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在营商环境推进会上的讲话稿【实用5篇】

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在营商环境推进会上的讲话【第一篇】

同志们:

今天下午,我们一起参加了省政府网上政务服务能力提升工作培训会议,会上,国务院电子政务办公室XX同志作了专题报告,报告的政策性、专业性、实践性、指导性很强,让我们对中央关于数字政府建设,尤其是“互联网+政务服务”工作,有了全面的了解,对当前存在主要问题有了清晰的认识,更重要的是为我们下一步工作指明了方向。省政府副秘书长、办公厅主任XX提出了三点要求,具有很强的针对性,大家要抓好贯彻落实。下面,我们召开全市深化“放管服”改革优化营商环境工作推进会,主要任务是传达贯彻X月XX日省政府召开的省协调小组XXXX年第次全体会议精神,安排下阶段工作。刚才,市政务服务和大数据管理局传达了省协调小组XXXX年第X次全体会议精神,通报了我市“一网通办”能力提升百日攻坚行动开展情况,并作了安排,市发展改革委、市住房公积金中心作了发言,你们要践言践行,抓紧抓细抓实、抓出成效。现在我再讲两点意见。

一、迅速行动,抓整改促提升

在省推进政府职能转变和“放管服”改革暨政务公开协调小组XXXX年第X次全体会议上,通报了全省“一网通办”能力提升百日攻坚行动相关情况,X大类指标中,我市X类指标排名靠前、X类指标处于中下、X类指标排名滞后。各地各有关部门要深入查找原因、采取务实管用措施,抓细抓实问题整改,全面提升“一网通办”能力。

(一)抓指标提升

一是落后指标要补短提升。从通报情况看,我市“一网通办”能力提升中,X类严重滞后指标分别为应用平台接入、数据开放共享。在应用平台接入方面,我市在“XX通办”XX分站点接入系统应用数XX个,均为网页链接,没有一个符合国家标准以接口方式接入。从客观上讲大家缺资金、缺技术,从主观上讲大家不重视、敷衍推诿、不担当作为。市公安局、市民政局、市人力资源社会保障局、市医保局、市卫健委、市文化广播旅游局、市不动产登记中心、市住房公积金中心等所有使用本行业应用系统的部门,要讲政治,从大局出发,在X月XX日前,按照国家规定标准以接口方式将本部门(包括下属事业单位、公共服务企业)的应用系统全部接入“XX通办”XX分站点。在数据开放共享方面,综合指标满分为XX分,我市仅得分,全省倒数第X。市发展改革委要牵头抓好问题整改,主动对接省级相关部门,吃透考核评价标准,对政务信息资源进行再梳理,进一步扩大平台共享目录收集范围和渠道,健全完善数据共享机制,提升数据共享开放水平,确保既要有平台,又要有数据。市级各部门要积极配合、主动提供数据,市政府信息公开办要加强业务指导,务必确保我市数据共享开放指标综合排名进入全省第一方阵。

二是中游指标要提档升位。在电子证照和电子印章应用、平台推广使用X个方面,我市处在全省中下水平。市级各部门要主动与上级部门对接,X月XX日前全面完成电子印章的申请、制作和授权,完成电子证照模板制作和绑定,将有效期内非涉密存量证照电子化、结构化,全量全要素汇聚到省一体化政务服务平台;增量电子证照要及时向省一体化政务服务平台汇聚、更新,进一步扩大电子证照共享互认范围,切实减少企业群众办事提交材料的频次和数量。各区县、市政务服务和公共资源交易服务中心要持续加大“XX通办”APP推广使用力度,采取短信、现场提醒、宣传引导等多种方式,组织引导广大企业群众优先选择政务服务“网上办”“掌上办”,积极注册“XX通办”APP,主动参与政务服务“好差评”评价,对办理事项进行“一事一评”,实现每周每万人口政务服务主动评价数提升到XX人以上,督促指导有关部门(单位)限期整改差评事项,进一步增强企业群众办事体验感和便捷度。

三是靠前指标要进位争先。系统运行基础配置、统一政务服务事项、优化政务服务运行流程、工程建设项目审批管理系统运行X个方面,排位虽然靠前,但尚未进入全省第一方阵,各地各部门要创新工作、持续用力,力争取得更好成绩。市政务服务和公共资源交易服务中心要牵头抓好事项认领、事项梳理、实施清单配置、办事指南等方面的优化提升,坚决将非涉密政务服务事项全部纳入一体化政务服务平台,围绕“一网通办”优化再造服务流程,确保实现申请、受理、审查、决定、制证等环节全流程在线办理、服务事项异常数据“清零”、网上可办事项达XXX%、全程网办事项达XX%以上、“最多跑一次”事项达XX%以上。市住房城乡建设局要牵头负责抓好工程建设项目审批管理系统运行管理,将所有工程建设项目审批事项全部按规定纳入工改系统办理,力争国家标准事项覆盖率提升到XX%以上。各区县要参照市上标准抓好相关指标提升工作。

(二)抓调度督导

一是实行周调度。从本周开始,在“一网通办”能力提升百日攻坚期间实行周调度、周排名、周通报,此项工作由谯小涛同志牵头负责。二是实行月、季研判。参照省上当前做法,我们最近也实行月研判制度,如果后期情况较好,再调整为季度研判,此项工作由我亲自调度。三是抓督查督办。市目标绩效办会同市政务服务和大数据管理局,开展好督促检查工作。四是对工作不力的进行约谈。今天召开了推进会,如果下次再出现类似情况,市委政府将对责任部门“一把手”进行约谈。

二、持续用力,夯基础固根本

“一网通办”、数字政府建设是政务服务的重要内容,针对XX实际情况,我强调四点:一要抓好数字政府建设的规划和顶层设计,尤其是“互联网+政务服务”的建设。目前,XX还没有智慧城市、数字城市的规划,还没有启动共建共享共用相关项目建设,与全省其他市州有一定差距,这项工作专业性比较高,要依托专业技术力量,加快编制“十四五”信息化建设和数字经济发展规划。二要抓好平台建设。全市数字平台建设小、弱、散,一些基础平台建设不够系统和完善,还没有完全打通平台畅通的壁垒,数字政务缺乏支撑,严重制约了“XX通办”XX分站点的建设。三要抓好数据共享。全市数据共享不足,工作比较滞后,大家要树立数据是最大资源的理念、树立数据共享的理念,打破陈旧的制度障碍、狭隘的理念障碍、落后的技术障碍。四要抓好运营管理能力提升。在“互联网+政务服务”、数字政府建设等方面,需要专业的人才、专业的运营队伍,这是我们的短板,大家要通过引进人才、培养现有人才等多种方式加强队伍建设,夯实“一网通办”基础。

在营商环境推进会上的讲话【第二篇】

站南在2018年一季度营商环境建设工作中,积极落实区委、区政府关于开展优化营商环境建设的部署,针对营商环境中存在的突出问题进行专项整治,在着力推进营商环境建设中取得显著成效。

一、第一季度工作推进情况:

1、行政执法行为更加规范,各级执法队伍人员公仆意识明显提高,把严格、规范、公正、文明的执法要求全面落实到执法活动的每一个环节,执法环境明显净化。

2、营商环境规章制度更加健全,对违纪违法行为的整治、查处措施更加有效,营商环境治理长效机制逐步形成。

3、站南广场及周边市容管理常态化。

1在区执法局大力配合下,对站南五交化区域背街巷乱堆乱放问题进行专项整治,从根源上清除五交化区域安全隐患。

2联合铁路消防和蓝鲨执法人员,对站前商家店铺安全隐患进行排查,增强商家安全意识。

3对胜利广场、宏孚商务酒店、渤海明珠大酒店等11家企业单位进行垃圾强制分类,并跟踪督导,全面推进垃圾分类工作。利用站南广场广播系统等资源积极开展垃圾强制分类社会宣传,强化市民垃圾分类的意识。

4主动报告2017年政府信息公开情况。

5联合发改局对火车站周边饭店、商户明码标价情况进行检查,进一步提高了辖区的文明指数。

4、 为优化营商环境,站南开展加强机关工作纪律活动。全面提升干部职工的精神面貌,提高工作效率,进一步加强党员干部作风建设。在活动中,重点查处了在岗在位、迟到早退、履职尽责等情况。 通过此次整治活动,机关作风建设得到进一步加强。

二、第二季度工作计划:

继续强化市容管理,树立文明的城市形象。

1、继续推进垃圾分类工作,提高生活垃圾分类投放质量。

2、积极主动认真处理益治理平台、智慧城管、网络诉件的工作。

3、协助胜利广场硬件的改造及周边整治。

4、协助执法局对站南周边广告牌匾集中整治,做到整齐划一。

5、在站南重要路段建立“路长制”和“网格化”管理相结合的日常城市管理模式,全面强化主要路街、重点路段市容环境综合管理。

6、抓好安全生产工作和创建全域旅游示范区工作,建立健全文明城市长效机制。

在营商环境推进会上的讲话【第三篇】

全镇环境整治任务重、矛盾多、难度大,是一道难题,是一场硬仗。当前主要有“两难”:一是难在整治对象基本上是一些老大难问题,套用一个词是“垃圾死角”,整治阻力较大,这是现阶段我们要解决的重点问题。二是难在整治后如何有效防止“脏乱差”现象的回潮,如何建立健全整治工作长效机制,这是在整治过程中我们也要面对的关键问题。力度检验态度,力度决定进度。我们不仅要全力以赴抓好集中整治,以力度促实效;而且要逐步加强整治后的管理工作,以机制促长效,实现整治效果双保险。重点要抓好三方面工作:

1、倒排时间抓进度。快部署、快行动、快见效,是人民群众的迫切愿望,也是这场攻坚战的责任要求。根据我镇环境整治总的进度要求,集中整治阶段已经过去,现在已经转入巩固提高阶段。9月到12月,时间满打满算也就三个月了。按县政府要求今年11月底要完成“三沿两侧”拆违后修饰和建设任务,确保到年底“三沿两侧”面貌有个大的变化。这个暂且撇开不说,要赶在全市现场会召开之前完成各项拆违、垃圾清理等工作,按目前的进度是远远不够的。各办事处各有关部门要牢固树立“快就是效率、快就是民心、快就是战果”的理念,对全镇环境整治各个项目、各个环节要倒排时间进度表,加快工作进度,跟紧跟牢整体整治步伐。特别是龙金大道、龙巴公路、龙港大道、世纪大道等八条主要道路“八沿两侧”简易棚、破旧残缺的户外广告牌、交通秩序、沿街的建筑、生活垃圾等几项整治重点要集中时间、集中精力,一项一项抓紧整治,一项一项抓紧落实,要努力做到“四个整洁”、“八个无”。这不简简是我镇环境整治的工作需要,也是全县“三沿”整治的政治任务。

2、集中力量攻难点。各办事处、村居、各有关部门一定要切实巩固来之不易的整治成果,紧紧抓住“教育、建设、整治和管理”等重点环节,切实解决好人民群众关心的热点难点问题,努力实现“城镇道路、河道整洁,交通畅通,景观亮丽,居民文明”的整治目标。从当前工作看,重点要抓好五项工作:一要加大垃圾清理力度。城区有500多名环卫工人日夜清扫,垃圾问题应该不大,但管理力度还要跟上;城乡结合部和公路、河道沿线、工业区的生活垃圾、建筑垃圾、工业垃圾的清运要长抓不懈。有关村要加快设置保洁员、清扫车、垃圾箱等,制定好本村的管理办法,提高垃圾处理水平。要加大改水改厕工作力度,取缔露天粪坑,彻底清除暴露垃圾和河道飘浮物。二要加大违章建筑的拆除力度。有关办事处、村居、有关部门采取联合行动,切实加大执法力度,破除阻力,对主要交通干道视线范围内直接影响景观的各类违章建筑、户外广告牌等,坚决予以拆除。三要加大交通管制力度。交警、运管、城管、路政等部门联合执法,对违章乱停放、乱闯红灯等违反交通秩序的行为进行严厉查处,加强对三轮车夫、公交车驾驶员和市民交通常识的教育培训,对违章占道,如人行道上的落地小灯箱、马路市场、流动摊贩等,工商、城管和有关村居,要加强巡查和管理。四要加大管理盲区、盲点的消除力度。办事处与办事处、办事处与部门之间要加强协调,协同作战,避免出现整治和管理的盲区、盲点。要充分发动广大群众积极参与环境卫生整治活动,人人动手,彻底地清除卫生死角。城区环境整治实施细则里列出的城区33个村的整治要点,各有关村和城管部门有必要再对照检查一次,可以根据新情况随时通报存在的管理漏洞。五要加大卫生村的创建力度。重点要落实村两委的管理责任,加强对违章棚屋户的教育,增强他们的法纪观念和环境意识,从源头上根治违章建筑“前面治下去、后边冒出来”的“顽疾”。要扎扎实实开展一场农村“环境卫生革命”。新农村必须要有新环境、新面貌。但从当前农村的情况看,一些地方垃圾成堆、污水横流、蚊蝇飞舞,环境脏乱差现象还很严重,已成为“公害”。建设新农村,首先就要从改变环境卫生入手,向脏乱差开刀,向脏乱差宣战,轰轰烈烈地来一场农村“环境卫生革命”。主要是在农村推行“三改一集中”。“三改”,就是改路、改水、改厕。“一集中”,就是垃圾集中处理。具体要在垃圾收集处理、沟池河塘清理、露天粪坑清除、村内道路修筑、违章建筑拆除、“赤膊房”治理、村庄整洁绿化等方面下功夫。开展农村“环境卫生革命”,要作为一个重点来突破。

3、多策并举抓长效。在整治的过程中,我们同时还要注重加强长效管理工作,坚持“拆”与“建”结合、“堵”与“疏”结合、“治”与“管”结合,抓源治本、标本兼治,形成长效管理机制,不断巩固整治成效,彻底走出“整治—回潮—再整治”的怪圈。一要在“建”上下功夫,重点加快环境景观和公益性环卫配套设施建设。在拆掉、清掉的同时,做好闲置地、边角地的规划建设,建成一批绿化景观带,形成一批新的“风景线”,防止“脏乱差”现象的回潮。针对群众生活垃圾倾倒和处理问题,要加快建设垃圾中转及处置等环卫配套设施,逐步完善城乡垃圾处理系统,提高保障自洁能力,尽快解决拆除违章建筑后垃圾乱堆乱倒的问题。二要在“疏”上下功夫,重点解决违章搭建棚屋问题。比如涉及到农村的瓜农、菜农生产、管理临时用房问题,有关办事处要结合实际,坚持以人为本,本着宜近宜小、安全廉价和专房专用的原则,在国土、规划等部门的指导,确保不占用农保地或不改变土地状况的前提下,适当建设一些必要的菜农、瓜农生产临时用房,做到既要拆除违章棚屋,又尽量避免影响农民生产。龙江等办事处外来务工比较多、比较集中,也要及时思考拆除违章棚屋后,外来务工人员的临时住房问题。对未按规划标准和要求,擅自建设违章建筑的,要做到发现一起、查处一起。三要在“管”上下功夫,重点建立健全环卫监督管理长效机制。垃圾处理长效机制全镇已经有50%的村已经铺开,其余50%的村要加快建立垃圾处理长效管理机制,解决好垃圾集中处理的问题。要成立专门的卫生保洁队伍,尽量做到辖区内的垃圾日产日清。有条件的村居可以推行环卫保洁市场化运作,促进环卫职能向农村延伸,切实做好农村垃圾清运和无害化处理工作,不断提高“洁化”长效管理的整体水平。

在营商环境推进会上的讲话【第四篇】

同志们:

前一段市纪委督导组就我单位营商环境干部作风突出问题专项整治工作,自查自纠情况、整改情况、“四晒一诺”情况、便民服务措施等工作情况听取了全面汇报。下面,就接下来深化干部作风整顿优化营商环境工作,我讲三点意见。

一、统一思想,提高站位,深刻领会营商环境干部作风突出问题整治行动的重大意义

一是这次专项整治行动,是增强政治意识、贯彻落实省委、市委重大决策部署的重要任务。全局干部职工要把此次专项整治工作作为一项重大政治任务,不断增强政治责任感和政治敏锐性,严格按照《工作方案》要求推进工作。二是这次专项整治行动,是增强法治意识、做到知规守矩的实际行动。我们要学习好党章党纪党规,切实牢固树立法治意识、党纪党规意识。及时学习各项法律法规,引导广大党员干部和职工群众切实增强自觉守法、遇事找法、解决问题靠法的法治理念。(三)深化干部作风整顿优化营商环境,是增强宗旨意识、切实服务于民的现实需要。医疗保障作为民生保障的重要组成部分,是保障和改善民生、加强社会建设的重要内容。奋力推进医保高质量发展,是实现人民群众“病有所医、医有所保”的根本途径,更是不断满足人民日益增长的美好生活和健康福祉,让广大人民群众共享改革发展成果的重要举措。

二、突出重点,精准发力,抓好营商环境干部作风突出问题专项整治行动任务落实

一是坚持问题导向,强化问题整改。专项整治工作列为重点科室(单位)的,要认真对照我市专项整治工作实施方案中,工作作风、市场环境、政务服务、监管执法、政商关系等5个方面20个问题,全方位开展自我剖析,多渠道查找存在的突出问题,要深度剖析,全面检视,确保问题查的准、剖析透、检视到位,为有力解决问题打下坚实基础。二要强化整改措施,狠抓推进落实。各科室(单位)负责人要明确责任主体,细化整改措施,制定整改台账,严格按照台账、时间节点总结整改进度,确保各项问题整改到位,坚决防止形式主义、官僚主义,切实把工作落到实处。三是公开服务承诺,提升服务水平。各科室(单位)结合各自职责,公开服务承诺,通过本单位门户网站和微信公众号公开部门和岗位职责,阳光晒权、公开亮权,同时将办事指南和办事流程图在网站上予以公布。公开监督投诉举报电话,科室长就依法履职、优质服务、廉洁自律等方面,向社会公开作出服务承诺,接受社会各界监督,畅通信访举报渠道,切实倒逼服务水平的提升。四是持续深化行风建设,着力优化营商环境。深化“放管服”改革,站在以人民为中心的政治高度,本着便民、利民、惠民的指导思想,不断优化医保领域公共服务事项。加强精细化管理。加强医保基金运行分析,从群众的痛点和难点、管理的堵点和盲点、数据的疑点等处入手,找准医保精细化管理的切入点和着力点,切实提升服务管理质效。推进医保服务大厅规范化建设,全面推行“综合窗口”服务模式;积极推广医保电子凭证签发和应用,推动全市医保信息系统与政务服务平台对接,实现更多医疗保险经办政务服务事项网上办理。

三、加强领导,营造氛围,确保营商环境干部作风突出问题专项整治行动取得实效

一是加强组织领导。我局已经成立营商环境干部作风突出问题专项整治工作领导小组,武书记任组长,局领导班子成员任副组长,领导小组下设办公室,统筹推进专项治理工作。领导小组要切实负起责任,定期召开会议,听取工作进展情况,及时研究解决突出问题,要层层落实工作责任,把压力层层传导下去。二是深入抓好落实。各相关科室(单位)要按照局党组下发的《实施方案》要求全力抓好推进落实,一个活动都不能少、一个程序都不能缺、一个环节都不能落,坚决杜绝落实不力、浮于表面、走过场等问题。要做好“四晒一诺”,主动向社会社会公开承诺服务事项和服务标准,广泛接受社会各界的监督,让人民群众看到我们医保系统实实在在的变化,体会到实实在在的成效。三是从严督导问责。我局营商环境干部作风突出问题专项整治工作领导小组办公室要站在全局的高度,狠抓干部作风整顿优化营商环境工作,要采取专项检查、明察暗访、走访群众等形式,自上而下对各科室(单位)改进作风的具体做法、推进情况、实际效果等开展监督检查。要紧盯重点部门、重点岗位和重点工作,把督查问责贯彻到作风整顿的每个阶段、每个环节。对工作中存在敷衍应付、效率低下等慵懒散现象的干部,建议及时予以调整;对专项整治实施不力、效果不佳、问题依然突出的牵头科室(单位),严肃追究责任。

同志们,作风建设永远在路上,优化营商环境没有休止符。我们要始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决贯彻落实党中央国务院和省委省政府、市委市政府决策部署,锲而不舍将作风建设引向深入,长期抓、反复抓、抓反复,以优良的作风、扎实的干劲、一流的服务,奋力谱写全市医疗保障事业高质量发展新篇章,以优异成绩庆祝建党100周年华诞。

在营商环境推进会上的讲话【第五篇】

要勇于抓细、敢于落小。在脱贫攻坚战场上,我们依靠“五人大走访”,现场办公听民声、察民情、解民忧、惠民生,取得了很好的效果。在营商领域,同样也要通过一个企业、一名领导、一名干部、一抓到底的“四个一”工作机制,深入一线、深入企业,坚持抓具体、抓深入,从具体环节抓起、从具体问题解决起,割毒瘤、治顽疾,为企业发展扫清障碍。

要勇于较真、敢于碰硬。实践证明,在矛盾问题上较真一次,作风建设就会加强一分;在矛盾问题上碰硬一回,作风建设就会向前一步。整治优化营商环境,要敢于得罪人、敢于触及矛盾、敢于直面问题,坚决反对好人主义、形式主义、官僚主义。要以壮士断腕、刮骨疗伤的决心,紧紧瞄准企业和群众的“最痛之点”“最盼之处”,认真较真、敢于碰硬,盯着问题抓落实、抓整治,层层剥皮、步步深入,不解决问题不撒手、不见成效不收兵。

要勇于吃苦、敢于吃亏。能不能吃苦、敢不敢吃亏、会不会吃亏,体现一名干部的格局和胸怀。吃苦吃亏可能会遭受一时一事之失,但换来的是地方发展、群众拥护。各级领导干部都要提升思想境界,为官一任、造福一方,多想想地方发展,少盘算个人得失,以碧江吃亏、干部吃苦带动企业发展、地方发展、群众发展。这里,我们要搞清楚一个很重要的问题,就是我们领导干部与企业家是怎样的一种关系?一些企业家朋友在碧江已耕耘了十几年,有的甚至把最好的年华奉献给了碧江这片土地,这么多年来我们同饮一江水、共顶一片天,这里早已是第二故乡;有的正准备扎根碧江,希望在碧江实现自己的创业梦想。俗话说,不是一家人,不进一家门。大家都是“碧江人”了,就应该荣辱与共、携手并进,关键要处理好“亲”和“清”的关系。有的领导干部过分爱惜自己的羽毛,不敢与企业家走得太近,怕引来别人的议论,甚至将企业的一些正常诉求拒之门外,该见的人不见,该办的事不办,“清”而不“亲”;有的表面与企业家往来亲密,实则借机谋取私利,“亲”而不“清”。这两种都走了极端。古人说,“君子和而不同,小人同而不和”。与企业家交朋友要做到君子之交,既要淡如水,又要烈如火。干部为企业服务是本职本分,与企业要真诚坦荡地打交道,清淡如水,互尊、互敬、互信、互助,无利益纠葛、无金钱往来,身正不怕影子斜,就算有谣言也会不攻自破;为企业家服务要热情如火,尤其是当企业遇寒冬、有难处的时候,要多做一些雪中送炭的事,想方设法、千方百计帮助企业解决困难,让企业感到温暖。如果从中以权谋私、吃拿卡要,吃的、拿的都是企业家的血汗钱,别人还怎么看得起你。我认为,只要守住底线、把好分寸,与企业家真心交朋友,将心比心、以心换心,就能够保持健康长久的政商关系。

区委要求,在全区来一场服务大提升。各级领导干部要秉持“亲商为民显真情、服务至上无止境”的理念,按照“不叫不到、随叫随到、服务周到”的要求,从企业所需、所忧、所盼出发,全力营造尊商、重商、亲商、安商的良好发展环境。

要营造高效便捷的政务环境。持续深化“放管服”改革,大力开展“一门一窗一网一次”改革,最大限度地减环节、优流程、压时限、提效率。全力推动“碧如意”服务平台运行,全面推行“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”服务模式,让“干部多跑腿,数据多跑腿,企业少跑路”。要着力破解办事难问题,实行“首问负责制”“首接负责制”,首问负责、首接负责、负责到底,对企业诉求限时办结、按期答复。要打造周到的全程代办服务,为企业提供从洽谈、签约、建设到投产全程跟踪“保姆式”服务。

要营造守信践诺的诚信环境。作为新时代干部,眼光不能仅仅局限于一地、一时、一利之“失”,更应该看到企业给我们带来的资金、技术、市场、就业各方面的“得”,不能干竭泽而渔、杀鸡取卵的事情。要有战略思维、全局眼光,学会“舍”,学会算大账、算长远账、算综合账,不管区级财政如何困难,涉企资金必须保障、优惠政策必须兑现,原则上碧江开发区、区属国有平台公司产业项目融资到位资金主要用于项目建设,

涉企专项资金全部用于企业发展,不得挤占挪用。对已出台的政策、签订的合同和协议,必须一诺千金、坚决兑现,今年必须兑现50%以上,明年必须全部兑现。要正视历史遗留问题,新官必须理旧账,涉企历史遗留问题由区委、区政府明确牵头的县级领导统筹化解。

要营造公平透明的法治环境。执法的目的是帮助企业纠正发展方向、实现更好发展,也是服务的一种形式,但绝不能以检查代替服务、以罚款代替服务,绝不能以执法为手段变相地找企业麻烦,绝不允许有任何损害营商环境的事情再发生,发现一起、严查一起,绝不姑息。要进一步规范各类涉企行政行为,提高执法透明度和公信力,稳妥处理涉企案件。要全面推行行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核,今后坚持凡查必备,未经纪检监察部门备案,一律不得擅自进入企业进行执法检查,着力打造“不诉不查”的涉企执法环境,从制度上预防“随意性执法”“选择性执法”“倾向性执法”等行为,为企业生产经营保驾护航。公、检、法、司等部门要为企业发展提供有力的司法保障,在优化发展环境、整顿市场秩序、提供法律服务等方面履职尽责,尤其是对妨碍、破坏企业经营的违法犯罪活动要露头就打、依法严惩,维护好企业的合法权益。

要营造开放包容的市场环境。认真研究吃透国家出台的《优化营商环境条例》和省级出台的《关于营造更好发展环境支持民营企业改革发展的实施意见》,抓紧修订《碧江区招商引资优惠政策暂行办法》,凡是外地成功做法,都可以大胆引用;凡是政策法规没有明令禁止的,都可以大胆试行;凡是上级政策和规定有一定弹性幅度的,都要放到最宽。要对现有产业政策、招商引资政策进行梳理汇编成册,加大送政策上门力度,真正把政策用足用好。各级各部门都要坚持以市场主体为中心,结合部门实际出台惠企政策,抓紧研究出台地摊经济扶持计划,激发市场活力、帮助企业发展。要研究吃透政策机遇,精心编制项目,主动上跑对接,争取更多项目、资金和政策支持企业发展。要大力推进“银税合作”“银商合作”,探索与区属国有平台公司协作模式,帮助企业抵押贷款,降低融资成本,切实解决好民营企业“融资难、融资贵”问题。

要营造宜商宜居的生活环境。加大交通、用水、用电等配套设施建设力度,协调降低水、电、气等生产要素价格,延伸公交路线、延长运营时间,为企业营造便捷的生产生活环境。要用好用足开发区人才公寓,加快制定出台企业人才子女入学管理办法,解决广大人才的后顾之忧,营造人才想进来、想创业、想扎根的良好氛围。

区委要求,在全区来一场效能大比拼。在营商环境面前,没有哪一个部门是“二线部门”,也没有哪个干部是旁观者、局外人,必须全区一盘棋、上下一条心。区委决定,参照第三方评估模式,每月在全区开展一次营商环境考核评估,让企业对部门的服务进行打分,营造服务至上、比学赶超的浓厚氛围。

一要强化领导,压实责任。我和区长担任“营商环境整治攻坚年”领导小组组长,建立书记、区长每月服务企业活动日机制,一级做给一级看、一级带着一级干。县级领导干部要带头转变作风,身体力行、以上率下,每月走访联系企业1次以上,形成“头雁效应”。区投资促进发展中心要充分发挥职能作用,当好区委、区政府的参谋助手,组织、协调、指导好营商工作。区直各部门要主动作为、上下联动、形成合力,每个星期联系企业1次以上、每半个月走访企业1次以上;指标涉及单位要认真研究第三方评估体系,强化对指标的基础性支撑和动态监测,确保我区2020年营商环境评估成绩实现大提升。单位“一把手”要亲自抓、带头干、负总体责任,抓好班子、管好干部、带好队伍,推动责任层层压实;分管负责人要具体抓、带头督、负分管责任;业务干部要吃透政策、熟悉业务、优化服务、负直接责任。

二要树立导向,奖优罚劣。以最严最实的措施抓好干部管理,对损害碧江营商环境、损害碧江干部形象的行为严惩不贷,谁碰红线谁就是典型!要把营商工作情况作为明年换届重要考察内容之一,定期开展营商环境职能部门班子运转情况调研考核。对能力强、敢担当、作风硬的大胆使用,对不敢担当、干不成事的及时调整,让能者上、庸者下、劣者汰。把握和运用好“三个区分开来”,落实容错纠错机制,旗帜鲜明地为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰,决不让他们流汗流血还流泪。实行营商环境干部“召回”制度,对精气神不足、业务不胜任、不担当不作为的干部“召回”培训,培训不合格或返岗后仍不作为的调离工作单位,3年内不得评先选优、晋升级别。

三要严督实查,追责问责。将营商环境整治工作纳入绩效考核,对完不成营商环境整治任务的部门实行“一票否决”。建立营商环境督查机制,倒逼责任落实、工作落实。邀请人大代表、政协委员、企业代表、群众代表等组成第三方评估团队,每月对全区营商环境进行评估,定期通报调查结果和排名,强化结果分析和运用,促进营商环境持续优化。今天我们特别邀请商会、企业、银行负责人参会,就是进一步把关口前移,让大家共同监督。动员千遍不如问责一次!区纪委区监委要尽快建立营商环境问责机制,对不作为、乱作为、破坏营商环境的人和事实行“零容忍”,让失责必问、问责必严成为常态,这一点绝不手软,也绝不留情面。

四要广泛宣传,营造氛围。加强舆论引导,大力宣传我区整治优化营商环境的决策部署、进展成效和经验做法,形成强大舆论声势,着力营造人人都是营商环境、事事都是营商环境、处处都是营商环境的浓厚氛围。要发挥好各类新闻媒体的监督作用,对破坏营商环境的要点名道姓进行曝光,让广大党员干部受到震慑、得到警醒、心有所戒、行有所止,让破坏经济发展环境的人和事在碧江无藏身之处、无立锥之地。

同志们,营商环境建设没有完成时、只有进行时,没有最好、只有更好,是一项常抓常新的系统工程、永不竣工的民生工程!我们要站在对历史负责、对人民负责、对事业负责的高度,把碧江建设成一片投资兴业的热土,以营商环境建设的扎实成效,为碧江高质量发展奠定坚实基础!

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