积极性。区域党委每季度对机关党组织和党员认领党建服务项目的情况、与社区共驻共建的情况打分，机关党组织根据积分评定星级，在职党员根据积分兑换物资或者服务，让“双报到”工作“靠行动积分，凭积分考核”。对积分进行“智慧化”管理，“双报到”单位党员在钟鼓楼区域党委微信公众号上按照“党员申报→区域党委审核→定期公示”的步骤，实现实时管理，记好“明细账”，区域党委定期考核评比。

（三）坚持治理资源联促，党建引领聚合力得以提升

一是轮值主席聚合组织资源。为解决街道社区面对上级领导机关协调难问题，在驻区的市级领导机关中推荐产生轮值主席单位，由该单位机关党组织负责人担任主席，任期半年，负责召集区域党委联席会，督促53个机关党组织“双报到”。

二是社会组织拓展服务资源。通过培育、孵化、发展一批社会组织尤其是公益性社会组织，集聚社会各类服务资源，并通过低偿购买服务的方式，承接党群活动中心的20余类便民、乐民、惠民服务。

三是志愿服务带动自治资源。针对老城区老旧小区多、基础设施陈旧等突出问题，社区党组织牵头组建居民议事协商委员会，引导问题困难共提共商共议共解决。同时，根据“人、地、事、组织”相似程度划分14个党建网格，建立以党小组长、热心居民为专兼职网格员的队伍，通过“一个楼栋、一名党员、一面旗帜、1篇和谐”“四个一”党员服务活动，让群众需求在网格发现、资源在网格整合、问题在网格解决。

三、启示与展望

（一）坚持党建引领“撬动”资源

党的十九届四中全会提出，要推动社会治理和服务重心向基层下移，把更多资源下沉到基层，更好提供精准化、精细化服务。钟鼓楼区域化党建之所以能得到较快推动并取得明显成效，一个重要原因就是突出党组织统筹作用，联动多方力量，聚合区域各类资源，变“闲”为“用”、变“散”为“聚”，实现社会治理和服务的综合效益最大化。

（二）坚持组织联建“织密”网格

中共中央办公厅《关于加强和改进城市基层党的建设工作的意见》指出，要充分发挥街道社区党组织领导作用，有机联结单位、行业及各领域党组织，构建区域统筹、条块协同、上下联动、共建共享的城市基层党建工作新格局。作为功能性党委，钟鼓楼区域党委关键是抓住强有力的部门、强有力的支持、强有力的措施，让其发挥作用、解决问题、推进工作。

（三）坚持精准服务“赢得”民心

习近平总书记指出：“以人民为中心的发展思想，不是一个抽象的、玄奥的概念，不能只停留在口头上、止步于思想环节，而要体现在经济社会发展各个环节。”钟鼓楼区域以机关单位、在职党员和居民群众的双向需求为导向，摸清摸透“对方需要什么”“我能提供什么”，组织开展个性化、精细化的服务活动。

下一步，钟鼓楼区域党委将进一步扩展服务主体、创新服务载体，聚焦群众最急最难最盼的问题，通过线上线下广泛收集居民需求，引入各类专业服务团队，丰富社区网格化服务内容，把党的触角延伸到基层治理各个方面，把党组织和党员作用贯穿社会治理各个环节，实打实地解决联系服务群众“最后一公里”问题，不断增强党员群众对党的认同、对党的感情，筑牢执政之基。

党建“三联”工作做法3

随着城市经济的持续、快速发展，城市商圈建设不断繁荣，商圈党建作为党的基层组织建设的新领域，不仅成为巩固和夯实党的执政基础、提高党的执政能力的迫切需要，而且成为新时期全面加强和改进城市党建工作的崭新课题。近年来，东海县立足水晶主导产业，紧紧围绕水晶商圈健康协调可持续发展的目标，打破行政区域的分割和管理的各自为政状态，整合社会资源和党建工作要素，扩大组织覆盖，优化组织设置，构建起集国企、“两新”组织、行业、商圈“四位一体”的党建综合体，打造出富有东海特色的“水晶党建”品牌，有力促进了水晶产业党建的整体提质和地方经济的长足发展。

一、主要做法

针对水晶产业从业者分散、类型多样的实际，总结推广“三建三分三联”党建工作法，带动水晶商圈党建工作全面展开。

“三建”扩面，破解“有效覆盖难”问题。一是摸清底数筹划建。由县委“两新”工委牵头，联合东海水晶产业投资发展有限公司、市场监管局、税务局等单位，抽调精干力量组成4个排查组，对本地水晶行业组织党建情况进行逐户排查、全面摸底，重点做到经营运行情况清、职工队伍情况清、党员队伍情况清、出资人（负责人）情况清、未建党组织原因清等“五个清”，并登记造册，动态更新。对未建立党组织的水晶企业，深入分析未组建的原因，按照“一企一策”的要求，明确推进工作的任务措施、进度安排和责任人，为组建工作打好基础。二是传统领域整合建。依托中国东海水晶城，整合区域内国企、非公企业、党员商铺等元素，以东海水晶产业投资发展有限公司为“龙头”成立党委，下设5个党支部，形成较为稳定的组织格局。加强对出资人教育引导，充分发挥市场监管、税务等部门作用，利用注册、年检等机会宣传政策，增强他们对组建党组织的认同感。对符合条件有一定规模的水晶企业，逐一选派党建工作指导员，进行驻点指导，实现动态同步单独组建党组织。对暂不具备条件建立党组织的水晶企业，通过招聘党员职工、查找“隐形”党员等措施，采取单独组建和联合建支相结合等方式，新建党组织24家，覆盖水晶企业38家。三是新兴领域延伸建。顺应电商等新兴领域发展趋势，及时成立水晶电商协会党支部，纳入水晶公司党委统一管理。

“三分”提质，破解“组织管理难”问题。结合商圈党员群体多样化、需求差别化实际，灵活多样分类开展各类党建活动。一是支部活动分类“轮着办”。采取“1+N”方式，年初由各支部自主申报活动计划，经党委综合审定后发布，形成商圈党建活动共享菜单，各支部和党员选单参加。今年7月份，至善坊党支部领办党员共话“七一”活动，来自商圈3个党支部的35名党员一起学党章、谋合作，反响热烈。二是支部建设分开“比着干”。树立党的一切工作到支部的鲜明导向，结合党员积分制管理，制定实施《水晶城党支部标准化管理办法》，实时对标找差，年底述职评议，对各支部进行评星定级，促进比学赶超、共同提高。三是线上线下分步“合着用”。在坚持传统组织生活方式的同时，融入“互联网+”，通过党建APP、“东海水晶”微信公众号、党员QQ群等载体平台，定期发布活动信息，推送产业资讯，打造党员自主学习的“掌中宝”和“口袋书”，让党员商户随时随地找到“家”。

“三联”增效，破解“作用发挥难”问题。一是骨干联育。公开选派30名党建工作指导员，定期联系指导水晶商圈党建工作。将商圈党员干部教育培训纳入全县总体规划，组织党务工作者赴苏锡常、杭州等地观摩学习，优秀党员赴遵义、井冈山强化党性锻炼。为“全国文明家庭”典型、身残志坚的入党积极分子、水晶商户谢芳丽送学上门，激活红色因子，树立模范典型。二是阵地联建。按照“一站五中心”标准，规范化建设水晶城党群工作站，指导水晶商圈党建。推动团县委、县人社局联建“晶巢青创咖啡”，吸引社会力量开办“水晶人”文化沙龙，综合打造1200平方米的党群服务核心区，为开展培训交流、活跃商圈文化搭建多元开放互动平台。在水晶市场服务区、店铺等醒目位置，悬挂“党旗飘扬在基层”、党员经营户等Logo，厚植红色元素。三是服务联动。围绕“党旗飘扬在基层”主题活动，多部门联合举办“晶彩助行·志愿服务嘉年华”，发动党员组成志愿服务队，共同营造“党员做义工，服务当先锋”的社会环境。水晶公司党委为“微心愿·梦行动”率先捐赠圆梦基金，党员商户自发帮助225名农村贫困儿童圆梦。县人社局等部门定期送政策、送技能、送培训上门，团县委、妇联等群团组织通过创业路演、分享会等形式，凝聚党群共识，树牢红色形象。

二、取得成效

随着水晶商圈党组织的全面覆盖和商圈党建的有效推进，水晶商圈党建工作取得了明显成效。

一是水晶商圈党建实现了整体提质。水晶商圈党建触角的纵横延伸使党组织在商圈范围的覆盖面进一步扩大，工作基础进一步夯实。水晶商圈党组织根据各类经营主体生产规模、发展方式、销售模式的不同，动态调整组织设置形式，创新党组织活动方式，逐步构建了与水晶商圈整体规划和功能定位相匹配，与商贸业态发展和产业提升相适应，与党员群众工作生活相协调，与统筹城乡一体化步调相吻合的区域性、开放性、互动性大党建格局，水晶商圈党组织的政治核心地位得到进一步巩固。

二是水晶商圈企业实现了科学发展。商圈党组织将商圈内的党员、优秀人才吸引、凝聚在党组织周围，党员的归属感、荣誉感进一步增强，主人翁意识、责任意识进一步彰显，立足岗位做贡献的自觉性进一步提高，为商圈企业发展提供了人才保障和智力支撑。此外，水晶商圈党组织通过开展富有特色的党建活动，在企业高层、党员、员工之间搭建了交流互动的平台，畅通了党员群众利益诉求渠道，增进了党组织与商圈内各类经营主体之间的了解，营造了互相支持、共谋发展的良好氛围。打造水晶电商“双创”基地，牵头举办首届水晶电商创业大赛及线上水晶节，百名党员商户带头参与，个人销售额最高达308万元；党员仲海兵创办水晶城首个“网红直播间”，水晶电商协会开通“网红直播秀”，吸引7730万粉丝在线关注；联合创建天猫东海水晶旗舰店，去年“双十一”当天营业额达113万元，商圈营业额突破亿元。

三是水晶商圈经济实现了全新跨越。水晶商圈党建以全面提升商圈辐射力、城市竞争力为重点，以推进企业经济发展为突破口，积极为企业排忧解难，在维持市场正常经营秩序、维护和谐发展环境、促进资源的合理流动与优化配置等方面发挥了重要作用。商圈党建与经济发展的关联程度、互动作用越来越明显。目前，商圈内的大型商品交易市场发展迅速，全县亿元以上商品交易市场4个。融合资源，建设东海水晶学院，承办省首届乡土人才传统技艺技能大赛水晶雕刻项目比赛，评选10名晶都水晶名人，设立晶都英才工作室，多形式培育“带领技艺传承、带强产业发展、带动群众致富”的“人才链”，涌现出党员业主孙睿等“三带”典型。

三、几点启示

推进党组织和工作有形有效覆盖，是抓好商圈党建工作的基础和前提。东海县的做法，有如下启示。

一是扩大商圈党建有效覆盖，必须厘清工作责任、注重齐抓共管。抓好商圈党建不能“单打独斗”，从源头构建工作格局才是“源头活水”。东海县水晶商圈党建工作依托县委“两新”工委，建立起有责任、有分工、有任务、有督导、有评价的一整套工作制度，尤其是将市场监管、水晶公司等单位的责任明确到位、任务压到实处，推动他们将抓业务与抓党建紧密结合起来，两副担子一起挑，两项工作一起抓，较好地实现了商圈党建责任“全覆盖”。“三建三分三联”党建工作法表明，建立在各级党委领导下，由组织部门牵头抓总，职能部门共同配合的商圈党建工作合力共建格局，对保证商圈党建工作方向、加强组织领导，搞好具体指导，具有十分重要的作用。

二是扩大商圈党建有效覆盖，必须狠抓源头把控、注重规范管理。抓好商圈党建，不能任由商圈内个体自身去摸索和推动，从源头明确基本性的规范要求才是“动力引擎”。“三建三分三联”党建工作法从解决思想认识问题入手，加强对水晶业主的培训宣传，要求填报党建信息登记表，指导水晶企业尽早建立党组织、及时开展党建活动等，既讲道理又教方法，时机抓得准、措施抓得实；从抓好规范管理做起，日常时有规范台账，年底有述职评议，从建到管整个流程很规范、很有用。这表明只要坚持“实际实用实效”原则，把商圈党建从组建到管理再到活动等各个环节规范起来，既能有效提升覆盖率，又能切实提升实效性。

三是扩大商圈党建有效覆盖，必须强化工作保障、注重抓实抓细。抓好商圈党建，不能仅仅满足于组织和规章建立起来了，还需要通过把“有人管事、有钱办事、有地议事”这个传统经验发扬光大，着力提升党建工作质量和水平。“三建三分三联”党建工作法从源头上就把人、财、物等各项要求明确到文件中、落实到实践上，从党组织书记选配和素能提升，到党建指导员选派和跟踪管理；从标准化阵地建设，到商圈阵地打造，都给予了统筹安排，奠定了工作基础。实践表明，抓好党组织书记和党建指导员队伍，打造务实管用的党建阵地，对于充分发挥党组织在商圈中的政治核心功能，具有基础支撑性作用。