在党建述职评议会上的讲话稿精编8篇
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在党建述职评议会上的讲话【第一篇】
我局坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,全面贯彻落实党的十七届四中、五中、六中全会和县委九届一次(全委)扩大会议精神,进一步加强了我局党组织规范化建设,切实提高了党建工作水平,适应党建工作的新形势新要求,不断加大创新工作力度,全面加强党建工作,我局党支部的创造力、凝聚力和战斗力明显增强,有力地促进了我局气象事业的全面进步。现将我局2012年上半年党建工作情况总结如下:
一、抓责任落实,把党建工作摆在重要位置
党支部高度重视党建工作,年初召开会议进行了专题研究,对党建工作进行了安排部署,明确了全年党建工作的目标和任务,从而把党建成工作纳入重要议事日程。进一步健全了党支部党建工作目标责任制、绩效考核制。科学设定目标体系,层层分解,细化量化,责任到人,严格考核,逐项兑现。形成了上下贯通的责任体系,构建起了上下同心共抓党建成的良好运行机制。
二、抓组织建设,构筑坚强的战斗堡垒
为促进基层党支部和党员“两个作用”的有效发挥,建立和完善党员访谈制度,我局党支部开展支部成员和党员、党员和党员之间的谈心活动,结成对子,搞好帮扶,沟通思想,加深感情,增强党的向心力、凝聚力。我局定期走访帮联扶困户,及时看望生病的职工及亲属,给他们送去关怀和温暖。在“元旦”、“春节”、“三八妇女节”、“端午节”等重大节日期间,进行走访、召开座谈会,细致贴心的工作使职工时刻感受到党的温暖。
三、认真开展了“七型”机关创建活动
若羌县气象局党支部坚持以机关党的建设工作为引领,围绕县委、政府的中心工作,以“热爱伟大祖国、建设美好家园”主题活动和“创先争优”活动为载体,严格按照机关工委的工作部署,加强了机关党的建设。按照机关工委关于创建“七型”(学习型、服务型、创新型、效能型、节约型、廉洁型、和谐型)机关的活动安排,认真开展了“七型”机关创建活动。
在创建“学习型”机关方面,我们认真制定学习计划,明确学习方向、任务。党员政治理论和法律法规集中学习每月不少于3天。一是加强政治理论学习,把提高干部的政治思想素质放在首位。二是加强业务技能学习,做到熟悉业务,争做内行,敢当权威,抓好了干部业务技能培训。三是加强职业道德、从政道德、社会公德教育,培养高尚的道德情操和职业行为,从各个层面上加强机关干部的精神文明建设和道德素养。四是领导带头做表率。要求局领导班子和领导干部把学习当做一种修养、一种觉悟、一种境界,带头参加各种学习,坚持理论联系实际,带头认真参加党支部的政治理论学习和法律法规学习。营造争做“学习型个人”、争创“学习型股室”、创建“学习型机关”的氛围,不断掀起学习热潮。通过创建“学习型”机关活动,提高了机关干部的综合素质,为干好工作奠定了扎实基础。
在创建“服务型”机关方面,要求各科室严格实行首问负责制、服务承诺制、限时办结制和“不作为、乱作为”责任追究制,努力提高气象服务人员的服务意识和服务水平,在提供气象服务的同时及时征求周围群众的意见,力争把气象灾害对周围环境的影响降到最小。
在创建“创新型”机关方面,调动和激励干部创造性地开展工作。建立科学合理、行之有效的激励机制,实行“激励有为、淘汰平庸”的考评机制,把创新实绩和创新效果作为干部实绩和年终考核的重要内容,做到任务明确、责任清楚。鼓励干部做到每年在工作计划上有新的思路,工作办法上有新的举措,工作方式、方法上有新的改进,在工作中创造新的载体、寻找新的途径,促进各科室工作年年有突破。在创建“效能型”机关方面,制定了《若羌县气象局绩效考核实施办法》。做到优化工作方法、简化办事程序、公开办事内容和收费标准,提高工作时效为进一步规范机关内部管理制度,班子成员每月不定时对各办公室及工作人员的日常工作情况进行督查,发现问题及时要求整改,促进了各项工作顺利开展,形成机关各科室之间相互配合,工作不推诿、不拖拉、不扯皮,保持快节奏、高效率的机关运转方式。
在创建“廉洁型”机关方面,我局充分利用党支部学习这个小课堂,坚持领导干部廉政学习和法律法规的学习,深入开展了反腐倡廉教育、党风廉政建设教育月和廉政文化进机关活动,认真学习贯彻《廉政准则》、中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党党员权利保障条例》。按照州局党组和县纪委的要求,认真扎实开展了党风廉政建设工作。对平常发现的小问题、不好的小苗头绝不放松,坚决遏杀在萌芽状态。
在创建“和谐型”机关方面,一是做到“以人为本”,坚持交心谈心和机关干部职工民主管理制度,不断完善财物、考勤等各项制度,使气象局各项工作秩序井然、有章可循。二是进一步丰富局机关文化活动,除坚持做好单位环境绿化外,还利用节假日组织大家开展丰富多彩的文体活动,加强干部职工的感情交流,促进干部职工身心健康发展。
在创建“节约型”机关方面,要求全局干部职工在工作和生活中,大力倡导节约光荣、浪费可耻的风尚,倡导节约使用每度电、每滴水,节约使用每纸张、每支笔等办公用品和电脑耗材,推行纸张双面打印、复印。对每季度经费开支事先由财务室上报计划,建立健全办公用品管理、差旅费管理、公务用车管理制度、车辆油耗管理、人员管理等保障机制,严禁公车私用和领导干部私驾公车,努力降低燃油消耗。倡导绿色环保、节能减排。
四、深入推行党务局务公开,进一步规范公开内容、程序和时间。
我局按照自身实际,把局务公开工作纳入了整体工作中,保证了局务公开工作的顺利进行。公开内容上,最大限度地向职工群众公开。公开类别上,实行对内公开和对外公开。公开形式上,注重实效,采取因地制宜、灵活多样的形式。公开时间上,结合单位实际,实行每月、每季或每半年公开一次;阶段性工作分段公开,临时性工作随时公开。
气象局支部在工作中还有许多不足之处,我们在今后的工作中,要做好整改措施,加强监督管理,提高自身素质,解放思想,实事求是,开动脑筋,勇于探索,坚持“两手抓,两手都要硬”的方针,努力做“三个代表”的忠实实践者,以自己的实际行动做促进社会生产力发展的楷模,做社会主义精神文明建设和党风廉政建设的楷模,做全心全意为人民谋利益的楷模。
在党建述职评议会上的讲话【第二篇】
今天我们利用一整天的时间,召开xx年度镇乡、街道和区直党(工)委书记抓基层党建工作述职评议会。今天的会议邀请了“两代表一委员”对大家的述职进行打分,各镇乡街道的纪委书记、组织部长、宣传部长列席会议。集中开展党建述职是压紧压实管党治党责任的重要要求,前不久市委召开了全市区委书记、系统党(工)委书记抓基层党建述职评议考核会,蔡奇书记在会上作了非常重要的讲话。我们这次会议与市委对标对表,进一步加强述职内容的规范化,各位常委的评议既看述职内容,也结合党建责任制、意识形态责任制、党风廉政建设责任制、年底考核实际情况,作了认真准备。一方面,大家通过这种形式能够认真总结过去一年党建工作,特别是找准问题、深挖原因,明确下一步工作方向和重点;另一方面,各镇乡街道、各部门抓党建都有不同的特点,领导点评环节也提出了很多很好的意见建议,为大家创造了相互学习、交流借鉴的平台。抓党建是党(工)委书记的职责所在,是必须抓好的责任田,述职评议更重要的是检验各位一把手是否能够尽职尽责地抓好班子、带好队伍。今天,各位常委、区委党建工作领导小组成员全部参加会议,体现了区委对基层党建工作的重视。
刚才,20位党(工)委书记进行了现场述职,渤海镇党委、卫计委党委、区直机关工委等单位进行了书面述职;各位常委作了点评,占辉同志、晓健同志分别对党风廉政建设和反腐败工作情况、意识形态工作责任制落实情况进行了集中点评。总体来看,大家的述职能够紧紧围绕全区工作大局和各自重点工作,谈成绩、点问题、理思路,客观中肯、实事求是,是一次严肃认真的述职评议,也是一次生动务实的工作交流。
市委组织部一直重视、关心、支持怀柔基层党建工作。刚才,市委组织部部务委员、组织处处长徐颖同志作了点评讲话,对下一步工作提出了要求,我们要认真抓好落实。
过去一年,各镇乡街道、各系统党(工)委书记牢固树立抓好党建是最大政绩的理念,积极履行第一责任人职责,推动全区基层党建工作取得了新成效。从今天述职的情况来看,有以下几个特点:
一是党建责任意识明显增强。一年来,大家都能够聚焦主责主业,把党建工作摆在重要位置,紧紧围绕迎接、学习宣传贯彻党的十九大,结合“两学一做”学习教育常态化制度化,推进基层党建重点任务落实落地。大家在述职过程中都提到了全年主持召开党(工)委会议研究党建工作的次数,以及谋划、推动党建工作的做法和成效,说明大家做到了把党建责任扛在肩上、抓在手里,取得了实实在在的效果,有效推动了全面从严治党向基层延伸。
二是党建引领作用有效发挥。xx年是怀柔大事很多、任务很重的一年,大家能够把组织优势转化为发展优势,结合实际千方百计发挥党建引领作用。特别是在党的十九大、“一带一路”国际合作高峰论坛服务保障和科学城征地拆迁、疏解整治促提升、棚户区改造、低收入帮扶等重点工作中,各位书记主动聚焦、积极谋划,带领基层党组织和广大党员担当作为、克难攻坚,切实发挥基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用,取得了非常明显的成效。比如,科学城征地拆迁创造了“怀柔速度”,建立了科学城“一核四驱”党建新模式等,很多工作都值得肯定。
三是基层基础工作更加扎实。为落实好市委关于党支部规范化建设的相关部署和要求,我们紧密结合基层党组织的工作实际,创建了党支部规范化建设实训中心,通过对基层党支部书记、委员开展模拟演练、实操实训,有效提升了基层党务干部工作水平,有力促进了党支部规范化建设落地落实。在这项工作的促进下,全区广大基层党组织“三会一课”、主题党日、民主评议党员等基本制度得到了全面落实,组织生活的规范化水平得到了全面提升。
总体来看,过去一年各位书记在抓党建上确实下了很大力气,取得的成效值得充分肯定。但也要看到,对照新时代全面从严治党的新要求,对标市委关于党建工作的新部署,我们的基层党建工作中还有很多薄弱环节。集中体现在以下几个方面:
一是主体责任还没有完全压紧压实。总体来看,各级党组织履行主体责任的意识正在不断增强,但一些党组织书记对于党建工作“抓什么”“怎么抓”“如何抓好”等问题还缺乏深刻认识,工作中习惯于作部署、提要求、听汇报,而在指导督促、跟踪问效上盯得不紧、发力不够。有些党委班子成员认识上还有偏差,履行“一岗双责”的主动性不强。特别是在推动压力层层传导、向基层延伸方面,还没有完全实现层层扎根、步步深入,一级抓一级、层层抓落实的格局还需要进一步巩固。
二是党建引领作用发挥得还不充分。从大家述职中能够感受到,我们的许多书记都注重了跳出“就党建抓党建”的惯性思维,也抓出了一些典型和亮点。但整体来看,抓党建、促发展的统筹力度还需要加大,一些单位还没把党建工作与业务工作融合起来,“两张皮”的问题还没有彻底解决。特别是在强化基层治理、低收入帮扶等一些新任务上,一些基层党组织研究不深入、跟进不及时,缺乏主动作为意识,工作上思路不清、任务不明、措施乏力,党建引领发展、保障工作的作用还不够突出。
三是全面从严治党还存在薄弱环节。在持续推进全面从严治党向纵深发展的背景下,各级党组织管党治党的自觉性、主动性明显增强,但严格来看,与真管真严、敢管敢严、长管长严的要求还有差距。有的党组织政治功能不强,弱化、虚化、边缘化现象在个别区域、个别领域还比较明显。一些党组织发现和查处问题不够主动,有的甚至发现问题仍然“睁一只眼闭一只眼”,不善于运用监督执纪“四种形态”,不愿动真碰硬,问责追责缺少力度。有的党组织抓党员教育管理不严格,工作“庸懒散拖”“为官不为”的问题依然突出。
四是干部人才队伍建设还存在短板。面对当前区域转型发展的新形势,我们及时调整思路、不断加大干部教育培养的力度,但与高素质专业化的标准要求还存在一定差距,与区域转型发展的需要还不相适应。少数干部工作干劲不足,缺少干事创业的积极性。农村“两委”干部老龄化、年轻党员严重缺乏、后备力量不足等问题非常突出。此外,人才培养与引进也存在储备不足、流失严重等问题,与“1+3”发展格局相匹配的高端科技人才、经营管理人才、专业技术人才严重短缺。这些问题都需要我们特别是在座的各位书记认真研究,采取有效措施努力加以解除。
今年是全面贯彻党的十九大精神的开局之年,是改革开放40周年,也是决胜全面建成小康社会、建设幸福美丽现代化新怀柔的关键一年,落实北京城市总体规划、推进三大功能区规划建设等各项任务艰巨繁重。改革发展的任务越繁重,越是需要我们坚持党要管党、全面从严治党,需要我们充分发挥党建工作的引领和保障作用。下面,围绕贯彻落实党的十九大精神,结合蔡奇书记在全市区委书记、系统党(工)委书记抓基层党建述职评议考核会上的讲话精神,就做好今年基层党建工作,我再强调几点意见:
第一,旗帜鲜明讲政治,坚定党建工作方向。习近平总书记在十九大报告中明确要求,要把党的政治建设摆在首位,以党的政治建设为统领全面加强党的各项建设,这为我们抓好新时期党建工作指明了方向,提供了根本遵循。
一是切实提高政治站位。基层党建工作更加需要突出抓好政治建设。要严格落实“看北京首先从政治上看”的要求,牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,切实做到“三个一”和“四个决不允许”,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为一项重大政治任务抓紧抓好,精心组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,认真落实在“全党来一个大学习”的要求,持续推动全区党员干部在学懂、弄通、做实上下更大功夫,切实用以武装头脑、指导实践、推动工作。
二是压实党建政治责任。要坚持“书记抓、抓书记”,发挥各级党组织书记“头雁”作用,进一步推动“抓好党建是最大政绩”在思想上扎根、行动上落地,努力形成管党治党的示范效应。要加强党建工作的系统谋划与研究,进一步压紧压实“两个责任”,健全完善责任链条、制定责任清单,层层传导压力、逐级分解任务,切实解决好压力传导“最后一公里”的问题,形成党建工作齐抓共管的工作格局。要加强考核和问责,把基层党建工作作为领导班子和领导干部年度考核的重要依据,做到述职述党建、考核考党建、任用干部首先看党建,对管党不严、治党不力、问题频出的单位和领导,该约谈的约谈,该问责的问责。要强化基层党建的基本保障,推动力量往基层下沉、政策往基层倾斜,确保有钱办事、有人管事、有场所议事。
三是守好意识形态阵地。首都历来是意识形态斗争的前沿阵地,各项工作具有指向性。作为在首都工作的干部,我们必须严格落实意识形态工作责任制,始终绷紧意识形态斗争这根弦,牢牢掌握意识形态工作领导权和主动权。各党(工)委书记要坚持守土有责、守土负责、守土尽责,站在意识形态工作一线,带头抓、直接抓、具体抓,切实肩负起主体责任。要持续加大意识形态领域管控力度,充分发挥会商研判、情况通报、风险防控、管控处置、督查考核等机制作用,切实加强各类意识形态阵地管理,注重对重大思想问题和热点舆论问题的引导,坚决不给错误思想言论提供传播渠道,不断增强基层党组织“把方向、管导向”的能力。
第二,围绕中心促发展,强化党建引领作用。党的十九大报告强调,基层党组织建设要以提升组织力为重点。提升组织力,最基本的一点就是要增强领导基层治理、服务人民群众、助推区域发展的能力。
一是聚焦基层党建任务。抓好基层党建工作,要坚持一切从实际出发,分领域统筹推进。农村党建,重点是抓党建促脱低攻坚、促乡村振兴,要深入落实农村党建“1+N”系列文件,持续整顿软弱涣散基层党组织,提升基层组织抓治理、抓服务、抓发展的能力。城市基层党建,要严格落实《关于加强和改进城市基层党建工作的实施方案》,加紧研究制定系列配套文件,厘清基层党组织职能任务,及时建立完善相关机制,确保基层党建工作向系统化、规范化方向发展。新兴领域党建,重点是实现组织全覆盖,着力消除空白点和盲区,使每名党员都纳入党组织的有效管理。要坚持条块结合、区域兜底,创新管理、指导、服务方式,在持续扩大非公有制经济组织、社会组织党的组织和党的工作覆盖面基础上,重点抓好规模以上“两新”组织党的建设,切实推动“有形覆盖”向“有效覆盖”延伸,促进“两新”组织持续健康发展。
二是全力服务中心工作。要紧紧围绕全区工作大局抓基层党建,推动基层党建与中心工作紧密结合,为怀柔发展提供坚强保障。要紧扣服务首都“四个中心”建设、抓好“三件大事”、打赢“三大攻坚战”的职责使命,紧扣三大功能区建设、疏解整治促提升、棚户区改造、美丽乡村建设、全面深化改革、保障和改善民生、低收入帮扶等区域发展的关键任务,围绕全区人民对美好生活的需要,引领带动各级党组织和广大党员自觉向中心聚焦、为大局出力,推动党建工作在服务保障中心工作中形成战斗力、转化为生产力。要坚持党建阵地前移、支部建在一线,实打实做好重大项目建立临时党组织、资源力量下沉基层、在职党员回社区报到服务等工作,让党组织和党员作用进一步彰显,让党的旗帜在每一个基层阵地高高飘扬。在此过程中,要再创怀柔党建品牌,打造一批先进基层党组织,涌现出一批模范共产党员,把“盆景”连成“风景”。
三是着力解决突出问题。坚持问题导向是解决党建问题的有效方法,只有把突出问题解决好、处理好,基层党建工作才会焕发生机与活力。通过今天的述职,各位党(工)委书记都深入查找了抓基层党建工作中存在的突出问题,有“短板”、有“缺项”、有“软肋”。查找问题不是目的,关键是要解决问题。在下一步工作中,要针对各项巡视、检查、考核查找的问题以及市里各专项考核评比反馈的问题,落实好基层党建工作问题责任清单制度,大家要从存在的问题出发,深入剖析问题产生的根源,列出问题清单,建立整改台账,制定切实可行的措施,责任到岗、到人,一步一个脚印地加以整改落实,确保取得实实在在的成效。
第三,坚持不懈强根基,夯实基层政治功能。抓基层、打基层,始终是我们党治国理政、管党治党的固本之策。我们要坚持精准施策、强化分类指导,切实加强基层党的建设,推动基层党组织全面进步、全面过硬。
一是抓好党支部规范化建设。要牢固树立大抓支部的鲜明导向,以“五有”支部为目标,实施好“四大专项行动”,落实好“五项制度”,充分发挥党支部规范化建设实训中心平台作用,在抓实“一厅四室两平台”的基础上,深化阵地向基层延伸,试点建设农村党组织支部档案,整体提升党支部标准化、规范化水平,把全面从严治党要求落实到每个支部。要严格党的组织生活,认真执行“三会一课”、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等制度,全面推行支部主题党日、党支部评星定级等制度,进一步解决部分基层党组织弱化、虚化、边缘化问题。
二是抓好带头人队伍建设。要抓好基层党组织班子建设,把书记选好、把班子配强,加大对基层党组织书记的培养选拔、教育培训、管理监督和激励保障力度,提高他们的政治觉悟和履职能力。特别是各镇乡街道,要加强统筹谋划,着眼于村、社区“两委”换届,提前对班子现状进行分析,作出合理预判。要加强党员教育管理监督,紧紧围绕发挥作用这个关键,提高党员党性修养和业务水平,确保党员在平时看得出来、关键时刻站得出来。要坚决贯彻中央和市委关于扫黑除恶专项斗争的工作部署,着力加强村级党组织和干部队伍建设,下大力气整治“村霸”,根治黑恶势力的保护伞。
三是深入推进党风廉政建设。过去一年,全区党风廉政建设取得了显著成效,但反腐倡廉的形势依然严峻复杂,各项任务仍然十分艰巨。全区各级党组织和各级领导干部必须不断增强履责意识,切实把这项工作抓紧抓好。关于今年党风廉政建设的重点任务,在前几天召开的区纪委全会上我们已经作了部署,大家要认真抓好落实。这里我再强调两点:一方面,要持之以恒深化作风建设,以踏石留印、抓铁有痕的劲头落实好中央八项规定和实施细则精神,贯彻落实好习近平总书记关于纠正“四风”新表现的重要批示精神,持续整治突出问题,驰而不息抓好“为官不为”“为官乱为”专项治理,让群众反映强烈的问题得到有效解决。另一方面,要开展经常性纪律教育,加大警示教育力度,深化运用监督执纪“四种形态”,深入推进区委巡察,持续保持反腐高压态势,努力营造风清气正的政治生态。
在党建述职评议会上的讲话【第三篇】
同志们:
刚才,县X、X等4个单位的党组织书记分别对抓基层党建工作和履行主体责任情况进行了述职,机关工委书记X作了客观中肯的点评,与会人员对党组织书记履职情况进行了民主测评。从刚才大家的述职发言来看,总体感受有以下三个特点:一是思想站位更高。述职的书记都能够履职尽责,坚持把党建工作和业务工作同谋划、同部署、同落实、同检查,使各项举措在部署上相互配合、在实施中相互促进。二是活动开展更加多样。扎实开展“党建促振兴”、“机关联建”等活动,激发了机关党员干部新活力,助推了机关党建创新发展。三是服务中心更加有力。在乡村振兴、常态化疫情防控等重大斗争中,各级党组织和广大党员干部自觉服从大局,迎难而上、担当作为,彰显了新时代机关党组织的强大组织力,展现了党员干部的良好精神风貌,也检验了机关党建的实绩效果。
在肯定成绩的同时,我们还应当看到,抓机关党建不可能一蹴而就,在发展过程中必然出现这样那样的矛盾和问题,必须在不断发现问题、解决问题中补短板、堵漏洞、抓提升。下面,我就认真履行主体责任、全面抓好机关党建工作,讲几点意见。
一、强化理论抓学习,切实搞清“机关党建干什么”问题。“思想是本、工作是形、本正则形立。”要把基层党建抓好抓实,首先要从“源头”把党员干部思想认识“提起来”,切实认清其重要价值和作用,特别是对巩固党的执政根基的重大意义,不断增强政治自觉和行动自觉。一要坚持理论学习“铸魂”。采取“三会一课”、党委中心组、培训研讨等方式,扎实抓好各级领导班子和党员干部思想武装工作。要把习近平新时代中国特色社会主义思想学习作为首要政治任务,持续用力、不断深化,努力将其转化为正确的思想认识和科学的世界观、方法论。二要坚持经常性教育“奠基”。以习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记系列重要讲话精神、党史教育书籍等为基本内容,抓在经常、形成常态,不断夯实广大党员思想根基。三要坚持党史教育“引领”。以持续深化党史教育成果为抓手,引导激励广大党员干部努力为实现新时代党的历史使命不懈奋斗。各级党组织要高度重视,创新实践载体,细化任务,实化措施,确保“为民办实事”活动在各单位出特色、创亮点,引领各项中心工作扎实有效开展。
二、明确目标抓部署,切实解决好“机关党建怎么谋”问题。要坚持“思考在前、设计先行”的原则,对每项工作从一开始就系统思维、长远考虑、全面把握。对下步机关党建工作筹划应着力抓好三个方面:一要形成管长远的“规划图”。对标上级要求,坚持阶段性安排与长远谋划相结合,研究形成机关党建基本规划,明确指导思想、目标任务、实现途径,一锤接着一锤敲、一年接着一年抓,用长劲、求长效。二要拿出明确清晰的“工作清单”。要对标习近平总书记关于机关党建的重要讲话指示论述,中省市对机关党建提出的新要求,列出机关党建工作清单,明确中央的决策部署是什么,省市委的要求是什么,我们抓工作的重点是什么,并逐项目标控制、逐项推进落实。三要精心设计抓落实的“有效载体”。着眼提升组织力,以模范机关创建为牵引,实施“组织力提升工程”;着眼正向引领激励,充分调动广大党员工作积极性、创造性,实施“旗帜引领工程”;着眼培养人才,确保党的事业后续有人、充满活力,实施“基层党建固本强基”工程等,以具体项目为载体,确保中央各项要求落地、落实。
三、突出重点抓推进,切实解决好“机关党建干什么”问题。机关党建工作头绪多、任务重、涉及面广,特别是构建新时代组织体系是一个宠大的系统工程,要确保高效、稳步推进,就必须理清思路、牵住“牛鼻子”,重点抓好以下几项工作:一是以习近平新时代中国特色社会主义思想和十九届五中、六中全会精神为“主线”,持续抓好理论学习和思想理论武装。二是以习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的讲话为指导,扎实开展模范机关创建。在深入学习贯党的思想理论上作表率,在始终同党中央保持高度一致上作表率,在坚决贯彻落实党中央各项决策部署上作表率,建设让党中央放心,让人民群众满意的模范机关。三是以《机关基层组织工作条例》等制度文件为遵循,推动党建工作与业务工作深度融合、相互促进,切实解决“灯下黑”、“两张皮”问题。四是以《党员教育管理条例》为指导,进一步强化思想教育引导,严格党员日常管理,确保中央全面从严治党要求不断向基层延伸、向广大党员拓展。五是以中央下发的《支部条例》为依据,持续推进基层党组织标准化、规范化建设。
四、围绕基本抓基础,切实解决好“机关党建什么是重点”的问题。欲筑室者,先治其基。”建强党的组织体系,必须坚持大抓基层导向,持续解决基本队伍、基本活动、基本阵地、基本制度、基本保障等问题,切实把工作“根基”打牢固。一要抓好基本制度落实。重点落实好“三会一课”、民主评议党员、民主生活会和组织生活会等制度。同时,全面推广主题党日制度、党员承诺制、党员积分管理制,实现党的组织生活科学化、规范化、经常化。二要抓好基本队伍建设。重点是抓好党务干部和党员队伍建设,要从党员发展工作这个“源头”着手,严把党员政治关、入口关,改进党员教育管理方式方法,水葆党的生机和活力。三要抓好基本条件保障。重点是统筹使用好行政经费和党费,为机关党建提供坚强的资金和物质保障,加强党内关爱力度,完善机关党组织阵地建设,不断激发机关党务干部及党员干事创业的积极性和主动性。
各位领导,同志们,做好机关党的建设,任务艰巨、使命光荣我们以这次述职点评会议为新的起点,以更加务实的作风更加有力的举措,不断开创新时代机关党建工作新局面,实现机关党建高质量发展。
在党建述职评议会上的讲话【第四篇】
同志们:
今天,我们召开这次会议是党建现场会、是村党支部书记抓党建述职评议会,更是全乡党建工作推进会,主要目的是总结交流基层党建工作经验,对各党组织书记履行党建“第一责任人”职责进行述职评议。刚才,我们学习参观了XXX项目现场,认真学习了先进党支部党建工作的成果和经验;各村党支部书记结合自身实际分别作了述职报告,各党组织始终坚持把基层党建工作做为一切工作的根本保证,紧紧围绕全乡经济社会发展大局,抓班子、建队伍、夯基础、谋发展、促脱贫,基层党建工作取得新成效。下面,我简要通报一下全乡党建工作的情况,深刻剖析党建工作中存在的问题,研究部署今后一个时期全乡基层党建工作,努力推动全乡基层党建工作再上新台阶。
2018年以来,在市区委正确领导下,XXX乡贯彻落实xxx指导思想和工作思路,以建设“生态文明、魅力独具、幸福和谐”XXX乡为目标,坚持“党建引领”核心不动摇,落实全面从严治党要求,强化管党意识,落实党建责任,进一步完善党的制度建设、加强学习教育、党风廉政建设,开展结对共建,基层党建工作水平有了新提升:
一、全乡党建工作取得可喜成绩
(一)全面落实抓基层党建主体责任。一是紧紧围绕党委主体责任、党委书记第一责任人责任、班子其他成员分管责任的落实,坚持把基层党建作为主业来抓,班子成员坚持带头自学,在干中学、在学中干,抓党建工作水平不断提高。二是以“加强基层组织建设,助推乡村振兴战略”为题,继续实施党组织书记抓基层党建突破项目。三是坚持每月组织两次开展党委理论中心组学习,先后深入学习了党纲党章、十九大报告、习近平对山东工作的重要批示、《习近平谈治国理政》、《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》等内容,全面提升班子成员党建理论水平。四是年初与各党组织书记签订《党建工作目标责任书》,建立目标责任考核制度,并将考核结果作为年终考核的重要依据。
(二)多措并举助力过硬支部建设。一是严肃党内政治生活,提高“三会一课”质量,丰富“主题党日”内容,提升了支部班子的凝聚力、党员干部的先锋模范意识,为全乡经济社会发展提供了坚强的组织保证。二是开展红旗党支部结对帮带工作,以1个市级“XXXX先锋”红旗党支部和3个XXXX“XXXX先锋”红旗党支部为责任主体,发挥示范引领作用,有效促进其他17个党支部的转化提升。三是坚持把管理往细处做,把党员往严里抓,制定并实施《XXX乡党员“积分定级”管理办法》,强化对全乡党员的考核和管理。四是制定出台了《XXX乡村级组织运转经费保障实施办法》和《关于进一步加强村党组织规范化建设的意见》,为各基层党组织正常运转提供坚强保证,有效推动了过硬党支部的建设。
(三)继续做好村“两委”换届选举“回头看”工作。一是开展“两委”班子再审查,对当选村干部的情况逐个再排查、再核实,共排查出2名不宜当选村“两委”成员的人员,现已劝退1人。二是在全乡党员队伍中开展扫黑除恶专项斗争,坚决铲除黑恶势力的滋生土壤,纯洁基层干部队伍,净化基层政治生态。三是继续开展“育苗培养”工程,把党员干部培养成带领群众共同致富的模范。
(四)多层次开展党员干部学习教育活动。一是以着力提高农村党员干部思想政治水平和致富带富能力为重点,坚持“缺少什么补习什么、需要什么培训什么”。今年3月21日至28日,全乡分两批次赴潍坊现代农业推广中心对新一届村“两委”班子成员进行了集中培训,进一步提高村“两委”成员科学判断形势、应对复杂局面、谋求发展的能力。二是积极扎实开展“大学习、大调研、大改进”活动,持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化。三是系统化培训和指导各党支部组织员,有效促进了全乡基层党建工作科学化、规范化、系统化。四是扎实开展“灯塔-XXXX网”工作,利用灯塔系统加强基层党建工作的便捷化、公开化和规范化水平。
各党支部认真贯彻XXXX党工委“党建核心引领”指导思想,发挥党建工作“领头雁”作用。特别是XXXX党支部、XXXX党支部,工作中注重大局,不断加强班子自身建设,勇于担当,创新工作,把发展村集体经济作为抓基层、打基础、强堡垒的重要抓手,坚持以党建为引领,通过发挥党支部作用挑大梁、党员传帮带作用,凝聚力量推动村级集体经济不断壮大。
二、存在的问题
当前,正处于“两个一百年”的历史交汇期,我们既要全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标,又要乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程,向第二个百年奋斗目标进军。中央、省、市、XXXX党工委、管委会安排部署了乡村振兴战略、新旧动能转换重大工程,我们面临的任务艰巨而繁重。任务越是艰巨,就越要加强基层党组织的建设。从我乡基层党建工作现状看,还存在一些不容忽视的问题:
(一)思想重视不够。部分领导干部、支部书记、单位主要负责人、“两委”干部,重经济轻党建,片面的认为抓发展是硬任务,抓党建是软约束,对基层党建工作重视不够,对党建工作责任制执行不力,对党建工作只是应付、被动地去做,党建工作“第一责任人”意识不强,“一岗双责”落实不到位,致使党组织的地位和作用“弱化”。对基层党建工作研究谋划不深,创新不多,党建工作重点不明确,与新时代新形势新任务要求不相适应。全乡党建工作普遍存在上头热、下头冷现象。
(二)制度落实不力。部分党组织自身建设抓的不紧,党内制度落实不力,存在重工作、轻学习的突出现象,个别支部的组织生活流于形式,“三会一课”、组织生活会等活动开展不经常,形式单一,导致部分党员对政治学习兴趣不浓,思想观念陈旧落后,宗旨意识淡化,没有归宿感和荣誉感,严重影响凝聚力和战斗力提升。
(三)担当意识不强。部分领导干部、党员缺乏担当意识,发挥先锋模范作用不强,个别党员党性淡簿,私心较重,只顾自身发展,帮扶作用没有有效发挥,甚至在违法建设治理、扫黑除恶、三城联创等重点工作中传递“负能量”,在群众中造成不良影响。在党员、干部管理中,虽然建立了一系列规章制度,每年年终也组织考核评定,但规章制度执行不严、监督管理不到位,吼得多,问责少,导致一些干部责任心不强,工作落实不力。这些个问题的存在,严重影响了党的形象,影响工作的健康发展。
(四)发展动力不足。对集体经济发展滞后的问题解决不力,在村级集体经济的发展方面,还存在深入调研不够、专题研究不多、督促落实不力的问题。特别是“XXXX慢谷”项目推进较慢,具体实施项目未破土落地。各村参与建设的热情高涨,但是有想法没招法、有思路没门路、有意愿没措施,缺乏可圈可点的具体项目,没有具体的实施方案、进度安排。习惯于按照老经验、老套路,被动开展工作,创新意识不强,“等、靠、要”思想严重。
三、下一步工作思路和打算
抓党建是大事而不是小事,是实事而不是虚事,是紧事而不是慢事,全乡各党支部一定要从全局和战略出发,以对事业和发展高度负责的态度,充分认识基层党建工作的极端重要性和现实紧迫性,进一步增强政治自觉、思想自觉、行动自觉,切实把基层党建作为分内之事、应尽之责,必须聚精会神抓,必须亲力亲为抓,必须深入持久抓,切实做到守土有责、守土负责、守土尽责。
(一)抓思想建设,增强党建工作使命感。牢固树立抓好党建是最大政绩的政绩观,增强书记抓党建 “第一责任人”的思想自觉,严格落实XXXX党工委、乡党委要求,主动学习党建知识。全面贯彻党的十九精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,严肃党内政治生活,深入开展“主题党日”、民主生活会、组织生活会,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,建立村“两委”干部思想建设常态化机制,进一步提升基层党组织抓党建的境界水平。
(二)抓组织建设,强化基层党组织作用。贯彻落实党的组织制度,把党员凝聚在党组织周围。坚持好“三会一课”制度,贯彻党的民主集中制原则,健全党的组织生活,加强党支部建设,严格党员管理,加强党员教育,发挥党支部战斗堡垒作用。通过经常组织党员学习党的方针政策、时事政治和科学文化知识,提高党员的思想政治素质和业务技能素质;有效落实党员的知情权、参与权、选举权和监督权,激发党员参与党内事务的积极性、主动性、创造性;增强党的党性观念、加强党性修养,教育引导党员时刻牢记党员身份,培养和提升担当意识,发挥先锋模范作用。
(三)抓从严治党,净化提升党员队伍。按照新党章的总体要求和《中国共产党员党内监督条例》、《中国共产党纪律处分例》的具体规定,强化乡组织部门、纪委的监督职能,对党员干部实行全方位监管。继续开展好作风建设行动,实行“零容忍”,以铁的纪律促进作风建设。落实谈心谈话制度,开展定期谈心谈话,及时发现和解决倾向性、苗头性的问题。加强对村干部的监督管理,加大对违纪党员干部的处置力度,形成震慑,始终保持党员队伍的先进性和纯洁性。
(四)抓先进典型,发挥模范带头作用。围绕过硬党支部五个内涵性核心要素,评选优秀党支部和优秀共产党员;在全乡广泛开展“说身边事,学身边人”活动,经营单位、各行业推树“创业致富标兵”、“敬业奉献标兵”,在群众中评树“敬老孝亲”、“乐善助人”明星,建设文明村风,以党风带政风民风。
(五)抓重点项目,引领经济社会发展。坚持“围绕发展抓党建,抓好党建促发展”的理念,全面推进乡村振兴战略,团结和带领各党支部、党员干部抓好“XXXX慢谷”项目,加快XXXX、XXXX文旅项目组团落地;加快推进xxx项目落地;加快XXXX乡村旅游综合项目提升改造xxx生产路,打造乡村最美公路;围绕xxx,建设民宿、木屋、房车帐篷营地;弘扬“埋头苦干、勇挑重担、永不懈怠、一往无前”的XXXX“挑山工”精神。继续完善XXX乡总体规划,尽快通过市委、市政府审批,加快建成“生态文明、魅力独具、幸福和谐”的XXX乡。
同志们,认真落实党建工作责任制既是各级党组织职责所在,更是一名党员应具备的基本政治素质,大家要以此次会议为新的起点,进一步提高思想认识,牢固树立主业主责意识,坚定不移地抓好基层党建工作,切实提升全乡基层党建工作水平!
在党建述职评议会上的讲话【第五篇】
街道地处市区中心,辖区面积平方公里,万户,万人,设6个社区居委会,8个党支部,党员156名。近几年来,街道党工委按照省、市、区的有关要求,切实加强社区党的建设,夯实党在社区的组织基础和群众基础,为城市改革、发展、稳定提供了强有力的组织保证。特别是去年以来,我们以争创街道社区党建"红旗"为目标,深入开展"三凝聚"(凝聚党员、凝聚群众、凝聚社会)街道、社区好班子创建活动,进一步增强了党组织的创造力、凝聚力和战斗力,全面提升了社区党建工作水平。2001年以来,先后荣获"全国先进基层党组织"、"全国城市体育先进社区"、"江西省人民满意的公务员集体"、"江西省先进基层党校"、"全市先进基层党组织"等荣誉称号,连续7年被区委评为"先进基层党工委"、连续7年获"街道两个文明建设目标管理第一名";创建"星级社区"4个,国家级文明单位1个,省、市、区级文明单位65个,"五好"文明家庭2000余户;长岗岭社区居委会主任谢小英被中组部、民政部授予"全国优秀社区工作者"称号。我们的主要做法是:
一、抓班子,强队伍,让广大党员在社区建设中发挥先锋模范作用,增强党组织的内聚力、向心力
在争创活动中,我们以"三凝聚"活动为载体,着力建设一支朝气蓬勃、奋发有为、团结有力的街道社区领导班子和党员干部队伍,增强了党组织的内聚力和向心力。
首先,改革内部管理体制。按照"精简、高效"的原则,对街道内设机构进行了调整,设立"一办一部五科"(即,党政办、人武部、社会发展科、市政管理科、社会治安综合治理科、社会保障科、经济发展科),内设机构裁减了41%。行政人员采取"清退、归位、分流本资料权属转载网络放上鼠标按照提示查看转载网络、离岗"等办法,进行优化精减。同时,成立街道社区事务受理中心、社区服务中心、社区文化中心三个事业单位。为了让居民依法参与管理和监督,在街道社区全面推行政务公开,共设立公开办事栏37个,公开内容20多项。通过改革街道内部管理体制,大大提高了办事效率。
其次,强化班子自身建设。我们坚持把思想理论建设摆在首位,把学习贯彻"三个代表"重要思想贯穿于"三凝聚"活动的全过程,用"三个代表"重要思想来指导实践,推动工作。紧密联系街道党政班子的思想、组织、作风、制度和执政能力"五大建设"实际,查摆问题,研究制订改进措施。进一步完善了党工委、办事处议事和决策制度,增强了班子的团结和活力。建立了班子成员联系社区工作制度,班子成员经常深入社区了解民意,切实帮助解决实际问题,每月在社区工作时间都在10天以上,进一步增强了服务意识,提高了服务水平。同时,为了打造一支高素质、高品位的社区干部队伍,我们面向社会公开招聘了6名35岁以下、大专以上学历的社区干部,组织他们到上海跟班学习,进行重点培养。
再次,搭建党员活动舞台。通过建立党员活动室、流动党员服务站、党员责任区等活动阵地,以及开展社区无职党员设岗定责、在职党员参与社区建设、党员志愿者服务、"党员一帮一"、"为党旗增辉、为社区奉献"、"帮贫困、聚民心"和"五个一工程"(即:出一个好主意、做一件好事、包一个楼道、管一块绿地、献一份爱心)等一系列活动,组织党员投身社区建设,在全街道形成了"党员带头、人人参与"的良好风尚。去年以来,共组建"一帮一"结对帮困扶贫工作组24个,为孤寡老人购物500余件,走访慰问困难户300余次,做好事200余件;建立党建工作共建点18个,党员责任区18个,党员志愿者服务队伍7支,有66名无职党员上岗参与设岗定责活动。党员在社区建设中思想上的导向作用、服务上的带头作用得到充分体现。
二、抓服务,上水平,让居民群众在社区建设中得到最大实惠,增强党组织的亲和力、吸引力
我们始终坚持把服务群众作为社区党建工作的基本立足点,大力发展社区服务,精心构建社区服务网络,切实解决居民实际问题,让居民群众成为社区建设的最大受益者,增强了党组织的亲和力和吸引力。
第一、构建社区服务网络。街道党工委在经济条件并不宽裕的情况下,投资10多万元,对先前封闭式的办公场所进行彻底改造,将党办、计生办、法律服务所、民政所、文化站等职能部门全部集中,率先实行"一门式"办公,并设置了咨询服务台,开通了服务热线,为便民需求提供"三全式"(全天候、全方位、全程式)服务;同时,投入近百万元,相继建立了7个社区服务中心、7个劳动和社会保障所、7个老年服务中心、7个创业服务中心以及21个便民服务网点。街、居社区服务中心(站)与区社区服务中心联网,构筑了区、街、居三级服务网络,服务内容涉及家政服务、家电维修、职业介绍、房屋租赁等项目20多个,极大地方便了居民群众,增强了社区服务功能。
第二、提升就业服务水平。我们始终坚持把解决就业问题作为一项重要民心工程来抓,在辖区内大力开展"三能"(提高社区干部就业服务能力、下岗人员就业创业能力和进城农民务工经商能力)建设活动。在活动中,我们依托各社区创业服务中心、再就业技能培训学校,开展再就业、创业培训工作。去年以来,共举办各类培训班132期,参加培训7600人次本资料权属转载网络放上鼠标按照提示查看转载网络,安置下岗失业人员2176人。长岗岭社区还与株州大学联合创办了社区株大计算机职业技能培训中心,每年培训下岗失业人员1500余人次。建立了劳动力资源库,并与42个辖区民营企业建立了劳动力供求网络,及时为下岗失业人员提供就业岗位。目前,有36名下岗失业人员在国光、万家福等民营经济组织中就业。同时,鼓励和引导下岗人员兴办社区服务业,以创业带动就业。下岗职工史建平,在街道社区的帮助下,创办了"帮助下岗职工连锁服务社",带动了15名下岗职工再就业。
第三、拓宽社区服务领域。在抓好社区就业服务的同时,我们还把社区服务的领域延伸到社会公益事业。一是大力实施社区环境。在辖区内全面实行"门前三包"、垃圾袋装责任制,每月组织两次对单位、门店"门前三包"及单位、庭院"门内达标"进行检查,整顿"四占十乱"现象;筹资近20万元对辖区内4条道路进行硬化、美化改造,开展"居室美化、阳台绿化、楼道净化"活动,有效地改善了居民的居住环境。先后组建保洁队15支,垃圾清运组17个,拆除小街小巷违章建筑73间。二是深入开展社会治安综合治理。建立了社会治安综合治理网络,经常组织开展矛盾纠纷排查调处活动。与辖区112个单位和商业网点签订了综治责任状,组建了义务治安巡逻大队6支,义务治安巡逻中队33支,综治室、警务室8个(其中民营企业2个),在全省率先实现了综治进民企。同时,组织开展了经常性的法律教育和咨询,共开展法律咨询110余次,调解民事纠纷23起,成功率达100%。
三、抓协调、聚合力,让社会各方在社区建设中贡献力量,增强党组织的影响力、渗透力
为了有效地把党的工作和党的活动渗透到社会各个层面,我们不断创新领导方法和工作手段,努力拓展工作领域,积极协调各方利益,有效凝聚各方力量,增强了党组织的影响力和渗透力。
1、建立多方参与机制。面对"四个多样化"的新形势,我们坚持以社区党建统领社区各项工作,建立了多方参与、资源共享、有效互动的工作机制。街道成立了社区党建工作联席会,各社区成立了社区党建工作协调委员会,发挥街道、社区党组织在社区建设和社区管理中总揽全局、协调各方的作用,实现党对辖区内各个领域的政治、思想、组织领导。同时,健全了社区居民代表大会、社区事务协商委员会、社区事务监督委员会、社区志愿者服务队等广泛参与机制,充分调动社区单位和社区居民积极性,形成了以街道党工委为核心,社区党组织为基础,社区全体党员为主体,驻区单位党组织广泛参与的社区党建工作新格局。
2、开展社区集中共建。去年,市、区两级党委、政府创造性地推出了集中共建城市社区新举措。我们抢抓机遇,及时把社区中亟待解决、难以解决的问题梳理出来,积极动员和协调76个驻街单位参与社区共建。在共建单位的帮扶下,我们群策群力,争取共建资金130余万元,在8个月的时间内解决了多年来制约社区发展的办公和服务设施用房问题。目前,6个社区的办公和服务设施用房平均面积由原来的71平方米增加到233平方米,并装修一新,社区办公条件得到彻底本资料权属转载网络放上鼠标按照提示查看转载网络改观。共建,不仅改善了社区的基础设施条件,而且增强了驻区单位、社区居民的社区意识。与此同时,各共建单位还注重发挥各社区的优势,帮助社区创建"学习型"、"服务型"、"创业型"、"生态型"等特色社区,广场社区充分发挥辖区内人民广场、文化广场等文化资源优势,积极创建"文化型社区";长岗岭社区针对驻区单位、企业比较多,突出就业培训,职业介绍,着力创建"创业型社区"。目前全街道六个社区均形成了"一居一特"创建格局。
3、浓厚社区文化氛围。我们通过整合街道辖区内各类学校、文化场馆、体育设施等文体资源,搭建每个单位、每个市民都能参与的活动舞台,每年组织举办2场100多个辖区单位参与的文艺汇演,开展1次社区全民健身运动会,去年以来,我们还组织开展了"’三个代表’进社区’五老’宣讲团宣讲会"、"双休日学习课堂"、"社区学习超市"、"社区理论演讲和咨询会"、"社区终身教育节"等群众性学习活动;组建了合唱团、舞蹈队、秧歌队、木兰拳剑、京剧协会等文体队伍32支,做到周有广场文体自演、季有庭院文体自乐,年有辖区文体赛事,节有欢歌庆典。长岗岭社区荣获全省"亿万妇女健身活动"先进单位。广场社区组建的"百姓乐园"坚持每晚在文化广场演出,参与的居民少则几百人,多则上千人,歌声嘹亮,激情飞跃,场面十分热闹,省、市新闻媒体进行了专题报道。社区文化活动,既展示了社区居民热爱生活、追求美好理想的内心世界,又成为党联系群众、凝聚群众的重要桥梁和纽带。
抓基层党建述职评议点评讲话篇2
象山社区位于绥芬河市区繁华地带,东至通天路、西至铁路线、北起梨树街、南至迎新街,地理位置繁华、交通便利。辖区面积平方公里,楼房34栋、总户数3275户、人口9325人,其中流动户887户、2025人。辖区单位12家,社区现有工作人员9人,治安协管员2人,社区直管党员47人,在职党员81人。两年来,在市委组织部的指导下、在镇党委、政府的领导下,我们立足本社区实际,积极探索党建工作思路,坚持以社区党建为核心,以服务群众为重点,以创建和谐社区为目标,全力实施“125工程”有力的推动了社区整体工作的发展。社区先后荣获“省级爱国卫生先进单位”、“牡市级老龄工作先进集体”、“绥芬河市计划生育和谐示范社区”、“绥芬河镇先进党支部”等荣誉称号。具体情况汇报如下:
125工程即:抓好一个格局,建立两个机制,开展好五项活动。
(一)抓好一个格局:以社区党工委为核心,以社区党支部为基础,由驻区单位党组织代表、义工协代表.居民议事会成员共同参与的社区党建大格局。
(二)建立两个机制:加强社区党建工作,社区党支部建立了两个机制,把党支部建设、党员管理和以党员为骨干的社区义工参与社区服务机制做到有机的结合,让党员参与社区社区建设,为居民服务形成一种制度,充分发挥在职党员在和谐社区建设中的带头作用,推动文明和谐社区的建设。
1.对在职党员,加强监督,防止流于形式。
针对在职党员、流动党员,社区党支部采取“四卡一岗一制度”管理机制:
建立“四卡”管理:即是党员基本情况卡、活动记录卡、社区表现卡、社区表现反馈卡;推行党员挂牌制度,在党员中开展“亮身份、树形象,争做星级党员”的主题活动;设立在职党员认领公益岗位,根据社区实际,设立宣教、维权、帮扶、环保服务等7大类岗位,让在职党员结合自身的特长,志愿认领1至2个岗位,并将岗位指责履行的情况,在“党员社区活动卡”上登记,年底汇总,定期进行星级考核评比。通过“四卡一岗一制度”管理机制的建立,3名流动党员重新找到了社区党组织,做到了流动党员关系不漏,党员教育管理不停、党组织生活不断,党员的先锋模范作用不减。来自牡丹江机车车辆厂的时振明说,我是一名有17年党龄的老党员,在这里开办了一所中小学生作文学校,本以为再没有机会参加党组织活动了,心里空荡荡的,像一个迷路的孩子,不知道如何找到自己的家,社区党组织领导主动找到了我,参加组织生活,这回我再也不为无处参加组织活动而苦恼了,真有种游子找到母亲的感觉。在党支部这个温暖的家里,我经常参加组织活动,清明祭扫烈士墓、象山日党员活动日,并坚持参加支部,开展深入学习实践科学发展观的活动,在学习中使自己再一次受到党的教育,用党员的标准严格要求自己,发挥党员的先锋带头作用,用自己的言行举止,感染带动周围的群众共同前行,做党旗下的一名合格的党员,在边城这块热土上,放射出灼热的力量与光芒,为党旗争辉,为人生增彩,实现自己的人生价值。现在时振明用自己开办的这所作文学校的优势,主动的承担起社区贫困家庭的5名学生的作文辅导。他用自己的言行践行了一名共产党员的风采。
2.对直管党员,社区党支部完善三级管理机制:社区党支部下设3个党小组,共有党员46人,形成支部引领团队,党员融入团队,团队凝聚群众的态势。把辖区内责任心强、热心于社区建设、群众威信高的离退休老党员任党小组长,建立健全党小组、居民议事会,夼实了党在社区的执政基础,有效的发挥了基层党员先锋模范作用。社区的直管党员赵德奎,任第二党小组组长,积极组织开展民事调解、维护小区的治安,真正做到“老有所教、老有所为”受到了居民的广泛称赞。
3.几年来,社区党支部抓“服务群众”这个宗旨,为了更便捷的服务于居民,支部开展了“一卡式”服务并建立了社区博客,利用春季入户发放“便民卡2900余份,博客开通5个月,访问人数达。极大地方便了社区居民的沟通和联系。支部并围绕“奉献爱心、共建家园”这一主题,建立了以党员为骨干的五支义工服务队伍:文艺宣传队、社区治安巡逻队、中老年门球队、社区环保队、太极拳队,实行无偿服务,这五支队伍常年服务于社区的各个角落,义工总人数达296人,他们积极参与社区的日常管理,在维护辖区卫生、治安环境,丰富居民业余文化生活,在服务居民中起到了积极的作用,成为建设和谐社区的主力军。
(三)开展五项活动,增强社区党组织的凝聚力、号召力和亲和力
1.文体活动:
每逢重大节日,如节、计生协会纪念日、七一党的生日、中秋节、建军节等支部都会组织开展主题不同的文体活动,两年里我们与驻区单位携手举办大型广场演出七场。社区的中老年门球队,迄今已经连续举办了三届门球赛,牡丹江,东宁、穆棱等临近县市的门球爱好者的也参加了比赛,参与人员达200余人。丰富多彩的文体活动,丰富了社区居民的业余文化生活,提高了居民的文化品位。
2.扶贫帮困送温暖活动:
针对社区的弱势群体,社区党支部时刻关心他们的冷暖,并切实的帮助他们解决实际的困难。社区13岁的小女孩李影惠,和离异的母亲生活在一起,母亲体弱多病没有固定收入,靠打零工生活。生活的非常艰难,支部了解她家情况后,把她列为“生育关怀行动”项目中,对她定期走访慰问,送书和学习用品,鼓励她坚强的面对生活,并为小女孩联系上爱心妈妈---李玉梅,爱心妈妈表示:要像亲妈妈一样,在精神和物质方面资助小影惠,直到她学业结束。小颖惠知道后,激动地说:感谢社区党支部,感谢新妈妈,今后一定好好学习,来报答社会对她的关心。在去年的那场突如其来的大地震、及为辖区患白血病的儿童小书贺,社区党支部仅用5天的时间,募集善款8万9千余元,所筹的善款数目居11个社区之首。
在党建述职评议会上的讲话【第六篇】
这次抓基层党建工作述职评议会议,既是对全州党的基层建设工作的一次集中展示和综合检验,也是落实全面从严治党要求、夯实基层组织基础的一次重要部署和再次推动。刚才,大家分别对抓基层党建工作情况进行了述职,其他×个市委书记提交了书面述职材料,与会人员对述职对象履职情况进行了民主测评。特别是省委指导组做了非常重要点评讲话,充分肯定了我州党建工作取得的成绩,客观指出了存在的突出问题,对做好下一阶段的工作提出了非常好的指导意见,大家一定要结合我州实际,认真贯彻落实。
今年以来,全市各级党组织主动担责、认真履责、扎实尽责,全州基层党建工作取得新进步、新成效。归纳起来,主要表现在“四个提升”。 一是责任意识进一步提升。各市委书记坚持把基层党建工作放到突出的位置,较好地履行了抓党建工作党委主体责任和党委书记“第一责任人”的职责。二是服务能力进一步提升。各级党组织在融入中心、服务大局中发挥了党组织政治核心作用,探索形成了基层党建和中心工作融合发展的新模式。三是队伍活力进一步提升。通过集中开展“两学一做”学习教育,全面落实“三会一课”、民主评议党员制度等举措,基层党组织工作进一步规范,党员教育管理制度有效落实,广大党员干部党员意识、纪律意识和规矩意识有了明显增强。四是保障水平进一步提升。重视基层导向已经树立,乡镇干部工作生活补助全面落实,乡镇、村组办公经费和农牧村干部报酬逐年提高,乡镇职工周转房和村级综合服务中心建设投入不断加大,有力保障了基层党建各项工作的纵深开展,有效破解了基层党建工作的瓶颈短板。
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,由于受多种因素影响,全州基层党建工作还存在一些亟待解决的问题。一是推进落实缺乏力度。一些党委(党组)对基层党建工作重要性认识不到位、精力投放不到位、工作深入不到位、责任落实不到位。二是破解难题不够有力。流动党员教育管理难的问题依然存在,村级积累薄弱,集体经济“空壳村”占比很大,非公企业、社会组织等领域党建工作基础薄弱的问题没有得到根本改变。三是能力提升仍在路上。“三会一课”、党员组织关系转接等制度落实不到位不规范,农牧民党员队伍年龄偏高、文化程度偏低,结构不合理的问题仍然比较突出。这些问题,具体到每个县市、州直党(工)委,可能还存在一些差异,希望各位书记保持清醒头脑,举一反三,采取有力措施切实加以解决。
下面,我就推进全面从严治党、加强基层党建工作讲四点意见。
一、统一思想,提高认识,切实增强抓好基层党建工作的政治自觉
第一,抓好基层党建是各级党委的政治责任,必须始终扛在肩上。发展是第一要务,是解决一切问题的基础和关键,任何时候都不能动摇;党建是首要的政治任务,是做好一切工作的生命线和根本保障,任何时候都不能放松。两手抓、两手都要硬,是我们在实践中必须牢牢把握的根本方针。各级党委一定要从夯实党的执政根基、巩固党的执政地位的大局出发,把从严管党治党作为长期任务、作为使命担当、作为固本之举,牢牢扛在肩上,时刻抓在手中,坚决纠正抓发展这一手硬、抓党建这一手软的现象,切实做到守土有责、守土负责、守土尽责。
第二,抓好基层党建是党委书记的最大政绩,必须牢牢记在心上。不抓党建、抓不好党建的党委书记,哪怕其他工作搞得再好,也是不称职、不合格的。各级党委书记要始终牢记,党委姓“党”,党委书记也姓“党”。自己是党的人,是党提供了干事创业的机会和平台,就必须把“党”时刻装在心里,在党言党、在党忧党、在党为党。要切实把基层党建作为应尽之责、分内之事,既挂帅又出征,对重要工作要亲自部署、重大问题要亲自过问、重要环节要亲自协调,以上率下层层传导压力,承担落实好抓基层党建的第一责任,决不能当甩手掌柜。
第三,抓好基层党建是全面小康的基础工程,必须时刻抓在手上。事实表明,凡是基层党建抓得好的地方,当地的重点工作都落实得比较好,发展上也能够有所作为;凡是工作不落实,发展上不去的地方,往往是由于党建工作不到位,特别是基层党组织书记工作不到位。当前和今后一个时期,全州各级党组织必须不断增强抓好基层党建工作的政治自觉和行动自觉,把抓好基层党建工作同稳增长、转方式、促改革、保稳定、惠民生有机结合起来,与打赢脱贫攻坚战这个“一号工程”结合起来,以更加坚定的态度、更加踏实的作风、更加有力的措施,推动基层党组织建设全面进步、整体提升。
二、围绕中心,服务大局,全面推动基层党建重点任务的落地落实
第一,服务中心要给力。要紧密结合当前维稳工作现状,充分发挥党的基层组织广泛分布于社会基层、植根于人民群众之中的政治优势,扎实推进依法治理、源头治理、专项治理、综合治理、主动治理,把矛盾化解在一线,把问题解决在基层。要聚焦打赢脱贫攻坚战这个“一号工程”,有针对性地加强对基层的指导、培训、倾斜和支持,努力把农村基层党组织打造成脱贫一线强有力的指挥部、战斗团和攻坚队。
第二,组织体系要完善。要积极探索基层党组织设置形式、规范工作运行,重点抓好在农民专业合作组织、产业链、非公企业和社会组织等领域“两个覆盖”工作,不断提高薄弱领域党的建设工作水平和质量。要落实机关党建走在前的要求,使机关党的建设工作真正规范起来、严格起来。要把软弱涣散基层党组织整顿作为硬任务、持久战,坚持组织整顿和纪律整顿相结合、派人与选人相结合、治软和治贫相结合、输血和造血相结合,实行动态管理、分类施治、跟踪问效、防止反复。
第三,村级班子要配强。要把农村村级班子建设作为基层党建的战略工程,严格选人标准,坚持好中选优。要把政治标准坚持好,把党性强、作风好放在首位,决不能抛开政治要求,简单笼统地提选什么“能人”“富人”“头人”。要在选好干部、配好班子的同时,分级分类抓好乡镇领导班子和新任村“两委”干部的培训工作,全面提高基层党员干部推进农牧村改革、促进农牧村发展、维护农牧村稳定的能力和水平。
第四,党员管理要从严。要严把党员队伍“进口”,坚持标准,注重从维护稳定、扶贫攻坚和环境卫生整治等一线发现、培养、考察、吸收党员,坚决防止“带病入党”。要畅通党员队伍“出口”,严格执行党章规定,特别是对信仰迷失、参与宗教活动的党员,要严肃教育、限期整改、依规处置。要严格党员教育管理,切实解决个别党员“连不上线”的问题。要严格按照中央和省州相关文件要求,健全党费收缴制度,采取有力有效的举措,确保党费收足、用好、管严。
三、把握方向,精准发力,加快推进全面从严治党要求向基层延伸
第一,突出“管思想”。这一根本,狠抓理论武装。要以学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为重点,结合“两学一做”,从管思想、统一思想入手,引导广大党员坚定理想信念、增强政治定力,切实把党的思想路线贯穿于执行党的基本路线全过程。要创新党内教育方式方法,对理想教育、道德教育、传统教育、法治教育、警示教育、先进典型教育等作出具体安排,推进学习教育经常化、制度化,增强实效性、针对性。
第二,突出“建机制”。这一保障,狠抓制度完善。要紧扣党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线,坚持于法周延、于事简便,强化问题导向、实践导向,有计划地出台一批科学性、针对性、实效性强的党内法规制度。要坚持统筹推进党的建设制度改革各项任务,把握改革的方向、节奏和力度,有计划地推进党建制度改革,加快建设内容科学、程序严密、配套完善、运行有效的党内法规制度体系。要坚决维护制度的严肃性和权威性,使遵守制度、敬法畏纪成为广大党员干部的思想自觉和行动自觉。
第三,突出“强班子”。这一基础,狠抓队伍建设。要全面贯彻总书记提出的好干部“五条标准”,把标准立起来,把杠杠划出来,严把政治关、品行关、作风关、廉洁关,着力建设对党忠诚、个人干净、敢于担当的干部队伍。要严守干部工作规则,强化党管干部原则,强化干部工作程序,强化干部工作纪律,不断提高选人用人公信度。要进一步完善干部绩效考评办法,进一步加大治庸治懒治散力度,重点解决“廉而不勤”问题。要突出抓好动态管理过程,把“严管厚爱”与“抓早抓小”统一起来,勤打“预防针”,增强免疫力,防止小问题酿成大祸端。要着力解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题,让干部习惯于在群众监督、舆论监督、社会监督之下工作和生活。
四、强化领导,靠实责任,努力形成抓好基层党建工作的强大合力
第一,要担负主体责任。各级党委要深刻理解和准确把握新形势下管党治党的基本要求,牢固树立抓好党建是最大政绩的正确政绩观,坚持真抓真管、严抓严管、长抓长管,真正使各级党委成为从严治党、从实抓基层党建工作的党委,各级党委书记成为从严治党、从实抓基层党建工作的书记,以党的建设引领、推动、保障经济跨越发展和社会长治久安。
第二,要加强协调配合。组织部门要着力破解党建服务精准脱贫、农村党员教育管理、非公企业和社会组织党建规范提升等工作难题。纪检部门要履行好监督责任,重点抓好党员干部作风建设,严厉查处违纪违规行为。宣传部门要抓好党建舆论宣传工作,夯实基层党建的群众基础。其它相关部门也都要从自身职能出发,在支持基层党建工作上有行动、有成效,真正形成大抓党建、大抓基层的整体合力。
第三,要严格监督考核。要聚焦重点岗位、重点任务、重点环节,完善考核评价体系,把抓基层党建工作情况纳入基层领导班子考核内容,进一步强化督导检查、考核评价和结果运用,有效推进党建主体责任落实。要坚持书记抓、抓书记,带头抓谋划、抓经常、抓具体、抓投入、抓难题。党委班子成员要认真履行“一岗双责”,落实好分管领域党建工作的责任,一级抓一级、一级带一级,切实推进责任落实到位,压力传导到位,导向树立到位。
第四,要巩固述职成果。各县市、州直党工委要把这次会议作为一个交流经验、相互学习的重要平台,及时进行总结,取长补短,共同提高。要强化问题导向,认真查找基层党建工作中的薄弱环节,针对“缺项”抓补课,针对“短板”抓提高,针对“软肋”抓固本,一个问题一个问题地解决,一步一个脚印地推进。州委组织部要统一把各县市及州直党工委的基层党建述职承诺梳理成册、建立台账,逐一跟踪问效,切实把各项工作措施落实好。
在党建述职评议会上的讲话【第七篇】
按照XXX党委统一要求,今天我们召开党组织书记抓基层党建工作述职评议会议,这既是落实全面从严治党要求的重要举措,也是对各基层党组织书记落实管党治党第一责任的一次集中展示和检阅,既能有效传导压力、压实责任,也为大家搭建了一个相互学习、相互交流的平台。刚才,各位党组织书记就抓基层党建工作进行了述职,总的感到,大家准备得很充分,总结成绩实事求是,查摆问题具体深入,谋划工作思路清晰,聚焦主业的意识明显,体现了高度的政治责任感。2020年,XXX党委各基层党组织以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真履行管党治党政治责任,积极推进全面从严治党向基层延伸,充分发挥基层党组织在“融合、规范、创新、提升”中的政治向心力、组织力和战斗力,基层党建工作责任到位、落实有力、成效显著。主要呈现出以下几个特点:
一是党建责任落实到位。各位书记落实“书记抓、抓书记”工作机制要求,实现了党建工作与教育教学工作同频共振、互促互进。比如,XXX同志将党建工作列入学校、处室年级工作计划中,做到支部建在年级、党小组建在教研组,支部书记与年级主任一身兼。XXX同志坚持对党建计划、党建安排亲自研究、重点督查,不断增强党组织的凝聚力和吸引力,骨干教师要求入党的愿望明显增强。XXX同志制发学校党建工作责任清单,将党建工作纳入个人绩效目标考核,聘任党总支成员为学校思想政治辅导员,做好方向引领。
二是党内政治生活制度不断完善。XXX党委各学校、幼儿园党组织以“三会一课”等制度为依托,抓基础、抓规范,形成了常态长效。比如XXX同志组织党员开展宣讲比赛、赴市党建图书馆开展读书交流,与新疆兵团农六师军户农场学校党总支手拉手结对联谊等活动,开展党务督查并印发简报。XXX同志组织党支部领导班子成员认真学习榜样的先进事迹,到黄河口文化馆、刘集红色教育基地开展专题教育,积极参加“学习强国”知识学习,收看庆祝新中国成立70周年大会。
三是抓党建促业务形成共识。XXX党委各学校、幼儿园党组织围绕业务抓党建、抓好党建促业务,实现了党建与业务的良性互动和相互促进。比如,XXX同志带头确立家校共育、课后延时服务等为民实事4件,开展“百师访千家”等集中志愿服务活动4次,参与课后延时服务活动党员干部达300余人次,用实际行动为群众办好事、办实事。XXX同志坚持以党建促发展,强化精细常规管理,深化教学改革,学校办学水平和教育教学质量稳中有升。XXX同志深入推进“三亮三引三有,助推实小发展”党建品牌创建活动,组织党员志愿服务XX多次,使党员精神面貌时时有进步,党组织活力得到了提升。
在肯定成绩的同时,也要清醒地看到,当前推动全面从严治党、加强基层党建工作面临着不少新变化、新挑战,与开发区党工委要求相比、与群众期盼相比,我们的工作仍存在不少差距和不足。刚才各位书记也都分别查摆了自己在抓党建工作中的主要问题,集中表现在:一是管党治党压力传导不够。落实主体责任还停留在上级布置什么就完成什么,缺乏开展工作的主动性和原创力。没能将全面从严治党要求延伸到基层、传递到一线,压力传导一定程度存在递减现象。管党治党缺乏常抓的韧劲和细抓的定力,对苗头性、倾向性问题重视不够,管党治党的政治自觉和行动自觉没有真正形成。二是基层党组织的战斗堡垒作用发挥不充分。党建责任压力传导不到位,“只见校长、不见书记”的现象还一定程度存在,党组织抓中心议大事的能力不强。有的学校党建工作和业务工作找不到结合点,认为党建抓得太紧,就会影响教学的错误认识。三是对党员队伍监督管理不严。对党员干部的党性锻炼抓而不紧,忽视党员教师队伍管理,个别党员教师宗旨意识出现偏差、行为偏离师德,师德师风建设有待加强。在筑牢党员教师廉洁从教思想防线、帮助党员干部有效抵御廉政风险方面,还没有建立有效的防范机制,没有拿出治本之策。这些问题,削弱了基层党组织的凝聚力和战斗力,必须引起高度重视,采取有力措施,切实加以解决。下面,就进一步落实好全面从严治党主体责任,进一步夯实基层党建,我讲三点意见。
一、突出政治统领,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用
一要牢固树立“四个意识”。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大精神,贯彻落实习近平总书记对教育工作的系列指示要求,不断增强“四个意识”、树牢“四个自信”,做到“两个维护”,确保各基层党组织充分履行职责、发挥核心作用,确保全体党员增强党性观念、发挥先锋模范作用。
二要规范党内政治生活。切实贯彻执行组织生活记实制度,进一步规范“三会一课”,严格贯彻执行民主集中制,用好批评和自我批评的武器,开展严肃认真的组织生活,不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性,使之真正成为每个党员锤炼党性的熔炉。
三要发挥战斗堡垒作用。全面落实党支部教育管理监督党员的职责,通过党支部建设引领和带动教育教学工作,引导广大党员强化党的意识,坚定地服务教育教学、服务学校发展、服务广大师生、家长,坚决同危害我们党的领导的各种错误思潮和行为作斗争,充分发挥党支部的战斗堡垒作用,确保党的旗帜在教育领域高高飘扬。
二、明确工作重点,用心用力推进学校党建任务落实
一要突出服务中心。把教育置于新时代的视野中去审视、谋划和展望,以改革创新精神谋划教育教学中心工作,探索党组织和党员发挥作用的载体平台,立足岗位职责,紧扣目标任务,激发争先热情,增强创造活力,推动党的建设和教育教学工作有机结合、深度融合,实现合力推进、协调发展。
二要强化队伍建设。聚焦党支部书记这个关键,真正把政治强、事业心强、能力强的人员选拔到基层党支部书记岗位上来,切实加强培训和管理,教育引导他们加强党性锻炼,提高党性修养,提升履职能力。积极探索适应新时期党员刚性需求的工作方式和管理手段,建立健全激励引导和关怀帮扶机制,教育引导广大党员教师在教育一线建功立业、干出实绩,充分发挥党员教师的模范引领作用,切实把党员教师的形象树起来。
三要锻造过硬作风。进一步强化正风肃纪,持之以恒抓好“四风”整治。针对物资采购、基建项目、设备招投标、干部考核、评优评先、职称评定等重点领域、关键环节,要加强监管,规范运行;针对群众反映强烈的问题,要抓早抓小、形成震慑。要健全各项规章制度,以制度巩固师德师风建设成果,真正让好的作风成为党员干部的一种信念、一种习惯,成为一种风气、一种氛围。
三、强化责任落实,努力推动学校党建工作再上新水平
一要强化主体责任。各基层党组织尤其是党组织书记,要强化“抓好党建工作是本职、不抓党建工作是失职、抓不好党建工作是不称职”的理念,经常深入基层,深入到每一个班级、广大教师中去,了解掌握党员思想和工作情况,及时解决党建工作中的困难和问题,尽最大努力为党支部开展工作创造条件,真正成为熟悉学校党建情况、善抓学校党建工作的党组织书记。
二要层层传导压力。健全责任分解机制,明确领导班子的主体责任、党组织书记的第一责任和班子成员的“一岗双责”。要坚持书记抓、抓书记,一级抓一级、一级带一级,将压力层层传导下去,把责任压紧压实,构建横向到边、纵向到底的责任体系。要加强政策统筹、资源统筹、力量统筹,推动形成上下联动、齐抓共管,全员抓学校党建的浓厚氛围。
三要严格考核问责。担当,要有问责来保障;问责,要用行动来体现。党建工作出了问题必须要问责。各学校、幼儿园党组织书记作为抓党建的“第一责任人”,一定要对从严治党的重要性、紧迫性有清醒的认识,切实担负起全面从严治党主体责任,狠抓建章立制,强化党员管理,真正以党建促进教育教学发展。下一步,XXX党委将充分发挥考核“指挥棒”作用,加强对学校、幼儿园党建工作的督导考核,对履行党建责任不到位的,要严肃批评,对管党治党不力、出现严重后果的要严肃追责,确保党建工作责任制落到实处。大家一定要增强政治敏锐性,自觉把基层党建工作摆上突出位置来推进,切实把责任扛起来、把压力传下去,以最大政绩来保证和检验各项工作的成效。
谢谢大家!
在党建述职评议会上的讲话【第八篇】
同志们:
受市委组织部部委会的委派,今天很荣幸、也很高兴参加 县的2019年度党建工作责任制述职评议会,仅就抓基层党建工作述职评议而来,带来的任务有三项:一是了解 县乡科级单位党组织书记抓基层党建工作的好经验好做法;二是和大家一起研究分析目前基层组织建设存在的问题;三是听取 县乡科级单位党组织书记2020年抓基层党建的工作思路和措施。刚才我们用了3小时的时间,听了22个乡镇街道党委书记和县直工委书记党建工作责任制的述职(还有63个单位书面述职),县委郭书记、董部长、陈部长分别进行了点评,很受启发,很有感触,收获超出预期,回去以后一定向部领导作详细的汇报。
自2014年中央安排开展市县乡三级党委书记抓基层党建工作述职评议考核以来,这是第6次。今年的这次述职评议,按照省委的要求,实行抓基层党建和党风廉政建设、履行意识形态责任制一并进行,关于基层组织建设,这次述职既是一次对2018年度述职承诺完成情况的检验会,也是一次直面问题、查找2019年工作不足的剖析会,更是一次阐明2020年工作思路、明确举措、全面推进基层党建工作的承诺会,是一次考量大家党建工作履职情况的“年度大考”。从会议整体召开情况来看,体现了泌阳县委特别是张书记坚决贯彻中央和省委、市委决策部署,认真落实“党要管党、从严治党”的政治敏锐、坚定决心和责任担当。从刚才述职情况看,总的感到大多数党委党工委书记下了真功夫,把责任扛起来了,把自己摆进去了,把工作抓深入了,讲得很具体很深刻,可以说是有特色、有亮点。我在市委组织部一直从事基层党组织建设工作,近年来切身感受到 县委和各级党组织高度重视基层党建工作,工作思路是清晰的、推进措施是有力的、责任传导是到位的,投入的人力、物力、精力、财力也是空前的,组织建设的各项工作都取得了显著的成绩,特别是党建责任落实、抓党建促脱贫攻坚和村级集体经济发展上,为全市探索了方法,积累了经验。 村的党支部书记在全省抓党建促脱贫会议上发了言;人民日报《民生周刊》、省委《党的生活》、《调查研究》、《工作交流》等刊物相继刊发了我们 发展村集体经济的经验做法,可以说为全市争了光、添了彩。大家在述职中也都汇报了各自的特色做法,有的很有借鉴意义,既符合实际,又很有效果。
关于大家的成绩、特点我就不再细说,借这个机会,我想简单地说一点个人对基层党建工作的一些体会和感受,与大家共勉,共三个方面:
第一,要把“党建是最大政绩”的理念根植于心
思想是行动的先导。认识如果上不去,工作想干好,基本上是一句空话。十八大以来,习总书记关于抓基层党建工作作了一系列论述,基层党建工作迎来了新的态势。目前,考量各级党组织政治意识的标准就是中央提出的两个坚决维护和四个意识,就基层组织建设而言,我们该如何对标落实。在这里我筛选有代表性习总书记关于基层组织建设的论述与大家共同学习。
习总书记指出“治国安邦,重在基层;管党治党,重在基础。党的工作最坚实的力量支撑在基层,最突出的矛盾问题也在基层,必须把抓基层打基础作为长远之计和固本之举,努力使每个基层党组织都成为坚强战斗堡垒”。
习近平2014年在兰考与乡村干部座谈时指出:无论经济社会结构如何变化,无论经济社会组织如何发育成长,农村基层党组织的领导地位不能动摇,战斗堡垒作用不能削弱。“乡村是共和国大厦的地基,乡村干部是这个地基中的钢筋”。各级都要重视基层、关心基层、支持基层。这是给全党的要求。
习近平还指出“把抓好党建作为最大的政绩”。“如果我们党弱了、散了、垮了,其他政绩又有什么意义呢?把党建作为最大的政绩,不仅是着眼现实的战略选择,更是一个价值排序的基本问题,也是一个政治站位问题。发展绩效并不必然转化为政治认同。经济发展了,分配不公,腐败更严重了,这只会增强人民群众的相对剥夺感;技术进步了,但是党员干部与群众距离更远了,这只会削弱党长期执政的群众基础。“皮之不存,毛将焉附?”党建不抓,作风不改,党心散了,人心伤了,再大的成就,不过是过眼云烟;再多的繁华,不过是水月镜花。这些话言词峻切、振聋发聩,可谓是力透纸背、见筋见骨。前苏联的深刻教训就是我们的前车之鉴。
再联系一下我们当下,十九大确立了乡村振兴的这个战略,随后出台了《支部工作条例》,修订了《中国共产党农村基层组织工作条例》和《村民委员会组组织法》,还有近年来我们实施的脱贫攻坚,大家想一想,中央的战略布局是不是在向基层、向农村倾斜。
看看去年市委是如何抓基层组织建设的,2019年市委书记主持研究党建议题的会议有18次,先后14次深入基层调研基层组织建设工作,市委、市委组织部出台关于基层组织建设方面的文件有23个。市委组织部开展了多轮次的全员集中督查,光部长给组织口开务虚会平均每周1次。
再看看我们 书记, 书记去年主持召开了26次基层组织建设方面的会议,60多次辖区调研,投入亿元用于基层党建的保障工作,县委、县委组织部下发了25个关于基层党建方面的文件,组织部全员包乡督查党建工作,等等。
由此可见,从中央到地方各级抓基层党建的责任体系正在形成,主动性、积极性也越来越高涨,基层组织建设的抓手也在不断的深化和具体,目标和要求也越来越严格。
第二,要明晰基层党建工作的路径和方法
关于基层组织建设的路径和方法,归纳起来就是“五抓”,即:抓组织、抓班子、抓队伍、抓制度、抓保障。1抓组织,就是要抓党的组织覆盖和工作覆盖。十九大报告中有一句话:党政军民学,东西南北中,党是领导一切的。实现党的领导的前提是组织覆盖。十九大后的全国组织工作会议提出的基层组织建设以组织体系建设为重点。抓组织重要不重要?如何抓:一句话就是做到凡是有党员的地方都有党的组织,凡是有群众的地方都有党的工作。从刚才大家述职看,22个乡镇街道很多都查找了存在的这方面问题。怎么抓覆盖,就是不管你是城乡结合部、流动人口聚集地、农民合作组织、非公经济组织和社会组织,还是其他社情复杂地域,都要适应产业布局、行业分工、党员流向的新特点,因地制宜、灵活多样地优化党组织的设置,着力扩大党的组织和工作覆盖面,增强党的工作的辐射力和影响力,把党员和群众团结起来、凝聚起来。2抓班子,就是打造有战斗力的坚强党组织领导班子。强班子关键是选准一个带头人。组织建设工作的内涵说白了就是人事工作,人事工作具体讲就是用人和干事,就是配强能干事的人。太多的实践告诉我们,一个地方、一个单位工作开展好坏,全看班子有没有战斗力,班子战斗力强弱,全看班长选的好不好、准不准。选准一个带头人,选优配强一个好班长,这个地方、单位工作就能上台阶。去年我们村(社区)两委换届,市委常委会上 书记就提出要选拔能担当起脱贫攻坚、乡村振兴的各类人才进行村两委班子,支部书记要符合“三有三带”的标准。我们对候选人实行资格联审,又开展了回头看复查,目的就是为了选优配强这个村级带头人。3抓队伍,就是要打造高素质的党员干部队伍和党务工作者队伍。首要的是加强党员队伍建设,党员队伍建设主要有三个方面的工作:一是把党员发展好;二是把党员教育管理好;三是把党员的先锋模范作用发挥好。这项工作是基础性的长远大计,刚才,我们23个述职的书记有15个查找了党员队伍建设方面存在的问题,没有查找这方问题的,据我所知市委组织部督查也给每个乡镇街道进行了反馈,无一例外。说明我们在这个方面很薄弱,需要加强。其次,是抓好党务工作者队伍建设。为加强基层党务工作力量,2016年乡镇党委换届,中央和省、市委提出了副书记专职抓党建,并配强配齐了组织委员,全面实现专人专岗抓党建,各级党组织要把这只队伍培训好、使用好。4抓制度,就是建立规范有序的基层组织制度约束机制。党的十八届六中全会审议通过了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,提出了从严治党必须从严肃党的组织生活着手。在落实制度上我们还有差距,刚才23个述职书记有16个查找了这方面的问题。基层组织最基本的组织生活制度主要有:“三会一课”、党费收缴管理、发展党员细则、组织生活会、民主评议党员等等;近年来,市委组织部推行的“双记实”制度、主题党日和去年市委下发的关于加强基层组织标准化规范化建设的意见,等等,这些制度都是为了党的组织生活标准化规范化而建设起来的,基层党组织务必要落实好。5抓保障,就是保障基层组织建设的各项经费。也就是要舍得投入,加强基层组织建设就如同人体健身,今天你不舍得投入强身健体,明天就有可能不得不拿钱治病。阵地建设、村干部的报酬补贴、服务经费、党建经费等等都得需要保障。2016年全国农村基层组织建设座谈会上,当时的中央政治局常委、书记处书记刘云山指出:“加大基层党建投入问题,不单是个钱的问题,也是个政治问题,把钱花在巩固党的执政基础上,是用得其所。我们泌阳县不存在这方面的问题,去年,省委组织部、省财政厅调研组对我们加大基层党建投入给予了高度肯定。有县委的高度重视大力投入和22个乡镇街道书记的承诺,这方面一定会再上新台阶。人心是最大的政治,人心的凝聚要靠精神的力量,也需要物质的力量,但且不可因物质的投入不足制约了基层组织建设水平的提高,希望各级都要重视基层党建工作的投入。
第三,要扛起基层党建工作责任
习总书记就关于落实从严治党责任的提出了党建“三问”,即:各级党委是不是都做到了聚精会神抓党建?各级党委书记是不是都成为了从严治党的书记?各级各部门党组织的成员是不是都履行了分管领域从严治党责任?总书记的这“三问”,找到了党建工作的最大病根,过去各级重经济轻党建已成为一种习惯,认为党建是“玩虚的”,回过头来捋一捋,现在许多问题的爆发、各种潜在危机的存在,是不是都与不重视基层党建、基层基础薄弱有关。刚才23个书记的述职都汇报了履职尽责的情况,有17个查找了责任落实不到位的问题,说明我们大家在这个方面认识是到位的。中央组织部和省、市委就适应从严治党新常态,落实抓基层党建的责任也提出了明确要求,主要有两点:一是要明确责任。明确职责就五句话:党委是责任主体,书记是第一责任人,抓党建是最大的政绩,管到位上、严到份上是总要求,全面提升、全面过硬是总目标。二是要落实责任。体现党建是最大的政绩,加强对各级党组织和书记抓党建的考核问责,增加党建在综合考核中的权重,纳入干部选拔使用主要目标。书记抓基层党建述职评议就是一次年度大考,每年都要进行一次,明年述评的主要内容就是今天大家述职查找问题的整改情况、承诺事项的落实情况和上级党组织安排部署的基层党建工作任务完成情况,希望大家有诺必践。
抓基层党建氛围有了,责任明了,思路也清了,如果我们还认识不到,说明咱政治上不清醒,如果咱认识到了再不抓好,那就是咱醒得早,起得晚,没行动。
基层党建是我们书记的主业,做好主业才是硬道理。借这个机会,谈些感受,仅代表个人观点,由于自己不接地气,多有不对之处,敬请 书记和在坐各位常委、乡镇街道、各单位的书记、党建领导小组的成员,特别是与会的“两代表一委员”批评指正。谢谢大家!