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巡察整改推进会上的讲话稿范例优质5篇

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巡察整改推进会上的讲话【第一篇】

同志们:

刚才,县委第二组长xx同志向商务局反馈了巡察意见。巡察组反馈的意见,是经过县委巡察工作领导小组会议研究,并报书记专题会议审定的,代表县委的意见和要求。希望商务局党组高度重视、认真整改。下面,我代表县政府,对下一步抓好反馈意见整改工作,讲三点意见:

一、提高政治站位,切实增强做好巡察整改工作的责任感

强化整改落实、做好巡查“后半篇文章”。巡视巡察是党内监督的战略性制度安排,县委巡察是政治巡察,被巡察单的整改是政治任务,是落实“两个维护”的重要举措,是推动全面从严治党向纵深发展的重要抓手,是检验“四个意识”的试金石,更是衡量“两个责任”的重要标尺。商务局全体同志要将整改工作当作一项十分重要的政治任务,务必严肃对待,不允许有丝毫的麻痹和马虎。我们要把巡察反馈意见作为一面镜子,时时参照比对、时时自警自省,切实增强做好巡察整改工作的政治责任感。

二、明确目标任务,全力以赴抓好整改落实

一要落实整改主体责任。商务局领导班子要切实肩负起巡察整改工作的主体责任,要召开会议,专题研究整改工作,制定整改方案,要召开领导班子专题民主生活会,班子成员要主动认领责任,查找原因、分析根源,带头落实整改,决不能把层层传递压力变成层层推卸责任。主要负责人要履行巡察整改第一责任人职责,对整改成效负总责,对整改质量严格把关。要亲自研究整改方案,亲自部署整改任务,亲自督查整改进度,及时协调解决整改过程中出现的困难和问题,坚决防止“只表态不表率、只挂帅不出征”。要建立问题整改清单、任务清单、责任清单,明确整改责任、措施及时限,做到真改实改。各责任人要紧扣问题和关键,细化量化整改时间表、任务图,做到措施到人、责任到岗、要求到位,全力推动整改任务落到实处。

二要增强整改日常监督。巡察整改能不能到位,不但要压实主体责任,还要强化对整改的日常监督。对需要在一定时限内完成的整改问题,在限期内进行跟踪督查,检查是否按期整改到位;对需要长期整改的问题,将其作为常态化监督内容,列入党风廉政建设责任书问题清单,持续跟踪,一抓到底。监督过程中要严格坚持“四个不放过”,问题原因查找不准确、不透彻的不放过,整改责任不明确、不落实的不放过,整改措施不切实际、没有力度的不放过,整改效果不明显、群众不满意的不放过。对整改结果要切实做到见人、见事、见处理结果,切实以严格的监督倒逼整改工作全面、真实、彻底。

三要明确整改时间节点。所有的整改项目都要有明确的时限要求,能立行立改的立行立改,能在集中整改阶段完成的要尽量完成;对于牵涉面比较广、情况比较复杂的问题,必须说明情况、列出计划,在半年内解决;对于牵扯面特别广、任务特别艰巨、需要较长时间消化解决的问题,要坚持实事求是、分类施策,推动尽快解决,但原则上要在一年内解决。所有问题的整改工作都要按照限定期限倒排任务、明确进度、加强过程管控,主要负责人要及时协调解决整改过程中出现的困难和问题,所有问题都要明确期限,决不能无限期的拖延下去。

四要注重整改实效。针对巡察反馈的问题,开展集中整改、专项督查。深刻剖析根源,做到标本兼治,举一反三,对能迅速解决的问题,立行立改,迅速行动,确保第一时间整改到位;对情况较为复杂的问题,深度研究,限期完成,坚决做到问题不解决不松手、整改不到位不罢休。

五要建立长效机制。抓巡察整改是一项务实工作,决不能前紧后松、虎头蛇尾,要发扬钉钉子精神,建立常态化、长效化机制。在整改的过程中,还要注意防止反弹、反复,持续跟踪、深化整改。老问题解决了,新问题还会冒出来,要跟进研究解决,以永远在路上的执着精神抓好整改。

三、强化巡察整改提升,推动各项工作高质量发展

在推进整改工作过程中,我们要以落实巡察整改为契机,不断巩固和扩大整改成果,切实把新理念、新要求贯彻落实到完成县委县政府确定的年度重点工作的全过程、各环节。

同志们,以问题为导向,发现问题,形成震慑,推动改革,促进发展,是推进巡察工作的目的所在。希望县商务局要把抓好巡察反馈问题整改落实作为当前和今后一段时期的一项重要政治任务,正确对待巡察反馈问题,以严肃认真的态度、更高的标准、更严的要求推进整改落实,形成风清气正、干事创业的良好政治生态,为我县商务工作做出更大贡献。

巡察整改推进会上的讲话【第二篇】

同志们:

刚才,市委第X巡察组组长XX同志向市XX局反馈了巡察意见,为市XX局抓好整改指明了方向。市XX局党组书记、局长XX同志就抓好整改落实工作作了表态发言。下面,我再讲三点意见。

一、锁定任务清单,把反馈内容作为“第一靶向”

市委第三巡察组反馈的意见,代表市委的意见和要求,体现市委的权威。抓好市委第X巡察组反馈意见的整改,是一项重大政治任务,是对市XX局党员领导干部政治态度、政治担当的重要检验,必须不折不扣地认真加以整改。

一是要提高巡察整改的政治站位。市委高度重视巡察整改工作,XX月XX日,市委召开专题会议听取巡察情况汇报,XX书记对巡察整改工作做出了重要指示。他指出,市XX局内部管理比较混乱、担当作为不够、纪律规矩不严、初心使命不牢的问题,归根结底是政治建警放松了,规矩意识淡漠了。这表明市XX局从严教育管理、纪律作风建设还不严不实。市XX局党组要切实提高政治站位,增强做好巡察整改工作的思想和行动自觉。明年,我们还将开展政法队伍的教育整顿工作,希望大家要把这两项工作结合起来做。

二是要认真研究市委第三巡察组的反馈意见。刚才,XX同志向市XX局党组进行了反馈了问题,并对如何落实巡察整改工作提出了要求,反馈的意见以党章党规党纪为尺子,聚焦全面从严治党,一针见血、切中要害地指出了市XX局存在的问题,精准深刻,令人警惕。这些问题有队伍管理不严格、涉案物资随意摆放的问题,也有超标准占用办公用房,超标准、无公函接待的问题,还有基层负责同志长期不交流、党建活动开展不规范等等问题。凡此种种,反映出XX局党组在日常管理上的松懈。如果不是巡察组帮大家找出这些问题,真不知道大家还要“揣着明白装糊涂”多久,我也深深为你们捏一把汗。市XX局党组对巡察组反馈的问题一定要照单认领、全盘接受、积极整改。

三是要认真扛起巡察整改的政治责任。市XX局党组要提高政治站位,以“闻过则喜,知过必改”的政治胸襟,以“不回避,不遮掩”的正确态度,把巡察整改作为一项严肃的政治任务、政治责任,抓紧抓实抓好,确保巡察反馈的意见真正落地落实。市XX局党组要成立整改领导班子,华锋同志是主要责任人,要带好班子、管好队伍,作好表率。其他班子成员要自觉接受党组织领导,讲规矩、守纪律,加强沟通协调,搞好团结协作,共同抓好整改工作,确保整改见人、见事、见行动、见规矩、见效果。请市纪委监委派驻市委政法委纪检监察组在抓好整改工作的同时,也做好监督工作。

二、落实整改要求,把巡察整改作为“第一任务”

针对市委第三巡察组反馈的问题,市XX局党组要采取有力措施,立行立改,狠抓落实,要克服过关思想、畏难情绪、消极想法,不过多强调客观原因,确保反馈问题件件有落实,事事有回音。

一是必须坚持全面整改,确保一项不落空。市委第三巡察组反馈的意见,是给大家的“诊断报告”“治疗药方”。大家只有一条也不含糊、一件也不耽搁地把反馈指出的问题全部、彻底整改好,才能实现“药到病除”、肌体痊愈。市XX局党组要按照“全覆盖、无遗漏”的要求,一项一项对照,一条一条落实,做到事事有着落、件件有结果,保证不落一件、不虚一事。不管千难万难,都要下决心、下狠心,坚决整改到位,决不能心存侥幸,指望拖延过去、蒙混过去。

二是必须坚持标准整改,确保一丝不打折。对市委第三巡察组反馈的意见,必须用更高的标准、最严的要求抓整改。要坚持从政治上认识、推进和检验巡察整改工作,把党的领导是否坚持了、党的建设是否加强了、全面从严治党是否落实了作为整改是否合格的根本标准。重点看党组织有没有对负责事项的整改进行集体研究,有没有制订方案,有没有倒排工期、定期调度;看各个整改事项有没有实质性整改措施,需要清理的事项清理了没有,需要查处的问题查处了没有,需要健全制度的建立了没有;看整改项目清单规定的要求都落实了没有。尤其对涉及群众切身利益的整改事项,必须稳妥处理。

三是必须坚持限时整改,确保一刻不拖延。巡察整改是刚性任务,是有严格时间要求的。本次反馈会后,市XX局党组要在7个工作日内拿出初步整改方案报市委巡察办,1个月内召开整改专题民主生活会,3个月内报告整改情况,6个月内应完成所有巡察反馈问题整改。要切实增强“等不起、慢不得、坐不住”的紧迫感,把按时完成整改作为军令来执行。要对照巡察问题制定问题清单、责任清单、整改清单三个清单,一个一个销号。要按照既定时间期限,倒排工期、日程管理,将具体整改工作精确到每一天。对需要边查边改的问题立行立改,需要开展专项行动的马上实施,需要完善制度的抓紧起草,尽量把工作往前赶,确保按时完成整改任务。

四是必须坚持长效整改,确保一直不放松。巡察整改,既要就事论事,盯牢盯死,一件一件抓落实;又要举一反三、触类旁通,切实解决好与全面从严治党要求不相符、不适应的一切问题,标本兼治,取得长效。在扎实处理好个案问题抓好治标的同时,也要认真查找发生问题的根本原因,既推进当下“改”的举措,也健全长久“立”的机制。整改时,要善于借势用势,注意举一反三、以点带面,开展自查自纠,深入查找类似问题,并追根溯源,深挖病灶,找准问题的症结和根源。要针对反馈和自查的问题,针对病灶病因,围绕授权、用权、制权等关键点,在健全制度上着力,做到用制度管权管人管事,按规矩办事处事成事,从源头上防止类似问题反复发生。巡察整改情况要以适当方式在党内通报、向社会公开,接受党内和社会的监督。

三、加强组织协调,把对账销号作为“第一目标”

抓好问题整改,既是履行责任书,更是兑现军令状。要以坐不住的危机感、等不起的责任感、慢不得的紧迫感,真正做到严实标准、精准发力、强势推进。

一是要精准对表,细化任务。市XX局党组(党委)主要负责人是巡察整改的第一责任人,必须把巡察整改抓在自己手上,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。班子成员要按照职责抓好分工范围内的整改落实工作,要把自己摆进去,不当“甩手掌柜”,主动认领责任,带头落实整改。市XX局党组要迅速制定整改方案,明确整改措施、牵头人和完成时限。坚持“谁的问题谁整改、不改彻底不撒手”。要进一步细化整改问题清单、任务清单、责任清单,把整改工作责任压实到具体股室、具体人员,做到任务到人、责任到岗、要求到位、时限到天,确保每项工作有人抓、有人管。

二是要倒排工期,卡严节点。市委第三巡察组给市XX局党组的整改时间是半年,这个节点只能提前、不能拖后。问题摆在面前、时间迫在眉睫,大家必须倒排工期、挂图作战、节点控制,能立即整改的绝不拖延,能提前的尽量提前完成,一时改不了的也要明确完成时限,加快推进,确保按时保质完成整改任务。

三是要对账销号,不留隐患。巡察整改就是给机会、给信任,市XX局党组要照单整改、对账销号,决不能遮遮掩掩、避重就轻,决不能虎头蛇尾、久拖不决,决不能纸上整改、虚假整改。要认真对照相关政策规定,把依法依规贯穿整改工作全过程,不管什么原因和理由,决不能碰纪律法规的高压线,不能以错误掩盖错误,把一个问题变成两个问题。要坚决防止简单机械、就事论事,既解决好面上的显性问题,更从源头和根本上查找深层病灶,找出问题背后的问题,推动问题隐患得以根本性、彻底性解决。

同志们,一分部署,九分落实,再完善的整改方案,再规范的整改标准,再严厉的整改要求,都必须靠“落实”两个字来实现。市XX局党组要以坚定坚决、敢于斗争的精神,以务实踏实、忠诚履责的担当,在规定的时间内整改问题、改进工作,向市委交出合格的整改答卷。

巡察整改推进会上的讲话【第三篇】

今天市委巡察组来我县进行集中巡察,我们一定要充分认识巡察工作的重大意义,准确把握巡察工作的各项要求,积极主动接受监督,全力支持紧密配合,切实以良好的精神状态和扎实的工作作风接受巡察组的检查指导,并以此为动力,全面构建良好政治生态,开创我县经济社会发展新局面。一、要从战略和全局的高度,充分认识开展巡察工作的重要性和必要性开展巡察工作,是贯彻落实习近平总书记“推动巡视向纵深发展,完善巡视工作网络格局”的重大举措,是党中央在新的历史时期加强党内监督、推动全面从严治党向基层延伸的一项重大部署。我们要从战略和全局的高度充分认识加强和开展巡察工作的重要意义,切实把思想统一到中央和省委、市委的要求上来,从思想上深刻认识到,这既是市委对领导干部的严格要求、严格管理,更是对我们的关心帮助、关怀爱护,自觉把接受巡察作为一次很好的党性锻炼机会,作为对全县工作和领导班子建设一次难得的评价、总结、提高的机会。特别是要把这次巡察作为全面构建良好政治生态、促进经济社会发展的重要推动力,积极配合巡察组开展工作,确保巡察工作任务圆满完成。二、要创造良好环境,确保巡察工作顺利开展县巡察办和“两办”要认真履行职责,搞好协调服务,为巡察组提供良好的工作保障,确保巡察组的各项工作顺利开展,特别是县巡察办和巡察组要把这次巡察作为一次提高自身素质、锤炼能力作风的难得机遇,向市委巡察组认真请教、认真学习,不断提高我县巡察工作水平,更好地发挥“利剑”作用;县四大班子和各级各部门要全力做好相关工作,坚决服从市委巡察组的巡察指示和巡察安排,这要作为一项纪律来要求;新闻媒体要按要求做好宣传报道工作,使广大党员干部和人民群众及时了解和支持巡察工作,认真履行民主监督权利,积极主动向巡察组反映情况,确保巡察工作在广大干部群众的热情参与下进行,取得实实在在的效果。三、要树立实事求是的态度,积极主动接受巡察监督全县广大党员、干部,要端正思想,实事求是、客观公正地向巡察组提供和反映情况,使巡察组能够真正全面了解和掌握应县领导班子和领导干部的真实情况,有针对性地帮助和指导我们改进工作。要把全县经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设等方方面面的工作,置于市委巡察组的监督之下,把县四大班子领导,特别是党政主要领导置于巡察组的监督之下。在这次巡察监督中,党政一把手是主要监督对象,在这里我和县长郑重表态:要以对党、对人民高度负责的态度,主动接受市委巡察组和全县广大党员干部群众的监督,希望同志们不要有思想顾虑,客观地向巡察组反映,做到知无不言,言无不尽,我们一定会本着“有则改之,无则加勉”的态度,虚心接受大家的意见,不断改进我们的工作。四、要以巡察工作为动力,全面构建良好政治生态,进一步开创我县经济社会发展新局面对市委巡察组提出的意见建议、指出的问题和不足,全县各级各部门和广大党员干部必须认真对待、虚心接受,必须深挖根源、积极整改,坚决把巡察组提出的意见建议落到实处。特别是要以此为契机,进一步严肃党的政治纪律和政治规矩,深入推进全面从严治党,全面构建良好政治生态,进一步激发动力、焕发活力,扎扎实实把我县各项工作做好做出成效。要深入开展“两学一做”学习教育,坚决把学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神引向深入,认真学习贯彻党的十八届六中全会精神和省第十一次党代会精神、市第六次党代会精神,有效解决党员队伍在思想、组织、队伍、作风、纪律等方面存在的问题,教育引导广大党员干部不断增强“四个意识”,特别是核心意识、看齐意识,在政治上、思想上、行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要更加积极主动把我县置于省委和市委的总体部署中,围绕全面建成小康县目标,以打造三大基地为主攻,加快推进新兴产业、城乡一体、文化旅游、生态文明、民生事业,统筹推进经济、政治、文化、社会和生态文明建设,促进全县各项事业取得新进展新进步,让全县人民过上更加幸福美好的生活。我相信,有市委巡察组的有力监督和指导,有全县广大干部群众的积极支持和热情参与,一定会推动我们进一步解放思想、拓宽思路,改进作风、求真务实,不断开创全县各项事业发展的新局面。谢谢大家

巡察整改推进会上的讲话【第四篇】

根据**县委巡察工作领导小组统一部署,2019年8月15日至9月15日,县委第四巡察组对农业农村局党组进行了巡察“回头看”。11月27日,县委巡察组向农业农村局党组反馈了巡察意见。现将巡察整改情况予以公布。

一、上轮巡察整改存在的主要问题

(一)在党的领导方面存在整改不到位问题

1、建章立制内容陈旧、针对性不强问题。

整改情况:已完成整改。一是制定并完善各项制度。制定《抚顺县农业农村局固定资产使用和管理制度》、《抚顺县农业农村局项目管理制度》,并完善《抚顺县农业农村局考勤管理制度》、《抚顺县农业农村局“三会一课”制度》、《抚顺县农业农村局党员培训计划》等各项制度;二是积极开展党建理论学习活动。利用主题党日活动,组织党员召开专题学习会议,强化理论武装,组织党员干部认真读原著、学原文、悟原理,学习习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上的重要讲话,学习《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》,坚持用新时代中国特色社会主义思想武装党员干部头脑,学会运用习近平新时代中国特色社会主义思想指导实践、推动工作。

2、党支部民主生活会评议党员“流于形式”的问题。

整改情况:已完成整改。一是受到纪律处分的两名同志在处分后积极整改,不断加强自身作风建设,切实提高了政治站位和思想觉悟,全局党员干部一直认为两名同志整改效果明显,测评结果给予“好”;二是在以后的工作中进一步规范党员教育和管理,加强干部考核,注重考核结果的运用,严格把关,全力落实好县委第四巡察组反馈意见。

(二)在党的建设方面存在整改不到位问题

1、组织生活会党员的个人发言材料涉嫌网络抄袭。

整改情况:已完成整改。一是对全局党员个人对照检查材料进行重新核查,严肃整改,在我局“不忘初心、牢记使命”主题教育期间,全局党员认真撰写个人发言材料,不存在网上下载和相互摘抄情况;二是长期坚持。严格落实支部组织生活制度,认真开好组织生活会,强化组织生活纪律,严格要求党员,严禁网上抄袭个人发言提纲、谈心谈话记录等相关材料。

2、重大事项记录不规范。

整改情况:已完成整改,并长期坚持。一是增强政治自觉,严肃党内政治生活,进一步完善局党组议事规则和决策程序,在“三重一大”事项上严格按照民主集中制原则进行议事和执行,坚持用制度管权、管事、管人、管物,促进各项工作规范管理;二是指定专人记录党组会议、中心组会议以及局长办公会等专题会议记录,做到各类会议有专门的会议记录本,保证会议记录规范、严肃认真。三是对每次会议的议程、会议内容、会议纪要规范完整,年底统一归档,做到研究事项可存查、可追溯。

(三)在党风廉政建设和反腐败斗争方面存在未排查未整改的问题

1、公款出借问题依然存在。

整改情况:已完成整改。一是召开党组会议。经党组会议研究决定,该问题是历史遗留问题,已向公款借出单位及个人发函,进行催缴;二是制定《22县农业农村局固定资产使用和管理制度》,有针对性的建章立制,把制度的篱笆扎得更紧更实,利用制度进行约束。

2、固定资产管理混乱。

整改情况:已完成整改,并长期坚持。一是制定《33县农业农村局固定资产使用和管理制度》,有针对性的建章立制,把制度的篱笆扎得更紧更实,利用制度进行约束;二是固定资产使用设置专人负责,做好登记造册工作,并定期组织固定资产的盘点,做到帐、卡、物三相符。

二、巡察整改“回头看”发现的新问题

1、脱贫攻坚工作落得不够实。

整改情况:已完成整改。着力加强脱贫攻坚落实工作确保如期脱贫。一是健康扶贫,为其缴纳城乡居民基本医疗保险,其中大人310元,两个孩子各180元;每人体检费用150元;医疗补充保险每人100元。二是教育扶贫,为上小学女儿减免2019年秋季上学费用2725元,义务教育阶段全部减免各种费用。三是产业扶贫,享受县乡产业扶贫收益。四是就业扶贫,安排其村保洁员,村网格员,乡库管员。五是确保安全饮水,安置净水设备。六是商业保险,为其办理1+4脱贫保项目,每人150元。

2、项目管理存在漏洞。

整改情况:已完成整改,并长期坚持。一是对已完成的项目按项目实施方案及时收齐立项、招标、施工、验收、审计、效益评估等相关资料,及时组卷,做到一个项目一个卷。由分管项目工作人负责;二是下一步项目工作的保管和组卷归档统一管理,确定专人负责,并建立《县农业农村局项目管理制度》,用制度进一步约束项目管理。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。

巡察整改推进会上的讲话【第五篇】

同志们:

今年X月日至X月,省委巡视组对XX进行了为期两个月的巡视,并反馈了巡视意见,严肃中肯、实事求是地指出了我们近些年积累的一些突出问题,提出了针对性的意见和建议。

工委高度重视巡视整改工作。在巡视反馈会的当天晚上,办公室就对反馈意见进行整理归纳,并拟定了整改工作计划;工委第二天召开专题会,研究落实整改工作,并要求纪工委、工委办、组织部抽调人员成立专门的班子,利用周末休息时间,加班加点拿出了《整改方案》。随后,工委又召开两次专题会,对方案反复讨论修改,形成了最终稿,并于9月14日下发,也就是xx同志刚才宣读的方案。

按照巡视整改的进度要求,整改方案已经发布,电子公文系统里面都有。刚才,积权同志就方案的具体内容一条一条进行了宣读,就是要提醒大家,同时,也引起大家的重视,我们的整改工作任务很重,内容很多,时间很紧,要求大家必须认真学习,更好地消化理解整改精神,并落实好后期的整改工作。

对于巡视整改工作,应该说,工委的响应是积极的,行动是迅速的,各项工作也在按计划推进。整改方案9月5日开始起草,14日才下发,这期间,工委用10天的时间,细致推敲了整个整改方案,明确了哪些应该怎么做、哪些是近期能做的、哪些是远期能做到的、哪些是全局性的、哪些是局部性的、哪些是专项的、哪些是整体的,等等。磨刀不误砍柴工,这个方案是我们整个整改所遵循的章程和原则。

另外,控股公司要在管委会的整改方案框架下单独形成整改方案,要对具体情况具体分析,细致剖析整改问题。

现在,整改方案已经明确,关键是要见行动。为确保整改工作扎实推进,按计划完成,我强调三点意见。

一、提高认识抓整改

(一)要正确认识巡视反馈意见

这次巡视反馈,指出了我们存在“党的领导弱化、党的建设缺失和全面从严治党不力”等三个方面的主要问题,我们归纳整理了30条。这30条是我们通过整改报告归纳出来的,应该是比较全面的,没有漏项。虽然整改提出的问题都是相对具体的问题,但我们整改工作要从根源上找方向,巡视组反馈的意见是向省委汇报后同意的。总体来讲反馈的这些问题我们听取后认为是客观的、准确的,绝不是空穴来风和主观臆造的,是有事实依据和具体事例的,我们一定要清醒的认识到存在的问题和差距,决不能妄加议论,甚至置之不理。强调这点非常重要,因为这些问题反应都是客观的,是准确的,是有事实依据的,这都是我们做好整改工作的前提和基础。

关于这点,我想强调三个观点:

第一,这次巡视不是巡视组的巡视,也不是省纪委的巡视,是巡视组代表省委的巡视。这点大家一定要清楚。巡视反馈报告所反应的问题,是巡视组代表省委向洋浦工委反应洋浦工委存在的问题,而不是巡视组的意见,巡视组是代表省委的具体工作班子,巡视报告是经过省委批准的,所以给我们反馈的意见是代表省委的。现在都在讲政治纪律,省委反馈意见对于洋浦工委来讲就是最大的政治任务。

第二,这次巡视是政治巡视,不是业务巡视,重点在于说问题、提意见。开发区从建区以来,经历了坎坎坷坷、风风雨雨,一路发展到今天不容易,在业务上、在经济社会发展上取得了很大的成绩,尽管横向比我们有差距,但纵向比我们取得的成绩是值得肯定的。但是,这次巡视是政治巡视,不是业务巡视,这次来的目的就是提问题和找毛病,所以没有提我们的发展成绩。这次巡视的核心就是看我们在加强党的领导方面做的怎么样、在加强党的领导组织方面做的怎么样、在从严治党方面做的怎么样。

开发区是我们国家行政体制一个特殊的产物,它的主要功能是作为经济社会发展的排头兵、领头羊。所以长期以来,我们确确实实有“重经济,轻党建”的意识,在开发区各级都有所表现,从工委开始,从工委班子开始,包括在座的各位,都有“重经济,轻党建”这种意识。这次巡视是给我们敲响了警钟。作为开发区,我们是经济建设的排头兵,也是改革开放的前哨站,从工作层面讲,我们可以解放思想,可以勇于担当,攻坚克难,可以创新,可以创造,在具体事务基础上都可以延展,可以技术处理,可以想一些办法来解决问题。但是,不要忘了,开发区永远都是在党的领导下,这点是毋庸置疑,而且是坚定不移、不可动摇的。所以,在党的建设上,任何时候我们都不可以搞特殊化,不要因为我们是开发区就应该怎么样怎么样。在具体业务上可以创新创造,可以改革,但绝对不能影响党的领导,影响党的基本建设和从严治党的大局。

之所以强调这点,是希望大家不要老是停留在我们是开发区,应该跟其他市县不一样的认识上。我们一定要有清醒的认识,在加强党的领导方面,开发区和市县没有什么不一样,都一样。

第三,对于整改工作,我们不要当看客、说客,更不要当怨客。这次巡视整改的主体责任和根本责任是被巡视单位,那么洋浦被巡视,整改责任、主体责任、根本责任、核心责任就在我们身上,是我们自身的责任。

习总书记在讲话中强调过看客和说客的问题,当说客的时候,出现问题就好像不是你的事,总是在一味的强调,什么特殊情况、有什么样的原因,有什么样的背景因素,所以就怎么样了;另一个是看客,表现出一幅事不关己,高高挂起的态度。我们这次整改涉及到一些具体问题,希望在座的各位领导不要当看客、做说客,不要不断的强调特殊情况、时期背景的原因,我们都清楚,十八大以前和十八大以后,很多工作都发生了优化和改变,所以希望大家不要当看客、说客。

同时,更不要当怨客。在巡视过程中,我们该做解释说明的也实事求是的说明了情况,但是解释和说明不能解决根本问题,本质上的问题还在那里。的确,开发区以前比较特殊,依照开发区的特点和特色实行了一些特殊的政策,包括开发区一些相关的体制机制,这次提出来了,有些要整改,对这一点,大家不要说“这样弄没法干了、这样弄大家的积极性也没有了、这样弄我们的干部队伍没法带了”之类的话,我们要做加强党的建设、从严治党的排头兵,主力军,要积极推动整改,而不要当怨客。

我刚才之所以强调开发区的特点,就是要强调在党建工作上,在从严治党工作上,开发区没有特殊之处。只是在业务上,在处理具体工作的技术路线上,我们可以创新,可以创造,可以担当,但是对于整改工作,就必须要依规依矩来解决问题,不当怨客,不要觉得委屈,希望大家一定要纠正这种错误的观点。

和大家交换这三个观点,是因为这是做好整改的前提,如果你思想认识没到这个程度,很难做好整改。过去我们也做过很多整改,但这次整改不一样,是要从根上进行严肃认真的整改,整改不好就要回头看,等到回头看时再提出来,那么问题就大了。

巡视条例说的很清楚,“对无正当理由拒不纠正存在的问题或者不按照要求整改的,视情节轻重,对该地区(单位)领导班子主要负责人或者其他有关责任人员给予批评教育、组织处理或者纪律处分,涉嫌犯罪的,移送司法机关依法处理”等。洋浦工委如果不按要求整改,不纠正存在问题,那就是我的责任,就得我和相关的班子成员,也包括国梁书记共同承担。管委会其他职能部门也一样,哪个单位没整改好也要承担责任。

认识决定行动。刚才我强调的三个观点,也是为了说明这点。认识有偏差,行动肯定出问题。整改也是这样,你对反馈意见认识不到位,整改肯定也不能到位。所以,我们一定要正确认识巡视反馈意见,确保整改工作落到实处。

(二)要充分认识巡视整改工作的重要性

一是从讲政治的高度认识巡视整改工作的重要性。习近平总书记强调:“要切实运用好巡视成果。更好发挥巡视在党内监督中的重要作用,就是要对巡视成果善加运用。”王歧山同志也指出:“巡视完了就要有结果,如果发现问题不整改,还不如不巡视。”巡视整改工作是巡视成果运用的重要体现,我们必须高度重视,决不能轻描淡写,更不能掩饰、回避和推脱。

工委高度重视巡视整改工作,国梁书记将巡视整改工作作为工委当前的一项重要工作,也是当前最大的一项政治任务来抓,亲自进行安排部署,强调要聚焦开发区“党的领导弱化、党的建设缺失、从严治党不力”三个方面的突出问题,紧紧抓住“全面加强党的建设,全面从严治党”这个根本,抓住党委(党组)、抓住党的领导班子、抓住党员这几个关键点,通过开展大学习、大讨论、民主生活会、警示教育等一系列专题活动,以及出台和修订完善各项规章制度,从根本上扭转开发区长期以来存在的“重经济轻党建”的认识偏差,唤醒我们的责任意识、担当意识,切实担负起管党治党的政治责任。

国梁书记的指示,充分体现了工委对抓好整改工作的坚决态度。因此,我们要从讲政治、讲纪律、讲大局的高度,把巡视整改作为一项重大政治任务,不折不扣地抓好整改落实。

二是从工作层面上认识巡视整改工作的重要性。省委巡视组通过两个月深入细致的工作,为我们排查梳理出在党的领导、党的建设、从严治党等方面存在的一批突出问题。这就比如我们自己的刀削不到自己的柄,我们也不会拿这么多时间,也组织不起这么大一支有经验的队伍,来这么深入细致的剖析我们的党务工作。巡视组巡视期间,真的是“5加2”“白加黑”,非常辛苦,通过两个月的工作,为我们梳理出一批突出的问题。这些问题,是影响我们发展的沉疴顽疾,抓好这些问题的整改,本身就是排毒祛病,有利于我们营造一个更加健康、稳定、可持续的发展环境。说白了,抓好巡视整改也是一次机会,是我们转变思想观念,全面提高党的建设水平,转变工作作风,提高执政能力建设的机会。特别是在当前经济下行压力加大,促投资、稳增长压力双重加大的情况下,我们更要积极作为,勇于担当,要敢于主动祛除思想上的、认识上的沉疴,主动革新作风上的陋习,以干部的新状态适应发展的新常态。

三是从个人层面认识巡视整改工作的重要性。巡视组反馈意见提到的问题,涉及到我们一些干部,对这些干部来讲,抓整改就是认识错误、改正错误,自我完善、自我革新,提高自身思想素质的机会。同时,这些问题对我们没有涉及到的干部,也是一次警醒,一次教育,通过这次整改,教育我们今后什么能做、什么不能做、什么应该怎么做、应该注意什么、应该提倡什么。

(三)要充分认识巡视整改工作的严肃性

具体体现在三个方面:

一是巡视整改工作不同于其他工作,是一项政治任务。政治任务是十分严肃的,不能有丝毫的麻痹和马虎,必须严肃对待。特别是对工委下发的整改方案,要不折不扣的完成,不能等同于我们平时下发的各种工作方案,就像我刚才提到的,我们平时有一些整改方案、工作方案,执行起来总是有打折扣的现象,但巡视整改方案坚决不允许有打折扣的情况,要不折不扣的完成。不能说的多、做得少,说的好、做不好。

二是巡视整改会涉及到部分同志,我们历来对待人的事情,都是十分谨慎和严肃的。这次也不例外,凡是涉及到人的问题,一定要严肃认真核实,不能稀里糊涂,同时我们也不能没有根据的去说明和处理一些问题,所以对于这些问题,第一是要认真,第二要把事情理清楚,把问题确实搞明白,既对涉及到的同志有个交代,也对组织有个交代。

在这里,我特别要强调两个方面的问题:第一,个人对于整改要有一个正确的态度,十八大前和十八大后对于一些问题的认识确实发生了变化,可能有些问题在十八大前我们没太注意,但是在这次巡视整改中发现了这样的一些问题,我们要树立正确认识的态度。第二,组织上要依规依据处理,以往我们在处理这方面问题时,考虑多方面的因素的情况比较多,尽量做到关心、爱护、保护我们的干部,但实际上也没达到保护的效果。所以,这次我们一定要依规依据进行处理,现在党规党纪已经非常完善,什么样的情况该怎么办,都说的非常清楚了,我们依规依矩办理。

三是巡视提出的问题是任务台账,大家都知道,巡视反馈会上国梁书记和我与巡视组进行了材料签收,其中就有巡视反馈意见台账。对这些台账,巡视组是整改一件销号一件,不整改不销号,整改结果不好,也不销号,这就是将来作为回头看的依据。所以,必须严肃对待。

(四)要充分认识巡视整改工作的紧迫性

《中国共产党巡视工作条例》对整改工作的时限作出明确规定。之前对于《中国共产党巡视工作条例》,我们工委的理论中心组进行了学习,也布置了各单位进行认真学习,这次巡视我们再次把条例拿出来学习。条例说的非常清楚:第二十七条规定:“被巡视党组织收到巡视组反馈意见后,应当认真整改落实,并于2个月内将整改情况报告和主要负责人组织落实情况报告,报送巡视工作领导小组办公室”。对于洋浦来讲,责任人就是我和国梁书记,两个报告,工委是怎么整改的,主要负责人是怎么组织整改的,两个月内必须有反馈;第二十九条规定:“有关纪律检查机关、组织部门收到巡视移交的问题或者线索后,应当及时研究提出谈话函询、初核、立案或者组织处理等意见,并于3个月内将办理情况反馈巡视工作领导小组办公室”。

按照条例规定和巡视组的要求,我们必须在两个月内向巡视组反馈整改情况。这两个月内,包括刚刚过去的中秋节,即将到来的国庆节,加上周末休息日,其实给我们是时间非常有限。加上我们的任务很重,还有其他经济工作,社会民生工作,而且马上又到了年底,任务很重。光从方案上看,我们的整改任务是三个方面30个具体问题,好像不多,其实工作量相当大,我们整改的目的是想通过针对这三个方面30个具体问题的整改,达到全面加强党的建设、全面从严治党的目的,但并不是说把这30个问题改了,就加强了,这里面有很多工作要做,这中间要开展大学习、大讨论,澄清大家对加强的党建与发展经济之间关系的认识;要开展“党员意识”“党建责任意识”主题教育,组织开展谈心谈话活动,召开专题民主生活会,提高大家对加强党建的认识,促进整改;要开展典型案例警示教育活动,提高大家对加强党风廉政建设的认识;出台三个党建专项工作方案,健全党建工作八大机制,从制度上、机制上保证全面加强党的建设、全面从严治党落到实处,等等,工作量十分巨大,时间非常紧迫,大家一定要有清醒的认识。今天各单位参会人员一定要把会议精神传达到、传达透,对于《方案》要认真学习,不然在后期工作上就容易落后和闪失。现在看只有两个月的时间,当然了我们不可能通过仅仅两个月时间就达到了“加强领导、加强党建”的目的,这不现实,因为这项工作是长期的,需要日积月累,并且要想真正的整改到位,要综合施策、攻坚克难,整改工作本身有两个月和三个月这两个节点,就是要通过这两个月和三个月的整改,既解决具体问题,又建章立制,真正加强“三个建设”。

二、强化措施抓整改

省委巡视组提出了我们在“党的领导弱化、党的建设缺失和全面从严治党不力”等三个方面的主要问题,我们一定要坚持问题导向,不折不扣地把巡视组各项要求落实到位。

一是要领导带头、落实责任。国梁书记强调,整改工作一定要抓住党委(党组)、抓住党的领导班子、抓住党员这几个关键点,明确了整改工作的责任主体。各党委(党组)必须切实担负起抓整改的主体责任,切实加强对巡视反馈意见整改工作的组织领导,从自身改起,一级做给一级看,确保整改任务不折不扣落实到位。工委班子成员也要带头主动落实“一岗双责”,指导、督促和检查分管范围内的整改落实工作。各党委(党组)的“一把手”是整改工作第一责任人,必须守土有责、守土尽责,亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办、亲自认领,把压力层层传导下去,把整改工作抓紧抓实。

二是要分门别类、建立台账。《整改方案》列出的三个方面的重点任务,各责任领导要督促各责任单位,抓紧建立工作台账。要按照问题性质和整改要求分类处置,对不同性质的问题采取不同的措施和办法去解决,按照方案明确的整改要求,紧密联系实际,逐项列出问题单子,逐条细化整改措施,逐件明确整改责任,确保每件事情、每项任务都到人到岗到责。

三是要动态管理、挂账销号。要按照“整改任务项目化”的要求,将整改方案列出的30个问题看成一个个整改项目,采取动态管理、台账推进、挂账销号的办法实施整改,完成一项销号一项,完不成任务决不收兵,落实不到位决不放过,确保件件有着落、事事有回音。

省委巡视组给出了我们整改期限,我们下发的《整改方案》也已明确。从今天开始,已经进入整改第二阶段,也就是“落实整改、建章立制”阶段,时间是一个月,时间非常紧,全区各级各部门必须迅速行动起来,这里说的行动是要全员行动,不能光工委行动,各党委(党组)不行动,也不能光领导班子行动,工作人员不行动;该加班加点的要加班加点,这是一项严肃的政治任务,确保务必在规定时间内完成整改任务。

一是要明确时限。所有的整改项目都要有明确的时限要求,能立行立改的立行立改;对于牵涉面比较广、情况比较复杂的问题,必须说明情况、列出计划,在3个月内解决;对于牵扯面特别广、任务特别艰巨、需要较长时间消化解决的问题,要坚持实事求是、分类施策,在可能解决的前提下尽早推动全面解决,但最迟不能超过半年。总而言之,所有问题都要明确期限,决不能无限期的拖延下去。

二是要倒排任务。整改工作要按照限定期限倒排任务、明确进度、加强过程管控,工委将定期听取整改情况汇报,各分管领导要加强调度,经常听取分管领域的整改情况汇报,同时要及时协调解决整改过程中出现的困难和问题。

三是要强化督导。为推动整改工作落实,我们成立了由积权同志担任主任、德昌同志担任副主任的工委巡视整改工作领导小组办公室。规格很高,但同时,任务也很重、责任也很大,你们既要抓好职责范围内工作的整改落实,还要切实担负起全区整改活动的组织指导、综合协调、检查督办等各项工作。特别是对于督导检查,要通过开展明察暗访、跟踪督办等方式和建立周报制度,全面细致掌握情况,及时发现问题,全力督导落实。对进展缓慢、整改不力的,要通报批评;对不能按照时间节点完成整改任务的责任人,要严肃问责。

三、立足长效抓整改

巡视组反馈的问题,很多都是多年存在、反复出现的问题。在推进整改工作过程中,我们不能为整改而整改,不仅要抓好巡视组反馈的具体问题的整改,还要以此为契机,深刻反思问题产生的根源,全面排查类似问题,不断巩固和扩大整改成果,立足于建立健全长效监管机制,按照规范化、法治化的要求,铲除滋生问题的土壤,杜绝类似问题再次发生,真正使整改的过程成为提高领导班子凝聚力、战斗力、创造力的过程,成为促进各级领导干部作风转变的过程,成为推动经济社会发展升级的过程。

一是要坚持举一反三,标本兼治。对于巡视组反馈的具体问题,我们在力改力行,立杆见效的同时,要把巡视反馈问题当作一面镜子,扩大问题查找面,认真排查各领域、各层面、各环节存在的突出问题,深刻剖析问题根源,找准病灶,对症下药,以“钉钉子”精神狠抓落实,从体制机制等根源上堵塞滋生问题的漏洞。坚决杜绝避重就轻、点到为止的现象。

二是建章立制,确保整改取得长效。要结合整改查找出的问题,进一步完善重点领域的制度建设,进一步加强对权力运行的监督,建立健全解决问题、推动发展的长效机制,做到以制度管权管事管人,不断扩大整改成果。

另外,还要强调一点,问题的整改只有起点,没有终点;只有进行时,没有完成时,对已经解决的问题要加强跟踪管理,既打好“攻坚战”,又要打好“持久战”,坚决防止问题变异反弹,切实巩固整改成效。

同志们,让我们以此次巡视整改为契机,深入贯彻落实好党的十八届三中四中五中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神,落实好中央关于“全面加强党的建设、全面从严治党”的治国方略,不断强化党的领导核心地位,切实加强各级领导班子和干部队伍建设,努力营造风清气正、干事创业的政治生态,按照省委省政府的决策部署,全力推动全区经济社会平稳发展,为全面推进“五个洋浦”建设,助推海南国际旅游岛发展提供坚强政治保证、组织保证。

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