整村授信方案及措施【5篇】

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整村授信方案及措施【第一篇】

为全面贯彻党的十九大精神，深度融合乡村振兴战略，把党中央和市委、市政府坚决打赢脱贫攻坚战要求落到实处，作为“三农”金融服务主力军，拓宽群众增收致富道路，促进农户增收，阆中农商银行柏垭支行将开展“整村授信”推进工作，推动农村信用体系建设，提升“三农”普惠金融服务质量，持续加大惠农富民信贷投放，助力农户，特别是贫困户产业发展及改善人居环境，完成全面建成小康社会的重大历史任务。结合实际，制定本方案。

一、总体目标

坚持以乡村振兴战略和农村普惠金融体系建设为契机，以采集农户信息为抓手，以授信、评级为手段，建立符合当地实际的“政府主导、多方参与、农商服务、共赢收益”的工作模式，建立科学合理，适合农户的授信评级标准，强化评级结果的应用，增强农户的信用价值观念，改善“三农”金融服务，创建农户贷款实现村委自治监督管理，逐步建立“信用共同体”，推动全镇诚信体系建设，构建和谐、美好新时代的美丽新柏垭，达到“支持政府、服务农业、惠及农户”的工作目标。

二、组织机构

为确保“整村授信”工作的顺利推进，改善农村信用环境，完善农户信用评价机制，切实做好“三农”普惠金融服务，成立以下工作领导小组，负责实施方案的组织领导、督促指导及协调相关工作。

组长：

副组长：

成员：

领导小组下设办公室在阆中农商行柏垭支行，办公室主任由张斌兼任，办公室成员由邓国勇、张勇、缪敏、蒲永珍组成，负责整村授信相关工作处理。

整村授信工作评定小组成员：柏垭支行张斌、邓国勇、张勇、缪敏、蒲永珍，各村委会书记、主任、副书记、副主任、金融代办员、村民小组长组成。

三、工作计划

(一)2019年7月18日在上游村召开全镇“整村授信”启动会，做好前期政策宣传引导工作。

(二)2019年7月20日至7月31日，到辖内其余21个村(居委会)召集村书记、主任或副主任、村委会工作人员、村民小组组长及村民代表召开“整村授信”推进会，加强政策宣传，并拟定授信评定小组。借助政府公告栏、标语、广播、微信群、短信等渠道，加大宣传力度。

(三)2019年7月18日到上游村村委会进行农户基本信息采集，并根据农户家庭资产、收入情况、信用状况、负债情况等信息进行授信额度评定;其余各村(社区)在2019年10月底前完成辖内农户基本信息采集，并根据农户家庭资产、收入情况、信用状况、负债情况等信息进行授信额度评定。

(四)2019年11月1日至11月20日，将信息录入信贷系统，并完成授信评级工作。

(五)2019年11月21日至11月24日，到各村(社区)公示评定结果，公示期限为3天。

(六)2019年12月1日后，评级、授信的农户可以到柏垭支行的柜面或通过“卡贷通”放款和还款，或指导农户通过手机银行、网上银行、自助设备放款和还款。

四、工作要求

一是高度重视，提高认识。要深刻认识“整村授信”工作是一项长期复杂的农村信用工程建设，是促进农民开展多种经营、增收致富的有效抓手，推进“整村授信”工作的实施，能够有效满足柏垭镇辖内广大农民群众的多元化信贷需求，要高度重视此项工作，切实加强领导，定期研究部署，将责任落实到人，认真履行工作职责。

二是加强沟通，上下联动。“众人拾柴火焰高”，整村授信工作的开展，不仅需要农商行的不懈努力，更离不开党委政府、各村委会、村民小组的大力支持。因此，要求及时保持与党委政府、各村委会、村民小组的沟通联系，对于出现的问题，及时反映和解决，上下联动，形成合力。

三是加强宣传，抓好引导。定期向镇党委、政府、村委会汇报、对接，通过政府、村委会、村民小组公告栏等渠道加大对促农增收“整村授信”推进工作的政策引导，提高农户的认识和参与的积极性，加强农户信用观念培育，增强农户的信用意识和风险意识，促进农村信用环境改善。同时，要提前准备好宣传标语，到村委会或村民小组张贴。

四是严谨负责，廉洁自律。在“整村授信”工作中，对于农户授信评级工作必须秉承严谨负责的原则，综合评定小组的意见评级、授信，不能乱评级、乱授信。

五、工作上报要求

请各村(社区)按期完成，于2019年11月30日前把电子表格上传到柏垭支行张斌微信。

整村授信方案及措施【第二篇】

整村授信方案及措施【第三篇】

为全面贯彻党的十九大精神，深度融入乡村振兴战略，把党中央和市委、市政府坚决打赢脱贫攻坚战要求落到实处。作为“三农”金融服务主力军，拓宽群众增收致富道路，促进农户增收，楚雄市农商行八角支行将开展“整村授信”推进工作，推动农村信用体系建设，提升“三农”普惠金融服务质量，持续加大惠农富民信贷投放，助力农户，特别是贫困户产业发展及改善人居环境，完成全面建成小康社会的重大历史任务。结合实际，制定本方案。

一、总体目标

坚持以乡村振兴战略和农村普惠金融体系建设为契机，以采集农户信息为抓手，以授信、评级为手段，建立符合当地实际的“政府主导、多方参与、农商服务、共赢收益”的工作模式，建立科学合理，适合农户的授信评级标准，强化评级结果的应用，发现和增进农户的信用价值，改善“三农”金融服务，创建农户贷款实现村委自治监督管理，逐步建立“信用共同体”，推动全镇诚信体系建设，构建和谐、美好新时代的美丽乡镇，达到“支持政府、服务农业、惠及农户”的工作目标。

二、组织机构

为确保“整村授信”工作的顺利推进，改善农村信用环境，完善农户信用评价机制，切实做好“三农”普惠金融服务，成立以下工作领导小组，负责实施方案的组织领导、督促指导及协调的相关工作。

组  长：刘天阳镇党委副书记、镇长

副组长：张  伟镇人民政府副镇长

谢  菊楚雄市农商行八角支行行长

成  员：李应能镇人民政府副镇长

李兴旺镇人民政府副镇长

汪华海镇党政办公室负责人

王新凤八角镇社保中心主任

杨存海八角支行客户经理

各村委会书记、主任

领导小组下设办公室在楚雄市农商行八角支行，办公室主任由谢菊兼任，办公室成员由王新凤杨存海组成;负责整村授信相关工作处理。

整村授信工作评定小组成员：八角支行谢菊杨存海各村委会书记主任副书记副主任金融代办员村民小组长组成。

三、工作计划

(一)2018年6月27日在镇政府召开全镇“整村授信”启动会，做好前期政策宣传引导工作。

(二)2018年7月1日至7月15日，到辖内7个村委会召集村委会主任或副主任、村委会工作人员、村民小组组长及村民代表召开“整村授信”推进会，加强政策宣传，并拟定授信评定小组。宣传引导工作可以借助政府公告栏、标语、云岭先锋平台、短信等渠道，加大宣传力度。

(三)2018年7月16日至7月20日，到大麦地村委会进行农户基本信息采集，并根据农户家庭资产、收入情况、信用状况、负债情况等信息进行授信额度评定;2018年7月21日至7月24日，到扎郎村委会进行农户基本信息采集，并根据农户家庭资产、收入情况、信用状况、负债情况等信息进行授信额度评定;2018年7月25日至8月5日，到八角村委会进行农户基本信息采集，并根据农户家庭资产、收入情况、信用状况、负债情况等信息进行授信额度评定;2018年8月6日至8月14日，到洒洲村委会进行农户基本信息采集，并根据农户家庭资产、收入情况、信用状况、负债情况等信息进行授信额度评定;2018年8月15日至8月23日，到法古苴村委会进行农户基本信息采集，并根据农户家庭资产、收入情况、信用状况、负债情况等信息进行授信额度评定;2018年8月24日至8月31日，到庄房村委会进行农户基本信息采集，并根据农户家庭资产、收入情况、信用状况、负债情况等信息进行授信额度评定;2018年9月1日至9月7日，到必达村委会进行农户基本信息采集，并根据农户家庭资产、收入情况、信用状况、负债情况等信息进行授信额度评定。

(四)2018年9月8日至9月12日，将信息录入信贷系统，并完成授信评级工作。

(五)2018年9月13日至9月16日，到各村委会公示评定结果，公示期限为3天。

(六)2018年9月17日后，批量放款、绑定“三惠卡”、组织营销的惠农贷记卡上报审批。村委会、村民小组工作人员协助八角支行，以村民小组为单位通知该村民小组农户到支行批量放款和还款，或指导农户通过手机银行和网上银行自助放款和还款。

四、工作要求

一是高度重视，提高认识。要深刻认识“整村授信”工作是一项长期复杂的农村信用工程建设，是促进农民开展多种经营、增收致富的有效抓手，推进“整村授信”工作的实施，能够有效满足楚雄市辖内广大农民群众的多元化信贷需求，要高度重视此项工作，切实加强领导，定期研究部署，将责任落实到人，认真履行工作职责。

二是加强沟通，上下联动。众人拾柴火焰高，整村授信工作的开展，不仅需要农商行的不懈努力，更离不开党委政府、各村委会、村民小组的大力支持。因此，要求及时保持与党委政府、各村委会、村民小组的沟通联系，对于出现的问题，及时反映和解决，上下联动，形成合力。

三是加强宣传，抓好引导。定期向镇党委、政府、村委会汇报、对接，通过政府公告栏、云岭先锋平台等渠道加大对促农增收“整村授信”推进工作的政策引导，提高农户的认识和参与的积极性，加强农户信用观念培育，增强农户的信用意识和风险意识，促进农村信用环境改善。同时，要提前准备好宣传标语，到村委会或村民小组张贴。

四是要严谨负责，廉洁自律。在“整村授信”工作中，对于农户授信评级工作必须秉承严谨负责的原则，要以综合评定小组的意见评级、授信，不得不调查就评级或调查了乱评级;对于“整村授信”工作中发生的各项费用，必须厉行节约、反对浪费，要坚持原则，廉洁自律。

五、工作上报要求

请各村委会克期完成，于2018年7月29日前把电子表格上传到。

整村授信方案及措施【第四篇】

为深入贯彻党的十九大精神，大力推进乡村振兴战略发展，提高农村金融服务水平，满足广大农民群众生产生活需求，广泛开展普惠金融服务，着力解决融资难问题，根据《舒城县人民政府办公室关于印发舒城县“整村授信”工程实施方案的通知》（舒政办秘〔2019〕57号）文件要求，经研究决定，在全镇范围内开展“整村授信”工程，特制定本方案。

一、重要意义

“整村授信”工程是县政府实施乡村振兴战略的重要环节，依托舒城农商银行网点多、惠民实、服务强的优势，通过“整村授信”为乡村振兴提供资金支持。舒城农商银行运用大数据信息平台，依靠“大数据建档、自动评级、自动授信、自动定价、自主用信”为客户提供一站式贴心服务，体现“自动授信、守信有效、随借随贷、周转使用”特点，是适应当前农村经济形势和农村金融市场格局变化的一种标准化、透明化、规范化、集约化的信贷业务管理发展的新模式。有利于进一步明确支农方向和支农重点，满足全镇广大农户、居民和各类经济体的金融需求，有效解决贷款难问题，支持农民创业兴业，推动全镇农村经济发展，实现乡村振兴。

五显镇实施“整村授信”工程主体责任在党委、政府，由各村、镇直有关单位具体负责联系本区域客户提供基础信息资料，具体承办由舒城农商银行五显支行负责。舒城农商银行通过建立大数据平台，结合农户、居民、个体工商户和各类经济体业务数据，以“金农信e贷”产品为主逐村对各类客户进行信用评级，对评定的信用户给予 50（含）万元以下信用贷款、适当优惠利率。进一步引导全镇农户树立“诚实守信”理念，逐步优化地方信用环境，提升农户诚信意识，为推动建设五显镇和谐发展环境作出积极贡献。

二、目标任务

各村、镇直有关单位要密切联系本地群众，收集和完善村民的基础信息。舒城农商行五显支行要充分发挥当地农村金融主力军的作用，通过对各村（居）进行网格划分，对每个网格实行“定格、定员、定责”，确保每个村（居）都有一名客户经理，着力破解居民、个体工商户和各类经济体贷款难题，扩大服务范围、提高信贷资产质量、降低贷款风险；推动涉农信贷管理上水平、促规范、降成本、增收入；五显镇“整村授信”工程自 2019年11月实施，计划用三年左右的时间全力将“整村授信”打造为便民工程，提升支农服务水平。通过开展“整村授信”便民工程，利用“大数据”技术，使广大群众可以通过“手机银行、银行自助机具”自助办理贷款，达到“随时随地、随借随还”的良好信用氛围。

三、工作措施

（一）加强领导，成立组织

五显镇成立“整村授信”工程领导小组，负责协调处理“整村授信”工程开展过程中的有关重大事项。领导小组下设办公室，具体负责沟通联系、信息反馈、组织实施以及领导小组交办的其他工作。各村（居）、镇直相关单位成立相应的“整村授信”工程领导机构，支持舒城农商行“整村授信”工程的开展。

（二）精心组织，制定规划

舒城农商行五显支行结合镇情并按照“整村授信”工程要求，在充分考虑工程环境、组织构架、人力资源配置等因素的基础上，制定“整村授信”工程计划，有计划、有步骤在全镇范围内有序推开。

（三）加强宣传，营造氛围

各村、镇直相关单位要充分利用电视、广播、网络等媒体，大力宣传“整村授信”工程，营造浓厚的推进氛围，调动全社会的积极性。村干部要持续做好在外务工、创业人员联系和宣传，帮助当地符合条件的群众获得授信，并及时通过手机银行用信，获得贷款资金支持。舒城农商银行五显支行对贷款调查、评议授信、利率定价、操作流程和公开承诺以及投诉渠道等内容进行公开，接受社会监督。

（四）规范流程，稳步推进

1．五显镇成立“整村授信”工程领导机构。由分管副镇长廖自清任组长，舒城农商银行五显支行行长古绪平任副组长，信贷会计、客户经理为成员，负责组织、协调和处理农户、居民和各类经济体经济档案建立、贷款授信等相关工作。

2．各行政村成立客户信息调查和授信评议小组。由包村镇干、舒城农商银行五显支行行长任组长，行政村负责人为副组长，支行客户经理、村两委干部、村民小组组长、村民代表为成员，一般不少于 5人，配合舒城农商银行现场复查、搜集客户信息和授信评议。

3．授信额度告知。将经复查后的客户信息和评议结果导入舒城农商行“金农信e贷”系统，由系统自动产生贷款授信额度和利率等结果，授信额度和利率经辖内客户经理核定后，由系统自动对客户发送短信通知。

4．贷款办理及用信。客户可以根据自身资金需求，到辖内舒城农商行五显支行随时办理授信额度内的借款手续；也可以通过手机银行随时自助办理用款和还款。

5．贷款监督。镇政府和舒城农商行五显支行推行“廉政名片”和“电话、短信回访”制度，接受农户办贷质量和信贷服务情况监督。

四、工作要求

（一）多方配合，形成合力。“整村授信”工程是由政府主导、舒城农商银行承办的惠民利民民生工程，各村（居）、镇直相关单位要密切配合，及时提供相关数据信息，主动关心支持，帮助舒城农商行五显支行解决在实际工作中遇到的问题与困难，做到信息互通、问题共解。各村要加强对客户信贷责任意识宣传，大力营造诚实守信的信用氛围，建设诚实守信的金融环境。

（二）规范操作，确保实效。舒城农商银行五显支行要根据本方案制定具体推进措施，完善各项制度，要与各村、镇直单位签订保密协议，确保安全使用，达到既提高金融服务效率、方便广大农户，又实现安全使用数据、防范和化解金融风险的目标。

（三）不断总结，扩大成效。推进“整村授信”工程是一项长期性的工程，要坚持先试点、再推广、以点带面的工作方法，稳步开展，确保质量。要不断总结、认真分析，及时完善制度与措施，力求科学规范。紧紧围绕服务“三农”和中小企业的工作重心，依托“整村授信”工程为平台，切实加强产品和管理模式的创新，有效提升信贷管理工程质量，助推我镇顺利实现乡村振兴战略。

（四）积极反馈，上下联动。舒城农商行五显支行要根据工作推进情况，组织开展经验交流和相关业务培训，加强指导与督促，并建立相应的考核评价制度，按年度组织评优等活动，确保运行稳健、良性发展。

整村授信方案及措施【第五篇】

为大力发展普惠金融，助力乡村振兴战略，让金融有力支持我镇乡村经济快速发展，使诚信意识深入人心，争取利用X-X年的时间，实现全镇“信用村、信用户”全覆盖，进一步提高农村金融服务的可得性和便利性。经镇政府研究，特制定本方案。

一、指导思想。以党的“十九大”和新时代中国特色社会主义思想为指导，以深化农业供给侧结构性改革为主线，以“信用村、信用乡镇”创建为载体，优化信用环境，着力营造重信用、守信用、讲信用的良好氛围，在加快推进社会诚信体系建设的基础上，借助X农商银行力量，对符合信用村、信用户要求的村委、农户进行整村授信，为我镇乡村全面振兴提供有力的金融支撑。

二、工作目标。本着“实事求是、注重实效”的原则，成熟一户发展一户，以点带面、稳步推进，年底前完成X个行政村的整村授信工作，争取利用X-X年的时间，实现全镇“信用村、信用户”全覆盖。

三、评定对象。镇域内符合评定条件的行政村和农户。

四、评定条件。

（一）“信用村”评定条件。X、村内在X农商银行贷款户中“信用户”在X%以上；X、村内在X农商银行总体不良贷款占比在X%以下，村级经济组织贷款近两年无不良欠贷欠息记录，无不良纠纷纪录；X、创建宣传富有成效，辖区内村民基本了解信用村创建的目的和意义，掌握信用村创建条件和政策，信用意识较强；X、村委会能积极支持和配合X农商银行开展整村授信相关工作，并积极创建信用联络站和“授信小组”；X、村委会班子团结、工作能力较强，能为村民办实事，群众中威信较高。

（二）“信用户”评定条件。X、居住在X镇辖区内，具有农业户口，主要从事农村土地耕作或其他与农村经济发展有关的生产经营活动，具备完全民事行为能力的农户或个体经营户；X、家庭成员中具有劳动生产或经营管理能力的劳动力；X、信用观念强，资信状况良好，有按期还本付息的能力，个人征信无不良记录。X、家庭经济状况良好，有偿还能力，在X农商银行有一定数额存款，并有合法、可靠的经济收入。

五、评定标准。按照“整村授信，逐村核贷”的顺序，对辖区内农户和行政村按照评定条件进行考量评分。

（一）信用村评定标准。在“信用户”评定的基础上，以行政村为单位，通过对该行政村资信状况、资信等级、村级班子建设、村级财务状况、与X农商银行协作关系等方面进行百分制测算，得分在X分及以上的即视为信用村。

（二）“信用户”评定标准。依据信用评定指标和得分情况确定信用等级，评分X分（含）以上的农户为“信用户”，X分以下、列入黑名单或目前尚有逾期贷款的农户为“差户”。

六、评定流程。

（一）“信用村”评定流程。X、申报：符合评定条件的行政村村委会向“信用村”初评小组提出书面申请。X、初审：“信用村”初评小组收到申报后，对照信用村评定条件对申报情况进行初审、测评。经审核无误后，对符合条件的，在征求镇政府意见后，将有关申报材料上报X农商银行。X、终审：X农商银行受理信用村申报材料后，及时组织人员对申报情况进行调查，并根据调查情况进行复审和综合评定。对经评定满足条件的，确定为“信用村”，公示授牌。

（二）“信用户”评定流程。X、现场调查：“信用户”评定小组根据村民拟用信实际情况，填写《X农商银行X支行关于**村委信用户信息访谈登记表》，按照表格内容对照《X农商银行信用户评定考核表》进行逐项打分初评分值，并在“评定得分”栏内汇总分值及在“调查人签字”栏内签字。X、等级初评：以行政村为单位，组织召开由“信用户”评定小组成员参加的信用等级评定会议。由X农商银行按评定内容、分值标准逐项进行介