安全生产工作调研报告通用4篇

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安全生产工作调研报告1

安全是企业一切工作的前提和基础，提高安全生产工作水平，确保我分公司形成一个适合图书发行高质量跨越式发展的环境必不可少的因素。

一、安全生产基本情况

我分公司门市部位于县城中心区域，人流量较大；办公区域及仓库位于县城北部，作为日常办公及教材教辅存放点。

我分公司高度重视安全生产工作，成立了安全生产工作领导小组，由我具体负责分管安全生产工作，要求各部门严格落实安全生产主体责任，贯彻落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的工作要求，高度重视安全生产工作，对安全生产工作进行部署、强调、落实，进一步加强安全管理，强化安全责任，全力防范应对各类安全事故，确保不发生重特大事故。

二、安全生产工作具体情况

牢固树立“安全第一，预防为主”的思想，9月19日，组织安全生产调研工作，对各项安全隐患问题进行了解：

1、安全生产制度建设：我分公司已制定办公大楼、教材仓库、门市部安全生产制度，安全生产制度执行良好，至今未发生任何安全生产事故。

2、安全生产责任落实：我分公司贯彻落实“一岗双责、党政同责、齐抓共管、失职追责”，成立了安全生产领导小组，确立主要负责人、分管负责人，建立各项岗位责任制，各部门负责人签订安全责任状，将安全生产责任职落实到具体每一个人。

3、应急体系、机制及预案建立：制定了应急管理工作制度，细化应急管理工作，成立了应急管理工作小组，建立了由我带队的应急工作队，制订了应急预案并进行实战演练，取得了良好的效果。

4、消防器材：我分公司已将办公楼、仓库、门市部的所有灭火器都进行了更换干粉、购置新灭火器等措施，确保了所有灭火器都在有效期内

5、消防通道：办公楼及仓库区域内均禁止停车，消防车通道、安全疏散通道、安全出口均畅通。

6、消防水栓：我分公司消防水栓设于办公大楼2楼楼梯口，有利于应急人员能迅速使用。

7、安全标示：办公大楼、教材仓库、门市部均已张贴禁止吸烟等标识，消防标识清晰。

8、电器、电线：办公大楼和教材仓库电线已分开布线，隔离了电路隐患；办公楼停车棚已安装了电动车安全充电装置，有效的遏制了私拉电线充电的情况。

9、户外广告及空调支架：我分公司对办公大楼外墙进行修缮装修，对店招进行了重新装修，办公大楼、教材仓库及门市部的广告牌及空调支架未出现锈蚀、松动、脱落的现象。

10、建筑外立面及室内吊顶、地面：我分公司已分别对办公大楼进行整体修缮、外墙重新装修、室内吊顶重新粉刷，经检查无安全隐患；仓库地面平整，并未出现脱落、下沉、开裂等现象。

11、易燃易爆等危险品：办公大楼、仓库及门市部均已张贴禁烟标识，周边区域内杜绝堆放易燃易爆等危险品，分公司并无仓库租赁给其他商户作为生产厂房。

12、租赁管理：我分公司与租赁户均已签订消防安全责任状，租赁户不存在堆放易燃易爆、危险化学品。

13、监控设备：我分公司办公楼、仓库区域、食堂均安装监控；门市监控运行正常，确保了不留死角。

14、施工现场管理：今年我分公司进行监控设备安装、院子大门修缮、铁门更换等施工项目，均按照国家《建筑施工安全检查标准》JGJ59-2018号文件所规定的标准进行检查，并与施工方签订安全协议，在高温天气的施工项目也制定了相应的高温防暑降温措施，确保了施工期间的人员安全稳定。

三、存在的问题和下一步打算

经本次安全生产调研工作的开展，我分公司在安全问题上一直保持高度警惕和防范意识，但仍存在一些问题，具体表现在：

1、办公大楼的消防水栓水管存在老化的现象，消防水栓水枪丢失。

2、门市部电线老化，存在安全隐患。

3、干部职工对消防知识和消防意识的了解还不够深刻，安全防范警惕性还不够高。

4、部分干部职工对消防器材的使用还不熟练。

针对分公司目前存在的安全生产问题，我分公司今后将进一步提高干部职工的安全警惕性和消防安全知识，专门邀请消防部门相关人员前来进行培训指导，对分公司的消防器材进行全方位的检查、维修，对老旧电线进行改装、更换等。今后我们要站在牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”的整治高度，深入贯彻学习习近平总书记关于安全生产工作的系列重要指示批示精神，按照安全生产相关法律法规规章的要求，坚持深入部署，做到防范措施、责任、人员、资金、时间“五落实”，排除“潜藏”在我们身边的安全隐患“地雷”，切实担负起安全生产责任，扎实做好各项安全工作，确保各项工作顺利进行。

安全生产工作调研报告2

主任、各位副主任、秘书长、各位委员：

按照市人大常委会主任会议安排，x月x日至x月x日，市人大常委会副主任xx带领有关人员深入xx县、xx县、xx市、xx区就能源化工、煤炭生产、管道运输、道路交通、防汛等行业领域进行了广泛深入的调研。此次调研以查阅资料、实地察看、座谈交流、听取汇报等方式进行。x月x日听取了全市安全生产工作情况的汇报。现将调研情况报告如下：

近年来，在各级党委政府、行业监管部门和企业的共同努力下，全市安全事故总量逐年下降、伤亡人员逐年递减、安全形势逐年向好。2020年上半年，全市共发生各类事故x起，同比下降x%;伤亡x人，同比下降x%;直接经济损失x万元，同比下降x%。其中：全市共发生生产安全事故x起，伤亡x人，同比下降x%。

一、安全生产工作的做法及主要成效

市委、市政府及有关部门高度重视安全生产工作，认真贯彻实施《中华人民共和国安全生产法》和《xx省安全生产条例》等法律法规，牢固树立安全发展理念，坚持红线意识和底线思维，围绕责任落实、风险防控、专项整治、执法监察、督导检查、长效机制建设等方面做了大量工作。市政府连续7年在全省安全生产目标责任考核位列优秀，市安监局被评为全国安全监管监察先进集体。

(一)全面构建安全生产责任体系。市委、市政府以习近平总书记关于安全生产工作的重要指示批示精神为指导，以深入推进安全生产领域改革发展为突破口，以贯彻落实安全生产法律法规和《地方党政领导干部安全生产责任制规定》为主线，对安全生产工作职责进行了坐标式、精准化定位，实现了明责在前、尽责在中、追责在后，形成了“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的安全生产责任体系。一是落实党政领导责任。制定出台了《市委常委会及市政府领导班子和市委常委及市政府领导班子成员安全生产责任清单》，进一步落实了党委、政府领导班子及领导成员安全生产责任。加强了安委会组织领导力量，由市长任主任，市委副书记任第一副主任，市委常委、常务副市长分管安全生产工作。二是夯实行业监管责任。成立了17个重点行业安全生产专业委员会，由各分管副市长担任主任，办公室设在各牵头部门，并落实了联席会议制度。通过印发《市级有关部门单位安全生产责任清单》《重点行业领域安全生产负面清单》，下发《关于加强安全生产监管执法的通知》等文件，压实了行业安全监管责任。三是抓实企业主体责任。连续5年组织开展了企业安全生产主体责任“系列年”活动，印发了《企业安全生产主体责任清单》《企业安全生产主体责任“十项制度”》，要求企业对标自查自改，部门对标监管执法，有效提升了企业安全生产保障水平。四是严格责任追究。对x起较大生产安全事故的行业安全监管和企业相关责任人员进行了问责追究，追究法律责任x人，给予党纪政纪处分x人。配合省煤监局对x起煤矿生产安全事故进行了调查处理，先后追究问责x人。

(二)扎实开展安全生产风险防控。一是加强重点行业、事故多发领域的安全风险源头管控，采取试点推进、示范引领的办法，积极推进安全风险管控和隐患排查治理双重预防机制建设，通过对安全风险进行辨识评估、分等定级、制定管控措施、落实管控责任人，努力把风险关进“笼子”、把隐患消灭在“萌芽”状态，严防风险演变、隐患升级导致生产安全事故的发生，为防范遏制重特大事故构建了两道“防火墙”;落实新、改、扩建项目建设安全设施“三同时”(同时设计、同时施工、同时投入生产和使用)制度，从源头上把住安全准入关口。二是坚持不断开展安全隐患排查治理，全面查找整改突出问题、安全隐患、监管漏洞和薄弱环节。对发现的重大隐患建档立卡、建立清单，挂牌督办、限期整改，跟踪督查、验收销号。去年以来，共挂牌督办市级重大安全隐患x处，下发《市安委办督办函》x份，整改到位x个。三是组织各方力量，开展重要时段、敏感时期的风险管控、事故防范、整改治理督查督导活动，形成常态化督查督导工作模式。对工作不重视、问题多的企业，加大了执法力度。

(三)深入开展安全生产整治活动。一是针对道路交通、煤矿、危险化学品、建设施工、消防等行业领域事故多发实际，连续三年组织开展了“五项安全攻坚”行动，聚合力量攻坚克难，努力解决制约安全发展的“瓶颈”问题。二是采取计划执法、集中执法与专项执法相结合的办法，聚焦重点企业、要害场所、关键环节，围绕危险工艺工序、设备设施，持续不断查问题、查隐患、查不安全因素，严厉打击违法违规生产经营建设行为。去年以来，全市共执法检查企业(单位、场所)x万多家次，发现问题与隐患x万多个，下达《责令限期整改指令书》x份;立案查处x起，行政处罚x万元，责令停产停业整顿x家，暂扣吊销证照x个。三是针对全民安全意识不强实际，坚持每年开展“安全生产月”“安全生产咨询日”“《安全生产法》宣传周”“应急演练周”等系列宣传活动，营造“关注安全、关爱生命”的良好氛围。

(四)创新安全生产工作监管方法。一是在全国首创了“四季安全生产工作办法”。针对我市季节安全监管侧重点不同实际，组织研判潜在的安全风险，有针对性地制定印发《安全生产工作方案》，做到早研判、早部署、早防范，促进行业监管责任的落实。二是在全省首推了安全生产目标责任“月排名季讲评”考核制度，科学设置共性考核评价指标，促进属地监管责任的落实。三是创新推进了双重预防机制建设，在实践中探索和完善新时代安全监管全新模式，省政府在xx召开现场会，要求学习推广我市经验。四是创新开展了企业安全生产主体责任落实“系列年”活动，有力促进了企业主体责任的落实。

二、安全生产存在的主要困难与问题

近年来，我市安全生产工作取得了明显的成效，但部分重点行业安全隐患仍然比较突出，监管体制和能力还不能完全适应形势需要，主要表现在：

(一)安全生产法治观念淡薄。一是一些企业法治观念、依法履行主体责任的意识不强，学法、守法的主动性不够，重效益、轻安全倾向不同程度存在，违章指挥、违规作业导致的生产安全事故时有发生。二是一些行业部门依法履行安全监管职责不到位，红线保障意识不强烈，隐患排查治理不彻底，安全监管执法不严格。三是全社会的安全法治意识有待加强，还没有形成依法维护自身生命财产安全的氛围。

(二)企业主体责任落得不实。一是部分企业特别是中小企业仍然存在安全管理不严格，安全设施不完备，安全教育不到位，隐患排查治理不积极，以及安全费用提取和责任保险等政策规定执行不严格等问题。二是一些企业主要负责人对安全生产工作的重要性和安全生产所产生的社会效益认识不足，重生产经营、轻生产安全，重经济效益、轻安全投入。尤其是一些建筑施工企业事故防范和应急处置能力较低，一线施工作业人员安全素质低，自我防护意识差，心存侥幸、冒险蛮干导致的安全事故时有发生，致使近年来建筑施工安全事故总量排在道路交通之后，为事故多发第二大行业。

(三)重点行业领域潜在风险隐患多。一是一些高层住宅楼、写字楼、地下停车场火灾扑救能力弱，有些擅自改为商业用途，隐蔽致灾隐患大量存在。一些商场、市场、宾馆等公众聚集场所消防安全主体意识不强，设备设施陈旧，电路老化，地上地下商铺、库房混杂交织，隐患多，风险大。二是我市为能源化工大市，油、煤、气资源相对富集，辖区高危企业密集，地下油气管道密布，潜在安全风险较多，安全监管压力较大。随着能源产业链不断延伸，油气管道运输和危化品公路运输量剧增，目前，全市油气输送管道x万多公里，有危货运输车辆x多辆(不含过境车辆)，运输过程中泄露燃爆事故概率增大。洛川、xx段表现较为突出。三是灾害防治能力不足。近年来，水旱灾害突发性、不确定性明显增强，局部突发强降雨，区域性干旱等极端事件明显增多，应对措施不够有力。目前，全市现有库坝x座，其中需加固的x座(延长县滑里河水库、xx市魏家岔书库)，x座在做大坝鉴定。

(四)行业安全监管体制还没有完全理顺。一是安全生产综合监管与行业监管的职责不够明晰，存在推诿卸责或相互脱节现象。行业安全生产专业委员会作用发挥不够充分，安全生产巡查、考核等作用发挥得不够有力有效。二是随着行政审批改革的深化，市场活力进一步激发，小微企业大量涌现，安全监管的对象大幅增加，监管能力与量大面宽的安全隐患矛盾十分突出。

(五)安全监管执法力量薄弱。目前，我市安全生产监管执法机构、队伍建设与安全生产发展形势、执法监管任务要求不相适应，监管执法力量不足、专业人员缺乏，已成为影响安全监管执法效能的短板问题。特别是应急管理机构改革以后，一些部门只划转职责、不划转人员，原安监部门的监管执法人员，一部分负责了应急管理、防灾减灾工作，弱化了安全监管执法力量。全市只有x个县(区、市)保留了安全生产执法监察大队，xx市、xx县、富县、延川县有执法大队，宝塔区、甘泉县执法大队和安全生产救援中心两块牌子一套人马。延长县有机构，无人员配备。其余县区合并到应急管理服务中心，失去了执法资格，在某种程度上“削弱”了基层安全执法监管力量。

三、进一步加强安全生产工作的建议

(一)提高思想认识，树立安全生产以人为本理念。习近平总书记多次强调“发展决不能以牺牲人的生命为代价，这必须作为一条不可逾越的红线”。全市上下要深刻认识安全生产工作的重要性，切实增强做好安全生产工作的责任感和使命感，始终把“以人为本、安全发展”作为谋划推动各项工作的出发点和落脚点。要深刻认识安全生产工作的紧迫性和艰巨性，牢固树立“安全第一，预防为主”的工作理念，克服侥幸心理和麻痹松懈情绪，做到思想上警钟长鸣，行动上常抓不懈，切实把安全生产各项工作要求落到实处。

(二)加强隐患排查，源头防范生产安全生产事故。一是全面排查。以“零容忍”的态度，对所有行业领域、生产经营单位，不间断地开展“拉网式”“地毯式”安全隐患大排查，着力解决好“隐患在哪”“如何根治”的问题，力求查到实情、取得实效。如延长石油(集团)管道运输第二分公司推行的管道完整性管理制度，将管道风险识别和完整性评价、地质灾害评估、管道内外检测及缺陷修复结合起来进行隐患排查，建立闭环式隐患排查治理机制，实现隐患自查自改自报常态化。二是彻底整治。对发现的安全隐患，逐一落实治理措施，进行全方位整改，要强化跟踪落实，督促生产经营单位按要求及时整改到位。三是源头治理。大力推进安全生产标准化建设，为企业安全生产提供规范标准，为政府监管提供可靠依据。坚决淘汰一批风险隐患突出的落后产能，从根本上消除安全生产隐患。

(三)强化安全监管，精准实施安全生产专项整治。一是深入开展“打通生命通道”专项治理，加强商业综合体、高层建筑、三合一等场所消防安全检查，加大购物、餐饮、住宿、娱乐、休闲、旅游等公众场所的消防安全监管力度。二是强化公路运输的源头管控，加大运输车辆、司驾和押运人员安全监管力度，严查违法违规行为。精准实施石油天然气管道运输安全专项整治，加强管道运营企业安全监管，深入排查治理安全隐患。三是强化灾害综合风险评估，建立灾害风险会商评估机制，加强预测信息共享，形成多部门、多领域和专家参与的多灾种和灾害链风险研判机制。尽快理顺防汛抗旱、森林防火应急管理体制，形成市、县、乡上下贯通，高效协同的防救体系，确保各项工作有序高效开展。

(四)健全责任体系，构建安全生产长效工作机制。一是强化企业主体责任。进一步明确企业主要责任人的安全责任，确保安全投入、安全培训、基础管理、应急救援“四到位”。完善企业安全生产诚信承诺和不良信用“黑名单”制度，推广xx煤化工将员工收益与安全效益“挂钩”“捆绑”，年初风险抵押、年终奖惩兑现经验，促使企业不断提高落实主体责任的主动性、自觉性。二是强化属地管理责任。坚持“属地管理与分级监管相结合，以属地管理为主”的原则，进一步落实网格化、实名制管理制度，形成全覆盖、无缝隙的安全管理责任体系。建立应急管理部门综合监管与行业部门专业监管责任清单，衔接好“防”与“救”的责任链条，形成齐抓共管合力。三是强化责任追究。完善安全生产事故问责机制，依法严格事故调查处理，严肃追究相关人员的责任。把安全生产责任追究的关口前移，建立常态化的安全生产失责追究制度。

(五)提升治理水平，推动安全生产形势持续好转。一是严格执法监察。认真落实《安全生产行政执法与刑事司法衔接工作办法》，依法惩治安全生产违法犯罪行为，保障人民群众生命财产安全和社会稳定，促进安全监管方式由行政管理模式向依法治理模式转变，推进依法治安。二是强化部门协作。市安委会和行业安全生产专业委员会要充分发挥综合协调作用，进一步完善联动执法机制，形成执法工作合力。三是加强执法队伍建设。进一步加强市、县安全生产执法机构建设，配齐所需专业人员，强化执法力量，改善执法条件，提高执法水平。按照规范化、信息化、智能化、专业化的要求，强化执法人员教育培训，不断提高专业素质和执法能力。

安全生产工作调研报告3

根据我局《关于认真组织开展煤矿安全生产专题调研的紧急通知》精神，我们对如何进一步加强煤矿安全生产工作，有效防范遏制重特大事故，推进企业安全生产主体责任的情况进行了调研，调研报告如下。

一、甘肃煤矿安全生产的现状及安全监察情况

1、煤矿安全形势总体平稳，但不容乐观。20xx年截止10月底，全省煤矿累计发生死亡14起，死亡35人，与去年同期相比，事故起数上升%，死亡人数上升%，百万吨死亡率，与去年同期相比上升%，但百万吨死亡率控制在国家下达的指标以内，死亡人数也控制在国家下达的45人以内。

2、煤矿数量总体减少，矿井生产规模逐步提高，安全装备水平逐步改善。截止20xx年10月底，我省共有各类煤矿350处（其中新建矿井16处，改扩建矿井24处，处于资源整合的矿井164处，有效证件持有矿井180处）平均单井生产能力万吨。与“十一五”初的1996年相比，矿井个数减少107处，单井生产规模提高85%，百万吨死亡率减少%，安全装备水平进一步提高，全部生产煤矿都安装了瓦斯监控系统，消灭了自然通风和井下扩散式通风，70%的煤矿实现了壁式采煤工作面。

3、煤矿安全监察的效果进一步显著，监察执法的力度进一步加强。每年都召开安全监察工作会和执法监察分析会，既把全年的执法计划落实到各处室各分局，又在年中进行分析研究，查找工作的不足。20xx年，全年应监察矿井350处，元至10月，实际监察矿井316处，监察覆盖率达到%；全年计划监察矿井771次，通过定期监察、重点监察、专项监察，实际监察矿井719矿次，监察计划完成率%。

二、在加强煤矿安全工作，有效防范重大事故，推进企业安全主体责任方面存在的主要问题

1、煤矿较大和重大事故还没有得到有效遏制。20xx年发生较大事故3起，死亡17人。20xx年，发生了窑街煤电公司金河煤矿死亡9人的较大瓦斯事故和XX县新源矿业公司芨芨台子死亡１３人的重大透水事故。分析这些这些事故发生的原因，这些事故都是可控的，也是完全可以避免的。

２、非法违法生产严重。主要表现在一些基建技改矿井一边生产，一边建设；另一些资源整合煤矿借整合之名进行生产；还有一些安全生产许可证到期煤矿以整顿名义进行生产。这些煤矿安全条件差，很容易发生事故，一旦发生事故，就进行隐瞒，今年查处的违法生产和隐瞒事故的事件大部分都是这些煤矿。

3、隐患排查治理工作缓慢，重大隐患整改率底。据统计，重大隐患整改率只有70%，其他隐患的整改率也就是60%左右，这些隐患的存在，增加了发生事故的频率。

4、瓦斯治理工作滞后，存在着较多的安全隐患。一是瓦斯抽采系统建设少，不能从根本上消除瓦斯隐患；二是大部分矿井瓦斯监控系统运行不正常，系统不可靠；三是小煤矿通风系统紊乱，通风能力达不到矿井生产的要求。

5、防治水措施不完善，不落实，是影响煤矿安全生产的潜在威胁。近几年发生的透水事故，都是我省的重大事故，都是探放水制度不落实不完善造成的，对周边报废煤矿积水不清，又不认真落实“预测预报，有疑必探，先探后掘，先探后采”的探放水制度，教训极为深刻。

6、煤矿安全监管的主体责任落实不够。在一些地方，存在着地方保护主义，只要是对煤矿实施罚款，地方监管部门就极力阻拦，致使罚款收缴受到影响，罚款收缴率比较低，我们的监察员成了地方政府的煤矿安全员，监察结束后给地方政府通报存在的隐患就行了。

7、煤矿企业的安全管理主体责任也没有很好的落实。一些煤矿投资人或法人代表长期不在煤矿，而在煤矿抓安全工作的负责人又不是投资人，遇到整改隐患需增加投入时又没有决定权，致使隐患长期存在。

8、煤矿监察覆盖率高，但隐患整改率低。从近一段时间我们监察人员所做的现场检查笔录看，查处的问题多数都一样，存在的问题多数没有整改，如实测图不及时填绘的问题，瓦斯监控系统运行不正常、失灵的问题，井下通风设施缺失或不完好的问题等等，重监察执法轻整改落实是监察执法效能低的主要原因。

9、煤矿从业人员素质低，安全培训工作滞后。由于煤矿从业人员多数都是农民，而且文化程度低，流动性大，给煤矿安全管理也带来很大难度。

三、加强煤矿安全生产工作，有效遏制重大事故，推进企业安全管理主体责任落实的建议和措施

1、认真开展“三项监察”，既要抓监察覆盖率，更要抓隐患的整改落实。要突出重点，有的放矢，对监察覆盖率、监察计划完成率、隐患整改率、罚款收缴率等指标要定期考核，要作为目标责任制考核的主要内容。

2、要抓重点、抓关键、抓薄弱环节，提高监察效率。要始终把三大煤业公司、15对重点监控矿井、中央投资的大中型矿井、资源整合矿井四类矿井，事故多发的天祝、肃南、金塔、肃北、平川、红古、华亭、崇信8个县区，一通三防、防治水、矿压显现等3个专业、“春节”、“两会”、“国庆”、“五一”、“十一”5个时段、作为安全监察的重点，加大安全监察频率。

3、进一步创新监察方式，提高监察效能。积极坚持和推行计划监察、分类监察、解剖监察、示范监察、集中监察、交叉监察等行之有效的监察方式，在煤矿安全生产的特殊期、敏感期，在煤矿安全生产存在普遍性问题的市县，由局领导带队进行集中重点监察，监察结束后及时向地方人民政府发出监察建议书，促进两个主体责任的落实。

4、加强对地方政府煤矿安全监管工作的监督检查。通过对地方政府的监督检查，推动地方政府煤矿安全监管主体责任的落实。在监察中发现的重大问题，要向上一级政府进行通报。要进一步完善工作通报机制，联席会议机制，联合执法机制，形成工作合力，推动工作的整体深入开展。

5、积极配合省政府做好整顿关闭和淘汰落后产能的工作。督促各地各部门加快资源整合的进度，对我局而言，要简化资源整合审批手续，取消安全预评价，将安全预评价与安全专篇合并进行，安全设施验收与安全生产许可证现场验收合并进行。对资源整合方案不合理，不可靠的要及时向省政府提出建议，不搞“拉郎配”。

6、加大打击非法违法生产和建设的力度。对煤矿生产建设中的违法承包、层层转包、以包代管的行为要进行查处。对非法违法生产建设发生事故隐瞒不报的行为要加大处罚力度，情节严重的要提请司法机关追究刑事责任。对省政府公告关闭的煤矿要及时吊销安全生产许可证，并监督地方政府关死关实。支持和鼓励大型煤矿整合小煤矿，把更多的小煤矿纳入大型煤矿的安全管理控制体系。

7、进一步深化煤矿瓦斯治理工作。要继续开展瓦斯治理攻坚战，监督企业严格落实瓦斯治理“十二字”方针和“十六字”工作体系及《防治煤与瓦斯突出规定》，要加大瓦斯抽采力度，凡是可以进行抽采的煤矿，必须做到先抽后采，达不到抽采指标的不能生产。要继续牵头做好15对高瓦斯和煤与瓦斯突出矿井的监控责任制，严格落实处级干部分片包干责任制，把瓦斯治理作为防大事故的重要措施来抓，促进瓦斯治理工作再上新台阶。

8、继续深入开展隐患排查治理工作。要加大对煤矿隐患排查工作的监管监察力度，严格落实隐患排查的各项制度，强化隐患排查的责任、措施、资金、时间和预案的落实，对重大隐患，要定期公告，挂牌督办。

9、加大建设和完善煤矿井下安全避险“六大系统”建设。要把建设井下“六大系统”作为重点进行监察，督促煤矿按规定时间完成井下“六大系统”建设，凡没有按规定时间完成建设井下“六大系统”建设的煤矿，要暂扣安全生产许可证，并作为申请和延期煤矿安全生产许可证的必备条件，基建技改矿井也要作为矿井验收投产的必备条件。

10、要对煤矿企业建立健全煤矿领导下井带班制度的情况进行监察。要明确带班领导职责、权力和任务，矿领导要与工人同时下井、同时升井，保证煤矿井下24小时有矿领导带班。煤矿企业未制定和执行矿级领导轮流带班下井制度的，要责令改正，并按《特别规定》对煤矿企业主要负责人进行行政处罚。

安全生产工作调研报告4

安全生产工作事关最广大职工群众的根本利益，事关改革发展和稳定大局。****安全生产工作认真贯彻执行党和国家“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，努力构建“党委统一领导，部门依法监管，企业全面负责，职工群众监督参与，全社会重视支持”的安全生产工作格局，以习近平总书记和李克强总理关于安全生产系列指示批示精神为指引，学习贯彻党的十九大精神，狠抓安全生产工作的监督管理，积极开展安监执法专项整治和安全生产大检查，严厉查处事故隐患，广泛开展安全生产宣传教育，弘扬安全生产文化，保持了安全生产形势总体稳定，为****社会稳定和经济的健康发展创造了良好的安全环境。现将****安全生产工作进行综合分析，找出当前安全生产存在的问题，提出下一步工作建议。

一、基本情况

（一）安全监管的行业和领域：****辖区共有非煤矿山2家（砖厂2个，目前已停产）、危险化学品单位49家（其中：加油站2家，液化气充装站2个、加气站2家、农药经销商43个）、烟花爆竹1家（临时销售）。重点监管领域和行业有：火灾易发单位，机械作业单位，危化品储存、使用单位，高空作业单位，人员聚集场所、畜牧养殖单位等工矿商贸、农牧业企业单位。

（二）安全生产控制指标。今年****给****下达的安全事故控制指标为辖区内不发生生产安全死亡事故。

（三）机构建设。今年调整了****安全生产委员会，将安委会成员单位充实到23个，下设安委会办公室负责日常工作，成立了****安全生产事故应急救援指挥中心。设立安全生产监督管理办公室，现有工作人员2名。

（四）安全生产体系建设。****安全生产监督管理部门对全团各行业、各领域实行安全生产综合监管，并负责没有主管部门的非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等的安全生产工作；锅炉、压力容器等特种设备的安全监督检查；公安、农业、林业、教育、卫生、建设、交通、畜牧、水利等部门分别负责本系统、本领域的安全生产工作。今年出台的《****安全生产职责规定》进行了责任具体分解。

（五）安全生产应急体系初步建立。20**年对《****安全事故灾难综合应急救援预案》进行修订下发，并报****安监局备案，现因****改革等因素，需重新修订，已形成初稿。成立了****应急救援指挥机构。正在进行基层单位应急救援预案修订完善，备案，演练等工作，****安全生产应急体系框架正在形成。

二、****安全生产工作简要情况：为切实加强****安全生产工作，落实安全生产责任，强化安全防范措施，按照“依法整治、综合治理、巩固提高、务求实效”的原则，强化基层基础建设，坚决遏止重特大事故的发生。在县委、政府的统一领导下，具体开展了以下工作：

（一）开展安全生产宣传教育活动，围绕安全生产月活动主题，制定工作方案，举办宣传咨询日活动、举办安全生产知识演讲比赛、举办消防火灾事故应急演练，举办“安康杯”安全知识竞赛。

（二）开展“百日安全生产集中整治活动”。****共检查生产经营单位128家/次，下发整改指令38份，查处事故隐患86项，现场整改83项，停业整顿2家，《危险化学品经营许可证》1家。

（三）分别开展非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等行业重点整治。

（四）分别开展建筑行业专项整治、公众聚集场所消防安全专项整治、道路交通安全专项整治、农机安全专项整治。

（五）开展农业机械田间作业和道路交通专项整治。

（六）开展节假日和重大活动期间的安全生产大检查。

（七）开展大风天气、夏收和秋收期间防火工作督查。

（八）开展评选“青年安全文明岗”活动。

（九）加强安全事故统计及安全信息采编工作。每月定期统计各类安全生产事故数据。

（十）开通“安全事故隐患”举报电话。

（十一）开展多层次、多方位的安全生产宣传工作，进一步提高全民的安全意识。

（十二）开展秋季农副产品运输高峰期间交通安全相关工作。

（十三）加强企业管理人员和从业人员的培训。加大对特种作业人员持证上岗的安全管理。

（十四）初步完善了安全生产长效责任体系、考核措施和建立了安全事故责任追究办法。

（十五）推进****生产经营单位基本的安全生产制度建设。

三、当前安全生产工作存在的问题主要问题表现在以下几个方面：

（一）从事故类别分析，****2017年共发生各类事故16起，10起为道路交通事故，4起为消防安全事故，1起为生产加工安全事故，1起为农机事故，死亡1人，为道路交通事故死亡。造成道路交通事故的原因：一是在未确保畅通的原则下通行造成交通事故的占总量的43%，不按规定让行造成交通事故的占总量的43%，其他原因造成交通事故的占总量的14%。其他行业和领域无死亡事故。但由于****城镇化建设快速发展期，加之道路交通安全辅助设施不完善，消防公共基础设施不到位，小型企业生产工艺普遍不高，生产单位安全生产装备不全，企业职工安全意识不强，大量事故隐患仍然存在，安全生产形势仍然严峻。

（二）对安全生产也是政绩的认识不足。部分领导干部特别是基层领导对安全生产重要性认识不足，安全生产主体责任落实不到位，存在开展安全工作不主动、宣传教育不到位，监督管理不落实现象。

（三）随着市场经济发展，出现了一些无行业主管部门的私营加工点，这些私营加工点业主文化水平普遍不高，管理制度不规范，安全措施不到位，安全生产相对薄弱，存在问题较多。

（四）安全监管力量不足。目前，****安监部门共有2名机关工作人员，除大量安全监管日常工作外，还承担着安全生产委员会办公室的工作，现有人员和工作量不相适应。****安委会行业主管部门也缺乏负责安全工作的人员，缺乏必要的技术装备。

（五）基层工矿商贸企业对职工的安全教育和培训不及时、缺乏针对性，存在特种作业人员无证上岗现象，违章操作、冒险作业的现象仍然存在。

（六）为追求经济利益，企业对安全方面的投入不足，设备设施老化和陈旧，存在大量事故隐患，安全作业条件得不到合理保障。

（七）辖区内机动车（农用机动车、摩托车）无牌、无证、无照现象较为严重，职工群众安全意识薄弱，是造成道路交通事故的重要原因之一。

（八）消防安全工作亟待加强。****发生的火灾事故，属清理田园烧荒和小家生活用火不慎引发火灾，职工消防安全意识淡薄。****消防安全公共设施建设和城镇化建设不匹配，消防设施、设备和应急救援队伍建设还有待加强。

四、对策和措施

（一）进一步强化安全监管队伍建设

1、加强安监人员的自身建设。以兵团深化机构改革为契机，充实安全监管力量。建立、健全各项规章制度，完善工作程序；继续加强内部管理，不断提高安监人员的政治素质与业务素质，积累安全生产管理工作经验；进一步提高组织协调、安全执法和事故隐患的查处能力；提高工作质量和水平，强化责任意识和服务意识，适应新形势下安全生产工作的需要。

2、加强兼职安全员队伍建设。扩大安全生产管理工作覆盖面，在各行业、企业中培养一批素质较高的兼职安全员，加强兼职安全员队伍的业务培训，壮大安全生产监督管理力量。

（二）加强安全生产管理制度的建设

1、定期召开安全生产委员会会议，研究部署阶段性安全生产工作。建立执法部门联席会议制度，充分发挥安委办的职能作用，根据工作阶段和重点，定期组织有各关执法部门参加的安全生产工作联席会议，通报、研究、安排、协调相关工作。

2、强化安全生产情况通报制度。结合工作情况和需要，安委会定期将安全生产存在的问题进行内部通报和社会曝光，强化社会监督效果。

3、落实重大事故隐患举报奖励制度。争取财政支持，每年专门拿出部分资金，奖励安全事故隐患举报人员。

4、落实安全生产综合考核制度。每年对****有关部门和基层单位的安全生产各项工作实行综合量化考核，根据****安委会关于安全生产目标管理考核的相关规定，将落实安全生产工作情况纳入领导干部年终考核体系和单位年终评先评优活动中，实行“一票否决制”。

（三）做好安全生产各项具体工作

1、继续加强各执法部门和主管部门、行业管理部门的协调和配合，提高安全生产联合执法能力。

2、加强安全宣传教育。采取多种形式，提高企业经营者的安全生产意识，提高各族群众交通安全意识，提高职工群众消防安全意识。广泛深入地开展安全生产法律、法规的学习、宣传、贯彻工作。大力宣传安全生产文化，充分发挥****普法机构在宣传普及安全生产法律常识的作用，提高全社会的安全意识。

3、认真做好安全培训工作。继续对生产经营单位负责人进行安全生产法律、法规的培训教育；组织好特种作业人员专业技术培训，保障特种作业对作业人员的技能需要。

4、开展以非煤矿山、危险化学品、道路交通、烟花爆竹、建筑业、人员密集场所消防安全、农机等为重点的安全生产专项整治。加强生产经营单位的安全生产基础工作，落实安全生产保障制度，加大危险源监控、事故隐患整改和安全资金投入力度，有效防范事故的发生。

5、加强安全生产经常性监督检查和管理。对相关行政执法单位和企业主管、行业主管部门实施综合性监督，督促相关执法部门、企业主管和行业管理部门严格落实安全生产责任制，切实做好安全生产工作。

6、深入开展联合检查和定期抽查。加强各执法部门的协调配合，结合各阶段工作开展情况，定期组织联合检查活动，使安全生产工作在安委会的统一领导下，形成各部门齐抓共管安全生产工作的良好局面。