主题教育工会工作调研报告集聚3篇

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主题教育工会工作调研报告1

杭锦后旗总工会一直以来都高度重视和关心我旗困难职工的生产生活，一直努力探索建立工会长效帮扶特困职工的新路子、新方式，为困难职工解决生活中遇到的实际困难。目前导致我旗低收入阶层以及困难职工群体出现的原因是复杂的，如果仅就工会帮扶工作，使帮扶工作停留于“节日慰问型”阶段，不仅难以治本，也使帮扶工作失去应有的意义，所以，旗总工会在近年来的帮扶工作上主动融入了创新力和上着力。

当前旗总工会开展帮扶工作的重点是由节日活动型转向长效机制型，由抓典型转向全域覆盖的结构型，由单纯办实事向帮监促全方位保障进行转变，实现工会帮扶工作常态化、社会化、制度化，在思路、载体、方法上等进行不懈地探索。旗总工会按照旗委、旗政府领导要求，采取深入基层、走访职工、抽样访谈，召开座谈会、发放调查问卷等形式，围绕我旗特困职工、困难职工生产和生活上存在的问题及工会组织应采取的帮扶对策、建立完善帮扶体系等方面情况进行调研。

一、我旗困难职工基本情况

当前，我旗在在档困难职工(全国级、自治区级)共20人，解困脱困的困难职工共3618人。通过入户走访调研现今在档困难职工形成困难的主要原因有以下几种：

(一)因企业停产半停产所致。今年受新型冠状病毒疫情影响，我旗困难职工所属企业绝大部分是停产或半停产企业，由于收入和企业效益的原因，职工无奈同企业解除了劳动关系。在这些困难职工中，相当一部分困难职工的就业还没有着落点，只有少数职工解除劳动关系后重新上岗，而绝大多数职工处于非稳定的灵活就业状态。

(二)因下岗失业所致。目前我旗部分企业在改制过程中，为了求生存、谋发展，不得不走出了“减员增效”的路子，职工也不得不接受了下岗的命运，这就意味着他们的生活成了无源之水、无本之木，收入来源中断，导致生活困难。还有部分企业因不能适应当前市场经济的发展规律而惨遭淘汰，导致职工收入大幅度减少或下岗，生活陷入困境。

(三)因子女上学所致。目前，大学生的教育费用对于职工家庭尤其是人均收入较低的困难职工家庭来说，确实难以承担。一名大学生一年的费用需要上万元，对于但是为了子女的未来，东拼西凑借来了学费，使得本不富裕的家庭增加了一定的的负担。

(四)因单亲收入低所致。在单亲家庭中，一个人收入有限，不但要承担子女的抚养费，还要履行赡养父母的义务，生活上更是雪上加霜，难上加难。这也是我旗企事业单位困难职工一个致困的原因。

(五)困患大病所致。我旗部分职工自己或亲属患病，成为职工家庭沉重的负担，而且现在医院的医疗费用十分昂贵，不用说下岗职工，就是有稳定收入的职工也难以承受。患伤风感冒之类，到医院也需数百元治疗费，如果是大病、重病，尤其是癌症，其治疗费用对于职工来说简直就是天文数字，可望而不可及。结果显示，因病致贫，因病返贫者在困难职工群体中所占比例呈上升趋势，并还处于恶性循环之中。

二、我旗困难职工帮扶工作主要做法

杭锦后旗旗委，旗政府对困难职工帮扶工作高度重视，不断加大政策帮扶，资金帮扶，就业帮扶力度。旗总工会自开展扶贫济困工作以来，站在立党为公，执政为民，践行“习近平新时代中国特色社会主义”思想高度，把扶贫济困工作，作为民心工程，为困难职工办了许多好事和实事，树立了党和政府的良好形象。

(一)统一思想、提高认识，建立组织领导机制。

旗总工会明确提出了要进一步统一思想，提高对帮扶我旗困难职工工作的认识，将帮扶工作贯穿全局，并把它当成一件大事来抓。提出了帮扶工作的思路。成立了以旗总主要领导为组长，旗总班子为副组长的帮扶领导机构，强化了机制建设和组织领导。形成了党政一把手负总责，主管领导具体抓，有关部门配合抓，专人负责，齐抓共管的组织领导体系。

(二)加强管理，有的放矢，建立档案管理机制。

为了保证旗总工会对我旗各企事业单位的困职工的情况了如指掌，开展了全覆盖的调查摸底，对全旗特困职工的自然情况、家庭人口、经济来源、困难状况及家庭人口构成、经济收入、就业意向、劳动技能、子女就业、家庭成员身体状况、困难原因及困难程度等基本情况进行了登记，摸清底数，建立健全了困难职工档案管理制度，实现了对特困职工的动态管理，做到了“一人一底一策”，实现了掌握动态指数最新，掌握困难情况最新的目的。

(三)强化指导，搭建平台，建立就业救助机制。

再就业是困难职工脱困解贫的根本，因此工会采取措施，加大力度，多方位、多层次、多渠道帮助困难职工再就业。一是集中帮助零就业家庭、失业下岗企事业单位职工重新上岗。二是开展培训服务再就业，充分发挥工会组织的网络优势，举办职业培训班，制定培训计划，面对下岗、失业职工，积极开展多层次、多形式、多行业的职业技能培训，以培训促进再就业。

(四)走访慰问，雪中送炭，建立常年的送温暖机制。积极做好走访慰问工作，每逢“元旦”、“春节”、“三八妇女节”、“五一劳动节”等节日，旗总工会都会走访困难职工，送去慰问品和慰问金。为在档困难职工送去大米、面粉、粮油等慰问品。

(五)金秋助学，资助寒子，建立就学救助机制。针对特困职工子女上学难的问题，帮助特困职工子女圆大学梦想，旗总工会广泛开展“金秋助学“活动，202-年—202-年，旗总工会共资助47户困难职工家庭，使我旗困难职工家庭子女上学的学费问题得到了及时的帮助，充分感受到工会这个大家庭的温暖。

(六)转型升级，整合资源，打造综合性工会服务平台。旗总工会在困难职工帮扶中心的基础上，于202-年7月20日正式挂牌成立职工服务中心，职工服务中心的建立，是为了积极探索和推进全旗职工服务的新内容、新模式、新举措，努力打造工会服务职工新品牌，致力为全旗困难职工提供“一站式”快捷、便利、高效的综合服务，并定于每月的20日—25日进行困难职工物资发放，标志着旗总工会将为我旗广大职工以及企事业单位困难职工提供更加全面的服务。

(七)领导带头，结成对子，建立“一帮一”长效机制。按照“一帮一”帮扶的要求，旗委、旗政府领导率先垂范，带头帮扶，起到了表率作用。旗总工会多次举行帮扶困难职工捐款活动，到困难职工家中，送政策、送资金、送信息、送项目，帮助困难职工解决实际困难。在开展“两节慰问”期间，旗四大领导班子带头深入困难职工家庭，问寒问暖，极大地促进了工会帮扶活动的深入开展。

三、存在的主要问题

(一)认识不到位。在帮扶工作中，有些单位的领导认识不到位，认为此项工作可有可无，出现工作力度不大，缺乏有效帮扶手段，制度落实不到位等现象，影响了工会帮扶工作的整体推进。

(二)协调不到位。困难职工的帮扶工作是面向全旗的一项社会工程，不是旗总工会一家的事，需要加强同政府有关职能部门的协调联系，建立起互相配合的有效机制。旗总工会帮扶中心作为帮扶工作的平台，但与政府相关部门沟通和协调不够，与社会其他组织开展的救助活动联系的少，没有将社会其它救助资源有效利用。

(三)宣传不到位。在帮扶优惠政策的宣传上存在不足。许多企业和职工在谈到帮扶优惠政策时，都表示不知道一些但不清楚具体内容，使得企业职工不想主动去了解，当然就无法享受到这些优惠政策了。

(四)资金不到位。由于建立基层工会的各企业事业单位缴纳工会经费不够及时，导致帮扶资金匮乏造成落实力度不够，使得帮扶工作在开展时后劲不足，形成了帮扶工作的瓶颈。有些优惠政策的落实要有雄厚的资金作支撑，才能建立起长效机制。

四、思考与建议

旗总工会帮扶工作作为一项系统工程，具有政策性强，涉及面广，周期长，所需资金多等特点，需要全社会共同努力、需要各部门协同工作、需要法规完善配套。因此提出以下建议：

(一)进一步提高思想认识。要认识到困难职工群体问题是影响社会稳定和经济发展的重要因素。党委和政府都应该高度重视，深刻领会帮扶困难职工的重要意义，加大对他们的关爱，将工会帮扶工作实效纳入干部考评主要内容，使他们早日摆脱贫困。

(二)进一步落实再就业优惠政策。就业是解困的根本途径，把解决就业问题作为首要的目标，落实好已经制定的各项再就业优惠政策，要帮助困难职工通过市场实现就业和再就业。

(三)进一步完善协调机制。帮扶工作要调动全社会各方面的力量，仅仅单纯依靠单方面的力量不能达到很好的效果。旗总工会不能大包大揽，需要协调旗委、旗政府以及各职能部门、各企事业单位基层工会，共同完成旗总工会对困难职工的帮扶工作。

(四)进一步发挥职工服务中心的作用。要加强职工服务中心的建设，拓宽职工救助渠道，在“低保”的基础上完善职工服务中心综合保障制度，尽快建立健全多功能、全方位的社会保障服务网络，集就业介绍、法律援助、生活救助、社会保障于一体，为困难职工群体提供快速、高效、方便的解困服务。

(五)进一步加强困难职工帮扶中心工作。职工帮扶中心是旗总工会的一个窗口，工会的职责可以通过“中心”来实现，“中心”是帮扶困难职工的一个载题、平台，是工会长效帮扶困难职工的一个机制，上可以为党委和政府分忧，下可为困难职工解愁，因此，党委和政府要在“中心”的编制、人员、资金上予以支持，以达到帮扶困难职工，让困难职工和社会受益的目的。

主题教育工会工作调研报告2

随着改革的不断深化，企业医院从企业中剥离出来已成为现实。下一步还将进一步加大力度，所有企业医院都将从企业中剥离出来由政府管理。为了把企业转事业医院的工会工作做好，需要我们结合实际认真分析研究，找出可行性对策。

一、企业转事业医院工会的现状

1.职工现状。企业医院为企业投资建设、发展，与企业共兴衰。多为建院时间较长，人员相对稳定，缺乏新生力量。非专业人员较多，人浮于事现象严重，人员年龄结构老化，学历结构偏低，职称结构不合理，技术力量薄弱，人才流失严重，没有业务特色，职工没有服务意识和竞争意识。

2.工会现状。工会人员少，有的还是兼职的。从素质来看，不少以前是工厂工人，没有工会工作经验，工会的各项规章制度不了解，工作不规范，对工会的相关法律、法规不明白，业务水平较差。工会经费落实不到位(因医院总体经济效益困难)，工会活动没有专门场地，必备的活动设施很少，很难达到职工之家的要求。

二、企业转事业医院工会工作的难点

从企业转事业医院的现状来看，工会工作的难点如下：

1.特困职工多。由于企业经营的不景气，导致企业对医院投入不足。医院从企业剥离走向市场后，又失去了企业与医院医疗对口包干的关系，企业职工就医可自由选择，企业医院又没有其他的市场来源，在短期内难以占领医疗市场的份额，医院多年经营困难，经济效益难以保证职工的基本工资。

2.退休职工多。很多企业建厂都很早，一些企业的老领导、老同志年龄大后调到企业医院的又很多，导致企业医院老同志多，退休职工多。

3.活动经费少。由于医院的经济效益连年降低，工会的活动经费难以保证，又由于企业医院转事业后，管理方面不能很快适应事业单位的要求，使活动经费难以落实到位，受行政的制约很大。

4.专职人员少。由于企业医院的特殊性，在人员安排上往往是兼职的多，且主要精力不在工会，也不像单位工会主席多由医院的党委副书记兼任，因此工作力度不大。

5.人员流动少。由于医院的不景气，导致有学历、有资历、有职称的优秀人才不愿到这样的医院，本院职工因种种原因又不能适应“外边世界”的需要，影响工会活动的开展，又因人员素质偏低，也使得工会民主作用发挥的不好。

6.工作思路少。因工会人员的素质和能力的原因，也因人员多年不变，与外界接触少、交流少的原因，使得工会在工作中沿袭老一套，没有创新。

三、企业转事业医院工会工作的对策

企业转事业医院工会工作面临诸多难题，工会工作要从以人为本，以患者为中心，围绕医院的中心工作开展工会工作。

1.加强工会自身建设，提高工会干部素质。做好工会工作的前提是有一个强有力的工会组织做保障。

2.立足全方位教育，提高职工素质。立足本单位职工的现状，长期不懈地对职工进行人生观、价值观教育，职业道德教育等。

主题教育工会工作调研报告3

随着农村富余劳动力向非农产业和城镇转移，务工农民的权益维护已受到各级党委、政府和社会各界的广泛关注。我们认为，妥善解决好这个问题，不仅关系到全市的经济发展、社会稳定，而且也关系到巩固党的阶级基础、扩大党的群众基础，解决“三农”问题的核心——农民问题的重要内容。按照省总工会的要求，我们分赴县（市、区）、市直企、事业进行督导，到有关部门了解情况，深入基层和农民工当中，通过走访、发放问卷、召开座谈会等形式进行实地调研。现将调查结果报上。

一、我市进城务工人员的基本情况

截止目前，我市共有进城务工人员21000人，加入工会的有8204人，入会率为39%；与企业签订劳动合同的有4046人，占总人数的19%。我市的进城务工人员绝大多数就业于私营企业和个体经济中，主要从事建筑、采矿、运输等体力型劳动和餐饮、娱乐、家政等服务性行业。其中，有13000人从业于建筑、采矿业，占62%；5000人就职于餐饮、宾馆、商业零售、美容美发等服务行业，占%；近2500人从事棉花、蕃茄、脱水菜、籽瓜等农副产品加工业，占%；就业于交通运输、仓储业的有500人，占%。职工队伍呈现以下几个特点：

第一，职工队伍年轻化。我市进城农民工以青壮年为主，年龄从16岁到60岁不等，45岁以下占88%，平均年龄为。其中男性占%，女性占%，男性多于女性。

第二，进城务工人员文化技术水平偏低。进城务工人员小学文化程度占%，初中文化程度约占%，高中及以上学历的约占%。由于没有一技之长，劳动熟练程度不高，文化技术水平偏低，绝大多数进城务工人员只能从事简单的体力劳动。

第三，职工来源市场化，人员流动快。进城务工人员多由企业招聘，随来随走，流动性大。职工就业无长期打算，随意性强。据调查，有48%的农民工没有固定工作，平均就业在7个月。3个月以下占12%，4-6个月占31%，6-10个月占31%，10个月以上占26%。

第四，职工工资低，工作时间长。调查显示，职工月工资在600元以上的占%，收入400元的占%，收入400以下的占%，而且，大批餐饮小企业员工的工资仅300至400元；职工每天工作时间8小时的占的%，8-10小时及以上的占51%。特别是中小型餐饮企业员工经常是超时加班，但不给加班费，有的甚至克扣拖欠员工工资。

二、问题及原因

(一)城乡二元结构尚未打破，对农民工的“身份”限制依然存在。由于长期形成的历史原因，在城镇有对农民工实行限制性现象：一是限制就业。某些企事业单位有限制使用农民工的岗位。二是半开放限制。部分企业采取“先本地、后外地，先城镇、后农村”的限制性做法，减少了农民进城就业的机会。我市在就业岗位、子女入学、廉租房租住等方面尚存在着限制农民工的现象，把多数有进城就业意愿的农民工挡在了城市门槛之外。公务员之家版权所有

(二)社会维权机制还不完善，对农民工的权益侵害比较严重。由于城乡二元结构的惯性影响，劳动管理部门及维权组织网络和职能还没有完全覆盖和拓展到农民工和个体私营企业；多数非公有制企业主不愿建立工会组织，认为成立工会组织是给自己设了门槛；部分农民工对加入工会认识不到位；再加上农民工维权的能力低、手段少；工会在维权中没有手段，显得力不从心等因素，使得损害农民工正当权益的行为时有发生。主要表现为：一是劳动安全、生存条件差。个别企业及雇主对从事苦险工作的农民工缺乏应有的劳动保护措施，致使工伤事件时有发生。二是劳动强度大，收入无保证。个别雇主随意延长农民工劳动时间，增大劳动强度，个别雇主拖欠、减发、扣罚其工资。大部分农民工工作时间每天都在8小时以上，没有节假日、星期天，却很少得到超时补助、加班补助、假日补助。从劳动保障部门、法院收到的投诉看，拖欠农民工工资的现象仍较普遍，主要集中在建筑行业、个体私营企业。三是不愿依法签订劳动合同。部分企业及商户与农民工的劳动关系只是“口头协议”或“一边倒合同”。农民工只有单方面的义务，没有相应的权益。四是个别雇主违规制定劳动管理制度。个别企业制定的劳动管理规章制度，只体现企业单方面的意志，成为对职工的惩罚规定。

(三)社会保障机制还不健全，对农民进城务工构成障碍。国家对用人单位招用农民工，无论是合同工、临时工、小时工，都有实行基本社会养老保险制度的要求，可是有%的农民工没有签订劳动合同，有88%以上的人未办理工伤保险，医疗保险还处在宣传启动时期。企业不愿缴纳“三金”，主要原因是为了降低成本，减少开支。外部原因是部门强制力度不够，社会舆论压力不足。

(四)农民进城务工有组织的少、受培训的少，工作稳定性差、就业竞争力弱。2005年以前我市每年通过劳动部门输出的农民工仅1000人左右，通过各级各类组织有序输出的农民工约占5％，绝大多数农民工是通过血缘、地缘、人缘关系自发、结伴外出打工。有明确目的、固定岗位的约占15％，大部分农民工在不同城市不同企业间频繁流动。农民工自发输出、短暂输出带来的无序性、盲目性、不稳定性、不连续性，造成外出打工成本高、收益小、风险大、规模小。其主要原因：一是我市尚未形成健全的劳务输出信息网络和完善的劳务输出服务体系。二是我市劳务输出组织数量少、实力弱。

三、对策与建议

(一)统一思想，提高认识，切实把维护农民工合法权益摆上重要位置，列入重要议程。资料显示，全市55％以上的人口在农村，全市50％以上的劳动力在农村，其中有70％的农村劳动力有待转移。基本市情和实际情况说明，只有解放农民、转移农民、减少农民，才能富裕农民、强化农业、稳定农村，才能加快工业化、城镇化、现代化进程。只有平等友好地善待农民工，加强农民工权益维护，才能真正统筹城乡经济社会发展，才能实现全面建设小康社会目标。因此，党和政府必须站在全面建设小康社会的高度，充分认识搞好农民工维权工作的重要性，切实把解决农民工问题摆上重要位置，列入重要议程。

(二)最大限度的把进城务工人员组织到工会中来。由于农民工进城后他们都是个自为主，呈散兵游勇状，政策、法律意识都很淡薄，他们工作时间长，工资收入低，根本享受不到养老、失业、医疗和工伤保险等福利待遇。究其解决问题的根源，要积极动员进城务工人员加入工会组织，以行业为重点，以社区为重心，把进城务工人员组织进工会。加入了工会，可以改变其弱势群体的状况，在规范劳动工资、劳动合同纠纷问题中，就可以依《工会法》由工会组织出面进行协商，由工会组织维护他们的合法权益，比个人自我维护更加有利。同时，使民工流动有序化，既有利于维护进城务工人员的合法权益，也有利于维护改革、发展、稳定的局面。进城务工人员输入地的工会组织加强对进城务工人员工会的领导和管理，与进城务工人员输出地的工会组织加强联系、密切配合，使进城务工人员工会成为组织严密的网络。没有在输出地加入工会的进城务工人员,可以在工作单位、社区申请加入工会。

（三）要加大力度不断提高进城务工人员的基本素质。一是各级工会组织要对进城务工人员进行有针对性的短期培训。许多进城务工人员的工人阶级意识、工会意识和维权意识都比较淡薄。不少人还处在从农民向工人阶级转变的过程中；有些人不知道工会组织的性质和职能，不知道工会与自己有什么关系；当自己的合法权益受到侵犯时，要么忍气吞声，要么找老板个人私了，不懂得依靠工会组织和运用法律手段来维护自己的合法权益。通过培训，积极向他们宣传《工会法》的重要意义，将农民工维权纳入法治化轨道，为农民工撑起一把权益保护伞。二是对农民工开展专业技能、文化、法制、精神文明等方面的素质培训，只有知识才能改变命运，让他们掌握了科技文化知识，才能平等的进入劳动力市场进行竞争。