网格化管理方案范例【通用8篇】
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网格化管理方案范文【第一篇】
为进一步压实创建全国文明城市工作责任,推深做实网格化管理工作机制,根据《金安区创建全国文明城市工作督查考核补充办法》和《金安区创建全国文明城市结对共建工作规程》等有关文件精神,制定本办法。
通过实施网格化管理,整合创建力量,夯实创建基础,着力构建横向到边、纵向到底的创建责任体系,确保让每一项工作有人抓、每一个点位有人管、每一个问题有人解决,做到事情在网格内处理、问题在网格内解决、创建在网格内达标,不断提升创建能力和创建水平,实现创建工作精细化、科学化、常态化。
街道为一级网格,街道党工委书记、办事处主任担任网格长;城区6个村社为二级网格,村社主要负责人担任二级网格长、街道联系村社班子成员为联系领导,同时亦担任二级网格长;以村社为单位划分若干个三级网格,即作战单元网格,由社区工作者担任网格长,市区共建单位选派人员、街道干部、社区干部和文明劝导志愿者等为网格员。
(一)联系领导职责。街道联系村社班子成员负责联系村社创城工作调度、协调、落实,帮助村社解决创城难题,督促村社做好阵地建设、日常管理、创城软件资料等工作。
(二)网格长职责。一级网格长负责一级网格内各项创城工作;二级网格长负责具体组织推进二级网格内各项创城工作;三级网格长负责调配本网格内人员力量,做好任务分工,解决创城具体问题。
(三)网格员职责。服从网格长的工作安排,区直共建单位和街道网格员,原则上每周一、三、五在网格开展工作,村社网格员每天在网格开展工作。一是当好巡查员,对照《全国文明城市测评体系》,每天对所在网格区域开展巡查排查,做好巡查记录,对发现的问题,能当场解决的当场解决,未解决的问题要填写《创建全国文明城市发现问题清单》,上报社区、街道。二是当好宣传员,耐心热情开展入户问卷调查、宣传创城知识等工作,进一步激发群众支持、参与创城的责任感和荣誉感。三是当好劝导员,对照《金安区社区文明劝导员工作职责》,积极主动开展文明劝导。四是当好信息员,积极走访收集、梳理、解决、反馈市民群众、村居民反映的意见建议。五是当好督促员,督促物业做好小区基础设施修补完善和卫生保洁等工作,督促落实“门前三包”责任制等。
(一)会商共建机制。认真落实结对共建工作联席会议制度,一级网格长(街道主要负责同志)根据工作需要及时召集街道联系村社领导、二级网格长(村社主要负责人)、街道创城办对重点问题进行会商解决,对不能解决的提交共建工作联席会议解决;二级网格长(村社主要负责人)每天召集三级网格长消化解决发现的各类问题,对不能解决的提交一级网格联席会议解决,做到上下联动、层层推进,逐级盘点销号。
(二)督查考核机制。街道效能办牵头,不定期对各网格点位、网格员工作实效开展督查考评,街村(社)全体干部在创城期间的表现情况和工作实际情况,纳入效能和年度考核,作为绩效考评和年度评先评优的重要依据(详见附件1)。
(三)清单管理机制。以村社为单位,建立问题清单、交办清单和督办清单“三个清单”(见附件2),确保事事有回应,件件有着落。一是问题清单,网格员每次将巡查排查发现未解决的问题和群众反映的`意见建议逐条记录,形成问题清单,签字后汇总给网格长,由网格长现场处理或上报处理。二是交办清单,对于网格员巡查发现的问题和分享的“网格化管理方案范例【通用8篇】”,社区层面无法解决的问题,由社区梳理汇总后上报一级网格联席会议解决。三是督办清单,对各级督查反馈、自查排查未整改到位的问题,以村社为单位建立督办清单,明确责任单位(人),限时整改,直至销号清零。
1、提高思想认识。实施网格化管理是推进文明城市创建的重要举措,各村社、各单位要切实把思想统一到决战决胜创城的工作部署上来,真正把创建网格化管理落到实处,精准到点位到人。
2、落实网格责任。各村社要将网格化管理分工负责,责任到人,要横向到边,纵向到底,无缝隙、全覆盖,细化任务,细化措施,保障网格运行效果。
3、加强沟通协调。网格内各单位工作人员要相互配合,协调作战,不推诿、不扯皮,充分发挥各方面作用;要加强宣传,广泛发动群众,提升群众对创建全国文明城市的知晓率、参与率、满意度,形成全社会共创共建的新局面,推动文明创建工作向纵深开展。
网格化管理方案范文【第二篇】
筑牢疫情防控“防火墙”
区域定格,绘制网格化管理“一张图表”。以“控制传染源、切断传播途径、保障师生安全”为目标,学生楼栋为单位,每位院领导包干联系一至两栋学生宿舍,辅导员直接担任楼栋负责人,楼层的党员、学生干部或积极分子等关键少数作为每个楼层的楼层长,以寝室长作为网格管理的末端,构建垂直有序、四通八达的“图表”。确保疫情期间排查不差一人、监测不漏一人,关爱不落一人。
网格定人,组建网格化管理“一支队伍”。在院党委的指导下,组建以党员、学生骨干、宿舍长等为联络员的分组包干网络,发挥党组织的战斗堡垒作用和党员干部的先锋模范作用,“网格化”、“单元化”、“人盯人”,切实推动疫情防控工作进一步落实落细。
人员定责,制定网格管理“一套规范”。学院领导通过电话沟通、视频会议、现场督察等多种形式,跟踪了解、督促指导防控工作。楼栋长重点关注楼栋学生健康状况、线上教学状态等,做到情况清、底数细、数字明,且在工作中及时梳理分析各包干楼栋在防控工作存在的问题和不足,确保防控工作落实到位。
守住防控疫情“警戒线”
“责”为先。夯实五级管理的`责任链条,扎实推进当前疫情防控工作,引导各级责任主体主动担当、积极作为、扎实工作、勇挑重担,守好自己的“门”,把好自己的“关”。
落“实”处。五级联动,密切配合,进一步细化任务、落实人员,逐级逐片将责任明确到人。各楼栋长(辅导员)、楼层长及时、主动向责任领导汇报工作推进情况、存在的问题和下一步打算。
“强”作为。学院坚持把疫情防控与关爱学生结合起来。鉴于不网购的实际,学院采购防疫物资,开展了“携手抗疫,暖心到‘家’”主题活动,由楼栋长带领楼层长、寝室长为我院学子送上医用口罩和酒精消毒液,并引导学生积极配合防疫工作,坚决做到“两个尽量”、“两个严禁”、“两个一律”。
拧紧学生健康“安全阀”
投身防控,“现”热情。在网格化管理下,利用招募志愿者、组建党员先锋队伍、宣传抗疫优秀典型等方式,有效的提高了学生参与防控的积极性,即使在宿舍,学生也能通过自我监督和相互监督,做到有效防疫。营造了全院动员、全院参与疫情防控的浓厚氛围,形成学生参与并积极投身其中的新局面。
疫情服务,“系”真情。学院领导靠前指挥,深入疫情防控一线,及时发声指导,及时掌握信息,及时采取行动。深入包干楼栋,通过谈心谈话的形式,了解重点人员信息,学生心理、身体状况和线上教学情况。
心理疏导,“用”温情。为了缓解学生的心理压力,学院多次开展线上的心理疏导课程,加强对学生的教育引导,并号召学院各学生组织开展线上第二课堂活动,如举办“‘艺’心抗疫,青春同行”主题晚会、线上“寝室文明微拍大赛”等。在整个疫情防控期间,学院学生的精神风貌良好,充分感受到了学院在疫情期间的人文关怀。同时,学生良好的精神风貌又能配合促进学院疫情防控等多方面的工作,真正实现了疫情防控工作与学生工作的有机统一。
网格化管理方案范文【第三篇】
落实好党中央、国务院、省委、省政府和省委高校工委、省教育厅的决策部署,进一步做好新型肺炎疫情防控工作,保障广大师生员工生命安全和身体健康,根据有关文件精神,结合学校疫情防控实际,现就学校学生工作专班学生疫情防控网格化管理工作,制定本指导方案。
学生工作专班设立双系统、双负责、双覆盖四级网格管理体制。
(一)教师系统。
各学院党委书记为一级网格长,负责本学院全体学生及其宿舍。学院党委副书记(分管研究生工作的副院长)为二级网格长,负责本学院全体本专科学生、研究生及其宿舍。辅导员为三级网格长,负责分管学生及其宿舍。四级网格长由各学院选拔一批专业教师和管理人员按照每4至6个宿舍1名网格长的标准配备。
(二)学生干部系统。
各学院学生会主席为学生一级网格长,协助教师一级网格长和教师二级网格长,负责本学院全体学生及其宿舍。宿舍楼楼层长(学生会主要学生干部、学生党员)为学生二级网格长,协助教师二级网格长和教师三级网格长,负责本楼层学生及其宿舍。各班班长、团支书(或男、女生负责人)为学生三级网格长,协助教师三级网格长和教师四级网格长,负责本班级学生及其宿舍。宿舍长为学生四级网格员,协助教师四级网格长负责本宿舍学生的疫情防控工作。
(三)留学生系统。
国际交流与合作处处长为一级网格长,国际交流与合作处分管留学生工作的副处长为二级网格长,国际交流与合作处辅导员为三级网格长,国际交流与合作处其他干部和外语学院部分教师为四级网格长,加强全体留学生及其宿舍的疫情防控工作。网格管理实行分级负责,层层压实责任,四级网格长向三级网格长负责,三级网格长向二级网格长负责,二级网格长向一级网格长负责,一级网格长向学院学生工作专班负责,学院学生工作专班向学校学生工作专班负责。
各级网格长负责网格内学生假期行踪追踪,开学返校报到,晨午检,健康状况日报告、零报告,出入体温检测、身份验证,秩序维护,错峰、分散就餐,应急处置等工作。
各级网格长要深入所负责的学生中间,全面负责学生的疫情防控及其相关工作,站好疫情防控工作的“岗前哨”,争做疫情防控的“排头兵”,全面打赢疫情防控人民战争、总体战、阻击战。
(一)建立“五定”管理制度。
各网格要定人员、定区域、定职责、定任务、定奖惩。做到网格边界清晰、职责主体明确、目标任务具体,并在醒目位置公开公示。
(二)建立信息报告制度。
各网格要明确信息上报人,实时了解、限时上报防控措施的实施情况和效果,及时发布各级网格管理区域的运行状况。
(三)建立网格联动制度。
健全和完善网格化突发事件应急联动机制,各级网格长发现问题要及时上报,与有关部门和临近网格联动展开防控措施;各网格长之间要加强联系,协助调查和解决问题,及时处理突发事件。
(四)建立网格监管制度。
发挥各级各类监察督导的作用,确保各网格长责任落到实处,保障各级网格体系正常运行。
(一)强化担当,做好思想引领工作。
各级网格长要做好疫情防控期间所带学生的思想政治工作。通过屏对屏、键对键、心连心的沟通交流,采取网络主题班会、团日活动、心得分享会、读书会等方式,引导教育学生坚定信心、同舟共济,弘扬“崇尚科学、勇于探索、报国兴学、自强不息”的综大精神,为坚决打赢疫情防控阻击战做出应有的贡献。
(二)深入一线,做好疫情防控工作。
和学生保持密切联系,精准详细掌握所负责每一名学生的基本情况、居住地、与确诊或疑似病人的接触史、假期行踪、医学观察与隔离情况、假期就医情况、学生本人及其共同生活的家庭成员每天健康状况、返校后的晨检午检情况、因病请假及其复课情况、返校报到情况、返校后到课与就寝情况等等疫情防控所需的基本信息。并及时予以汇总、比对和分析,按规定及时报告相关数据。疫情防控期间,学生请假应首先经过教师四级网格长的批准。
(三)因材施教,做好学业指导工作。
了解和掌握每名学生的学习状况和实际困难,重视“停课不停学”期间和返校后网络教学与课堂教学的学风引导。毕业班教师网格长应配合毕业设计(论文)指导老师,督促学生做好毕业论文(设计),确保学生按期完成毕业答辩等工作。
(四)多措并举,做好考研就业工作。
毕业班教师网格长应做好记录,准确掌握学生考研、就业信息。拓宽途径,利用资源,做好学生就业指导、考研复试指导等工作,确保所带学生的就业质量。
(五)精准施策,做好返校复课工作。
学生返校前,提醒学生尽量自带口罩、体温计、餐具等个人用品,做好必要的生活准备,并精准掌握学生的健康状况,确保获得返校许可的学生是截至返校当日已经连续14天身体健康,无任何症状,并符合其它返校要求的学生。
学生返校时,注意掌握学生的交通情况,提醒学生带好《安徽某某学校学生健康情况承诺书》《返校报到行程车次、时间一览表》《安徽某某学校学生返校复课证明》,做好旅途防护,并按照教师一级网格长许可的时间和交通方案到学校报到。
返校报道后,督促学生按要求做好晨检午检工作、课堂考勤和夜间查寝等工作,严格落实《学生健康管理制度》《学生因病缺勤登记、病因追踪制度》等相关规定。向学生发放返校复课证明和因病请假复课证明,首先应由教师四级网格长提出具体意见。
(六)关心关爱,做好特殊情况学生的帮扶工作。
教师网格长要深入了解学生,对于需要心理疏导、经济资助、学业引导、就业创业指导的学生,及时给予关心关爱和帮助。特殊情况要于第一时间向有关部门报告,确保学生安全与健康。
(一)提高政治站位,选优配强网格长、网格员队伍。
鼓励各学院、各部门党政负责同志、专业负责人带头担任网格长。现有专业教师不够的学院可根据实际情况,从学校其他学院、部门中选聘,确保每个学生、每个宿舍均有教师网格长负责疫情防控工作,实现全覆盖的“网格化、小单位”管理。
(二)强化网格管理,织密疫情防控网络。
教师网格长要奔赴疫情防控的最前线,采取“人盯人”措施,主动联系网格内的每一位学生,随时畅通联系、传递信息,确保做到本网格管理的无任何死角、无任何遗漏、无任何疏忽,精准掌握学生的疫情防控状况。
(三)压实防控责任,强化督查考核力度。
各学院要加强领导,层层压实防控责任,加强对教师网格长的日常管理和考核。学校将适时组织开展对教师网格长工作的满意度测评和工作状态与效果评估。对表现突出的及时宣传、表彰。对不能胜任工作的做出调整。导致责任事故的,按有关规定严肃处理。
本规定自下发之日起执行,由学校新冠肺炎疫情防控办公室负责解释。
网格化管理方案范文【第四篇】
为进一步加快我县城区环卫基础设施建设,提高环卫管理工作水平,改善城区人居环境,建设生态宜居城市,根据有关要求和标准,结合我县实际,制定本方案。
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以建设宜居宜业宜旅之城和创建省级文明城市为目标,全面贯彻落实科学发展观,努力构建以社区为基础,以网格化为依托,以新体制为保障,以环卫管理为主,结合市容管理和综合执法,充分体现“以人为本”,管理服务并举的理念,建立健全城市环卫管理的责任体系和监督体系,构建城市环卫管理的长效机制。
全面推进以城市网格单元管理为主要内容的城市环卫管理模式,通过实施网格化管理、责任到人的方式,建立责任明确、细化量化、严格考核、奖罚分明的城市网格管理体系,变被动为主动,变定性为定量,逐步形成责任和监督全覆盖、无缝隙的城市环境卫生网格化管理模式,不断提高城市精细化管理水平,努力打造良好的城市卫生环境。
立足当前城市管理的基本构架,通过整合政府管理资源和服务资源,细化管理单元,优化管理流程,实行监督和管理职责分开,建立精确、快捷、高效、公开、全方位覆盖的城市环卫网格化管理体系,实现政府对城市环卫精细管理、长效管理和科学管理的目标。
1、清扫保洁。城区主次干道、公共场所实行全天保洁,将垃圾倾倒到指定地点;村街背街小巷实行每天两次保洁,把每家每户的垃圾定期运至指定收集地点;各单位、厂矿企业、集贸市场实行内部保洁,将垃圾倾倒到指定地点。平邑街道办事处、经济开发区主要路段保洁也可委托给县环卫处,保洁费用按面积计算,由办事处、开发区村居承担,办事处、开发区统一收取后按季度支付给县环卫处。
2、垃圾收集。设置垃圾收集点(垃圾箱、桶或垃圾池)。按照方便群众、科学合理、便于清运和“谁建设、谁管护”的原则,在城区主次干道、村街背街小巷、集贸市场、居住小区建立垃圾收集点。
城区主次干道、公共区域的垃圾收集点,以垃圾箱(桶)和地下集装箱为主,由各责任区负责设置和垃圾收集。
城区内村街的背街小巷,按照每个村街设2-3处垃圾收集点的要求,以村居(社区)或集中居住区为单位,由各社区、居委按照规划要求建设管护。集贸市场、居住小区(含村街开发建设的小区),由权属单位按规划要求建设管护。
3、垃圾清运。实行分级清运管理。平邑街道办事处和经济开发区责任区内各社区、村居负责本辖区内垃圾的收集,由办事处、开发区负责统一清运到县垃圾处理厂,也可委托县环卫处负责清运。委托清运的`,按照“谁产生,谁付费”的原则,由平邑街道办事处和经济开发区与所辖社区、村居签订有偿服务协议,统一收取清运费,按季度支付给县环卫处,由县环卫处负责将委托清运的垃圾统一运输处理。
1、明确任务。4月10日前,各责任区要将保洁任务落实到路段、社区、村居,明确到具体负责人(分管负责人和具体保洁人员),划分出责任区,做到全覆盖、无缝隙。委托县环卫处保洁的路段及垃圾清运都要签好有偿服务协议。任务分工等要以实施方案的形式先上报城市管理委员会,审查同意后再具体实施。4月20日前,各责任区都要召开动员会进行部署安排。
2、督查考核。5月1日起,县城市管理委员会办公室要抽调专门人员对各责任区卫生状况进行日常网格巡查,并对各类群众投诉和求助进行核实和确认,及时发现,限期整改,每周通报一次督查情况,重要情况随时通报。每月对排名前十名和倒排后十名的社区、村居及责任人在报纸、网站、电视等媒体通报。同时制定明确的奖罚措施,对有关部门和责任人履行职责的情况进行考核评价,做到奖罚分明。
网格化管理方案范文【第五篇】
烟草网格化管理方案,下面是关于连城乡环境保护监管网格化管理实施方案的范文,欢迎大家阅读!
各村(居)委会、乡属办有关单位:
为创新环境监管方式和手段,完善环境监管机制和框架,提升环境监管水平,进一步强化环境监管工作的条理性、高效性、全面性,及时有效打击环境违法行为,切实保障生态环境安全和维护公众环境权益,结合我乡实际,制定本实施方案。
一、指导思想
深入贯彻党的“十八大”会议精神,以生态文明建设为统领,进一步落实《江西省人民政府办公厅关于开展全省环境保护大检查等四个工作方案的通知》(赣府厅字201516号)的相关要求。
创新环境监管模式,落实监管责任,提升环境监管水平,实现环境监管全覆盖,责任到人的网格化监管模式,构建一个覆盖我乡辖区,专人负责,监管到位的环境监管网络,为连城环境保护监管工作的深入开展打下坚实的基础。
二、工作目标
按照区环保局环境保护监管网格化工作意见的总体要求,以创新环境监管方式为抓手,按照“联合式执法、全方位覆盖、网格化定位”要求,将环境保护监管工作网格化定区域、定人员、定职责、定任务,环境监管基本任务全面落实到具体人员,使网格化内各重点排污单位、主要环境问题得到有效监管。
三、监管原则
坚持条块结合,块为主体;分工负责、责任到人;上下联动,整体推进;重心下沉,属地管理;公开公正,规范透明;重点企业“一企一人”,其他企业到片包干到人;规范执法行为,巩固监管成效,做到“三清三到位”,即区域清、职责清、底数清和监管到位、服务到位、互通到位。
四、主要工作
(一)网格化划分
连城环境监管责任按照“属地管理”的原则划分为乡政府、村(居)委会、村小组三级网格,实行分级分类管理。
具体划分为:
1、二级网格12个,以村(居)委会辖区为网格单元。
2、三级网格119个,以村小组划分为网格单元。
二级网格环境监管工作由村(居)委会主任负责。
每个三级网格由村小组长为责任人。
对我乡辖区内重点企业执行“一企一人”责任制,乡环境保护办公室对抚州临川裕民自来水厂进行环境监管。
(二)网格化管理工作职责
我乡对辖区内环境保护工作负监管责任,乡政府成立环境保护工作领导小组。
对辖区内环境保护负有主体责任,组织开展饮用水水源地保护、畜禽养殖污染防治、秸秆禁烧、农村环境综合整改等工作。
负责指导辖区内二、三级网格的建立和运行,及时上报、制止辖区内生态环境、排污企业、信访案件、污染纠纷、环境安全隐患、违法建设项目、饮用水源地、农村环境综合整治等环境违法行为,并进行调查处理(或协助调查处理),按要求填报网格化环境监管数据平台相关信息。
大力宣传环保法律法规,着力提高辖区内企业、群众的环境保护意识。
二级网格负责对辖区内各类环境污染、生态破坏和环境安全隐患等行为进行定期巡查,及时发现、制止、上报环境违法行为。
填报网格化环境监管数据平台相关信息,建立数据库台帐。
三级网格负责辖区内各类环境污染和环境安全隐患等环境行为的定期巡查,及时发现上报。
加强环境保护宣传,发动村民,营造人人关注环保、参与环保的良好氛围,切实做好环境保护工作。
(三)网格化管理工作内容
为切实保障环境保护网格监管的正常运行,首先实行“五定”。
即:定区域、定人员、定职责、定任务、定奖惩。
做到网格边界清晰、责任主体明确、目标任务具体,并公开公示;其次建立责任制,乡与村之间要签订责任状,明确工作任务和奖惩措施。
横向之间(部门)要加强协调,建立联动机制,认真履行监管职责;最后构建环境监管信息系统,运用现代信息技术,区、乡构建网格化环境监管系统。
1、巡查。
网格责任人员、专职环保员和环保信息员要按照职责,对辖区内生态环境、排污企业、信访案件、污染纠纷、环境安全隐患、违法建设项目、饮用水源地、农村环境综合整治等情况定期巡查和监督,及时发现和制止环境违法行为,并向上级网格环保人员报告。
2、查处。
乡政府及相关部门接到环境违法行为报告后,及时调查处理。
对不属本级本部门管辖的,要及时移送或上报,并配合相关部门进行调查。
受理单位要在规定的时限内完成工作,并将结果反馈移交送达单位,对需要多部门联合调查的,由区政府负责组织实施联合执法。
3、反馈。
对环境违法行为的查处结果要及时答复相关人员,按要求进行公开,并告知下级网格责任主体。
4、监督。
人大、纪检、社会舆论等对环境监管情况及时监督,探索建立人大代表、老党员、老干部、环境监督积极人士为主体的'协管员队伍。
上级网格对下级网格的运行情况进行监督,不断完善和优化网格化监管体系的运行。
四、实施步骤
(一)试点试行阶段(2015年5月15日-6月5日)。
召开动员大会,五月份摸底宣传告知,并于6月5日前将工作方案和三级网格划分情况报区环保局。
(二)全面实施阶段(2015年6月6日-8月30日)。
建立健全网格化监管体系,完善运行机制,确保网格级别,各个责任区责任人员的监管职责和措施。
(三)督查验收阶段(2015年9月1日-10月底)。
全面实施阶段乡政府将成立专项督查组,对该项工作进行督促检查,对工作组织不力,行动不及时的单位和领导人进人全乡通报批评,情况严重的执行“环保约谈”或“一票否决”。
五、保障措施
(一)加强组织领导
区政府网格包片指导组由区环保局领导、负责人及协管员组成。
同时乡政府成立环境保护网格化监管工作领导小组,由乡政府乡长喻清华任组长、副组长由副乡长聂盛平担任,成员主要由郑建平、黄辉堂、章国才、周来辉、付会云、刘志强、尧勇、章福荣、吴庆华、全忠华等有关人员及各村(居)委会负责人组成。
领导小组下设办公室,办公地点设在乡政府环境保护办公室,办公室主任由聂盛平同志兼任,负责网格化监管工作的日常事务。
各村(居)委会及有关部门要切实提高认识,将环境保护网格监管工作纳入年度工作目标,安排专门力量和资金,全力抓好落实,安排乡班子成员下挂下级网格,同时要明确各级的联系人,直接责任人的ab岗人员,避免因责任人休、病、事假及出差、培训等原因所出现的管理责任空白。
(二)加大经费保障
为切实保障我乡环境保护网格化监管工作顺利开展,将环境保护网格信息平台建设和网格化环境监管工作经费列入乡财政预算,确保平台建设和日常工作的正常开展。
(三)严格问责
要积极推进网格化环境监管体系建设,严格落实各村(居)委会对辖区内环境质量负责的要求,强化相关部门的环境监管责任。
将此项工作纳入环保目标考核,实行“环保一票否决”措施。
对未按要求完成工作任务的将给予通报批评。
(四)加强宣传教育
各村、居委会要采取多种形式,加大对网格化监管工作的宣传力度。
要充分宣传环境保护网格监管的重要性,充分提高工作人员的主动性和广大群众参与的积极性,营造良好氛围。
网格化管理方案范文【第六篇】
为实施好“三百”示范工程,改善我县城乡面貌,提高群众生活幸福指数,推进社会主义新农村建设,促进乡镇经济和社会发展,根据《××州“三百”示范工程建设实施方案》,在对项目实施乡进行深入调查、论证的基础上制定本实施方案。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻科学发展观,以示范统筹城乡发展为切入点,以全面改善农牧区群众生产生活条件,居住环境和城乡面貌为突破口,以突出乡镇功能完善和特色风貌改造提升重点,有效整合财力、物力、人力资源,通过集中建设特色鲜明,环境优美、设施完善、功能配套的特色特色小城镇,使我县农牧区基础设施明显改善,经济社会明显进步,农牧民收入增加,推动我县农村可持续发展为最终目标。
按照全州“三百”示范工程建设总体要求,我县特色特色小城镇实施范围为××镇、麦尔玛乡、查理乡、安斗乡4个乡镇。坚持统筹规划、突出重点,因地制宜、分类指导,创新机制、整体推进的原则。在2010年9月30日前,使示范村庄形象明显改观,基础设施明显改善,产业特色明显形成,农民收入明显提高,公共服务体系明显完善,文明程度明显提升。具体目标任务是:
(一)“一个达标”:示范乡镇全面达到《××州“三百”示范工程建设工作达标要求》的相关目标。
(二)“三个率先”:示范乡镇的生活垃圾处理率、生活污水处理率等主要环境指标,率先达到西部地区领先水平面;率先在村寨完成“四改两建调结构”(“四改”:改厨、改厕、改圈、改水;“两建”建太阳能洗浴设施、建生物质炉或在有条件地方建沼气池;“调结构”(调整产业结构、培育支柱产业);率先建立社会主义新农村管理体制。
(三)“五个到位”:示范乡镇要切实做到组织领导到位、思想到位、工作措施到位、责任落实到位、队伍建设到位,确保特色特色小城镇工程建设工作扎实有效推进。
(一)因地制宜、分类指导。特色特色小城镇工程在建设过程中,区别乡镇不同特点,紧密联系示范点自然地理条件、优势资源、经济社会发展水平实际,坚持因地制宜、分类指导的原则,确定相应的建设目标任务和工作要求,多途径、多形式、各具特色地推进特色特色小城镇工程建设。
(二)合理规划、统筹兼顾。坚持以规划(实施方案)引领特色特色小城镇工程建设。结合乡镇实际,进行合理精心规划。加强对特色特色小城镇工程建设规划(实施方案)编制、实施情况的监督检查,做到统筹兼顾,始终坚持人与环境和谐,体现文化内涵,反映区域特色,同时坚持特色特色小城镇规划与灾后重建规划、扶贫开发和综合防治大骨节病试点等有机结合,做到实用性与前瞻性相统一。
(三)强化示范、整体推进。按照加强组织领导、科学制定规划、创新工作方法、注重宣传动员、强化督促检查的要求,选择有一定基础的乡镇作为示范点,强化示范,保证示范点的典型性、先进性和代表性,充分发挥其示范效应和引导作用。同时,在特色特色小城镇工程建设过程中,坚持整体推进基础设施、公共服务、人居环境建设,重点突出人民群众的主体作用,坚持物质文明、精神文明、政治文明、生态文明协调发展。
(四)树立标杆、打造精品。特色特色小城镇工程建设将从硬件建设、特色风貌改造提升到产业培植,体现高水平、高质量,成为全县新农村建设的标杆,具有示范推广价值,真正起到辐射带动作用。在具体实施过程中,将更加注重各类设施的整体配套,更加注重群众的长远生计,更加注重农村的持续和谐发展,全面展示社会主义新农村发展变化。
(五)突出重点,注重长效。特色特色小城镇工程建设,坚持突出特色和魅力,坚持以突出乡镇功能完善、特色风貌改造、完善基础设施、提高生活质量为重点,在突出示范点重点建设内容的同时,注重长效性、着眼长远,谋划未来发展空间。
(六)把握关键、精心实施。一是对特色特色小城镇示范工程所涉及的乡镇进行统筹协调、互为映衬,体现层次感,扩大覆盖面。二是建设各类特色特色小城镇,坚持规划在前,设计在先。规划一旦制定,就必须严格执行。三是优质建设。重点将建设质量放在首位,坚持时间服从进度、进度服从程序、程序服从质量。四是严格验收。坚持按特色特色小城镇建设标准予以验收,优化验收程序,坚决杜绝“豆腐渣”工程。
(一)道路广场及景观。
1.乡镇道路按规划实施,在满足交通和消防等功能要求的基础上,充分结合自然地形,宜高则高,宜低则低,宜弯则弯。路面铺设沥青混凝土或水泥混凝土,道路硬化率达到100%;干、支路安装路灯,光源多采用太阳能灯,路灯完好率95%以上。配套建设游憩、健身、避灾多功能一体的道路广场。
2.景观。注重乡镇建成区的绿地景观建设,结合当地自然条件,选择植物、乔木、灌木配置,滨临水体的路侧绿化带应结合地形和岸线进行设计,形成有景观特色的滨水绿带。滨水绿带的绿化应在道路和水体之间留出透景区域,使水体、绿化和街景相互融合而成为有机的整体。
(二)乡镇公共服务和基础设施。
1、完善乡镇教育、体育、文化、医疗卫生、商业服务等公共设施配套建设,缺一补一完善配套。
2、加强环境基础设施建设,按标准和规范新建或改建乡镇生活垃圾中转站,垃圾日产日清,添置并更新垃圾桶、垃圾清运车辆、洒水车辆和保洁车辆;完善乡镇给、排水管网建设,建成区管网覆盖率100%;因地制宜建成生活污水处理和垃圾无害化处理设施;配建和改造公共厕所。
3、建有垃圾处理场和污水处理厂的县城和建制镇,生活垃圾无害化处理率应达到80%以上,生活污水处理率应达到60%以上;其余建制镇生活垃圾无害化处理率、生活污水处理率应分别达到15%以上;建制乡应因地制宜建有生活垃圾无害化处理和生活污水处理设施。
4、列入特色特色小城镇示范工程建设的乡镇,推行生活垃圾定点定时分类袋装收集,分类处理;居住区污水排放应经化粪池、生活污水净化沼气池等方法进行预处理后,进入城镇污水管网。
5、标识标牌设置。乡镇、村庄标识标牌设置在出入口处,交通叉口设置公共设施引导牌,并按旅游发展需求设置相应的旅游标识标牌。
6、乡镇应根据需求配置停车场。住宅停车应结合宅院布局,公共停车场根据乡镇旅游发展的需求合理布局。停车场应注重停车安全和减少对村民的干扰,在乡镇周边集中布置。
7、乡镇绿化覆盖率达到25%以上,建制镇人均公园绿地面积应达到1平方米以上;建制乡人均公园绿地面积应达到以上。
(三)乡镇风貌塑造。
1、注重乡镇风貌塑造,提升乡镇整体形象,明确乡镇风貌特色定位,根据本乡镇风貌特色定位及整体风格特色、居民生活习惯、地形与外部环境条件、传统文化等因素,确定建筑风格和色彩,编制风貌规划设计。
2、完成拆除影响城镇观瞻、交通的违章乱搭乱建和“裙房卡口”、背街小巷的整治。
3、抓好环境综合治理。按照“清洁化、秩序化、优美化、制度化”标准,做好环境综合治理。
(一)道路广场及景观。
配套多功能广场;乡镇砼道路建设;干、支路路灯安装等。
(二)公共服务和基础设施。
新建垃圾中转站;配套建设垃圾处理点;添置和更新垃圾桶、垃圾清运车辆、洒水车、保洁车;新建和改造排污管;新建公厕;增设标识标牌配置;新建停车场;风貌改造等。
根据全州统一安排,我县特色特色小城镇示范工程于20xx年9月30日前完成。为确保项目建设有序高效进行,实行工期倒排。(详见附件)。
(一)加强组织领导,落实工作责任。实施“三百”示范工程建设是事关全县城乡面貌改善、事关新农村建设、事关群众生产生活质量和幸福指数提升的民心工程,是构建社会主义和谐社会的客观需要,是全县工作的重点。县成立由县委书记严跃任组长;县委副书记、县政府县长王军、县委副书记泽郎达尔基、县委常委、县政府常务副县长苏均任副组长,相关副县级领导和县级相关部门主要负责人为成员的“三百”示范工程建设领导小组,领导小组下设办公室,办公室设在改善民生推进综合办公室。项目实施乡镇成立以对口联系乡镇的副县级领导任组长,乡镇党委书记、乡镇长任副组长特色特色小城镇实施领导小组。将责任落实到人,做到事事有人抓,件件有人管。
(二)搞好规划设计,确保整体推进。经批准的乡镇规划,由乡镇人民政府公布并负责组织实施。任何单位和个人必须严格执行,不得擅自修改或者变更。
(三)建立科学管理机制,强化工作落实。
1、健全工作运行机制。明确工作任务,强化工作职责,落实工作措施,整体联动,合力推动。
2、健全严格的工程招标制度。严格执行公开、公平、公正,严禁项目转包、分包。加强项目质量,进度管理,确保项目工程高质量,高标准建设。
3、健全严格资金监管机制,制定《“三百”示范工程建设项目资金管理办法》,严格执行资金用途公示制、资金管理专帐核算制,资金使用审计制。确保专款专用,提高投资效益。
4、健全基础设施和公共设施项目建设以县为主导,统一实施的机制。统筹用好用足现有政策和资源。对于“三百”示范工程建设项目的新建项目,包括村民活动中心,水、电、路、垃圾处理等基础设施配套建设项目,实行县乡政府为主导,统一实施的机制,由县政府通过招标方式确定代建单位,加强建设过程的管理。
5、健全舆论宣传和信息报送机制。县宣传部门和新闻媒体要深入广泛的宣传实施“三百”示范工程建设的重大意义,激发牧民群众的热情,努力营造全社会关心、支持和参与的浓厚氛围。切实把广大牧区干部、群众的思想和行动统一到省委、州委的战略部署上来,为实施“三百”示范工程提供有力的思想保障和舆论支持。各项目实施乡镇每月13日和28日前将工作推进情况报县“三百”示范工程建设领导小组办公室,由领导小组组长(或副组长)审签后报州“三百”示范工程建设办。对项目实施不力,不按时报送推进进度的单位将追究主要负责人的责任。
6、健全督查落实机制和工作问责制。县“三百”示范工程建设领导小组办公室按照示范村的建设内容和要求,把实施特色特色小城镇工程建设作为各乡、县级相关部门和各级领导干部目标考核的重要内容,作为重要督查事项,做好经常性、专题性的检查督促工作。充分掌握建设进程、发展动态及矛盾问题,并会同相关部门定期不定期地对示范工程建设工作开展情况进行督查和及时通报。同时,在实施计划过程中,乡镇党委、政府和县级相关部门必须严格政治纪律,组织纪律和财金纪律,从规划设计抓起,从建材施工抓起,严格工程监管,确保工程质量和工程进度,坚决杜绝各种违法、违纪和违规现象。
(四)加强项目和资金管理,确保投资效益。
各项目实施乡要严格按照《××县特色特色小城镇实施方案》实施项目建设,切实加强项目和资金管理,对擅自改变项目实施方案,调整实施项目,不按规定使用资金,不履行项目公告、资金公示程序,项目实施效果明显低于规划预期的,将按有关规定严肃追究相关责任人的责任。
(五)加强质量和进度管理,确保高效优质。
民房和基础设施建设必须坚持质量第一,做到质量和进度相统一。民房结构必须符合抗震设防要求,严禁降低设防标准。要严格施工程序,规范施工行为,加强质量和进度管理,保证施工质量和进度,要充分发挥对口支援工程技术人员和代建单位监理单位的作用,强化质量技术监督管理,优化施工组织设计。要严把建材质量,杜绝使用劣质建材,确保工程建设又好又快。
网格化管理方案范文【第七篇】
各村(居)委会、乡属办有关单位:
为创新环境监管方式和手段,完善环境监管机制和框架,提升环境监管水平,进一步强化环境监管工作的条理性、高效性、全面性,及时有效打击环境违法行为,切实保障生态环境安全和维护公众环境权益,结合我乡实际,制定本实施方案。
一、指导思想。
深入贯彻党的“十八大”会议精神,以生态文明建设为统领,进一步落实《江西省人民政府办公厅关于开展全省环境保护大检查等四个工作方案的通知》(赣府厅字201516号)的相关要求。
创新环境监管模式,落实监管责任,提升环境监管水平,实现环境监管全覆盖,责任到人的网格化监管模式,构建一个覆盖我乡辖区,专人负责,监管到位的环境监管网络,为连城环境保护监管工作的深入开展打下坚实的基础。
二、工作目标。
按照区环保局环境保护监管网格化工作意见的.总体要求,以创新环境监管方式为抓手,按照“联合式执法、全方位覆盖、网格化定位”要求,将环境保护监管工作网格化定区域、定人员、定职责、定任务,环境监管基本任务全面落实到具体人员,使网格化内各重点排污单位、主要环境问题得到有效监管。
三、监管原则。
坚持条块结合,块为主体;分工负责、责任到人;上下联动,整体推进;重心下沉,属地管理;公开公正,规范透明;重点企业“一企一人”,其他企业到片包干到人;规范执法行为,巩固监管成效,做到“三清三到位”,即区域清、职责清、底数清和监管到位、服务到位、互通到位。
四、主要工作。
(一)网格化划分。
连城环境监管责任按照“属地管理”的原则划分为乡政府、村(居)委会、村小组三级网格,实行分级分类管理。
具体划分为:
1、二级网格12个,以村(居)委会辖区为网格单元。
2、三级网格119个,以村小组划分为网格单元。
二级网格环境监管工作由村(居)委会主任负责。
每个三级网格由村小组长为责任人。
对我乡辖区内重点企业执行“一企一人”责任制,乡环境保护办公室对抚州临川裕民自来水厂进行环境监管。
我乡对辖区内环境保护工作负监管责任,乡政府成立环境保护工作领导小组。
对辖区内环境保护负有主体责任,组织开展饮用水水源地保护、畜禽养殖污染防治、秸秆禁烧、农村环境综合整改等工作。
负责指导辖区内二、三级网格的建立和运行,及时上报、制止辖区内生态环境、排污企业、信访案件、污染纠纷、环境安全隐患、违法建设项目、饮用水源地、农村环境综合整治等环境违法行为,并进行调查处理(或协助调查处理),按要求填报网格化环境监管数据平台相关信息。
大力宣传环保法律法规,着力提高辖区内企业、群众的环境保护意识。
二级网格负责对辖区内各类环境污染、生态破坏和环境安全隐患等行为进行定期巡查,及时发现、制止、上报环境违法行为。
填报网格化环境监管数据平台相关信息,建立数据库台帐。
三级网格负责辖区内各类环境污染和环境安全隐患等环境行为的定期巡查,及时发现上报。
加强环境保护宣传,发动村民,营造人人关注环保、参与环保的良好氛围,切实做好环境保护工作。
为切实保障环境保护网格监管的正常运行,首先实行“五定”。
即:定区域、定人员、定职责、定任务、定奖惩。
做到网格边界清晰、责任主体明确、目标任务具体,并公开公示;其次建立责任制,乡与村之间要签订责任状,明确工作任务和奖惩措施。
横向之间(部门)要加强协调,建立联动机制,认真履行监管职责;最后构建环境监管信息系统,运用现代信息技术,区、乡构建网格化环境监管系统。
1、巡查。
网格责任人员、专职环保员和环保信息员要按照职责,对辖区内生态环境、排污企业、信访案件、污染纠纷、环境安全隐患、违法建设项目、饮用水源地、农村环境综合整治等情况定期巡查和监督,及时发现和制止环境违法行为,并向上级网格环保人员报告。
2、查处。
乡政府及相关部门接到环境违法行为报告后,及时调查处理。
对不属本级本部门管辖的,要及时移送或上报,并配合相关部门进行调查。
受理单位要在规定的时限内完成工作,并将结果反馈移交送达单位,对需要多部门联合调查的,由区政府负责组织实施联合执法。
3、反馈。
对环境违法行为的查处结果要及时答复相关人员,按要求进行公开,并告知下级网格责任主体。
4、监督。
人大、纪检、社会舆论等对环境监管情况及时监督,探索建立人大代表、老党员、老干部、环境监督积极人士为主体的协管员队伍。
上级网格对下级网格的运行情况进行监督,不断完善和优化网格化监管体系的运行。
四、实施步骤。
(一)试点试行阶段(2015年5月15日-6月5日)。
召开动员大会,五月份摸底宣传告知,并于6月5日前将工作方案和三级网格划分情况报区环保局。
(二)全面实施阶段(2015年6月6日-8月30日)。
建立健全网格化监管体系,完善运行机制,确保网格级别,各个责任区责任人员的监管职责和措施。
(三)督查验收阶段(2015年9月1日-10月底)。
全面实施阶段乡政府将成立专项督查组,对该项工作进行督促检查,对工作组织不力,行动不及时的单位和领导人进人全乡通报批评,情况严重的执行“环保约谈”或“一票否决”。
五、保障措施。
(一)加强组织领导。
区政府网格包片指导组由区环保局领导、负责人及协管员组成。
同时乡政府成立环境保护网格化监管工作领导小组,由乡政府乡长喻清华任组长、副组长由副乡长聂盛平担任,成员主要由郑建平、黄辉堂、章国才、周来辉、付会云、刘志强、尧勇、章福荣、吴庆华、全忠华等有关人员及各村(居)委会负责人组成。
领导小组下设办公室,办公地点设在乡政府环境保护办公室,办公室主任由聂盛平同志兼任,负责网格化监管工作的日常事务。
各村(居)委会及有关部门要切实提高认识,将环境保护网格监管工作纳入年度工作目标,安排专门力量和资金,全力抓好落实,安排乡班子成员下挂下级网格,同时要明确各级的联系人,直接责任人的ab岗人员,避免因责任人休、病、事假及出差、培训等原因所出现的管理责任空白。
(二)加大经费保障。
为切实保障我乡环境保护网格化监管工作顺利开展,将环境保护网格信息平台建设和网格化环境监管工作经费列入乡财政预算,确保平台建设和日常工作的正常开展。
(三)严格问责。
要积极推进网格化环境监管体系建设,严格落实各村(居)委会对辖区内环境质量负责的要求,强化相关部门的环境监管责任。
将此项工作纳入环保目标考核,实行“环保一票否决”措施。
对未按要求完成工作任务的将给予通报批评。
(四)加强宣传教育。
各村、居委会要采取多种形式,加大对网格化监管工作的宣传力度。
要充分宣传环境保护网格监管的重要性,充分提高工作人员的主动性和广大群众参与的积极性,营造良好氛围。
网格化管理方案范文【第八篇】
为深入推进我镇综合行政执法事项改革,形成高效的综合行政执法运行机制,做到早发现早处置,结合新韶镇实际,现将我镇13个村(居)划分为四个网格把工作责任落实到具体的岗、具体的人,强化日常巡查、处置、监督,制定管理方案如下:
根据村(居)的位置分布,将全镇13个村(居)划分为四个网格。设总网格长1名和网格长4名。网格管理组成人员由综合行政执法事项涉及领域的职能部门相应岗位的工作人员组成,工作人员岗位有调整时,由接任该岗位的工作人员补充。
(一)网格人员分组名单。
总网格长:
第一网格长:
成员:
第二网格长:
成员:
第三网格长:
成员:
第四网格长:
成员:
(二)区域划分。
第一网格负责区域范围:黄金村、水口村、黄浪水村。
第二网格负责区域范围:大陂村、东山村、陈江村。
第三网格负责区域范围:府管村、侯山村、石山村。
第四网格负责区域范围:东河村、东联村、莲花村、韶东居委。
二、网格职责。
1、总网格长统筹负责全镇网格管理事宜;组织、协调相关职能部门。
2、网格长统筹负责本网格管理区域内的'执法事宜。对违法线索进行初步线索核查,并形成核查报告;及时制止正在发生的违法行为,督促跟进后续整改工作的持续开展。
3、各网格小组巡查重点是各类土地、安全生产、消防安全、农业生产等领域的违法行为。
(一)违法线索发现。
各网格小组每周对其负责的网格区域开展一次日常巡查。对于上级交办或在巡查过程中发现的违法线索,有明确违法行为发生地和基本违法事实的违法线索,应填写《行政检查记录表》(附件1),载明当事人基本情况、线索内容等基本信息。
(二)违法线索核查。
网格巡查人员主要核查以下内容,并收集相关证据。
1、涉嫌违法当事人的基本情况:了解并记录当事人的基本信息(姓名、身份证号、联系电话、通讯地址以及户籍等个人信息)。
2、涉嫌违法的基本事实:
(1)拍照取证:对现场拍照记录(统一用水印相机),要求拍摄的照片要有全景和局部的,周边有明显的参照物。
(2)对违法线索的基本事实进行全面的了解;通过询问当事人(负责人)、走访村委会干部以及四邻村民等对违法事实进行全面的了解。
3、经初步核查后,填写《行政检查记录表》(附件1),移交综合行政执法办公室进行研判分析。
(三)核查结果分类处理。
1、及时制止违法行为。
属于镇自身执法管辖的,立即启动执法程序,责令当事人停止违法行为并进行整改。
2、持续跟进线索。
属于职能部门管辖的,要及时移交案件,并做好后续跟进工作,针对案件不同情况,制定相应措施。