村委会发展思路工作计划文本集聚3篇

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村委会发展思路工作计划文本1

为认真贯彻落实《省选派工作要点》精神，在前段调研的基础上，结合本村实际，进一步理清工作思路，明确工作方向，找准工作切入点，制定了选派工作思路及工作计划。

一、基本情况

村位于嬉子湖镇中部，居高双公路南北两侧，北抵白兔湖，南达嬉子湖北岸，西邻蟠龙村，东邻朱檀、肖店村，辖31个村民组,总户数630户，总人口2568人。属高岗丘陵地区，人多地少，地块零散，农田基本设施不配套，地势落差太大，高岗地块缺水，低洼地易涝，低洼地面积约1200亩，占耕地面积的40%以上，粮食产量徘徊不前，机械化程度低，达不到深松整地的标准，土质板结、恶化，阻碍了农业的发展。全村的土地面积2800亩，人均土地亩，其中低产田占40%以上。近年来人均产粮300公斤以下。畜牧业发展缓慢，现有大牲畜、猪、家禽存栏分别约100头、600头、6000只。所有村民延用日出而作，日落而息的传统生产方式。是传统的产棉区，兼种油菜，辅种水稻的经营模式，粮食亩产约350公斤。全村人均收入约2400元(其中大部分为外出务工收入)，居全市中下等水平。

二、当前发展现状及存在的问题

(一)经济发展现状

经济发展存在着以下方面的问题：一是经营方式粗放型，虽然广大农民对田地进行精耕细作，但是由于农村农产品市场体系不完善、市场信息不畅通、农业生产结构单一等为特征的粗放型农业经营方式的阻滞，农业的经济效益上升缓慢，不能与市场体系正常接轨，加之农业生产资料价格上涨，成本增大，农民增收渠道狭窄，增产增收缓慢;二是土地分散，农业基础设施建设严重不足，农业机械化程度低，效率效益低下，产出与收益失衡，打消了农民的种粮积极性;三是由于城乡经济差异，大量农村青壮年劳动力流向城市(该村外出务工人数达800余人，约占总人口1/3)，致使在农村生活的人口多为老幼妇孺等劳动能力较低的人，而这些人不能较好地承担农业生产任务，出现了弃农从工的局面，农田抛荒的势头有增无减，形势非常的严峻，就如该村某一村民组共有15户，其中5户农田全部抛荒;四是农村资金和人才的净流出。农村资金在追求利润的动机作用下，通过金融机构转移到了城镇，使农村发展缺乏第一推动力;农村中文化、技术水平高的人，又会通过各种途径进入城市，使农村发展后继无人。特别是农村辛辛苦苦培养出来的大中专毕业生，差不多都留在了城里。

农村整体经济难以发展，村集体经济发展也无从谈起，普遍存在着资源优势决定着村的集体性收入的多寡，就比如我们村，资源优势不明显，村办企业空缺，集体经济尤为薄弱，唯一经济来源仅靠有限的水面养殖资源，年收入仅有2万余元，加之财源建设路子不宽，又缺乏一定的项目支撑，村集体经济发展后劲严重不足。

(二)基层组织建设

1、村级组织管理制度难以真正落到实处。主要是党员结构老化，该村共有党员63名，60数以上的党员占绝大多数，服从管理和自我管理的意识都比较差，不重视自身学习，不愿参加组织活动，即便参加了也是疲于应付，达不到真正的效果。

2、党员队伍“双带”作用退化。一是部分党员党性观念、宗旨意识在淡化。二是个体素质、能力在降低。一些党员习惯用老办法办事，缺少接受新鲜事物、新知识的能力，缺少主见性、权威性和号召性。三是“带头致富，带领群众致富”作用不明显，部分党员自身能力不够强，“双带”作用不明显，习惯于传统的农业生产和“小农”式的营销模式，对现代农业、科技农业和农产品的市场信息一窍不通，抵御自然灾害和市场供求变化风险的能力较弱，党员在群众眼里降低了“含金量”。四是部分农村“经济能人党员”存在求稳守摊，怕露富的思想，没有在自己带头致富的同时积极带领群众共同致富。

(三)基础设施及公益性设施建设

基础设施对农村经济的发展起着至关重要的作用，尤其是交通，通信，水电等设施是发展农村经济的动脉，但是目前就该村基础设施建设情况来看，处于相当落实的状况，虽然几经改造得到一定程度的改善，但是仍然满足不了经济发展和农民群众生产生活的需要。

1、农业基础设施建设。一是水利设施方面，目前根本没有资金投入水利维修项目，导致水利工程维修资金短缺，一大批水利设施老化失修、失管，导致排灌不畅，抗灾能力下降，使低洼地易涝，高岗地块缺水造成减产。二是农田基本建设资金投入不足，农田道路建设严重滞后，农业机械化程度低。三是畜牧防疫设施差，特别是镇级兽医站，防疫设备严重不足，根本不适应新时期动物疾病防治工作的需要，防治经费严重不足。

2、交通基础设施建设。目前，该村无一条村级公路，现有道路均为一般性沙石路面，通往各村民组的道路基本上为泥巴路，路基状况均非常差，处于晴天一身灰，雨天一身泥的现状，给群众出行带来严重不便，农民反应强烈，期望值高。

3、公益性基础设施建设。现村部使用的是废弃的校舍，为70年代建设，多为危房，雨天更是“外面大雨不停，屋内小雨不断”，加之办公设施落后，信息化建设处于空白，无法满足正常的办公需要。村卫生诊所由各赤脚医生自己租房经营，力量难以集中，加之设备落后，无法满足村民日常的就诊需要。没有村级文化设施建设，文化建设阵地无法形成。

(四)农民思想观念滞后，创新意识不强

村经济发展之所以速度不快、质量不高，其主要原因之一，就是我们的一部分干部、群众思想还不够解放，观念还不够更新，创新意识不强。一是“旧”，即意识、观念、知识陈旧，还习惯于用计划经济甚至用传统的、封闭的、小农经济的方式去工作、生产和生活。二是“靠”，即自力更生、开拓创新精神不强，“等、靠、要”思想还存在，发展的精神动力不足。三是“怕”，即畏难情绪突出，怕这怕那，经济意识、风险意识不强，不敢大胆“闯”，看山难、望水愁，想发展、皱眉头。四是“懒”，即缺乏发展和创业的激情，安于现状、不思进取、得过且过，做一天和尚撞一天钟。

三、发展思路

针对对目前存在的问题及制约村经济发展因素，为了加快经济发展，必须牢固树立和落实科学发展观，实施统筹、协调、可持续发展战略，因地制宜，分类指导。

(一)突出特色产业，千方百计增加农民收入。

坚持发展是第一要务的思想，在村集体兴办并经营经济实体或企业上下功夫，不断壮大经济实力。加大包括农村基础设施建设在内的新农村建设力度。

1、培育壮大农业优势产业。坚持因地制宜、突出特色原则，加快调整农业产业结构，大力发展高产、优质、高效、生态、安全农业。依托优质水稻示范区建设，扩大优质品种.种植范围。

2、要深入推进产业化经营。坚持高起点、高科技、高附加值发展方向，按照“壮大龙头、优化机制、延长链条、规模发展”的思路，通过引进联合、改制改造、加大扶持等多种方式，加快培育壮大一批特色农业企业。

3、坚持“民办、民管、民营、民受益”原则，引导发展新型农村合作经济组织。

(二)加大基础设施建设力度，努力改善生产生活条件。

抓住国家加大支农投入的机遇，围绕道路要“畅”、水利要“兴”的目标，修好路、护好渠，把农业基础设施筑得牢牢实实。尽快启动村庄建设规划和村庄布点规划，以中心村庄建设为基础，多管齐下，扼制乱搭乱建现象，做到合理规划、按程序审批、按要求建设。加强各村农田水利基础设施、村道路、人畜饮水、环境绿化等公共基础设施建设，建设群众生产之余休闲小广场。绿化、亮化村庄。推广新能源利用建设。有线电视、网络等信息化服务进村入户。

(三)抓好农民教育培训，倡导健康文明风尚。

1、加强农业科技培训。以提高农民科学文化素质和致富能力为目的，以培养种养能手、乡村农民科技人员为重点，大力实施以农村实用技术、务工技能培训为主要内容的“阳光工程”，使全村18岁以上、45岁以下年龄段的农村劳动力基本掌握1—2门实用农业技术或职业技能，培养造就一批有文化、懂。术、会经营的新型农民和务工农民。

2、倡导健康生活方式。要坚持建立健全村民自治组织，制定完善村规民约，帮助群众自我教育、自我管理;要深入开展文明村庄、文明户等群众性精神文明创建活动，使精神文明建设深入人心，努力创造一个群众安居乐业、人与人和谐相处的良好环境。

3、抓好村级民主管理。建立健全村各项公开制度，使村务真正做到“全公开、常公开、真公开”。

(四)建立和完善农业科技推广网络体系。

一是建立农业科技培训网络，培养一支素质较高的队伍，依托镇涉农部门的作用，村委会设专职或兼职农技员，村小组设2—3个农技示范户，形成以镇农业服务中心为中心，村委会农技员为骨干，自然村示范户为桥梁的横到边、纵到底、左右相联、上下沟通、功能齐全的网络。二是发展农村民办技术研究会。以专业户、示范户、农业技术员和农村中的能工巧匠为骨干，以技术互助为纽带，以普及科学技术为目的，建立一批专业技术研究会。通过办好专业技术研究会，逐步培训一批懂技术，应知应会的农民智力群体。

(五)夯实村基层组织建设基础，充分发挥村级组织的战斗堡垒作用。

1、进一步理顺村“两委”的关系，形成村“两委”高度统一，合作共事，共谋发展的良好氛围，充分发挥本地人办本地事的的优势，使党的各项政策在农村得到有效贯彻落实，真正发挥好村级组织的战斗堡垒作用，切实巩固党的执政基础。

2、进一步探索农村基层组织设置的新途径、新办法，以不断适应农业现代化的生产要求。从有利于区域化规模生产的需要出发，打破原来按村民组和党员居住地设置党小组的传统方式，科学合理地设置党小组，把党组织放在产业带上，平安村寨上，同时在行业协会中设置党组织，把支部建在“协会”上，以促进党员在农村经济发展中发挥带头致富，带领致富的示范作用，实现“把新型农民发展为党员，把党员培养为新型农民”的目标。

3、加强农村党员队伍建设，充分发挥党员的“双带”作用。重视农村党员干部的思想建设，用科学发展观及现代农业科技知识武装党员干部的头脑，在着力提高农村干部党员为群众服务思想的同时，要教育引导他们在农村产业结构调整中先走一步，作出示范，激励他们带头宣传党的政策，为农民提供各种政策信息、科技信息，为农民群众搭台子、出点子，努力发挥农村党员的带头致富，带领

村委会发展思路工作计划文本2

一、大塘村发展思路：

以党的农村基层工作的路线、方针、政策为依据，以新农村建设的基本要求为标准，以省委组织部对选派干部的“六句话”总要求和__市委王书记、张部长的讲话精神为指导，大塘村的发展思路是：

1、抓好以村党总支建设为核心的配套组织建设。

(1)、抓好党总支和村委会建设。通过加强教育，组织学习，搞好村两委领导班子的思想建设和素质提升;通过健全制度，完善议事、决策程序，理顺工作机制;通过抓好组织活动，提高党员的素质和党性修养;通过开展“五大载体”活动，充分发挥党员的先锋模范作用。

(2)、抓好团支部、妇联、民兵营、计生协会等组织的建设。通过教育培训提高团支部、妇联、民兵营、计生协会等组织负责同志的工作能力和水平，督促他们创造性的开展工作，组织丰富多彩的活动，确实使这些组织焕发生机和活力。

从而通过以党总支为核心的配套组织的领导，全面完成好上级布置安排的各项工作任务。

2、抓好经济发展。

(1)、以产业带动发展。通过提高茶叶的产量，提升茶叶品质，提高加工效率和水平，拓展销售渠道，着力增加茶产业的效益。动员更多村民从事理鬃加工，通过交流观摩，提高工艺水平，通过加强管理，提高效益，从而扩大产业规模，进一步发展壮大理鬃加工业。鼓励引导更多村民进行中药材种植，组织他们进行技术学习和培训，并做好相关服务工作。

(2)、以项目带动发展。通过五万元专项资金项目的启动，发挥它的酵母作用。通过土地开发复垦、建设用地置换、以及向各级争取项目和招商引资来带动发展。

(3)、以劳务输出带动发展。通过职业技能培训，提高外出务工人员的谋生本领。并加强与用人单位的沟通和联系，使村民就业有较好的去处，有较高的收入。

3、抓好基础设施和各项社会事业建设。

通过完善农村饮水工程，实施村组道路建设，开展农村沼气工程，修复农田水利等基础设施建设，进一步改善农村的生产条件，提高农民的生活水平。并按照上级要求，建好标准化村级卫生室，努力争取健身器材进村入组，协调组织好文化活动，全面加强社会事业建设。

4、抓好民主政治和社会治安综合治理。

通过村务公开、党务公开，实现村民对村级事务的知情权和监督权，做到村里重大事务向村民征求意见，虚心接受村民的批评和监督，组织安排好年底的村两委换届选举，确保村民选举权和被选举权的实现。及时化解各种矛盾，引导建立良好的乡风民俗，落实社会治安综合治理，促进农村社会和谐。

二、20__年工作计划：

1、四月前搞好村情调研，做到心中有底子、有思路、有方案。

2、四月份搞好春季茶叶的生产、加工和销售，着力提高其产值和效益。

3、四月中旬前制定20__年为民服务全程代理、“双培双带”先锋工程、无职党员设岗定责、流动党员“双向带动”、党员承诺制等工作计划。

4、组织搞好春耕生产，做好相关服务工作。

5、搞好大塘小学的改建工程，力争“五一”前完工。

6、早日实施望师岭新农村建设工程，力争六月前动工。

7、尽快实施土地开发复垦、建设用地置换等项目，力争七月前动工。

8、实施一事一议，做好整村推进工程，力争八月前动工，年底前完工。

9、布置准备好农村沼气工程的前期工作。

10、十月前，组织五万元专项资金项目的实施。

11、全面完成上级交给的其它工作任务。

村委会发展思路工作计划文本3

__村委会在20__年度各项工作，在镇党委政府的领导下，在相关部门的支持帮助下，以___理论为指导，认真落实“三个代表”重要思想，学习党的十八大精神，认真开展党的群众路线教育实践活动，以农业增产、农民增收、农村稳定为目标，大力调整农业产业结构，确保我村农业总产值逐年提高，保持了我村农业稳定、连续增长，有效加快了农民增收的步伐，各项工作也呈现良好局面。现将20__工作总结如下：

一、党建工作

1、强化班子自身建设。坚持把思想理论建设摆在首位，把学习贯彻十_大精神、开展党的群众路线教育实践活动贯穿于党支部建设全过程，用“三个代表”重要思想来指导实践，推动工作。

2、加强学习，村党总支班子组织全体党员集中学习，及时传达学习上级相关会议精神及党的十八大精神。按上级要求抓好党的群众路线教育实践活动，按要求、按步骤做好相关工作。

3、党员发展，严格按“十六字”方针将本村思想政治高，致富能力强的适龄青年纳入党组织。20__年度，共发展党员3名，培养入党积极分子6名。

4、充分发挥我村基层党组织的领导核心作用，引导农村党员学习实践“三个代表”的重要思想、十八大精神，为解决好现实群众关心的热点，难点问题，促进干群关系，维护农村的发展和稳定。

5、加强村委会领导班子内部团结，积极开展批评和自我批评教育，树立全心全意为村民服务的观念。定期召开领导班子内部会议和民主生活会，广集各方意见，力求把工作做细、做好。

6、增加村务工作的透明度，财务方面接受村务监督委员会的监督和上级主管部门检查，及时在公开栏公开当月收支情况，重要决策召开群众代表大会审议通过后再实施。

7、党风廉政建设工作按照习总书记提出的“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”五条标准和“三严三实”要求，把“对党忠诚、个人干净、敢于担当”作为座右铭，作为修身之本、为政之道、成事之要，融入党性修养全过程，贯穿于工作各方面，内化于心、外化于行，做让党放心、让人民满意的干部队伍。

二、社会经济发展工作

1、大春农业科技

根据我村实际，因地制宜，大力调整优化农业产业结构。

(1)完成地膜包谷种植400亩;

(2)完成烤烟指令性计划种植900亩;实际种植1200亩。

2、基础设施建设

(1)完成山羊箐村一事一议工程建设上报审批工作。

(2)全面完成下新寨一事一议通村公路维修铺垫工作。

(3)做好上旧屋基村人畜饮水新建工程扫尾工作。

(4)启动德砂公路(通村委会公路)硬化工程。

(5)做好下旧屋基至村委会通村公路新建扫尾工作。

(6)完成大地丫口至古木克公路维修铺垫工程。

3、社会治安、安全维稳工作:

随着经济的发展，当前社会治安越来越复杂，为防止罪案发生，净化我村社会治安环境，我村加强了治安队伍人员的素质教育和管理，加强巡查力度，根据上级相关部门的指导精神，搞好、建立安全区、安全村工作。由于工作努力、同时，有上级相关部门的积极指导配合、支持，20__年我辖区内未发生过大案要案，未发现有吸毒现象。全年共发生各类矛盾纠纷26起，成功调处26起，成功调处率100%。

对上访人员及时做好思想疏导工作，及时向其宣传相关政策、法律、法规，并做好稳控工作，全年没有出现上访现象。

全力做好地质灾害安全防范工作，具体由国土资源管理员负责该项工作，不定期对河道及地质灾害防范点进行巡查，特别是今年雨量大、持续时间长的情况之下，特别注意防范，在定期巡查的基础上，安排专人24小时值班，对河道和地质灾害安全防范点做好监测工作，确保安全渡汛及人民群众的生命财产安全。

4、计划生育工作情况：

计划生育工作在上级部门的指导下，思想明确，制定的措施得到落实，坚持计划生育一抓到底，不放松的方针，“两委会”在狠抓计划生育工作的同时，对三术对象的突出检查。不定期地经常性检查和跟进管理。在每次检查中发现问题及时处理。迄今为止，共完成结扎任务9例，放环24例，完成总任务的100%。

5、扶贫帮困工作

全村委会贫困建档立卡165户571人，其中：2014年度脱贫19户80人，在下步工作中，将按照“三年脱贫，五年小康，十年致富”的总体目标，即实现贫困户到2021年脱贫摘帽，2020年实现小康，到2025年增收致富，按照富村镇《精准扶贫、精准脱贫实施方案》的要求，以建档立卡工作为基础，找准贫困户致贫原因，区分贫困类型，按照“一类一政策、一户一措施”的要求，综合使用各种扶贫措施，认真组织和发动群众，通过争取实施基础设施建设、产业扶持、教育培训、农村危房改造等项目，达到全村经济发展水平明显提高，生态环境和村容村貌明显改善，素质技能和村风文明程度明显提升，群众发展信心和幸福指数明显增强。

村委会积极落实上级文件的精神，通过发放党员关爱基金，将全体党员的关怀送到了困难户、贫困户的手中。同时，进行了走访慰问活动，送去了村委会对他们的关怀。在20__年度的工作中，针对我辖区内的老弱病残、贫困群体进行详细的调查、摸底、核实等工作，并进行分类登记造册，确保辖区内弱势人群情况清、底子明。救济物资按上级要求发放到贫困户手中，切实改变困难群众的生活状况。

6、农村低保工作。把好低保户及低保边缘户的申报关，广泛征求组长及村民代表的意见，做好申报人员的公示工作，接受村民的监督。本年度共将180户261人纳入农村最低生活保障，切实改变贫困群体的生产生活问题。

7、切实做好新农保、新农合费用的征收工作

在20__年度的工作中，村“两委”班子成员分片负责到村组，广泛开展宣传，密切配合村民小组开展费用的征收工作，新农保续保费用征收于20__年9月全面完成。新农合确保100%参合。

8、完成地名普查工作前期调查登记工作。

9、全面完成高龄老人补贴发放工作。

10、全面完成“挂包帮、转走访”入户调查及问卷填写。并积极做好贫困村、贫困户脱贫实施方案。

11、全面完成农村住房普查工作。

12、全面完成贫困危房户核实上报工作。

三、存在的问题和不足

1、主动学习不够深入，开展批评与自我批评不够深入。

2、农村基础条件薄弱，群众抵御自然灾害风险能力低。

3、外出务工育龄夫妇增多，给计划生育工作跟踪管理落实难度大。

4、通村公路路状较差，群众出行难，安全隐患较大。

5、村委会无任何集体经济收入，可支配工作经费较少，工作开展难度大。

四、整改措施

1、建立健全学习制度，采取集中学习与自学有机结合的学习方式，全面提高党员干部的综合素质。

2、积极争取项目补助资金，全面完善我村基础设施建设，改善农业基础设施条件，增强群众抵御自然灾害风险的能力，确保增产增收。

3、新形势下，探索新的计划生育管理体制，并形成长效机制，切实抓好计划生育工作。

4、积极争取项目补助资金，逐步建设好各通村公路，切实改善群众的出行困难问题，消除安全隐患。

5、全面加强安全教育学习工作，巩固和提高群众的安全防范意识，

五、20__年度工作打算

(一)指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，深入学习党的十八大、十八届三中、四四全会精神，全面建设社会主义新农村，团结和带领全村党员干部群众，解放思想、坚定信心、艰苦奋斗、扎实工作，为把我村建设成为生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的社会主义新农村而努力奋斗

(二)基本目标

20__年我村发展目标是：组织建设和制度建设得到加强;主导产业稳步发展，经济发展繁荣进步，集体经济逐步好转，农民收入不断增加;村庄规划扎实推进，公共基础设施建设有序开展，村民的生产生活水平大幅提高，人居环境明显改善。

(三)主要措施

1、加强组织建设，为新农村建设提供组织保障。一是完善“三会一课”制度，健全组织生活，借助党员现代远程教育网络加强党员的思想教育理论和政策学习，提高党员的政治素质和理论政策水平;二是做好青年、民兵、妇女、综合治理、信访稳定工作，充分发挥党员先锋模范带头作用，促进社会主义和谐社会建设;有计划地培养发展新党员，给党员队伍注入新的力量;三是加强村“两委”班子建设，不断增强干部凝聚力，培养思想政治素质强和发展能力强的“双强”村干部，努力营造干事创业的良好氛围;四是抓好村组织活动场所建设，加强村委会基础设施建设，树立对外良好形象，不断完善村图书室、娱乐活动室、会议室等场所的功能，充分发挥其提高群众科学文化素质和思想道德素质的作用，努力按照“五个好”村党支部的目标要求来加强基层组织建设。

2.加强制度建设，为新农村建设提供制度保障。

3.厉行节约，开源节流，增收节支，确保村两委各项日常工作正常运转;

4、计划生育工作坚持常抓不懈，确保在规定的时间内全面完成相关任务目标;

5、农业生产

加大产业结构调整力度，引进和推广新农特产品的种植，重点以种植辣椒推广种植为主，全面改善群众种植模式和种植理念，确保群众增收，农业增效。

6、安全生产提高警惕，警钟长鸣;不折不扣抓好各类安全工作，确保人民群众生命财产安全。

7、扶贫帮困工作，做好困难群众扶贫帮扶工作，切实关心群众切身利益的事情。对全村贫困人群开展定期走访，了解他们生产生活中存在的困难和问题，并积极想办法予以解决，切实从根本上解决他们的生产生活问题。临时救助按要求执行，切实将贫困群众纳为救助对象。

8、基础设施建设方面的工作

(1)积极争取项目助资金，全面完成__至__通村公路的复修工程;

(2)积极争取项目补助资金，争取完成__岔路口至落核的通村公路硬化工程。

9、按时按质按量完成镇党委政府下达的各项任务指标及上级各部门临时交办的各项工作任务。

回顾20__年度工作，我村在镇党委政府的正确领导下、在上级相关部门的大力支持帮助下取得了一定的成绩，但还是存在着一定的差距。今后我们将加强团结，继续努力工作，克服不足，开拓进取，以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻党的十八大、十八届四中、五中全会精神，争取把工作做得更好，按时完成上级下达的各项工作任务。