党建带群建工作制度2023集聚3篇

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党建带群建工作制度1

为进一步加强和改进新形势下党建带群建工作，以党的政治优势促进群团组织更好履行职能、发挥作用。按照市委组织部印发的《党建带群建工作的主要措施》，结合中心党建工作实际，现制定实施方案如下：

一、组织领导

在中心党组领导下，成立以党组书记、主任刘昌贵为组长，党组成员刘泽旭为副组长，直属机关党委、办公室、政工人事科、机关党办、工会、妇工委、共青团等相关人员为成员的党建带群建工作领导小组，办公室设在机关党委，涂海军同志任办公室主任，负责制定计划、协调、组织等具体工作事宜，全面加强和改进中心党建带群建工作落地落实。

二、目标任务

深入学习贯彻习近平总书记关于群团改革的重要指示，全面落实全国、全省群团改革座谈会精神，遵照市委组织部《党建带群建工作的主要措施》，进一步推进群团工作落地落实，不断增强党建带群建工作的时代性、科学性和实效性。结合中心实际，紧紧围绕增强“政治性、先进性、群众性”，直面突出问题，采取有力措施，坚定改革信心，强化责任担当，注重夯实群团工作基层基础，以更大力度、更实举措推进群团改革。总体改革目标是“强三性、去四化”（增强“政治性、先进性、群众性”，去除“机关化、行政化、贵族化、娱乐化”问题倾向），不断开创中心党建带群建工作新局面。

三、主要措施

（一）构建组织体系，夯实党群组织基层基础

1、规范基层组织。各级党组织要将群团组织建设作为党的组织建设中的重要组成部分，指导支持群团组织开展规范化、制度化建设，保证组织领导落到实处。明确党组织书记对群团工作的责任领导，各县市区营业部要依托党组织框架，建立健全群团组织，支部书记作为领导群团工作的第一责任人，实现群团工作与党组织工作同步推进。

2、成立群团组织。党组织要支持其依法依规尽快建立群团组织，做到有党组织的地方必须建立群团组织，中心将吸收各县市区营业部相关人员加入机关工会、妇工委、共青团等群团组织，各县市区营业部要成立工会活动小组、妇工活动小组、共青团小组等群团组织，指定专人担任小组长，并建立党群工作室（可与营业部综合管理岗合并）具体负责工作、活动的开展。

3、完善网络平台。依托宜昌公积金网站，构建“互联网+”模式，提升群团工作信息化水平，确保网上有旗帜、有活动、有声音、有服务。依托中心“智慧党建”平台，开设群团工作专栏，搭建政策咨询、需求调查、问题解答等网上通道，带动宣传平台、工作平台、信息平台、服务平台、互动平台“五位一体”网上服务阵地，促进网上党建与网上群团互联互动。

（二）创新工作方式，推动党建带群建深入开展

4、实现工作互动。充分发挥党组织的带动作用、群团组织的联动作用和党群工作的互动作用，在加强党建工作中带动群团建设，在推进群团建设中深化党建工作。党组织要指导群团组织通过多种形式，认真履行群团组织的政治责任，对广大群众职工进行正面教育引导，坚决贯彻党的意志和主张。

5、促进活动互融。找准切入点和活动平台，积极开展党、群共建活动，将“五星”党员创评、志愿服务、党日活动等党建工作载体，与群众性业务竞赛、志愿服务、扶贫济困、民主监督等群团组织活动有机结合，加强统筹谋划、统一部署，走联合、互动、协调发展之路。党支部要主动吸纳群团组织负责人及相关方面群众参与，开放式组织开展“支部主题党日”活动。

6、坚持优势互补。各级党组织与群团组织要结对帮扶，整合服务群众资源，对党组织和各群团组织的惠民帮扶、技能培训、维权保护、志愿服务等资源加大统筹、整合力度，逐步实现共享互补、共建共赢。基层党支部和群团组织要强化整体联动，在教育培训、帮困救助、家庭建设、权益维护和社会融入等领域发挥优势，真正把工作做到广大群众职工的心坎上。

（三）完善工作制度，健全党建带群建长效机制

7、建立健全领导责任机制。把群团建设纳入党建工作部署；直属机关党委将把党建带群建作为党建工作责任制的重要内容；各支部要认真研究党建带群建的目标任务和工作措施，建立健全长效机制；各群团组织要增强工作积极性、主动性，认真贯彻落实党组织的各项工作部署。

8、建立健全协调沟通机制。党组建立完善研究决定群团工作重大事项制度，在每届任期内至少召开一次群团工作会议；直属机关党委每年至少听取一次群团组织工作汇报。中心将通过召开座谈会等形式加大党建带群建工作研究力度，并加强与相关单位沟通交流，全面推进党建带群建工作扎实开展。

9、建立健全目标考核机制。坚持把群团工作作为考核支部班子和分管负责同志工作的重要内容，考核党建工作的同时考核群团组织建设。中心党建季度暗访坚持基层党建督查与群团组织访查两手抓，同步发现问题并督促整改。并将党建带群建工作与年度工作目标考核、党建述职评议结合起来，与推优评先结合起来，促进群团组织健康发展。

四、相关要求

一要提高思想认识。习近平强调，要推动各群团组织结合自身实际，紧紧围绕增强“政治性、先进性、群众性”，直面突出问题，采取有力措施，敢于攻坚克难，注重夯实群团工作基层基础。各支部要深入学习贯彻习近平总书记重要指示，始终坚持党对群团工作的领导，加强群团组织自身党的建设，不断增强“四个意识”，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，强化责任担当，以更大力度、更实举措推进群团改革，不断开创中心党的群团工作新局面。

二要创新工作抓法。基层党组织要自觉服从服务工作大局，找准工作结合点和着力点，落实以人民群众为中心的工作导向，切实解决好代表谁、联系谁、服务谁的问题，增强群团组织的吸引力影响力。要坚持问题导向、聚焦突出问题，切实加强思想政治建设，扩大群团组织和群团工作有效覆盖，积极转变拓展服务职能、转变工作作风、推动净化行业风气，把群团组织建设成为党的群众工作的坚强阵地。要深入把握新形势下群团工作规律，大力推动改进创新，加强基层基础工作，加强网上群团建设，提高做好群团工作的能力水平。

三要建立健全机制。各级党组织要认真落实政治责任和领导责任，狠抓群团改革任务落实，加强统筹协调，加强分类指导和督察问责，推动群团组织真刀真枪抓改革，确保各项改革措施落地见效。要带领群团组织从实际出发，因地制宜，克服“机关化、行政化、贵族化、娱乐化”倾向，紧密结合群团组织工作特点，督导群团组织转变工作作风，拓展工作领域，创新工作手段，优化服务方式，切实发挥社会事务管理服务作用、维护社会和谐稳定作用和民主参与监督作用。

市委组织部（宜组〔2017〕152号）文件要求：对措施不力、工作进展缓慢的单位和个人，将进行通报问责，督促整改。请各单位及时召开专题支委会讨论研究成立相关群团组织、党建带群建工作实施方案、落实措施。成立相关群团组织、实施方案及措施等情况于10月31日前一并报机关党委。

党建带群建工作制度20212

党与群团组织政治关系紧密，群团组织作为党的“外围组织”，是党与特定群体的联系桥梁，是党了解不同阶层、不同社会群体的重要渠道。党建带群建工作，实现党对群团组织统一领导，通过从思想，队伍、阵地三个方面努力，发挥党建“龙头”的作用，增强群团组织活力、提升基层治理成效。

抓思想。上级党组织要引领正确的政治方向，组织广大职工、青年、妇女深入学习贯彻党的十九大精神和习近平总书记中国特色社会主义思想，要求党员干部始终向以习近平同志为核心的党中央看齐，自觉维护党的团结和集中统一。要正确把握群团组织在各个领域的思想动态，探索有针对性的教育方式，广泛开展理想信念、爱国主义和形势政策教育，大力培育和践行社会主义核心价值观，提高广大职工、青年、妇女的思想觉悟和道德水准，凝聚起奋进新时代的精神力量。

抓队伍。为做好群团组织队伍建设，实行双头培养的模式。一方面是党组织要推荐优秀党员干部担任群团组织负责人，带领队伍共同进步，培养优秀后备干部。另一方面是将优秀的群团组织干部吸收到党组织中，加强思想和业务培训，增强政治素质和组织能力。还要采用兼职、聘用等方式吸引优秀社会人才加入群团工作队伍，推进群团干部多岗位交流，加强群团组织与党政部门之间干部的双向交流，把群团工作岗位作为提高干部做群众工作能力的重要平台。

抓阵地。要强化“大群团观念”，坚持资源整合、互补共享，把党群服务中心、妇女之家、青年之家实现有机结合，一块阵地，综合运用。群团建设作为党的建设一项重点任务，工青妇组织要自觉置身于群团党组的领导，将“政治引领”和“服务职工群众”贯穿于群团阵地和平台建设、文化活动和宣传教育等各个环节，紧密联系，扩大工青妇组织的覆盖面和影响力。

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党支部要明确责任主题、责任范围和责任内容，建立健全“一把手”总负责，分管领导和群团组织负责人为直接负责人的责任机制。

切实加强对群团工作的领导，把共青团、妇联等群团建设作为基层组织建设的重要内容，纳入基层党支部建设的整体格局，列入党组织的重要议事日程。

认真研究加强群团组织建设的对策和措施，及时对群团组织建设提出指导性意见，帮助群团组织解决工作中遇到的困难和问题。

自觉把群团工作纳入本单位党建工作总体目标，党建与群团建设工作同研究，同部署、同检查、同考核、同奖惩，使党建带群团建设工作在内容、目标和步骤上互相衔接、协调统一。

加强对各级群团组织优秀人才的培养和锻炼，建立群团组织人才资源库，定期开展培训，积极探索从群团组织中推荐入党积极分子和后备干部的“推优”工作的有校渠道。

根据经济发展水平和群团组织事业发展的需要，每年适度增加工作经费，保证组织、人员、活动经费“三落实”。

加强对党建带群团建工作的督促检查指导，定期分析并通报情况，注意培养有时代性和可借鉴性的不同典型，并逐步形成典型群体，发挥好示范作用。

党支部要与群团组织加强信息互通，实现基本数据、活动阵地、活动资源与群团组织的共享，共同构建服务党员、服务群众的新平台。