政治监督台账范例3篇
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政治监督台账1
党的纪律检查机关和国家监察机关是党和国家自我监督的专责机关,监督是纪检监察机关必须主抓重抓常抓的工作,无论是纪委还是监委,第一职责都是监督。《中国共产党党内监督条例》第五条及《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》(以下简称《规则》)第十三条对监督内容都作出规定,从本质探究监督实际上就是政治监督。针对当前在监督上体系还不健全、力度还不到位、投入还不充足、效果还不突出的现状,纪检监察机关如何充分发挥政治监督对加强干部队伍建设和党风廉政建设,推动全面从严治党的能动作用至关重要。具体可以从以下四个方面着手。
一、加强巡视巡察,注重落实整改
(一)明确巡视是政治巡视。
巡视监督是国家监督体系四个全覆盖权力监督格局的重要组成部分。中央和省级开展巡视工作,市县两级开展巡察工作。无论是哪一级别以何种形式展开巡视,都要摆正巡视是政治巡视而不仅仅是业务巡视的站位。在巡视中往往容易发现资金、项目及工程等方面的问题,若不能透过现象看本质,被巡视单位的政治风险点和政治生态环境状况就不能准确定位。对待发现的问题要善于从政治层面分析研判,在政治高度上突出党的领导地位,在政治定位上聚焦全面从严治党,真正把政治巡视落到实处。
(二)健全巡视巡察联动机制。
建立上下联动的巡视巡察一体化机制对震慑全党、从严治党具有重要意义。在省委的统一领导下,省委巡视组具体组织实施;市县参照上级领导体制组织开展。上下联动可以纵向“垂直式”联动,即省、市、县同系统上下对口同步展开;可以横向“扁平式”联动,即对一个地区的多个部门同时展开,发现共性问题;可以纵横“复合式”联动,把“垂直式”和“扁平式”联动的巡察特点与被巡视地具体情况结合起来。巡视巡察联动工作需要各有关部门相互协作和支持,建立以巡视巡察机构为主,人事、财政、审计、信访等多部门协作的格局,日常巡视(巡察)、专项巡视(巡察)、机动式巡视(巡察)、背包式巡视(巡察)等方式多措并举。
(三)对照问题清单逐项整改。
《规则》第十三条指出巡视巡察整改,对发现的问题分类处置、督促整改。发现问题只是手段,解决问题才是最终目的。各地区各部门对巡视巡察中发现反馈的问题要高度重视,紧紧围绕“改什么、怎么改、何时完成、达成效果”这四个方面,坚持问题导向、靶向治疗的方法,理清问题清单,制定整改作战图,提出整改具体细则,明确整改时限,把整改任务具体到个人,从严从实抓好整改。对在整改工作中思想不重视、态度不积极、执行不认真的个人及部门严肃处理。此外,在落实整改中要注重整改过程痕迹留存和资料收集整理,以备巡视巡察回头看。
二、做好日常监督,切实抓早抓小。
(一)强化监督意识,提高政治站位。
《规则》第十五条指出要结合被监督对象的职责,加强对行使权力情况的日常监督。突出强调日常监督的重要性,纪检监察干部要转变重执纪轻监督的思想观念,认识到监督得到基础性地位,把责任向监督压实,力量向监督倾斜。尤其有些同志可能觉得在日常对政治监督方面监督内容抽象虚无,难以开展,从而产生没必要监督的想法,这是极其错误的。产生的原因是对党和国家政治理论学习粗浅,不注重自身党性修养素质培育,政治站位不高等。事实上政治监督的内容详实具体,例如就落实党的方针政策和中央重大决策部署情况,这是政治监督内容的重要方面,具体开展监督中可以检查对被监督对象或单位有没有及时传达政策、制定方案及具体落实情况等。
(二)明晰监督对象,抓住关键少数。
《中国共产党党内监督条例》第六条规定党内监督的重点对象是党的领导机关和领导干部特别是主要领导干部。习总书记也强调:纪委监委履行监督专责首先是盯住班子,盯住党员领导干部。虽然《中华人民共和国监察法》出台后,监委的监察对象范围扩充到所有行使公权力的公职人员,但对于政治监督来说,领导干部其所处地位、担负的责任及掌握的权利不同于一般党员干部,他们在部门决策、人事任免等方面占据优势,需要发挥示范带动作用重要职责,所以把有限的精力主要投入到班子和领导干部上,才能充分实现监督作用的最优化。
(三)监督震慑常在,切实抓早抓小。
《监察机关监督执法工作规定》第八条规定发现苗头性、倾向性问题,及时进行教育提醒。党的十九大以来在党中央和全党上下共同努力下,党内政治生态展现新气象,反腐败斗争取得压倒性胜利。目前顶风违纪,明知还犯的干部是少数,大部分的情况是干部轻微违纪而不自知,这时候如果监督力量不到位,就可能小错变大错,养痈成患。出于保护干部,对干部负责的态度,精准运用四种形态,让“红红脸、出出汗”成为常态,抓早抓小,防微杜渐,做实做细日常监督,让监督常在震慑常在。
三、针对重点工作,开展专项检查。
(一)聚焦扶贫领域专项检查。
2020年是决胜全面建成小康,决战脱贫攻坚的关键之年。脱贫攻坚已到了决战决胜、全面收官的关键阶段,作为监督的专责机关,纪检监察机关要采取有效措施巩固拓展脱贫攻坚成果,把扶贫领域督查作为重点,着力督查基层干部在扶贫领域不作为、不落实、乱落实、假落实的现象,重点检查在这关键节点动扶贫奶酪资金、在扶贫中出现的官僚主义、形式主义等作风问题,把脱贫攻坚责任扛在肩上,以优良作风助推脱贫攻坚,确保打赢打好这场脱贫攻坚硬仗。
(二)聚焦对巡视巡察整改工作专项检查。
巡视巡察和整改工作落实如鸟之两翼、车之双轮,缺一不全,巡视巡察工作的效果就体现在整改上。如果发现了问题,被巡视巡察单位毫不重视、也不加以整改,巡视巡察就没有意义。对巡视巡察整改工作专项检查,监督整改工作做得细不细、实不实、精不精,是强化整改落实和成果运用,做好巡视“后半篇文章”的关键之举。只有把巡视巡察和整改落实一体推进,才能既准确深入发现问题,又扎实有效解决问题,实现高质量的全覆盖,在标本兼治中充分发挥政治监督政治导向作用。
(三)聚焦对困扰基层的形式主义问题专项检查。
“上面千条线、下面一根针”,身处最前沿的基层干部这根“针”,通过穿针引线、承上启下,发挥着落实方针政策、共谋百姓福祉的关键作用,如何充分调动基层干部干事担当的积极性主动性,为基层干部创造有力的作为环境尤为重要。一些基层干部表示自己从周一到周五一直在参加上级会议,根本没有时间与群众打交道,更别说做一些为老百姓的实事。纪检监察机关要对工作中出现的不敢担当、不愿负责,敷衍应付、作风漂浮,多头重复向基层派任务要表格,执行政策层层加码、同一议题会议层层重复开,扎堆调研流于形式等困扰基层的形式主义问题加强监督检查,对发现的问题要求其立即整改,着力为基层干部减负。
四、掌握干部动态,研判政治生态。
(一)建立党员干部廉政档案。
廉政档案就是党员干部的自画像,把干部任免情况、人事档案情况、述职述廉情况及涉及问题和线索处置情况等纳入廉政档案,充分反映党员领导干部廉政状况,也可以侧面反映领导班子在落实党风廉政主体责任上的履职情况,进一步折射出某个单位的整个政治生态环境,这为纪检监察机关掌握干部的思想动态,研判政治生态环境提供有力帮助,也为党委在选人用人上把好政治关廉洁关提供有效保障。
(二)协助召开监督检查专题会议。
《规则》第十四条规定纪委监委(纪检监察组、纪检监察工委)报请或者会同党委(党组)定期召开专题会议。这就要求纪委监委履行协助党委推进全面从严治党的职责,通过明确定期召开专题会议的制度,规定了监督检查专题会议的重点任务,即听取加强党内监督情况专题报告,综合分析所联系的地区、部门、单位政治生态状况,提出加强和改进的意见及工作措施,将相关任务分解到具体承办部门,明确责任主体,并抓好组织实施和督促检查。
(三)加强问题线索分类分析。
认真处理信访举报,加强问题线索分类处置。对社会反映强烈的问题领域,群众反映较差的领导干部,信访举报多发的地区部门重点关注,定期分析研判出现此类情况的原因,梳理出信访反映的典型性、普遍性问题,有针对性提出处置意见,督促举报较多的地区部门查找分析原因并认真整改。对群众反映较多的干部开展暖心谈话、提醒谈话,帮助其发现问题、改进问题,不断完善自身政治素养,推进干部队伍建设。
政治监督台账2
xx公司党委由省xx集团党委于20xx年x月x日下文设立。一年来,xx公司党委积极落实省xx集团党委要求,紧紧围绕项目建设任务,全面履行党委主体责任,认真落实“第一议题”制度、党委会前置研究讨论等,进一步压实“两个责任”,强化政治责任,依法依规推进各项工作扎实有序开展。现将有关情况报告如下:
一、高度重视,认真部署,落实党委主体责任
公司党委坚持把党的建设摆在首位,全面落实新时代党的建设总要求,把党要管党、全面从严治党的政治责任扛在肩上、抓在手上,从严压实班子成员“一岗双责”责任,层层传导压力,做到全面从严治党与业务工作同研究、同部署、同落实。x月x日、x月x日、x月x日、x月x日,先后4次召开党委会议,专题研究全面从严治党,落实党委主体责任,传达学习、研究制定落实集团纪委2021年政治监督责任工作清单,进一步压实“两个责任”、强化对“一把手”和领导班子的政治监督,确保领导班子成员自觉践行“两个维护”,严格落实管党治党责任,坚持围绕中心服务大局,严守政治纪律和政治规矩。
二、明确任务,强化措施,积极推进各项工作
为有效推进政治监督工作,公司党委对照政治监督工作清单,明确具体工作内容、工作措施、时间节点和责任人,确保按要求对清单事项进行销号。
一是强化政治引领,筑牢思想阵地。坚持党委中心组学习,制定学习计划,不断提高全体党员干部政治素质。落实“三会一课”和支部主题党日制度,扎实开展党史学习教育,认真制定实施方案,周密安排各项学习教育活动。
二是强化党建保障,推进任务落实。制定“三重一大”决策机制、党委会议事规则、党建任务指导书和领导班子履职清单、党委工作要点、党建工作要点,建立意识形态工作机制等,发挥党委把方向、管大局、保落实作用。
三是强化廉洁建设,压实两个责任。对照纪检监察工作任务,制定月度工作计划,加强重要事项报告、纪实管理等,紧盯春节、五一、中秋、国庆等重要时间节点,开展“四风”问题监督检查,围绕食堂管理、财务管理、车辆使用等方面,强化自查自纠和整改落实,严防“四风”问题反弹。
四是强化疫情防控,确保安全生产。严格落实各级疫情防控要求,坚持值班登记、外出报备、日常消杀,公司主要领导亲自检查督办,全体员工严格执行“非必要不外出”等防控纪律和要求。
三、聚焦重点,严格落实,确保监督取得成效
(一)聚焦学习贯彻总书记最新重要讲话和重要指示批示精神、践行“两个维护”
1.学习总书记最新重要讲话和重要指示批示精神情况。认真落实“第一议题”制度,做到总书记重要讲话精神全面系统学、联系实际学、及时跟进学。截至x月x日,共召开党委会议x次,党委中心组(扩大)学习会x次,开展支部主题党日活动x次,党史学习教育专题中心组学习x次,党史学习教育专题读书班x次。
2.学习党的十九届五中、六中全会精神情况。召开党委会议专题研究,党委书记亲自部署,通过党委中心组(扩大)理论学习会、党委会、支部主题党日活动等,认真学习党的十九届五中、六中全会精神,组织开展交流研讨、领导干部带头讲党课,通过网站、微信平台发布信息,制作宣传展板、悬挂宣传横幅等,营造良好学习氛围,全面掀起学习热潮。
3.贯彻落实中央关于“十四五”等重大决策部署和省委工作要求以及重点项目推进情况。结合xx项目建设实际,今年年初,公司提出建立高效xx项目群管理模式,强化顶层设计和项目建设全周期管理,积极推动xx高速xx段、xx段项目各项前期工作高质量完成的总体思路。按照集团公司下达的工作目标任务,认真制定2021年度工作要点和投资计划,目前,仙洪段、江松段项目各项前期工作正依法依规稳步推进。
4.常态化疫情防控工作情况。公司党委高度重视疫情防控工作,召开专题会议安排部署,成立疫情防控领导小组,制定详细方案,严格落实疫情防控值班和进出人员登记、测温等要求,坚持组织专项检查,对食堂、办公室、员工宿舍等重点场所按要求进行消杀,备足各类防疫设备及物资,认真做好全员疫苗接种等工作。目前,公司全员已完成两针以上疫苗接种。
5.聚焦安全生产责任制落实,重点领域安全监管和隐患排查工作情况。公司党委高度重视安全生产和日常安全防范,召开专题会议学习传达各级文件和指示精神,及时成立公司安全生产委员会,明确相关部门职责,对办公楼、食堂等重点区域安全标识、消防器材等进行安全检查,认真汲取十堰张湾燃气爆炸事故教训,加强食堂燃气用品用具安全检查,及时更换相关配件。认真组织安全生产知识培训,开展消防安全演练,提升全员安全生产意识。
(二)聚焦对“一把手”和领导班子监督
6.坚持以上率下,带头接受监督,带头遵守纪律规矩情况。在集团党委的关心支持下,xx公司班子成员于20xx年x月x日全部到任。认真组织开展履职待遇、办公用房、公车使用等监督检查,公司党委书记、董事长、总经理xx同志和其他班子成员在履职待遇、办公用房、公车使用等方面,严格按照集团党委和派驻纪检组要求,带头自律,无违规行为;严格落实请示报告制度、重要事项报批报备制度;认真落实谈心谈话制度,主要领导与分管领导、分管领导与部门负责人开展谈心谈话,与新调入公司人员开展集体谈话x余人次。
7.贯彻执行民主集中制,完善“三重一大”决策监督机制情况。公司党委坚持和贯彻党的民主集中制,制定印发了《贯彻落实“三重一大”决策制度实施细则》《党委会议事规则》《董事会议事规则》《总经理办公会议事规则》等,明确党委会前置研究讨论事项清单和党委、董事会、经理层权责边界、议事范围和议事规则,有效保证各项工作权责法定、权责透明、协调运转、有效制衡。全年共召开党委会x次、研究议题x个,总经理办公会x次、研究议题x个。
8.执行全面从严治党责任制度,落实“一把手”第一责任人职责情况。全面履行党委主体责任,召开党委会议专题研究全面从严治党,制定《xx公司党委2021年落实从严治党责任清单》《党委落实全面从严治党主体责任实施细则(试行)》,强调把党的政治建设摆在首位,明确党委书记履行党委“第一责任人”职责,落实分管领导直接责任,切实强化党员领导干部的使命意识和担当意识。
9.坚持集体领导制度,严格按规则和程序办事情况。公司坚持集体领导制度,建立股东会、董事会、监事会制度,对项目建设的各项重要工作,通过不同层面决策议定,规范建设管理决策程序。落实党委会前置研究讨论要求,做到分管领导充分发表意见,主要领导末位总结发言,党委前置程序严格规范,定向职责有效履行,公司重大决策科学合理。领导班子成员坚持双重组织生活会制度,认真开展批评和自我批评。
10.履行“一岗双责”,认真抓好职责范围内管党治党工作情况。根据公司领导班子人员到位情况,公司党委书记分别与班子成员签订“一岗双责”责任书,从严压实班子成员“一岗双责”责任,做到全面从严治党与业务工作同研究、同部署、同落实。x月x日,公司班子成员结合各自分管工作,向党委报告了落实从严管党治党、“一岗双责”落实情况。
11.完善责任链条,加强对下级领导班子的监督情况。强化班子成员“一岗双责”,党委书记分别与班子成员签订了“一岗双责”责任书,班子成员分别与部门负责人签订党风廉政责任书,做到了全面从严治党责任层层传导压实压细。
12.强化日常监督,及时发现下级领导班子存在的问题情况。落实业务工作与党风廉政“三同步”措施,在党委会、总经理办公会上,同步安排、同步部署、同步督导党风廉政工作。落实“三个区分开来”要求,公司主要负责人与新任班子成员进行交心谈心,与全体人员开展集体廉洁谈话,派驻纪检组长与关键岗位人员开展了廉洁提醒谈话。建立了公司中层以上管理人员廉政档案。
(三)聚焦对党史学习教育等党建工作的监督
13.开展党史学习教育活动情况。严格按照集团公司开展党史学习教育要求,召开党委专题会议研究部署,通过党委中心组(扩大)理论学习会、支部主题党日活动、“我为群众办实事”等活动,领导班子成员带头学习“指定书目”、新时代中国特色社会主义思想、总书记系列重要讲话精神、七一重要讲话等,带头撰写心得体会和交流讨论材料,参加双重组织生活,举办读书班、参观红色基地、书记讲党课、观看教育片等形式,扎实认真开展党史学习教育,收到良好效果。
14.学习贯彻《中国共产党组织处理规定(试行)》情况。召开党委会议专题研究部署,通过党委中心组学习会、支部主题党日活动,认真组织学习《中国共产党组织处理规定(试行)》。
15.学习贯彻《中国共产党国有企业基层组织工作条例(试行)》情况。按照“两个一以贯之”要求,全面落实“党建入章”要求,将党的建设各项要求写入《xx公司章程》。专门设置了党群工作部,配置x名党务工作人员,实现了党组织应建尽建的要求。结合公司实际,成立了临时党支部,设置了支部书记、组织委员、纪检委员,坚持按要求开展主题党日活动。
(四)聚焦对政治生态建设工作的监督
16.加强选人用人情况的监督情况。根据工作需要,在集团公司党委和人力资源部、建设事业部、运营集团等大力支持下,4-6月份,公司通过选调、公开遴选等方式,从其他项目公司和运营公司调入管理人员x人。在选调过程中,公司党委严格按照相关程序,研究制定方案并组织实施,派驻纪检组进行了全过程监督。
17.加强对重点领域和关键环节的监督情况。严肃党内政治生活,按照党内政治生活准则和党的各项规定办事,对“四风”问题加强监督管理。今年以来,共开展纪检监察季度专项检查2次,纪检专项督查1次,发现苗头及倾向性问题露头就打,以铁的纪律、铁的手腕、铁的面孔、铁的担当,防止执纪问题“宽松软”。
18.巡视、审计等反馈问题整改情况。x月x日至x月x日,x省审计厅派出审计组对x长江大桥建设项目进行了历时两个月的现场审计和调查取证工作。xx公司目前无巡视、审计等反馈问题整改。
19.整治违反中央八项规定精神、纠治“四风”等问题情况。严格落实公车管理规定,无停车收费“微腐败”问题发生,无违规使用公车现象发生。坚持将抓好“四风”查纠、加强制度建设、推进项目前期工作贯穿始终,通过开展“510·我要廉”主题活动、“清廉xx”建设系列活动,邀请专家辅导讲座,组织党纪法规知识测试,诵读红色经典,观看廉政教育片,营造了风清气正廉洁氛围。深入开展“四风”问题自查自纠和派驻纪检十五组专项检查问题整改工作,共整改各类具体问题x个,其中纠治“四风”问题x个。公务接待方面,无超标准接待,无同城吃请问题发生。在补贴福利发放方面,无滥发津补贴问题。
政治监督台账3
XX年我镇以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻党的十九大精神和习近平总书记来川视察重要讲话精神,按照中央、省、市的部署要求,全面落实十九届中央纪委二次全会、省纪委十一届二次全会和市委十三届二次全会部署安排,坚持党要管党、全面从严治党,坚持稳中求进工作总基调
一、强化组织协调,压紧压实主体责任
(一)细化责任分解,明确目标任务。拟定《XX年XX纪检监察工作要点》、《XX年源头治理预防腐败重点工作实施方案》、《XX请销假及公示栏管理制度》等,为全面落实党风廉政建设要求明确了目标任务、责任分工、具体措施和完成时限,把党风廉政建设和反腐败各项任务分解到每名班子成员、6个牵头科室和14个村(社区),为推动主体责任落实明确了目标任务。
(二)加强督促推动,压紧压实责任。督促推动镇党政领导班子制定出主体责任清单,7名班子成员、14名村(社区)党支部书记、6名办公室主任制定个人主体责任清单,督促镇党委书记与班子成员、村(社区)党支部书记,分管领导与办公室主任层层签订目标责任书,把全面从严治党政治责任压实到人,形成各司其责、齐抓共管的良好局面。
二、强化专项检查,推动重大决策落地落实
(一)加强扶贫领域突出问题监督检查。我们聚焦“四项整治重点”,对照“六个一批”要求,紧盯扶贫领域政策落地、项目安排、资金使用、责任落实和工作作风等方面存在的问题开展监督检查3次,建立了督查台账,及时督促整改一般性问题5个,对责任落实不到位等问题进行通报,结合扶贫典型案例开展警示教育,让扶贫干部紧绷廉政勤政这根“弦”。深入排查扶贫领域违纪违法问题线索,积极防治扶贫领域的“微腐败”。
(二)强化干部作风纪律监督检查。结合“大学习、大讨论、大调研”活动,通过定期不定期随机抽查、专项检查、明察暗访等方式,重点对村(社区)干部、机关干部在岗情况、外出公示情况、请销假情况、服务群众态度、走访群众等情况进行监督检查,督促干部提升精气神。
三、深化正风肃纪,持续巩固监督执纪成果
(一)有效运用监督执行“四种形态”。坚持把纪律和规矩挺在前面,深入贯彻落实中央八项规定精神,常态开展节前监督检查、廉政提醒,开展领导干部配偶子女经商办企业专项治理,坚决惩治群众身边的“微腐败”。
(二)大力推进党风廉政宣传教育。不断健全完善党员干部廉政教育宣传长效机制,通过组织观看警示教育片、开展谈心谈话、讲廉政党课、发送廉洁提醒短信、督促签订承诺书、通报反面典型案例等方式深化党风廉政宣传教育。组织开展讲廉政党课5场次,发放廉政专刊168本,对党员干部开展了形式多样的廉政教育,切实警醒了党员干部,达到廉政教育入脑入心的警示效果。不断深入开展村(社区)廉洁文化宣传教育,通过张贴廉洁海报、发放利民惠民富民举措及成效宣传资料等方式,大力宣传党风廉政建设、利民惠民富民的举措及成效,营造了良好的社会氛围。
四、加强问责办案,彰显纪检监察力量。
加强信访案件处理及案件查办。及时处置回复上级纪委转办交办的信访件3件,3人均受到党内警告处分,做到持续威慑。
五、加大监督力度,强化党风廉政建设。
一是着力建设“四大平台”。规范和更新党务公开、政务公开、村(居)务公开、办事流程公开,镇纪委每季度末对四大平台公开情况进行督查,督促整改公开内容不规范、不全面等问题,确保公开内容全面、及时、准确。
二是加强监委会和纪检小组培训。镇党委对村(居)实职干部、监督委员主任和纪检小组长进行了集中培训,就工作职责、议事规则、财务监督细则等内容进行了培训,村务监督工作进一步民主化、规范化、科学化。
三是农村项目监督到位。镇纪委对项目招标工作进行了全程监督,确保了招标工作的公开、公平、透明。
四是推行村民代表询问质询。全程由党委领导、纪委监督,我镇14个村(居)全年均召开两次村民代表质询大会,参会群众2500余名,提出意见建议68条。让群众行使当家做主权利、干部倾听到群众心声,促进了社会和谐稳定。