队伍管理和执法突出问题剖析范例通用3篇

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队伍管理和执法突出问题剖析1

随着经济社会的快速发展，各种社会矛盾更加复杂、更加凸显，对我们党员队伍建设提出了新要求。怎样才能更好地发挥党员先锋模范作用，促进经济发展、文化繁荣和社会和谐，更能适应当前社会复杂形势，需要我们扎实抓好党员的教育和管理，认真开展党员“五带头”活动。

一、当前党员队伍建设存在的问题；

一是腐朽思潮冲击抵制不住。改革开发30余年来，经济社会取得了长足进步。但同时拜金主义、享乐主义、个人主义等各种腐朽思想也在侵蚀着党员的思想和心灵，部分党员没能抵抗住诱惑，放松自我约束，淡忘宗旨意识，对党员身份认可度不高，把自己放在了普通群众的地位，有的甚至还不如普通群众。

二是党员发展教育抓得不好。有些基层党组织为片面完成上级给予的党员发展任务而发展党员，不顾发展对象素质，没有仔细认真把好发展对象的思想政治关。部分村党支部对新形势、新矛盾、新问题缺乏足够的理论和思想准备,党员教育管理的方式方法单调、重复，影响了党员发挥模范作用的积极性和主动性。另外，党员教育培训资源也不足,严重影响了对广大农村党员的教育和培养。

三是群众工作不得其法。我们常说党和群众是鱼水之情，这个情从哪里来?就是多为群众办实事，解难事，想群众之所想，忧群众之所忧。乡镇有句话“和群众聊天也是工作”，这就是长期从乡镇工作中认真积累和总结出来的。但是，现在很多党员，甚至是领导，不与群众接触，不为群众办事，不了解群众困苦，就容易与群众产生矛盾。

四是党纪监督执行不力。主要表现在一些基层党组织对违反党章规定和其他规章制度的党员查处不力，放任部分党员宗族观念和势力以及宗教活动，对参与矛盾纠纷，甚至带头组织群众越级上访等问题置之不理。

二、工作思路及做法；

要开展好党员“五带头”活动，抓好教育管理是关键，要多让党员与群众接触，在实践中不断提升自我。重点围绕以下五个方面：

正本清源——强化教育管理，带头忠诚于党。一是抓源头，保纯洁。严把党员质量关，把好入口关，严格按照“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的原则，注重在农村致富带头人、退伍军人、外出务工人员中发展党员工作，特别是35岁以下青年党员的发展，不断改善党员队伍结构。畅通“出口关”，对于信仰不坚定，屡教不改，不能较好地发挥先锋模范作用，造成恶劣影响的，要坚决予以清理出党。

二是抓学习，强党性。加强学习培养,要充分利用各种资源，建立培训阵地。同时整合涉农部门资金，有计划地安排部分经费，为实施培训基地示范点配备必要的教学设施。通过采取“走出去”学、“请进来”教以及远程教育、现场培训、集中学习、个别辅导等多种形式，不断加强党员干部党性修养。三是抓责任，强作用。充分发挥好“三基金”作用，进一步完善党内关怀基金，对困难党员在政治上关怀、思想上关心、精神上激励、物质上帮扶，探索建立健全对老党员、困难党员、贫病党员、失业党员的关怀与救助机制。完善无职党员作用发挥保障基金，切实解决无职党员在设岗定责活动中“有岗不作为”、“有岗浅作为”、“有岗难作为”三种现象，充分发挥党员服务群众、服务发展的主体作用。完善能人党员创业激励基金，结合开展“党员创业带富”工程，“四培双带”活动和实施“百千万”工程，着力打造农村能人党员队伍，激发党员干事创业的激情，带动广大群众自力更生抓产业、谋发展。

志存高远——强化宗旨意识，带头服务人民。一是建强阵地，有址服务。加大对村级活动场所建设资金投入力度，在丰富功能上下功夫，在作用发挥上做文章，打造农村党员教育培训活动的前沿主阵地。按照村级标准化党员活动室建设“八有”(即有场地、有桌椅、有挂牌、有党旗、有学习资料、有电教设备、有规章制度、有档案文柜)要求，进一步整合党员群众综合服务中心、远程教育播放室等资源，积极完善相应的配套设施，全面提升农村党员教育培训工作水平。

二是抓学习提升，有效服务。切实提高农村党员干部和农民群众的基本素质，增长知识，开阔视野，坚定发展信心。在这里我想说一下我县官仓镇的村级业余党校，他们将党员和入党积极分子的教育前移，培训充分体现实践性、针对性和可操作性，老师讲的就是基层党员干部想要听的。大河镇结合自身实际，谱写一曲《十感党恩》，朴实无华的歌词，朗朗上口曲风，使《十感党恩》在大河镇广为传唱。三是抓活动开展，增强能力。结合“双晋”工作，大力开展“四培双带”工作;深入开展“党员示范岗”、“党员责任区”、“党员先锋岗”、党员承诺等活动，在农村实行无职党员“设岗定责”制度;注重在“四项目”人员中发展党员，切实发挥基层党员干部带头创业、争当先锋的能力。要以服务型基层党组织创建为契机，充分利用好四级服务网络，让广大党员在服务岗位上有为有位，真真正正为群众办好事办实事，在服务群众中拉近与群众的关系，在服务发展中锻炼自身的综合能力，在干事创业中提升认识境界。

奋发进取——强化履职意识，带头服务发展。坚持发展是第一要务，围绕发展抓党建，抓好党建促发展，要以贯彻国发2号文件精神为契机，根据“”规划，理清党建思路，制定党建工作目标，完善管理制度和措施，树立“等不起”、“慢不得”、“坐不住”的思想，党员领导干部要带头履职，率先垂范，一般党员要奋力争先，甘于奉献。如楚米镇面对经济快速发展态势，根据自身工作量大，工作强度高，干部人数少的实际，整合部门资源组建了“一办六中心”，将部门职能和干部职责进行细化和分解，充分调动党员干部的积极性和能动性，大力推动了园区建设、项目建设，创造了一月征地1000亩的记录，刷新了桐梓速度。

提升效能——强化作风建设，带头作风优良。发扬理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评以及谦虚谨慎、不骄不躁、艰苦奋斗等优良作风，真抓实干，务求实效;大力开展学习型党组织建设，强化优良学风;狠抓岗位职责、绩效考核、服务承诺、作风巡视、责任追究等制度建设，认真贯彻落实干部作风建设“四要十不准”，提高执行力;自觉高效履行职责，勇挑重担，迎难而上，做优良作风的表率。要深入开展“作风建设年”活动，继续抓好“千名干部进农家”，让党员吃在农家、住在农家、工作在基层、服务在基层，促进作风转变。

要做好“四要十不准”，加强党员干部管理，大力整治文山会海，如我们燎原镇从缩短会议时间入手，要求每位领导安排工作只有7分钟时间，以此推动会风转变。九坝镇建立群众服务中心，将镇干部安排到村工作，吃住全部在村，实现问题在一线解决，矛盾在一线化解，决策在一线制定，困难在一线解决，党员更加贴近群众、贴近基层、贴近实际，群众自然对干部、对党和政府满意。

正人正己——强化监督查处，带头廉洁自律。要不断完善党员监督管理制度，实现党内监督和党外监督相结合，扩大监督群体和范围;对违反党纪的，要本着治病救人、惩前毖后的原则，坚决予以处理，避免使党章和监督查处成为一纸空文;同时，要加强教育管理，通过正面和反面的典型案例，使广大党员时刻严格要求自我，正风肃纪。

队伍管理和执法突出问题剖析2

根据局党委的安排和要求，为八月份开展党性教育做好准备，针对党员队伍中存在的一些问题和不足，及早抓好教育的指示精神。针对党员评议、群众座谈会反映的一些问题和不足，谈几点认识和看法，供大家思考，引以为戒。

一、政治学习不关心，业务学习不上心。

其表现：一是学习单纯的任务观念，学习的目的不明确。二是认为工作是硬指标，学习是软指标，学不学无所谓，学多学少关系不大。三是认为“学过了、够用了”的自满自足观念。

有一些同志把学习看成单纯的任务，有的摆样子、走形式，平时学习不认真，检查时临时突击，甚至弄虚作假;有的片面追求学习的天数、篇数，不注重提高学习质量。这些学习态度都偏离了理论学习，业务学习的根本目的。有的同志心浮气燥，坐不住，学不进，对理论、业务学习缺乏兴趣，缺乏热情，缺乏认真严肃的态度。长期以往，必然形成不学习思想空虚、思想越空虚越不愿学，工作中忙于应付，得过且过的不良循环，这个问题不解决，势必影响单位和个人的发展。

一些同志认为“学过了、够用了”，是自满自足的表现。古人说：“谦受益，满招损”。毛泽东同志讲：“学习的敌人是自己的满足，要想真正学到一点东西，必须从不自满开始。”“学过了”不等于“掌握了”，“提高了”不等于“够用了”。山不言高而峻伟，水不言深而博大，人不自满而自强。必须破除自我感觉良好、固步自封的观念。我们已进入知识型社会、知识经济的时代。知识经济首先是知识，各种新知识、新技能日新月异;我们又处在社会转型，经济转轨，企业转制，人员转岗，各行各业激烈竞争的环境，如果我们不努力学习，不了解党和国家的方针、政策，社会形势发生的变化，只埋头拉车，不抬头看路，思想上懈怠，工作上满足于现状，不思进取，我们就有被社会淘汰的危险。做为单位和个人都必须增强忧患意识，古人讲：“居安思危，思则有备，有备无患”。所以每个党员一定要认识和解决好“要我学”还是“我要学”的问题。三点要求：一是要以雷锋挤和钻的“钉子”精神学理论学业务;二是要有紧迫感、危机感，自觉的学理论学业务;三是要以良好的态度和学风对待学习。

二、理想信念淡化，党性意识不强。

其表现：一是入党前拼命干，入党后松一半，转正后人已变。二是组织纪律观念淡泊，先锋模范作用差。三是一事当前先替自己打算。四是党小组的作用发挥还不明显。

党员的先进性，来源于党员的思想觉悟，而又反映在实际的工作中。如果党员没有觉悟，就等于没有灵魂，就是徒有虚名的“挂牌”党员，也就不可能有先进性。党员要能够时刻发挥先锋模范作用，就必须加强党性锻炼和党性修养。才可能厚德载物，“正人先正已”。立党为公，先公后私。吃苦在前，享受在后。党性锻炼是指共产党员在革命建设的实践中，按照党性原则磨炼、改造自己;党性修养，是指共产党员在政治、思想、道德品质、作风纪律和知识技能等方面，按照党性原则所进行的自我教育和自我完善。

使其不断增强党性，保持先锋战士的本色，保持自身过硬，充分发挥先锋模范作用。要有坚强的党性观念，就必须把党性修养做为自己终身的必修课，也就是要不断加强人生观、世界观、价值观的改造，树立好为什么入党，经常想一想入党时的誓言和理想;经常对照一下党章，想一想，看一看我还象不象一个共产党员，有无违背党员的称号。

始终坚持做解放思想，实事求是的模范;做艰苦奋斗，全心全意为人民服务的模范;做遵守纪律，坚持民主集中制的模范;做脚踏实地，勤奋工作，忠于职守的模范;做反对各种消极腐败现象，廉洁自律的模范。邓小平同志说：“共产党员必须成为工作中的模范，这是保证党的领导的重要条件之一。”指出：“各级领导干部应该比普通党员做得更好一些，要求更严格一些。”

理想和信念至关重要，是思想和行动的“总开关”。前车之鉴，后事之师。邓小平同志说：“有理想、有纪律，这两件事我们务必时刻牢记在心。”这个理想就是人的精神支柱。人活着为什么?参加革命是为什么?坚定共产主义理想和社会主义信念，是共产党人生命的动力，力量的源泉，精神的支柱，也是共产党人最可宝贵的精神财富。

这种革命精神和理想信念，无论过去、现在和将来都将成为我们中华民族精神文明的主要支柱，是我们最崇高的人生追求。在改革开放和建立社会主义市场经济的新形势下，一些党员受腐朽思想和生活方式的影响，理想信念、党性意识淡化了，为社会主义奋斗的人生追求淡薄了，转而追求金钱、实惠，追求个人名利，贪图享受。对什么是真善美，什么是假恶丑，分辩不清了，其结果必然是走向极端。利用手中权力贪污受贿，违法违纪，最终只是给自己增加了一付手铐，毁了自己的一生。总闸门出了问题，价值取向必然出现偏差。因此，当个人利益与集体利益发生冲突时，信念就会向自己利益一方动摇。为了达到个人的目的，就会不择手段，不计后果，最后身败名裂。

三、团结的重要性认识不足，团结的意识还不强。

其表现：一是个人主义，心胸狭窄;二是主义，道听途说，是是非非;三是无原则，跑风漏气，讨好卖乖，制造矛盾。

一是立党为公讲团结。凝聚才有力量，团结才有希望。团结问题对于党员来说，搞得好不好不是一般的小节问题，而是党性强不强的表现;团结搞得好不好不是一般的工作方法问题，而是个人思想觉悟、道德修养问题;团结搞得好不好不是一般的为人处世问题，而事关企业的大局和发展。党员要以大局为重，以党的事业为重，要襟怀坦白、容人、容事，立党为公，无私无畏;要豁达大度，不计个人恩怨得失，不搞无原则纠缠，做到“心底无私天地宽”;不能看“人头”，看“来头”，看“势头”;不以自己的好恶为取舍，不以个人的感情论是非，做到公正看人，公正对人，公正处事，要有共产党人的浩然正气;在工作上手拉手，同心干，不搞个人“点、线、圈”。

党员和领导干部如果没有私心和不良动机，他不需要去跑风漏气，讨好卖乖，取悦那一个人。权利和责任是需要他所考虑问题的出发点、落脚点是否客观公正、合理。符合单位的大局和发展，职工群众的整体利益，去选择一个正确而又实事求是的答案和结果。否则，今天你取悦张三，明天你取悦李四，后天你取悦王五，最后谁都觉得你不公正，不可靠不是君子是小人。鲁迅先生说得好捣鬼有述也有效，但最后是抱起石头砸自己的脚。跑风漏气是违反组织原则和组织纪律的。

一是违反民主集中制原则，破坏党的集中统一，造成班子内部不能畅所欲言，充分发表意见，形成正确决策，失去凝聚力、战斗力;二是造成职工群众思想混乱，上下离心离德不团结，组织和领导班子工作被动，关键时候就要出大问题;三是长期以往必然造成人心不古，世风日下，上行下效，风气不正。因此，我们党员、干部必须用正气造就人格力量，用事业凝聚人心，营造好团结氛围，工作氛围。

二是讲团结要同心同德。要从党的事业和单位建设的大局出发，互相尊重、互相支持、互相配合、互相理解;要善待他人，要谦虚忍让，要实事求是，公正客观，不能掺杂个人私心杂念。不是是非非，拉拉扯扯，道听途说，“打小报告”，制造矛盾;不会上一套，会下一套，当面不说，背后乱说;做到“静坐常思自己过，闲谈莫论他人非”。同志之间要学习对方长处，弥补自己的短处，切忌小肚鸡肠，用放大镜看自己的优点，用显微镜看别人的缺点。古人说的好“金无足赤，人无完人”。有工作不到的地方，要多“拉拉袖子”，提个醒，插空补短，不互相拆台。即使遇有矛盾，也要讲同志友谊，不计较小事。用邓小平同志的话讲就是：“眼界要非常宽阔，胸襟要非常宽阔”。

多换位思考，相互体谅，矛盾就会“烟消云散”。国际影星张曼玉说：“我自己希望更有内涵，就是除了知识、艺术能力，更有一颗宽容的心”。宽容别人的同时也在宽容自己。理解别人的同时也使自己得到宁静和情感的升华。当然，不是遇到不同意见就不能提，对某一件事就不能发表看法。因每个人的阅历不同，知识的侧重面不同，观察问题的角度不同而对问题的看法有所不同。我们党内议事原则中允许有争论，允许有不同的意见、不同的认识存在。因而形成了民主集中制的优良传统。不能把有争论简单地看成有隔阂、闹不团结;把磕磕碰碰简单地看成不协调，作风坏，正气差。同时要克服，“讲面子不讲真理，讲团结不讲批评，讲感情不讲原则”的好人主义。一些党员遇到能讨好的事争先恐后，碰到可能得罪人的事退避三舍，见矛盾躲躲闪闪，处理问题，不分清是非，不敢开展批评，而是左右逢源，两边讨好。

这都违背了党章的要求。三是党员领导干部要带头搞好团结，是第一职责。为政之要，首在用人。能否任人为贤，唯才是举，以大业聚群才，是领导人格、品质、能力的试金石。没有任何东西比领导的良好品质和胸襟宽广，善于采纳不同意见、群策群力去作为，更叫人心悦诚服。领导在有良好品质的同时、若能易于相处，体察下情，不争功委过，而又自知之明，就没有克服不了的困难，完不成的大业。古今中外无一不是如此。汉高祖刘邦曾说：“夫运筹于帷幄之中，决胜于千里之外吾不如子房。

镇国家，爱抚百姓，给馈饷，吾不如萧何。连百万之军，战必胜，攻必取，吾不如韩信。”恰这三人帮刘邦打败了不可一世的楚霸王项羽，统一了天下。三国时期的刘备文不如诸葛，武不如赵、关、张。但他们都心悦诚服地辅助刘备。何也，学高为师，德高为范，海纳百川，任人唯贤，得人者得天下。相反的“武大郎开店”，及英国学者所说的“帕金森症”，无一不是一败涂地。

以上问题，或者个别现象，仅供同志们认识和参考，无须对号入座。有则改之，无则加勉。也不要张冠李戴，说三道四。而是希望我们每个党员通过以上问题，或者个别现象所带来的危害和后果，加以思考，提高认识，引以为戒，管好自己，不失共产党员的形象。以“三个代表”重要思想为指导，牢记“两个务必”，一心一意做好我们的各项工作。

队伍管理和执法突出问题剖析3

遵照转变作风文明执法提高服务水平整治活动的要求，按照转变作风文明执法提高服务水平集中整治活动总体安排和部署，在严格对照，深刻查摆，征求部门同志和服务对象意见的基础上，认真梳理在服务和执法工作中存在的问题，科学分析存在问题的根源，并初步形成了整改思路。现形成自查自纠剖析材料如下：

一、存在的问题及成因

1、在学习上抓的不紧，学习氛围不够浓。

不论工作、服务，还是执法，掌握业务知识、具备必需的工作技能和理论水平，是做好这一切的根本保证，一个不懂业务的人是如何也做不好工作的。虽然平时也注重学习，但大多都是用时才去学，主动性、积极性上还不够，特别存在一种习惯思维，总觉整年做这两三项工作，年年如此，今年有了新的政策或变化，也错不到哪去，而没有去对新的要求去认真学习和研究。同时学习氛围不够浓，对新知识学习的渴望淡漠。这个问题的存在是对自己放松要求的结果，长此下去，将会放松学习，甚至放弃学习，而使工作能力停滞不前。

2、在执法和工作中，服务态度还有待改善。

作为为服务对象服务的机关工作人员，应当把服务作为天职，但个别工作人员在执法和工作中，距离“热情服务、微笑服务、主动服务、耐心服务、文明服务”的要求还有差距。这个问题的存在，是没有妥善处理好生活与工作，个人心情与对服务对象的态度，个人身份与工作身份的结果，对以良好服务态度树立政府部门形象坚持的还不够。

3、在工作交往中有不拘小节现象。

经常需要接待服务对象和下乡深入基层开展工作，偶尔存在做不到“来有迎声，走有送声”。这个问题的存在，是放松了对小节上的要求，总认为只要工作做好了，其他没必要顾及。但长此以往，将对思想形成习惯，对自身和政府工作人员的形象也将造成影响。

二、对转变作风文明执法的认识及下步整改思路

执法是一件严肃的事情，文明执法更是社会发展到一个文明时代的基本要求，在大力建设社会主义民主与法制的今天，社会呼唤文明执法，执法部门应该文明执法，已成了一个共识，而如何实现执法由依法查处到文明执法的转变，是我们执法机关应当高度关注进行重视和研究的一个重要课题。开展文明执法是我们为民服务和做好工作的必要。文明执法的含义是指用文明的方法办案和办事，保证执法行为规范化，科学化，坚决杜绝执法中的违法行为和野蛮行为。法律具有严肃性，我们在执法过程中也应当保持一定的严肃性，文明执法不代表不敢执

法，而是严格、公开、公正执法的表现形式，这就要求我们执法机关在执法的全过程中，必须把严格执法与文明服务两者有机地统一起来。开展文明执法更是依法行政的客观要求，是落实科学发展观、构建和谐社会，落实依法行政的具体体现，执法必须遵照科学发展观的要求，依法运用手中权力，坚持把最广大市民的根本利益作为执法的出发点和落脚点，特别是我们执法与老百姓的利益最直接、最密切，息息相关，只有文明服务、文明执法才能更好地、真正地使科学发展观落到实处，真正达到依法行政，执政为民。针对在这次转变作风文明执法活动中查摆出的问题及剖析结果，初步梳理出整改思路如下：

1、加强学习，树立终身学习理念，为文明服务、文明执法打实基础。

仅靠单位组织或集中培训，远远达不到工作的需要，通过自我加强学习，掌握新知识，总结新经验，增长新本领，是提高执法人员综合素质和业务能力的基本途径。为此今后在学习上，一是自己首先认真搞好学习，不断提高自己、充实自己，掌握新的工作方法和科学的工作理念；二是科室合理安排人员学习，使工作人员牢固政治信仰，熟练掌握执法业务知识，树立重视学习、终身学习的观念，不断用新的知识充实头脑，优化知识结构，为文明办公、文明执法，切实提高思想水平和工作能力。

2、切实转变服务态度，实现文明服务、文明执法。通过教育和加强个人修养，在工作中，做到时时处处体现“服务是我们的天职”的内涵，自觉把“热情服务、微笑服务、主动服务、耐心服务、文明服务”的要求落实到一言一行上，做到“来有迎声，问有答声，走有送声”，做到受理、咨询一样热情，生人、熟人一样和气，干部、群众一样尊重，忙时、闲时一样耐心。自觉把群众对服务的满意程度作为检验工作成效、依法行政、执法为民、执政为民的最高标准。

3、强化四种意识，确保文明服务、文明执法。

针对业务所涉及的执法内容，通过自我教育，使每个同志自觉树立四个方面的意识，确保文明执法。

一是服务意识。为人民服务是党的宗旨，服务意识应当是执法人员所具有的首要意识。在执法过程中，坚决做到以是否有利于群众利益为衡量标准，把为改革开放服务，为城市建设服务，为社会稳定服务，作为执法工作的出发点和落脚点。

二是程序意识。在执法工作中，不仅要严格遵守执法纪律，而且还要严格遵守程序规定，做到程序规范依法办事。有了良好的程序意识，执法行为才能规范，才能真正按照法律的要求做到位，任何违法违纪、有法不依、执法不力等行为才能从根本上杜绝。

三是效率意识。自觉强化“效率”意识，在热情、周到、及时、高效地履行服务职能的同时，积极探索提高执法效率的途径，降低执法成本，提高执法质量，实现执法效果、社会效果的统一。加强便民、利民、惠民意识，在法律范围内，一切以群众的要求为第一要求，以服务群众为第一准则，在不违法的前提下，努力为服务对象提供最佳服务，依法维护群众的合法权益。

四是形象意识。在执法工作中，坚决杜绝衣着不整，满嘴脏话、粗话，举止轻浮，蛮横无理现象。必须做到衣着整洁，注重仪表，加强自身修养，培养良好的品行和端庄的举止，给人民群众一个良好的第一印象，这是文明执法的基本要求，也是文明执法的良好开端。