市场监管局上半年工作情况和下一步工作打算4篇
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市场监管局上半年工作情况和下一步工作打算1
在县委、县政府的正确领导下,在市局的具体指导下,县市场监管局不断推进经营主体培育、商事制度改革、质量强县、知识产权等工作,争创省级真抓实干工作先进,努力营造优质服务的发展环境,宽进严管的市场环境,安全放心的消费环境,争先创优的内部环境,各项工作取得了一定的成绩。
一、主要工作及成效
(一)坚持全面从严治党,作风建设常抓长严,清廉机关建设扎实推进
坚持将党风廉政建设和机关作风建设作为队伍建设的第一要务来抓,常研究、常部署;抓领导、领导抓;抓具体、具体抓;把全面从严治党落到实处,形成了靠制度管权管事管人长效机制。创建以“五有五没有”为主题的清廉机关建设,即有纪律、有本领、有服务、有业绩、有形象;没有上访、没有酒驾、没有吸毒、没有赌博、没有吃拿卡要。成立考核小组,制定绩效考核细则,每月考核干部,评股室,以激励机制提升干部职工的创先争优意识。此项工作得到市纪委领导认可,“清廉湖南”报道了此项工作。
(二)坚持优质服务、强化督导考核,营商环境持续优化
1.经营主体培育工作成效明显。2022年根据省市经营主体培育工程方案要求,对标对表,制定了实施方案,成立了专班,很好地完成了经营主体培育工作的各项指标任务,荣获2022年全市经营主体培育工程表现突出地区。2023年,经营主体培育工作按照要求,组织专班,勤调度、重督查。截至目前,完成经营主体1451户(其中个体净增1000户,企业、农民专业合作社净增451户),总完成率%,排名全市第三。
2.营商环境进一步优化。持续推动商事制度改革,不断推进商事制度改革迈入新阶段。2022年企业注销工作荣获全市先进单位,2022年怀化市消费维权先进集体。2023年围绕优化营商环境任务清单八个方面的具体任务,制定了实施方案,明确了责任人和责任股室。
3.知识产权工作开创新局面。目前我县发明专利拥有量35件,地理标志证明培育2件(麻阳冰糖橙、麻阳红糖),马德里商标1件(苗子佬),有效驰名商标2件(麻阳柑桔、利农科贸),地理标志证明商标3件(麻阳柑桔、麻阳小籽花生、麻阳白鹅)。2023年,我县正在积极申报冰糖橙地理标志保护产品。
(三)坚持人民至上、聚焦民生关切,底线工作坚实有力
1.严守食品安全底线。县委县政府高度重视食品安全“两个责任”工作,5月26日,副县长刘绍有组织各乡镇在县政协六楼召开工作推进会,5月29日,县委书记江涛亲自调度食品安全“两个责任”工作,通过推动食品安全提质增效这个重要抓手,快速响应、严格要求、细化措施,认真推动建立食品安全属地管理责任和企业主体责任机制,即“两个责任”机制落地落实,“食安湖南综合服务平台”2季度“日管控、周排查、月调度”全市排名靠前,问题已全部整改。2022年查获的6万余元打假维权及学校食品安全“守底线、查隐患、保安全”工作获得《中国质量万里行》杂志报道。同时,全县化肥、农药等农资检查情况被省市场监督管理局写进全省食品安全工作的汇报中。2023年上半年未发生一起重大食品安全事故和社会不良影响的食品安全事件。截至目前共立案32起,罚没15万余元。
2.严守药品安全底线。开展日常监管,在零售药店设置“惠民专柜”,得到群众一致好评。新湖南客户端:“我为群众办实事,麻阳设立惠民药柜,让‘好用不贵’药不难买”;湖南巡视报道了“麻阳:10元以下的惠民药品上架了”。截至目前,共立案4起,罚没5万元。
3.严守特种设备安全底线。深入开展特种设备安全隐患排查整治专项行动。2023年紧紧围绕“保安全、守底线、促民生”开展工作,重点开展燃气管道整治,黑气瓶”巩固提升,电梯维保和检验检测,医用氧舱、医疗卫生行业承压类特种设备安全隐患专项排查治理,截至目前,共立案2起,罚没万元。
4.严守产品质量安全底线。2022年农资执法为老百姓挽回经济损失万元,得到中国质量万里行官方报道和省局有关会议点评认可。2023年第一、二度市场监管领域交通问题顽瘴痼疾集中整治工作我县排名全市靠前。开展春耕护耕行动,儿童用品质量安全、成品油专项检查等,切实加强产品质量监管。截至目前共立案18起,罚没8万余元。
(四)坚持监管创新、铁拳出击,市场环境日益规范
1.推进智慧监管。以“智慧监管中心”试点县为契机,设立智慧监管指挥中心,推动食品、药品安全监管向智慧监管延伸,提升监管效能,目前已纳入平台监管食品、药品等重点企业33家,实现了“政府主导、企业参与、广泛发动”的目标,打造了食品药品安全社会共治的新格局。
2.强化信用监管。市场主体年报公示工作及信用体系建设工作有效推进。2023年召开了“双随机、一公开”工作联席会议,查处无照经营、年报等各项工作正在有序推进。
3.加强广告网络交易监管。开展校外培训广告、养老领域广告、网络培训机构、医疗美容行业突出问题、虚假宣传等专项整治行动,截至目前,办理虚假宣传案件3件,罚没收入万元。
二、存在的主要问题
(一)监管力量有待增强。市场监管体制改革后,执法跨度大、难度高、专业性强,工作量急剧增大,市场监管干部队伍面临专业人员不足、经费短缺、装备落后等问题。同时,乡镇监管力量薄弱,农村食品安全协管员队伍建设滞后,监管难以全面、及时、有效。
(二)监管执法有待规范。改革后执法人员执法领域更宽、覆盖更广,需要掌握的法律更多,我局在执法办案过程中,仍然存在执法文书不规范、执法“宽松软”等问题。
(三)监管人员有待提升。机关主动服务意识不够,部分干部业务能力、工作状态、工作作风与新形势新任务的要求不相适应,需进一步加大业务培训力度,确保人员综合素质得到明显提升。
三、下半年工作打算
(一)坚持以“五有五没有”清廉机关创建为抓手,切实提高干部综合素质。带好班子、管好队伍,进一步压紧压实全面从严治党主体责任,提升队伍综合素质,持续巩固提升市场监管能力。
(二)坚持以真抓实干为统揽,助推各项工作再上台阶。局党组会、党组务虚会多次研究讨论真抓实干工作,分管县领导召开了市场监管真抓实干工作调度会。结合省市关于真抓实干督查激励考评办法及我局工作实际,确定2023年我局真抓实干为事中事后监管,成立了工作专班、制定了实施方案、明确了责任人、签订了军令状、制定了作战图。6月底前“双随机、一公开”21个成员单位完成抽查工作任务并公示,我局在8月底前完成抽查工作任务并公示;加强对企业的信用修复及信用风险分类;目前已办理无照经营案件12起,下步将进一步加大对无证无照经营查处力度。
(三)坚持人民至上理念,切实守牢民生安全底线。扎实开展食品、药品、特种设备、产品质量安全等专项整治,防范重大市场安全风险,注重民生关切,解决群众急难愁盼问题,切实守牢守实民生安全底线。
(四)坚持严格监管执法,持续规范市场经营秩序。持续开展民生领域案件查办“铁拳”行动,聚焦重点领域严厉打击不正当竞争、网络违法食品药品违法、市场流通领域扫黑除恶整治、侵犯知识产权、制售假冒伪劣商品等违法行为,加大执法办案力度,坚决打击市场交易中违法违规行为,维护市场秩序。
市场监管局上半年工作情况和下一步工作打算2
2023年上半年,*局锚定高质量发展首要任务,全面落实市局和区委区政府工作部署,围绕以新理念新举措服务辖区经济高质量发展、以数字化转型推进市场监管现代化建设两条主线,一体推进服务市场主体、机制改革创新、安全隐患治理、主题教育等各项工作,全力助推*经济社会高质量发展,较好地完成上半年工作任务。
一、上半年工作情况
(一)持续增强服务能力,助推经济高质量发展
——大力培育市场主体。持续优化许可审批服务,上半年新登记商事主体*户,新增数量全市第一;推动*家个体户成功转型升级为企业,完成率达*%,完成量全市第三,发放专项资金*万,居全市首位;积极推动*等党建示范点建设,为广大个体工商户提供服务指导。
——实施暖心服务工程。增设暖心服务热线、平台及“办不成事”反应窗口1*个,为重点园区及街道服务大厅配备“帮办服务专员”1*人,开辟商事登记和许可受理“绿色通道”,为*余家重点企业量身定制服务计划。
——深入企业走访调研。大兴调查研究之风,走访服务企业*家,积极给予许可审批、合规指导、柔性执法等方面帮助支持,妥善解决企业诉求*项,助企纾困取得一定成效。
——强化知识产权保护。推动*市眼镜知识产权保护工作站挂牌成立;开展眼镜产业知识产权保护专项整治,立案专利侵权纠纷案件8宗;开展非正常专利申请整治行动,三批次非正常专利申请主动撤回4*件,撤回率达*%。
——服务企业合规建设。积极推动*眼镜和*开展合规服务示范建设,为重点产业企业提供精准合规服务指导;强化民生安全行业合规建设,组织开展系列宣讲活动26场次,共计5000余“小个专”代表参加,取得良好效果。
——扶持壮大农业产业。强化农林牧渔专班牵头抓总作用,一季度*区农林牧渔业总产值约*万元,增速*%,增加值*亿元,增速*%,超额完成指标任务;指导辖区*家企业申报省级农业龙头企业,*家企业申报市级农业龙头企业,不断壮大龙头企业队伍。
——积极推行柔性执法。树立服务型执法理念,建立“预防为主、轻微免罚、事后回访、重违严惩”的执法新模式。上半年共立案查办*宗违法行为案件,作出罚没*万元。
(二)加快推进改革创新,提升监管治理效能
——矛盾调处改革不断优化。高效办理投诉举报咨询件1*件、一网统管民生诉求件*件、受理信访件*宗、*信箱信件*件,运行机制不断顺畅,办理标准逐步规范。
——食安协同治理持续深化。食品安全*系统*版本初步建成,上半年注册系统企业*万家,注册覆盖率*0%;形成*区食品安全*新实践调研报告,为持续深化改革进一步夯实基础。
——信用监管模型加快推进。“*”监管模型技术方案获评估通过,借助数据模型全市率先使用失联触达手段,找到*家失联企业催报年报,助力海关外资企业年报率达*%,在去年优异成绩基础上再提高*个百分点,模型功能应用探索取得初步成效。
(三)深入开展隐患治理,切实防范重大事故发生
——全面加强特种设备监管。持续开展叉车、电梯、燃气瓶等专项行动,上半年累计出动特种设备安全检查人员*人次,检查特种设备生产和使用单位*家次,特种设备总体定检率达*%;发出特种设备安全监察指令书*份,查封违法违规使用设备*台,立案*宗,罚没*万元。
——深入推进产品质量监管。着力推进电动自行车、燃气灶具专项整治工作,联合区有关部门开展*余次联合检查,共出动执法人员*人次,立案查处*宗,查扣不合格电动车及相关配件、燃气灶具合计*件。
——持续开展食品安全监管。深入推进食品安全“两个责任”落实,上半年全区*名包保干部完成七个*任务;持续开展校园食品安全守护行动,共出动执法人员*人次,检查学校及校园周边食品经营主体共*家;扎实做好“工地、托育机构食堂”专项监督检查,共出动执法人员*人,检查供餐工地食堂86家,检查在营托育机构1*家。
——不断加强药械安全监管。上半年共监督检查药品、化妆品、医械生产、销售、使用企业*家次;开展“*”新业态专项检查、药品化妆品高风险领域排查、化妆品安全治理等专项行动,立案58宗。
——持续抓好农牧安全监管。上半年共组织开展农产品快检*万批次,定量抽检*批次;持续推广广东省农产品质量安全追溯管理平台应用,开具和应用承诺达标合格证*万张,用证产品*万吨;落实畜禽屠宰24小时驻场监管,累计屠宰检疫生猪*万头、牛*万头,检测尿样*万份,“瘦肉精”监测合格率*。
(四)强化党的建设引领,推动主题教育走深走实
——持续加强党的建设。上半年,局党委(党组)落实“第一议题”学习6次、理论学习中心组专题学习8次;圆满完成*局党委委员补选、局属党支部委员补选、新成立*个党支部选举等工作;用活党群服务中心新平台,开展各类党建活动*余场。
——扎实开展队伍建设。激发群团活力,圆满完成局团支部、局妇委会换届选举工作,先后举办“巾帼心向党·奋斗绽芳华”、“*”主题演讲等活动;优化“*”机制,建立新录用公务员“双导师制”培养体系;优化人岗配置,因时因势调整青年突击队攻坚方向,科学有序推进交流轮岗;积极开展法制员队伍专业化建设,推动全局复议诉讼率降至*年来最低水平。
——深化党风廉政建设。坚持一体推进“三不腐”,主动接受派驻三组监督指导,有效防范履职风险;加强“三级一体”监督体系建设,充分发挥基层纪检委员“前哨”作用。
——主题教育走深走实。积极开展读书班和学习研讨,大兴调查研究之风。累计举办*场局领导班子主题教育读书班暨学习研讨交流会,开展“*勇当改革开放尖兵”专题学习讨论,印发*期主题教育简报,开展8个主题教育调研。
二、下半年工作计划
(一)坚持党建引领,以常态化政治建设提升干部队伍素养。扎实开展主题教育,持续开展习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,强化理论学习、调查研究和检视整改,促进与业务工作同频共振。深化党风廉政建设,持续强化监督执纪,建立关键环节和重点岗位风险隐患台账,扎实开展纪检队伍教育整顿整治检视工作。完善干部培养机制,持续推进“事、岗、人、能”四维坐标评价体系和分级分类人才储备库建立,不断完善“*”“*”机制,持续开展“雏鹰计划”“*导师制”评价考核,为干部任用提供科学依据。
(二)坚持改革创新,以数字化监管转型提升市场监管效能。加快推进“信用*”建设,力争9月底前上线企业信用风险分级分类监管模型及主要应用,初步构建形成多部门协同共治的智慧监管体系。11月底前,继续优化各项功能并总结推广,全力申报国务院督察激励。大力推进协同治理改革,加快推进食品安全*系统企业注册,强化食品生产经营单位落实“日管控、周排查、月调度”,强化包保干部和社会第三方督导,建立有效信用监管机制,实现精准监管,强化行业价值导向。加快推进智慧农贸建设,引进有实力的技术开发公司,推动农贸市场“智慧*”系统有机融合,加快推进智慧农贸补贴落地,提高经营者使用智慧计量设备积极性。不断深化矛盾调处改革,着眼源头减量和满意度提升,加强对信访、投诉举报多发领域的分析研判,提升矛盾纠纷化解效率,加快构建完善信访、局长信箱和举报投诉协同处置长效机制,实现信访总件和投诉举报降低、群众满意度提升的“两降一升”目标。
(三)坚持服务理念,以精细化服务助企促进营商环境优化。持续优化行政审批服务,深入推进电子营业执照签名及电子印章推广服务,持续降低市场准入门槛、畅通退出渠道,大力培育新增高质量市场主体。持续开展企业走访服务,积极宣传上级有关专项资金扶持、奖励政策,加强与各部门各街道协同合作,竭尽所能为企业纾困解难。不断强化企业合规指导,加快横岗眼镜和坂田天安云谷合规服务示范点建设,推进合规指导服务平台尽快上线,加强重点领域企业合规指导培训,压实主体责任。扎实推进小个专党建工作。持续深化“两个覆盖”扩面提质,加快打造家具业、新农业、跨境电商等*特色“小个专”党建品牌,强化“小个专”理想信念教育,引导“小个专”树立诚信经营理念。提升知识产权保护水平,继续高标准推进知识产权强县建设试点工作,规范全区知识产权保护工作站建设,建立知识产权保护社会参与机制与多元化纠纷解决机制,形成知识产权保护合力。
(四)坚持底线思维,以系统化安全理念开展辖区隐患排查。强化特种设备安全监管,深入推进重大事故隐患排查治理,持续开展叉车、电梯、燃气瓶、压力容器等专项整治行动,加快推进老旧电梯更新改造,保障市民群众出行安全。强化工业产品质量监管,强化源头合规指导,加大安全领域重点工业产品质量专项整治力度,综合运用“快检+管办服”,切实提升质量监督抽查后处理工作力度。强化食药安全监管,严格落实食品安全“两个责任”,持续开展食品安全重点领域风险隐患排查整治,科学研判“空中药房”新业态,深化医疗器械质量安全专项整治,严查违法违规行为;加强预付式经营领域监管,科学做好风险识别和预警判断,锁定“风险企业”,及时向相关行业主管部门推送预警信息,开展联合执法行动规范市场经营秩序,进一步完善预付式经营协同监管工作机制,全力保护消费者合法权益。
市场监管局上半年工作情况和下一步工作打算3
2023年上半年,区市场监管局积极贯彻落实党的二十大精神,忠实践行“八八战略”,聚焦三个“一号工程”,围绕区委区政府重点工作部署,在高质量发展、营商环境优化提升、安全生产等工作中踔厉奋发、实干争先,取得了较好成效,现将工作总结如下:
一、上半年主要工作
(一)深化改革举措,助推营商环境优化提升
一是全力提升市场环境。牵头组建“优化市场环境”工作小组,统筹协调22个区机关部门严格落实涉企经营许可事项清单动态管理和市场准入负面清单管理。持续深化改革举措,聚焦优化准入环境、创新柔性监管、加大帮扶力度和特色品牌打造四方面出台《市场监管优化营商环境二十条举措》,全力助推经济市场经营主体数量扩容、质量提升。1-5月全区新设市场经营主体5313户,同比增长%;全区在册市场经营主体达到60442户,同比增长%。
二是强化“双随机、一公开”监管。紧盯“营商环境无感监测”指标,牵头推进全区“双随机、一公开”监管工作,高效统筹监管执法资源,聚力打造更加规范透明的监管环境,探索实现“进一次门、查多项事”,最大限度减少对企业的打扰。截止6月中旬,全区已有21个执法部门制订跨部门双随机监管任务,累计开展跨部门抽查1023次,全区跨部门联合双随机监管率达到%、抽查事项覆盖率达到%、双随机检查占比达到%。
三是大力推行“政府买单”减负降本。全面推广“公示系统”公告功能,将企业登报公告注销、减资、执照遗失作废、合并分立等自费环节优化为通过国家企业信用信息公示系统免费公示。上半年,累计为全区1500余户主体节省信息公告成本逾90万元。创新应用“云上”虚拟化办事平台,推出政府“云代办”,为中介代办需求企业实现户均节约中介成本1000元。覆盖实施执照寄递与新办企业首套公章刻制费用政府买单,累计为全区3268户市场经营主体减免寄递和公章刻制费用万元。
(二)加强监管执法,守牢市场监管安全底线
一是扎实开展消防安全和安全生产百日整治专项行动。成立市场监管领域安全生产和消防安全百日整治攻坚指挥部,严格按照要求部署开展安全生产隐患大排查,成立特种设备和产品质量安全、食品药品安全和农贸市场安全3个安全专班,健全安全隐患闭环处置、工作进度每日通报等工作机制,全面压紧压实安全生产工作责任,守牢市场监管“四大安全”底线。截止6月19日,累计排查各类经营主体4670家次,发现隐患380个,完成整改378个,立案查处28起,罚没款达万元。
二是全面推动食品安全“两个责任”落实。组织全区所有食品生产企业进行主体责任落实暨业务培训会,督促落实“日管控、周排查、月调度”制度,各项比例分别达到%、%、100%;通过主体分片落实、按时通报、组织约谈等方式督促餐饮企业落实“日管控、周排查、月调度”制度,目前餐饮单位落实食品安全主体责任数已达到526家,数量位居全市第二;坚决贯彻“四个最严”要求,全面开展食品安全包保督导工作,合力保障人民群众“舌尖上的安全”,今年第一季度包保督导工作按时按要求完成,第二季度督导完成率已达%。
三是紧盯重点领域开展各类专项执法。以各类重点领域专项行动为载体,科所联动集中执法力量,针对性开展违法案件查处,累计组织开展食品中散装酒、扫黄打非、电动自行车专项执法检查、反食品浪费、格式合同、骚扰信息广告、加油计量、特种设备、茶叶过度包装等14个专项执法行动,有力维护市场秩序。上半年共查处案件276起(含简案快办案件169起),涉案金额万元,罚没款万余元。其中查处大要案22起,罚没款万元;药械化案件4起,罚没款万元;移送公安5起。
(三)聚焦稳进提质,赋能企业高质量发展
一是深耕品牌建设,质量引领进步。紧扣“推进高质量监管、助力高质量发展”主题,主动对接、优化服务,进一步完善区域品牌培育库,深化对标达标赋能产业现代化,积极指导企业对标国际标准。上半年,全区新增3家“品字标浙江制造”企业,提前完成市对区考核任务;新增“浙江制造”培育库6家、“浙江农产”培育库2家;新增对标达标企业数11家;完成“同线同标同质”认证企业4家;金婺农业发展有限公司成为市本级首家通过“品字标浙江农产”认证企业,实现零的突破。
二是聚焦知识产权,赋能创新发展。着眼知识产权高质量创造、高水平保护、高效益运用,大力推进知识产权强企培育工程,用好用活知识产权政策,开展金融扶持,稳步推进专利开放许可试点工作,推动校企协同合作。上半年,已实现知识产权质押融资亿元,惠及企业18家;累计举办校企对接活动10场,发布公开许可专利151件,成交数量190项,成交金额万元,推动21家企业建立校企合作,其中浙师大“深耕产业,建立校企合作机制—知识产权服务与培训支撑企业创新”案例入选第一批全国知识产权信息服务优秀案例。
三是强化政银合作,推行“转企贷”。紧扣市场经营主体恢复活力和转型壮大的信贷需要,在行政服务大厅开设“金融服务专窗”特色功能点位,推动市场监管“无差别受理窗口”与多家当地银行机构“金融站”的“1+N”服务融合。联合金华成泰农商银行签订战略合作协议,在全省率先推出“转企贷”,深入挖掘有转型意愿的个体工商户加入“个转企”培育库,以更高额度和更低利率鼓励个体工商户转型升级、做大育强,累计授信总额超2000万元。
(四)保障民生实事,切实维护群众利益
一是深化放心消费建设。深入开展放心消费建设“三服务”活动,在巩固提升前期放心消费建设成果的基础上,全面完成省委省政府交办的放心消费民生实事工作任务,营造良好消费环境。举办“提振消费信心、守护消费安全”主题大型现场活动,累计受理咨询达1000人次,接受咨询投诉500多人,受理投诉100余件,发放宣传资料5000份。5月底,以%的完成率圆满完成放心消费单位“三服务”工作,在全省县(市)区中排名第一。
二是推进食品、餐饮“全阳光”建设。上半年,已完成“阳光工厂”建设45家、新增“5S”现场管理小作坊6家,新增“阳光食品小作坊”5家,在生产场所全部安装摄像头并激活“浙食链”,部分录入成品及销售信息;截止今年6月,全区共有网络餐饮单位1237家,其中完成阳光厨房建设1017家,未覆盖220家,总体覆盖率已达到%。
三是开展燃油加油机计量准确性专项治理。部署开展专项治理行动,严厉打击燃油加油机计量作弊、超期未检等计量违法行为,切实保障群众合法权益。通过召开工作推进会、业务培训会和组织业务能力测试等方式,组织辖区内加油站签订“诚信计量承诺书”,对加油站开展业务指导,强化主体责任落实。今年上半年,委托市质量科学研究院对全区29家加油站的363把加油枪进行了全覆盖检定,累计处理相关投诉举报5件、立案查处2起使用超期未检加油枪违法行为。
二、下半年工作思路
一、优化工作举措,聚力“一号改革工程”
一是发挥市场环境提升牵头作用。在打造公平有序的市场环境上积极履职,迭代先行先试举措,打造创新实践案例,吸引各类市场经营主体来婺投资兴业。二是立足职能优化服务举措。进一步优化政策和服务,着力提升商事登记便利度,稳存量、促增量,确保市场主体总量稳步增长。持续深化商事登记便利化改革,通过“直通车”上门、“云服务”等形式,不断优化企业开办流程,进一步提升企业开办一网通办服务能力。三是高质量推进跨部门双随机监管工作。紧盯“跨部门联合双随机监管率”指标,继续牵头推进各执法部门开展跨部门双随机检查工作在控制检查总量、减少对企业干扰的同时,要规范跨部门双随机检查流程,督促各执法单位按照同日开展跨部门联合检查、同时录入检数据考核要求开展跨部门双随机监管,尽量减少低质量检查扣分。
三、筑牢安全防线,全力护航杭州亚运会
一是守好食药安全关。以创建省级食品安全示范区为抓手,全链条加强食品安全监管,运用“浙食链”“阳光工厂”系统,实现食材全程可追溯、企业数字化监管,强化安全监管和抽检,确保亚运食材监管仓和亚运食材保供单位的食品安全。按照亚运会时间节点开展流通领域药品安全保障工作,加强对含兴奋剂药品监管,全面排查药品经营企业风险隐患,重点对亚运会和亚残运会指定的医疗机构、运动员驻地和接待宾馆及各项赛事场馆等重点区域周边的零售药店实施全覆盖检查;二是守好特种设备安全关。聚焦叉车、电梯、锅炉等风险隐患较高的重点设备及人员密集场所、园中园、厂中厂等重点场所开展集中整治行动。全力推进“婺城叉车质量安全追溯在线”建设,加快构建业务集成、系统重塑、整体智治的叉车智慧监管体系。三是守好产品质量安全关。聚焦生产、流通领域产品质量,实施产品质量监督抽查计划,掌控辖区内产品质量状况;扎实推进婺城区食品相关产品质量安全整治提升、成品油整治等各类专项行动,保障辖区产品质量安全。
四、强化执法亮剑,持续提升治理效能
一是维护市场秩序。持续推进全年民生领域案件查办2023年“铁拳”行动和“亮剑2023”守护民生护航经济综合执法行动及反不正当竞争专项执法,深挖行业潜规则,进一步加强反垄断、反不正当竞争监管力度,严厉打击虚假宣传、不正当竞争等违法行为,维护辖区市场秩序。二是守护知识产权。重点围绕杭州亚运会等社会热点,加大对侵犯特殊标志合法权益、商标侵权和侵犯商业秘密等案件的查处力度,进一步深挖案源,从源头上查处违法行为,铲除知识产权违法行为滋生的土壤,全力查处一批具有影响力的案件。三是完善监管机制。进一步完善严重违法失信企业名单管理制度,加强联合惩戒与双随机抽查等执法检查工作的全流程整合,推动构建以信用为基础的市场监管长效机制。进一步健全以信用为基础的监管模式,推进企业信用风险分类管理,针对不同风险等级、信用水平的监管对象,采用差异化分类监管措施。进一步落实“双随机、一公开”监管工作机制,以营商环境优化提升“一号改革工程”中“跨部门联合双随机监管率”这项晾晒指标为抓手,全面推进数字化、规范化监管。
市场监管局上半年工作情况和下一步工作打算4
xxxx年,“十四五”开局之年,也是建党100周年。xx县市场监督管理局在县委、县政府的坚强领导下,在市局的关心支持下,全局干部职工坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面学习贯彻十九届三中、四中、五中全会精神。以服务民生、保障安全为己任,以提升人民群众满意度为标准,顺应发展要求、着力谋划全局、努力干事创业,推动全县市场监管工作各个方面呈现出了良好发展态势,顺利完成了各项年度目标任务,书写了xx市场监管工作的新章。
一、上半年重点工作开展情况
(一)党的建设取得新成效
局党委中心组深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持加强班子政治思想建设,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。认真贯彻实施民主集中制原则,“三重一大”全部经集体讨论研究决定,坚持民主生活会制度,局班子成员积极开展批评与自我批评,主要领导与班子成员开展了谈心谈话,促进了班子团结。调整了局班子工作分工,压实了责任,注重在工作中锻炼干部领导和解决问题的能力,领导班子的理论水平和领导能力得到了提升。局党委突出落实主业主责,从严落实管党治党责任,把“牢牢掌握意识形态工作领导权”这一重大任务作为一项极端重要的工作来抓,把意识形态工作纳入重要议事日程,今年上半年召开了x次党委理论中心组学习会议,x次民主生活会,深化党史学习教育成果。始终坚持把不忘初心、牢记使命作为加强党的建设的永恒课题和全体党员、干部的终身课题,形成长效机制,锤炼党员、干部忠诚干净担当的政治品格,使意识形态工作更加标准化制度化。积极宣传好新形势下xx改革发展的新思路、新举措和取得的新成效。
(二)守稳安全防线取得新成绩
立足民生,抓好“三大安全”。继续加大“互联网+明厨亮灶”建设力度,中型以上餐饮店实施“洁厨亮灶”完成率xxx%,私立幼儿园食堂提升改造试点全面完成,推广“食安封签”xx模式,用一枚“小标签”来保护大家的“大安全”,为外卖食品添上了一把“安心锁”。开展了食品经营、餐饮行业、单位食堂、校园周边等各类食品安全专项整治行动。开展了冷链食品“人、物同查”,目前已抽核酸样本xxxx份(其中食品xxx份、环境xxx份、xxx份),显示结果均为阴性。联合县农业农村局、县公安局开展餐饮行业“退捕禁捕”工作,张贴“禁捕拒食野生鱼类”宣传单xxxx余份,当场取消含有“河鱼”、“河虾”、“北河鲜”等名字的菜谱x份。加大对药品、医疗器械、化妆品日常监管力度,实现经营使用药械单位监督检查xxx%覆盖到位。严把药械采购渠道是否合法,确保产品追踪溯源。上半年共检查药品经营企业xx家次,医疗机构xx家,个体诊所xx家,暂未发现违法违规行为。组织开展了药品抽验,上半年共完成药品抽验xx批次,其中指定品种x批次,监督抽检xx批次,完成任务率xxx%。上报药品不良反应xx例,医疗器械不良事件x例,化妆品不良反应x例,为实施重点品种监管提供了依据。推进特种设备安全监察行为合法、规范、高效。落实“蓝天保卫战”工作要求,指导企业做好燃煤锅炉改造提升工作,实现全县区域内安全事故零发生,对安全事故零容忍。强化重要时间节点监管。加大了春节、五一和端午等重要时间节点特种设备安全监管,重点排查起重机械、工贸企业锅炉、涉氨单位、液化石油气充装、液化天然气管道、旅游景区大型游乐设施,公共聚集场所电梯等设备隐患大排查大整治行动,封停设备x台(电梯x台、x台压力容器)。全面完善工业产品质量监管。突出监管重点,实现差异化监管,切实保障工业产品质量安全。照年初计划,开展了x家工业产品生产许可证的证后监管工作;完成了国家、省、市三级“双随机”产品质量抽检企业信息库录入,完成产品质量自主抽检备案并报送市局
(三)商事制度改革取得新突破
全面推进企业登记全程电子化工作,真正实现了“只跑一次”、“一次不跑”。压缩企业开办时间。实行“一窗受理”“一站式”服务,大力推进加强与税务部门的协调,打通共享渠道,实现部门数据互通互联,以数据跑路代替群众跑腿,节省群众办事的时间成本,企业注册登记时间由法定xx个工作日压缩至x个工作日以内;实行“容缺受理”工作模式,对无不良信用记录、未列入经营异常名录和严重违法失信企业名单、行政审批事项无争议的企业,在申请事项中主要材料齐全、符合法定形式,缺少非主要材料或材料存在缺陷、瑕疵的,告知企业需补正的材料、时限和超期处理办法,企业承诺在规定时限内将材料补齐,注册局先予受理该申请事项,并进入审核程序,实现受理和审核同步进行,在材料补正后核发营业执照。提升企业注销便利化,降低注销成本。允许企业通过国家企业信用信息公示系统向社会免费公示清算组信息和免费发布清算公告,将普通注销登记时间压缩至x个工作日内(不包括公告时间)。对实行简易注销登记程序的企业,公告期满无异议的可直接办理注销登记。加大《中国知识产权报》的宣传力度,引导企业学习知识产权知识、树立创新理念,使企业真正认识到知识产权保护的重要性和必要性。鼓励企业将知识产权“智产”向“资产”转变,引导企业提升知识产权运用能力,支持企业创新发展。
(四)消费维权取得新局面
一是开展食品安全封签启动仪式。为进一步强化网络订餐食品安全,xx县市场监管局、xx县消费者协会在全县推行“食安封签”守护行动。发放到餐饮单位xx万余张封签,预计第一批共投放xx万张到餐饮单位。“食安封签”是给外卖包装进行密封处理的一道封签,采用一次性易碎贴纸,一旦撕毁,无法重复使用,可降低外卖配送过程中受到污染的可能性,也有助于明确商户和外卖骑手之间的责任划分,确保外卖食品“最后一公里”的安全。二是开展“”宣传活动。以“守护安全畅通消费”为主题,各成员单位结合各自职能,开展了针对性的宣传咨询服务。现场共设置咨询服务台、真假辩别台、现场投诉台等xx余个。现场共发放各类宣传资料xxxx余份,吸引了众多市民积极参与,引导了消费者知法、懂法、守法,树立科学理性的消费观念,鼓励商家依法经营、诚信经营、自觉树立“消费者第一”的经营理念。三是做好放心消费示范单位培育工作。积极向广大经营户宣讲放心消费创建知识,指导各经营单位积极参加放心消费示范单位创建活动,在眼镜、手机、餐饮、家俱、黄金首饰、电脑、蛋糕、婚纱摄影、民宿、药店等十个行业,通过宣传、业主申报,各行业均评选出一家典型的示范创建店。同时,评选出xx县白茶协会作为先进协会代表。四是积极受理调解消费投诉。半年来,xxxxx平台共接收到各类消费投诉举报xx起,其中来人来访投诉xx起,受理xx件,不予受理件x件,成功调解x件;xxxxx政府热线平台接收投诉举报xxx件,受理并调解xxx件。为消费者挽回经济损失近xxxxx元。接待、接受解答消费者咨询xx人次。对于消费者的投诉举报和咨询,不管是受理还是不受理,都通过书面或者电话、信息方式及时反馈给投诉举报人,做到了件件有处理、处理有结果、结果有反馈、咨询有解答。
(五)力促市场提档升级持续推进“三城同创”
结合创全省文明城、创全省卫生城、创全省食品安全治理示范县城工作,力争“三城同创”,聚焦市场脏乱差这个“创城”的硬伤,针对市场环境卫生、经营秩序、病媒生物防制等方面的问题,集中开展提升攻坚行动。半年来,由x名局领导带队,抽调执法股室、分局,到县城x家社会办农贸市场开展创城工作,协调相关部门,商城、清湖农贸市场摊位、农民自产自销区、排水等基础设施改造进展顺利。市场内活禽销售、宰杀已经关闭,活禽定点屠宰实行白条上市。市场周边道路改造已经完成,力促农贸市场整治和改造升级,并持续加强对该项工作的指导督查,确保各项工作任务落实到位。
(六)积极投身新冠肺炎疫情防控工作。
我局充分认识当前疫情防控常态化的重要性,要求全局上下保持坚决有力的战疫劲头、从严从细落实防控措施。成立了由主要领导任组长,相关分管领导任副组长,有关股室及分局负责人为成员的领导小组,针对疫苗接种及人员排查工作制定了工作方案,明确了工作职责和具体要求。成立了餐饮、冷链工作专班和农贸市场、药店工作专班,每日开展疫情防控及排查工作。局党委会每周调度常态化疫情防控工作,将常态化疫情防控工作落到了实处。
二、下半年工作计划
(一)推进营商环境建设,提升服务效能。以降低市场准入门槛为着力点,围绕注册登记便利化目标,优化登记方式,放宽市场准入,便捷市场退出,促进市场主体持续增长、活跃发展。
(二)推进“三大安全”监管,提升监管水平。深化食品药品安全党政同责落实,规范食品经营秩序,全面推进“互联网+洁厨亮灶”改革,确保全县学校食堂、中型以上餐饮单位“互联网+洁厨亮灶”覆盖率达到xxx%。推广“食安封签”xx模式,用一枚“小标签”来保护大家的“大安全”,为外卖食品添上了一把“安心锁”。用“小标签”来撬动食品“大安全”。强化疫苗、特殊药品、含特殊药品复方制剂、注射剂等高风险产品的监管,强化不合格药品核查处置和药械化风险监测。建立健全特种设备风险管控和隐患排查治理双重预防机制,强化企业主体责任落实,积极探索全县电梯应急处置服务平台建设。
(三)推进质量强县工作,提升生态美誉。持续推进“x绿色生态”品牌创建、x绿色生态靖窑古陶瓷中心建设和国家有机产品认证示范区创建工作。推动有机产品认证示范与生态治理、现代农业发展深度融合,促进有机产业持续健康发展、高质量发展取得新成效。进一步创新工作思路,使生产源头质量得到有效保证。
(四)推进知识产权战略,提升创新能力。坚持服务与规范并重,强化商标品牌知识产权创新保护运用,以驰名商标、地理标志、老字号商标等为保护重点,进一步强化跨地区、跨部门执法协作,深化打击侵权假冒专项执法工作。大力推进xx白茶等地理标志产品申报工作,着力打造好本土品牌。