关于推进法治建设第一责任人述职报告8篇
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推进法治建设第一责任人述职报告【第一篇】
在县委、县政府的正确领导下,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略和中央依法治国委第一、二、三次会议精神,围绕县委、县政府中心工作,深入推进全面依法治县,助力决战决胜脱贫攻坚,不但加强扶贫领域法治宣传与建设,全面完成法治建设各项工作任务。现将本人2020年履行推进法治建设第一责任人职责情况报告如下:
一、持续加强组织领导,全面压实法治建设责任
把加强法治建设作为助力脱贫攻坚的重要抓手,成立了普法依法治理工作领导小组,形成了主要负责人亲自抓、分管领导具体抓、股室各司其职、全员参与强化法治建设的工作机制。将法治建设与脱贫攻坚工作同研究、同部署、同落实,全面加强依法行政和法治宣传教育的指导、协调等工作,
召开了专门工作会议,制定出台了《攸县扶贫领域作风问题专项治理工作实施方案》《攸县2018年至2020年开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作方案》等文件,将法治建设纳入总体规划与年度工作计划,全面落实了法治建设主体责任,确保了法治建设组织领导有力。
二、持续强化宣传教育,全面推进“法治+扶贫”
1、全面加强部门法治宣传教育。把法治政府建设与业务工作同安排同部署,摆在更突出的位置,不断提高工作人员法治素养和综合素质。一是持续坚持领导干部学法用法工作,组织办所有工作人员积极参与如法网学习培训,全面完成学习任务,并全员顺利通过考试。二是将宪法、民法典等法律法规纳入干部职工学习计划,严格落实“谁执法谁普法”,把学法用法与主题党日活动、“三会一课”全面结合,深入实施“七五”普法规划。12月11日,县扶贫办组织专题会议,全面深入学习习近平在中央全面依法治国工作会议上的讲话精神,开展宪法进机关和《民法典》集中学习讨论活动,全力营造依法治理、崇德向善、文明守法的良好学习氛围。
2、全面提升扶贫系统法治工作能力。以会代训,把扶贫系统会议培训等活动作为载体,将法治建设融入日常培训教育中,在提升扶贫系统队伍政策业务水平的同时,着力形成自觉尊法、学法、守法、用法的氛围。今年以来,我县组织行业扶贫部门、乡镇(街道)、驻村工作队、村(社区)工作人员等开展各类培训22场,共1万余人次参与,打造了大力弘扬社会主义法治精神的良好氛围。
3、全面树牢贫困人口法治观念意识。制订并发放《扶贫政策口袋书》《政策到户宣传画》等服务手册8万余份,以“挂图作战”方式广泛宣传扶贫条例和法律法规,作为督查考核的重要内容之一。面向社会,不断创新宣传形式,充分发挥171支驻村帮扶工作队和5908名帮扶干部的作用,通过以接地气、唠家常的方式,面对面、零距离、深层次宣传和交流,向贫困群众宣讲法律知识;结合农村法制宣传月进行专项法制宣传,联合司法局等单位开展法律扶贫志愿服务活动40场;利用“扶贫日”等重要节点,深入公共广场等人口密集场所,通过散发宣传材料、悬挂横幅等形式,开展集中宣传活动,形成浓厚的氛围,牢固树立利用法律武器维护自身合法权益的意识,做到认真学法、真正懂法、准确用法、自觉守法,着力形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好氛围。
三、持续强化作风建设,奋力开创廉政建设新局面
始终把纪律挺在前面,用制度管人管事,将扶贫领域腐败和作风问题工作纳入日常工作和党的建设总体布局之中,认真谋划、突出重点、统筹兼顾、精心组织。一是定期召开会议廉政建设工作,强化制度建设。进一步强化党组统一领导,一把手负总责,分管领导具体负责,其他班子成员协助抓落实的工作格局。二是把扶贫领域腐败和作风问题尤其是涉黑问题作为纪律审查重点,着力解决发生在基层和群众身边的冷硬横推、吃拿卡要、与民争利、缺乏担当、在位不为、懒政怠政。对在脱贫攻坚工作中发现的作风漂浮、纪律涣散、工作不实等问题,以及侵害群众利益的腐败问题,加大责任追究力度,对存在问题突出和问题整改不力、不及时、不到位的,进行约谈。今年以来,全县共约谈2个行业扶贫部门、3个乡镇(街道)、2个村(社区)。
四、持续规范决策行为,扎实推进依法行政
严格强化依法行政监督。自觉接受人大法律监督、政协民主监督、司法监督,以及监察、审计、法制部门的监督。充分听取人大代表、政协委员对办理脱贫攻坚有关建议、批评和意见,积极办理有关提案、议案,并及时向人大、政协机关汇报。今年,我办接受并圆满完成人大常委会专项评议,办理人大代表意见建议29条,办理政协委员提案1件,办复率100%,满意率100%。
全面落实重大行政决策程序决定。凡是与脱贫攻坚有关、涉及贫困群众切身利益的重大问题决策,坚持落实风险评估制度;对健康扶贫、教育扶贫、产业扶贫、金融扶贫等重点工作,坚持落实调查研究制度;对涉及财政扶贫资金、项目审批等重要工作,坚持落实部门协商制度。
充分发挥法律顾问作用。聘请一名执业律师担任我办常年法律顾问,为我办重大事项、重大决策、规范性文件制定、行政争议等提供法律意见和建议,及时帮助解决复杂疑难矛盾纠纷,推进我办各项重大决策部署合法合规。
五、持续规范行政行为,严格落实依法履职
一是全面落实信息公开制度。严格落实基层政务公开主体责任,通过政府门户网站等主动、及时、全面、准确地发布与广大人民群众利益密切相关、涉及重点扶贫领域纲要、规划、政策和扶贫成效信息,切实做到标准化规范化公示公开。
二是切实做好扶贫领域信访工作。切实落实信访维稳工作责任制,进一步建立完善局信访接待制度,向社会公布省、县、乡举报电话。指定专人负责,即时办理本部门受理和省、市及各部门转办的各类信访案件,做到依法依规,有理有据处理好反映的问题、矛盾,切实保障信访人、举报人的权利。今年以来,我办受理各级各类信访件24件,信访处置回复满意率100%。
三是扎实做好互联网+政务服务工作。按省、市、县工作部署,及时清理规范公共服务事项,录入“依申请类实施清单”3项,将本部门各项办事依据、办事流程及需要对外公布的相关信息全面公开。简化办事流程,提高办事效率,办理县级扶贫车间奖补97件,发放奖补资金39万元,将“一件事一次办”政务服务全面落实到位。
四是持续推进规范化文件审查工作。推动县扶贫办相关文件出台的规范性审查工作。根据县委、县政府工作的建设目标和任务,协调各股室,认真遵循法律、法规和政策,使我县脱贫攻坚相关文件出台有法可依、有据可循。加强规范性文件管理。落实规范性文件征求意见、合法性审查、廉洁性评估、“三统一”、有效期等制度,进一步提高脱贫攻坚规范性文件质量。
六、工作亮点
一是普法手段方式多样,宣传效果显著。通过入户宣传、巡回宣传、在线宣传、组织专题法治学习、利用各类传播媒介开展宣传等方式全面宣传脱贫攻坚法律法规知识,营造了浓厚的学法用法氛围。
二是联合司法、人社等部门单位,帮助贫困群众依法维护自身合法权益。尤其维护今年受疫情影响的贫困劳动力务工、就业的合法权益,以保障贫困户工资支付、维护贫困户工伤保险和职业安全健康等权益为重点,开展法律援助。
七、目前存在主要问题
一是法治思维还较为薄弱。基层扶贫干部特别是需常年应对各项考核任务和检查,对脱贫攻坚法律法规在工作中的地位和推动作用认识不够清楚,没有充分发挥其应有作用。
二是扶贫干部队伍建设需持续加强。今年是脱贫攻坚的收官之年,几年下来,扶贫干部的松懈心理、盲目乐观情绪较为普遍。现党中央已明确过渡期,在过渡期内如何巩固脱贫攻坚成功、做好与乡村振兴有效衔接,需要扶贫干部不断调整、学习,以适应新形势下脱贫攻坚工作的需要。
八、下一步打算
一是持续提高依法行政意识和能力。进一步完善信息公开,切实落实完善政务信息公开方式和程序。坚持把依法行政、普法宣传纳入绩效评估内容,严格按要求及时清理与现行法律法规和政策相抵触的规范性文件,确保文件内容合法有效。
二是持续加强学法用法意识和能力。进一步健全落实领导责任制,坚持“谁执法谁普法”的原则,确定年度普法宣传教育工作重点,真正形成上下联动、协调行动的整体合力。进一步健全领导干部学法用法制度,全面提高领导干部的法律素质和依法决策、依法行政的水平。
推进法治建设第一责任人述职报告【第二篇】
在区委、区政府的坚强领导下,在区委全面依法治区委员会的大力指导下,本人深入领会、切实贯彻习近平法治思想,积极履行推进法治建设第一责任人职责,将法治建设与市场监管工作相结合,有序推动我局法治建设工作健康发展。现将本人一年来履行法治建设第一责任人职责情况报告如下:
一、坚持高站位,加强法治建设组织领导
一是加强组织领导,完善法治建设机制。作为区市场监管局主要负责人和法治建设工作领导小组组长,我坚持对全局法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办,统筹推进法治建设工作各项事务,推动全局切实形成了主要领导负责抓,分管领导具体抓的法治建设工作格局。
二是明确目标任务,强化法治责任保障。年初即研究制定了《扬州市江都区市场监督管理局2020年度法治政府建设工作计划》,细化了全局年度建设法治政府工作任务,有计划、有步骤、有重点地推进法治政府建设工作。同时,把法治建设经费纳入财政预算,不断加大投入力度,保障全系统法治建设工作的顺利开展。
三是发挥示范作用,带头学法守法用法。作为领导干部,我牢固树立社会主义法治信仰,坚持做带头学法、克己守法、规范用法的先锋和表率。按照“学懂、弄通、做实”要求,一年来我认真学习领会习近平总书记关于全面推进依法治国的重要精神和习近平新时代中国特色社会主义思想有关法治建设的战略部署,深入学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规、《宪法》《民法典》等国家基础法律法规以及新《药品管理法》、《优化营商环境条例》等与市场监管业务紧密相关的法律法规,带头参加“百万党员学宪法学党章考法律”活动,为推进法治建设打牢法律理论基础。
二、坚持高标准,规范决策推进依法行政
一是严格依法依规决策,执行重大决策法定程序。坚持民主集中制,严格执行“三重一大”事项议事规则和决策程序,对重大事项决策、重要项目安排、大额资金的使用,都在充分论证评估、听取职工意见的基础上,经集体讨论研究后实施,不搞一言堂。
二是深入推进政务公开,促进权力在阳光下运行。认真贯彻实施《政府信息公开条例》,进一步落实决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开的“五公开”要求,利用局门户网站、微信公众号等信息化平台,公开发布机构概况、规划计划、工作动态等信息。2020年我局门户网站共发布工作动态121条、公开各类政府信息203条,微信公众平台发布信息132条。
三是落实法律顾问制度,全面深入推进依法行政。聘请江苏众仁律师事务所担任我局法律顾问,为我局重大事项、重大决策、规范性文件制定、行政复议诉讼等提供法律意见和建议,及时帮助解决复杂疑难矛盾纠纷,推进我局各项重大决策部署合法合规。
三、坚持高要求,全面依法履行部门职能
一年来,我坚持在法治的轨道上,带领和团结全局党员干部全面履行市场监管部门法定职能,奋力夺取疫情防控与经济发展的双胜利,为全区高质量发展贡献市场监管力量。
一是扎实有效开展疫情防控。新冠肺炎疫情发生后,我带领全体党员干部放弃春节休假,第一时间投入疫情防控阻击战,累计劝停各类宴会、农村集体聚餐2765家,共63535桌;
强化药械质量安全管控,从重从快从严查处不明码标价、哄抬价格、制售假冒伪劣防疫物资等违法行为,共查处相关违法案件36件,查获假冒伪劣口罩4850只,罚没万元。复工复产复学后,在企业和学校食堂推广“高考式”就餐,督促餐饮酒店做好疫情防控工作后有序复市;
结合企业复工复产“六个一”活动,认真抓好全区复产复工企业特种设备安全;
推行“网上办、快递送、不见面”网上登记服务,扎实开展疫情防控期间的注册登记工作。
二是持续发力优化营商环境。今年以来,我局不断深化“3550”改革、“证照分离”改革,优化企业开办流程,将不涉及前置审批的工商办件时限压缩至个工作日内;
依托“互联网+政务服务”,大力推行企业开办全程电子化;
试行商事登记确认制,最大限度地将企业经营自主权交还给企业和市场;
引导企业通过“企业全链通综合服务平台”进行印章预选和刻章预约,实现“一键预约开户”,并联办理税务事项。2020年以来,全区新增各类市场主体万余家。
三是有序推进无形资产战略。积极做好战略统筹规划,提请区委区政府出台《江都区关于推动无形资产发展的政策意见(试行)》,完成“江都区无形资产大数据平台”建设并正式投入运行。推进无形资产要素增量,成功创成“江苏知识产权强省建设示范区”;
全年新增专利授权总量4356件,同比增长%,其中发明授权121件,同比增长%;
国际标准化领域取得实质性突破。助推无形资产价值实现,经多方协调,成功举办区无形资产质押融资“银企对接会”,8家企业与金融机构现场签约,协议授信金额达2950万元。
四是强化监管守牢安全底线。我本人对做好当前安全工作的极端重要性和现实紧迫性有着充分认识。一年来,我共召开10次局长办公会安排部署安全生产相关工作,并研究制定了局《班子成员2020年度安全生产重点工作清单》,健全完善了全局安全生产责任体系,细化、量化了全局安全生产各项工作;
带队前往江淮轻型汽车有限公司进行安全生产主题宣讲,营造安全生产的良好氛围;
以“四个最严”标准推进食品药品安全监管,圆满完成“江苏省食品安全示范区”创建工作;
以高度的政治责任感强化各级安全生产巡查督导反馈问题整改,组织开展特种设备、危化品、小化工等专项整治,目前涉及我局的巡查督导反馈问题均已整改到位。
四、坚持高质量,严格规范行政执法行为
一是强化行政执法公示。在日常执法工作中,对《行政权力清单》、行政执法流程图、行政执法服务指南以及新颁布、修改、废止规章和规范性文件等,通过局门户网站等进行事前公示;
对行政处罚决定原文和摘要在国家企业信用信息公示系统或者江都政务网进行事后公示,接受社会监督,公示率达到100%。
二是推行行政执法全程记录制度。制定《行政执法全过程记录制度》,每个执法中队均配置了执法记录仪,鼓励执法人员在行政执法过程中使用执法记录仪,对日常巡查、调查取证、文书送达、行政强制等行政执法活动进行动态记录。
三是严把重大执法法制审核关。加强行政处罚案件法制审核,重大行政处罚案件须经法制机构对案件的事实、证据、依据、程序、处理情况逐个审核,再由局案件审理委员会集体讨论(审理)后,方可作出处罚决定。
五、坚持高水平,推动普法工作走向深入
一是加强领导,健全机制。年初我们就结合区委区政府普法工作要求和全区市场监管工作实际,制定了2020年度普法依法治理工作计划,明确年度普法工作目标、主要任务保障措施,推进年度普法工作,确保“七五”普法顺利收官。
二是明确重点,全员学法。为更好落实领导干部和公务员学法制度,我们研究制定《扬州市江都区市场监督管理局2020年度学法计划》,并为全系统人员配发专用学法笔记本。同时,我们通过“走出去”与“引进来”相结合的方式,以习近平法治思想、党内法规、《宪法》、《民法典》、市场监管法律法规为重点组织全体领导干部学法。比如组织全系统专利监管人员赴南京理工大学学习专利执法监管知识,邀请派驻纪检检察组为全体党员干部解读违法“八项规定”问题。
三是创新形式,落实责任。为更好落实“谁执法、谁普法”普法工作责任制,我们线上线下齐发力。线上,我们通过局网站、“江都市场监管”“江都食品药品安全”微信公众号和“江都市场监管”头条号等开展普法宣传。线下,我们一方面充分利用“”国际消费者权益保护日、“”国家宪法日、“”世界知识产权日、“食品安全宣传周”、“质量月”等时间节点形式多样开展普法宣传,另一方面将普法“六进”与执法监管有效结合,在进行日常监管和执法活动的同时,向企业和群众宣传国家法律法规和大政方针。
回顾2020年,本人作为区市场监督管理局主要负责人,在推进法治建设方面取得了一定的成绩,但也存在一些不足和差距,主要表现在:运用法治思维和法治方法解决问题的水平仍需增强,全系统行政执法队伍的业务水平仍需提高,普法宣传教育形式有待创新等。在下一步的工作中,我将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以习近平法治思想为引领,不断推进全局法治建设工作行稳致远。
一是加强学习,不断增强法治意识。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会精神,全面落实中央全面依法治国要求,教育引导全体干部职工牢固树立社会主义法治理念,自觉尊法学法守法用法,做到依法行政、依法办事。
二是深入实践,不断推进依法行政。坚持依法民主决策和依法办事,健全各项规章制度,确保各项工作依法依规开展,实现依法依规管人、管钱、管事。严格按照法律法规履行职责,不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。
三是营造氛围,加强法治文化建设。及时总结“七五”普法经验教训,积极谋划“八五”普法,全面落实“谁执法谁普法”普法责任制,创新形式开展法律“六进”,推动在全社会营造尊法学法守法用法的良好氛围。
推进法治建设第一责任人述职报告【第三篇】
各位领导、同志们:
2012年在局党组和局长的正确领导下,在全体机关和直属单位干部、同志们的关心、支持下,带领分管的科室、部门的全体同志较好地完成了年初下达的各项目标任务。现就自己一年来的思想、工作情况向大家作一述职报告。
一、去年一年来的工作:
(一)加强学习、努力提高践行"三个代表"重要思想的基本认识。
一年来,始终把实践"三个代表"重要思想作为自己工作中的根本。建设局的工作点多面广,较多的涉及群众的利益,因此在工作中始终本着群众利益无小事,为基层服好务作为工作的出发点,边学习边总结边提高。认真实践"三个代表"重要思想,深刻领会其精神实质,一句话就是要把对其深刻的认识与实际的工作结合起来,工作中处处要体现好"三个代表",因此,在端正认识态度的同时,不断地加强了对理论知识的学习,通过中心组学习,上岗培训等多种方式不断地树立执政为民思想,不断地提高道德修养。
(二)抓住重点,切实做好整顿和规范建筑市场的各项工作。
目前,我市的建筑市场是较为混乱,既有普遍性也有特殊性,因此,整规工作责任重大,任重道远,我分管的工作中这是最为突出的,最为紧迫的方面。怎么入手?怎么抓?我始终在思考,经过认真调查研究,决定从抓主要矛盾和关键环节入手,从源头上来解决突出问题。因此突出了两个环节,即资质管理环节和招标投标环节。
1、以资质管理为手段,不断加强企业的信用体系建设。
我市目前有施工企业***家,这些企业的级别、规模、资金、人员素质等都参差不齐,总的来讲数量较多、质量较差。要整合我市的建筑资源,变数量优势为质量优势,从而提高企业的竞争能力,必须严把资质审查关。因此,今年年检把关严格有*家企业不合格,有*家企业基本合格。同时对项目经理资质将在2004年3月年检完毕,我想通过对企业和人员的资质严格把关,把不讲信用的企业和个人清出建筑领域,净化建筑市场。因此,去年主持草拟了《**市建筑企业信用管理办法》、《**市建筑市场主体不良行为扣分与处理暂行办法》、《关于在工程建设中使用**市建筑业企业项目经理业绩手册的通知》、《**市市外建筑业企业入市施工管理暂行规定》等相关文件,预计今年初将逐步出台。通过上诉措施逐步地建立起我们建筑领域的信用体系,提高企业的综合竞争能力,减少和杜绝违规行为的发生。
2、强化投标资格与违规行为挂钩,不断加强对招投标的管理。
整顿和规范建筑市场秩序,体现招投标公开、公平、公正的原则,促进投标的科学化、民主化。在完善评标办法的基础上,去年组织招标站先后草拟了《**市房屋建筑和市政基础设施工程监理招投标管理办法》、《勘察设计招标投标管理办法》、《招标计价管理办法》、《**市建筑工程担保实施办法》、等结合实际且有操作性的配套的规章制度。同时,严格把施工企业质量安全事故,恶意拖欠民工工资等行为与招标投标挂钩,确保建筑市场健康发展。
所以,突出两个重点,也是我们重要的两个职能来解决市场的不良行为,应该讲目前收到了一定的效果,主要是安全事故的逐步好转,相信随着运用手段的不断到位和深化,效果还会更加明显。
(三)注重实效、认真履行职责,全力推进工作。
一年来,我分管的工作总体还是完成得较好。去年完成建安产值达到20亿元,超额完成了任务。
2、完成了省厅和市目标办下达的行政执法责任制的目标任务,规划院改制。
3、2012年,纳入交易中心招标工程120个,面积100万㎡,中标价6亿,应招标工程招标率100%,应公开招标工程公开招标率100%,造价平均节约率为%,工期平均缩短率为15%,中标后续跟踪管理率达90%。
4、完成了《**市建设工程工程量清单基价实施细则》,完成了造价咨询机构的年检,造价人员的培训等工作。
5、加大执法力度,去年查处违反规划与违法案件362件,拆除83件,已执行32件,建筑面积为2465㎡,有51件在执行中;查处违反建筑法案件4件,已办结、处理率为100%,查处规避招标4件,查处率100%。同时强化了施工工地的监督和管理。
6、去年基础设施完成亿,同比增长了70%以上,做好了投融资体制改革,特许经营权的准备工作。几个分管项目经过督查办检查也按时完成了任务。
(四)突出热点问题,切实抓好预防和制止拖欠工程款和农民工工资工作。
去年下半年以来,拖欠工程款和农民工工资非常突出,反映也非常强烈。我市截止12月中旬,据不完全统计拖欠工程款总额亿,其中,政府性投资*亿,房地产*亿,其他8000万;欠民工工资达9500万,其中2003年达2530万,形势严峻。因此,市领导高度重视,局长亲自抓,我具体负责,会同建管科等相关部门采取各种措施,特别是六部门出台了《关于预防和制止拖欠建筑业企业民工工资的通知》,到12月底已兑付2500万元。但是目前矛盾仍然非常突出,难度越来越大,难点越来越多。下一步是全力以赴抓难点,力保春节前兑付2003年的民工工资。
(五)廉洁自律,筑牢思想总体防线,提高拒腐防变的能力。严格按照党风廉正责任制要求自己,没有做违法乱纪的事,没拿原则作交易,没有以权谋私,管好了自己的下属和身边的人,没有行贿、受贿,更没有索贿,遵守机关的各项规章制度。
二、存在的问题和不足:政策、业务水平还不高,要不断学习。
2、工作还不够大胆,有畏难情绪。
3、为基层、群众服务还不够。
4、安排工作多,关心同志的时候少。
三、下一步的打算:不断地用"三个代表"重要思想指导工作实践,处处要体现先进生产力、先进文化和代表广大群众根本利益。
2、工作中抓重点、突难点,创新工作方法,从而做到以点带线开创分管工作的新局面。
3、认真学习、不断总结,逐步提高,当好表率。
推进法治建设第一责任人述职报告【第四篇】
县委依法治县办:
开展党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人年终述职试点工作,是落实习近平总书记关于法治建设重要指示和党中央决策部署的具体举措。本人高度重视,以高度政治责任感,带领班子成员认真学习领会文件精神,充分认识试点工作重要意义,扎实推进试点工作开展,全面落实试点工作的各项要求,在年终总结会上结合审计工作实际向全体干部职工述职述法。现将具体履职情况报告如下:
一、学习贯彻落实习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略,加强本单位法治建设组织领导,研究解决本领域法治建设重大问题和困难的情况。
惠东县审计局依法治国工作在县委、县政府坚强领导和县全面依法治县委员会的精心指导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九届四中全会精神,成立以本人为组长,班子成员为副组长成员的普法工作领导小组,以深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机,提高政治站位,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,认真学习贯彻落实习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略,大力推进审计依法治理能力和水平提高。依托“三会一课”制度,通过党组会、党组理论学习中心组学习会和专题学习会等,认真学习贯彻习近平总书记在中央全面依法治国委员会第二次会议的重要讲话精神,深入开展法治宣传教育,弘扬宪法精神,将普法与法治政府建设、审计法治实践相结合,针对审计工作的新形势新任务,以及审计人员在履行审计法定职责中出现新问题,切实加强审计机关自身法治建设,建立健全一批规章制度,规范了审计执法行为。贯彻总书记对审计工作“以审计精神立身,以创新规范立业,以自身建设立信”的具体要求,不断推动审计工作新理念、机制和方法创新,扎实做好我县依法审计工作。
二、是贯彻落实党委政府关于法治建设决策部署,推动落实年度法治建设工作要点及法治建设重点工作任务情况。
为贯彻落实《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》、中共中央国务院《法治政府建设实施纲要(2015-2020年)》、省委省政府《广东省法治政府建设实施纲要(2016-2020年)》、《惠州市“十三五”时期贯彻落实法治政府建设实施纲要的实施意见》和《惠东县“十三五”时期贯彻落实法治政府建设实施纲要的实施意见》的规定,本人认真履行第一责任人责任,根据法治政府建设任务的要求,结合审计工作实际,强化组织领导,认真学习文件精神,健全工作制度,落实监督检查,全面推动法治政府建设工作。依法对县本级预算执行和其他财政收支情况进行审计,并出具《惠东县审计局关于惠东县2018年度本级预算执行和其他财政收支的审计结果报告》,9月依法代县人民政府草拟《关于惠东县2018年度本级预算执行和其他财政收支的审计工作报告》,按照规定向县人大常委会报告,并在惠东县人民政府网站向社会公告。根据2019年上半年及2019至2020审计年度计划安排,我局按计划完成17个审计项目,出具审计报告,并按相关规定报送审计文书或向社会公开。
三、是严格执行重大行政决策法定程序,健全政府法律顾问制度、公职律师制度,发挥法律顾问职责作用,全面推动政务公开情况。
(一)严格执行重大行政决策法定程序。一是健全依法决策机制。根据《中国共产党党组工作条例》结合审计机关工作实际,制定了《中共惠东县审计局党组议事规则》,党组决策坚持民主集中制,重大决策经充分协商集体讨论决定,明确了重大行政决策事项目录,向社会公开,并根据实际情况调整,明确重大行政决策的决策主体、事项范围、法定程序、法律责任等,规范重大行政决策流程。严格按照《中华人民共和国审计法》及其实施条例、《中华人民共和国国家审计准则》等有关规定,结合我县审计工作实际,从行政执法公示、行政执法全过程记录、行政执法决定法制审核三个方面完善制定了《惠东县审计局审计业务基本操作规程(试行)》、《惠东县审计局审计项目审理工作办法》、《惠东县审计局审计业务质量控制及责任追究办法(试行)》等制度;二是按制度规定严格执行。在审计执法过程中,严格执行相关程序、规定,重大执法决策做出,均进行三级审理、复核,并召开局业务扩大会议做出决定,保证了重大执法决定科学民主合法。
(二)健全政府法律顾问制度,发挥法律顾问职责作用。依法履行审计监督职责,是开展审计工作的基本原则。本人高度重视,在日常工作中反复强调,审计人员要熟练掌握国家法律法规,要把执法的合规合法性做为审计质量的生命线,并针对当前审计执法过程中出现的复杂问题,聘请惠州市伟伦律师事务所,具有多年从业经验的资深律师及其团队,为我局在合同执行、土地征收补偿、工程项目建设、国家政策执行等各个审计领域中遇到法律难点、疑点提供详细的指导、解释,保障了审计执法的公正性。
(三)全面推进政务公开。一是实行政务公开清单管理制度,并在惠东县人民政府网站等渠道动态更新。对符合法定条件要求的依申请公开政府信息的答复率达到100%。二是所有审计报告均按规定上报党委、政府、人大、纪检监察部门,接受党内、监察监督,并按国家有关规定,在政府网站上公开审计报告、审计执法情况,接受群众监督;三是上级审计机关对审计执法业务质量进行检查,接受上级监督。
四、是依法全面履行政府职能,推进行政执法体制改革,推动严格规范公正文明执法情况。
为推进落实《法治政府建设实施纲要(2015-2020年)》中第28点“加强行政监督和审计监督”的要求,建设与国家治理体系和治理能力现代化相适应的审计监督体制,健全有利于依法独立行使审计监督权的审计管理体制,县审计局强化运用法治思维和法治方式推动审计工作制度创新,充分发挥法治的引领和规范作用,严格按照上级审计机关《关于完善审计制度若干重大问题的实施意见》、《关于实现审计
全覆盖的实施方案》、《审计机关人财物改革试点实施方案》要求,结合我局实际认真贯彻执行,稳步推进各项改革举措及制度建设工作。一是依法对本级预算执行和其他财政财务收支情况进行审计,按照规定向本级人大常委会报告审计工作情况,并在惠东县人民政府网站上向社会公众公开审计报告。二是完善内部管理工作,提高审计执法的规范性。根据省、市审计机关新的审计内部管理制度,从审计项目计划、质量考核、责任追究、项目审理等方面出台一批改革配套管理制度,提高审计执法的规范性。三是推动成立县审计委员会,强化党对审计工作的领导。按照党中央统一部署,推动我县成立县审计委员会,强化党对审计工作的领导,进一步提高了审计业务的独立性。四是借力机构改革,健全审计职能。通过县级机构改革,健全内设机构,优化职能,增加编制,做到审计“四分离”,增加重大项目监督、国有资产监督、财政监督职能,进一步健全审计职能,加强审计力量。五是创新审计方式方法,着力解决审计全覆盖。通过摸清审计对象基数,确定重点审计对象,创新审计方式方法,运用大数据先进审计技术,整合各方审计资源,有步骤、有重点地推进审计全覆盖。六是扎实推进人财物改革,强化上级审计机关领导地位。扎实推进《审计机关人财物改革试点实施方案》工作,优化上级审计机关对下级审计机关的领导,主要表现为:县级审计机关领导班子成员由市委管理,省编办统一管理全省审计机关机构编制,年度审计计划及完成情况由省厅统一管理,重大事项同时向县委、县政府和上级审计机关报告等方面。七是根据上级审计机关年度审计计划要求,结合本局审计工作实际,探索开展对领导干部实行自然资源资产审计,开展对县铁涌镇书记镇长自然资源资产审计,以及对龙门县龙田镇书记镇长自然资源资产审计。
五、督促领导班子其他成员和下级单位主要负责人依法行政,推动完善政府内部层级监督和专门监督情况。
(一)注重培养领导班子其他成员法治意识及法治素养和法治能力提高。一是通过日常强化法治教育培训,杜绝领导班子其他成员特权思想、法治观念淡薄的问题,提高依法行政意识;二是强化对领导班子其他成员制度约束,用制度管人,确保审计工作规范性、合法性,提高法治思维水平和依法行政能力;三是严格执行审计“四严禁”、“八不准”纪律,强化考察监督,严格做到依法文明审计。本年度内,领导班子成员没有因严重违法犯罪受到追究。
(二)实行领导干部学法制度化。把宪法、法律列入局务会议学习内容,列入干部培训必修课。每年领导班子至少参加2次以上法治专题学习。我局建立了领导班子定期学法制度,每年至少举办2次法治专题讲座。
六、是自觉维护司法权威,认真落实行政机关出庭应诉、支持法院受理行政案件、尊重并执行法院生效裁判的制度情况。
在自觉维护司法权威,认真落实行政机关出庭应诉、支持法院受理行政案件、尊重并执行法院生效裁判的制度方面。加强行政复议及应诉工作。我局建立了相应的行政复议及应诉机制健全,机构、人员设置与工作任务配比,经费得到保障,目前尚未发生行政复议事项及诉讼事项。
七、落实行政机关工作人员学法用法制度和“谁执法谁普法”责任制情况。
(一)强化组织领导。为落实好行政机关工作人员学法用法制度和“谁执法谁普法”工作,成立“普法工作领导小组”本人任组长,其他党组成员任副组长,各股室股长、主任为成员,全面负责“谁执法谁普法”工作,并指定局法规审理股负责办理“谁执法谁普法”工作具体事项。
(二)严格落实“谁执法谁普法”普法责任制。参加本级政府统一组织的普法活动,开展本单位的普法工作。落实“谁执法谁普法”的普法责任制,审计人员以审计相关法律法规及国家有关财经法律法规作为普法宣传重点内容,以各级党政领导干部、国有企业领导人员、被审计单位有关人员作为普法宣传重点对象,充分利用审前调查、召开审计进点会、现场审计、延伸调查、内审培训、整改监督等环节,边审计边普法。
(三)加强法治学习宣传。审计人员在工作中坚持学习国家各项法法律法规,努力在审计全过程中宣传国家有关审计及财经各项法规:如在审计(调查)进点会上,宣传审计依据的审计法、审计法实施条例、中国国家审计准则、党政主要领导干部和国有企事业单位主要领导人员经济责任审计规定等,在审计中,严格按照规范政府共同行政行为的综合性法律法规、审计法律法规、财经法律法规、其他重要法律法规和法律性文件的规定开展审计工作,宣传相关法律法规,审计的过程就是普法的过程;通过审计发现被审计单位违反国家相关规定问题,并按照法律法规规定,提出处理意见,普及法律知识。将依法文明审计贯穿始终,将法制宣传融入工作的每个环节。我局将法治宣传教育与文明城市创建工作结合起来,融入日常工作中,积极开展各种形式的法制宣传。通过惠东县电台行风热线平台,向广大市民宣传审计法、审计法实施条例、党政主要领导干部和国有企事业单位主要领导人员经济责任审计规定等法律法规,普及审计职责、权限,审计标准、程序等法律知识。在单位周边设置标语宣传栏等方式,向广大市民宣传宪法、公务员法、禁毒法、行政违法行为处罚处分条例、审计法、行政处罚法等法律法规内容。热情为各单位财会人员及上门群众答疑解惑,解决他们在工作生活中遇到的财经法律难题。
八、上年度本领域法治建设领域存在问题及整改措落实情况
上年度我局在法治建设领域存在部分制度规定与审计机关改革后的新职能、新任务、新要求不相适应的问题,如计算机管理及审计业务电子数据工作未制定相应制度,如《审计业务基本操作规程》、《审计业务质量控制及责任追究办法》,因制定时间较长,部分规定与当前审计工作不相符。我局根据上级审计机关相关制度,结合工作实际,制定了6项计算机管理及审计业务电子数据工作制度,对《审计业务基本操作规程》、《审计业务质量控制及责任追究办法》中与当前审计工作不相符的条款进行了修订,健全我局审计制度体系,强化自身管理 ,从制度上进一步规范了审计执法行为。
接下来,我将认真履行推进法治建设第一责任人职责,带领审计局班子成员,认真学习贯彻落实习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略,进一步完善审计体制机制,努力推进审计机关依法全面履行监督职能,全面落实党委政府关于法治建设决策部署,全面完成年度法治政府工作任务,为我县的法治政府建设贡献力量。
推进法治建设第一责任人述职报告【第五篇】
20xx年,在县委、县政府的正确领导下,在县宣教卫系 统党委的悉心指导下,本人切实履行推进法治建设第一责任 人的职责,团结带领党组成员,在各级单位广大党员的共同努力下,严格按照上级党委关于推进法治建设的工作部署, 围绕县委中心工作,立足卫生健康实际,认真落实法治建设 各项工作措施,不断改进工作方法,创新工作思路,有效推动法治建设不断迈上新的台阶,取得良好的成绩。现将本人 20xx年度履行职责情况汇报如下:
一、贯彻落实习近平总书记全面依法治国新理念新思想 新战略,加强本单位法治建设组织领导,研究解决本领域法治建设重大问题和困难的情况。
一是强化组织领导,确保责任到位。以党组书记、局长为组长,党组成员、副局长为副组长,各股室负责人为成员 的“法治建设”工作领导小组持续运转,各卫生院、各医疗卫生单位也建立了相应的工作领导小组,切实加强对法治建 设工作的领导。形成主要领导负责抓,分管领导具体抓,相 关部门配合抓的工作局面。二是明确目标任务,强化责任保障。制定具体实施方案,明确法治建设工作目标任务,完善 防范措施规范。
二、贯彻落实省委、省政府,市委、市政府,县委、县 政府关于法治建设重点工作任务情况。
(一) 着力改革推进。加大改革创新力度,进一步推进 卫生健康领域简政放权、放管结合、优化服务,改善优化发展环境,严格落实各项收费政策,切实减轻企业负担。
(二) 规范行权运行。我局现保留行政权力事项326项, 按照“行政权力进清单、清单之内全上网”的原则,进一步 清理行政权力事项,优化行政事项流程,严格规范审批管理。
(三) 提高服务效率。推进全县卫生健康领域“放管服" 改革,为人民群众提供便捷高效、公平可及的公共服务。一是放权方面,协调推进放宽服务业市场准入,20xx年x月 xx日开始,新建、扩建、改建的公共场所选址和设计不再进 行卫生审查,不再参加竣工验收;二是监管方面,强化对窗口服务的监督,加强公共服务质量监管;三是服务方面,简 化优化民生事项办理流程和手续,充分运用“互联网+医疗” 模式,增强优质公共服务资源辐射效应。按照上级部门的要求推进“马上办、网上办、一次办"政务服务改革和广东省一体化政务服务平台使用情况,马上办已达到100%,网上办 达到98%, 一次办已达到100%。简易事项实行马上办,等候 不超过1小时;优先推行“网上办”,审批服务事项基本实现在线申报办理,进一步方便群众办事,提升群众改革获得 感。让老百姓办理相关事项,都通过网络解决,少跑腿甚至 不跑腿。
(四)集中治理医疗卫生领域诚信缺失问题。20xx年共出动执法人员xx人次,监督执法车辆xx辆次,共监督巡查 有证医疗机构XX间次,取缔非法行医诊所XX间次,没收药 品X箱、医疗器械XX箱(件),受理立案XX宗,行政处罚 人民币XX万元,移送公安机XX宗。
三、 严格执行重大行政决策法定程序,建立健全政府法 律顾问制度、公职律师制度、发挥法律顾问职责作用,全面推动政务公开情况。
坚持“以公开为常态,不公开为例外"原则,进一步落 实决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开的 “五公开”要求;重点推进行政权力运行、重大建设项目、政务收支、民生等重点领域信息公开,严格执行中大行政决 策法定程序,充分保障公众知情权、参与权、表达权和监督 权,增强政府公信力、执行力,提升政府治理能力;建立健 全卫生健康系统法律顾问制度,发挥法律顾问职责作用。
四、 依法全面履行政府职能,推进行政执法体制改革, 推动严格规范公正文明执法情况。
一是全面推行行政执法公示制度。建立健全行政执法公示信息的内部审核和管理制度,明确公示内容的釆集、传递、 审核、发布职责,及时准确完整地记录并公示执法信息。二 是强化事前公开。切实做好行政执法事前环节公开主题信息、职责信息、依据信息、程序信息、清单信息和监督信息。包 括权责清单、随机抽查事项清单、行政执法全过程音像记录 清单、重大执法决定法制审核清单等。三是规范事中公示。
要求行政执法事中环节执法人员主动公示身份信息,全程佩带行政执法证件;在监督检查、调查取证、采取强制措施和 强制执行、送达执法文书等环节主动出示执法证件;公示执 法窗口岗位信息,设置岗位信息公示牌,明示工作人员岗位 职责、申请材料示范文本、办理进度查询、咨询服务、投诉 举报等信息;主动告知当事人权利义务信息。四是加强事后 公开,严格落实主动公开行政执法结果,行政许可、行政处 罚的执法结果信息在决定作出之日起7个工作日内公开,其 他执法信息在20个工作日内公开;并在每年1月31日前公 开上年度行政执法数据和相关行政复议、行政诉讼等数据, 并形成报告报送县人民政府和市卫生健康局。
20xx年我局经广东省行政执法信息公示平台公示行政 执法信息XXX宗,包括行政许可信息XX宗、行政处罚XX宗、 行政强制X宗、行政征收XX宗、行政征用x宗、行政检查0
五、督促领导班子其他成员和下级单位主要负责人依法 行政,推动完善政府内部层级监督和专门监督情况。
坚持依法行政,从严治政,进一步加强了党风廉政建设。
一是学习先进典型,开展警示教育。组织学习了屠呦呦、万少华等同志的先进事迹;全面彻底肃清李嘉、万庆良恶劣影 响。通过学习先进典型和开展警示教育,使全体党员干部牢 固树立全心全意为人民服务的宗旨意识,进一步增强了自警、自省、自励、自律意识。二是建立健全制度,巩固长效机制。
继续从制度上、源头上治理腐败,加强廉政建设。完善《行政效能监察八项制度》,加大了过错责任追究力度;完善了 治理医药购销领域商业贿赂的长效机制建设。三是主动公开 服务承诺。通过书面和短信等形式公开行政服务承诺,杜绝不作为、乱作为以及吃拿卡要等现象。四是完善监督机制。
选聘了 16名“两代表一委员"作为行风监督员,并实行行风监督员座谈会季度例会制度。同时,联合县纪委监察局, 釆取技术手段,对各下属单位开展明察暗访,及时发现问题 并限期落实整改。
六、自觉维护司法权威,认真落实行政机关出庭应诉、 支持法院受理行政案件、尊重并执行法院生效裁判的制度情况。
我局加强与法院等部门的信息共享,及时将有关信息反馈至法院。我局在办理行政执法案件过程中,对法定时限内 未履行,又未提出行政复议和行政诉讼的当事人,依法移送 法院申请强制执行,20xx年共移送案件xx宗,已由法院执 行的有3宗,剩余案件还在法院执行中。同时对法院提出的 协助调查,也在职能范围内积极配合。
七、落实行政机关工作人员学法用法制度和“谁执法谁普法”责任制情况。
一是加强法治宣传,营造氛围。充分运用普法宣传、悬挂横幅、建立橱窗等手段,广泛宣传“法治”建设的重要意 义、工作进展和成效,动员辖区群众和党员干部积极参与,认真落实“谁执法谁普法”责任制,形成良好的舆论氛围, 同时扎实开展节点教育,开展“送法进社区”、”送法进村“活 动,设立集中宣传点,开展法律咨询,发放法律书籍和资料。
二是加强执法人员学法培训。加大对一纟戋行政执法人员教育培训,聘请知名大学法学教授、法律顾问开展依法行政 培训活动,截至目前共举行培训3次,累计参加培训人数达 300人次,组织各卫生计生协管员培训,提高他们做好行政 执法辅助工作的能力;开展案卷质量评查工作,组织人员对今年的行政执法案卷,主要从案件的受理,行政处罚程序, 法定时限,适用法律等方面进行检查。
八、上年度本领域法治建设存在问题及整改措施落实情 况。
我局积极推进卫生健康领域法治建设,取得了一定的成效。但仍存在一些问题:
一是市级垂直业务系统改进工作仍需完善。2019年7月 1日起,按文件要求,我局全面实行承诺制,市级垂直业务系统办理流程仍未进行修改,对提高服务效率造成一定影响; 二是卫生监督一线执法力量仍存在较大缺口,尤其是职业卫 生健康监督方面,对加强事中事后监管工作造成一定压力。
接下来我局将持续加强与上级部门沟通,切实解决业务系统问题,提高服务效率与质量;进一步加强与各镇人民政 府(街道、管委会)、县应急管理等部门沟通,协同合作, 加强事中事后监管工作。
推进法治建设第一责任人述职报告【第六篇】
2019年,在区委区政府的正确领导下,我局党政主要负责人坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略,认真学习贯彻习近平总书记对广东重要讲话和重要指示批示精神,自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定,对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。现将我局党政主要负责人一年来履行法治建设第一责任人职责情况报告如下:
一、强化领导责任,牢固树立科学的法治政府建设工作理念,确保法治政府工作落实
一是确保责任到位。成立以党组书记为组长、党组成员记为副组长,相关股室负责人为成员的法治建设工作领导小组,形成主要领导负责抓,分管领导具体抓,相关股室配合抓的工作局面。二是确保经费落实到位。将法治经费列入年度财政预算,确保普法和法治建设经费的落实。三是确保职能发挥到位。着力落实好《法治政府建设实施纲要(2015-2020年)》这个总纲,确保如期完成既定目标任务。紧扣持续优化营商环境这个主线,把平等保护贯彻到各个环节,为持续优化营商环境提供法治保障,努力在运用法治手段促进新兴产业发展、防范化解风险方面取得成果。完善并制定落实相关具体办法措施,提升决策的科学化、民主化、法治化水平,进一步促进严格规范公正文明执法,提高执法规范性和执法效能,有效用好督查和示范这个手段,确保推进法治政府建设的责任落实到位。
二、积极推进依法执政和政务信息公开,接受群众监督,提高工作透明度
一是坚持民主集中制,健全决策机制。始终坚持民主集中制,不凭主观臆断,不搞长官意志,不搞“一言堂”,严格按照决策程序办事,力求决策科学正确。凡重大事项,都在充分调查研究、广泛征求意见的基础上,通过集体研究讨论、公平竞争审查等多环节决定。二是坚持党务公开,扩大党内民主。及时公布党务、政务应公示的内容,广泛接受群众监督,不断增强党组织工作的透明度。三是坚持督查整改,确保落实到位。对群众关心、社会关注的与群众利益息息相关的问题进行监督,排查法治建设中的突出问题,及时提出建设性的整改意见,并督促整改到位。四是强化廉政建设,推进依法执政。坚持领导干部述职述廉制度和重大事项报告制度,严格落实党风廉政建设责任制,建立健全促廉保廉机制,加大廉政宣传。五是督促政务信息及时公开。围绕财政预决算、公共资源交易、重大建设项目批准和实施、公益事业建设等重点领域加大政府信息公开力度,强化政府网站和政务新媒体建设管理,严格落实意识形态和网络安全工作责任制。
三、善于学习思考,提高自身素质,狠抓行政效能
我局党政主要负责人坚持理论联系实际,通过多种渠道,加强自身在政治理论、业务知识、法制法规学习,努力提高个人综合素质。在法律法规学习上,注重学以致用,强调提高自己的政策理论水平和实际工作能力,坚持在党组会和局务会前进行法律宣讲,提高班子法治观念。在行使职能过程中、在重大事项决策上,无与法律法规相抵触的现象,研究决策形成的文件无被撤销、责令修改或停止执行的现象。
充分发挥党组在推进本单位法治建设中的领导核心作用,将法治建设纳入本单位发展总体规划和年度工作计划,与经济文化社会发展同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩。每半年听取1次法治建设工作情况汇报,及时研究解决法治建设中的有关重大问题,严格做到“权力取得要依法,权力行使按流程,权力运行要公开,权力运行受监督”
四、做好全面宣传工作,深入推进法治入户
通过局理论学习中心组学习会、局机关专题学习会等形式,组织我局全体党员干部认真学习《宪法》、《三个条例》等,开展法治宣传教育知识培训,提高了我局干部职工的法律素养;结合文化广电新闻出版工作,重点做好社会宣传工作,开展多种形式的文化法制宣传教育活动。充分利用“3·15”国际消费者权益日、“4·26”世界知识产权日、“5·18”国际文化遗产日、“6·26”国际禁毒日、安全生产宣传周、全国安全生产月等重要节日,开展有关法律法规宣传;将法治文化建设纳入现代公共文化服务体系,在我区的图书馆、文化馆、农家书屋和镇综合文化站(室)等配备法律法规类图书、报刊和光盘,供大家免费阅读,通过公益电影放映、文化惠民下基层、戏曲进乡村专场巡演、非物质文化遗产宣传展示等系列活动,使广大群众受到形象生动、潜移默化的法治教育。
五、加强安全生产监督管理,维护法治文化市场
围绕“加强安全法治、保障安全生产”主题,强化文化旅游市场监管,结合日常工作开展文化旅游市场“扫黑除恶”“扫黄打非”等专项行动。一是集中开展对出版物市场、演艺场所、娱乐场所、涉旅企业、网吧等互联网上网服务营业场所违法违规行为的打击和查处,2019年共开展文化旅游市场各类专项整治活动2次,联合整治行动4次,出动执法车72台次,执法人员455人次,检查文化经营单位120家次,查处违法经营单位3家次,收缴非法出版物267本;检查涉旅企业43家次,出动检查人员179人次;二是强化执法力度,坚持做到每周一查,每月一报,先后连续开展了“零点”、“假日”、“周日”、“凌晨”等突击行动,对各类文化旅游经营单位实行不定期检查、不定期受理社会举报,切实维护文化旅游市场文明法治经营秩序。
六、严格自律,率先垂范,当好勤政为民的表率
(一)严格执行党的各项纪律。认真学习党的十九大、十九届三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,坚持“四个全面”战略布局,坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,坚持普法与工作职责和法治实践相结合,强化法治理念、坚定理想信念和政治信仰,在大是大非、党纪政策面前立场坚定,在思想上行动上始终与党中央保持高度一致。在具体工作中,自觉增强大局意识,主动站在全省、全市和全区的高度谋划工作,确保政令畅通,部署落实。带头执行党的政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律,严格按党纪国法办事,坚守正道、弘扬正气,坚持原则、恪守规矩,树立正确的价值观、权力观、金钱观,时刻警醒,防微杜渐,坚决抵制腐朽堕落思想,坚决克服正风肃纪,坚决反对不良风气,不断增强自我净化、自我完善、自我革新,以自身严格遵守各项纪律的实际行动,当好班子和干部群众的表率。
(二)带头遵守廉洁自律规定。我局党政主要负责人始终坚持从高从严要求自己,严格遵守廉洁从政各项规定,带头承诺拒收红包,自觉抵制贪图享乐、讲排场、比阔气的不良风气,自觉抵制大手大脚、铺张浪费的奢侈行为。如实全面向组织报告个人有关事项报告制度,没有大操大办婚丧喜庆事宜,没有违规占用办公用房,没有出入私人会所。严格管教配偶、子女、亲属和身边工作人员,不准利用自己的职权和影响办事,不准接受现金、有价证券和贵重物品。始终保持艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统,正确对待权力、地位和利益,自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀,坚持做到廉洁从政,保持人民公仆良好形象,确保法治政府建设工作秩序不乱、势头不减。
推进法治建设第一责任人述职报告【第七篇】
xxxx年,在县委、县政府的正确领导下,在县宣教卫系统党委的悉心指导下,本人切实履行推进法治建设第一责任人的职责,团结带领党组成员,在各级单位广大党员的共同努力下,严格按照上级党委关于推进法治建设的工作部署,围绕县委中心工作,立足卫生健康实际,认真落实法治建设各项工作措施,不断改进工作方法,创新工作思路,有效推动法治建设不断迈上新的台阶,取得良好的成绩。现将本人xxxx年度履行职责情况汇报如下:
一、贯彻落实xxxxx全面依法治国新理念新思想新战略,加强本单位法治建设组织领导,研究解决本领域法治建设重大问题和困难的情况。
一是强化组织领导,确保责任到位。以党组书记、局长为组长,党组成员、副局长为副组长,各股室负责人为成员的“法治建设”工作领导小组持续运转,各卫生院、各医疗卫生单位也建立了相应的工作领导小组,切实加强对法治建设工作的领导。形成主要领导负责抓,分管领导具体抓,相关部门配合抓的工作局面。二是明确目标任务,强化责任保障。制定具体实施方案,明确法治建设工作目标任务,完善防范措施规范。
二、贯彻落实省委、省政府,市委、市政府,县委、县政府关于法治建设重点工作任务情况。
(一)着力改革推进。加大改革创新力度,进一步推进卫生健康领域简政放权、放管结合、优化服务,改善优化发展环境,严格落实各项收费政策,切实减轻企业负担。
(二)规范行权运行。我局现保留行政权力事项xxx项,按照“行政权力进清单、清单之内全上网”的原则,进一步清理行政权力事项,优化行政事项流程,严格规范审批管理。
(三)提高服务效率。推进全县卫生健康领域“放管服”改革,为人民群众提供便捷高效、公平可及的公共服务。一是放权方面,协调推进放宽服务业市场准入,xxxx年x月xx日开始,新建、扩建、改建的公共场所选址和设计不再进行卫生审查,不再参加竣工验收;二是监管方面,强化对窗口服务的监督,加强公共服务质量监管;三是服务方面,简化优化民生事项办理流程和手续,充分运用“互联网+医疗”模式,增强优质公共服务资源辐射效应。按照上级部门的要求推进“马上办、网上办、一次办”政务服务改革和广东省一体化政务服务平台使用情况,马上办已达到xxx%,网上办达到xx%,一次办已达到xxx%。简易事项实行马上办,等候不超过x小时;优先推行“网上办”,审批服务事项基本实现在线申报办理,进一步方便群众办事,提升群众改革获得感。让老百姓办理相关事项,都通过网络解决,少跑腿甚至不跑腿。
(四)集中治理医疗卫生领域诚信缺失问题。xxxx年共出动执法人员xxxx人次,监督执法车辆xxx辆次,共监督巡查有证医疗机构xxx间次,取缔非法行医诊所xx间次,没收药品x箱、医疗器械xx箱(件),受理立案xx宗,行政处罚人民币xx万元,移送公安机关x宗。
三、严格执行重大行政决策法定程序,建立健全政府法律顾问制度、公职律师制度、发挥法律顾问职责作用,全面推动政务公开情况。
坚持“以公开为常态,不公开为例外”原则,进一步落实决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开的“五公开”要求;重点推进行政权力运行、重大建设项目、政务收支、民生等重点领域信息公开,严格执行中大行政决策法定程序,充分保障公众知情权、参与权、表达权和监督权,增强政府公信力、执行力,提升政府治理能力;建立健全卫生健康系统法律顾问制度,发挥法律顾问职责作用。
四、依法全面履行政府职能,推进行政执法体制改革,推动严格规范公正文明执法情况。
一是全面推行行政执法公示制度。建立健全行政执法公示信息的内部审核和管理制度,明确公示内容的采集、传递、审核、发布职责,及时准确完整地记录并公示执法信息。二是强化事前公开。切实做好行政执法事前环节公开主题信息、职责信息、依据信息、程序信息、清单信息和监督信息。包括权责清单、随机抽查事项清单、行政执法全过程音像记录清单、重大执法决定法制审核清单等。三是规范事中公示。要求行政执法事中环节执法人员主动公示身份信息,全程佩带行政执法证件;在监督检查、调查取证、采取强制措施和强制执行、送达执法文书等环节主动出示执法证件;公示执法窗口岗位信息,设置岗位信息公示牌,明示工作人员岗位职责、申请材料示范文本、办理进度查询、咨询服务、投诉举报等信息;主动告知当事人权利义务信息。四是加强事后公开,严格落实主动公开行政执法结果,行政许可、行政处罚的执法结果信息在决定作出之日起x个工作日内公开,其他执法信息在xx个工作日内公开;并在每年x月xx日前公开上年度行政执法数据和相关行政复议、行政诉讼等数据,并形成报告报送县人民政府和市卫生健康局。
xxxx年我局经广东省行政执法信息公示平台公示行政执法信息xxxx宗,包括行政许可信息xxxx宗、行政处罚xx宗、行政强制x宗、行政征收xxx宗、行政征用x宗、行政检查x宗。
五、督促领导班子其他成员和下级单位主要负责人依法行政,推动完善政府内部层级监督和专门监督情况。
坚持依法行政,从严治政,进一步加强了党风廉政建设。一是学习先进典型,开展警示教育。组织学习了屠呦呦、万少华等同志的先进事迹;全面彻底肃清李嘉、万庆良恶劣影响。通过学习先进典型和开展警示教育,使全体党员干部牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识,进一步增强了自警、自省、自励、自律意识。二是建立健全制度,巩固长效机制。继续从制度上、源头上治理腐败,加强廉政建设。完善《行政效能监察八项制度》,加大了过错责任追究力度;完善了治理医药购销领域商业贿赂的长效机制建设。三是主动公开服务承诺。通过书面和短信等形式公开行政服务承诺,杜绝不作为、乱作为以及吃拿卡要等现象。四是完善监督机制。选聘了xx名“两代表一委员”作为行风监督员,并实行行风监督员座谈会季度例会制度。同时,联合县纪委监察局,采取技术手段,对各下属单位开展明察暗访,及时发现问题并限期落实整改。
六、自觉维护司法权威,认真落实行政机关出庭应诉、支持法院受理行政案件、尊重并执行法院生效裁判的制度情况。
我局加强与法院等部门的信息共享,及时将有关信息反馈至法院。我局在办理行政执法案件过程中,对法定时限内未履行,又未提出行政复议和行政诉讼的当事人,依法移送法院申请强制执行,xxxx年共移送案件x宗,已由法院执行的有x宗,剩余案件还在法院执行中。同时对法院提出的协助调查,也在职能范围内积极配合。
七、落实行政机关工作人员学法用法制度和“谁执法谁普法”责任制情况。
一是加强法治宣传,营造氛围。充分运用普法宣传、悬挂横幅、建立橱窗等手段,广泛宣传“法治”建设的重要意义、工作进展和成效,动员辖区群众和党员干部积极参与,认真落实“谁执法谁普法”责任制,形成良好的舆论氛围,同时扎实开展节点教育,开展“送法进社区”、”送法进村“活动,设立集中宣传点,开展法律咨询,发放法律书籍和资料。
二是加强执法人员学法培训。加大对一线行政执法人员教育培训,聘请知名大学法学教授、法律顾问开展依法行政培训活动,截至目前共举行培训x次,累计参加培训人数达xxx人次,组织各卫生计生协管员培训,提高他们做好行政执法辅助工作的能力;开展案卷质量评查工作,组织人员对今年的行政执法案卷,主要从案件的受理,行政处罚程序,法定时限,适用法律等方面进行检查。
八、上年度本领域法治建设存在问题及整改措施落实情况。
我局积极推进卫生健康领域法治建设,取得了一定的成效。但仍存在一些问题:
一是市级垂直业务系统改进工作仍需完善。xxxx年x月x日起,按文件要求,我局全面实行承诺制,市级垂直业务系统办理流程仍未进行修改,对提高服务效率造成一定影响; 二是卫生监督一线执法力量仍存在较大缺口,尤其是职业卫生健康监督方面,对加强事中事后监管工作造成一定压力。
接下来我局将持续加强与上级部门沟通,切实解决业务系统问题,提高服务效率与质量;进一步加强与各镇人民政府(街道、管委会)、县应急管理等部门沟通,协同合作,加强事中事后监管工作。
推进法治建设第一责任人述职报告【第八篇】
2020年,本人坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻全面依法治国新理念新思想新战略,切实履行推进法治建设第一责任人的职责,团结带领班子成员,严格按照区法治政府建设工作部署,结合档案馆工作职能,认真落实法治建设各项工作措施,创新工作思路,改进工作方法,不断推进我区档案事业法治化进程,以“两争一前列”的使命担当,为全区经济社会事业高质量发展作出积极贡献。
一、落实领导责任,为法治建设提供组织保障
为认真贯彻落实《法治政府建设实施纲要(2015-2020年)》,按照《扬州市江都区2020年法治政府建设工作要点》,结合单位实际研究制定了《扬州市江都区档案馆2020年法治建设工作要点》,将法治建设工作纳入全馆工作内容,明确职能科室和专人负责法治建设工作,压实责任,传递压力,及时解决实际问题,确保法治建设各项工作落到实处。认真履行“一岗双责”,自觉承担法治建设第一责任人的职责,着力落实好《扬州市江都区党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责实施办法》的总要求,对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办,确保如期完成既定目标任务,形成主要领导负总责,分管领导具体抓,相关科室配合抓,人人有压力,个个有责任,齐抓共管,凝聚合力的工作局面。
二、强化教育培训,努力提高依法履职水平。
科学制定年度法治教育计划,把法律法规学习纳入学习计划,创新教育形式,提高教育效果。深入学习贯彻习近平总书记关于依法治国的重要论述,使党员干部了解和掌握全面依法治国的重大意义和总体要求,更好地发挥档案法治在全面推进依法治档实践中的引领和规范作用,从而增强全体党员干部厉行法治的积极性和主动性。利用周五政治学习日,组织全体党员干部学习《工作秘密管理暂行办法》《中华人民共和国公职人员政务处分法》,收看专题讲座《民法典》。教育引导党员干部努力争做国家法律的自觉尊崇者、模范遵守者。利用举办全区档案规范化建设培训班机会,对全区区镇机关档案工作者进行《保密法》知识讲座。新《档案法》修订公布后,带头学习并组织区级机关档案工作者和馆机关全体同志参加“新修订档案法公益大讲堂”普法教育培训,在深入学习理解法律条文的基础上,确保《档案法》的学习宣传贯彻工作落到实处、取得实效。组织馆内3名同志赴苏州大学参加档案管理能力提升高级研修班,重点学习新修订的《档案法》和行政执法,进一步提高业务素质和管理能力。严格依法治档,履职尽责。结合机构改革,厘清部门职责权限,强化依法管理理念。配合区委办(区档案局)出台档案工作年度考评细则、开展档案工作年度检查。依法开展区级机构改革档案、出生医学证明档案、到期档案等移交进馆工作,坚决贯彻各类档案业务标准规范,积极深入立档单位对移交进馆档案进行质量检查,提高进馆档案质量。在确保档案安全底线同时,做好社会群众查阅利用服务,对于涉密等无法满足群众利用需求情况的及时做好政策解释工作。根据要求,对2018前涉及档案工作规范性文件进行全面梳理,提出清理意见,切实做到“法无授权不可为、法定职责必须为”。聘请律师做好行政应诉工作,切实履行人民法院的生效判决、裁定,树立行政机关尊法守法的良好形象。
三、建立健全制度,完善法治建设工作机制
为加快法治建设的步伐,更好地服务科学发展,把依法履职工作纳入目标考核内容之一,不断完善管理机制,严格行政决策程序,坚持把运用法治思维和法治方式贯穿于重大行政决策全过程。一是坚持民主集中制,健全决策机制。制定《馆务会议议事规则》《内部管理制度》等,强化制度的刚性约束。始终坚持民主集中制,严格执行重大行政决策法定程序,凡重大事项,严格遵循重大事项行政决策风险评估制度和重大事项集体讨论决定制度,不搞“一言堂”,坚持主要领导末位发言,增强单位的公信力、执行力。把依法办事作为民主生活会重要内容,推动班子成员依法办事。二是坚持党务公开,扩大党内民主。坚持党务、馆务公开,自觉广泛接受群众监督,充分发扬党内民主,扩大党员和群众的参与权、知情权和监督权,不断强化党内外监督,提高依法履职水平。三是全面从严治党,不忘初心,担当作为。积极履行党支部书记全面从严治党主体责任,督促班子成员履行“一岗双责”,教育广大党员坚定理想信念,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。模范执行党内各项纪律和中央八项规定,自觉扛起党风廉政建设第一责任人责任,带头坚持领导干部述法述廉和重大事项报告制度,严格落实党风廉政建设责任制,促使广大党员警钟长鸣,防微杜渐,自觉坚持高线,守住底线,依法履职尽责,推动法治建设落实落地,取得实效,以优异成绩迎接中国共产党百年华诞。