副局长2023年度述职报告5篇

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副局长2023年度述职报告1

根据党组分工，20-年上半年我分管局办公室、思想政治权益维护科和拥军优抚科，联系退役军人服务中心。4月份局班子调整充实，我分管局办公室和拥军优抚科，联系市军供站。一年来，在局党组的正确领导和郭铁军局长的带领下，全面贯彻新形势下党的路线方针政策，按照年度工作思路，紧盯目标任务，圆满完成了各项工作。现将一年来思想、工作、生活情况述职如下：

一、加强理论学习，不断提升政治素养

加强理论学习，提高理论水平和解决实际问题的能力，在改造客观世界的同时改造主观世界，是新时期对领导干部的基本要求。无论工作繁忙与否，我都积极参加党组中心组理论学习，坚持每天学习不少于1小时，结合周学习日活动，重点对党的十九大、十九届五中全会、习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记考察湖南时的重要讲话精神进行了系统学习，并认真撰写读书笔记和心得体会。通过把学习同实践结合起来，开拓了视野，拓宽了思路，提升了境界，感到对党在新时期新形势下的路线方针理解更深刻，对谋划落实退役军人事务相关工作思路更清晰。个人政治站位较高，善于从讲政治角度思考问题，见微知著。能正确对待个人得失，胸怀宽阔，不以物喜、不以己悲。服从意识较强，坚持原则，能尊敬领导，团结同志，善于与群众打成一片。

二、围绕中心工作，着力提高领导水平

一是抓好在职训练，解决业务能力不足问题。紧密结合当前退役军人工作的新形势新要求，始终保持谦虚好学的姿态，主动学习业务知识，学精管理业务，提高综合能力。作为党组副书记、副局长，我始终牢固树立大局意识，摆正位置和角色，注重提高管理、组织、决策以及执行能力，对工作中出现的问题能够运用党的创新理论分析、研究、解决，能充分尊重群众首创精神，调动大家的工作的积极性和主动性，不断增强凝聚力和向心力，形成合力，有效的提高工作质量和效率。

二是强化政治引领，解决领导能力欠缺问题。始终保持政治上高站位、工作中低姿态，通过提升思想境界、提高业务能力、走进群众心里来增强个人魅力。办公室工作复杂琐碎，一方面充分体谅人员工作难处，另一方面严格要求办文办会办事的标准，一年来办公室内务管理得到了进一步规范，各部门工作更加协调有序。借助市退役军人领导小组平台，加强对区县退役军人事务工作的指导，10月份在慈利县开展了为期5天的全市退役军人系统拥军优抚工作者业务培训，使拥军优抚政策法规得到了进一步普及。

三是改进工作作风，解决工作精神懈怠问题。按照习近平总书记关于退役军人工作指示精神和十九大关于全面从严治党部署，作为党总支书记，始终把政治教育放在首位，自觉深入开展漠视群众利益作风顽疾整治行动，主动把自己摆进去，开展批评与自我批评，解决立足本职建功立业的思想淡化、缺乏工作热情的问题，打起精神，聚精会神抓工作。以市委第一巡察组进驻我局开展巡察为契机，对标对表深刻剖析自身存在问题，解决工作只求过得去不求过得硬的问题，做到积极应对新形势新挑战。

三、强化责任担当，努力完成工作任务

一是抓建章立制，理顺工作机制。在机关内部主要抓好了人事管理、公车管理、档案管理、离退休人员管理、执纪监督等工作，坚持用制度管人，用制度管事，确保机关工作正常运转。全年审定局文字材料累计30余万字，签阅收文1131份，审核发布新闻稿近20条；指导办公室规范组织各项会议40余次；根据巡察整改任务新建各类规章制度27个，终止并收回了楠庭人文酒店的使用权等。

二是抓网络宣传，规范信息发布。严格信息平台管理和信息报送工作，进一步规范局网站和微信公众号的管理，实现专人专管、每周信息及时更新；严格信息发布审核，凡是重大新闻严格审核把关，及时在媒体、网站、微信公众号发布，重点宣传退役军人工作亮点信息和工作动态。全市退役军人事务工作在广大服务保障对象面前进一步得到了展现，为以后的政策宣传咨询、信访问题网上受理办理打下了基础。

三是抓拥军优抚，发挥服务保障作用。突出抓好各项优待抚恤政策落实落地和各类活动开展。足额及时发放各类抚恤补助，严格按照程序申报评残、组织带病回乡体检、职业病鉴定，大力推进了优抚对象医疗费"一站式"结算服务工作，发放全市价格临时补贴1100余万元；对市军供站投资200余万元兴建军供物资保障通道。组织开展了元旦春节及八一慰问，发放慰问金600余万元，受疫情影响，通过网络平台开展"致敬·20-清明祭英烈"活动，网上点击近300万人次；送医药下乡10场次；开展""烈士公祭活动。今年我市被评为"全省第十届双拥模范城"。

四、树牢改革意识，推进工作创新发展

一是坚持把意识形态工作牢牢抓到手中。严格落实党组中心组和周学习日制度，积极参与学习心得体会交流发言，主动思考新时期新形势下退役军人事务工作，增强干部职工做好退役军人工作的责任心和事业心，提高履职能力和工作水平。广泛开展书香机关和"让党中央放心、让人民群众满意"模范机关创建活动，营造退役军人系统良好政治生态。二是认真扛起"一岗双责"的责任。加强对所属人员党风廉政建设，广泛开展谈心交心活动，及时掌握其思想动态；定期给所属人员上党课，进行廉政谈话，使其始终置于党组织监督之下。对个别不良倾向和苗头，及时警示提醒，确保不出问题。三是积极探索退役军人服务保障体系建设。以"基层基础基本建设工作年""信访攻坚年"和"思想政治工作年"为契机，在武陵源区总结推广退役军人党小组试点工作，发挥退役军人在地方经济建设中发挥"四个作用"，建立常态化走访联系制度，挖掘退役军人群体先进典型，注重正面引导，弘扬社会正能量；推进退役军人"五有"保障体系建设。

五、恪守纪律规矩，树牢拒腐防变底线

认真学习《党员领导干部廉洁从政若干行为准则》，不断增强免疫力，时刻保持清醒头脑，常用党性原则和道德规范衡量自我、反思自我、约束自我、完善自我、充实自我，不以"不是我一个"来原谅自己，不以"一次不要紧"来开脱自己，不以"一点无所谓"来放纵自己。从不打牌赌博、不跑官要官、不铺张浪费、不拉帮结派、不搞厚此薄彼。坚持带头遵守单位各项管理制度，按时上下班，每次外出都向有关领导和办公室告之去向。坚持老老实实做人、勤勤恳恳做事、干干净净为官，诚实待人、严于律己，不断加强个人修养和党性锻炼，自觉净化生活圈子特别是朋友圈子。

存在的不足和问题，一是考虑问题不够全面、站位还不够高，主要体现在工作任务繁重的情况下，局限于为解决问题而解决问题，对大局、长远思考还不够；二是担当意识还不够强，体现在面对棘手问题的时候，偶尔存在依赖思想，缺乏迎难而上、攻坚克难的干劲；三是工作创新还不够，工作中过于求稳，创造性开展工作的意识还比较欠缺，导致一年来工作比较平庸，没有在省内叫得响、树品牌的工作。

副局长2023年度述职报告2

一、突出以“德”为先，不断加强思想道德修养。我坚持把加强学习作为提升自身思想道素质和工作能力的重要手段，始终把学习作为一种政治责任、一种精神追求和一种生活方式，持续在学深悟透、融会贯通上下功夫，在知行合一、学以致用上下功夫。围绕“不忘初心、牢记使命”主题教育系列活动，组织机关党员干部深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想精神实质和丰富内涵，努力提高政治站位，不断强化“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚持把依法行政作为工作基本遵循，积极贯彻执行中、省、市、县会议决议决定，自觉接受群众监督，坚决做遵纪守法的“明白人”。

二、强调以“能”为重，不断提高业务工作能力。作为一名公务员，不断提高自己为人民服务的能力、水平是我一贯的要求和行动。一方面，做为机构改革新成立单位，一切将从零开始，站在新的历史起点只有不断加强业务学习才能提高业务工作能力，才能开好头起好步。站到历史的高度、全市的高度看待、评价、落实自己分管的业务工作，创先争优。在优抚优待、安置遗留问题、双拥共建、信访维稳、两保接续，统一答复口径等方面我进行了深入的探索研究，取得了成绩，积累了经验，有些方面走到了行业前列。另一方面，我不断提高自己的决策、领导、组织、协调、执行、学习能力，时刻准备着迎接更为艰难、繁重的工作挑战，适应迅速发展变化的工作内容的需要，适应退役军人对美好生活向往的需要。

三、注重以“勤”补拙，不断改进作风提高效能。退役军人事务工作是政治性、政策性、全局性、时效性都非常强的工作，事关国计民生、事关稳定大局、事关社会主义和谐社会建设，作为县一级退役军人事务机关既要全面指导全县工作开展，又要直接处理大量限时上报来人来访事项。退役军人事务局人手少，工作量大，工作难题多，经常需要加班加点，需要不断提高工作效率，需要付出比一般行政机关多几倍的艰辛才能完成工作任务。一年来，我下乡慰问、调解矛盾、悬挂光荣牌、指导镇村服务站建设、扶贫、调研两个多月，加班、值班30多天，圆满的完成了年度的各项工作任务。

四、追求实“绩”效能，不断深化工作成效。在领导和同事们的关心支持下，为更好地服务退役军人搭建平台，我始终深怀一颗感恩之心，兢兢业业地工作，力争发挥自己的全部能量报答组织，服务人民，回报社会，实际工作中我也干出了令人满意的成绩：一年来，我组织协调全市光荣牌悬挂启动议式、处置安置遗留问题集体信访6次，接待退役军人来访80余人次，促进全县8个镇（办）、76个村（居）服务保障体系建设，组织慰问驻军、退役军人两次；撰写调研报告、工作总结、省市督查整改、通讯、微信稿件等各类文稿40余，在市县网站微信公众平台发稿近10篇；协助局长在促进全县退役军人事务工作和扎实落实中央、省、市关于退役军人服务工作的决策方面做了大量工作。这些看似枯燥的数字和并不一定起眼的成绩都是为了让现役军人关心，让退役军人暖心，让政府放心。也是我辛勤汗水的结晶，饱含着我对工作的热爱，对退役军人的深情。

五、切实以“廉”为荣，不断增强纪律法制观念。退役军人事务工作是与特殊群体打交道的工作，是协调矛盾安抚人心的工作，是只有开支没有收费的工作是真正的“清水衙门”。尽管如此，我还是不断加强党纪、法规的学习，不断增强廉政意识，真正做到了不吃拿卡要，不友亲厚友，不贪不占不收受贿赂，以艰苦朴素为荣，以清正廉洁为荣。一年来，我始终坚持文稿自己打，文件自己送，出差坐公交，始终坚持勤俭节约，能省则省，始终坚持高标准、严要求，以身作则，时刻保持清醒的头脑，基本做到了自重、自醒、自警、自励。通过不断加强自身的建设，也进一步坚定了全心全意为人民服务的宗旨观念，始终能把廉洁自律变成自觉行动，自觉抵制不正之风和腐败现象的侵蚀。

一年来，我能严格按照县委、县政府总体部署，围绕“双拥加优待”落实政策，围绕“维权加维稳”强化担当，较好完成了所承担的工作任务，但也清醒认识到我们的工作距上级领导的要求、与人民群众的期望还有不小差距，一是业务工作还不精，二是创新意识还不强，三是特色亮点不突出；在今后的工作中，我将进一步提高政治站位，强化责任担当，以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉落实好新时代退役军人工作总要求，围绕增强退役军人的责任感、获得感、幸福感、荣誉感、安全感、归属感，在退役军人教育管理、安置就业、优抚保障、尊崇褒扬、维护权益、管理保障等方面精准发力、持续给力、久久为功，开拓创新，务实进取，展现退役军人事务部门的新担当新作为。

副局长2023年度述职报告3

各位领导、同志们：

一年来，自己围绕全局工作中心，紧紧依靠班子群众力量，根据年初确定的总目标，我本着求真务实、开拓创新、与时俱进、奋发向上的精神，认真履行工作职责，用心做好本职工作，比较圆满地完成了自己分管的就业、劳动监察等各项工作目标，下面将我一年来的学习工作状况做一汇报：

一、恪尽职守，扎扎实实做好本职工作

1、认真做好下岗失业人员再就业工作。用心稳妥发展社区就业实体和劳服企业，鼓励和引导下岗失业人员透过自谋职业、自主创业等途径实现再就业，开发政府公益性岗位，为困难群众带给就业机会，全面促进再就业工作的健康发展。全年完成新增就业4492人，下岗失业人员再就业1776人，就业困难对象再就业612人，城镇登记失业率%，全部超额完成了市核任务。继续实施对“零就业家庭”就业再就业援助工程，为“零就业家庭”送政策、送岗位、送技能、送服务，实现了年底“零就业家庭”动态归零工作目标。

2、用心落实再就业优惠政策。为各类持有《再就业优惠证》和《就业失业登记证》人员带给免费的职业技能培训和职业介绍。全年培训1015人，支出培训补贴万元。免费职业介绍390人，支出职业介绍补贴万元。加大再就业资金投入力度，全年支出岗位补贴万元，社保补贴万元，灵活就业人员社保补贴万元，职业技能鉴定补贴万元。小额担保贷款工作稳步开展，严格审核，规范管理，今年上报98笔，带给小额贷款434万元，激发了下岗失业人员自谋职业、自主创业的用心性，促进了全县经济的发展。

3、实施“阳光工程”，提高就业技能。进一步加大对农村劳动力就地就近转移就业培训工作力度，完善“阳光工程”工作机制，创新工作思路，创新工作举措，组织专门人员，深入全县16个乡镇巡回授课，现场指导，发放就业指南明白纸，宣讲政策法规及业务知识。全年共组织各类培训班30期，其中技能性培训班14期，完成引导性培训2900人，技能性培训753人。

4、抓好农民工就业工作，加强劳务输出。进一步加大农村劳动力劳务输出力度，努力开发用人单位和用工岗位，15210人，劳务输出71756人，其中公共职介机构共发布招工信息28期，向北京、天津等地输出300余人，主要从事餐饮、宾馆服务、会务员、保洁、保安等。

5、全力做好全县失业保险工作。截止目前，失业保险新增参保217人，占市核任务的109%。征缴失业保险费万元，为369名贴合条件的下岗失业人员发放失业保险金万余元，确保了他们的基本生活。

6、加强劳动用工备案和监察工作。

一是用心推广劳动用工备案，依法规范企业劳动关系，完善劳动用工政策，努力加大劳动关系的确定和劳动合同签订的督查力度，重点对改制，破产企业职工劳动关系的完善和终止手续的办理，今年已有6家用工单位成为我县劳动用工备案试点。二是重点组织相关部门人员对劳动密集型企业如砖厂、服装厂进行专项执法检查，在今年开展的对我县18截止目前，全县农村劳动力向非农产业转移家砖窑专项执法检查中，共为60余名工人追讨28万元。检查其它用人单位180余户，追讨劳动者工资近220万。同时我局认真做好企业军转干部维稳工作，在确保企业退休军转干部养老保险金足额发放的基础上，按月为其发放养老保险金补贴，并将其它全部纳入医疗保险范围，每年在重要节日期间，用心开展慰问活动。实现了我县企业军转干部的思想稳定、情绪稳定、生活稳定。

二、以身作则，时刻注意严格要求自己。

一年来，自己能严格遵守中央、省、市关于党风廉政建设的有关规定，用心主动贯彻落实党风廉政建设职责制和《廉政准则》，注重从以下几个方面提高自身廉洁从政潜力。第一，加强学习，筑牢拒腐防变的思想防线。加强理论学习，强化自身素质，提高免疫力，注重把廉政建设理论学习同政治理论学习有机结合起来，观看了数部反_电教片，透过经常性多形式的党性、党风、党纪和廉政教育，使我树立了正确的权利观、地位观、利益观，进一步认识到廉政建设的重要性，廉洁自律的必要性和违法违纪的危害性，坚定了政治信仰，增强了廉政信念，提高了反腐信心，思想上筑牢了拒腐防变的思想防线。

第二，警钟长鸣，注重用党规党纪来规范自己的言行。党风廉政建设不在于说得怎样样，关键是做的怎样样，群众是透过党员干部的行动来评价党风的。因此，我注意在日常工作中用党纪党规来严格要求自己，用心按照党风廉政建设要求办事，时时处处自警、自省、自重、自励。在职责范围内，从严要求，按规定办事，违反原则的事不办。在生活上不奢侈浪费，不损公肥私，不参与高消费娱乐活动，自觉做到不该说的不说，不该拿的不拿，持续自身的廉洁，维护领导干部的形象，堂堂正正做人，踏踏实实做事。在严格要求自己的同时，还要求分管部门的人员，采取有力措施，认真落实党风廉政建设制度，把不良苗头扼制在萌芽状态，有力地促进党风廉政建设工作规范化、制度化和经常化。第三，以身作则，作廉政勤政的表率。廉洁自律是反对_、加强党风廉政建设的关键。领导干部能否以身作则，对加强党风廉政建设，推动反_斗争的深入发展至关重要。以身作责，首先要做到廉洁自律。古人说：“其身正、不令而行，其身不正、虽令不从”，是讲为政者务必身正行直，办事公道。因此，在工作中，我坚持以身作则，严格维护和遵守政治纪律，严守党的机密，不信谣，不传谣，拒绝理解不正当的现金、礼品、有价证券，无借机敛财行为。不搞特殊化，自觉理解党和群众的监督，真正在廉洁自律方面当好表率、带好头。

回顾一年来的工作，虽然取得了必须成绩，但也存在着一些不足。主要表此刻：一是政治理论学习还抓得不深不细，政策理论水平还不够高;二是业务知识掌握的还不全面，依法行政有待加强;三是深入基层调查研究还做的不够，对基层存在的一些问题和困难不能有效给予解决。今后，我要进一步发扬成绩，克服不足，解放思想，锐意进取，努力把各项工作做得更好，让领导放心，让群众满意。期望以后能继续得到大家的支持和帮忙。

副局长2023年度述职报告4

我作为分管人事工作的副局长以来，一年来兢兢业业、认认真真对待每一项人事工作。领导的支持，组织的信任，同事的鼓励和群众的期盼，都是我努力搞好各项工作的动力。20__年以来，我局人事工作在区局党组和上级人事部门的具体指导下，在市局党组的正确领导下，始终坚持以科学发展观统领工作全局，以贯彻实施《公务员法》和岗位聘任工作为重点，突出抓好公务员队伍建设，按照科学人才观的要求，进一步抓好专业技术人才队伍建设，统筹兼顾，继续做好其他各项人事人才工作，注重发挥人事人才工作在构建和谐社会中的作用，努力推进人事人才工作和谐发展，圆满完成各项人事工作任务，并完成上级交办的各项临时任务。

一、事业单位岗位设置管理工作稳步推进

按照中国气象局20__年度继续稳步做好事业单位岗位设置管理有关文件精神，结合我市实际，继续建立健全事业单位岗位设置管理制度，进一步对事业单位管理人员、专业技术人员、工勤技能人员进行科学化、规范化、制度化管理，并经各方努力，审批兑现了全市气象部门事业单位各级岗位工资。

二、学习实践科学发展观活动圆满完成

按照市委及自治区气象局党组的统一部署，市气象局及各旗区气象局从4月上旬正式启动了深入学习实践科学发展观活动。按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总要求，我局确定了以“强化潜力建设，提高气象服务的覆盖面和满意度”为本次“学习实践活动”的载体，透过开展深入学习实践科学发展观活动，取得了阶段性成果，为活动的深入开展打下了扎实的基础。

按照《市气象局深入学习实践科学发展观实施方案》要求，市局党组于5月26日召开了以：落实科学发展观，以服务市经济社会发展和人民安全福祉为目标，加强气象业务服务潜力建设为主题的民主生活会。事先制定并印发了“市气象局党组关于召开深入学习实践科学发展观活动专题民主生活会实施方案”(气党发〔20__〕6号)，向市委、市政府、各旗区党委、市直各部门及民主团体、各旗区气象局、各直属单位、各科室、各党支部进广泛征求了意见推荐，并经归纳、梳理、讨论，从业务、班子建设、基层台站意见、综合管理四个方面，整理出

18条整改意见，并指定了相应的整改措施。

三、局务公开工作取得新成效

继续深化局务公开工作，开展对局务工作的检查，重点督查考核局务公开先进单位。

全局各单位局务公开的成效显著，在局务公开工作领导小组的带领下，各单位严格执行局务公开工作的各项制度规定。透过局务公开检查和督查，大多数单位能够做到“真公开、敢公开、全公开”，不流于形式，不走过场，进一步明确重大决策、重要干部任免、重要项目安排以及大额度资金使用的具体内涵，切实加强了群众对制度执行状况的参与和监督。密切了干群关系，提升了领导干部在群众中的威信。20__年，市局被国家局命名为“全国气象部门局务公开示范单位”称号。

四、干部队伍建设取得新进展

为全面了解掌握全市气象部门科级领导班子和领导干部近年来的工作、学习和自身建设等状况，加强干部队伍建设，全面、客观、公正、准确地评价干部的业务素质及履行职责状况，改善领导班子的结构，提_部队伍的素质，根据中共中央组织部关于加速领导班子“四化”建设，内蒙古气象局《关于印发〈关于加强旗县气象局(站)长队伍建设的若干规定》(内气发[20__]73号)及《关于重申领导干部选拔任用工作有关程序的通知》(内气人函〔20__〕128号)文件精神，市局党组制定下发了《二○__年度全市气象部门科级领导班子和领导干部考核方案》(气党发[20__]8号)，从8月10日起，对全市气象部门现任科级领导班子和领导干部进行了一次全面考核。按照市局党组的部署，选派人员按时到市局相关部门进行业务挂职。

五、气象文化精神礼貌建立取得新突破

市局将气象文化建设工作作为一项事关气象事业发展的重要工作列入议事日程，切实加强对气象文化建设的领导，用心推进气象文化建设的全面发展。做到了单位一把手负总责，分管领导具体负责实施，党政、工、青、妇用心配合，全体职工广泛参与的有效机制。

同时不断加强思想政治工作，认真落实《思想政治工作职责制》，经常性开

展“三德”、“三观”即：“社会功德”、“职业道德”、“家庭美德”、“世界观”、“人生观”、“价值观”教育，经常开展树“气象人”形象活动，用心宣传“勇于吃苦、甘于奉献、昂扬向上、开拓进取”气象人精神，经常开展用心向上有益健康的文体活动，同时在职工中广泛开展学法、普法活动，利用先进的激励教育和反面典型的警示教育，正确引导和不断提_部职工的整体素质。

精神礼貌工作在巩固现有建立成果的基础上，加强薄弱环节，增强工作实效。在多方努力下，20__年市局被市委、市政府授予精神礼貌建设市级礼貌单位“标兵”。

六、机关作风建设不断加强

加强机关作风和整章建制仍是09年市局工作重点。为加强机关作风，严肃工作纪律，便于对上下班签到、签退的管理，市局筹资购买了签到、签退指纹机。从而为进一步加强和规范管理机关纪律起到了重要作用。

副局长2023年度述职报告5

自1月9日-市退役军人事务局组建以来，在省厅的精心指导和市委市政府坚强领导下，全局上下认真贯彻落实中央、省委部署要求，坚持“退役军人为中心”理念，坚持“讲政治、带感情、重方法”，以“不忘初心、牢记使命”主题教育强化政治引领，以“最多跑一次”改革推动服务创新，以“数字化转型”提升治理能力，退役军人政策利好持续释放，服务管理能力显著提升，拥军氛围日趋浓厚。

一、20-年工作总结

杭州市是驻军大市、兵员大市和安置大市，素有军政军民一家亲的良好传统，已成功实现全国双拥模范城“七连冠”。截至目前，全市在册登记的退役军人及其他优抚对象共万人，安置符合政府安置工作条件退役军人万人。退役军人基数大、安置任务重、历史遗留问题多是摆在我市党委政府面前的突出问题。十八大以来，习近平总书记作出一系列重要指示批示，明确了退役军人工作的地位作用、目标方向、重点任务和方法路径，为我们做好工作提供了根本遵循。作为开局之年，全局上下围绕主责主业，蹄疾步稳，奋发有为，各项工作成效明显。

（一）聚焦基层基础，提升服务保障能力

以构建“五有”“全覆盖”四级服务保障机构为着力点和落脚点，高标谋划、高效推进、高质运行，发挥基层中心（站）服务性、保障性、延伸性作用，提高运行效能和服务质量，打通服务退役军人“最后一公里”。

一是建强服务阵地。全市共建立退役军人服务中心（站）3375家，配备人员3961人，在财力、人力、物力上予以充分保障，在全省率先实现全覆盖和“五有”目标。在市区土地资源非常紧张的情况下，划拨土地建成万平方米的杭州市军供站，设置单独院落用于市退役军人事务局和市退役军人服务中心办公，计划年底正式投入使用。

二是健全服务功能。融合拥军优抚、移交安置、信访接待、再就业援助、社会保险、法律政策咨询等功能，为退役军人提供“妈妈式”服务保障。以社区网格为依托，探索网格化管理模式。截止10月底，共接待来访退役军人6323批8147人次。采取集中培训、定期轮训、上挂下派等多种形式加强业务培训，全力打造服务退役军人“施工队”。

三是探索服务亮点。市级层面主抓示范引领。全力打造集来访接待、事项办理、智慧服务、心理咨询、法律援助、爱国主义教育、VR体验为一体的市级服务中心功能示范区（总面积约为2000平方）。发挥基层首创精神，拓展服务路径。余杭区推行社区、社会组织、社会工作者“三社联动”社会化优抚举措，西湖区构建“互联网+退役军人服务”模式，为退役军人提供更加便捷、精准的服务。

（二）聚焦目标创新，提升综合管理能力

在职能平稳交接的同时，迅速转变工作理念，拓展工作思路，优化工作方式，确保在新的起点开好局，起好步。

一是数字化转型成效显著。启动退役军人综合管理服务平台建设，运用数字技术实现动态化、扁平化、精准化管理；运用大数据平台，打通部门间数据壁垒，实时共享，37个服务事项、军人退役“一件事”网上掌上办事实现率、跑零次实现率、即办事项比例、材料电子化率、一证通办实现率均达到100%。桐庐县推行军人全生命周期服务管理新模式，实现1小时内1个窗口办结退役军人身份证、市民卡等10个事项，让退役士兵切身感受到“最多跑一次”改革带来的红利，获省委车俊书记批示肯定。

二是移交安置质量稳步提升。军休干部安置方面：严格按照省厅2019年下达的军休干部安置移交计划，共接收安置军休干部（士官）85人，圆满完成年度接收安置任务。探索建立了“三三一”接收安置工作法，推动接收安置工作不断提升向科学化、规范化水平。军转干部安置方面：在广泛征求各部队意见的基础上，对现行安置办法进行了修订完善。准确预估安置形势，在市本级党政群机关编制紧张的情况下，向上争取资源、向下挖掘资源、横向拓展资源，在编制上予以充分保障。探索“直通”安置，“阳光透明”和“兼顾人才”有机结合，出台《杭州市计划分配军队转业干部“直通车”式安置实施办法（试行）》，96名专业人才符合安置“直通”条件。2019年市本级共安置军转干部180人，其中，行政比例%，参公比例%，事业比例%，国企比例%。符合政府安排工作退役士兵安置方面：积极协调省部属高校、市属国企、市属事业等单位，争取高质量安置岗位。推进军人退役“一件事”，做好预备役登记、党组织关系转接、社保缴纳等事项办理。2019年度市本级符合政府安排工作条件54名退役士兵，事业比例%，国企比例%，无人员选择灵活就业。随军家属安置方面：协调召开随军家属就业安置会议，分析总结去年安置工作，研判今年安置形势。深入部队调研，了解部队军属的学历素质和工作需求情况。严肃检查督导，赴各区、县（市）对2018年度家属安置工作落实情况进行督查，确保完成年度安置任务。

三是社保接续工作推进有序。围绕“稳、慎、准”工作目标，出台《关于解决杭州市部分符合政府安置退役士兵社会保险问题的实施方案》启动我市社保接续工作。第一时间做好社会稳定风险评估工作，预判五类人员存在各种风险隐患。协调人社、医保部门，深入比对历年市本级符合政府安排工作退役士兵详细社保情况及断保记录；委托市公安局摸排符合补缴条件人员基础信息、犯罪记录等，逐步摸准符合补缴条件人员名单。经初步统计，全市断保人数（断保、欠缴、没缴）万余人。江干区试点工作为全市提供可复制、可借鉴的宝贵经验，受到王文序副省长批示肯定。10月下旬开始，点对点通知符合补缴条件退役士兵到退役军人事务部门办理社保接续申请，计划于12月底前全面完成。

四是拥军优抚形式不断丰富。高标准争创“八连冠”。完成新一届省双拥模范城及双拥模范单位(个人)的推荐申报和考核迎检工作，连续8次被命名为省双拥模范城。对标对表补短板，做好全国双拥模范城创建迎检工作。以双拥模范城创建为抓手，围绕军地联动、军民共建扩展双拥工作，建成28个基层双拥示范点。全方位走访慰问。按照“走访慰问不漏一户、不差一人”工作目标，在重要时间节点，市县两级四套班子、全市退役军人事务系统走访慰问部队和重点优抚对象2万余人次，赠送慰问金（慰问品）2000余万元。同时，采取入户走访、集中座谈、电话短信、慰问信、送戏送电影等多种慰问形式为退役军人送上“一句祝福、一声问候”。多角度褒扬激励。以“感恩·2019尊崇英烈”为主题，广泛开展清明祭英烈主题纪念活动，开展烈士褒扬纪念活动900余场次，各烈士陵园平稳接待祭扫群众25万余人次，受教育群众达100万余人次。开展“家乡为你骄傲”、“军队为你骄傲”、“最美退役军人”主题宣传和评选活动，5名杭州籍退役军人被评为浙江省首届“最美退役军人”，20名退役军人被评为杭州市“优秀退役军人”，55名退役军人被评为杭州市“最美退役军人”。全市各区、县（市）都相应开展了最美退役军人评选褒扬工作。立体式氛围营造。以“永葆军人本色，共谱时代华章”为主题，举办庆祝新中国成立70周年文艺演出，展示退役军人精神风貌，弘扬主旋律、传播正能量。以“迎八一、守初心、铸军魂”为主题，开展首届退役军人书画摄影展、“翰墨进军营，共筑鱼水情”活动，用饱蘸激情的艺术创作表达对军民一家亲的深厚情谊，在省市各类媒体进行广泛宣传。

五是就业创业环境持续优化。在全省率先开发“退役职通车”软件平台基础上，整合国企、行业协会等社会就业信息和大数据资源，不断拓展就业创业领域的数字应用，全力打造退役军人综合公共服务平台，提高服务退役军人精准度。积极推动我市退役军人创业就业基地（孵化园）项目建设落地。对接市人社局利用各地现有创业园区开辟退役军人创业专区，对接杭科院等有关单位建立专门创业基地。加大教育就业创业扶持力度。与14家金融机构签订拥军优抚战略协议为退役军人提供专属权益。与高职院校及专业培训机构签订承训协议，探索建立分专业、分层次、分周期细化多种培训菜单，为退役军人提供就业创业培训。2019年省高职第二批扩招退役军人报名总数中杭州占782名，占全省退役军人报名总数的28%。

（三）聚焦权益维护，提升风险化解能力

以“零进京、零聚集、减存量、防增量”为目标，注重源头化解，大量的历史遗留问题得到了圆满解决，保障退役军人合法权益，全力维护社会稳定。

一是“全覆盖”党建引领。帮助退役军人党员及时“落户”，参加基层党组织生活，提高党员意识，加强党性锻炼；引导退役军人党员注册“学习强国”平台开展经常性教育管理；开展新颖特色活动激发退役军人党员热情；利用“杭州退役军人”微信公众号为退役军人提供政策咨询、法律援助等服务。积极探索以党建提高素质，在化解矛盾、解决问题上发挥党建作用。

二是“全过程”化解积案。围绕重大时间节点、重点人员群体、重要诉求开展滚动排查，摸清诉求和社会关系，为化解提供详细的信息基础。通过领导包案、带案下访、个性化帮扶等措施推动信访问题案结事了。富阳区在国庆前做通了转业士官孙国兴的思想工作，彻底解决被中央、省厅关注多年的“骨头案”“钉子案”。我市第一批事务部督办13件、第二批事务部督办9件、省信访交办3件已全部办结，其中签订息访承诺书7件。省厅督办26件中已化解办结25件。

三是“全身心”接待来访。充分发挥四级服务中心（站）作用，按照“五不让”（不让退役军人的合法权益受到损害，不让党和政府对退役军人的关怀打折扣、不让来访的退役军人受到冷漠、不让矛盾在退役军人心里积累爆发、不让基层工作的差错在我这里发生）要求，开前门，堵后门，凡是涉及退役军人的信访，不管是否我们的职责，一律接待。建立部门间内部协调机制，今年以来，市局共接待来信来电来访、办理上级转办件1753件，其中来访379批434人次。

四是“全方位”关心关爱。全面开展退役军人“暖心工程”，建立退役军人六个“第一时间”（有不满情绪第一时间掌握实情、有突发事件第一时间赶赴现场、有问题纠纷第一时间化解矛盾、有重大变故第一时间给予慰问、有重大舆情第一时间向上级报告、有退役军人回乡第一时间上门走访）工作机制；定期走访重点维稳对象解决家庭实际困难；协调解决退役军人家庭子女就近上学问题；协调解决未达到低保户条件的退役军人家庭生活困难问题。

五是“全时段”依法治理。针对国外敌对势力策反退役军人苗头事件，会同国安部门开展退役军人保密教育，严厉打击涉及国家安全违法行为；针对极个别非法信访人员，在教育疏导的同时，会同公安、司法等部门开展诫勉谈话，依法依规进行处置。

（四）聚焦自身建设，提升组织保障能力

退役军人工作关联军地、涉及多方、政治性、政策性、专业性要求都很高。全局上下始终把旗帜鲜明讲政治作为根本要求，把提升能力素质作为紧迫任务，把锤炼过硬作风作为重要保障，努力打造一支忠诚干净担当的高素质干部队伍。

一是筑牢服务思想根基。深入组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，坚持读原著、学原文、悟原理，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑。围绕“把思想摆进去、把工作摆进去、把职责摆进去”，深入查找存在差距，积极推动自我革命，全力解决突出问题。以张富清等先进典型激励全体干部矢志奉献，促进全心全意为退役军人服务成为全系统的思想共识和自觉行动。

二是增强干事创业本领。以“忠诚可靠、干好本职、敢于担当、清廉自守”为目标，组织各类业务培训，提升业务能力。出台重点区县来市驻点接待工作制度，提高来访高发区县接访能力。加强系统研究。组织全局干部系统学习中发〔2019〕30号文，专题讨论会4次，逐条研究对策，结合杭州实际起草任务分解表，细化工作目标，推动政策落地。

三是锤炼优良工作作风。坚决落实上级决策部署，将严的标准和要求贯穿各项工作的全过程。坚持真诚关爱、满腔热情，带着感情、温度和质感做工作，规范接待行为标准，展现工作人员的精神风貌，努力解决和回应退役军人利益述求。

二、存在问题和不足

（一）体制机制有待健全。领导小组牵头抓总统筹协调的力度还需加强，相关部门工作职责不够清晰，齐抓共管工作合力尚未真正形成。

（二）服务保障体系有待完善。服务中心（站）总体建设水平不高，部分镇街服务站机构有边缘化倾向，定人定岗落实不够到位，缺少刚性规范指导。活动不经常、服务不主动、走访不规范的情况比较明显，需要在制度化、规范化、常态化上进一步加大工作力度。

（三）维稳压力依然较大。受整体形势影响，退役军人群体攀比心理引起信访问题情况突出。从接访情况看，大量的非退役军人事项的诉求，以退役军人身份上访，把退役军人事务部当作了“无所不能”的部门；部分退役军人的主观诉求脱离时代特征，套用现行的政策解决当时的问题。各地处理涉军群体信访过程中，迫于维稳压力，没有很好地处理好维稳与维权的关系，不能很好地理清维稳与维权的界限。

（四）业务水平有待提高。受经历、阅历、经验等因素影响，队伍能力素质参差不齐，对退役军人工作的新政策新要求缺乏系统学习，专业水平整体不高。

三、20-年工作思路

市退役军人事务局将以习近平对退役军人工作的重要论述和十九届四中全会精神为指导思想，以贯彻落实中发〔20-〕30号文为主线，围绕市委市政府中心工作，进一步加强思想政治建设，健全体制机制，创新服务模式，提升保障水平，努力打造全省示范、全国领先退役军人杭州样板。

（一）切实把思想行动统一到全会决策部署上来。深入学习习近平总书记在全会上的重要讲话和《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》，全面掌握全会关于退役军人工作的部署要求，全面推进退役军人事务领域治理体系和治理能力现代化，以实际行动把全会精神落到实处。一是全面加强党的领导。推动地方党委健全对退役军人工作的领导体制，强化决策议事协调机制，将退役军人工作纳入各级党政领导班子和有关领导干部综合考核评价内容，完善重大决策督查制度，更好发挥把方向、谋大局、定政策、促改革的职能作用。二是健全组织管理体系。在党的坚强领导下，尽快打造行政机构、事业单位、社会力量“三驾马车”齐头并进的工作格局。三是完善工作运行体系。抓好就业安置、优待褒扬、权益维护、服务管理等方面的制度机制建设，以“四轮驱动”牵引整体工作水平提升。

（二）切实把工作重心统一到《实施意见》落地生根上来。坚持为经济社会发展服务、为国防和军队建设服务的方针，全面做好思想政治、就业安置、服务保障、教育管理、权益维护等各项工作，抓紧制定出台杭州特色的实施意见。一是持续保持高质量安置。发挥各级党政群机关主渠道安置作用，挖掘政法系统安置潜力，发挥事业单位、国有企业安置接收军队转业干部的重要补充，畅通安置渠道，加强安置保障，实现安置工作可持续、健康发展。二是大力扶持就业创业。加大教育培训，提升就业竞争力；搭建就业信息平台，拓宽就业渠道；出台优惠政策，积极扶持创业。三是健全待遇保障制度。增强褒扬激励功能，推进由生活解困向褒扬、抚恤、优待相结合转变；加强社会保障，探索养老、医疗、住房等公共服务方面给予区别化优先优惠。四是营造拥军崇军氛围。加强宣传平台建设，宣扬先进事迹，增强宣传效果。加强双拥宣传教育，广泛开展群众性双拥共建活动。五是切实维护合法权益。加紧化解历史遗留问题，消除存量，防止增量。搭建网上信访、视频接访、电话信访平台，提升信访工作质量和效率。加强法律援助，为退役军人提供法律咨询服务。

（三）切实把服务体系建设统一到“枫桥经验”上来。

在“四级五有”的基础上，强势推进两中心两站规范化建设，打通服务退役军人“最后一公里”。一是以创建“枫桥式退役军人服务站”活动维护社会稳定。形成“平安不出事、服务不缺位”新局面。二是以规章制度抓实工作规范。进一步规范我市退役军人服务保障体系工作标准。三是以社会资源充实基层服务基础。加大社会力量对机构建设工作的支持，形成“政府部门+社会力量”的整体服务管理工作格局。

（四）切实把工作标准统一到打造展示新时代中国特色社会主义重要窗口要求上来。围绕市委市政府打造“中国数字经济第一城”“城市治理体系和治理能力现代化先行区”决策部署，对标先进城市，补短板、强弱项，用实际行动践行杭州标准。一是以解放思想作为行动先导。在思想大解放推动行动大担当、事业大发展。二是以提升风险防范化解为着力点。建机制、求突破。全面提高社会风险防范、社会矛盾化解、破难解难和应急处突的专业化科学化水平。三是以数字化转型为突破口。构建“互联网+退役军人服务”模式，打造综合服务管理平台。借助信息技术和大数据提供便捷、精准服务，以信息化推动退役军人工作现代化。

（五）切实把队伍建设统一到“全心全意为退役军人服务”上来。以党建为引领，全面加强政治、思想、组织、纪律、作风建设。一是提升干部队伍素质，全面加强培训。经常性开展宗旨教育、理想信念教育、理论学习教育等活动，坚定理想信念。坚持党建与业务相结合，提升学用结合本领。二是营造争先创优氛围，全面树立形象。发扬基层首创精神，敢打敢拼，勇于创新，探索多种形式退役军人服务品牌。三是严肃工作纪律，全面从严治党。坚持初始既严、一严到底，紧紧扭住“四风”不放，力戒形式主义、官僚主义，全力营造风清气正政治生态。