2023年上半年工作总结范文讲话稿【优秀4篇】
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2023年上半年工作总结讲话【第一篇】
尊敬的谭xx书记,同志们:
上午好!
20xx年上半年,我院在*门市委、市*,市卫生局的正确领导下,坚持“以人为本、以病人为中心”和中医特*的办院方向,始终以科学发展观为指引,充分调动全院干部员工的积极*,在提高医疗服务质量,突出中医特*,夯实医院发展内涵等各项工作中,呈现出新面貌,实现了新突破,取得了新成绩,医院继续保持了持续发展的良好态势。
一、20xx年上半年工作回顾
今年上半年,全院干部员工以谋发展的思路、求创新的精神和务实的工作作风,着力推进我院建设发展,形成了谋事、干事的良好氛围,尤其是在医院即将扩大发展用地之际,广大员工更是激发了想发展、盼发展、促发展的高度热情,确保了医院各项工作的顺利完成。今年上半年的主要工作,可以归纳为“一个目标”、“两大特*”、“三项活动”、“四个工程”:
“一个目标”圆满实现:医院较好的实现了各项业务指标平稳较快发展的目标。上半年,我院业务总收入亿元,同比增长%;门诊人数万人次,同比增长%;出院人数万人次,同比增长%。
“两大特*”逐步深化:上半年,医院着重围绕夯实中医特*及突出五邑中医院服务品牌特*两个方面作了大量工作。
在保持中医特*方面,医院延续“中医建设年”活动成果,开展中医特*诊疗技术及中医护理*作,突出中医疗效,尤其是在中医护理*作方面,我们取得了重大进展,目前我院共开展中医护理*作29项,业务量每季度环比增长122%。此外,我院今年还开展了中医经典温故与中医经典知识竞赛活动;启动第二批中医“名师带徒”工作;治未病中心*开科,以红外热段层扫描、星之光健康管理系统以及中医体质辨识为抓手,开展中医“治未病”工程。
在突出我院服务品牌特*方面,我院今年围绕方便群众看病就医,在改善服务流程,提高服务质量等方面推出了许多新的举措,尤其是针对医院第一道服务战线——导诊服务,我院不断推出并创新便民措施。在预约服务方面,我院推行网上预约、电话预约、现场预约、医讯通掌上手机短信四种预约方式,满足各类型病友需要;在门诊服务方面,今年我院要求导医服务要做到“主动服务”,体现出热情、温馨、以人为本的服务宗旨,并在功能科、门诊中、西*房新增了主动服务岗位,取得了良好的效果。
“三项活动”成效显著:根据上级文件的有关要求,我们积极筹备,开展了中医医院管理年活动、创先争优活动及“十佳健康卫士”评选活动。
中医医院管理年活动:医院根据《2009年“以病人为中心,以发挥中医*特*优势为主题”的中医医院管理年活动方案》要求,围绕提高中医*服务能力、突出中医特*、缓解群众“看病贵、看病难”等问题,积极开展工作,建立起更加完善的中医*特*优势鼓励、考评制度;查找了人员配备上存在的主要问题;规范了临床科室设置;加强对临床科室常见病及优势病种、临床路径的管理等。
创先争优活动:根据中组部关于开展创先争优活动的有关精神,我院积极行动,确保将创先争优活动落到实处,努力做到在党组织和党员队伍建设上创先争优、在医疗服务质量、医德医风建设上创先争优、在加快医疗业务发展方式转变上创先争优、在转变工作作风,提高干部执行力上创先争优,不断增强党组织和广大党员的创造力、凝聚力和战斗力、为医院的发展提供强大的动力和坚实的组织保*。
“十佳健康卫士”评选活动:我院从3月1日起在全院医疗、护理、*剂、医技、后勤各条战线广泛发起“十佳健康卫士”万人评选活动。活动效果明显,促使全院员工对服务观念、服务意识、服务质量有更新的认识,为病友提供安全、有效、方便、价廉的医疗服务。今年,我院惠萍同志、张女限同志分别荣获*门市“十佳医生”和“十佳护士”称号,另有廖晓春、杨海玉、高建华、索鹏四位同志荣获“*门市名医”称号。
“四个工程”稳步推进:医院加快落实优质护理服务示范工程、信息化建设工程、后勤社会化工程及基建工程。
优质护理服务示范工程:今年,我院以“优质护理服务示范工程”为目标,努力做好院内护理工作,进一步加强护士层级培训及层级管理。上半年,我院还制订了《20xx年临床护理质量监督管理方案》,重点在于每月督促临床落实护理核心制度及每季度监督落实十大专科护理安全质量目标,经过半年来的督导,临床护士基本上能在工作中自觉地贯彻核心制度,各专科能落实护理安全质量目标,取得了一定的成效。
信息化建设工程:我院乘“全国中医医院信息化示范单位”的东方,把信息化建设成果广泛运用到医院工作中的各个环节,规范了医院管理、优化了工作流程,大幅降低了医生、护士的劳动强度,减少了医疗差错的发生,对临床工作产生了重大的意义。上半年,我院完成了住院西*房打印*袋程序设计、修改和流程改造;完成院内四级质控流程设计;完成临床路径程序的测试、修改工作;完成检验标签、输液贴瓶单标签、注*器标签、输血条形码技术研究及试点工作;
后勤社会化工程:医院不断深化推进后勤工作社会化,与世界500强企业爱玛客公司合作,实现物流配送、安保工作、护工管理等保障工作社会化,大大减轻了医护人员的非医疗*事务。尤其是在安保队伍建设上,引进爱玛客公司安保队伍,使我院安保队伍无论是从人员素质上,还是从人员数量上都有了大幅度的提高,医院安保能力进一步提升。
基建工程:基建工程作为我院今年各项工作的重中之重,医院高度重视,积极落实各项基建计划,以安全生产为前提、工程质量为核心、控制成本为根本,加快推进各项工作落实。*门市基层中医*人才临床培训基地至6月底已完成10层框架工程,在市建筑设计院对工程考察复核认为“工程基础稳固良好,可以承重加建”的前提下,领导班子果断决策,决定在原设计方案的基础上追加一层,加建申请已得到市规划局及市卫生局批复同意,现正向市发改局追加立项。环市二路19、20号土地及附属建筑物已于20xx年7月1日由我院正式接管。
二、存在的问题
成绩值得肯定,但是存在的问题也不容我们忽视,尤其是近期发生的几起医疗纠纷事件,值得我们重视和深思。我认为,在儿科、骨关节科、脊柱外科、普外科发生的这几起医疗纠纷事件中,主要的原因是对医疗核心制度的落实不到位,个别科室医生执行不力造成的。这些事件的发生,集中暴露出个别科室及医务人员仍然对医疗质量安全缺乏足够的重视,存在严重的侥幸心理和麻痹思想,与患者没有沟通,不按规矩行事,甚至有的医生面对脸*发绀的患者,自认为无大事,是肚子饿引起的,这样对生命及自身肩负使命的漠然,是我们作为一所三级*等中医医院所不能容忍的。这说明,有些同志根本就没有重视医疗质量安全工作,严重缺乏医疗事故防范意识,科室在执行医疗核心制度上,缺乏力度、流于形式,讲在嘴上、写在纸上、挂在墙上,没有真真正正、实实在在地落实在行动上。
同志们,我们必须重新拿起“医疗核心制度”这一武器,努力防堵我们工作中还存在的安全隐患和薄弱环节。我们要强调诊疗工作的规范和术前讨论制度、疑难病例讨论制度、首诊医师负责制度、三级医师查房制度、病历书写基本规范与管理制度、危重患者抢救制度等医疗核心制度的落实;强调医务人员基本功的锻炼和理论知识的学习;强调诊疗过程中的仔细观察、及时处理和有效沟通。我们要强化医疗核心制度落实督导,临床科室要采取科室集中学习、自学相结合的方式掌握每一个核心制度,相关职能科室要按照责任分工,对各临床科室的学习和落实情况进行检查,并将检查结果纳入医疗质量考核中,对各种核心制度执行不到位或未执行的,按照医院有关规定进行严肃处理。
这几起医疗纠纷的教训是深刻的,我们要予以高度重视,吸取教训,举一反三,要立即采取措施,查找工作中的安全隐患,坚决遏制我院医疗质量安全事件抬头趋势,有力扭转当前医疗质量安全工作的被动局面。
第二点存在的问题是我院目前在新技术、新项目的引进方面比较滞后,缺乏活力。近年来,我院开展的新技术新项目数量少、特*不突出、影响不大,难以形式我院的特*诊疗技术,各科室的新技术、新项目也无法形式合力,推动我院的整体技术水平再上新台阶。技术实力的强弱,决定着医院发展的可持续*,希望各临床科室要切实将提高整体技术水平作为临床工作的重点,积极开展高水平、有影响的新技术、新项目,坚持“人无我有、人有我精”的指导思想,保持老优势、做大现优势、培育新优势。医院也将对各科室的新技术新项目进行重点扶持,大力发展,着力打造五邑中医院新的技术亮点,走有自己特*的发展路子。
三、下半年工作计划
(一)开展大规模培训,强化队伍素质教育
为锻造一支善于科学发展,能够适应新医改政策下医院发展方式新要求的高素质干部队伍,我院在下半年要开展大规模的中层干部、全员培训,新员工培训,全面提高全院员工的思想高度,与院领导班子保持一致,能自省我院当前发展定位,推动我院的业务增长方式向依靠优质的医疗、护理、*事服务及精细化管理转变。人力资源科要坚持从实际需要、突出重点的原则来制定相应的培训计划,通过读书自学、邀请专家授课、集中培训与知识测试相结合的方式使培训工作规模化、系统化、科学化,并要严格考核、以考促学。希望广大员工高度重视,尤其是党员干部,更要以身作则,医院的工作,关键在人,人的关键在于党员干部,你们要主动想办法、找路子、求发展,创新工作方法,提高工作水平,以大局为重,努力实现我院新一轮的大发展。
(二)提高医疗质量,保障医疗安全
对于提高医疗质量,保障医疗安全的问题,刚才我已说了很多,在下半年工作中,我要再次强调,医疗质量使我们的生命线,是医院工作永恒的主题。希望你们继续深化医疗质量万里行、中医医院管理年和医疗安全百日专项检查等活动,以提高医疗质量为主线,突出抓好各项医疗规章制度的落实,规范技术*作规程,进一步建立健全质量*体系,强化环节质量控制,从源头上消除医疗纠纷出现的各种因素,坚决杜绝事故发生的隐患,保障医疗安全。
(三)改善用工环境,体现人文关怀
参照省、市关于加强人文关怀改善用工环境系列文件的有关精神,我院积极组织开展相关工作,努力改善编外卫技人员薪酬偏低的状况,推进同工同酬,逐步缩短在编人员与编外人员收入差距。经调查,我院现已有85%的员工已享受同工同酬的待遇,这一比例相对于其他单位是比较高的,可以说,我们非编人员同工同酬工作已走在市的前列,针对剩余15%未实现同工同酬的员工,我们也经过多次调查论*,决定降低享受同工同酬的门槛,把临床护理一线非编人员同工同酬门槛从原来主管护师级降到师级,此举将使近80人享受到同工同酬待遇,此后,我们还将再加大力度,实现全员同工同酬。为改善用工环境,我院自8月1日起,还将参照市有关规定分层级每月发放相应的补贴,额度约100元上下。
下半年,我们还将制定新的经济管理方案,将成本中的部分管理费,从原来按利润分摊的单一形式,转变为按人员比例的形式分摊,此举可有效的缩减人员数量,从而降低人员费用的开支;奖金分配制度加大工作量权重比例,使奖金分配制度更趋向合理。
(四)办好“20xx*(*门)*中西医结合心血管病学术会议”
“20xx*(*门)*中西医结合心血管病学术会议”将于8月6号至9号召开,此次会议,是市委市*、市卫生局对我们工作的一次大考验。我院从未举办过如此高规格、高水平的学术会议,大家要高度重视,尽量做到缜密组织、精心部署,目前我们已成立筹备办公室,落实相关工作,在此,我希望在座的各位中层干部要切实参与到此次会议筹备工作中来,不要认为此次会议自己没有安排工作就漠不关心,大家要发扬主人翁的精神,为医院开好此次盛会作出自己力所能及的贡献,大家齐心协力,按领导要求努力把这次会议办成*门历史以来最高规模、最高水平的学术盛宴。
(五)只争朝夕,完成年度目标考核任务
20xx年的年度目标考核任务已根据相应的领导分工及部门负责人变动作出了相应的调整。今年时间已经过半,希望相关科室负责人认真对照目标考核任务表,查缺找漏,未着手的要马上计划部署,已着手的要继续督促跟进,已完成的要总结汇报,遇到困难要及时向院领导提出,申请协调解决。各负责人要切实肩负起责任,以只争朝夕的精神,按时完成年度工作任务。
对于医院两大基建工程,希望基建科的同志要充分认识医院目前对于新大地及新大楼早日投入使用的迫切需要,医院为筹备两大工程,举债而行,只有工程早日竣工投入使用,才能有效缓解医院繁重的债务,希望你们在保*施工安全质量的前提下,实行高效能管理,缩短工期,尽快投入使用。还要对新大地及新大楼所需的物资设备进行分类招标采购,未雨绸缪,希望工程竣工之日,便是我们收效之时。
同志们,20xx年是我院“十一.五”发展规划的最后一年,任务艰巨而繁重,我们一定要坚定信心,认清形势,内强素质,外树形象,以积极进取的精神、斗志昂扬的姿态、迎难而上的决心,创造*地做好工作。把全院干部职工的智慧和力量都凝聚到加快我院改革与发展上来,开创我院又好又快*发展的新局面。
2023年上半年工作总结讲话【第二篇】
同志们:
昨天我们采取现场交流的形式,对今年以来各领域的工作进行了观摩,今天上午19个单位又做了表态发言和承诺发言,市委、市政府班子成员总结了上半年工作,部署了下半年工作。一会儿高书记还要作重要讲话,大家要认真学习、深刻领会、抓好落实。下面,根据市委、市政府研究的意见,讲三点意见。
一、肯定成绩,坚定信心,保持争先发展的昂扬斗志
今年以来,面对复杂的经济形势,全市上下高点定位、加压攻坚,着力推动产业转型、融合发展,经济保持平稳健康发展态势。上半年,预计完成地区生产总值232亿元、增长%,固定资产投资175亿元、增长%,社会消费品零售总额亿元、增长%,公共财政预算收入亿元、增长12%,外贸进出口总值亿元、增长%,实际利用内资增长%。总结起来,主要有以下几个方面的特点:
一是规划谋划的理念逐步树立、作用开始显现。通过抓规划、做谋划,主动想事、统筹谋事、合力干事逐步成为全市的思想共识,干部职工对规划谋划的认识程度、理解程度、操作程度有了很大的提高,收到了实实在在的效果。与北京安永公司、京曼公司、巅峰智业和杭州火石等国内顶级机构合作,开展了产业链条梳理、服务贸易规划和全域旅游策划等工作,邀请国内一流机构参与了产业综合体、重点设施工程的规划设计,实现了规划理念、设计水准与国内领先水平的接轨;坚持“资源整合、多规合一”,调整完善了财政三年滚动投资项目库,上半年到位无偿资金亿元、完成全年计划的70%,棚改、“大班额”、交通生命安保等项目争取政策性贷款亿元,总投资11亿元的城区、银滩供排水两个PPP项目被确定为省级优秀项目,通过“项目+”、“政策+”、“资金+”,实现了社会的最大经济效益。
二是产业发展的韧性更强、后劲更足。坚持聚焦主线不偏离、突破发展不放松,狠抓了产业扶持、产业招商、产业培育等工作,区域经济展示出更强韧劲。理顺了奖励扶持政策,开展了企业融资会诊,促成了服装企业与xx迪尚、国投中鲁与麦克酒业、八方新能源盘活海润丝业、双连制动收购双连锁业等项目,工业用电量保持平稳,国税工业税收增长%;抢抓中韩自贸区、服务贸易试点市机遇,强化以商招商、精准招商,探索服务贸易、孵化创新,新引进财富环保设备等15个项目,开工远深新能源等28个项目,签订新材料、海洋生物等产学研协议20多个,成创xx众创空间举办创业沙龙、项目路演、创业大赛10多次,参与者突破1000人次,创新创业活力进一步迸发。
三是改革创新的方向更清晰、力度更大。牢树改革理念,增强创新思维,稳步推进了医药卫生、基础教育、投融资、营改增、公务用车等改革工作,一些体制机制问题加快破解。深化融资创新,完成了26家规上企业的规范化改制,xx在上海股交中心挂牌,阿甘担保启动了齐鲁股交挂牌,xx引进股权投资5500万元,xx通过众筹融资150万元;深化风险防控创新,争取省级置换债券亿元、新增专项和一般债券3亿元,建立了经济风险防控联席会议制度,优化了债务结构,降低了债务风险;深化财政体制创新,建立完善了政府直接债务和金融风险防控体系,对镇级财政体制进行科学调整,充分调动了镇区发展总部经济、多收多超的积极性,镇级收入增长%,13个镇超进度,午极、崖子完成全年预算任务;深化国资运营创新,成立了国运公司、林业公司和土地储备开发公司,启动了国有旅游发展公司的前期组建工作,实施了有形、无形资产整合划转,开展了土地开发整理项目,国有资本在创新融资、资源开发、龙头引领等方面发挥了越来越重要的作用。
四是民生实事加快推进、成效明显。坚持急民之所需、办民之所盼,实施了年度投资亿元的278项便民利民工程,其中县乡公路生命安保、沿海防护林建设等48项已完成,越来越多的群众享受到了公共财政的“阳光”;创新开展了精准扶贫工作,发展扶贫项目63个,带动就业2583人,整合行业扶持资金亿元,形成了园区基地带动、龙头企业扶持、农村金融合作、乡村旅游休闲、农村电商带动等多种模式,贫困人口生活逐步改善;理顺了城市管理机制,推进了政务服务改革,采取市场化运作方式新建了24处便民市场和摊点群,开展了烧烤油烟、扬尘污染等7个方面的城市环境综合整治,落实了“三证合一、一照一码”等行政改革要求,办理了8531件群众诉求,群众生产生活环境极大改善。
五是干事创业的“xx精神”全面彰显、充分弘扬。面对艰巨任务和遗留问题,全市上下敢于出手、敢于亮剑,主动协作、齐抓共管,展示了不畏难、敢担当的精神品质,展现了市委统领、齐心干事的强大动力。在中国台湾城、久久发、医药公司等棘手问题处理中,相关单位不躲不怕、不推不拖,牢记责任、主动面对,以负责任的态度赢得了各界认可;在“五城联创”工作中,市级领导以上率下,机关干部身先士卒,当先锋,下网格,按计划完成了各项任务,工作热情令人感动;在胶东育儿所复建中,相关部门和镇区克服巨大压力,倒排工期、高标要求,不到一个月时间就完成了房屋回收、复建装修、宣传布展、环境打造等工作,创造了“xx速度”、“xx标准”,得到了上级的高度评价。实践证明,只要我们坚定信心、鼓起斗志,挺起腰板、咬紧牙关,发扬新时代的“xx精神”,就没有迈不过去的坎,没有爬不上去的坡,产业转型的目标一定能实现,xx奋起赶超的步伐一定能加快!
在肯定成绩的同时也要清醒地看到,尽管当前我市经济基本面是好的,但也存在一些特征性问题需要引起重视。体现在规划谋划上,认识还不够到位,方法还没有完全掌握,联动机制和聚团抱团发展还没有根本形成,横向的信息沟通不畅,纵向的信息比对不充分,规划之间的壁垒和隔阂仍然存在,基础设施建设没有学会借力打力,与城市总体规划、土地利用规划、产业发展规划等大的规划结合不够紧密,导致聚集效应不明显,产生了一些“规划内耗”。体现在产业发展上,以新理念、新业态嫁接、引领产业做的不够,工业的集成度、产业链条的关联度低,缺乏领军企业和招牌产业;现代农业、全域旅游缺乏系统整合和纵向延伸,转化成项目的不多,整体还在低层次上徘徊。体现在项目建设上,招商引资漫天撒网、意向性差、性价比低,上半年各镇区各部门赴外拜访企业协会600多家,其中580家只对接了1次;有些单位与外对接不够精准、随意性大,对自身的园区定位和全市的产业状况研究不够,外出招商没有目的性、针对性。体现在企业转型上,受装备、用工、资金等限制,一些企业抢抓机遇的能力丧失,生产经营的压力增大,上半年44家重点企业14家纳税下滑超过3成,金融机构新增不良贷款6500万元;除了成本上升、利润压缩、竞争加剧等“外患”之外,一些企业还面临职工队伍老化、创新能力不足、成本控制不力等“内忧”,持续发展难度增大。体现在服务发展上,有些职能单位服务意识不强,工作办事拖拉、效率不高,只用权不担责,只审批不负责,没有将全部心思用到发展上来。有些市直部门只满足于“一亩三分地”,对镇区分支机构和下属单位管理不够到位。有些镇区紧紧围绕考核转、瞄准考核干,对社会事务管理倾注不够、抓的不紧,城乡环卫一体化等工作落实不到位。有些单位对以前的招商引资项目重视不够,没有真心实意地帮助企业发展。体现在工作作风上,有些单位工作常态化管理、规范化运行还存在短板,干工作存在一定的突击思想,基础管理不扎实,尤其是在工作落实上抓的不紧不死,实地调研、实地督导、实地落实做的还远远不够。
二、认清形势,理清思路,提高科学发展的能力水平
7月8日,习主持召开经济形势专家座谈会,认为尽管当前新常态特征更加明显,但经济长期向好的趋势没有变,韧性好、潜力足、回旋余地大的基本特征没有变,持续增长的良好支撑基础和条件没有变,结构调整优化的前景态势没有变,要求继续坚持稳中求进的工作总基调,以推进供给侧结构性改革为主线,有力、有度、有效地落实好“三去一降一补”重点任务。各级各部门要按照上述要求,更加认真地研究工作,更加扎实地推进落实,努力寻求最贴合实际、最科学高效的发展。
(一)要用系统思维抓规划谋划。要结合下半年及明年规划谋划工作,坚持提前着手、系统规划,切实减少反复、避免折腾,真正发挥出规划谋划在引领发展、产业突破等方面的作用。
一要强化效益观念。重点做好“事前评审、事中监控、事后问效”3个环节的工作。“事前评审”,就是要做好决策之前的效益分析。要充分发挥好发改、财政等部门引领作用,科学论证好明年市政工程、民生实事的确定,对重点投入进行汇总论证。进一步调整理顺“大住建”和城市联动管理机制,由战市长牵头,住建、财政、公共资源交易管理中心、规划、国土等单位参与,成立财政投资工程绩效评价小组,保证投入真正收到效益。“事中监控”,就是要加强对规划执行的过程管控。建立严格的阶段性把关制度,加强资金拨付节点的重点督导,今后对工程招投标,财政局、住建局、公共资源交易管理中心要共同参与,加强对投标单位资质能力的预审,防止一些皮包公司低价中标给工程建设埋下隐患。“事后问效”,就是要抓好对规划实施的成效评价。建立规划实施效果与预期目标比对问效机制,除了工程层面的验收之外,重点要看工程实施以后的实际效果是否达到预期,确保规划的效益实实在在得到发挥。
二要掌握正确方法。1.摸清家底。任何一个规划的编制,都要立足于对现实情况的充分把握之上。单位“一把手”不能当甩手掌柜,凡事都要眼见为实,不仅满足于之前的数据和信息,加强对动态变化的把握,做到对分管工作和分管领域充分熟悉了解。2.问题导向。情况摸清之后,要对照发展目标、上级标准、客观规律,进行比对分析,为后续有针对性地制定规划提供佐证。在比对的过程中,不能局限于单个区域、单个项目,而是要着眼更高层次、更高视野来谋划,立足于空间融合、资源整合来查找问题。3.科学决策。要坚持“开门做规划”,吸收部门、镇区、专家、群众的意见,确保规划科学性、长久性和接续性。全市层面总体规划、专项规划的编制,要做好与xx、山东整体规划的衔接;镇区的区域规划、部门的行业规划,要与全市规划保持一致,在整体框架下进行细化完善;一些专业性规划,要舍得花钱购买第三方服务,找一些专业机构和中介机构来做。4.刚性执行。规划既是发展的总纲,也是行动的铁律,确定下来就必须不折不扣地执行。各级各部门要把规划要求当成纪律来遵循,做到“一年接着一年推、一任接着一任干”,不能无原则的搞变通、打折扣,更不能念歪了经、各搞一套。
三要建立联动机制。一方面,要加强信息共享。经济工作彼此关联,只有各方面信息都掌握,才能把我们的工作放在全局中进行谋划。现在搞规划谋划,必须开门做规划、协同做规划,部门镇区之间要畅通渠道、信息共享,消除彼此的壁垒和隔阂,提高统筹的能力和水平。信息集中起来才叫数据,数据流通起来才有价值,智慧办要牵头研究大数据的整合运用问题,拿出具体的工作意见,打破现在的“信息孤岛”,为各单位规划谋划提供信息数据支撑。另一方面,要加强资源整合。包括土地的整合、规划的整合、政策的整合等,要学会借力借势、统筹谋划。借力借势,就是要贴合上级政策来定工程、要投入。统筹谋划,就是要正确分析各项工作的关联关系,通过基础配套推动规划落实落地。
(二)要用现代理念抓产业发展。坚定不移地实施产业强市、工业带动战略,积蓄发展能量,增强发展动力,提升发展质量。重点要抓好四项工作:
一是领军企业的培育和传统企业的转型。xx产业层次不高,关键在于缺乏领军企业、上市企业。一家上市公司就是一个小银行,不仅自身会不断裂变,对产业链条完善和产业集群发展的拉动作用也很大。要把培育领军企业、上市企业作为振兴工业的根本,集中土地、金融、资本、行政等资源全力扶持,金投公司要入股,按照标准进行规范,争取用几年时间,华信食品在创业板上市,每个产业都培育出10亿级的企业。传统企业是xx工业的根基,需要倾注更多精力、给予更多的关怀。除了开展好专业会诊、科技搭桥、金融服务、招工培训,落实好“降成本”等措施外,下一步重点是加强市场、资本和技术层面的与外合作,运作好纺织服装与xx迪尚、造船公司与黄海造船等合作项目,扶持好伯特利二期、双连制动扩规等技改项目,引导企业更新装备、“机器换人”,推动企业攀高走强、做大做优。
二是招商引资的突破和企业的市场开拓。招商方面,要围绕产业链条、立足资源优势、挖掘招商信息,紧盯产业龙头和补链项目,开展好精准招商、以商招商和中介招商,提高招商引资的针对性和实效性,年内重点跟踪好威星啤酒、钛锌合金板生产等项目,争取开工投资过亿元项目20个以上;要加大对日韩、欧美等区域的招商力度,运作好跨境电商项目,紧盯健康制造、先进装备、食品加工等领域和实体项目,争取外资引进新突破。市场方面,要利用各级鼓励工业企业开拓国内外市场政策,鼓励企业参加展会活动和电商培训,利用xx市海外公共仓降低企业物流销售成本,大力引进第三方电商销售平台,推进好外翻学院与山东网商集团跨境电商基地项目,争取年内规模以上农海产品、纺织服装企业开展网上营销的比例超过40%。
三是产业的融合提升。要以全域旅游为突破点,找准度假旅游与文化产业、健康产业、房地产业的结合点,推动多业联动,实现融合发展。8月底前,要完成国有旅游发展公司的组建,将全市旅游资源统筹规划、链条整合,形成“景区+乡村”、“食宿+采摘”的一带多、多带一发展模式;要做好古村落、历史遗迹的保护,研究好胶东育儿所的后续包装问题,推动传统村落和历史街区复建开发,为全域旅游的发展留好宝贵资源;要健全全域旅游综合管理机制,各镇区要抓好乡村旅游、民宿接待、旅游餐饮、食品卫生等标准的落实,培育核心景区、样板项目,提升星级酒店、星级景区、制度规范等方面的水平,优化旅游综合服务功能。另外,我们仅今年发展的千亩以上农业园区就有8个、300亩以上的有23个,决不能再走过去的老路子。要用工业化的理念来谋划农业、用旅游化思维来规划园区,融入到全域旅游的大盘子,按照星级景区、乡村旅游、民宿接待的标准来规划打造,逐步拓展冷链储藏、产品加工、特色品牌、电商销售等业务,实现农业孵化工业、三产带动一产,打造多业融合的综合体。
四是新理念、新业态的嫁接引领。要抓好创新创业工作,整合成创xx众创空间、智创科技孵化器、外翻学院等创新创业资源,围绕重点领域开展好项目路演、风投对接、创业沙龙等活动,利用创业辅导、产业融资引进和嫁接优质产业项目,争取年内入孵项目30个以上,落地孵化产业项目5个以上。要抓好服务贸易等新兴服务业的发展,对接北京京曼公司及早完成服务贸易发展规划,推进工业企业主辅分离,大力发展技术研发、人才交流等生产性服务业。依托外翻学院的教学、生源优势,积极引进和培育服务外包业,跟踪好烟台大学与韩国现代汽车等服务外包项目,打造服务外包产业基地。
(三)要用开放意识抓改革创新。要针对发展中的问题,放开手脚、大胆探索,为xx发展破解梗阻、扫清障碍。
一要继续抓好融资创新。要大力推进PPP模式融资,抓好园林绿化、供排水等PPP项目实施,将棚户区改造、地下停车场、人防设施建设、旅游开发、水利工程、教育医疗等领域的项目纳入融资范畴,通过社会资本介入保障项目实施;要抓好国家专项建设基金的争取,确保龙角山水库水源建设、交通公路建设2个项目签约,财政、发改部门要认真做好20xx年重点项目的建库工作,调度责任单位抓紧完善“四证”等前期手续,尽快与国开行、农发行进行对接,确保达到银行签约条件;要抓好其他融资渠道的运用,按照“项目+”、“资金+”的要求,继续做好项目优化组合、包装打包,各牵头部门要研究好国家产业政策,捆绑工程、遴选项目,争取对接一个成熟一个、一个项目多重支持,确保年内城资公司三期城投债、国运公司债成功发行,争取上级无偿资金7亿元以上。各企业也要主动地跑,全力地跟,争取获得更多的产业资金和低息贷款支持,对于企业的扶持资金,财政绝不截留、保证全部到位。
二要加快推进重点改革。抓好4件事:1.巩固好校长职级制、校长评价制、“县管校聘”管理等基础教育改革成果,编办、人社、教育部门要对改革工作进行跟踪问效,对照上级要求进行查漏补缺,认真听取学校的意见建议,确保改革收到实效。2.抓好“大班额”问题化解,严格执行上级的班额限制,落实好项目代建制,加快新建、扩建学校的施工进度,确保今年9月份西苑学校二期工程开工,明年下学期光明街小学投入使用。学校建成之后,教育部门要按照前期规划谋划的思路做好师资力量配备和岗位调整,实现中小学“小班化”平稳过渡。3.纵深推进公立医院改革,由卫计、人社部门牵头,对照上级检查提出的意见,研究提出法人治理结构、编制人事薪酬制度改革的相关意见,探索组建医疗集团,推进公立医院去行政化,要注意处理好加强行业管理和赋予医院自主权的关系,既不能改而无效,又要防止脱管失控。4.继续抓好公务用车改革、行政执法体制改革、国有林场改革等重点改革事项,尤其是公务用车改革,目前一些细节问题上级还没有明确界定,车辆使用一定要谨慎规范,各单位要加强对干部的教育,建立完善派车流程管理制度,确保不出问题。
三要积极探索平台升级。1.抓好国资运营平台建设。让国有资本在经济社会发展中扮演更为重要的角色,是外地的成功经验,也是我们整合产业、募集资金的需要。要推动国运公司扩规发展,整合渔业和旅游领域的产业链条,推进金投公司增资担保公司、公司债发行、资产租赁等工作,增加国运公司现金流,提升对产业的支撑能力。2.抓好区域升级平台建设。要抓好滨海新区、经济开发区和重点景区的提档升级,为区域和项目发展提供新的平台。其中:滨海新区要以创建国家级旅游度假区为目标,做好基础设施配套、公共管理服务等工作,加快健康服务业发展,及早启动创建工作;经济开发区要以争创国家级开发区为目标,抓好项目建设、产业招商、集群培育等工作,促进产城融合发展;大xx滨海旅游度假区要以创建5A级景区为目标,加快推进与港中旅的合作,处理好历史遗留问题,完善好旅游配套设施,开展好服务标准化建设,提升景区综合竞争力。3.抓好人才培养平台建设。现在我们最缺的就是懂经济、会招商、专业化、专家型的干部,所以才导致一些违背规律、外行指导内行的事情出现。组织部、人社局要认真研究经济干部的培养问题,从相关专业的年轻干部中选择一批作为后备,通过交流任职、业务培训、招商锻炼、企业驻点等方式,进行跟踪管理和重点培养,争取用几年时间打造一支专业化干部队伍,为未来发展打好基础。
(四)要用长远眼光抓载体建设。突出城市建设,完善营商环境,优化政务服务,努力形成“洼地”效应,助推区域发展。
一要探索一体化建管。要推进城乡建管一体化,按照“全域城市化、市域一体化”的要求,加快城乡统筹、区域协同、一体发展,确保年内城镇化率提高2个百分点。要加快水、电、气、暖、路等基础设施向农村的延伸,推进好中低压农网、农厕无害化、棚户区改造、城乡环卫一体化、美丽乡村建设等工程,逐步改善农村生产生活条件。各镇区要认真考虑小城镇建设工作,根据区位、产业和特色小镇建设,制定镇驻地改造规划,为今后工作提供指导。住建局要整理好各级关于小城镇建设的标准和指标要求,财政局要合理安排一定资金,用于镇区前期规划设计等必要工作。要实行建设管理一体化,发挥智慧城管系统的作用,加强对市政设施的维护管理,让整个城市运转更有序、管理更高效。财政、住建部门和城投集团要研究市政设施、园林绿化养护经费预算、预拨、管理意见,通过资金拨付关口的前移,解决城市管养滞后问题。要促进区域交通一体化,跟踪做好xx口大桥、xx港口岸开放、城际高铁、通用机场等重大交通设施项目的与上衔接工作。其中:xx口大桥由公路、海渔部门负责,抓紧做好规划修订、对接上报工作,争取及早获得国家海洋总局批复;xx港口岸开放由交通局、武装部、编办、口岸办负责,协调总参、海军的支持,争取及早上报国务院和中央编办;城际高铁由发改局牵头,配合铁四院做好线路勘察,争取年内完成可研、尽快批复开建;通用机场由规划局负责跟踪,争取尽快取得实质性进展。
二要营造有吸引力的环境。1.让我们的比较优势发挥出来。过去说“大树底下好乘凉”,现在是“大树底下不长草”,因为项目、人才、资本、资金都被大城市吸走了,县级城市要与大城市竞争,只有一个成本优势。首先是土地成本,昆山为了抢项目也给“零地价”,潍坊对好项目一般都是代建厂房,经济开发区如果不代建厂房,伯特利难说会留在xx。当然不能什么项目都给“零地价”,必须看投资规模和技术含量。其次是租赁成本,包括公共厂房、办公楼、写字楼的问题,还有中介服务、水电价格等等。卫市长要牵头,财政局、商务局负责,借鉴外地项目评审、政策挂钩经验,对相关制度进行探索。2.让更多的年轻人创业者留下来。20xx年xx籍应届毕业生回乡的只有159人,占比仅%。要让企业紧缺人才、高校毕业生留得下、活得有尊严、有幸福感,必须要降低他们的生活成本,给他们创业发展提供更好的舞台。会后,由xx市长牵头负责,组织人社、财政、科技、住建、经信等部门和企业,认真研究人才引进和产业孵化、大众创业的鼓励政策,增强对年轻人、创业者的吸引力。
三要打造服务型的政府。最近xx市专门召开了服务型政府建设会议,对简政放权、优化服务等工作进行了部署,提出了很多新理念、新思路。会议的主要内容包括:1.加强简政放权和服务流程再造,建立公共服务事项清单,清理不合时宜的陈规旧制,砍掉各类无谓的证明和繁琐的手续,让企业和群众办事更方便、更快捷。2.扎实开展“互联网+政务服务”行动,打通政务服务、涉企服务、便民服务等技术壁垒,整合市民网、市情网、政府网站集群、网上办事大厅等系统,搭建网络及手机客户端的线上服务平台,加快市、县、镇、社区等线下服务平台建设,构建集查询办理、问政反馈、服务监督、政务公开等功能于一体的服务系统,让数据多跑路、群众少跑腿。3.提高政务公开水平,探索建立重大决策预公开制度,依托传统媒体以及政务微博、微信等新媒体做好政策解读,及时回应群众关切,有序推进政府数据开放共享,让政民沟通更加紧密、更加顺畅。4.加强政务服务监督,完善首问负责、信息共享、纠错容错等机制,切实提高便民服务水平,转变政府工作作风。会后,各有关部门要对照这些内容,结合我市实际搞好研究,xx市长要按照xx市下发的意见,突出务实和可操作性,抓紧研究制定我市的措施。
三、注重规范,狠抓落实,形成助推发展的强大合力
当前xx正处在调整的攻坚期和发展的瓶颈期,越是在困难的时候,越需要我们增强定力、保持韧性,越需要大家讲大局多担当,用钉钉子精神抓落实。在这方面提4点要求:
一要深化基础管理。一年来通过狠抓基础管理,各级各部门的档案管理、工作流程、议事制度等有了很大的提高,但仍存在执行不统一、标准不一致等问题。要理清边界职责,将工作细化细分,制定好每个科室、每个岗位的考核标准,让每名干部都明确工作职责,积极地对待工作,负责任地干好工作。要做好流程再造,制定好单项工作标准和连续工作流程,加强科室之间的协作,完善工作联动和风险联防机制,实现工作标准化、流程化、协同化。要加强档案管理,建立全流程的动态记录机制,做好工作记录、影像留存、档案整理。加快推进档案的电子化,利用好信息存储的手段,逐步实现重大专项、关键资料、重要档案的电子化存储,档案局要牵头拟定搜索引擎和信息服务方案。
二要注重规范行政。要守规矩、重规范,现在各级对行政监督抓得越来越严,要强化规矩意识,注重规范行政,对城市规划、工程建设、土地征用、民生决策等工作,一定要履行法定程序和行业法规,这也是争资的需要,是对干部的保护。要爱“绿色”、重生态,指出:绿水青山就是金山银山。这几年,我们狠抓了森林抚育、海岸带整治、美丽乡村等工作,守住生态红线的态度很坚决、压力也很大。良好的生态环境是最普惠的民生福祉,以往xx的老百姓一直在享受这种福祉,未来这个幸福也不能断送在我们手中。今年在污染防治方面市里动作很多,包括化工产业转型、二污升级改造、雨污分流、企业安全环保绿化提升行动等等,各主管部门要抓好落实。要遵法纪、重程序,严格落实重大决策事项程序,对涉及发展的重大事项、事关群众利益的重大决策,必须严格按照公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等程序进行,确保各项工作在法治轨道上运行。
三要强化担当精神。要始终坚持对人民负责、对发展负责,对历史负责,直面矛盾、敢于担当,促进重难点问题的解决。要强化守土有责的意识,以“负责如负山、守责如守城、履责如履冰”的态度,切实抓好市场监管、安全生产、综治维稳等工作,把该管的事情管住、管好、管到位,解决好“最后一公里”问题。特别要高度重视安全生产,最近xx在渔业、建筑等领域接连发生多起事故,各级各部门要吸取教训,树立红线意识,落实好镇区属地责任、部门监管责任和企业主体责任,持续抓好涉氨整治、海上交通、渔船管控、旅游市场、道路交通、建筑施工等领域的安全隐患排查和整治,营造安全的发展环境。要强化贵在执行的意识,严格执行和健全完善行政问责制度,坚决防止行政不作为和乱作为,对服务效能低、企业反响差的部门主要负责人要严肃问责。各级各部门要认真查找在工作落实、工作执行力上的问题,从制度、管理、监督等环节解决好影响效率、妨碍落实的症结,提高工作落实效果。要强化民本至上的意识,服务群众、改善民生是最大的担当。目前年度便民利民实事中还有52项没有开工,各牵头领导、责任部门要强化责任意识、时效意识,倒排工期、抓紧调度,确保按期完工、尽快投用。要抓好3个产业综合体的推进,体育综合体要抓紧完善土地、规划等手续,为PPP模式运作和争取国家专项发展基金创造条件,争取年底前开工一期工程;医疗综合体要加快完善设计方案,民政、残联要积极争取康复中心政策,拓宽项目融资渠道;文化综合体要抓紧进行详细设计,打造滨海新区公共服务和文化产业的新基地。尤其是要抓好创卫工作,突出问题导向,制定整改方案,发动全员参与,抓好工作落实,确保到8月上旬创卫区域各专项整治基本达标,顺利通过国家暗访组检查验收。要建立创卫工作微信圈,运用无人机等信息化手段,切实加强工作督导和检查,对工作落实不力、严重失职的,市里将严厉追究责任。
四要增强忧患意识。要善于从外地教训中发现潜在的隐患、从现有成绩中看到存在的问题,做到居安思危、有备无患。要抓好海绵城市建设,最近我国不少地方爆发洪灾,住建局要牵头抓好《海绵城市建设规划》的编制工作,将海绵城市建设列入明年工程计划,增强适应环境变化和应对自然灾害的“弹性”,提高灾害抵御能力。要抓好精准扶贫工作,除了45个村和现有的贫困户之外,要防范新致贫、再返贫问题,在前期工作的基础上,继续抓好对产业项目、贫困户的规范管理,结合三资管理、土地确权等开展工作,夯实脱贫攻坚成果,建立可持续扶贫模式,让群众一朝脱贫、再不返贫。要抓好应急预案编制,今年是各级应急预案的修编年,各市长要调度分管部门抓好所负责应急预案的修编工作。这次预案修编,要坚持问题导向、实用为主,注意突出实效性和可操作性,围绕灾害发生后指挥机构如何集结、如何运转,信息如何传递,救灾物资如何调配,如何指挥群众避险自救等环节搞好研究。将来修编完成后,各牵头部门要进行桌面推演或实战演练,检验预案实效性。
2023年上半年工作总结讲话【第三篇】
同志们:
很高兴参加县医院年度工作总结暨表彰大会,××年,县医院以×院长为首的新班子、新气象、新理念、新目标、新机制、新举措、新成效,实现了门诊42万人次,住院万人次,全年业务收入9732万元,创历史新高。首先我代表县委、县人大、县政府、县政协向一年来辛勤工作并取得可喜成绩的县人民医院领导班子及全体职工表示亲切的问候和衷心的祝贺﹗
县人民医院是卫生行业的排头兵,是全县规模最大、整体技术水平最高、功能最全、责任最重的综合型医院和急救中枢。成绩的取得归功于医院团结、务实、锐意进取的领导班子,归功于一支服从大局、爱岗敬业、默默奉献的医院职工队伍。刚才,贺院长对医院年度工作进行了全面总结,××院长作了××年工作部署,我完全同意。下面,我就来年医院工作讲几点意见。
一、以科学发展观为指导,解放思想,增强加快发展的意识
党的xx届三中全会以后,全国各地区、各行业都已进入了加快发展的关键时期,机遇和挑战并存。加快发展成为解决发展过程中矛盾和问题的根本出路。解放思想、加快发展已成为全社会的共识,医疗卫生工作者要增强加快发展的责任感和紧迫感,爱岗敬业,团结拼搏,为提高医疗卫生服务质量,满足人民需求,提高全县人民健康水平,为率先实现小康社会和县域经济社会的加快发展发挥积极作用。
二、加强班子和队伍建设,把握好医院改革发展稳定大局
××年,县人民医院在班子建设、队伍建设、改革和发展等方面取得了明显成效,为全县医疗卫生系统提供了样板和经验。××年,随着形势的发展和需要,要进一步加强班子和队伍建设,切实创新内部管理机制,要克服自满情绪,认真研究发展形势,及时发现各种问题和矛盾,进一步完善院科两级管理和目标责任制,建立问责制,深化人事和分配制度改革,全面推行以聘用制为核心的用人制度,建立重实绩、重贡献、向优秀人才和重点岗位倾斜的分配激励机制,切实理顺关系,落实责任,强化激励和约束机制,充分调动主观能动性,全面提升管理水平和工作效能,促进医院加快发展。
三、大力实施科技兴院和人才强院战略,为医院发展提供核心竞争力
随着党中央,国务院对民生问题的高度重视,广大群众对医疗服务质量的要求越来越高。科技已成为医院适应新形势、迎接新挑战的关键因素,这就要求我们必须坚定不移地实施科技兴院战略,加大医疗新技术的引进和推广,鼓励科技人员开展新业务、多出新成果;加强重点专科的建设,着力培育具有明显影响力的重点强势专科,带动和提升医院整体技术水平和医疗服务质量。必须坚定不移地实施人才强院战略,要坚持技术引进与人才培养有机结合,采取“走出去,请进来”的方式,加强对外合作,引进先进技术的同时,有重点地培养一大批业务骨干;要坚持“培优、选优、用优”的原则,不拘一格选拔和使用人才,为优秀人才脱颖而出创造良好的环境,努力建设一支高素质、业务精的技术队伍,增强医院发展后劲。
四、狠抓行业作风建设,切实提升医院外部形象
作为全县龙头的县医院,要积极开展争创“百姓放心医院”、“百姓满意医院”和“诚信医院”。××年,县医院行业作风建设得到了县委、县府的肯定和社会各界的好评。××年,县医院要提高认识,强化措施,下大力气纠正行业不正之风。要认真落实卫生部《关于加强行风建设的意见》和《医疗卫生行业十条禁令》,加大纠风力度,切实纠正行业不正之风;要强化工作责任,建立一手抓医院管理,一手抓医疗安全,一手抓医德医风的“一岗三责”制度,把提高医疗质量,保障医疗安全,加强医德医风建设,规范医疗行为作为医院管理的重要职责;要主动接受社会监督。在加强内部监管的同时,主动邀请人大代表、政协委员、医德医风监督员和新闻媒体进行监督。通过采取有力的措施,力求把与民生问题息息相关的工作抓紧、抓好、抓实,抓出实效。
2023年上半年工作总结讲话【第四篇】
同志们:
这次读书会的主要任务是,贯彻落实县委读书会精神,总结上半年全县住房城乡建设工作,安排部署下半年的任务。以上,我们对县城的重点工程进行了现场观摩,大家一路看、一路想、一路议,深受启发,倍受鼓舞,收获很大。
当前各地加快发展的形势,为我们从事住房城乡建设工作搭建了很好的平台。从当前看,一是城镇化被提到空前高度,各级高度重视。城镇化是由住建部门牵头的一项重要工作,与人民群众的生产生活息息相关,有许多政策需要我们去研究好、推进好。这项工作抓不好很虚,抓好了很实,希望大家潜心研究、认真落实,切实把这项工作做实做好。二是县城真正踏上了快速发展的道路。今年是xx城市建设大干快上的一年,上半年城建投入达到亿元。县城建设按照“跨河发展、两翼并进”的发展思路,在城市规划区内同时对8大片区实施提升改造,成立了16个县级领导挂帅的指挥部,抽调400多人集中开展工作,掀起了城市建设的新高潮。现在看,县城的快速发展与基础设施不配套的矛盾突出,道路交通系统、供热能力、排水设施等还有很大差距。综合施策显得更加迫切,思维方式也需要有所变化,我们学习大城市搞建设,现在看不能完全照搬,他们的好经验要学习,教训也要吸取。大城市的“城市病”越来越明显,地上建得很好,但是地下欠账太多,需要加大对地下设施的投入。三是城乡统筹、城乡一体发展的序幕已经拉开。这是新型城镇化的重要标志。从空间上讲,城镇化是城市空间扩张与乡村空间缩小同步推进的过程。在这一过程中,现代城镇体系规划如何实施,需要我们动脑筋。目前,农村社区和产业园区“两区”同建推进得很好,但是如何布局需要很好地研究。如果建得过多过乱,有的将来就有可能成为空心社区。首先要有规划指导,然后在实施中要不断调研、修正规划。总之,大家从事住房城乡建设工作要不断深化认识,加强学习,创造性地开展工作,认真服务xx全县经济社会发展的大局。
刚才,领导班子成员结合分管工作谈了很好的意见,希望大家相互学习借鉴,深入研究思考,不断创新思路,抓好贯彻落实,努力开创全县住房城乡建设事业发展新局面。
下面,我讲三个方面的问题。
一、全力以赴谋跨越,住房城乡建设事业提升到新的发展水平
今年以来,在县委、县政府的正确领导下,全县住房城乡建设系统深入学习实践科学发展观,大力实施城镇化主导战略,顽强拼搏,开拓创新,整体工作进展快、势头好,重点工作有突破、亮点多,住房城乡建设事业提升到新的发展水平。
(一)城建重点工程建设情况
今年是xx城市建设大干快上的一年,县委、县政府开展了城市建设提升年活动,同时实施了一系列城建重点工程,成立了由县长任组长的城建重点工程领导小组,下设十几个城建重点工程指挥部,每个指挥部都由县级班子领导牵头,抽调人员,集中开展工作,工程相关部门全员上阵,目前片区改造、河道整治、道路建设、管网配套等工程已经全面铺开,掀起了新一轮城建重点工程建设的新高潮。
1、片区改造进展情况
今年全县累计启动了八大片区的改造提升,目前各片区建设进展顺利。城东片区94栋安置住宅楼主体已经建成。同时投资600多万元的街心花园、绿地休闲广场、老年活动中心、污水垃圾集中处理等基础休闲设施已经进入实施阶段;河泉片区43栋还建房已完成主体封顶;兴水河片区上游橡胶坝建设已基本完成,目前正在进行绿化、园路铺筑及景观桥建设;东阳、博物馆、北苑等片区的工作也正在有条不紊的进行。
2、道路建设工程
今年道路工程方面我们重点重点实施了东一路、明生路、银花路、银花大桥、浚河路西延等道路的建设和改造提升工程,工程总长16872米,概算投资近3亿元。截止目前,东一路、明生路已完成路基建设和桥涵建设;银花路东延路基工程清表已经完成;银花大桥桩基已完成44个,墩柱15根;浚河路西延、朝阳路东延沥青路面已经铺筑完成;下一步将对各项工程采取倒排工期的方式,把每条路的任务量化到每一天,做到挂图作战,逐日推进,确保人行道、路沿石、各种管网、弱电管线、路灯安装等配套工程在8月底之前实施完成,9月份实施完成绿化工程。
3、管网及配套工程。一是供热扩能方面,目前130T的循环流化床锅炉项目土建工程正负零以下基础部分已经完成,锅炉设备已于7月15日进场安装。管网工程方面,已完成管网施工长度万米。其中东城新区管网跨浚河部分、东城跨路的5条管线等部分已全面完成,我们计划老城区供热管网、二级站建设9月30日前完成;锅炉安装力争在供暖季之前完成,确保冬季供暖。二是污水管网工程进展情况。今年的污水管网工程全长32公里,共分为三期进行压茬施工,目前一期管网工程公里已经完成;二期管网工程7公里正在紧张施工;三期工程已经完成工程招标,整个管网工程将确保在9月底之前完成。三是燃气管网方面,今年继续加大燃气管道敷设范围,上半年敷设完成中压管线87公里,低压管线64公里,高压管线公里。
(二)小城镇建设、农村住房建设和危房改造和工作情况
积极推进小城镇建设工作,突出“打造xx县域次中心”的功能定位。通过不断提升城镇承载能力,坚持规划引领、招商建镇、经营城镇的理念,不断完善基础设施和功能配套,积极引导小城镇建设由形态型开发向功能型开发、由粗放经营型向集约型转变升级,取得了一定的效果。地方镇紧紧围绕建设“国际罐头城、鲁南工贸生态镇”的发展目标,小城镇建设发展迅速。其他小城镇,例如,流峪、郑城、丰阳、临涧等镇借助新枣路、平滕路扩建改造,大力实施镇驻地绿化、硬化、亮化、美化、净化,进行“平改坡、立改貌”,小城镇面貌焕然一新。
今年市里分配的农房建设任务是新建住房6000户。截至目前,完成农房建设4469户,占全年任务的%。危房改造方面,目前,20xx年追加批危改516户,已基本完成验收;20xx年度508户,正在进行鉴定工作。在保证进度的同时,我们重点抓质量、抓配套、抓结合,努力建设节能、环保、生态的“百年住宅”。
(三)建筑业发展及建安管理情况
建筑业发展方面,我县建筑业保持了持续快速健康发展的良好态势,有力促进了城乡协调发展和全面加快小康社会建设进程。上半年完成建筑业总产值亿元,同比增长%,实现增加值亿元,同比增长%。实现建筑业营业税万元,占全县营业税%,同比增长%,带动了xx县建筑业的发展。获省文明安全卫生小区一个、省级文明工地3个、市级文明小区2个、市级文明工地12个;申报泰山杯奖2项,省优质结构工程2项。在刚刚召开的全市建筑业大会上我县又获临沂市建筑业强县区称号,在市里表彰的六项工作中五项榜上有名。
建筑市场管理工作方面,严格执行基建管理程序,严把市场交易、招投标、施工许可证、工程竣工验收及验收备案关,严格合同签订审查制度,规范了我县建筑市场,促进了我县建筑业的大发展。质量管理方面,认真贯彻落实工程质量目标责任制,加强对工程参建各方责任主体质量行为的监督和管理,加大抽查和抽检的力度,强化监督检查。5月29日,全市建筑工程质量安全现场会在我县召开,推广了冠鲁集团金联华府项目部的工作经验。安全生产方面以打好“安全生产基层基础提升年”四大战役为主线,积极推行施工用电、高处坠落、高大模板支撑、起重机械等方面的专项治理活动,在全县范围内开展专项治理大检查4次,共检查施工现场222个/次,签发整改通知单87份,停工通知单8份,对存在事故隐患的单位进行了全面复查,落实整改。农民工工资清欠方面,我们按规定执行农民工工资储备金和劳务保证金制度,做到各企业必备两金,杜绝拖欠农民工工资问题。
在肯定成绩的同时,大家也要清醒地认识到,工作中还存在一些问题和不足:在肯定成绩的同时,我们要清醒地认识到我们的工作距各级领导的要求、群众的期望还有一定的差距和不足,和兄弟县区相比,尤其是和先进县区相比还有不少的差距,表现在城镇化的质量,基础设施建设、城乡统筹、节能减排的力度等方面。这些问题都需要我们在今后的工作中高度重视,认真研究,采取得力措施,切实予以解决。
二、攻坚克难抓落实,奋力开创住房城乡建设事业发展新局面
下半年,全县住房城乡建设系统要继续围绕年初确定的工作思路和目标任务,积极作为,创先创优,推动全县住房城乡建设事业更好更快发展,为全县经济社会发展作出积极贡献。重点做好以下几个方面的工作:
(一)以“城镇建设跨越年活动”为主线,高标准、快速度实现城镇建设的跨越式发展
围绕“城镇建设跨越年活动”,充分发挥县城建重点工程领导小组的引领作用,努力做好8大片区、5大节点、3个出入口、3项市政工程、2项浚河治理工程的快速推进工作。
一是加快片区建设和节点提升的推进步伐。继续推进城东、河泉、东阳、兴水河两岸片区、武装部片区、党校片区、北苑市场片区、博物馆周围片区等区域的改造和提升,着力改善人居环境,走内涵发展的道路。最近县里决定还要对县城的五个重要节点进行提升改造工作,这五个节点分别是浚河路与板桥路交汇处节点提升(银河)、蒙山大道与朝阳路交汇处节点提升、蒙阳路与朝阳路交汇处节点提升、浚河路与建设路交汇处节点提升(肉联厂)、石都大道与蒙山大道交汇处节点提升,针对这五个节点我们要积极做好各方面的工作,这也是下一步的重点。
二是实施兴水河、浚河“两河”治理工程。兴水河作为县城的城市内河,按照规划设计,分步分段实施,在上游的景观及河两边公共设施的配套建设的基础上,为全面启动片区改造积极创造条件;浚河现在已经变成了县城的城中河,下半年要在上半年工作的基础上重点做好景观建设同时抓好河道清淤、两岸护坡的建设。
四是基础设施建设配套及重点工程建设。①继续实施好污水处理三大工程。城区污水管网的建设(投资4200万元)的二期已经正在进行,污泥处置(投资3000万元)、污水处理厂再建(投资6000万元)只做了些前期工作。下一步要加大工作力度,确保如期完成任务。②实施“气化xx”,实现全县天然气管网全覆盖。加快实施中低压输配管网及配套设施建设,加快天然气管道向乡镇和中心村的延伸,争取20xx年底覆盖过半的乡镇,到20xx年底前所有乡镇通上天然气。③加快供排水、弱电管线等设施配套工作,保证城市饮用水安全,加强市政公用设施的维护特别是排水设施的清淤维护,确保安全度汛。④进一步完善城市路网工作,重点抓好兴水路西延、财源路南延、朝阳路东延等工程的建设,这些道路的配套要在9月底之前全部完成。
(二)以农村住房建设为重点,积极推进村镇建设工作再上新台阶
按照统筹城乡发展、加快城镇化进程的要求,立足特色,因地制宜,针对各镇不同情况,加强规范和引导,积极打造富美和谐生态宜居的新村镇。
一是加快推进村镇建设步伐。按照优先发展重点镇、中心镇和一般镇“分步分类实施”的原则,重点加强配套设施、基础设施、公共服务设施建设;以“硬化、亮化、美化、净化、绿化”五化标准加快改善城镇居住环境和条件,确保各镇城镇化率每年提高2个百分点以上。
二是突出产业特色。注重特色塑造,坚持“一镇一业”、“一镇一特”,注重引导塑造地方、仲村、白彦、郑城等一批具有较强产业特色的重点镇、中心镇因地制宜地加快发展,进而发展成为县域次中心,凸显重点镇、中心镇的辐射带动作用。
三是搞好农房建设及危房改造工作。加大对沿“一河六路”农房建设工作的推动,严格危房改造的程序和标准。同时加快实施“三上”工程建设,做到“气上楼、水治污、环卫保洁物业化市场化”。
(三)以争创山东省建筑业十强县为目标,高效能、全方位抓好建筑市场、建筑业管理工作
一是以“三杯一奖”(蒙山杯、沂蒙杯、泰山杯、鲁班奖)、“安全文明卫生工地”和“山东省建筑业十强县”的争创为工作目标,全年力争泰山杯2项以上、沂蒙杯10项以上、省市级安全文明工地20项以上。
二是以质量和安全为工作主线,狠抓建筑业提档升级,帮助冠鲁集团申报特级资质,20xx年实现建筑业产值过150亿,积极争创山东省建筑业十强县,实现由“建筑业大县”向“建筑业强县”的跨越,建安工作力争全县各县区第一名。
三是以节能减排、生态宜居为目标,大力发展绿色建筑,建立闭合式监管体系,加快供热计量改革与既有居住建筑节能改造步伐,着力打造生态宜居城市。
(四)以增强推进事业科学发展的整体合力为主线,进一步加强自身建设。住房城乡建设工作政策性、社会性强,与群众利益密切相关。只有坚持提升素质、改进作风、依法办事,方能提高公信力和执行力。做好群众路线教育实践活动前期准备工作,努力做好与卞桥镇东卞桥村的联系帮扶工作,加强基层党组织建设,提高党组织的凝聚力、吸引力和战斗力。探索加强队伍建设的长效机制,努力搭建各层次人才干事创业的舞台,增强干部职工队伍的生机与活力。深入开展反腐倡廉教育,把党风廉政建设要求贯穿到各项业务工作的全过程,强化责任制度和责任追究,增强拒腐防变能力。
三、振奋精神聚合力,保持住房城乡建设事业又好又快发展的良好态势
从现在起到年底,还有短短五个多月的时间,实现全年目标时间紧、任务重。大家要进一步振奋精神、凝心聚力,紧盯目标、加压奋进,努力实现住房城乡建设事业新跨越。
一要有旺盛的创业热情和激情。热情和激情是事业长盛不衰的原动力。如果没有热情和激情,可能会成为合格的建设者,但是成不了优秀的建设者。我们住建部门的成绩有目共睹,但是事业发展永无止境、没有最好只有更好,大家要努力克服职业倦怠感,始终保持奋发有为的精神状态,勇于担当,善于攻坚,全力完成各项任务。我县的建筑业、建筑质量安全管理、农房建设等工作都得到了上级领导和社会各界的充分肯定,要再接再厉,争取全市乃至全省一流。作为领导干部,我们要率先垂范,严格奖惩,将干部职工的思想凝聚到住房城乡建设事业持续健康发展上来,让干事创业、创先争优的激情充分涌流。
二要有超前的发展眼光和魄力。超前的理念是成事之基。世界上许多品味独特、特色鲜明的城市都是得益于若干年前甚至数百年前的规划建设,130多年前建成的巴黎下水道至今仍在发挥作用。建设工作的战略性、规律性都很强,必须按照发展规律,以超前的理念来科学谋划。当前,新的形势需要大家积极主动、提高工作的前瞻性和针对性。对于基础设施建设,要做到适度超前,真正为未来城乡发展打下良好基础。在做好下半年工作的同时,大家还要超前谋划明年和今后一个时期的工作,下好“先手棋”,打好“主动仗”,全面提升住房城乡建设工作水平。
三要有创新的管理理念和方法。创新是事业发展的“催化剂”和“助推器”。住房城乡建设工作千头万绪、面临的问题多,城市综合体建设、农村“两区同建”、天然气“镇镇通”、构建现代城市交通体系等都是开创性的工作,必须进一步解放思想观念,突破思维定势,敢闯、敢试、敢干,不为条条框框所束缚,不断寻求新的思路和方法。创新离不开“源头活水”。大家要苦练内功,把学习当作人生的一大需要,当作一种生活习惯和修养,不断向书本学习,向先进学习,在实践中学习,汲取营养,储备知识。要经常深入一线调研,主动与各界人士保持密切沟通,广纳贤言,开阔思路。
四要有专注的工作状态和心态。专注是事业成功的重要因素。我们要少一些浮躁、多一些实干,少一些粗放、多一些精细,少寻找借口、多克服困难,把心思用在抢抓机遇、解放思想、创新工作上,把精力集中在抓项目、争资金、促发展上,把功夫下在抓落实、求实效、见成效上。建筑业跨越发展、建筑市场规范管理都不是一蹴而就的,排水设施建设、供热工作、建筑节能等都是难啃的“硬骨头”,要锲而不舍、一抓到底,不折不扣地完成任务。在做好工作的同时,还要潜心钻研思考,追踪行业动态,掌握发展规律,努力成为具有先进建设理念、独到工作见解,有思想、有智慧、有事业追求的建设者。
同志们,xx正站在新的历史起点上,朝着跨越发展的目标迈进,让我们在县委、县政府的坚强领导下,以科学发展观为指导,满怀豪情,充满信心,团结拼搏,扎实苦干,推动全县住房城乡建设事业再上新台阶,为建设“富美和谐生态宜居”的新xx作出新的更大贡献!
谢谢大家!