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对县委书记讲话稿的讨论【优质4篇】

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对县委书记讲话的讨论【第一篇】

通过近段时间对领导讲话的学习,我感触颇深,受益良多,我的心好象被触动了,虽然我做的还是和以前同样的工作,但自从学习了领导的讲话后,我就以不同的高度、不同的视野、不同的责任感和紧迫感努力去做好每一件事。

公司与个人的关系在金融危机中显得更为紧密;作为一位普通的检验员,我能为自己以及公司做些什么呢?我个人认为,要应对当前的金融危机,我们至少应当做好以下几个方面:

一、认真做好本职工作。

对于我们来说,要做的事情太多,但最重要的就是把该做的事情做好,这就是做好自己的本职工作,这就是对公司的贡献,作为公司一员,我们都有着自

己的职责和工作范围,公司员工各自负责各自己的工作,做到互相沟通,事事井井有条,才不至于在金融危机中自乱阵脚。

二、节约成本,从小事做起。

作为公司的一员,我希望能和公司共同发展,共同将金融危机的损失减少到最小,我们要树立浪费可耻,节约为荣的思想。为公司节约每一笔能节约的资金,我们能做的有:当无人及下班时随手关灯,节约用水,尽量减少物料的浪费等等。

三、加强技能培训,努力学习各种知识,提升自身综合素质。

在目前的形势下,更要充实自己,结合自己的实际情况来应对危机,与其把自己局限在低沉的情绪之中,不如换种心态来应对:看看书,给自己充充电,提高自身综合素质,助跑是为了跳得更高,收回拳头是为了更有力的出击;如今的充电也是为了将来更强。只有过硬的技术才能做出更好的产品,也只有提升自我的能力及素质,才能为公司创造更大的财富。

四、我们要有与公司共进退的思想,在危机时期增强自己的业务能力,树立起良好的信心。

在危机面前,每一个人都应该挺身站出来,勇敢负起相应责任。帮助企业解决困难、提升质量、改善管理、开发产品、创新技术,为公司克服金融危机做出应有的贡献。

总之,金融危机固然会对我们带来很大冲击:一是生存环境更加恶化、二是市场竞争更加惨烈。但是,金融危机也是挑战,、更是机遇。危机也一点儿都不可怕,只要我们在危机面前懂得反思,抓住机遇、扬帆起航、奋力当先,在各个方面不断创新。我们的未来一定会更美好!

对县委书记讲话的讨论【第二篇】

党的十八大以来,xx同志站在全局和战略的高度,围绕改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军发表的一系列重要讲话,深刻回答了新的历史条件下党和国家发展的一系列重大理论和现实问题,提出了许多治国理政的新思想、新观点和新论断,体现了新一届中央领导集体的执政理念和治国方略,显示了对世情、国情、党情的深刻把握,体现了时代性、规律性、创新性的有机统一,为坚持和发展中国特色社会主义注入了新的内涵,丰富了马克思主义的理论体系。本人结合财政工作实际谈几点学习体会与思考。

一、充分认识学习的重要意义

系列讲话体现出xx总书记坚定的信仰追求、深沉的历史担当意识、真挚的为民情怀、求真务实的工作作风、科学的思想方法,充满吸引力、感染力、感召力;理论厚重、观点鲜明,合国情、接地气、入民心,想得很深、看得很远、讲得很透,通过学习受教育、受感染、受鼓舞;朴素的语言风格和特点,对今后纠正领导干部讲话中的假、空、长等不良风气,有很好的带头和示范意义。

世情、国情、党情变化向执政党提出了新的要求,在新的历史征程上学习讲话精神,意义重大。xx总书记在山东考察时指出“党的十八届三中全会已经胜利闭幕,军令状已经

下达,集合号已经吹响。一分部署,九分落实。﹍重点是决定信心、凝聚共识、落到实处”。因此,学习讲话精神是统一全党思想认识、凝聚奋进力量的迫切需要;是把握发展大势,明确前进方向的迫切需要;是赢得发展新优势、开拓事业新发展的迫切需要;是提高领导干部队伍素质的迫切需要。从政治上讲,是与中央保持一致的思想基础;从理论上讲,是用科学理论武装全党的现实需要;从实践上讲,是推进党和国家各项工作的内在要求;从精神状态上讲,是凝聚党心、提振民心的政治前提。

财政是国家治理的基础和重要支柱。财政干部只有加强学习,转变观念,增强大局和整体意识,才能够担当重任,加快推进财税体制改革。

二、深刻领会讲话精神实质

习总书记系列讲话的主要内容及其逻辑包括:关于坚持和发展中国特色社会主义;关于实现中华民族伟大复兴的中国梦;关于全面深化改革开放;关于党的建设等。

坚持和发展中国特色社会主义。是习总书记思想的总纲和主线。从中国历史、现实和未来的角度,用新的理论认识和实践经验进一步回答了坚持和发展中国特色社会主义这个重大问题,是我党探索执政规律、社会主义建设规律和人类社会发展规律的重大理论成果,必须坚定理论自信、道路自信、制度自信,“我们手里捏着一把好牌,一定要有好牌打成为好局的自信”。

关于中国梦。提出的实现全面建成小康社会、建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家,实现中华民族的伟大复兴,国家富强、民族振兴、人民幸福。是中国共产党和全国人民的奋斗目标、任务和共同坚守的理想信念。是凝聚中国力量、弘扬中国精神的豪迈声音。

关于全面深化改革开放。习总书记在讲话中指出,中国特色社会主义之所以具有蓬勃生命力,就在于是实行改革开放的社会主义。……中国特色社会主义在改革开放中产生,也必将在改革开放中发展壮大。我国改革已经进入攻坚期和深水区,我们必须以更大的政治勇气和智慧,不失时机深化重要领域改革……改革开放是决定当代中国命运的关键一招……。我们要坚持改革开放正确方向,敢于啃硬骨头,敢于涉险滩,既勇于冲破思想观念的障碍,又勇于突破利益固化的藩篱。

改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代。他明确提出改革是全面的、综合、系统的改革,是经济、政治、文化、社会、生态文明五位一体的改革,包括国防和军队改革、党的建设制度改革。提出了“到2020年在重要领域和关键环节改革上取得决定性成果”的时间表和路线图。重点是坚持社会主义市场经济改革方向,使市场在资源配置中起决定性作用和更

好发挥政府作用。主要任务是以经济体制改革为重点,牵引和带动其他各领域的改革。要加强和改善党对全面深化改革的领导,充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用。

加强党的建设(保障)。xx系列讲话中牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线,明确提出“党要管党,才能管好党;从严治党,才能治好党。”,“理想信念就是共产党人精神上的‘钙’”,“要以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓下去”,“把权力关进制度的笼子里”等。坚持解放思想、改革创新,坚持党要管党、从严治党,全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设,增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力,建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党。

实事求是(有的放矢),是马克思主义的根本观点,是我们党的基本思想方法、工作方法、领导方法。坚持实事求是,就要清醒认识和正确把握我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段,要不断推进实践基础上的理论创新。必须从纷繁复杂的事物表象中把握改革脉搏,把握内在规律,特别要把握全面深化改革的重大关系,处理好解放思想与实事求是的关系、整体推进与重点突破的关系,顶层设计与摸着石头过河的关系、改革发展稳定的关系。要有强烈的问题意识,以重大问题为导向,抓住关键问题进一步研究思考,着力推动解决我国发展面临的一系列突出矛盾和问题。

习总书记在中央政治局集体学习时强调,要推动全党学习历史唯物主义基本原理和方法论,更好认识国情,认识党和国家事业发展大势,认识历史发展规律,更加能动地推动各项工作。要学习和掌握社会基本矛盾分析法,深入理解全面深化改革的重要性和紧迫性,准确把握全面深化改革的重大关系,紧紧依靠人民推动改革。同时,在认识世界和改造世界的过程中,旧的问题解决了,新的问题又会产生,制度总是需要不断完善,因而改革既不可能一蹴而就、也不可能一劳永逸。

三、以抓铁有痕的劲头扎实推进财税改革

党的十八届三中全会《决定》指出,财政是国家治理的基础和重要支柱,科学的财税体制是优化资源配置、维护市场统一、促进社会公平、实现国家长治久安的制度保障。必须完善立法、明确事权、改革税制、稳定税负、透明预算、提高效率,建立现代财政制度,发挥中央和地方两个积极性。要改进预算管理制度,完善税收制度,建立事权和支出责任相适应的制度。落实《决定》确定的每一项目标任务和改革举措,必须认真学习贯彻xx总书记系列讲话和十八届三中全会精神,进一步转变观念,提高大局和宏观整体意识,以抓铁有痕的劲头扎实推进改革。

一是学习和运用战略思想把握方向。战略思想是对时代要求的清醒认识,对发展经验的深刻总结,对执政规律的科

学把握。财政人要用发展的眼光对待历史、总结规律并科学研判未来趋势,妥善处理好整体推进和重点突破的关系,处理好顶层设计和摸着石头过河的关系,进一步找准推动财税改革的现实路径,注重财税政策的创新性、稳定性和延续性。深化财税体制改革重点应从三个方面推进:推进预算管理制度改革;完善税收制度,建立科学规范、统一的税收制度体系;建立事权与支出责任相适应的财政体制。

二是要坚持把改革开放作为根本动力。要正确处理好政府和市场的关系,合理界定政府事权,使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用,进一步强化政府公共服务职能。财政部门应尽量减少直接的行政干预,逐步取消竞争性领域的专项补助和不可推广式的优惠政策;大胆引入竞争性分配、竞争性存放等市场机制,运用市场配置原则,把有限的财政资源配置到“刀刃”上,努力营造公平竞争的市场环境。

理顺财政体制,建立事权与支出责任相适应的制度。根据我国现状,应按照“外部性、信息处理复杂性和激励相容”三大原则来配置政府间事权和支出责任划分,对各级政府的职责及支出范围做相应的考虑和安排,明确划分各级政府的事权范围,依据公共产品的受益范围和集权与分权的关系,特别是对“交叉性”事权要分工明确,充分发挥中央和地方两个积极性。

三是注重运用底线思维处理原则问题。xx同志强调,“作决策、办事情,要善于运用底线思维的方法,凡事从坏处准备,努力争取最好的结果”。制定财税政策要充分考虑各种可能性,处理好当前和长远的关系,守住政策底线。在制定民生政策时,不仅要看当前的可支付能力,还要看长远的财政支付能力。要逐步增加一般性转移支付规模和比例,压缩、规范、整合专项转移支付项目。树立“托底”“补短板”思想,多一些“雪中送炭”,少一点“锦上添花”。

四是注重用创新思维攻克难点问题。创新是推动发展的不竭动力。xx同志指出“突破自身发展瓶颈、解决深层次矛盾和问题,根本出路就在于创新”。提高财政资金绩效是公共财政的目标和方向,要把绩效作为配置财政资源的重要依据,切实增强财政资金的安全性、规范性和有效性。创新思维方式,以绩效为导向,大力优化支出分配结构,压缩行政成本,整合清理专项资金,集中财力办大事。处理好存量和增量的关系,通过优化增量盘活存量,把有限的财力用到最有需求、最有效率的地方。

五是调整好整体推进与重点突破的关系。在新一轮财税体制改革中,积极推进财政监督和专员办工作转型,充分发挥财政监督保障和促进财税改革的作用,要正确处理整体推进与重点突破的关系,一方面,加快与财税改革相适应的财政监督顶层设计,建立明确的预算过程监管目标,在预算编制、执行流程中嵌入监控、制衡工作环节,体现对财政政策执行、预算管理的全过程监控与信息反馈。另一方面专员办要积极探索,积累实践经验,为工作转型做好准备,对一些已相对成熟的重点监管事项可先行试点并逐步推开。继续发挥整顿和维护财经秩序的作用,加大对热点问题和重点领域的监督检查力度,加强对专项转移支付申请、拨付和使用过程的监管,强化国库集中支付的过程监控,注重跟踪问效。将监督结果与预算编制和资金分配紧密衔接和有效挂钩,加大对违规行为的制约和威慑力度,建立完善财政监督信息披露和公告制度。

对县委书记讲话的讨论【第三篇】

对标一流,就是要树立“要干就干最好,要做就做第一”的思想,自觉瞄准“标杆’,制定具体措施,从小事抓起,从细节入手,变差距为潜力,变压力为动力,努力使各项工作都达到一流。

实干为本,就是要始终坚持求真务实,真抓实干,在全区上下特别是党员干部队伍中,大力弘扬“大干而不是小干,真干而不是虚干“的精神,努力在新的起点上,再造一个新的xx。

日,xx区实验幼儿园党支部组织全体党员学习了中国共产党太原市xx区第四次代表大会魏民书记《全面对标一流,加快转型跨越,为实现创宜居环境建和谐城区目标而奋斗》的报告后,全体党员畅所欲言,争先发表自己的感受。感到报告实事求实的回顾与总结过去的五年,又与时俱进地提出符合实际今后的五年工作与展望,报告非常振奋人心。凝聚力量,激发干劲。鼓舞斗志。全体党员表示;要深刻学习领会报告的精神实质和丰富内涵,特别是要在今后的工作中坚定不移不折不扣地将报告精神贯彻好,执行好,落实好。

xx区实验幼儿园是一所太原市五星级幼儿园,也是山西省示范幼儿园,全国百佳特色示范幼儿园,全面开展对标活动。就是要紧紧围绕实验幼儿园提出的“打造特色树立品牌和谐发展”的目标,坚持“发展孩子,服务家长,成就教师“的教育理念,把实验幼儿园的各项工作做实,做强,做好。对标一流,实干为本,就是要以“素质教育提升年”为主题,以幼儿发展为主线,以落实课程标准为核心,以提高教师队伍建设为根本,以规范教育管理为保障,开展园本课题研究,走特色内涵发展之路。全面实施“对标”工程,制定发展目标,落实学赶帮超举措,全面提升办园品质。对标一流,实干为本就是要找准对标,树立标干,营造学赶帮超的“对标”氛围,做好园与园之间,教师与教师之间互帮互学接对子。对标一流,实干为本就是要大兴为民之风,大兴实干之风,大兴务实之风。一是领导重视,目标明确;二是结合实际,推进有序;三是形式多样,特色鲜明,通过学习报告,结合实验幼儿园实际我们努力做到以下四点:

一是解决问题倾心服务。在了解广大家长“入园难”的突出问题上,实验幼儿园想为家长想,急为家长急。新学期想方设法,克服重重困难,筹集资金开办了岁的小托班。帮助家长解决了困难,实验幼儿园收托新生幼儿53名,深受家长的好评。

二是积极主动创新服务。实验幼儿园重视环境创设,重视幼儿园各班的区域设置。在教学王主任的指导下,幼儿园教师集中布置班级主墙,动员家长的力量,为幼儿共同制作《幼儿成长册>,为幼儿自制教玩具和户外体育器械,在班班创设区域的基础上,各班结合幼儿年龄特点,突出一个特色区域。如小一班娃娃家,小二班糖果屋,中一班超市,中二班建构区,大班青花瓷。幼儿园组织每个班老师对区域进行相互学习考核评价,取得了意想不到的效果。家长高兴地说“幼儿园真漂亮!幼儿园越办越好了。想不到领导那么重视,行动那么快,服务确实是真服务!”

三是发挥优势拓展服务。实验幼儿园党支部注意发挥市五星级幼儿园及省级示范幼儿园的优势带头作用,积极开展保教和信息服务,努力拓展服务领域。组织志愿者教育服务深入社区,对四星级幼儿园采取现场指导、一帮一结对帮教活动,举行家长专题讲座等形式,与幼儿园领导、社区居民和家长一起,就幼儿园如何科学管理,如何加强教科研,早起教育的意义和方法等问题进行交流,提供保教咨询和辅导。同时,园长到太原市进行星级检查验收,分别对新申报的三、四星级幼儿园给予针对性地指导和帮助,受到了大家的欢迎。

四是转变作风真情服务。在整个“双服务”过程中,幼儿园全体党员以“创先争优”的精神面貌和深入扎实的工作作风,全力以赴投入到“双服务”工作中。特别是推行5s管理工作以来,幼儿园每一位党员除规定工作时间以外,根据需要,还经常自觉加班加点,发扬不怕困难、连续作战的精神,周末没有休息过一天。

对县委书记讲话的讨论【第四篇】

党的十八大以来,xx同志站在全局和战略的高度,围绕改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军发表的一系列重要讲话,深刻回答了新的历史条件下党和国家发展的一系列重大理论和现实问题,提出了许多治国理政的新思想、新观点和新论断,体现了新一届中央领导集体的执政理念和治国方略,显示了对世情、国情、党情的深刻把握,体现了时代性、规律性、创新性的有机统一,为坚持和发展中国特色社会主义注入了新的内涵,丰富了马克思主义的理论体系。本人结合财政工作实际谈几点学习体会与思考。

一、充分认识学习的重要意义

系列讲话体现出xx总书记坚定的信仰追求、深沉的历史担当意识、真挚的为民情怀、求真务实的工作作风、科学的思想方法,充满吸引力、感染力、感召力;理论厚重、观点鲜明,合国情、接地气、入民心,想得很深、看得很远、讲得很透,通过学习受教育、受感染、受鼓舞;朴素的语言风格和特点,对今后纠正领导干部讲话中的假、空、长等不良风气,有很好的带头和示范意义。

世情、国情、党情变化向执政党提出了新的要求,在新的历史征程上学习讲话精神,意义重大。xx总书记在山东考察时指出“党的十八届三中全会已经胜利闭幕,军令状已经

下达,集合号已经吹响。一分部署,九分落实。﹍重点是决定信心、凝聚共识、落到实处”。因此,学习讲话精神是统一全党思想认识、凝聚奋进力量的迫切需要;是把握发展大势,明确前进方向的迫切需要;是赢得发展新优势、开拓事业新发展的迫切需要;是提高领导干部队伍素质的迫切需要。从政治上讲,是与中央保持一致的思想基础;从理论上讲,是用科学理论武装全党的现实需要;从实践上讲,是推进党和国家各项工作的内在要求;从精神状态上讲,是凝聚党心、提振民心的政治前提。

财政是国家治理的基础和重要支柱。财政干部只有加强学习,转变观念,增强大局和整体意识,才能够担当重任,加快推进财税体制改革。

二、深刻领会讲话精神实质

习总书记系列讲话的主要内容及其逻辑包括:关于坚持和发展中国特色社会主义;关于实现中华民族伟大复兴的中国梦;关于全面深化改革开放;关于党的建设等。

坚持和发展中国特色社会主义。是习总书记思想的总纲和主线。从中国历史、现实和未来的角度,用新的理论认识和实践经验进一步回答了坚持和发展中国特色社会主义这个重大问题,是我党探索执政规律、社会主义建设规律和人类社会发展规律的重大理论成果,必须坚定理论自信、道路自信、制度自信,“我们手里捏着一把好牌,一定要有好牌

打成为好局的自信”。

关于中国梦。提出的实现全面建成小康社会、建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家,实现中华民族的伟大复兴,国家富强、民族振兴、人民幸福。是中国共产党和全国人民的奋斗目标、任务和共同坚守的理想信念。是凝聚中国力量、弘扬中国精神的豪迈声音。

关于全面深化改革开放。习总书记在讲话中指出,中国特色社会主义之所以具有蓬勃生命力,就在于是实行改革开放的社会主义。……中国特色社会主义在改革开放中产生,也必将在改革开放中发展壮大。我国改革已经进入攻坚期和深水区,我们必须以更大的政治勇气和智慧,不失时机深化重要领域改革……改革开放是决定当代中国命运的关键一招……。我们要坚持改革开放正确方向,敢于啃硬骨头,敢于涉险滩,既勇于冲破思想观念的障碍,又勇于突破利益固化的藩篱。

改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代。他明确提出改革是全面的、综合、系统的改革,是经济、政治、文化、社会、生态文明五位一体的改革,包括国防和军队改革、党的建设制度改革。提出了“到2020年在重要领域和关键环节改革上取得决定性成果”的时间表和路线图。重点是坚持社会主义市场经济改革方向,使市场在资源配置中起决定性作用和更

好发挥政府作用。主要任务是以经济体制改革为重点,牵引和带动其他各领域的改革。要加强和改善党对全面深化改革的领导,充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用。

加强党的建设(保障)。xx系列讲话中牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线,明确提出“党要管党,才能管好党;从严治党,才能治好党。”,“理想信念就是共产党人精神上的‘钙’”,“要以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓下去”,“把权力关进制度的笼子里”等。坚持解放思想、改革创新,坚持党要管党、从严治党,全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设,增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力,建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党。

实事求是(有的放矢),是马克思主义的根本观点,是我们党的基本思想方法、工作方法、领导方法。坚持实事求是,就要清醒认识和正确把握我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段,要不断推进实践基础上的理论创新。必须从纷繁复杂的事物表象中把握改革脉搏,把握内在规律,特别要把握全面深化改革的重大关系,处理好解放思想与实事求是的关系、整体推进与重点突破的关系,顶层设计与摸着石头过河的关系、改革发展稳定的关系。要有强烈的问题意识,以重大问题为导向,抓住关键问题进一步研究思考,着力推动解决我国发展面临的一系列突出矛盾和问题。

习总书记在中央政治局集体学习时强调,要推动全党学习历史唯物主义基本原理和方法论,更好认识国情,认识党和国家事业发展大势,认识历史发展规律,更加能动地推动各项工作。要学习和掌握社会基本矛盾分析法,深入理解全面深化改革的重要性和紧迫性,准确把握全面深化改革的重大关系,紧紧依靠人民推动改革。同时,在认识世界和改造世界的过程中,旧的问题解决了,新的问题又会产生,制度总是需要不断完善,因而改革既不可能一蹴而就、也不可能一劳永逸。

三、以抓铁有痕的劲头扎实推进财税改革

党的十八届三中全会《决定》指出,财政是国家治理的基础和重要支柱,科学的财税体制是优化资源配置、维护市场统一、促进社会公平、实现国家长治久安的制度保障。必须完善立法、明确事权、改革税制、稳定税负、透明预算、提高效率,建立现代财政制度,发挥中央和地方两个积极性。要改进预算管理制度,完善税收制度,建立事权和支出责任相适应的制度。落实《决定》确定的每一项目标任务和改革举措,必须认真学习贯彻xx总书记系列讲话和十八届三中全会精神,进一步转变观念,提高大局和宏观整体意识,以抓铁有痕的劲头扎实推进改革。

一是学习和运用战略思想把握方向。战略思想是对时代要求的清醒认识,对发展经验的深刻总结,对执政规律的科

学把握。财政人要用发展的眼光对待历史、总结规律并科学研判未来趋势,妥善处理好整体推进和重点突破的关系,处理好顶层设计和摸着石头过河的关系,进一步找准推动财税改革的现实路径,注重财税政策的创新性、稳定性和延续性。深化财税体制改革重点应从三个方面推进:推进预算管理制度改革;完善税收制度,建立科学规范、统一的税收制度体系;建立事权与支出责任相适应的财政体制。

二是要坚持把改革开放作为根本动力。要正确处理好政府和市场的关系,合理界定政府事权,使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用,进一步强化政府公共服务职能。财政部门应尽量减少直接的行政干预,逐步取消竞争性领域的专项补助和不可推广式的优惠政策;大胆引入竞争性分配、竞争性存放等市场机制,运用市场配置原则,把有限的财政资源配置到“刀刃”上,努力营造公平竞争的市场环境。

理顺财政体制,建立事权与支出责任相适应的制度。根据我国现状,应按照“外部性、信息处理复杂性和激励相容”三大原则来配置政府间事权和支出责任划分,对各级政府的职责及支出范围做相应的考虑和安排,明确划分各级政府的事权范围,依据公共产品的受益范围和集权与分权的关系,特别是对“交叉性”事权要分工明确,充分发挥中央和地方两个积极性。

三是注重运用底线思维处理原则问题。xx同志强调,“作决策、办事情,要善于运用底线思维的方法,凡事从坏处准备,努力争取最好的结果”。制定财税政策要充分考虑各种可能性,处理好当前和长远的关系,守住政策底线。在制定民生政策时,不仅要看当前的可支付能力,还要看长远的财政支付能力。要逐步增加一般性转移支付规模和比例,压缩、规范、整合专项转移支付项目。树立“托底”“补短板”思想,多一些“雪中送炭”,少一点“锦上添花”。

四是注重用创新思维攻克难点问题。创新是推动发展的不竭动力。xx同志指出“突破自身发展瓶颈、解决深层次矛盾和问题,根本出路就在于创新”。提高财政资金绩效是公共财政的目标和方向,要把绩效作为配置财政资源的重要依据,切实增强财政资金的安全性、规范性和有效性。创新思维方式,以绩效为导向,大力优化支出分配结构,压缩行政成本,整合清理专项资金,集中财力办大事。处理好存量和增量的关系,通过优化增量盘活存量,把有限的财力用到最有需求、最有效率的地方。

五是调整好整体推进与重点突破的关系。在新一轮财税体制改革中,积极推进财政监督和专员办工作转型,充分发挥财政监督保障和促进财税改革的作用,要正确处理整体推进与重点突破的关系,一方面,加快与财税改革相适应的财政监督顶层设计,建立明确的预算过程监管目标,在预算编

制、执行流程中嵌入监控、制衡工作环节,体现对财政政策执行、预算管理的全过程监控与信息反馈。另一方面专员办要积极探索,积累实践经验,为工作转型做好准备,对一些已相对成熟的重点监管事项可先行试点并逐步推开。继续发挥整顿和维护财经秩序的作用,加大对热点问题和重点领域的监督检查力度,加强对专项转移支付申请、拨付和使用过程的监管,强化国库集中支付的过程监控,注重跟踪问效。将监督结果与预算编制和资金分配紧密衔接和有效挂钩,加大对违规行为的制约和威慑力度,建立完善财政监督信息披露和公告制度。

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