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党风廉政建设和作风建设情况报告5篇

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党风廉政建设和作风建设情况报告1

同志们:

按照市委、市政府的安排,今天市纪委常委杨福鉴同志、市直机关工委副书记毛永明同志一行对我局进行考核。下面,根据本次考核的要求,我代表局党组向大家报告2008年我局党风廉政建设和机关作风建设工作情况,请考核组指导,请同志们审议。

即将过去的2008年,在市委、市政府的正确领导下,我市财政工作经历了国际金融危机和自然灾害的严峻考验,克服了多年未见的压力和困难,保持了平稳较快增长。在克服困难的过程中,党风廉政建设发挥了重要的保障作用。通过抓党风廉政建设,我们的班子更团结、干部更努力,众志成城为完成全年各项工作目标奠定了坚实基础。回顾今年的党风廉政建设和机关作风建设,我们主要做了以下工作:

一、坚持一岗双责,认真落实党风廉政建设责任制

一是注重制度建设。进一步强化了反腐倡廉领导体制和工作机制。提出了“一个目标”:争创全市党风廉政建设和反腐败工作先进单位。制定了“六个文件”:《岳阳市财政局领导班子成员党风廉政建设责任分解》、《关于认真贯彻市委的实施意见》、《关于加强对科级干部监督管理的暂行办法》等,全面系统部署了党风廉政建设工作。

二是注重民主决策。我们坚持和完善民主集中制,健全并认真执行领导班子议事规则,使权力在阳光下运行。部门预算、人事任免、局内基建等重大问题坚持召开党组会议研究,集体决策,依法依规组织实施。比如:为建设好办公楼,召开局务会、干部职工代表会、离退休干部会征求对基建方案的意见,增强了决策的民主性、准确性。

三是注重监督检查。班子成员加强了对分管科室干部的监督,坚持谈话制度。先后对33名新任职人员进行了任前谈话;对16个科室的科长和4个局属单位的正科职副职共28人进行了谈话。市委作出“不换状态就换人”的决定后,我们认真组织学习,组织科长以上的干部进行了一次自查自纠,并到市直各单位调查我局干部思想作风表现,对不认真履行岗位职责、不严格执行制度的4名干部进行了通报批评。今年6月,对3名工作严重失职的干部进行了诫免谈话。

二、坚持预防为主,努力筑牢思想道德防线

我们坚持把预防腐败作为工作的重中之重,将反腐倡廉宣传教育作为基础性工作常抓不懈。

一是积极开展忠诚教育。我们按照市委的部署,扎扎实实开展了“两个忠诚”教育。以支部为单位,组织了学习讨论;请市委党校教授作了专题报告,坚定了全体干部的理想信念,进一步提升了落实市委、市政府重大决策决定的理解力、执行力和创新力。

二是积极开展廉政教育。将党风廉政教育纳入党组中心组学习内容;组织了两堂党课;组织了周末读书会,以支部为单位,坚持每周一学;深入开展了以“反骄奢”为主题的作风建设活动;组织干部观看警示片,以案说法,给党员干部算政治前途帐、经济得失帐、家庭幸福帐、人身自由帐,让干部知道违反党纪国法将会付出的代价。

三是积极开展实践教育。将廉政建设寓教于乐、寓于实践之中。今年5月,我们组织机关百名干部,分成9个调研组到全市50个乡镇开展调查研究,参与调查人员住吃住在乡村,深入田间地头和农户家中察民情、访疾苦,既掌握了基层财政状况等一手资料,又使干部得到了锻炼。多次组织干部开展向地震灾区“送温暖、献爱心”捐赠活动,捐款总额近10万元。举办了廉政书画摄影竞赛活动,共收集参赛作品31件,进行了集中展览。举行了局机关篮球赛,组织参加了省、市篮球赛。这些实践活动,培养了干部职工健康的审美观念和生活情趣。

三、坚持依法理财,加快推进源头治腐工作

1、突出抓财政改革。财政部门作为政府宏观经济管理部门,承担着源头治腐的重要任务。我们坚持服务大局,围绕市委市政府的重大决策,加强财政改革,取得了明显效果。一是深化了部门预算改革,建构部门预算制度,推行“先预算外、后预算内”的综合预算模式,较好解决了过去预算内外“两张皮”的问题。二是规范非税收入征管,深化收支两条线改革,增强了政府调控能力。三是深入推进国库集中支付制度。2006年正式启动,目前全市已纳入国库集中支付改革单位203家,标志着我市国库集中支付制度基本建立,为制度防腐提供了保障。四是调整了城区财政体制,从根本上解决了预算级次和征管秩序混乱的问题。五是坚持政府采购预算,完善政府采购制度,我市政府采购工作被评为全省三个综合先进市州之一。六是在全省率先推行公务消费卡试点,规范公务消费行为,此项工作被市纪委评定为创新工作。

2、突出抓财政公开。作为财政部门加强自身权力的制约监督,其核心是民主理财,让理财的过程和结果在阳光下运行,防止暗箱操作。过来,我们实施阳光预算、开门关账,充分调动预算单位理财积极性。今年邀请了市人大代表、政协委员和市档案局有关专家来我局,对文书档案进行了检查指导,促进了政务公开的基础工作。

3、突出抓财政监督。一方面,加强财政支出监督。对彩票基金、开行贷款、移民后扶资金和粮食直补资金进行了专项检查;加强了对转移支付资金的管理;对项目库、项目资金的审批、使用下发了工作文件,加强了管理和监督;规范了城建资金的结算和拨付。另一方面,自觉接受监督。自觉接受人大监督,接受审计监督,对审计中发现的问题,不强调客观理由,而是认真剖析和整改。

四、坚持文化引领,不断提升机关作风

以“做有品位的人,干有品质的事,打造品牌财政”为主线,在全市财政系统深入开展财政文化建设,有力促进了财政队伍管理和财政事业发展。财政业务上,提出实施了“财政质量效益年”活动;机关管理上,提出实施了“创和谐机关,建幸福庭院”主题活动,要求全体财政干部讲大局、讲责任、讲感恩、讲温暖、讲廉洁。省厅友志厅长10月份到岳阳调研时,充分肯定了岳阳财政工作,认为通过调整理财观念和思路后,工作很扎实,很有成效,很有创新,各个方面都走在全省前列。今年4月我局在全省财政政工工作会议上作了典型发言,友志厅长、炼红书记作了专门批示。市委政研室就我局文化建设和行政管理作了专门调研,撰写了题为《全面提升管理水平  促进财政提质增效》的调研文章,在市委《领导参阅》上刊发。

过来,我们在加强党风廉政建设和机关管理上做了一些工作,取得了一些成绩,但也存在一些不足,主要是制度执行力还有待加强。

党风廉政建设和作风建设情况报告2

我局党风廉政建设、作风建设和反腐败工作在县委、县政府和县纪委的正确领导下,坚持以党的十八大和十八届三中、四中全会精神为指导,全面贯彻落实中、省、市纪委全会精神及习总书记系列重要讲话精神,坚持从严治党、依规治党,严明政治纪律和政治规矩,加强纪律建设,落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任,强化监督执纪问责,持之以恒落实中央八项规定及中、省、市、县委意见精神,坚定不移地推进党风廉政建设,为我局各项工作的开展创造了良好的环境。

一、加强领导,高度重视,将党风廉政建设和反腐败工作摆在首要位置

党风廉政建设和反腐败工作是一个长期的系统工程。年初,局党总支委召开专题会议进行研究部署,将党风廉政建设和反腐败工作纳入重要议事日程,健全完善了党风廉政建设责任制体系。结合实际,把党风廉政建设工作内容逐项分解,制订了党风廉政建设责任制考核细则,明确责任,落实到各分管领导、责任部门,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。年终进行考核,并把考核结果与年终评优评先挂钩,增强了各股室、部门和分管领导抓好党风廉政建设的责任感,从而形成了横向到边、纵向到底,上下联动的责任机制。进一步严明党的政治纪律,加强干部作风建设,深化领导干部廉洁自律,开展党风廉政宣传教育,纠正损害群众利益不正之风,化解矛盾,维护行业稳定。

二、建章立制,为落实党风廉政建设和反腐败工作提供制度保障

为切实加强党风廉政建设和反腐败工作,促进机关作风根本转变,局党总支委积极探索“依制度规范行为、按制度办事、用制度管人”的党风廉政建设长效机制。一是进一步加强廉政制度建设。结合新时期下党风廉政建设和反腐败工作的新要求,局党总支委多次召开会议对制度建设工作进行研究部署,落实专人负责,主要领导亲自过问,分管领导具体指导。在深入调研,广泛征求干部职工意见,充分汲取其它部门管理经验的基础上,建立健全了《党员学习制度》、《党员干部管理办法》、《公路机械化养护暨应急抢险中心管理办法》、《财务管理制度》、《“三重一大”事项集体研究民主决策制度》、《“一把手”末位表态发言制度》、《“一把手”不直接分管财务、人事、工程项目、物资采购等具体事务制度》、《重点岗位和中层干部定期轮岗交流制度》、《决策失误责任追究制度》、《违纪违法案件“一案双查”和责任追究制度》、《限时办结制》、《首问责任制》、《工程管理制度》、《关于规范干部职工操办婚丧喜庆事宜的若干规定(试行)》、关于《贯彻的实施办法》等30余项制度。通过制度的完善和落实,进一步规范了机关工作秩序,切实转变了干部职工工作作风,逐步形成良好的机关工作氛围。二是努力推进廉政风险防控机制建设。严格按照上级关于惩防体系暨廉政风险防控建设工作要求,在进一步明确各部门职责权限、规范业务工作流程基础上,从重点部门、重点岗位、重点环节入手,通过排查廉政风险、健全内控机制、构筑制度防线,切实构建了以积极防范为核心、以强化管理为手段的科学防控机制。

三、强化基础,着眼防范,为党风廉政建设和反腐败工作开展奠定坚实基础

1、增强责任意识,促进党员干部廉洁自律。按照党风廉政建设责任制要求,认真贯彻落实领导干部廉洁自律“五不准”规定。结合党的群众路线教育实践活动,对党员干部特别是领导干部进行学习教育,充分认识从严治党和搞好党风廉政建设的重要性和紧迫性,紧紧围绕“廉洁高效,勤政为民”的要求,突出抓好了党员干部的职业道德教育和全心全意为人民服务的宗旨教育。增强公仆意识,切实树立起团结务实干事、勤政廉洁、全心全意为人民服务的形象;继续发扬密切联系群众的优良作风,不搞特权,不谋私利,多作贡献。着重抓好春节、“五·一”等节日期间的党风廉政建设。

2、抓好班子建设,增强班子凝聚力和向心力。一是认真履行领导干部“一岗双责”责任制。局党总支委按照有关规定,对每位班子成员进行了明确的责任分工,做到责权统一,坚持在平时工作中,对分管股室、部门进行督察。二是认真贯彻执行民主集中制原则。凡涉及本单位人员岗位调整、资金使用、后备干部推荐、干部提拔任用等重大问题的决策,都按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,提交局党总支会议集体讨论决定,不搞独断专行和个人说了算,做到了决策科学化、民主化、程序化和规范化。三是严格规范领导干部廉洁从政行为,认真落实中央“八项规定”和“六条禁令”等党风廉政建设规定,副科级以上领导干部作了廉洁自律承诺,全局机关干部职工作了“拒收不送红包礼金”承诺,有关人员作了“插手工程建设自查自纠情况报告”。四是继续做好《关于领导干部报告个人重大事项的规定》的督促、检查情况,做好反腐倡廉源头治理,坚持收支两条线的规定,严格领导干部办公用房标准,禁止用公款配置通信工具等。实行公开办事承诺。把工作职责、内容、程序、时限等向社会公开,增加工作透明度,自觉接受群众监督。

3、开展学习教育,从源头上预防和惩治腐败。一是把党员和入党积极分子廉政教育工作作为反腐倡廉宣传教育的切入点。通过组织机关党员干部收看“南充市中级人民法院重大刑事案件宣判现场实况”、《权》等警示教育片,组织15名机关党员干部参加“南充市党政干部法纪知识考试”,进一步筑牢拒腐防变的思想道德防线,使广大党员、干部职工的人生观、世界观、价值观发生了深刻转变,拒腐防变意识普遍增强,树立了正确的权力观、地位观和利益观。二是开展“走基层”活动。成立专门的工作机构,明确专人负责,与联系乡镇(马鞍)党委、政府密切配合,深化摸底调研,拟定科学帮扶规划。对马鞍镇铁山村特别困难的村民情况进行摸底后,明确27户特困群众,指派机关党员干部结成“一对一”帮扶对子,并根据该村发展需要,配合镇党委、政府对该村、社道路交通、村支部活动室、基础设施建设、涉农产业发展和民生改善提出规划构想,并给予一定的资助。

4、积极推进廉政文化建设。一是充分利用网络、简报、墙报等平台,大力宣扬法律法规、典型事迹,弘扬正气,抵制邪气。二是在机关广泛开展各种廉政文化活动,寓教于乐,在办公大楼公共场合布置了廉政警言,与廉政文化、文明创建和安全维稳融为一体。

5、扎实开展机关干部职工作风教育整顿活动。在党的群众路线教育实践活动中,通过广泛征求意见、召开座谈会,认真查找了思想、工作、作风、纪律及“四风”等方面的突出问题,根据整顿活动存在的问题,制定整改方案,落实整改措施。开展交通运输行业突出问题专项整治,围绕收送红包礼金问题、“庸懒散浮拖”问题、“靠山吃山”、插手工程建设问题、财务管理欠规范问题进行了认真分析和疏理,制定了切实有效整改措施。通过各项活动的开展,机关干部职工作风工作作风明显转变。工作井然有序,热情接待来访群众,耐心听取群众呼声,细心解决群众疑难问题。截至目前,未发生因工作失职造成群众异地上访事件。工作中存在推诿扯皮的事情少了,找事做的积极性提高了。

四、加强管理,强化监督,树立良好“窗口”形象

1、完善党务公开制度。领导干部自觉接受群众监督,对涉及全局重点工作进展情况、专项资金使用、安全生产、福利发放、扶贫救困、党员发展及干部任免情况等工作内容及各项规费收缴情况,及时向职工公布,并妥善处理群众职工难题,杜绝拖欠工资、工程款、违规收费等行为。到目前为止,我局无任何质量事故和诉讼案件发生,受到了广大职工群众的一致好评。

2、加强工程质量安全监管力度。局每个月对职工进行一次安全培训,日常例会上听取工程质量汇报,使质量意识深入人心,安全教育常抓不懈。所有已建和在建工程实行领导责任制,落实专人督促工程进度,及时排除安全隐患。一旦发生质量、安全事故,追究工程直接负责人及主抓副职责任,以确保工程质量。

3、严格财经纪律,厉行勤俭节约。严格执行财务制度和财经纪律。实行局纪检干部审查,领导“一支笔”签字制,严把政策关,杜绝工作中出现违纪审批、把关失控现象发生。进一步规范公务接待和公务用车管理,除特殊情况外,公务接待一律安排在机关食堂,严禁工作日午餐饮酒,机关各股室实行经费包干制度。加大审计监督力度,禁止挪用公款,禁止股室、领导个人私设“小金库”现象;本着文明、节约、有度的原则,最大限度减少机动车辆加油、机械保养维修、材料采购、日常办公耗材、外来人员接待及领导干部通讯费等经费支出。

我局虽然在推行党风廉政建设和反腐败工作上做了一定工作,取得了一定成绩,队伍素质提升了,群众满意度提高了,但我们清醒地认识到,我们的工作与上级领导的要求和群众的期望还有差距。我们将一如既往地把党风廉政建设和反腐败工作放在工作突出位置,采取有力措施,真抓实干,努力推动我局党风廉政建设和反腐败工作再上新台阶。

党风廉政建设和作风建设情况报告3

2020年上半年,按照党总支的具体部署,坚持“党要管党、从严治党”,牢牢牵住主体责任“牛鼻子”,着力加强对党风廉政建设的组织领导,真正把党风廉政建设主体责任放在心上、扛在肩上、抓在手上,有力推动了党风廉政建设工作持续健康发展。现就工作情况汇报如下:

一、上半年工作情况

1、提高政治站位

为了进一步统一思想,组织全体党员干部认真学习了《中国共产党党员干部廉洁从政若干准则》、《中国共产党处分条例》,并结合工作实际,定期对党员干部开展思想教育,针对工作中可能出现的廉洁风险点源进行排查,警示党员干部严守法律底线,从身边小事做起,筑牢不敢腐、不能腐、不想腐的坚实防线。结合公司“转观念、树新风、增效益、促发展”作风建设专项活动,对照查摆出个人问题及整改清单13个,查摆出问题33个。

2、牢记主体责任

作为党风廉政建设第一责任主体,认真践行主体责任,3名支部委员在工作中亲自安排、亲自督导、亲自部署。对作风建设、存在的苗头性问题亲自研究、亲自剖析,做到责任上肩“不甩手”,主动扛责“不甩手”,始终牢固树立“不抓党风廉政建设就是严重失职”,“不抓党风廉政建设就是不讲政治”的理念,切实增强主体意识,把党风廉政建设工作与部门业务密切联系在一起。

3、建全工作机制

为了细化分解党风廉政建设任务,结合部门各阶段工作,积极开展三联示范点工作,部门班子成员密切联系班组,及时了解掌握每名党员干部的思想动态,及时疏导思想上的疙瘩,切实纠正错误观点认识,从政治上、工作上、生活上关心他们,帮助他们解决实际困难。将党风廉政建设工作落实落地。

一是严格落实“一岗双责”,做到分工明确“不缩手”。对党支部主体责任进一步明确、对班子成员的领导责任进一步强化,层层传导压力,划分党员责任区,认真履行分管责任。在部门上下形成了横向到边、纵向到底、一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

二是聚焦执纪问责。对腐败“零容忍”,坚持发现一起严查一起,做到领导有力“不松手”。坚持把纪律挺在前面,抓早抓小,不定期组织专项监督检查,形成震慑作用,在党员干部婚丧嫁娶方面,严格执行报备管理,今年,部门有2名党员结婚,全部按照婚前、婚后报告制度执行,截止到现在没有出现一起违规违纪问题。

4、组织开展多种活动

充分利用建党99周年这一历史机遇,结合“战严冬”主题教育和“提质增效”专项行动,通过党员大会宣讲形式任务教育3次,深入班组开展谈话谈心活动4次,组织党员义务献工活动8次,组织参观廉洁文化公园,经受心灵洗礼,既增强了队伍的凝聚力,又树牢了党员干部反腐倡廉的意识,为各项工作的顺利开展提供坚强的组织保障。

二、存在问题和不足

1.“一岗双责”落实不够。一是主动作为不够、担当精神不强。个别党员干部不深入细致开展工作,以“远程监控”、“电话安排”遥控指挥,没有充分发挥考核工作的激励作用。二是压力传导不够,力量层层递减。落实主体责任具体行动和措施不多,会议部署多,亲自督导落实少,对重点工作不敢负责,缺乏责任意识。

2.执纪问责较为宽松。在对党员干部日常监督管理上,总认为大家平时工作辛苦,对一些小毛病及苗头性问题没有及时指出。

3.缺乏主动学习的意识。在学习过程中,往往只关注集中组织的学习内容,个别党员干部思想存在松懈,不能够主动学习业务相关知识,暴露出工作思路不清晰、工作方式创新不足、工作方法过于简单等现象。

4、工作作风不够扎实。在迎接公司督察组检查过程中,暴露出了日常工作存在的不足和隐患,一些基础工作粗心大意,个别党员干部作风不实,工作态度不够端正、工作标准还有差距,危机意识不足,偶尔有侥幸心理。

在下一步工作中,继续坚持边学边改、边查边改、边整边改,坚持有什么问题就解决什么问题、什么问题突出就着力整顿什么问题,确保成为团结务实、清正廉洁、积极向上的集体。

三、2020年下半年党风廉政建设工作计划

将继续落实好全面从严管党治党责任,坚持把党风廉政建设“两个责任”和各项工作同部署、同推进,把党风廉政建设工作抓得更具体、更深入。

一是抓主体责任落实,明确责任目标。把落实责任和日常工作紧密结合在一起,细化工作任务,明确责任要求,层层落实党风廉政建设责任制。不断提高全体党员的自觉意识。不断强化从严治党的责任意识,对制度建设、纪律处分等工作加强研究、督促。

二是抓示范责任落实,抓班子带好队伍。部门班子成员充分发挥表率作用,切实做到一级做给一级看、一级带着一级干,既管好自己、管好亲属,又抓好班子、带好队伍。切实做到严格按原则办事、按制度办事、按程序办事。

三是抓监督责任落实,层层传导压力。把党风廉政建设监督责任压到班子成员身上,制定全面科学的党风廉政建设考核制度和办法,加大对党风廉政建设工作的监督、检查、考核、评价。

四是抓教育责任落实,加强廉政文化建设。加强教育引导,明确目标任务,组织党员干部更加深入的学习党的章程和反腐倡廉的系列讲话,定期召开党员干部警示教育大会,使党员干部增强理想之敬、纪律之畏。使党员干部警钟长鸣,时刻保持一颗廉政之心。

以上为党风廉政建设工作情况,不足之处,请领导批评指正。

党风廉政建设和作风建设情况报告4

我院深入贯彻落实党的十八届三中全会、中央纪委三次全会和自治区纪委四次全会精神,贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神,坚持党要管党、从严治党,落实党风廉政建设责任制;加强作风建设,落实中央八项规定、自治区十条规定精神,坚持不懈纠正“四风”;严明党的纪律,加强纪律建设和执纪监督,坚决查办违纪违法案件,深入推进党风廉政建设和反腐败工作,现将工作汇报如下:

一、2014年党风廉政建设和反腐败自查材料

(一)认真落实党风廉政建设责任制,不断加大从源头上治理腐败力度。按照《**师范学院党委党风廉政建设责任制分解方案》、《**师范学院党风廉政建设责任制考核办法》,进一步明确各单位党政一把手为党风廉政建设第一责任人,对本单位党风廉政建设负总责,领导班子其他成员根据分工对分管部门和院系的党风廉政建设负直接领导责任的责任体系。在院系、职能部门实施了“一岗双责”制,要求各单位党政主要领导将党风廉政建设工作与本单位的业务工作紧密结合,将党风廉政建设主要内容纳入各单位领导干部任期目标责任制,做到一起研究,一起部署,一起落实,一起检查,一起考核。学院党委书记和各单位班子签订了党风廉政建设责任书,各职能部门在党委的统一领导下,各负其责,分工协作,形成了党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调监督,部门各负其责,依靠群众支持和参与的领导体制和工作机制。

认真落实自治区党风廉政建设及审计工作会议精神,对学院上一年的党风廉政建设及审计工作进行总结,专门研究部署2014年的党风廉政建设及审计工作会议,并对领导干部的一些苗头性问题及时提醒、批评纠正。班子主要领导除在大会小会反复强调落实党风廉政建设责任制和反腐倡廉工作的重要性和紧迫性,还自参与设计和讨论招投标等监督管理办法,亲自安排审计项目和查办重大案件,亲自做廉政教育专题讲座等。班子成员按照分工,积极参加分管单位党风廉政建设工作,组织分管单位党员干部开展廉政学习活动,对分管范围内开展党风廉政建设情况进行不定期的督促检查,并在年中考核中听取分管部门党风廉政建设工作汇报,参加分管单位民主生活会,抓好党风廉政建设的落实。同时,学院党委高度重视纪检监察干部队伍建设,将工作能力强、经验丰富的人员配备到纪检监察部门,加大对纪检监察干部培养、交流、使用力度,认真落实纪检监察部门人员编制和办案经费,纪委办公室负责人与党委其他工作部门负责人同等职级对待,监察室主任坚持列席院长办公会,为做好党风廉政建设和反腐倡廉工作提供了支持和保证。

(二)落实“两个主体”责任,完善执纪监督,扎实推进学院惩防体系建设。

1.严明党的政治纪律,坚持社会主义办学方向。长期以来,我院坚持把“培养什么人,如何培养人”放在第一位,积极引导和督促党员干部严格遵守党章和党内法规,学院党委中心组认真开展了《关于共产党员、党组织违反党的政治纪律行为的处分规定》、《关于进一步加强自治区教育系统教职工遵守政治纪律的若干规定(试行)》和《关于严禁传播暴力恐怖音视频的通告》等文件规定的学习活动,并利用校园网、微博、橱窗等形式强化宣传,将文件精神传达到各党总支、党支部和每位教职工,坚持把爱国主义教育和民族团结教育作为学院思想政治教育的核心内容,通过思政课主渠道、形势政策课和党团活动,坚持不懈地在各族师生中开展无神论、马克思主义“五观”教育,“四个认同”教育,开展新疆民族发展史、宗教演变史和国家、自治区宗教管理法律法规的学习、宣传和教育,引导师生自觉维护祖国统一、维护民族团结、维护新疆大局稳定,做到在思想上、政治上、行动上自觉同党中央保持高度一致,坚决反对和纠正散布违背党的理论和路线方针政策的意见、对中央和自治区决策部署阳奉阴违、泄露党和国家秘密、参与各种非法组织和非法活动、编造和传播政治谣言及丑化党和国家形象等行为;坚决防止有令不行、有禁不止和“上有政策、下有对策”的行为,确保了中央、自治区和学院党委的政策决定的贯彻落实。一年来党员违反政治纪律的情况从未发生,有力地维护了校园稳定。

2.认真贯彻落实自治区2013-2017工作规划要求,扎实推进学院惩防体系建设,将各项措施落到实处。结合实际,对如何构建学院2013-2017工作规划做了充分的调研,对惩防体系的构建工作提出了新的要求。在体制上,要求学院领导和各院(系)、各部门负责同志要切实负起第一责任人的职责,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自把关、重要案件亲自督办;严格执行“三重一大”决策制度的落实,稳步推进院、系务公开制度,充分发挥教代会作用,畅通师生员工参与监督领导干部和各种管理工作与事务的渠道;认真落实“监督与实施分离、采管分离”措施,不断加强和完善投标工作管理体制,不断强化对学院预算执行及财务决算情况的审计和基建项目与大宗物品采购项目实施的监督监察,积极促进集中采购、财务管理、工程建设与修缮工作不断规范化,防止了各种违纪行为的发生。在具体措施上,大力实施招生“阳光工程”,在评选确定各类“奖、助、贷、勤、补”学生资助工作中,坚持“三公示两监督”、科学规范、透明公开的原则,确保党和政府的惠民政策落实到学生身上;不断加强对各种招生录取、基建项目、物资采购、财务管理、科研经费使用、校办企业、学术诚信等重点部位和关键环节的监管;积极开展专项治理和案件查处与审计工作相结合,严格责任追究。

3.贯彻中央八项规定精神,坚持不懈改进工作作风。严格执行《**师范学院党委关于改进工作作风、密切联系师生员工的十项规定及实施细则》,在2013年党的群众路线教育实践活动基础上,为进一步巩固教育实践活动成果,转变党员领导干部的工作作风,厉行勤俭节约,提高行政效能,2014年学院以纪检委牵头成立了7个督查组,纪检委牵头成立了7个督查组,深入基层听取师生的意见和建议,并及时向领导反馈师生的需求及不满意的地方,严肃查处党员领导干部不作为、慢作为、乱作为等问题;同时在年、节等关键时期学院纪检委采取明察暗访的方式,公开监督方式,扩大监督渠道,接受广大教职工对党员领导干部的监督,对违反学院党委十项规定情况及“四风”问题坚持“零容忍”,发现一起查处一起,并按照规定追究相关领导党风廉政建设主体责任。

教学是高校的核心,为加强教风、学风建设,学院督查组对教师学习贯彻《高等学校教师职业道德规范》情况及学生遵规守纪情况进行为期一年的督查,对督查中发现的问题坚持网上通报制度,对群众不满意问题突出的单位和个人,纪检委下发整改通知书,要求被督查单位及个人限期整改。目前,我院正在总结督查工作经验,摸索长效机制建设,为持之以恒地抓好学院作风建设、教风建设和学风建设提供政治保证。

4.积极推进廉洁文化进校园工作。学院坚持在师生特别是党员领导干部中广泛开展以坚定理想信念、树立正确权力观、利益观和提高廉洁自律意识为主要内容的反腐倡廉教育活动,全院反腐倡廉宣传教育工作大格局逐步建立并日趋完善。2014年我院坚持把廉洁文化建设与校园文化建设有机结合,充分发挥课堂教学主渠道作用,在教学计划中增加廉洁教育内容,扎实推进廉洁教育进教材、进课堂、进学生头脑,引领校园风尚,努力形成“以廉为荣、以贪为耻”的校园文化氛围,把培育廉洁价值理念贯穿党员干部培养、选拔、管理和使用全过程,引导党员干部增强拒腐防变和抵御风险的自觉性和坚定性。都通过评选表彰各类先进集体和先进个人,开展先进典型宣传教育活动,大力弘扬淡泊名利、廉洁从教、学为人师、行为世范的优良学风教风。同时,实行师德评价结果在教师晋升、评奖等一票否决制。

5.加强领导干部廉洁从政教育。2014年在学习贯彻落实党的十八大精神基础上,严格执行《**师范学院公务接待管理办法》、《**师范学院公务用车规定》、《**师范学院厉行节约反对浪费有关规定》,严格预算管理,严格控制“三公”经费的开支,有效制止了奢侈浪费现象的发生。为加强干部廉洁自律,我院坚持把《廉政准则》细化为党风廉政建设责任制考核的重要内容,通过开展民主生活会、述职述廉、领导干部报告个人有关事项、加强民主管理和民主监督工作等措施,严禁领导干部利用职务上的便利谋取不正当利益,将贯彻《廉政准则》落实到对领导干部的管理和监督工作之中。在此基础上,严格执行《处级干部任职廉政谈话和诫勉谈话制度》、《处级及以下领导干部经济责任审计实施办法》、《党员领导干部个人有关事项报告制度》、《领导干部廉政档案制度》、《领导干部操办婚丧喜庆事宜报备制度》等制度,围绕中央纪委关于严格禁止领导利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定和不准违规收受红包礼金有关规定,制定并下发了《2014年关于中秋、国庆、古尔邦节期间加强廉洁自律和作风建设的通知》,积极营造风清气正的校园氛围,坚持勤俭办学,强化了对干部廉洁自律的约束。

二、认真落实案件审查、案件剖析、“一案三报告”及案件通报制度情况。

党的十八大以来,我院纪检监察部门紧紧围绕监督执纪问责,认真开展“转职能、转方式、转作风”活动,坚持深入基层服务基层,确保及时跟进中央及自治区纪委的决策及工作思路。按照上级的有关要求,纪委全面执行案件审查、剖析等制度,将典型案件在年度党风廉政教育月和纪检监察审计工作会议上进行通报,起到警示作用,努力形成干部不敢贪腐的心理。在具体案件办理过程中,积极探索“一案三报告”的有效途径,进一步提升查办案件综合效果,在《案件调查报告》、《案情剖析报告》的基础上形成《办案体会报告》,注重总结案件发生的规律,研究容易出现违法违纪案件的环节,剖析发案深层次原因,达到了查办一批案件、完善一批制度、堵塞一批漏洞、警示一批干部的目的,有助于在今后的反腐倡廉教育工作中有的放矢。

三、建立办案安全风险防范制度及文明办案制度执行情况。

在查办案件过程中,结合上级关于查办案件的有关精神,为强化办案安全风险防范工作,提高文明办案的能力和水平,我院纪检委做到了“四个”坚持。一是检查案件登记制度,无论是谁接受的举报和信访件,都要在信访登记本上做好记录,明确举报人的诉求、时间、联系方式等,第一时间向主管领导汇报;二是坚持案件办理的程序和原则,按照我院信访工作流程,每个案件的调查都是按照程序和原则办事;三是坚持案件分析制度,每办理一起案件,我们都深入分析产生的原因,积极寻找预防的办法和途径,并在一定范围内公布处理结果,做到“查处一起,教育一批”;四是坚持信访案件统计台账制度,每年学院都召开纪检监察会议,汇总并通报上一年的信访案件处理情况,做到警钟长鸣。

截止到2014年11月,学院纪检监察室共接到来信访9件,其中2件正在办理。其它信访件本着“事事有回音,件件有落实”的工作要求,纪检委都进行了认真的调查核实。对上级转批来的信访信件,做到了查清之后及时向上级有关部门回复,办复率达100%。对其中群众反映强烈确实存在的问题进行了认真处理。对有违纪线索但达不到处分条件的,及时进行批评教育,采取相应的措施加以纠正,维护了师生的合法权益。

四、本单位制定廉政风险有关制度规定及执行情况。

(一)强化权力制约,规范权力运行,积极开展廉政风险防范管理工作。为规范权力运行,按照自治区的统一部署,2014年我院制定了《**师范学院2014年开展廉政风险防范管理工作的通知》,按照“突出重点、分步实施、扎实推进、务求实效”的总体要求在全院逐步推进廉政风险防控管理工作,通过查找权力运行廉政风险点,制定和落实廉政风险防控措施,有效避免了廉政风险演化为腐败行为。按照《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》和“三重一大”的要求,学院党委认真贯彻落实民主集中制,凡属“三重一大”事项必须集体讨论、民主决策,领导班子成员自觉贯彻民主集中制原则,自觉维护班子的团结,自觉维护党委的核心地位,正确处理集体领导与个人分工负责的关系,坚持重大问题集体讨论,强化了权力制约。同时强化日常监督,对用人、招生、采购等重点单位、重点岗位的权力运行进行监督,确保权力在阳光下运行,为学院和谐健康发展提供有力保障。

(二)强化相关制度的执行。一是认真执行党委领导下的校长负责制。党委坚持议大事、抓大局、管方向,支持院长按照有关规定独立负责地开展工作,落实好党委的决定。完善学院党委全委会、常委会议事规则,党委工作例会议事规则,院长办公会议事规则等,更好地发挥党委的领导核心作用和民主决策作用,保证党委会议议事的科学化、民主化、规范化。在教学院(系)和行政单位分别认真落实党政联席会议制度和部(处)务会制度,健全了基层单位工作决策机制,保证民主集中制在基层单位的有效贯彻落实。二是坚持学院领导联系点制度。学院领导经常到所联系单位进行调研、参加基层单位民主生活会等,加强对基层单位的工作指导。班子成员在贯彻党委决议过程中,既广泛听取职能部门、院系和基层群众的意见,又及时向党委反馈决议执行的情况。三是不断完善对重点领域和环节的监督制度。严格执行《**师范学院经济合同管理办法》、《**师范学院采购管理办法》、《**师范学院基建和修缮工程项目审计实施办法》《**师范学院采购监督管理办法》等制度,加强对采购招标工作的监督。四是积极推进院务、系务公开制度。要求学院和各院系重大事项要经过领导班子集体研究决定,并建立公示制度,各院系都建立了经费审批小组(一般三人),并定期向广大教职工通报执行情况,促进了学院财务管理工作的规范化,有效地防止或减少了院内违纪行为的发生。五是落实党风廉政建设责任追究制。按照党委班子党风廉政建设责任制的分工,党委班子成员都能参加负责单位的年终述职述廉工作,院党委、纪委坚持定期不定期组织对各单位贯彻落实党风廉政建设责任制的情况进行检查监督,对发现的问题及时提出解决的建议,针对薄弱环节,采取有效举措,加大工作力度,实行党风廉政建设“一票否决制”,凡是执行党风廉政工作不力、发生违纪行为的单位,不准参加任何评优,并按照党风廉政建设责任追究的要求追究相关单位和领导的责任。

五、2014年治理教育乱收费情况

(一)严格执行收费管理制度。学院的各项收费严格按照物价、财政、教育等部门的政策规定执行,并集中统一管理全院的非税收入票据、行政事业单位资金往来票据、医疗票据,建立购买、领用、检查、核销等管理制度,有效的监督和规范了学院收费行为。非税收入按相关政策归集,经营收入和其他收费也都按新规定增设非税项目,所有收费全部上缴自治区财政专户,严格执行“收支两条线”管理,确保了学院的收费行为在政策法规的规定下运行。

(二)规范了收费公示,接受社会监督。加强教育收费公示,实行学校收费公告制度,在校园醒目位置张榜公示,并设置“价格服务进校园”专栏,在专栏和网页公示收费政策、收费项目、收费标准等,此外,在我院在校务公开栏中公示教育收费收支情况,并且公布了监督举报电话。接受社会和学院师生员工监督,真正落实“阳光收费”。同时,充分利用网络、报纸、校园橱窗等广泛宣传规范教育收费的意义、政策、措施和成效,充分展示我院坚持依法办学、从严治教、规范收费的良好形象,使规范教育收费工作得到全社会的理解、支持和监督。

(三)认真开展收费项目自查工作。按照中央和自治区治理工作的有关精神,我院积极开展各种形式的监督检查,认真查处教育乱收费案件。集中统一管理全院的行政事业性收费票据和医疗票据,建立领购、使用登记、检查和核销等管理制度和程序,实行票款分离制度。协同**州物价局对学院教育收费项目进行了全面自查清理,没有发现巧立名目乱收费现象,各类收费项目均符合国家政策,有收费依据、有批准文件。学生学费收费标准一直保持2000年的标准不变,没有随意调整收费标准的情况;没有接到对教育收费的问题举报;教材费以预收形式收取,按学年“据实结算、多退少补”的原则,没有收取任何其他费用,没有对学生收取各类押金;没有违规收取与入学挂钩的各种形式、各种明目的费用;学校没有设置账外账,也没有私设小金库和公款私存;严格落实执行了教育专项资金的相关规定,对专项资金实行专项核算,保证了专款专用,提高了专项资金的使用效益。

六、2014年党风廉政教育月活动开展情况

一直以来,我院本着“以月促年”的工作思路,结合学院工作实际,把每年的党风廉政教育月活动都从七月延长到9月底。2014年7月,按照自治区的要求我院召开了第十六个党风廉政教育月活动动员会,党委书记在会上作了重要讲话,对开展好工作提出了相关要求,并以各党总支为单位组织党员干部观看警示教育录像,通报自治区纪委和**州纪委查处的违纪违法典型案件情况,开展“反腐倡廉”专题宣传教育活动,及时通报学院党风廉政建设情况,剖析院内案件发生的原因,以生动、现实的各种典型案例开展警示教育,教育广大干部牢固树立宗旨意识,以高度的责任感和使命感廉洁勤政,筑牢思想道德防线。以党风廉政教育月为契机,我院积极推动廉洁文化“进校园、进机关、进课堂”活动,坚持在《马克思主义基本原理概论》、《毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论》等课程中安排2-4课时廉洁专题教育,同时积极拓展廉洁文化第二课堂,在学生党课、团课和形势与政策课中融入廉洁文化教育的内容,进一步增强廉洁教育的感染力、吸引力、渗透力和亲和力,营造以廉为荣、以贪为耻的良好校园氛围。

党风廉政建设和作风建设情况报告5

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实党的十九大精神,进一步加强党风廉政建设,推动党风廉政作风建设工作,深入贯彻党的十九大和总书记系列重要讲话精神,全面坚持从严治党,落实中央八项规定精神,坚持不懈狠抓作风,全面落实“两个责任”,实现干部清正、作风廉洁。

一、落实“两个责任”,确保“一岗双责”

坚决把严明政治纪律和政治规矩放在首位,坚持四个从严,干部管理从严,作风要求从严,组织建设从严,制度执行从严。落实党委的主体责任和纪委的监督责任,围绕责任分解、责任检查考核和监督、责任追究三个重要环节,加强领导,各司其职,确保党风廉政建设责任制各项工作落到实处。

(一)严格落实主体责任。坚持“一岗双责”,主要领导和班子成员按照职责分工,坚持做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办四个“亲自”。运用好监督执纪“四种形态”,巩固和深化“喝茶”提醒谈话机制,既抓好业务,又严管干部。凡事关本单位党风廉政建设的重点工作、重大事项、重要安排,党组班子会议要集体研究决定,并直接部署推动、督查落实。

(二)严格落实监督责任。贯彻落实好党内监督条例,加大纪检组织的监督检查力度,通过明察暗访开展党风廉政、作风效能检查,发现问题,严格按照《工作人员作风效能问责办法》问责整改,并将检查结果纳入考核体系,作为对干部职工业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。

(三)严格落实责任体系。分解落实党风廉政建设责任制目标,层层落实传导压力,将工作任务层层分解到每个科室,进一步明确工作职责,把党风廉政建设和作风建设与业务工作有机结合,一起部署、一起检查、一起考核。

二、加强思想教育,强化廉政意识

坚持党要管党、从严治党的要求,牢固树立“四个意识”,严明政治纪律和政治规矩,严肃党内政治生活,进一步细化党风廉政建设主体责任,切实做到了守土有责,守土尽责。

(一)深化学习教育。认真学习总书记系列重要讲话精神,特别是关于全面从严治党等重要论述,深入学习《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》。开展学习先进典型活动,观看先进人物教育片,阅读先进事迹,对标立杆,学习先进人物的优良作风和高尚品格,引导广大党员干部切实把党的纪律刻印在心上、落实在行动上。

(二)观看警示教育。组织开展干部职工观看正反面警示教育片,用反面案例教育干部职工吸取教训,举一反三,引以为戒,警钟长鸣,使党员干部心有所畏、言有所戒、行有所止。

(三)营造浓厚廉政氛围。1.坚持浓厚的廉政文化氛围,不断加强对干部职工的思想教育。进一步深化廉洁文化建设,增强廉洁文化教育、示范、熏陶和引导作用,凝聚经济发展正能量,唱响反腐倡廉主旋律。

2.不断加强廉政文化阵地建设。通过开展多种廉政文化形式,让干部职工在休闲娱乐中接受廉政文化的熏陶,倡导崇廉尚廉的良好风尚。

3.不断强化廉政教育。深入推进廉政文化建设,充分发挥其宣传教育作用,使每个干部职工党纪入脑入心。

三、深入纠治“四风”,形成良好作风

以“三严三实”为要求,坚定不移地高标准落实中央八项规定精神,持续用力抓好“四风”问题的整改落实,构建风清气正新常态。

(一)严格执行“中央八项规定”。深入贯彻落实“八项规定”、省委“十项规定”,推动作风建设长效化、常态化。大力整治慵懒散奢等不良习气,以治庸提能力、以治懒增效率,以治散正风气、以治奢树威信。严格控制三公经费支出,紧盯重要节点,重点整治公款吃喝、公款旅游、公款送礼、违规发放津补贴和违规收受礼金礼卡礼券等问题。

(二)严肃查处不正之风。深入开展“不担当、不作为、不落实”问题专项整治,落实改革创新“容错免责”实施办法,为担当者担当、让有为者敢为,进一步营造干事创业的良好氛围。坚决实行“一案双查”,对“四风”问题突出、发生顶风违纪问题,既要追究当事人的责任,还要严肃追究领导责任。全力配合纪委纪检组做好办信办案工作,坚决查处违纪问题,绝不包庇袒护。

(三)切实抓好整改落实。紧紧围绕“三严三实”专题教育中查找的不严不实问题,以及“三严三实”专题民主生活会征求到的意见建议,逐条整改落实,并接受群众监督,确保群众满意。

四、加强监督问责,规范权力运行

认真落实监督责任,公开透明、让权力在阳光下运行。

(一)加强干部监督。认真贯彻执行《党内监督条例》、《部门、岗位职责》等工作制度,切实加强对招商引资、项目资金、工程质量检查验收、工程资金管理等环节的监管,从源头上防止职务犯罪的发生。开展干部民主评议、廉政谈话,经常性敲警钟、扯袖子,切实管好身边的工作人员。严格实施“一案双查”,综合运用批评教育、诫勉谈话、通报批评、组织处理、纪律处分等多种方式,追究主体责任、监督责任。

(二)扎紧制度笼子。建立健全和完善项目决策制度、招投标制度、资金管理制度、项目变更制度、合同管理制度、工程管理制度等内控制度。进一步提高制度的执行力和刚性约束,严格执行每项制度,真正做到以制度管人管事管权,使权力在制度允许的范围内运行。

(三)公开透明、让权力在阳光下运行。通过学习《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》,对加强权力监督、规范权力运行作出明确规定,对加强反腐败体制机制创新和制度保障、改革党的纪律检查体制等作出具体部署。“没有监督的权力必然导致腐败,这是一条铁律。”不断加强对权力运行的制约和监督,坚持用制度管权管事管人,让人民监督权力,让权力在阳光下运行。

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