创建文明单位领导动员演讲稿范文3篇
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创建文明单位领导动员演讲稿1
同志们:
经局党组研究决定,今天召开争创全国文明单位动员大会,这既是我局争创全国文明单位的部署会,也是举全局之力、确保实现创建目标的动员会,主要目的就是进一步统一思想、提高认识、明确目标、落实责任,动员和组织全局干部职工按照瞄准目标不懈怠,久久为功不停步的要求,向争创全国文明单位的更高目标迈进。
刚才,局副巡视员xx同志对局党组创建全国文明单位和作了说明,对创建活动进行了具体安排部署。和都已经局党组研究通过,请大家认真抓好落实。我们这次会议得到了省直机关工委、省文明办的高度重视,省直机关工委副书记李燕青、省文明办副主任郭锦诗等领导同志亲临指导会议,并作了重要讲话,对我们争创全国文明单位提出了很好的指导意见,请大家认真学习领会,抓好贯彻落实。下面,我代表局党组讲几点意见。
一、统一思想,充分认识争创全国文明单位的重要意义
争创全国文明单位,是局党组根据新形势新任务的要求,审时度势、自加压力提出的一项奋进目标,对于深入学习贯彻**系列重要讲话精神,全面贯彻落实*和省委、省*关于十三五经济社会发展的各项重大决策部署,推动全省新闻出版广电事业产业实现更好更快发展具有十分重要的意义。
第一,争创全国文明单位,是贯彻四个全面战略布局的内在要求。党的*大以来,以*同志为*的党*提出了五位一体、四个全面等重大战略思想,对包括精神文明建设在内的*特*社会主义事业作出了一系列重大决策部署。习*特别强调,实现中华民族伟大复兴*梦,物质财富要极大丰富,精神财富也要极大丰富。贯彻落实五位一体、四个全面战略布局,就必然要求我们始终坚持两手抓、两手都要硬,不断提高全局精神文明建设水平,通过争创全国文明单位,鼓舞和激励广大干部职工为实现两个一百年奋斗目标和中华民族伟大复兴*梦建功立业。
第二,争创全国文明单位,是践行社会主义核心价值观的重要举措。社会主义核心价值观是追求真善美的价值观,对提升人们精神境界、构建民族精神家园,具有基础*、决定*作用。我们争创全国文明单位,就是要在全局进一步培育和践行社会主义核心价值观,引导广大干部职工牢固树立正确的人生观、价值观和世界观,坚守做人做事的底线,常修善德、常怀善念、常行善举,自觉做良好社会风尚的引领者、高尚道德情*的践行者、社会文明进步的推动者。
第三,争创全国文明单位,是建设幸福美好新甘肃的实际行动。省第十二次党代会提出了建设幸福美好新甘肃的奋斗目标,明确了十大重点行动,其中多项行动与精神文明建设有关,与我们的行业职责有关。我们要通过争创全国文明单位,充分发挥行业优势,进一步提升舆论引导能力,加快构建新闻出版广电现代公共服务体系,推出更多更好的图书、影视精品力作,营造积极向上的社会文化环境,不断丰富广大*群众精神文化生活,让广大老百姓有更多的获得感,为建设幸福美好新甘肃做出我们新闻出版广电人应有的贡献。
第四,争创全国文明单位,是推动我省新闻出版广电繁荣发展的强大动力。当前,我省新闻出版广电改革发展既面临着许多难得的机遇,也面对着一系列严峻的挑战。不论是舆论宣传、精品创作、公共服务、体制改革、产业发展、市场监管,还是从严治党、两个责任落实、人才队伍和作风建设,都面临着许多新情况新问题。省委、省*对我们的要求很高,广大*群众对我们的期待也很高。因此,我们必须通过争创全国文明单位,加快推动学习型、服务型、创新型、效能型、廉洁型、法治型机关建设,进一步提高广大干部职工的思想素质、文明素养和业务能力,为推动全省新闻出版广电事业产业转型跨越发展提供强大的精神动力。
二、突出重点,扎实推进全国文明单位创建活动
近年来,全局精神文明创建工作取得了丰硕成果,xx获全国行业文明单位,原xx等单位获省级文明单位,20xx年底,局机关经省文明委复核命名为省级文明单位。这些都为我们争创全国文明单位打下了非常坚实的基础。但实事求是地说,严格对照全国文明单位的评选标准和测评指标,我们在硬件和软件两个方面都还程度不同地存在一些短板和弱项。因此,在创建活动中,我们一定要坚持问题导向,突出重点、发挥优势,主攻弱项、补齐短板,扎扎实实抓好每一项工作,特别是省文明办郭锦诗副主任讲到的9个方面的重点任务和省直机关工委李燕青副书记提出的4个方面的要求,努力做到软件不软、硬件更硬。
在硬件建设上,要抓好四项工程。一要抓好内外环境整治工程。认真对照要求,集中对局大院周边环境、办公楼内外环境进行整治,增绿*、治污染、添温馨,使大院环境优美,办公室井然有序,楼道明亮整洁。同时,要积极实施绿化、亮化、美化工程,做到生活院落绿*清洁、办公楼明亮净洁,办公室窗明几净。二要抓好行业陈列室布展工程。通过实物展览、图片张贴、投影回放等方式,全面展示新闻出版广电事业产业发展历程。通过历史遗迹再现、纪录片放映等方式,重温*故事、英雄事迹,深入开展*传统和理想信念教育,强化党员干部继承、发扬行业精神的思想自觉和行动自觉。三要抓好文体设施更新工程。既要管好用好现有文体设施,又要因地制宜增添更*员活动室、职工书屋、篮球场、羽毛球场、乒乓球场和健身房等活动设施,为干部职工强身健体、涵养心智、增进交流、展示精神风貌提供良好条件。四要抓好重点惠民工程。以打造新闻出版广电惠民工程升级版为目标,深入实施*和省市县广播电视节目无线数字化全覆盖、高山台站基础设施建设、广播电视村村通户户通运维服务、农村公益电影放映、农家书屋出版物补充更新、应急广播体系建设等重点惠民工程,全面提升公共服务能力和水平,让老百姓共享新闻出版广电改革发展成果,把我们创建全国文明单位的成效充分体现到增进广大*群众的文化福祉上。
在软件建设上,要突出四德养成。一要突出思想道德养成。以开展两学一做学习教育为抓手,深入开展纪律和规矩教育。继续抓好三严三实专题教育和群众路线教育实践活动整改落实,持续深化作风建设,让干部职工在思想*教育中接受心灵洗礼,坚定理想信念,树牢宗旨意识,把个人的理想和奋斗融入建设幸福美好新甘肃、实现中华民族伟大复兴*梦的火热实践中。二要突出社会公德养成。大力倡导以文明礼貌、助人为乐、爱护公物、保护环境、遵纪守法为主要内容的社会公德,进一步规范干部职工八小时以外的言行和活动,增强社会责任感,传播道德正能量,树立我们新闻出版广电人良好的社会形象。三要突出职业道德养成。大力倡导以爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社会为主要内容的职业道德,教育引导干部职工端正职业态度,遵守职业纪律,弘扬职业精神,培育敢于担当、主动作为、乐于奉献的职业习惯,形成干一行爱一行、钻一行精一行的行业新风。四要突出家庭美德养成。大力倡导尊老爱幼、男女平等、夫妻和睦、勤俭持家、邻里团结为主要内容的家庭美德,教育引导干部职工珍惜家庭、关爱家人,形成良好家风,维护家庭和睦,促进社会*。
三、创新载体,迅速掀起争创全国文明单位的热潮
根据局党组和,精心设计创建载体,广泛开展形式多样、内容丰富的创建活动,确保创建工作有行业特*、有创新亮点、有明显成效。
一要深入开展创先争优行动。对这项工作,局党组已专门做了安排部署。各处室、各单位要紧紧围绕局党组确定的143工作思路,紧密结合各自的工作职能和今年的重点任务,进一步明确争创目标,细化争创措施,引导干部职工立足岗位开展比学习、看素养,比干劲、看状态,比服务、看效益,比团结、看合力,比廉洁、看形象,比表现、看*守的创先争优活动,迅速在全局上下形成比、学、赶、超的良好氛围。
二要深入开展文化提升行动。全面推进行业文化建设十大工程,通过设立行业文化陈列室、打造行业精神、唱响行业之歌、传播行业宣传片等方式,凝聚人心、激发热情、鼓舞干劲,提升全行业的文明程度和干部职工的文明素质。认真总结推广三学活动、机关讲堂、青年读书会等经验,深入开展读书学习活动,丰富干部职工文化生活,打造书香机关、书香处室、书香单位等全民阅读品牌。
三要深入开展效能风暴行动。坚持以锤炼新作风、锻造真本领、彰显新作为为目标,以评为手段,以改为目的,充分运用政风行风评议、阳光在线直播等手段,深入扎实开展效能风暴行动,增强服务意识,改进服务作风,不断提升社会和群众满意度。
四要深入开展志愿服务行动。大力弘扬*精神,广泛开展讲文明、树新风道德实践活动,组织干部职工积极参加主题党日活动、巾帼志愿服务队、青年学*、送温暖献爱心等志愿者行动,向社会展示新闻出版广电人的良好形象。
五要深入开展精准扶贫行动。紧密结合3341项目建设工程、1236扶贫攻坚行动和1+17精准扶贫方案的落实,积极主动为联系村争取项目和资金,抓好主导产业培育、基础设施建设、扶贫帮困等工作,确保按期完成精准脱贫任务。各处室、各单位和驻村帮扶干部,要把抓好精准扶贫精准脱贫作为争创全国文明单位的一项*任务,一手抓增收致富,一手抓文化建设,推动联系村实现物质文明和精神文明的双促进、双丰收。
六要深入开展行为养成行动。机关的文明形象和职工的文明素养,既体现在环境优美、秩序优良、服务优质等大的方面,也体现在干部职工的言行举止、礼仪礼貌等一点一滴之中。在争创全国文明单位的过程中,要特别注重抓好干部职工的日常行为养成,要像反*一样持之以恒抓日常行为规范,像反*一样紧盯重要时间节点抓日常行为规范,像反*一样加大明查暗访力度抓日常行为规范,真正使日常行为规范内化于心、外化于行。
四、强化措施,确保争创全国文明单位目标顺利实现
创建全国文明单位内容多、要求高、标准严、时间紧、难度大,是一项需要全局共建共享的系统工程,不是哪一个处室、哪一个单位、哪一个人的事情,必须举全局之力、汇全局之智,加强组织领导,靠实工作责任,明确时间表、路线图、任务书,一项一项抓落实,确保创建工作顺利开展。
一要强化组织领导。为加强对创建工作的组织领导,局党组成立了由我担任组长,其他各位局领导担任副组长,各处室、各单位主要负责人为成员的创建工作领导小组,领导小组办公室设在机关党委,具体负责创建日常工作。机关党委要发挥好牵头抓总、协调督导作用,按时间节点抓紧、抓实、抓好各项创建工作。局办公室、规财处、行管中心等处室和单位要紧密配合,积极主动做好综合协调、经费保障、后勤服务等工作。各处室、各单位一把手是本处室、本单位创建活动的第一责任人,要认真履行职责,优质高效地完成所承担的创建任务。哪一个处室、哪一个单位、哪一个干部职工都不能掉链子、拖后腿。这既是一项严肃的工作要求,也是一条严明的工作纪律。
二要大力营造氛围。局门户网站要开设创建全国文明单位活动专栏,集中宣传创建工作的重要意义、目标要求、具体措施和工作成效,及时发布创建工作的动态信息。宣传处、新闻报刊处等职能处室,要积极协调各类新闻出版广电媒体,广泛宣传报道我局创建活动的进展、成效以及涌现出的好经验、好典型,为创建工作营造良好的舆论氛围。
三要注重全员参与。争创全国文明单位,与局机关各处室、各单位,与在座的每一位干部职工都有密不可分的关系,大家既是倡导者,也是参与者,更是直接受益者。因此,每个处室、单位,每名干部职工都要增强主人翁意识,积极投身到创建活动中来,全体动员、全员参与,形成文明创建人人有责、文明创建人人参与的共同合力。
四要强化督导考核。要按照争创全国文明单位的总体目标、主要任务和具体要求,建立工作台帐和责任清单,完善抓落实的工作机制。办公室、人事处、机关党委、监察室等处室要加大督导检查力度,及时发现问题,明确整改要求,抓好整改落实。对思想重视、行动积极、成效突出的单位和个人,要予以表彰奖励;对推诿扯皮、行动迟缓、影响创建的,要通报批评、追责问责。要把创建工作成效与各处室、各单位和干部职工的年终考核、评先评优挂起钩来,与年度目标任务一同考核、一同奖罚,推动创建任务落地见效。
同志们,我们创建全国文明单位的目标已经确定,大幕已经拉开,各项工作正在有力有序地展开。今天动员大会之后,各处室、各单位和全体干部职工要迅速行动起来,立即进入创建状态,从现在做起、从自我做起、从小事做起,以饱满的热情、务实的作风、扎实的工作,全力以赴投入到全国文明单位创建工作中来。俗话说人心齐,泰山移。我相信,有省直机关工委、省文明办的关心支持,有全局干部职工的共同努力,我们创建全国文明单位的目标一定能够实现!
创建文明单位领导动员演讲稿2
经研究决定召开本次创建文明城市工作推进会,主要有三点考虑:一是市委、市政府近期对创文工作进行了密集安排;二是党工委、管委会对创文工作指挥部进行了调整充实,需要对有关责任进行再明确、再夯实;三是前期的创文工作聚焦还不够,需要进一步精准方向、靶向发力。大家要对标对表,抓好贯彻落实,迅速在全区范围掀起创文工作热潮,确保创文工作取得实实在在的成效。下面我再强调三点意见。
一、提高站位、强化认识
为什么说创文工作意义重大,一是落实市委、市政府决策部署的要求。x月x日,市召开了创文工作推进大会,市委、市政府、市人大、市政协班子全体参加,各县区一把手、各部门主职、各单位负责人在主会场参加,会议分析了xx创文的形势,也指出了当前xx存在的问题和不足,对下一步创文工作进行了系统的安排。从分析的形势看,如果今年抓不好创文工作,就会在创建名单中把xx取掉,失去创建资格,这就是全市的形势。鉴于这种非常严峻的形势,市上组织召开了一个高规格的、大规模的、强要求的创文推进会,推进会后,市上成立的创文指挥部就xx的开会部署,要求各县区分管领导连续三天进行脱产培训,立即实行周调度制度,可见这项工作的极端重要,所以说推进创文工作是落实市委、市政府的要求,同时市委、市政府在大会上明确,xx是全市创文工作的主战场之一,也是主力军之一,我们更是丝毫不敢懈怠、丝毫不敢放松。二是落实“1234”经济社会发展思路,建设“活力xx、美丽xx、幸福xx”的客观需要。xx的环境要美丽,xx的人民要幸福,“脏乱差堵”客观实际没办法美丽、没办法幸福,没有美丽、没有幸福,没有人来投资,也就没有活力。所以推进创文工作是建设“三个xx”的客观需要。美丽首先是要整洁、要干净、要停放有序,幸福首先人与人之间诚信、文明、交往当中礼貌、政务服务非常优化、办事非常高效,所以建设活力xx、美丽xx、幸福xx,创文就是我们的重要抓手,客观的.说创建全国卫生城市虽然通过验收,但是xx的短板、欠账是明显的,xx的实际经不起人家的明察暗访,你天天住在这儿、生在这儿、长在这儿、工作在这儿,这样的环境面貌也不是大家想要的。所以推进创文工作是建设“三个xx”的客观需要。三是打造“营商环境最xx·xx环境看xx”的现实要求。我们提出“营商环境最xx、xx环境看xx”,营商环境实际是创文里面的一个重点,以创建全国文明城市为抓手,构建权责明晰、服务为先、管理优化、执法规范、安全有序的城市精细化管理体系,是有效提升政务环境、办事效率、项目落地、建设环境等方面问题短板的重要途径,对于提升xx对外形象具体重要意义。
二、聚焦重点、系统落实
这就是怎么抓的问题,创文是一个持续过程,人民素质的提升也需要经过一个阶段,但是我们不可能胡子眉毛一把抓,就是要聚焦两个重点。
(一)区域重点。xx个村(社区)、xx个平方公里,能一个标准推进吗,这不现实、也不客观,我们的区域重点,就是川道沿线、就是xx中心城区和xx集镇、xx集镇,要集中力量抓住区域重点,确保短时间内能得到有效提升。
(二)工作重点。
一是环境要整洁。坚持把“城市四治”作为文明城市建设的基础工作,着力破解突出短板和薄弱环节,常态化开展城乡环境卫生集中整治活动,加强对交通干道、广场公园等公共场所的环境治理,尤其要下大力气抓好背街小巷、居民小区、城乡结合部等卫生死角的治理,全面清理违章占道、乱堆乱建等现象,确保各项城市基础设施功能完好,市容环境整洁优美。
二是秩序要有序。公共秩序文明有序是城市文明的重要标志。要采取有力措施,建立完善长效机制,推动公共秩序建设逐步实现制度化、规范化和科学化。要强力开展市场秩序集中整治活动,重点整治随意摆摊设点、沿街叫卖、占道经营、以路为市等行为,彻底解决市场扩张外溢、经营环境脏乱等突出问题。要强力开展户外广告专项治理活动,做到户外广告设置合理,公益广告数量达到规定比例,拆除违章设置的广告设施,及时清理过期失效、陈旧破损、内容低俗的广告,杜绝乱涂乱画乱贴现象。
三是居民要文明。居民要文明涉及咱们每一个人,你的文明用语、你的诚信待人、你的工作作风等等方面,通过文明素养的提升,让xx成为一方乐土。要加强市民教育,引导广大市民文明出行、文明排队、文明购物、文明工作、文明生活、邻里守望、友爱互助,充分展现市民文明优雅的良好素养。要厚植群众基础,提高市民素质,大力开展争当文明市民活动,深入开展文明单位创建,真正让文明成为大多数人的价值追求和自觉行动。
四是组织要科学。创文工作是开卷考试,既然是开卷考试,就有标准答案。创文工作就是要围绕这个标准答案进行精心组织,创文办要研究吃透创文工作的指标体系和评分要求,精准选取测评点位,进行科学组织,确保理解精神、掌握标准、达到要求、精准无误。五是资料报送要及时。文明城市测评资料报送分值占年度测评总分值的40%,是年度测评的重要内容。各责任单位要迅速开展行动,下足绣花功夫,做好测评资料的收集、整理、提升、报送工作,严格按照时间节点上报,坚决杜绝临时造假、编造抄袭,力求资料提交不失分,得高分。创文办要全面梳理创建活动开展情况,对于未及时开展相关活动的单位要加强督促指导,同时做好资料的搜集、整理和留存工作;要加大对各单位资料报送工作的指导力度,特别是要对直接参与资料整理的具体人员开展专题培训,确保理解精神、掌握标准、达到要求、精准无误。
三、加强领导、确保实效
一是理顺机制、整合力量。会上印发了《调整充实创文工作指挥部的通知》点进习,结合了xx实际,实行创文工作一套体系运转,人人参与进来,整合了工作力量,建立了一套体系、一个组织、一套班子、一套人马的创文工作体系。
二是齐抓共管、责任明晰。不管是建设、管理维护还是人民素质的培育培养,他不是哪一个部门能干的好的,必须要齐抓共管、形成合力。各单位、各部门要增强创建工作主动性,自觉把创建活动摆上议事日程,切实负起责任,带头履行职责,带头搞好协调,带头推进落实,确保各项工作扎实有序地推进。会上安排的各项创文具体工作任务,各部门、单位必须坚决服从、认真执行、确保成效。
三是领导带头、分片包抓。市上每一名领导包抓一个片区、一个社区、一个路段,我们也参照市上,对每名县级领导包抓片区进行合理分配,大家互相竞赛、互相评比,确保创文工作取得实效。
四是氛围浓厚、督查问效。运用户外广告、新媒体、LED、xx宣传、xx发布、xx融媒等宣传手段,着力营造人人关心、人人支持、人人参与的浓厚创建氛围。创文办要加强全面督查和专项督查,及时掌握各项工作进展情况,查找存在的差距和不足,抓好整改落实。要进一步改进督查方式方法,加大动态检查力度,及时查找漏洞,现场解决问题,不断提高督查效果。要把日常督察、月度评估、季度观摩、半年考核结果科学计入年度专项考核,以考核过程扎实确保考核结果真实。
五是结果导向、为市添彩。说了这么多最终做的怎么样,最终就是要看结果,结果就是要为全市添彩,要是因为创文工作拉了全市的后腿,必须对相关责任人和责任部门进行从严问责的,大家一定要全力以赴为全市添彩、不能添乱。
同志们,创建全国文明城市工作事关xx经济社会发展大局,事关人民群众福祉的大事要事。希望大家奋发有为,众志成城,以饱满的斗志、志在必得的决心,高标准、高质量地完成各项创建任务,用实际行动向广大群众交上一份满意的答卷,为加快建成西北生态经济强市、聚力建设幸福xx作出更大贡献!
创建文明单位领导动员演讲稿3
近年来,我们坚持以人民为中心的发展思想,坚持“创建为民、创建靠民、创建惠民”,把精神文明建设纳入经济社会发展全局、融入鄂州各项事业当中,以创建促发展、增活力、强管理、提形象、惠民生,使城市变得“净起来、亮起来、绿起来、美起来、文明起来”,促进了文明创建与经济、政治、文化、社会和生态文明建设协调发展,全国文明城市创建工作迈出了历史性步伐。在全国精神文明建设表彰大会上,我市有3个单位被授予全国文明单位,东沟镇茅圻村被评为全国文明村,市实验小学被评为第一届全国文明校园。在全省精神文明建设表彰暨文明创建推进会上,我市第七次蝉联湖北省文明城市,3个乡镇、12个村(社区)、75个单位、8所学校、2个家庭分获省级文明乡镇、文明村(社区)、文明单位、文明校园、文明家庭荣誉称号。特别是20xx年我们开展了全国文明城市冲刺,文明城市创建迈上了新的台阶。总结20-年文明城市创建工作,突出的成效主要体现在:
(一)城市品质显著提升。我们坚持“五城”同创,成功创建国家园林城市、国家卫生城市、旅游标准化示范城市、全国绿化模范城市等,通过以上城市创建活动,极大提升了鄂州城市品质。投资437亿元加强基础设施建设,实施雨污分流改造和地下综合管廊建设工程,建成了凤凰大桥等一批重大交通工程,完成了桔园、滨江公园、吴都中央生态廊道一期、小鹰山游园、西山公园等重大园林绿化项目建设。这些城市基础设施工程建设,极大提升了鄂州城市品位,完善了城市功能,提升了城市形象。
(二)市民获得感显著增强。将文明城市创建与改善民生结合起来,集中整治553个老旧小区,拆除违建亭棚722个,新装社区路灯1100盏,清除卫生死角,去除“牛皮癣”,疏通下水道,市民人居环境极大改善。在交通主干道实施护栏工程,实行斑马线车让人,交通秩序明显好转。农村垃圾综合治理成效显著,改造旱厕3752所,推进21个“美丽乡村”试点建设。大力开展“霹雳行动”,创新和加强社会综合治理,人民群众获得感、幸福感、安全感和满意度显著提升,在去年第三方测评问卷调查中,市民对创建文明城市的支持率达到%。
(三)市民素质显著提高。从基本素养、基本行为、基本规范抓起,大力培育和践行社会主义核心价值观,加强“四德”建设,制定《鄂州市民文明行为促进条例》,编印《鄂州市民文明手册》,推出“鄂州文明20条”,建设道德讲堂、市民学校和志愿服务站点,一方面通过加强教育引导,另一方面通过发动市民广泛参与,市民文明素质得到显著提高。去年中央文明办测评组问卷调查期间,广大群众积极配合,热情接待,体现出市民强烈的主人翁意识和城市荣誉感、良好的文明素养和精神风貌。可以说,创建让广大市民对城市的归属感越加强烈,对这座城市更加热爱,市民的文明素质得到充分展示。
(四)干群拼搏精神充分展示。在去年创建全国文明城市冲刺期间,机关干部深入社区,走村入户搞宣传,撸起袖子大扫除,广大市民主动请缨、争做志愿者,冒酷暑、做劝导,无私奉献、热情参与。全市上下干群同心,通力协作,迎难而上,奏响了一曲气势恢宏的创建大合唱。充分展示了鄂州干部群众同心同德、同行同向的团结精神,奋发图强、奋勇争先的进取精神,敢于担当、敢于创新的拼搏精神。
我们既要看到鄂州文明城市创建所取得的成绩,但更要看到我们工作中存在的短板,并坚持问题导向,进一步明确下一步创新工作重点。总结前期创建工作,主要还存在以下几个方面的问题:一是城市基本功能和基础设施存在短板。专业性的文化设施建设滞后,美术馆、科技馆、体育馆等场馆还不达标。农贸市场、公共停车场、商业街等生活配套设施建设滞后,还需加紧建设或提档升级。二是城市治理能力和治理水平有待改进。常态管理不精细。体制机制不顺畅,部门职能权限交叉,管辖界限不清晰。与城市建设发展和文明建设相配套的规章制度、管理办法等不健全,现有的规章不能严格执行。三是市民文明素质和道德水准尚需提升。一方面,部分市民生活习惯和文明意识亟待培养,教育引导群众的办法不多、能力不强,志愿服务、市民学校、道德讲堂等活动缺少支持和保障。另一方面,越来越多的农民进城居住创业,引导他们树立全新的文明生活理念还需一个过程。四是常态长效的创建机制尚未形成。年度创建工作用力不均,缺乏持之以恒的韧劲,存在着验收年抓得紧,前两年抓得松的现象。加分指标不多,一些国家级荣誉称号的争创工作还有待进一步加强。
我们创建全国文明城市并不仅仅是为了赢得一块牌子,鄂州当前迈入了一个全新的发展阶段,要实现高质量发展,建设社会主义现代化国际航空大都市的宏伟目标需要创建全国文明城市,我们要有历史责任感,要有时代担当,全力争创全国文明城市。虽然20-年我们没有实现创建全国文明城市目标,但不能灰心,不能气馁。从去年创建成功的30个地级文明城市来看,基本上都是经过了久久为功、多轮创建才成功夺牌。城市文明非一朝一夕之功,是一个不断改进提高的过程,我们要充分认识到过去创建工作所取得的成就,充分认识到目前所处的方位和优势,特别是20-年,全市上下团结拼搏,克难攻坚,我市文明城市测评成绩在全国排名36位,排在襄阳、十堰之前。可以说,我们比历史上任何时候更接近于实现全国文明城市创建目标。
在省十三届人大一次会议上,-省长所作的政府工作报告,在20-年工作安排中多次提及鄂州:一是“加快湖北国际物流核心枢纽建设”;二是“支持鄂州建设中部电商基地”;三是“推动武鄂黄黄等相邻城市联动发展”;四是“统筹重大基础设施与生产力布局,加快建设重点临空临港经济区,推动产城融合”;五是“支持环梁子湖区域建设湖泊治理国家示范区”。会议期间,晓东省长参加鄂州代表团审议时,对鄂州各项工作给予了充分肯定,指出鄂州干事创业有劲头,转型升级有势头,改革探索有看头,生态环保带了头。对鄂州下阶段的工作提出了“一个统领、四个更大突破”,即坚持用习近平新时代中国特色社会主义经济思想为统领,在武鄂同城上有更大突破,在转型发展上有更大突破,在绿色发展上有更大突破,在乡村振兴上有更大突破。在省政府第一次全体(扩大)会上,晓东省长提出,要坚决答好新时代政治卷、新时代发展卷、新时代改革卷、新时代民生卷、新时代作风卷“五张卷”。晓东省长对鄂州提出的“一个统领、四个更大突破”和对全省提出答好“五张卷”的要求,为我市今后一段时期工作指明了方向和目标,也是我市全国文明城市创建的基本遵循。从新一轮全国文明城市创建形势看,省内包括鄂州有6个城市获得文明城市提名,比上一届增加了2个。全国其他省份也将新推荐一批先进城市参与第六届全国文明城市竞争。我市要在新一轮创建周期中成功夺牌,不仅要继续巩固扩大省内领先优势,还要瞄准全国前列目标,在全国排名争先进位。刚才,新功同志对今后三年具体目标和主要工作作了安排,年度目标很明确,各项任务很具体。这里,我再强调几项重点工作:
(一)在对标精准创建上下功夫。坚持对标找差距,特别是针对失分项,要认真分析原因,逐个制定措施。一要对标建设标准,配套完善城市功能设施。对标现代公共文化服务体系标准,分年度实施科技馆、群艺馆、美术馆、青少年宫建设。对标道路设施标准,规划建设海绵城市和地下综合管廊,优化街区路网结构。对标无障碍设施标准,在居住区、公共建筑、城市主次干道及公厕配套设置无障碍设施。对标消防设施标准,建设补齐老旧小区消防安全设施。对标照明设施标准,补装和维护背街小巷和居民楼道照明设施,实现主干道和街巷道路装灯率达100%。对标交通设施标准,配置完善行人过街、人车分离和停车场等交通设施。二要对标环境标准,建设宜居美丽城市。推进大气污染防治行动计划,改善城市空气质量,提升空气优良天数。加强水环境保护,消除建成区内河港、湖泊黑臭水体和白色垃圾。开展城乡清洁行动,抓好国省干道、河道沿线和城乡结合部等部位环境集中治理。主城区重点整治江碧路、吴楚大道等路段重载车抛洒等问题。高标准建设提升城市园林绿化,进一步提高建成区绿地率和人均公园绿地面积。三要对标管理标准,提升治理能力和治理水平。针对创建工作中存在的短板,谋划实施交通秩序、“牛皮癣”、洗车点、楼顶广告、出租车营运、废旧物资回收、狗患治理等专项整治工作,综合推进社区改革、乡镇环境等综合治理,改善城市环境面貌。尽早研究出台油烟治理、居改商、“门前四包”等城市管理规章制度,依法依规管理城市。运用互联网、大数据等现代信息技术,加强市政设施运行管理、交通管理、治安管理等智慧城市建设投入,提高城市精细化、智能化管理水平。四要对标民生需求,加快推进社区改革。坚持以解决群众最急最忧最怨的问题为最大着力点,将文明城市创建与解决民生问题紧密结合起来。实施老旧小区改造工程,增进群众福祉。推动社区管理综合改革,激发社区工作活力。推动社区治理体系建设,加强小区物业管理,引导发挥社会组织作用,实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动。
(二)在提升文明素质上下功夫。社会主义核心价值观短短的24个字是当代中国精神的集中体现,是创建文明城市的基础工程、灵魂工程。一要把培育和践行社会主义核心价值观作为根本任务。记下来只是第一步,关键是在贯穿结合融入上下功夫,在落细落小落实上下功夫,把核心价值观融入经济社会发展实践,渗透到人们日常生产生活,通过教育引导、舆论宣传、文化熏陶、制度保障等方式,使社会主义核心价值观内化为坚定信念、外化为自觉行动。二要大力推进公民道德建设工程。加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设,提高市民的思想觉悟、道德水准、文明素养,提升城乡文明程度。贯彻实施《鄂州市文明行为促进条例》,推广普及“鄂州文明行为20条”,给市民行为立规矩、定标准、设“红线”,用法律的强制力深化道德建设。三要发挥典型示范引领作用。精心组织评选鄂州市道德模范、美德少年、鄂州楷模等先进典型,培育挖掘推出国家级、省级道德模范,通过道德模范巡讲巡演、座谈交流、事迹报告等形式广泛开展学习宣传活动,用典型的感人事迹和人格力量激发市民见贤思齐、崇德向善。四要推进志愿服务和诚信建设制度化。健全完善制度,支持和发展各类志愿服务组织,推动学雷锋志愿服务活动持续深入开展。加强道德领域突出问题治理,健全守信联合激励和失信联合惩戒联动机制,开展诚信主题实践活动,定期公开发布失信“黑名单”,让失信者无地遁形。五要提升文化软实力。深入挖掘传统文化蕴含的思想观念、人文精神、道德规范,进行创造性转化和创新性发展。精心保护承载城市文化的古楼街、十字街等历史街区,观音阁、摩崖石刻等历史遗迹,西山等历史景点,留住鄂州特有文化特色。加大文艺精品创作力度,用群众喜闻乐见的形式和群众语言,创作有温度、有力度、有高度的文艺作品。开展全民阅读活动,扶持实体书店和图书漂流亭的发展,开设贴近群众的读书场所,建设“书香城市”。
(三)在夯实基层基础上下功夫。以文明城市创建为龙头的文明单位、文明村镇、文明校园、文明家庭“五大创建活动”是一项改造社会、共建共享美好生活的系统工程,要协调推进,形成文明创建的整体效应。一要推动行业窗口展示城市文明。着力提高员工素质,涵养职业操守,培育职业精神,完善规章制度,树立行业新风。重点推动与群众生活关系密切的窗口行业文明创建工作,开展诚信经营示范街、十星级窗口、文明餐桌示范店、服务明星等具有行业特色、职业特点、工作特性的创建活动,自觉承担社会责任,树立良好形象,提供文明优质服务。二要推动城乡一体共建城市文明。贯彻落实“乡村振兴战略”,深化以美丽乡村建设为主题的农村精神文明创建工作,建设美丽田园、道德乡村。注重挖掘茅圻、万秀、熊易等村湾乡风文明建设经验,推动移风易俗,破除陈规陋习,倡导科学文明健康的生活方式。创新发展乡贤文化,发挥红白理事会等群众自治组织道德引领作用,推动村规民约的制定、修订和实施,建立自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。三要推动优良家风支撑城市文明。更加注重家庭、注重家教、注重家风,以“家和万事兴”为主题传承良好家风和家训,推动形成爱国爱家、相亲相爱、向上向善、共建共享的家庭文明新风尚,以良好家风支撑起好的社会风气。四要推动校园育人播种城市文明。全面贯彻党的教育方针,坚持立德树人,强化教书育人、管理育人、环境育人,培养德智体美劳全面发展的社会主义事业建设者和接班人。加强师德师风建设,引导广大教师学为人师、行为世范,做好学生的引路人。开展形式多样、健康向上、格调高雅的校园文化活动,弘扬良好校训校风,创建文明班级、文明宿舍,形成良好育人氛围。
(四)在发挥群众主体作用上下功夫。市民是城市的主人,是城市建设、城市发展的主体。要切实增强市民的主人翁意识,广泛动员市民支持和参与文明城市创建。一要抓机关带干部促社会。坚持党旗领航,机关单位带头,党员干部示范,讲党性、重品行、作表率,坚守共产党人精神追求,带头参与志愿服务、卫生保洁、社区共建,以优良党风促政风带民风,以实际行动影响带动群众积极投身文明城市创建的生动实践。二要抓窗口带职工促行业。贯穿“服务人民、奉献社会”宗旨,在车站、政务服务大厅、旅游景区、餐馆旅店、公交车、出租车等窗口,开展公共文明引导教育,推进文明行业、十星窗口建设管理,使行业单位成为展示文明鄂州城的窗口、成为教育引导文明鄂州人的阵地。三要抓学校带学生促家庭。在青少年思想道德建设、公共文化服务提升等方面,对照文明城市创建标准逐条落实,抓出成效。要以“小手牵大手”这种独特形式和有效载体,深入开展“文明一起走”等活动,让校园处处绽放文明花,让家长个个争做文明标兵。四要抓社区带居民促街镇。推动文明社区、文明楼栋、文明村塆、文明居民等创建,增加居民责任感、归属感、荣誉感,厚植群众基础。多搭建市民学校、家长学校、道德讲堂等居民便于参与的教育平台,多开展“我们的节日”、百家宴等居民乐于参与的创建活动,激发居民主人翁意识、家园情怀,推动创建工作更加深入人心、家喻户晓、人人参与。
创建全国文明城市是一项长期的系统工程,不是搞搞突击就能创建成功的。各级各部门要克服厌战情绪,增强必胜信心,总结经验,扬长补短,进一步理清工作思路,进一步加大工作力度,不断完善体制机制,推动各项创建工作常态化、长效化。
(一)压实责任,以更大的力度推进创建。要适应新时代精神文明创建的新形势,推动文明城市创建工作早谋划、快启动、再出发。会上印发了文明城市创建三年行动计划、“九大工程”,是当前和今后一个时期,我市创建文明城市工作总的施工图、任务书。各地各部门要把文明城市创建工作作为“一把手”工程,切实履行第一责任人职责。要迅速把奋斗目标年度化、清单化,把战略任务工程化、项目化,把创建责任明细化、具体化,每个月干什么、每个季度干什么、每一年干什么,都要有明确细致的安排。党政主要领导既要挂帅,更要出征,对本地区、本部门的创建任务、难点问题、薄弱环节、应对举措做到心中有数,不能当“甩手掌柜”和“二传手”,要以“功成不必在我”的思想境界和“功成必定有我”的自觉担当推动创建深入开展。
(二)强化合力,以更优的制度支撑创建。创建文明城市决不是某一个人、某一个部门的事情,而是全市上下共同承担的职责。为更好推动创建工作,从今年起,市委、市政府决定将市创建指挥部调整为市创建工作领导小组,统一领导全市2018—2020年文明城市创建,每月研究调度一次创建工作。要进一步建立完善“党委政府统一领导、文明委统筹协调、职能部门各负其责、人民群众广泛参与”的工作机制,相关部门要发挥各自优势,整体联动,拧成一股绳,形成一股劲,合力推进创建工作。要按照“谁主管、谁负责”原则,坚持条块结合、属地为主,坚决杜绝责任悬空、推诿扯皮现象发生。各单位要及时把创建的有效做法和成功经验总结出来、固化下来,形成常态化模式,推动文明城市创建向更广范围、更深层次迈进。
(三)广泛宣传,以更浓的氛围推动创建。坚持“创建为民、创建靠民、创建惠民”,通过多种途径把广大市民发动起来,形成全民参与、城乡联动、全域同创局面。要适应“微时代”特点,运用互联网和微博、微信、微视频、微电影等新媒体新介质新应用,使创建活动互动起来、活跃起来,营造浓厚创建氛围。要全市齐动员、全民齐动手,将各方力量调动好、各类资源整合好、各种关系协调好、各方面作用发挥好,让文明城市的创建工作家喻户晓,不断增强市民的认同感和参与度。
(四)加强督办,以更实的作风狠抓创建。创建文明城市来不得半点虚假,实打实的工作就要硬对硬地干。口号喊得响亮,不如把事办得漂亮。决不能搞花拳绣腿、光说不练,决不能搞上有政策、下有对策,决不能有松口气、歇歇脚的想法,决不能有打好一仗就一劳永逸的想法,决不能有差不多、过得去的态度,决不能满足于不掉队、不摆尾。要加大督查督办力度,坚决不搞高高举起、轻轻落下。要采取定期与不定期检查、明查与暗访、抽查与全面检查相结合等多种方式,对照各单位任务逐项督查,对评估检查结果进行公开,确保按照时间节点有序推进。对督查中发现的问题,创文办要及时下发问题清单,明确责任单位、责任人、完成时限,实行整改销号。要强化工作考评,将创建工作纳入年度目标责任考核、文明单位考核、干部实绩考核,严格兑现奖惩。对各区、开发区、街办和重点行业单位,要每季度组织第三方进行文明指数测评,以测促创,推动文明创建工作常态长效化。
同志们,伟大时代呼唤崇高精神,伟大事业需要文明滋养。让我们在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下,倍加珍惜这份来之不易的创建成果和群众信任,紧紧依靠全市人民,不迟疑,不懈怠,再鼓劲,再出发,不断开创全国文明城市创建工作的新局面,全面完成省委、省政府赋予鄂州的历史使命,为全面建设社会主义现代化国际航空大都市作出新的更大贡献。