在对照履行党章规定的职责任务方面范例汇总5篇
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在对照履行党章规定的职责任务方面【第一篇】
一、加强学习,注重政治素质和业务能力提高
理论是实践活动的先导。作为一名党员干部,具备较深的政治理论功底,是做好各项工作的前提。任职以来,我始终把加强思想政治理论学习放在工作第一位,坚持用先进的思想理论指导工作实践,在温习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观的基础上,深入学习领会党的十九大和习近平总书记系列讲话精神,钻研习近平新时代中国特色社会主义思想的本质含义和现实意义,在思想上、认识上、理论上、行动上与党中央和省市县委保持高度一致。同时,通过报纸、电视、网络学习近平台等媒体了解国际国内新形势,关注国家大事,扩大视野,并针对所分管及联系的工作有针对性地学习相关业务知识及法律条规,坚持学以致用,坚持理论联系实际,努力做到把政治理论学习、业务素质提高和经济社会发展的预见性能力培养相结合,做到具体问题具体分析,着眼于解决宁县经济社会发展过程中的实际问题,努力把学习的体会和成果转化为谋划工作的正确思路、促进工作的具体措施、领导工作的能力本领。
二、坚持立足本职,切实做好分管各项工作
我分管的工作涉及到好几个股室,跨度比较大,突发性事件比较多,尤其供热工作是维护社会稳定工作,与人民群众生活联系密切,与全局工作大局息息相关,深感责任重大。我时常告诫自己,只有增强高度的政治责任感和对事业负责的责任心,才能把工作做好,才能无愧领导和人民的希望。对于分管的每一项工作,我不敢有丝毫的马虎和懈怠,始终坚持任劳任怨,兢兢业业,甘于奉献。
一是依法依规办理行政审批,发放施工许可证44份,办理立项手续175个,完成“双随机一公开”和“四库一则”分配工作,简化工程事项和流程,工程建设项目审批时间压缩至120个工作日,在市住建局的指导下“工改”工作按要求推进,共梳理事项7次。二是集中供热工作,今年从4月份开工建设老城区热源厂项目,克服困难,昼夜加班,牺牲节假日和双休日,值守一线,确保老城区如期供热,马坪区集中供热按时开闸供热,供热效果良好。把集中供热项目的实施作为不忘初心,牢记使命教育活动践行主体教育,做到为民、暖民的民心工程。三是人居环境提升和农村危旧房改造验收工作,今年历时一个多月对西区五乡镇433户危改户住户进行了验收,同时完成了377户贫困户人居环境提升改造进行了抽验。验收中我严守规定,抓质量、抓进度。确保改造户居住环境的有效提升和住房安全。四是贫困户帮扶工作,工作中做到随访及时、因户施策,帮助解决户内实际困难。保证了贫困户的稳定脱贫。
三、坚持大局出发,严格执行区委决策部署
作为局党委班子成员,我深深知道班子的凝聚力、战斗力来自班子的团结与协调,作为一名副手,在工作中能够摆正自身位置,自觉坚持集体领导和个人分工负责相结合的制度。一是自觉维护班子的团结。平时做到大事讲原则,小事讲风格,工作讲配合。与班子成员坦诚相见,搞好团结,做到思想上同心,目标上同向,行动上同步,补台不拆台,成事不坏事。二是对分管工作敢于负责。对分管的工作尽心尽力,尽职尽责,敢于大胆决策,敢于创新思路。当分管工作与中心工作发生矛盾时,做到服从大局,服务中心。三是严格执行局委决策部署。自觉同班子其他同志积极参与全局重大问题的决策,发表自己的意见和建议,一旦形成了决议,就坚决执行,确保不走样、不打折扣。注意深入基层,调查研究,掌握情况,发现和解决问题。经常同分管部门一起研究思路,制定措施,全力以赴抓落实,保证局委各项决策部署的实施。
四、坚持廉洁自律,时刻自警树立良好形象
作为一名党员干部,我始终抓住思想教育这条主线,把加强政治理论学习和提高政德水平作为增强自身拒腐防变能力的主要环节,随时接受组织、党员和群众的监督,把维护党员干部形象作为言行的准则。认真学习贯彻《中国共产党廉洁自律准则》,严格遵守党员干部廉洁自律的有关制度和规定,牢记“两个务必”,坚持“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”的权力观、地位观、利益观,常以“勿以恶小而为之”警示自己,无论在工作中还是在生活中,谨记“见微知著、防微杜渐”八字,时刻做到自重、自省、自警、自励,崇尚正派、健康的生活方式,讲操守,重品行,注重培养健康的生活情趣,保持高尚的精神追求,坚决抵制各种腐朽落后思想文化的侵蚀,始终保持振奋的精神和良好的作风。在日常的工作和生活中,下基层坚持在食堂用餐,努力为基层分忧;在办公条件及用车上严格按照组织安排和相关规定,坚持艰苦朴素,不追求奢华,不攀比、不浪费、不斤斤计较。在管好自己的同时,我对家属也时常进行教育和管理,力求在党员干部中做表率,努力在群众心中塑造廉政爱民的形象,没有任何违规违纪现象发生。在管好自己的同时,我认真履行党风廉政建设责任,对所分管股室,只要听到一点反映,就及时谈话打招呼,做到教育在前、思想工作在先,共同筑牢反腐防线。
在对照履行党章规定的职责任务方面【第二篇】
按照不忘初心,牢记使命的主题教育活动安排,从以下18个方面逐一对比党章、标准、条例进行自检。
一、存在的问题
(一)根据党章,根据五个是否,发现6个问题
1.是否坚持党的性质和宗旨,贯彻党的基本理论、基本路线和基本战略,坚持四个基本原则,坚持新的发展理念,坚持中国特色社会主义事业五位一体的总体布局和四个全面的战略布局。共发现了两个问题。具体表现为:一是学习党的路线、政策和政策的主动性不够,满足于集体学习和专项指导,自学投入不足。二是理论联系实际不够深入,党的创新理论成果指导实践和促进工作仍存在一定差距。
2.是否认真履行党员八项义务,履行入党誓言,充分发挥党员的先锋模范作用。共发现了一个问题。具体表现为:工作中有时怕困难,缺乏上山爬山的坚韧和勇气。
3.根据党员干部干部的六个基本条件,真正坚定信念,为人民服务,勤奋务实,敢于承担责任,诚实诚实。共发现问题1,具体表现为:整体概念不够强,思考问题、决策、掌握工作,习惯于考虑自己的三亩土地,强调工作的重要性,项目材料多,没有从整体发展考虑推进工作。
4.是否严格遵守党的组织制度,严格遵守党的政治纪律和规章制度,禁止令行,确保中央政令畅通。共发现问题1个,具体表现为一岗两责履行不到位,监督检查分管单位党风廉政建设不够,满足会议安排部署,不定期询问分管单位党风廉政建设。
5.是否坚持党的群众路线,树立宗旨意识,从群众到群众,善于做好新形势下的群众工作。共同努力
摆出问题1个,具体表现是:浮在机关的时间多,在办公室听汇报多,到基层实地了解情况解决问题少,对生产运行情况未能完全搞清、吃透,没有很好地为县委决策提供依据。
(二)对照《准则》,按照“八个是否”,查摆出问题5个
1.是否坚定理想信念,坚定马克思主义信仰和社会主义信念,以实际行动让党员和群众感受到理想信念的强大力量。共查摆出问题1个,具体表现是:在本群众作中习惯于聚精会神干工作,没有经常对照党章党规检视自身。
2.是否坚定不移贯彻党的基本路线,在大是大非面前站稳政治立场,在错误言行面前敢于抵制、斗争。共查摆出问题1个,具体表现是:刀刃向内、自我革命的精神不足,对自身的一些缺点缺少刮骨疗毒的勇气。
3.是否坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,增强“四个意识”,对党忠诚老实、光明磊落,严格执行重大问题请示报告制度。共查摆出问题1个,具体表现是:对党中央的一些决策部署,一定程度上满足于学过了、安排了,没有及时指导督促分管单位抓好贯彻落实。
4.是否严格落实中央八项规定精神,坚决反对“四风”。没有这方面的问题。
5.是否坚持民主集中制原则,发扬党内民主,保障党员权利,注意听取不同意见,自觉服从组织分工安排,不独断专行或各自为政。没有这方面的问题。
6.是否坚持正确选人用人导向,坚持好干部标准,自觉防范和纠正用人上的不正之风和种.种偏向。没有这方面的问题。
7.是否勇于开展批评和自我批评,自觉接受对权力运行的制约和监督,加强自律、慎独慎微,按规则正确行使权力。共查摆出问题1个,具体表现是:思想认识有偏差,怕开展批评影响班子团结、和谐。
8.是否保持清正廉洁的政治本色,坚持“三严三实”,坚决同消极腐败作斗争。共查摆出问题1个,具体表现是:思想不够解放,改革创新意识不强,有时存在安于现状、得过且过的思想。
(三)对照《条例》,按照“五个是否”,查摆出问题1个
1.是否在重大原则问题上同党中央保持一致,自觉执行党组织决定。没有这方面的问题。
2.是否存在滥用职权、谋取私利,违规收受礼品礼金、经商办企业,违反公务接待管理、会议活动管理、办公用房管理等有关规定的问题。没有这方面的问题。
3.是否存在优亲厚友,为黑恶势力充当“保护伞”,弄虚作假、简单粗暴等损害群众利益等间题。没有这方面的问题。
4.是否存在工作不负责任,搞形式主义、官僚主义,干预和插手市场经济活动、司法活动、执纪执法活动等问题。共查摆出问题2个,具体表现是:一是谈心谈话制度坚持不够好,与基层干部群众交流少,没有及时倾听他们的心声诉求、掌握他们的思想动态。二是调查研究有形式主义的表现,多数情况是走马观花式调研,泛泛地提要求,真正带着问题调研、解决基层实际困难的少。
5.是否存在生活奢靡、贪图享乐、追求低级趣味,违反社会公德、家庭美德等问题。没有这方面的问题。
二、剖析问题根源
以上问题的产生,究其根源,还在于自己党性不够坚强,对“以戒为固,以怠为败”的古训没有牢牢记取,放松了对主观世界的改造。
理想信念方面:对理想信念教育的重视程度不够。作为一名党员领导干部,受党教育培养多年,对于加强理论学习的态度是自觉的,认识是一贯的,但在具体落实过程中往往存在降低标准的问题。尤其对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习不够深入,把自己摆进去主动解决世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题少。
宗旨意识方面:主动服务群众的意识有所弱化,深入生产一线了解情况、解决问题少,贯彻落实“问政于民、问需于民、问计于民”的群众观点还不够彻底。在改进和创新联系群众方法上下的功夫不够足,利用微信等现代媒介了解群众呼声、群众关切不多,有些工作浮于表面,在落细落实上还有差距。
担当作为方面:自己临近退休,工作热情、进取精神有所减退,“船到码头车到站”、安全着陆的思想比较浓厚。
三、今后的努力方向
1.强化理论武装。坚持一手抓理论,一手抓业务,严格落实党委理论中心组学习制度,制定个人短期、长期学习计划,全面系统地学习党章、《准则》《条例》等党内法规,通过学习,做到在理论上融会贯通,思想上清楚明白,行动上落到实处。树立终身学习的理念,
努力做到学以致用、学有所获,不断提高发现问题、分析问题、解决问题的能力。严格按照党性原则处理党内关系,严格执行民主集中制,严格选人用人程序,讨论研究工作鼓励畅所欲言、集思广益,作出决策后,雷厉风行、一抓到底、不打折扣。
2.强化宗旨意识。树立正确的权力观、地位观和利益观,坚决维护群众群众利益,切实做到情为民所系,权为民所用,利为民所谋。平时多深入联系的乡镇、村户开展调查研究,坚持经常性的走访、谈心活动,每年下基层不少于XX次,带着问题搞调研,全面掌握基层动态,多倾听群众的工作意见和建议。深入了解和掌握分管单位工作现状和主要问题,推进建章立制,创新工作方法,推动各项工作取得更好成绩。
3.强化责任担当。在新形势下,坚持把党性原则放在首位,自觉坚持民主集中制,勇于开展批评与自我批评,进一步解决好世界观、人生观和价值观的问题,不断加强党性修养,强化党性观念。落实好党内政治生活制度,积极参加各项党内活动,与总支、支部党员多交流、多沟通思想,不断提高对党章、党规、党纪的认识,加强对主观世界的改造。面对新形势、新问题,进一步强化担当意识和责任意识,勇于化解矛盾和难题,振奋精神,严格要求,始终保持不松劲、不懈怠的精神风貌,坚持发扬求真务实的作风,发扬“钉钉子”精神,进一步加强责任意识,提高业务水平,落实好各项工作任务。
4.强化作风建设。认真学习领会中央、省、市关于改进工作作风、密切联系群众有关意见规定的精神实质和重要意义,对照此次民主生活会查找出的问题,本着“有则改之,无则加勉”的原则,进一步加强自身作风建设。牢固树立全心全意为人民服务的思想,把个人的追求融入到实际工作中,坚持把群众群众利益放在首位。正确对待权力、金钱、名利,在生活上艰苦朴素,勤俭节约,不奢侈浪费,不追求享受。
以上发言不妥之处,敬请批评指正。
在对照履行党章规定的职责任务方面【第三篇】
一、对照“六个方面”找问题
1.理想信念方面存在的问题。一是理论学习有所放松。把理论学习当做“硬任务”,理论学习过程也比较粗糙,没有系统地去“读原著、学原文、悟原理”,对新理论、新知识仅仅停留在了解一些条例、规定的部分章节、条款上。没有较好地结合自身工作生活和学习实际,进行认真思考,深入剖析,理解运用不够充分。导致理论学习的深度不够,政治意识有所减弱,工作满足于现状,主动性不强,缺少应有的进取精神。二是政治敏感性还不强。对一些政治敏感性、坚定性很强的问题,特别是对意识形态领域的复杂性认识不够,缺乏必要的警惕性和鉴别力,看不到潜在的风险。比如在“八小时以外”,对一些损害党的形象的言论和行为,产生的负面影响认识不足,特别是微信群里的负面东西,抵制不力,我自己做群主的微信群有好几个,同学群、职工群、家庭群等等,认为只要自己不附和、不转发就行了,没有大胆地站出来批评和抨击,进行正确的引导。
2.政治纪律和政治规矩方面存在的问题。一是遵守政治纪律态度不坚决,大局观念和长远发展意识有待加强,有时会不顾长远发展追求短期效果和成绩,有时仅仅站在自己的角度思考问题,导致在工作过程中前瞻性、预见性不够,在超前服务、主动服务上做得还不够好。二是遵守执行不成文的规矩有欠缺。对面上存在的不守纪律和规矩的行为,刚性问责不足,有的干部认为只要在大是大非上立场坚定就行了,一些“细枝末节”的小问题没必要深究。比如,对“搞小圈子”、选边站队问题,还是不能旗帜鲜明地表示反对。
3.作风方面存在的问题。一是为人民服务的宗旨观念不够牢固,有时存在急于求成的情绪。在任务多、压力大的时候,有时首先想到的是怎样尽快完成,而不是首先考虑怎样做到最好,导致工作中产生了一些急躁情绪,影响工作效果。二是深入基层调研不够,真正沉下心来到基层为群众解决突出问题的情况不多,发现问题不准,致使工作效果不够理想,对群众反映的一些问题,了解面上情况多,因为深入基层调查研究不够,没有掌握第一手资料,现场解决问题较少。三是对机关作风反弹回潮等问题,批评不多,纠正不足。
4.担当作为方面存在的问题。一是责任担当不够。满足于常规性工作开展,习惯安于现状、按部就班,对工作困难和矛盾有畏难情绪,主动作为意识不强,存在慢落实、软落实现象,不敢“涉深水、破坚冰、啃硬骨头”,有时过于“计较”,工作职能有交叉就“踢皮球”,奉行多一事不如少一事,生怕“多做事、多吃亏”。二是谋划工作缺乏科学性。总感觉“时间都去哪了”,每天看起来践行‘四个意识’,扎扎实实推进生态环境保护都很“忙”,但是忙的没章法,又没效果。三是工作标准不高,面对繁重的工作任务时,有时会疲于应付,忽视了工作的积极性、主动性、创造性,降低了工作标准,满足于不出错、过得去。四是对新常态下如何更好地开展工作,主动研究不够,措施办法不多,凡事等着上级出政策,领导出办法,部门出主意,有时把工作推进慢、任务不落实,归咎于外部因素,不能从自身找原因,指导工作时出现了“本领恐慌”。
5.组织生活方面存在的问题。一是重视程度不够,参加组织生活积极性不高,没有从思想深处认识到党的组织生活的重要意义,没有起到模范带头作用。二是开展批评与自我批评方面顾虑多、弹性多、刚性少,自我批评没“面子”,批评领导丢“帽子”,批评下级失“票子”,在工作中说多了、说重了影响班子关系,对自己的不足也没有主动请同志们正面指出。
6.落实全面从严治党责任方面存在的问题。一是监督责任落实还不到位。集团公司纪委出台了监督责任清单,作为纪委书记对责任落实情况较少开展监督检查,开展监督检查缺少针对性和实效性,使责任清单成形了“空中阁楼”。二是执纪监督的力度不够。有时怕执行规定过严,会束缚干部手脚,影响干部积极性;有畏难思想,怕招怨气、怕捅娄子,对一些苗头性、倾向性问题重视不够,该提醒的没有提醒,该批评的没有批评,“全面从严治党”的思想没有得到有效贯彻落实,敢管敢严力度还有待加强。三是执纪监督能力有待提高。履职能力不能很好地适应当前形势任务需要,与所应承担的监督任务差距大,知识面窄,工作思路、工作方法和落实举措等缺乏创新。
二、对照存在问题找原因
1.理论武装不到位,理想信念有所松懈。作为一名从事政工多年的干部,认为在理想信念方面是比较坚定的,加上有基层多个岗位工作的经历,对自己做好本职工作没有问题。平时花比较多的时间读自己感兴趣的知识,正是在这种自我感觉良好的情况下,不自觉地放松了对政治理论的学习,放松了主观世界的自我改造。
2.宗旨意识不牢固,群众观念有所弱化。自己是从农村家庭出来的孩子,自认为对民心民情、民意民需是深刻理解的。但是随着工作职务的变化,减少了基层调研、疏远了基层群众、忽视了干群关系,对民生诉求体察不够,关注不够,解决群众的实际困难和问题紧迫感不强,在自觉增强宗旨意识方面出了偏差。
3.党性修养不过硬,责任意识有所淡化。自己在政工工作了20多年,觉得这工作是最讲政治和纪律的地方,也是最讲党性的部门,或多或少产生了自我满足的思想,自认为党性很强,修养很高,在大是大非面前能够经受住考验。由于自己思想上的松懈,忽略了自身对党员先进性和纯洁性的追求,责任担当意识淡化了,乘势而上的意识不强了,创新突破的锐气不足了,动真碰硬的干劲自然而然就松懈了。
4.制度执行不严格,纪律观念有所弱化。没有严格按照一名合格党员的标准来规范自己的生活和工作。随着职务的提升,听到的表扬多了、批评意见少了,纪律意识也有所弱化。自认为入党多年,经历过基层和多个岗位的实践锻炼,能够成长为一名领导干部,党性观念没问题,自觉不自觉地放松了自我教育、自我约束、自我监督、自我完善,放松了对主观世界的改造。
三、整改措施及努力方向
1.强化忠诚意识,做到心中有党。一是强化理论学习。要把学习作为提升领导水平、提高党性修养、坚实理想信念的重要手段。每天挤出1个小时以上时间自学,重点学习贯彻XX精神,深刻领会习近平总书记重要讲话精神,同时加强对履职必备的政策法规、专业知识的学习,不断修炼政德、职德和品德,多向基层和群众学习,注重以学促做、学做相长,努力成为业务行家里手。二是要加强政治修养。坚持以与时俱进的态度学习和运用马克思理论,在任何情况下都做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题。牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,始终保持政治清醒,自觉按党性原则办事。牢固树立“四种意识”特别是核心意识、看齐意识,更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党**周围,严守党的政治纪律、政治规矩,自觉强化政治担当,对党忠诚、为党工作、向党负责。
2.强化服务意识,做到心中有民。一是要坚持调查研究积极俯下身、沉下去,主动“沾土气”、“接地气”,平均每天至少2次以上深入一线,进一步畅通职工互联互通渠道,搭好为民排忧解难平台。二是要站在全局的高度,超前预测,超前研究,超前行动,协助领导提高决策的科学性。三是要把握重点工作和工作重点,做到早介入、早思考、早研究,提前安排,增强工作的主动性。根据工作重点提前将工作细化、分解,落实到人。四是要对领导交办的事,说办就办、急事急办、特事特办,决不能推诿扯皮,决不能消极怠工。
在对照履行党章规定的职责任务方面【第四篇】
根据中心主题教育“守初心、担使命,找差距、抓落实”的总要求,我在深入学习《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》的基础上,认真对照党章党规,重点对照《中国共产党章程》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党纪律处分条例》,以正视问题的自觉和刀刃向内的勇气,重点对照党章、《准则》、《条例》和职责任务等四个方面21条具体内容,进行自我检查找差距。现将检视情况报告如下:
一、存在的问题
(一)对照党章,在“五个是否”方面存在的问题。
1.是否坚持党的性质宗旨,贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略,坚持四项基本原则,坚持新发展理念,坚持中国特色社会主义事业“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局。本人能够坚持党的性质宗旨,贯彻党的理论、方针、政策。但仍存在对党的路线、方针、政策学习的深入性、系统性不够,主动学习、自觉学习少,参加集体学习、专题辅导多,存在“听别人说很清楚,让自己讲又讲不明白”的情况。
2.是否认真履行党员八项义务,践行入党誓言,充分发挥党员先锋模范作用。本人能够认真履行党员八项义务,践行入党誓言。但有时工作存在懈怠心理、畏难情绪,缺乏奋勇争先的拼搏精神,党员先锋模范作用的发挥仍有待加强。
3.是否按照党员干部六项基本条件,真正做到信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁。本人能够按照党员干部六项基本条件要求自己,做到了信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁。但还存在理论学习抓得不紧不实,宗旨意识时有弱化,奋斗精神有所不足的问题。
4.是否严格遵守党的组织制度,严守党的政治纪律和政治规矩,做到令行禁止,保证中央政令畅通。本人严格遵守党的组织制度,守党的政治纪律和政治规矩,做到令行禁止,保证中央政令畅通。。
5.是否坚持党的群众路线,树牢宗旨意识,坚持从群众中来、到群众中去,善于做好新形势下的群众工作。本人能够坚持党的群众路线,树立宗旨意识,坚持从群众中来、到群众中去。但在因服务对象数量多,任务急等原因,仍存在与服务对象联系还不够密切,听取意见还不够充分的现象。
(二)对照《准则》,在“八个是否”方面存在的问题。
1.是否坚定理想信念,坚定马克思主义信仰和社会主义信念,以实际行动让党员和群众感受到理想信念的强大力量。本人能够坚定理想信念,坚定马克思主义信仰和社会主义信念。但如何让身边党员群众也对党的理想信念充满信心底气不足、缺少方法。
2.是否坚定不移贯彻党的基本路线,在大是大非面前站稳政治立场,在错误言行面前敢于抵制、斗争。本人能够坚定不移贯彻党的基本路线,在大是大非面前站稳政治立场。但对社会上一些错误言行政治敏锐性不够,没有做到理直气壮的坚决反对。
3.是否坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,增强“四个意识”,对党忠诚老实、光明磊落,严格执行重大问题请示报告制度。本人能够坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,增强“四个意识”,对党忠诚老实、光明磊落,严格执行重大问题请示报告制度。
4.是否严格落实中央八项规定精神,坚决反对“四风”。本人严格落实中央八项规定精神,坚决反对“四风”。
5.是否坚持民主集中制原则,发扬党内民主,保障党员权利,注意听取不同意见,自觉服从组织分工安排,不独断专行或各自为政。本人做到了认真听取不同意见,自觉服从组织分工安排,不独断专行或各自为政。
6.是否坚持正确选人用人导向,坚持好干部标准,自觉防范和纠正用人上的不正之风和种种偏向。本人坚持用好干部标准严格要求自己,认真工作,不辜负组织和领导对我的培养和信任。
7.是否勇于开展批评和自我批评,自觉接受对权力运行的制约和监督,加强自律、慎独慎微,按规则正确行使权力。本人勇于开展批评和自我批评,自觉接受对权力运行的制约和监督,加强自律、慎独慎微,按规则正确行使权力。但存在“老好人”思想,怕开展批评影响同事团结、和谐。
8.是否保持清正廉洁的政治本色,坚持“三严三实”,坚决同消极腐败作斗争。本人做到了清正廉洁的政治本色,坚持“三严三实”。但是对反腐败斗争严峻性认识不足,感觉身边没有此类现象,没有时时刻刻做到自警、自省。
(三)对照《条例》,在“五个是否”方面存在的问题。
1.是否在重大原则问题上同党中央保持一致,自觉执行党组织决定。本人在重大原则问题上严格同党中央保持一致,自觉执行党组织决定。但对社会上一些诋毁、污蔑党中央重大决策部署的行为,缺少进行反击的行动。
2.是否存在滥用职权、谋取私利,违规收受礼品礼金、经商办企业,违反公务接待管理、会议活动管理、办公用房管理等有关规定的问题。本人不存在滥用职权、谋取私利,违规收受礼品礼金、经商办企业,违反公务接待管理、会议活动管理、办公用房管理等有关规定的问题。
3.是否存在优亲厚友,为黑恶势力充当“保护伞”,弄虚作假、简单粗暴等损害群众利益等间题。本人不存在优亲厚友,为黑恶势力充当“保护伞”,弄虚作假、简单粗暴等损害群众利益等间题。
4.是否存在工作不负责任,搞形式主义、官僚主义,干预和插手市场经济活动、司法活动、执纪执法活动等问题。本人不存在工作不负责任,搞形式主义、官僚主义,干预和插手市场经济活动、司法活动、执纪执法活动等问题。但工作的认真精细度仍有待提高,与服务对象的交流有待加强,解决他们的实际困难的能力有待提高。
5.是否存在生活奢靡、贪图享乐、追求低级趣味,违反社会公德、家庭美德等问题。本人不存在生活奢靡、贪图享乐、追求低级趣味,违反社会公德、家庭美德等问题。
(四)对照职责任务,在“三个是否”方面存在的问题。:
1.是否严格执行局党组关于“三重一大”决策、党风廉政建设等相关文件,落实相关工作。本人严格执行中心关于“三重一大”决策、党风廉政建设等相关文件,落实相关工作,做到了重大问题及时向组织请示汇报。
2.是否按照岗位职责要求,认真履职尽责。本人严格岗位职责要求,认真履职尽责,按时完成组织交代的各项任务,但工作的创新性及主动性仍有待加强。
3.是否结合自身实际认真落实“三会一课”等基本制度,进一步夯实“基层、基础、基本功”。本人认真参加中心组织的“三会一课”,自觉提高政治觉悟和政治能力,时刻与党中央保持高度的一致,做政治上的明白人。
二、剖析问题根源
经对照检查,本人做到了一名合格党员的基本要求,但对于发现的问题,究其根源,主要是以下几个方面原因造成的:
一是理想信念方面:对坚定信仰信念的重大意义认识还有所欠缺,时有导致信仰迷茫、精神迷失,把自己摆进去主动解决世界观、人生观、价值观这个“总开关”的问题做的还不够到位。
二是宗旨意识方面:主动服务群众的意识不够强烈,深入服务对象单位调研问题、倾听需求、解决问题的工作做的还不够细致。
三、今后的努力方向
针对查摆的问题根源,我将坚决对标抓好整改,切实将存在的问题整改到位。
1.加强理论武装。树立终身学习的理念,努力做到学以致用、学有所获,不断提高发现问题、分析问题、解决问题的能力。坚持一手抓理论,一手抓业务,学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央大政方针,系统地学习党章、《准则》《条例》等党内法规,做到在理论上融会贯通,思想上清楚明白,行动上落到实,提高运用党的创新理论指导实践、推动工作的能力。
2.树牢宗旨意识。牢固树立全心全意为人民服务的思想,把个人的追求融入到实际工作中,坚持把群众群众利益放在首位,树立正确的权力观、地位观和利益观,坚决维护群众群众利益,认真践行群众路线,坚持经常性的调研、谈话活动,对于重大项目、紧急项目、质疑项目、问题项目,多与服务对象和利益相关方沟通,了解他们的思想和需求,倾听他们的意见和建议,不愧政府采购的排头兵、先行者的称号。
3.强化责任担当。进一步增强党员干部政治担当、历史担当和责任担当的意识,持之以恒地用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,增强信心,增进自觉,鼓舞斗志,胸怀对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福的政治担当,保持时不我待、只争朝夕、勇立潮头的历史担当,肩负政府采购的排头兵、先行者的责任担当,锤炼吃苦耐劳、任劳任怨的“苦干”品格,发扬脚踏实地、务求实效的“实干”精神,掌握开拓创新、善于成事的“巧干”本领,积极投身到政府采购事业发展中去,干一流工作,创一流业绩。
在对照履行党章规定的职责任务方面【第五篇】
各位委员,同志们:
现在,我代表中共临泉县第十一届纪律检查委员会常务委员会向第四次全体会议作工作报告,请予审议。
这次全会的主要任务是:深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神,按照十九届中央纪委三次全会、省纪委十届四次全会和市纪委五届四次全会要求,总结我县2018年纪检监察工作,研究部署2019年工作任务。在第一阶段的大会上,市委常委、县委书记邓真晓同志作了重要讲话,就深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和中央、省市纪委全会精神,坚定不移推进全面从严治党向纵深发展作出了重要部署、提出了明确要求,我们要紧密结合实际,认真学习领会,坚决贯彻落实。
一、2018年工作回顾
过去的一年,县委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以党的政治建设为统领,以推进全面从严治党为己任,深入开展党风廉政建设和反腐败斗争,深化纪检监察体制改革,认真组织开展“讲严立”专题警示教育和“三查三问”,大力整治“五种不良作风”,推进我县全面从严治党取得新成效。全县各级纪检监察机关认真贯彻落实党中央和省市县委决策要求,按照中央纪委和省、市纪委工作部署,切实履行党章和宪法赋予的职责,积极营造风清气正的政治生态,推动纪检监察工作取得新进展。
(一)始终把政治建设摆在首位,着力履行“两个维护”重大政治责任
严明党的政治纪律和政治规矩。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务,坚持联系实际学、带着问题学,对习近平总书记关于作风建设、脱贫攻坚、生态环保等方面的重要批示指示第一时间学习领会。坚定履行“两个维护”政治责任,把严明党的政治纪律和政治规矩放在首位,严肃查处违反党章党规党纪、违背党的政治路线、破坏党内政治生态问题,坚决维护党中央权威和集中统一领导,确保政令畅通,先后对贯彻落实党的十九大精神、全县脱贫攻坚“百日行动”等重点工作开展专项监督检查5次,政治纪律处理34人。加强对新形势下党内政治生活若干准则、党内监督条例等党内法规执行情况的监督检查,让党员干部在严肃认真的党内政治生活中增强政治免疫力。结合“讲严立”专题警示教育,对照“六聚焦六整肃”,组织全县2016年以来违反党的纪律或问责追究受到留党察看以下处分的1616名党员干部现身说纪,在民主生活会或组织生活会上对照本人违纪、问责问题开展自我批评,作出深刻检查;选定12个单位的19个严重违纪问题作为典型案例,开展“以案促改”,压实案发单位主体责任。严明村(居)“两委”换届纪律,对4311人(次)村(居)“两委”换届候选人的廉政情况进行审查。严把党风廉政建设意见回复关,对拟提拔使用的129人进行审核把关,对5人提出暂缓使用或暂缓回复意见。
推动主体责任有效落实。坚持把协助县委落实主体责任作为纪委履行监督责任的重要任务,主动履责、认真督责、严格问责。认真落实“三书两报告一记实”制度,对纪律审查、监督检查、巡视巡察中发现的问题较为突出、廉政风险较高的5个领域下发廉政风险防控主体责任预警通知书9份,增强领导干部的“一岗双责”意识。主动运用“互联网+”思维,充分发挥党风廉政建设“两个责任”电子监管平台作用,通过量化管理,推动“两个责任”监管由线下提醒向线上提醒转变,由人工监管向智能提醒转变,由模糊化管理向具体化操作转变,由一次性考核向日常化管理转变,强力推动“两个责任”落地生根。全县共实施党内问责19起,问责党组织18个,问责党员干部31人,以问责倒逼责任落实。
(二)坚定不移深化政治巡察,着力推动全面从严治党向纵深发展
坚守政治巡察职能定位,把“两个维护”作为巡察工作根本政治任务,紧紧围绕党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和夺取反腐败斗争压倒性胜利,以及巡视巡察整改情况开展监督检查。根据市县统一安排,对64个(次)单位及96个村(居)开展了巡察,实现贫困村巡察全覆盖。在全市率先对22个单位开展了环保领域专项巡察。共办理巡视巡察问题线索159件,立案221人,给予党纪政务处分125人,组织处理33人,移送司法机关9人。强化巡视巡察整改工作,积极做好后半篇文章,加强对省市县巡视巡察反馈问题的督查督办,开展督查5轮,有力推动了问题整改,十届省委巡视反馈县委63个问题已完成整改60个,基本完成3个;反馈县纪委23个问题已全部整改完毕;结合巡视巡察反馈问题整改,坚持举一反三,督促有关部门开展能繁母羊、危房改造、就业扶贫等领域专项治理,解决了突出问题,使巡察真正成为落实全面从严治党要求的政治看齐之巡、警醒教育之巡、整肃立规之巡。
(三)打好作风建设持久战,着力巩固拓展落实中央八项规定精神成果
坚持抓具体、补短板、防反弹,扭住不放、寸步不让,继续在常和长、严和实、深和细上下功夫,努力管出习惯、抓出成效、化风成俗。巩固拓展落实中央八项规定精神成果,紧盯时间节点,坚持抓早抓小,强化监督检查,工作情况每季度向县委常委会汇报。共开展明查暗访7次,查处违反中央八项规定精神和县委“四个严禁”问题37个,党纪政务处分58人次,组织处理25人,发出通报7期,曝光典型问题26起。坚持把工作日午间饮酒问题作为作风治理的重点,开展专项检查8次,坚持从严从重处理,既查处直接违纪人员,又追究主体责任和监督责任,给予28名违纪人员党纪政务处分,对14个单位的党委和纪委主要负责人进行了问责追究。聚焦突出问题,深入开展形式主义、官僚主义大排查大调研,共排查整改7类问题17种表现形式。在乡镇干部中开展“揣着糊涂装明白”专项整治,严厉整治不懂装懂、工作漂浮问题。开展正风肃纪优化营商环境专项治理,处置问题线索22件,通报曝光典型案例3起,播出电视访谈12期。开展“政风行风热线”工作,上线72家单位,播出92期,解决群众诉求374个,其中单位一把手现场解答热线观众问题188个,群众满意度达100%。
(四)坚持把监督挺在前面,着力履行好纪委监委首要职责
认真履行监督第一职责,强化日常监督、过程监督、动态监督,使纪法带“电”、监督长“牙”。加强纪律教育,针对杨森、陈旭、刘东海等典型案件,组织案发单位党员干部760余人到法院开展“零距离、面对面”庭审旁听。组建3个“纪法微宣讲”小分队,以新修订的纪律处分条例为主线,引用身边的违纪违法案例,对全县2500余名镇村干部开展纪律教育,筑牢党纪防线。摸清廉洁底数,为252名县管干部建立廉政档案,强化动态更新、常态管理。突出关键人员,加强对党政一把手的监督,探索同级监督,先后向县委县政府有关负责同志发出落实党风廉政建设情况建议书3份。把握监督重点,坚守再监督定位,围绕党员干部推进工作中的责任落实、工作作风、各类督查巡察发现问题整改情况开展监督,提升监督的针对性。积极探索监督路径,开展“直击点、追到面”式监督,由点及面,着力发现和解决系统性问题,解决问题118个,党纪政务处分23人,组织处理65人。整合监督力量,建立执纪监督部门联系监督工作机制,组建监督执纪“联合舰队”,突出加强对联系单位的日常监督。抽调10名机关纪检监察员驻村开展“监督执纪重心下移进百村”工作,共接待群众信访15件(次),摸排问题线索36条,解决问题14件,努力将监督执纪延伸到基层“最后一公里”。
(五)持续保持反腐败高压态势,着力增强源头预防治本实效
坚决遏制腐败蔓延势头。坚持无禁区、全覆盖、零容忍,持续保持高压态势,有力削减存量、有效遏制增量,巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。深入推进纪检监察体制改革,加强纪法贯通,推进法法衔接,探索推进执纪执法一体运行机制。实施“联帮带”工作机制,严格执行“乡案县审”,整合乡镇纪委力量,实现资源、人员共享,交叉办案,办案质效明显提升。把省市督办件、巡视巡察件作为重点,实行领导包案制、定期调度制,优先快速处置。充分发挥反腐败领导小组作用,召开会议16次,解决工作中的重大问题,形成反腐合力。本级纪检监察机关共受理群众来电来信来访451件(次),处置问题线索1548件,立案914件,党纪政务处分876人,移送司法机关18人,采取留置措施8人,挽回经济损失万元。严肃查处了县经信委原主任史祥富、宋集卫生院原院长王涛、韦寨镇吴营村原支部书记张智勇等一批党员干部违纪违法典型案例。
精准运用监督执纪“四种形态”。严格执行《运用监督执纪第一种形态的操作指引》《关于案件查处运用监督执纪“四种形态”的工作意见》《关于深化运用第一种形态处置村(居)干部轻微违纪行为的指导意见》等规定,用足用活用好第一种形态,提高精准把握执纪标准和运用政策能力。共运用“四种形态”处理1770人(次),第一、二、三、四种形态占比分别为%、%、%、%,监督执纪由“惩治极少数”向“管住大多数”逐步拓展。
高度重视查办案件治本功能。严格落实“一案三报告”、纪检监察建议书等制度,坚持以案为鉴、以案促改。先后就拆迁、过渡期安置房建设等问题向县政府提交专项报告2份;就低保户死亡长期不销户、村干部持有群众粮补卡等问题向有关单位发出检查监察建议书18份,督促其及时修补制度和执行等方面存在的漏洞,完善长效机制,推动标本兼治。
积极探索教育帮扶机制。坚持“惩前毖后、治病救人”,严管与厚爱相结合,不简单一处了之。建立违纪党员教育帮扶机制,设立帮扶教育课堂,通过引导、学习、帮助、反思、报告五种形式对受处理党员进行教育帮扶,督促其知错认错悔错,目前已帮扶教育34人。着力在教育本人、警示他人与增强群众获得感上下功夫,安排因收受群众好处受处分党员现场退还收受财物,并向群众道歉,收到良好效果。
(六)坚决整治群众身边的不正之风和腐败问题,着力推动全面从严治党向基层延伸
深入开展专项治理。紧盯群众反映强烈集中,损害群众利益的人和事,加大正风肃纪、反腐惩恶力度,让群众感受到全面从严治党就在身边。持续开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理,剑指脱贫攻坚存在的问题,精准点穴发力。共处置扶贫领域问题线索621件,立案273件,党纪政务处分283人,移送司法机关9人,公开通报曝光146人(次)。把惩治“蝇贪”同扫黑除恶结合起来,深入开展扫黑除恶专项斗争,严肃查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题,立案11件,党纪政务处分17人,移送司法机关5人。
规范小微权力运行。深化“阳光村务工程”常态化建设,规范小微权力运行,强力推进“三资”清理,共清理出原村部、校舍等建筑面积万平方米,原村组干部“划田代资”土地、五保户土地以及各类建设用地万亩,沟渠、河塘等万亩。制定临泉县农村集体“三资”处置盘活实施方案,通过承包、出租、入股等形式盘活利用集体资产3985处,增加村集体收入万元。
(七)自觉践行忠诚干净担当,着力打造政治过硬、本领高强的“纪律部队”
深入开展大学习大培训,编印业务知识研讨汇编,组织纪检监察干部学习党的十九大精神、党章党规党纪和宪法监察法等知识。把习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神与纪检监察工作科学具体地结合起来,转化为纪检监察干部的境界情怀、履职能力、工作作风。加强机关文化建设,着力打造“书香机关”,持续开展“每月读一本好书”活动,引导纪检监察干部提升人文素养,树牢社会主义核心价值观。强化干部监督管理,制定关于进一步加强和完善纪检监察干部监督工作的暂行办法和工作人员平时考核工作的实施方案,健全自我监督机制,加强内部管理,强化日常监督。开展年度纪律审查考核工作,对在考核中综合排名末位的5个室(组)主要负责人进行了警示谈话,促干部履职担当作为。常态化推进纪检监察系统纪律作风教育整顿,集中开展违纪纪检监察干部警示教育周活动,保持正视问题的自觉和刀刃向内的勇气,对执纪违纪、执法违法的坚决查处,对失职失责的严肃问责,严防“灯下黑”。共谈话函询纪检监察干部16人(次),立案5人,党纪处分4人,组织处理33人(次)。
在肯定成绩的同时,我们必须清醒地看到,当前党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂,还面临不少问题和挑战。从全县情况看,有的党组织贯彻执行党的方针政策不坚决不彻底,表态多调门高、行动少落实差,主体责任压得不实;有的党员干部政治站位不高,政治认知能力较弱,对“两个维护”理解不全面不深刻,存在模糊认识;作风建设任重道远,形式主义、官僚主义、马虎主义在一些部门和党员干部身上不同程度存在;一些部门和单位的权力运行监督机制不健全,群众身边的腐败和作风问题仍较突出,顶风违纪问题时有发生,减存量、遏增量任务艰巨等。从纪检监察工作情况看,有的还不能完全适应新时代新要求,对纪检监察体制改革根本目的认识不到位,对改革后监督职责认识不深刻,监督还不够科学化、规范化,派驻机构监督作用发挥不足问题凸显;有的对改革带来的新挑战新要求认识不清、准备不足,安全意识不强;有的依纪依法履职能力、信息化时代应变处置能力不强,工作方式简单化等等。对上述问题必须持续高度重视,切实加以解决。
二、工作体会
成绩来之不易,经验弥足珍贵。总结我县党风廉政建设和反腐败工作实践,我们深刻体会到,推动全县纪检监察工作高质量发展,一是必须把握好纪检监察机关政治属性。纪检监察机关是实现党和国家自我监督的政治机关,政治属性是根本属性。必须始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,武装头脑,指导实践,确保纪检监察工作正确政治方向。坚持强化党的全面领导,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,自觉在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。坚持协助党委推进全面从严治党的政治定位,把政治要求贯穿于纪检监察工作始终,把严明党的政治纪律和政治规矩贯穿监督执纪全过程,坚决同破坏政治纪律和政治规矩的行为作斗争,确保党中央和省市县委各项决策部署在我县落地见效。二是必须牢固树立严管与厚爱相结合的执纪理念。运用“四种形态”监督执纪目的是“惩前毖后、治病救人”。必须准确甄别行为性质,把握态度表现,考量后果影响,将思想政治工作贯穿监督执纪问责全过程,打好谈话提醒、批评教育、组织处理、纪律处分等“组合拳”,达到抓早抓小,防微杜渐,惩治极少数,教育大多数的政治效果,维护好党内政治生态。必须认真做好执纪审查“后半篇文章”,严管与厚爱结合,约束与激励并重,帮助受处分干部知错认错悔错,唤醒党性、重拾信心、激发动力,营造“改了就是好同志”的良好氛围。三是必须履行好监督第一职责。监督是纪委监委的首要职责、第一职责,是政治监督。必须坚持聚焦“再监督再检查”职能定位,在提高精准发现问题上下功夫,增强监督的政治性,提升观察、分析问题的敏锐性,把握共性、突出个性,抓住要害;善于抓住主要矛盾和矛盾主要方面,把准关键点、要害处,做到精准发现、精准施策,不断增强监督工作的科学性和实效性,更加主动地在全面从严治党中履行好监督责任,更加有效地为党委主体责任的发挥提供有效载体、当好参谋助手,更加有力地用好问责利器,倒逼“两个责任”落实。四是必须解决好群众身边的不正之风和腐败问题。“蝇贪成群、其害无穷”。我县是农业大县、人口大县,党风廉政建设和反腐败的重点和难点都在基层。必须坚持以人民为中心的政治立场,坚定不移推动全面从严治党向基层延伸、向一线延伸、向群众身边延伸,凡是群众反映强烈的问题都要严肃认真对待,凡是损害群众利益的行为都要坚决纠正,真正做到人民群众反对什么、痛恨什么,就坚决防范和纠正什么,切实解决群众身边的不正之风和腐败问题,不断增强人民群众的获得感。五是必须打造好忠诚干净担当队伍。纪检监察干部是党的忠诚卫士。当好党的忠诚卫士,必须忠诚敬业,有崇高的理想,高度的政治自觉,自觉忠于党,忠于人民,忠实履行职责。必须自身干净,严以自律,守住做人的底线,守住思想道德防线,守住清正廉洁的底线,清清白白做人,干干净净做事。必须有勇于担当的境界,有事不避难;有勇于担当的信念,在反腐败斗争中,义无反顾,勇往直前;有勇于担当的责任,在矛盾面前敢抓敢管,在风险面前敢作敢为,在责任面前敢做敢当,主动担当起党和人民赋予的重任。
三、2019年主要任务
2019年,是中华人民共和国成立70周年,也是全面建成小康社会的关键一年,推动实现新时代纪检监察工作高质量发展,具有十分重要的意义。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,不忘初心、牢记使命,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,坚持稳中求进工作总基调,忠实履行党章和宪法赋予的职责,以党的政治建设为统领,协助党委推进全面从严治党,坚持纪严于法、纪在法前,执纪执法贯通、有效衔接司法,取得全面从严治党更大战略性成果,巩固发展反腐败斗争压倒性胜利,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,健全党和国家监督体系,努力实现新时代纪检监察工作高质量发展,确保党中央和省市县委重大决策部署坚决贯彻落实到位,为奋力冲刺全面建成小康社会,加快跻身皖北县域经济第一方阵提供坚强保证,以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。
(一)坚持以政治建设为统领,全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想
坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑。做到边实践边学习,注重学习的系统性有效性,着力在学懂弄通做实上下功夫,在掌握立场观点方法上见成效,切实把这一科学理论落实到纪检监察工作实践中去,进一步强化“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,聚焦主题主线,注重学深悟透,坚守初心使命;坚持务实戒虚,解决突出问题,深化知行合一;加强整改提高,注重建章立制,健全长效机制,力促教育成果转化为坚定理想信念、砥砺党性党心、忠诚履职尽责的思想自觉和实际行动。引导党员干部讲忠诚、严纪律、立政德,把坚定的政治自觉转化为坚决打赢脱贫攻坚战、奋力冲刺全面建成小康社会的行动自觉。
坚决破除形式主义、官僚主义。要提高政治站位,充分认识到形式主义、官僚主义是目前党内存在的突出矛盾和问题,是阻碍党的路线方针政策和党中央重大决策部署贯彻落实的大敌,也是我县作风建设中的最大顽症,必须从坚持政治原则、严明政治纪律的高度,以更大的力度整治形式主义、官僚主义。要强化工作抓手,按照省市统一部署,紧密结合我县实际,扎实开展以“严规矩、强监督、转作风”为主要内容的形式主义、官僚主义集中整治专项行动,认真组织开展大排查大起底,深刻剖析问题成因,拿出有硬性规定、有强大约束、有抓手可操作的措施,分类施策、精准施治,标本兼治,既解决老问题,也察觉新问题,既解决显性问题,也解决隐性问题,既解决表层次问题,也解决深层次问题。要突出重点难点,紧盯贯彻中央和省市县委重大决策部署不敬畏、不在乎、喊口号、装样子的错误表现,从坚持政治原则、严明政治纪律的高度,严肃执纪问责;坚决查处工作不实、空泛表态、应景造势、敷衍塞责、摆花架子、做表面文章和漠视群众利益等突出问题;持续整治“揣着糊涂装明白”“躲拖推交卡拿”“马虎熊、迷瞪眼、老油条”等现象;认真落实我县关于进一步聚焦“两不愁三保障”标准、坚决破除扶贫领域形式主义官僚主义的通知精神,坚决整治扶贫领域形式主义、官僚主义问题。领导机关和领导干部首先要把自己摆进去,带头查摆解决本单位、本人存在的形式主义、官僚主义问题。纪检监察机关要把整治形式主义、官僚主义摆在突出位置来抓,对典型案例一律通报曝光。
坚持以“三查三问”为抓手强化政治监督。坚持党中央及省市县委重大决策部署到哪里,监督检查就跟进到哪里。要经常开展“政治体检”,认真落实我县关于在全县各级领导班子和领导干部中开展“三查三问”的实施意见,重点围绕是否做到“两个维护”,突出对加强创新理论武装、贯彻执行党的路线方针政策和重大战略部署、巡视巡察整改等情况的监督检查。要经常开展“工作体检”,重点围绕是否坚决贯彻落实党中央及省市县委重大决策部署,突出加强对坚持稳中求进工作总基调、贯彻新发展理念、实现高质量发展、深化改革开放、打好“三大攻坚战”、深入实施“双轮驱动”战略、优化经济发展环境等政策措施落实情况的监督检查。要经常开展“作风体检”,重点围绕是否严格落实中央八项规定精神及省市县实施细则和县委“四个严禁”,突出加强对形式主义、官僚主义和“四风”问题隐形变异、顶风违纪以及制度上的“弹簧网”、工作中的“疲劳综合症”等问题的监督检查。
严明政治纪律和政治规矩。聚焦和警醒“七个有之”,严肃查处政治上离心离德、思想上蜕化变质、组织上拉帮结派、行动上阳奉阴违等问题。着力加强对新形势下党内政治生活若干准则等制度执行情况的监督检查,及时纠正党内政治生活不严肃不健康等突出问题。严格贯彻落实拟修订颁布的中国共产党问责条例,扭住主体责任,履行监督专责,实施精准问责,坚决防止问责不力、不精准或者问责泛化、简单化。加强对民主生活会及机构改革情况的监督检查,确保民主生活会质量,确保我县机构改革顺利进行。
(二)坚持深化纪检监察体制改革,切实把制度优势转化为治理效能
深化管理体制机制改革。全面落实“两个为主”要求,重点围绕线索管理、审查调查、处分处置等环节,建立健全查处腐败案件以上级纪委领导为主的工作机制。积极创新审查调查工作机制,探索建立区域办案一体化、审查调查专业化等机制,着眼主案突破,深入查办关联案件,做到查办一起案件、整改一类问题、净化一方政治生态,推进全县审查调查“一盘棋”。认真履行纪委对党委全面从严治党的协助职责,努力在机制上创新突破,持续加强同级监督,强化对下级党组织的监督,使主体责任、监督责任贯通协同、形成合力。
深化监察体制改革。认真贯彻落实规范监督执纪问责和监督调查处置法规制度,推进纪法贯通、法法衔接,严格执行审查调查转换衔接办法,完善审查调查与刑事司法衔接机制,推动形成审判机关、检察机关、执法部门互相配合、互相制约的体制机制。精准把握和有效行使监察权,既紧盯“关键少数”、关键岗位,又推动监察权向基层延伸,研究探索我县乡镇(街道)监察全覆盖具体办法,进一步发挥乡镇纪检监察工作室的作用。
深化派驻机构改革。认真贯彻落实中央及省市纪委部署要求,深化派驻机构改革体制机制创新,全面加强对派驻机构的统一管理,建立完善我县派驻机构工作规则和考核办法,严格落实纪检监察室与派驻纪检组联系监督制度,督促派驻机构认真履行监督职责;加强对派驻干部培训管理,落实“联帮带”工作机制,不断提高派驻纪检监察干部的履职能力,切实提升派驻监督全覆盖质量。
(三)坚持做细做实监督,着力在日常监督长期监督上实现突破
做实做细日常监督。坚持把纪律规矩挺在前面,注重抓早抓小,综合运用建言提醒、督促协调、参与配合、审查把关等多种方式,把日常监督实实在在地做起来、做到位。充分发挥“航母式”联合执纪监督效能,加大专项监督频次和力度,强化对重大部署、重点领域、关键岗位权力运行的监督检查。探索拓宽信息收集渠道,认真落实我县加强“八小时以外”监督管理预防“小圈子”现象的实施管理办法,强化“八小时之外”监督。进一步规范监督检查工作,健全政治生态分析研判、工作约谈、联系走访等制度。贯通运用监督执纪“四种形态”,使监督更加聚焦、更加精准、更加有力。强化政治担当,进一步发挥党风廉政建设“两个责任”电子监管平台作用,督促各级党组织、党员干部认真落实监督责任,主动、严肃、具体地履行日常监督职责,形成以党内监督为主、其他监督相互贯通的监督合力,把权力置于严密监督之下。
突出开展政治监督。注重严管与厚爱相结合,督促接受谈话函询及受到纪律处分的党员干部在民主生活会上作出说明或检查。加大抽查核实力度,如实说明的予以釆信,欺瞒组织的严肃处理。认真落实我县对受党纪政务处分人员实施帮扶教育的暂行办法,设立帮扶教育课堂,对违纪党员集中进行帮扶教育。切实贯彻落实容错纠错、澄清保护、暖心回访等制度,对敢于负责、敢于担当作为的坚决保护,对受到不实举报的及时澄清,对诬告陷害的严肃查处,形成激浊扬清、干事创业的良好政治生态。
强化对公权力的监督约束。督促各有关部门加强廉政风险防控,细化权力清单,优化权力配置,强化权力监督制约,推动公权力运行法治化,消除权力监督的真空地带,压缩权力行使的任性空间,真正建立起有效的权力使用规范机制、权力运行透明机制、权力行使制约机制和权力运行纠偏机制。
探索监督体制创新。把握监督定位,强化政治监督内涵,围绕责任、作风、各类监督检查、巡察发现问题整改情况开展再监督。明晰监督路径,主动出击,完善“直击点、追到面”式监督,由点及面,由个性到共性,推动监督工作在解决系统性问题上实现突破。聚拢监督力量,整合好纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督的力量和资源,组建执纪监督“联合舰队”,开展“联帮带”,着力破解力量分散、工作重叠、相互脱节的问题,形成既有分工又有合作、上下连通、前后衔接的有效监督机制。固化监督成效,积极探索地方(单位)政治生态评估和领导干部廉洁履职评估办法,为政治生态精准画像,为县委提出建议和提醒。
(四)坚持巡察政治定位,充分彰显巡察利剑震慑作用
注重加强政治巡察。按照“六围绕一加强”和“五个持续”要求深化政治巡察,突出“政治体检”,提高政治站位,全面审视被巡察党组织工作,着力发现在落实党的路线方针政策、党中央及省市县委重大决策部署方面存在的责任问题、作风问题,违反党的“六项纪律”和腐败问题。
推进巡察高质量发展。加强巡察工作制度化、规范化建设,严格执行县委巡察工作规划(2017-2021),制定我县2019年工作计划;认真落实巡察工作约谈、工作规划、年度计划报备及巡察机构定期向上一级机构报告工作制度。统筹安排常规巡察,围绕扶贫、环保等重点领域以及重点工作、重要部门开展专项巡察和机动巡察。完善上下联动、异地交叉、系统联动机制,加大巡察频次、延长巡察时间。认真落实对村级巡察全覆盖的要求,把中央脱贫攻坚专项巡视反馈问题整改情况作为巡察监督重点内容。坚持巡察工作与落实中央和省市县委重要决策部署相结合,与整治群众反映强烈的问题相结合,与日常监督发现的突出问题相结合,凝聚形成监督合力,推进巡察有形覆盖、有效覆盖。
深化巩固巡视巡察整改成果。进一步健全党委承担主体责任、纪检监察机关和组织部门加强整改日常监督、巡察办负责统筹督促的工作体制,完善专项督查、情况通报、对账查账、约谈督促等督察督办工作机制,形成有序衔接、互为补充、协调一致的整改监督链条,坚决防止前紧后松、虎头蛇尾、边改边犯。对整改责任不落实,整改不力、敷衍整改,甚至边改边犯的,严肃追责问责,以强有力的监督和问责倒逼各级党组织坚决扛起巡视巡察整改政治责任。
(五)坚持有力消减存量、有效遏制增量,巩固发展反腐败斗争压倒性胜利
坚持“强高压、长震慑”。坚持党对反腐败工作的集中统一领导,充分发挥党委在全面从严治党和反腐败斗争中总揽全局、协调各方的作用。坚持靶向治疗、精准惩治,紧盯重大工程、重点领域、关键岗位,着力强化对权力集中、资金密集、资源富集的部门和行业的监督,加大金融领域反腐力度,严肃查处贪污贿赂、滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等职务违法和职务犯罪。深入推进构建亲清政商关系,既要查清问题、惩治腐败,也要注意保障企业经营者合法权益,护航市场主体健康发展。严格依规依纪依法审查调查,重点强化对留置和谈话措施安全管理,加强看护队伍规范化建设,确保案件质量,牢牢守住安全底线。
强化统筹协调。充分发挥我县反腐败领导小组作用,建立健全纪检监察机关与司法机关问题线索移送、技术调查配合、信息数据共享等机制,推进反腐败工作在决策部署、资源整合、措施运用上更加协同高效,不断增强反腐败工作合力。扎实开展重点个案攻坚,完善防逃制度机制,一体推进追逃防逃追赃工作。
充分发挥“以案治本”功能。深入推进“三不”机制建设,坚持半步不退、寸步不让,强化“不敢腐”的震慑。坚持以案为戒、以案促改,推动各地各部门加大改革力度,补齐制度短板,深化廉政风险防控,扎牢“不能腐”的笼子。坚持教育和预防在先,丰富活动、强化载体、注重实效,强化反面警示教育和正面典型示范引领相结合,加大典型案例通报曝光力度,组织案发单位利用查结案件开展点对点、面对面的专题警示教育;强化理想信念和道德教育,培养“四有”临泉人,推进纪法教育经常化日常化,实现对所有党员和行使公权力的公职人员教育预防全覆盖,增强“不想腐”的自觉。
(六)坚持严肃整治群众身边腐败和作风问题,切实增强人民群众获得感
持续深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理。围绕我县年度脱贫攻坚任务,结合脱贫攻坚专项巡视巡察反馈问题整改,紧盯落实政策精准度不高、主体责任担当有缺失、监督责任落实不够有力、职能部门监管不到位以及形式主义、官僚主义突出等问题,深入开展专项治理。从严从快查处扶贫领域优亲厚友、贪污挪用、截留私分、虚报冒领等问题。
积极开展民生领域专项治理。进一步畅通信访举报渠道,完善群众来信来访来电和网络监督举报平台建设,及时回应群众关切。聚焦我县群众痛点难点焦点,着力解决教育医疗、环境保护、食品药品安全、征地拆迁等方面侵害群众利益的问题,严肃查处群众身边的“微腐”,重拳惩治“小官大贪”。
严肃查处涉黑涉恶腐败问题。进一步把打击涉黑涉恶“保护伞”提上更加重要的政治位置,强化力量措施,加强与政法机关协作配合,加大提级办案、交叉办案力度,严格落实联点包案、内外协作等制度,坚决清除包庇、纵容黑恶势力的腐败分子,严肃查处“村霸”、宗族恶势力和黄赌毒背后的腐败行为。
不断深化基层“小微权力”监督制约。强化统筹指导,凝聚形成县、乡、村三级合力,积极稳妥推进“固本强基十大工程”。持续推进“阳光村务工程”常态化建设,巩固我县“三资”清理工作成果,进一步盘活农村集体经济,加强对村级集体资产资源的日常动态监管,严防资产资源流失。制定村级小微权力清单,积极推动“四议两公开”,健全村务监督委员会。
巩固深化“监督执纪重心下移进百村”工作,调整完善联系点,优化督促考核机制。探索建立向行政执法、行政审批一线派出流动纪检监察监督员制度。
强化整治责任。坚持群众身边问题靠身边党组织解决,大力强化乡镇、村级党组织落实整改的责任。要深入排查、优先调查群众反映强烈的腐败和作风问题,让群众感到身边的事情有人管、利益有人护。积极稳妥探索推进党员违纪违法情况向群众通报制度,现场通报案情、组织退赃、公开道歉,着力增强群众在正风反腐中的满意度和获得感。加大督查督办、直查直办和通报曝光力度,开展查结问题线索抽查复核工作,严格执行我县“一案双查”暂行办法,对责任不落实、措施不到位、群众反映依然强烈,或对不正之风和腐败问题听之任之、有案不查、瞒案不报的基层党委和纪委,严肃追责问责。
(七)坚持从严从实加强队伍建设,打造政治过硬、本领高强的纪检监察铁军
着力深化政治建设。带头学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,坚决做到“两个维护”,建设让党放心、人民群众满意的模范机关。坚持以常委会建设带动机关党建,巩固深化党支部标准化建设成果,加强巡察组、审查调查组等临时党支部建设,强化党支部政治功能,充分发挥各级纪委委员、机关纪委及基层党组织纪检委员作用。
大力加强能力建设。加大干部培训力度,持续开展纪法知识培训,坚持请进来走出去、分类培训、以案代训,加大选拔调配、轮岗交流、教育培训力度;定期进行纪检监察业务知识测试,持续开展“每月读一本好书”活动,全面提升执行政策能力、执纪执法水平,培养纪法皆通的专才。认真落实“传帮带”工作机制,以老带新、以强带弱,提升干部整体素质和能力。聚焦主责主业、防止“三转”回头转。统筹抓好“智慧纪检、信息监察”建设,加大硬件投入、信息贯通和队伍建设力度。
不断强化作风建设。严格执行监督执纪工作规则,常态化开展纪检监察系统纪律作风教育整顿活动,严格执行我县加强和完善纪检监察干部监督工作的暂行办法和派驻机构及乡镇工作室年度工作目标考核办法等,进一步健全内控机制,规范审批流程,强化内部权力运行的监督制约,健全统一决策、一体运行的执纪执法工作机制。保持正视问题的自觉和刀刃向内的勇气,严查违反政治纪律、跑风漏气、以案谋私等问题,坚决防止“灯下黑”。强化自我监督,完善特约监察员制度,自觉接受党内监督和其它各方面监督,努力打造忠诚坚定、担当尽责、遵纪守法、清正廉洁的纪检监察铁军。
同志们,新时代纪检监察工作使命神圣,责任重大,我们要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在市纪委和县委的坚强领导下,不忘初心、牢记使命,奋发进取、砥砺前行,扎扎实实推进全面从严治党向纵深发展,坚定不移推动党风廉政建设和反腐败斗争取得新成效,为坚决打赢我县脱贫攻坚战、奋力冲刺全面建成小康社会提供坚强纪律保障!