纪检组督促巡察整改情况报告范例精彩4篇
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纪检组督促巡察整改情况报告【第一篇】
市委巡察工作领导小组办公室∶
根据市委统一部署,2021年1月4日至2月3日,市委第七巡察组对党组进行了巡察。2月26日,市委巡察组向本单位党组反馈了巡察意见。现将巡察整改落实情况报告如下。
一、基本情况
(一)完善管理制度,补充供销人才。本单位针对基层单位个别负责人文化素质低,经营理念落后,法律知识匮乏,心中没有法纪意识,以权谋私,随心所欲;没有经过专业培训,没有管理经验,决策水平低,法制意识淡薄;责任意识差,资产处置不规范,为了短期利益甚至是个人利益,欺上瞒下、弄虚作假的情况,制定出台了《本单位资产管理办法》,对社有资产的监管进行了细化,对资产经营、产权管理、资产收益和对应责任进行规定;堵塞漏洞,以制度建设的实际成效深化巩固成果。
单位要求下属单位要健全完善议事制度,做好决策议事会议记录,通过多渠道发现、引进人才;通过“开放办社”的形式,补充更新下属单位领导班子,改善下属单位经营理念、决策水平。
(二)配合土地资产清查“百日会战”专项整治活动,首先进行自查自纠,对照国有土地档案登记,摸清家底,建立资产清单,对长期合同、土地被附近村民强占等侵害国有土地资产安全的行为,结合相关部门对进行处理。
(三)优化机构设置。参考“三定”方案,结合本单位实际,在县编办指导下制定了《本单位“三定”方案》,进一步优化职能,明确职数,确定理事会、监事会领导班子各为一正两副;确定编制数其中参公编个、事业编制个;2021年通过事业编招录考试招录一名工作人员。组织部正在考察主任、副主任人选。
二、主要问题的整改
(一)资产处置资料丢失严重,资产处置情况难以调查清楚。
一是因个别下属单位长期无负责人,资产处置情况无人清楚。如,资产已全部长期租赁给个人,下属已无任何收入、支出,找不到相关负责人,约0亩国有土地租赁对象、处置方式、收益支出均难以调查清楚。
单位通过多渠道引进人才;从现有人员、村两委、合作社、村内能人、退伍军人等渠道,寻找热心供销事业的人才,通过“开放办社”的形式,加强与发展潜力大、成长性强,承认下属章程、接受下属管理的社会经济组织的合作,吸纳其进入下属体系;补充更新下属单位领导班子,提高下属单位主任的法纪意识、法律意识、文化素质,改善下属单位经营理念、决策水平。
目前,已选用年轻人才担任主要负责人,正在物色人选。
二是因个别原下属主任已死亡,找不到合同,资产处置情况无法调查清楚。如资产处置时任主任已死亡本单位加强对社有资产、下属单位的监管,完善了《本单位社有资产监督管理办法》。
通过实地走访、同社内老同志沟通等方式正在对本社资产进行摸底。
三是由于下属单位主任时不履行正常的离任审计,工作交接不清,人为造成合同、账目丢失等。如亩下属亩国有土地,因未交接账目,租赁对象、处置方式、收益支出不明。
经现任负责人了解,该社土地29亩多被当地使用,多年来没有收入,下属13亩土地位于东街路北,乡政府扩展路面占用4亩,现出租21间门面房,由往届主任出租,由于合同未交接,租期、租金不明;单位要求属、属主要负责人强化担当,通过合法手段,向租赁方讨要租赁合同,核实合同细节,并对资产实际情况做出说明。同时单位将对基层单位主要负责人履行离任审计,帮助基层单位顺利完成业务交接,防止防止出现合同、账目丢失造成社有资产流失。
(二)违反《合同法》,租赁期限超过合同法规定的最高年限现象严重。《合同法》规定,租赁期限不得超过二十年。超过二十年的,超过部分无效。系统普遍存在租期30年、40年、50年甚至是长期、永久的,且绝大多数租赁款一次性交清。截止目前,本出租土地总面积约1284亩,地点约500处。其中∶①出租时间在20年及以下的55处面积约,只占出租土地总面积的%;②出租时间在30年到50年的面积约亩,占的%;③长期出租的处面积约1亩,占2%。④29处信息不详约4亩,占1%,另有8处面积、处置方式、时间、收益皆不明不详。近年来仍有签订租期20年以上的合同,如
本出租土地总面积屋。由于资产被占压时间长远,土地租赁对象、处置方式、收益支出均难以调查清楚,土地收回或合同改签难度非常大。计划根据国家和山东省《关于有资产监督管理办法》的规定,通过县财政、县国土等有关部门办理土地出让手续,由租赁户缴纳相应数额的土地出让金,出让金全部追返还下属单位用于解决职工遗留问题。对于阻力较大的问题,下一步结合土地资产清查“百日会战”专项整治活动,开展工作。
(三)低价处置、无偿处置社有资产,侵害集体利益严重。租赁合同存在租赁费明显偏低或无租金长期租赁的。长期租赁中有12处约25亩无收益。
1.如下属存在3份无租金且租期为30年的租赁合同;
经ss下属考证三处无租金合同分别是:吕租赁王吕集南北街路西门市;郝租赁地块,该地块存在争议,郝认为土地是本家老一辈土地,只承认买了下属在其上建设的房屋,ss下属持有该块土地的土地证书;王租赁地块,王租赁该地后转租给张等五人,张等在地块上盖起永久性住房。
年ss下属将500平方米土地及房屋以2000元价格永久租给个人。类似问题几乎每个下属单位都存在。
下属因职工王(2020年4月退休)生活困难、妻子残疾需要治疗(2003年病退)、孩子需要上学且ss下属2000年之后基本没发过工资,为照顾困难职工,将土地低价租赁。
为防止防止社有资产流失,单位制定出台了《本单位社有资产监督管理办法》规定社有资产处置应当有利于合作经济布局和结构的战略性调整,遵循有偿、公开、公平、公正的原则,采取拍卖、招投标、协议转让等方式进行,转让成交后要及时办理产权变更手续。对外出租社有资产,原则上应采取公开招租的形式确认出租价格,必要时可采取评审或者资产评估的办法确定出租价格,对不适宜采用上述方式确定出租价格的可采用市场比较、集体谈判等方式。
同时单位将结合土地资产清查“百日会战”展开资产清查工作,发现长期合同、无偿处置、低价租赁、私自处置社有资产等情况的,由单位牵头向司法机关申请废除合同,并对相关责任人依法依规处置。
在清查中如发现社有企业负责人和其他有关人员在处置社有资产过程中违反国家法律法规、社有资产监管制度、内部管理制度等,未履行或未正确履行职责,造成资产损失或其他严重不良后果,经调查核实和责任认定,依纪依规依法对相关责任人进行问责;构成违法犯罪的,依法追究当事人法律责任。单位将定期对社有资产进行盘点、审计,对各项资产监管制度的落实情况对基层单位进行考核、督导。
本单位组织基层单位主要负责人学习了《本单位社有资产管理办法》,要求社属企业、下属单位处置社有资产,必须向单位上报资产处置书面报告。经单位理事会研究同意(有的上报县级政府)方可实施;要按照国家法律法规及相应的法定程序执行;签订的合同或协议必须符合国家法律法规,合同或协议须报经单位理事会研究同意,交单位存档一份;要及时组织开展资产评估,按照财务制度要求调整资产帐目,做到资产账目账实相符。
纪检组督促巡察整改情况报告【第二篇】
根据市委统一部署,20xx年xx月xx日至xx月xx日,市委第一巡查组对我镇反腐倡廉、作风建设、落实中央八项规定、选人用人等方面进行了为期一个月的廉政巡查。巡查工作结束后,巡查组向我镇通报了巡查工作情况,在肯定我镇党风廉政建设、执行中央“八项规定”和反“四风”、干部选拔任用等各项工作的同时,实事求是指出了巡查中发现的主要问题,并对今后加强和改进工作提出了建议。巡查组向我镇反馈巡查工作情况后,镇党委坚决按照巡查组的要求,迅速行动,狠抓整改,逐项进行研究,逐条制定改进措施,一个阶段一个阶段的深入推进,经过全镇上下共同努力,整改工作取得阶段性成效,现将整改落实情况汇报如下:
一、提高认识,把整改工作作为一项重大而严肃的政治任务来抓
镇党委切实担负起整改主体责任,迅速成立整改工作领导小组,党委书记XXX同仁为组长负总责,镇巡查工作联络小组负责协调,相关领导同仁按照分工落实整改责任。党委先后2次专题研究整改工作,及时制定下发了《关于对市委第一巡查组反馈意见的整改方案》,按照“谁主管、谁负责”的原则,明确6位党政班子成员分别牵头负责,并将整改任务具体落实到镇纪委、监察室、组织、重点办、财政所、人社所、农经站等7家责任单位和配合单位。各牵头和协办单位都分别成立了整改工作领导小组,对整改工作实行菜单式、项目化精细管理。
二、严格落实,以抓细抓全的办法推进整改工作
各负责领导、责任单位按照“标本兼治、务求实效、统筹兼顾,上下联动、合力攻坚”的要求,采取切实可行的方法,对整改工作逐条逐项抓落实。
(一)已经基本完成的整改项目(3个)
1、镇党风廉政建设主体责任履行不够到位
一是强化镇党委党风廉政建设主体意识,发挥主导作用,加强对党风廉政建设和反腐败工作的领导,全面落实党风廉政建设主体责任。要把党风廉政建设摆在突出位置,切实把本镇的反腐倡廉工作扛在肩上、记在心上、抓在手上。
二是督促各主要领导,各办(站)、村(居)主要负责人,对党风廉政建设和发腐败工作做到亲自部署、亲自落实、亲自监督检查。三是认真落实“三重一大”集体决策制度,规范领导班子决策行为,完善相关会议记录。积极贯彻落实党政一把手“四个不直接分管”和末位表态等制度,广泛听取意见,充分发扬民主。四是镇党委和各办(站)、村(居)层层签订内容具体、责任明晰的党风廉政建设责任书,将主体责任和“一岗双责”责任进一步分解细化,切实落到实处。
2、落实中央“八项规定”不够严格
一是将落实“八项规定”与统一思想认识相结合。为加强上级各项规定贯彻落实力度,我镇成立了由镇党委书记为组长的领导小组,把贯彻落实工作作为当前和今后一个时期的重要工作任务,各村、社区、机关各部门均要认真落实。要求领导干部要带头落实,号召全镇党员干部自觉落实中央八项规定,切实把干部群众的思想统一到会议精神上来,用实际行动领会好、贯彻好、落实好会议精神。二是将落实“八项规定”与行政管理相结合。镇党委、政府要求全镇村、社区、机关各部门要结合工作实际,将贯彻落实“八项规定”做为党员干部的政治任务,针对各自实际,认真研究、分析发展难题和应对措施,进一步明确发展方向,细化工作措施,制定好经济社会发展总体思想、主要指标、工作重点,为有序开展下步工作打下良好基础。三是将落实“八项规定”与当前中心工作相结合。我镇将学习贯彻落实中央精神与做好当前征地拆迁、信访稳定、目标考核、安全生产、计划生育等各项重点工作紧密结合起来,实行领导包干、干部下访等制度,与群众面对面交流、“一对一”约谈,真正将“八项规定”到实处。四是将落实“八项规定”与转变工作作风相结合。我镇以党的“十八大”精神为引领,结合工作实际,切实转变工作作风,提高工作效率,立足工作实际,将中央八项规定转化为指导工作的思想武器,认真挖掘典型、总结经验,促进工作创新,提高工作效率,激发工作热情。
3、关于财经纪律和财务管理制度执行有漏洞
一是镇政府制定下发了《XXX镇财政专项资金专项管理办法》文件;二是由财政所牵头、机关各涉农部门对专项资金使用情况进行自查自纠;三是完善收付中心相关配套管理办法,实行“预算一个盘子,收入一个进口,支出一个出口”的管理模式,实行镇、村财务公开制度;四是在惠农资金发放监管方面做到补贴政策、补贴对象、补贴依据、补贴标准、补贴金额、联系电话“六公开”,加强社会监督,全部实行“一卡通”发放;五是在项目资金监管方面,严格实行报帐制,保证项目资金使用程序规范和使用安全;六是跟踪审计,提高资金监控能力,确保专款专用。
(二)逐步规范的项目(2个)
1、土地征收补偿工作不够规范
一是定期公开村级账目,进一步缩减招待费开支,降低廉政风险;二是结合镇村实际情况,建立土地征收拆迁相关制度规定,对土地补偿的标准、程序、方法以及补偿款的发放、村级留用资金的使用监管等实行严格有效管理;三公平、公正、公开,为符合条件的对象办理失地保险,做好应尽应保。四是及时对土地征收补偿流程进行公开,保证全面、透明,加强有效监管,规范发放征地补偿款。
2、村级工程项目领域问题突出
一是村级工程建设项目将遵循规范、效率、监管、透明的原则;遵循量入为出、确保重点的原则;严格执行建设程序,不得边勘察、边设计、边施工;严格执行招投标制、合同管理制、工程监理制、质量安全管理制、结(决)算审计制等各项制度。二是村级组织负责村级工程建设项目的组织实施;镇有关职能部门按照各自职责负责各村建设项目的管理、指导和监督;镇公共资源交易分中心负责村级工程建设项目的招投标管理;镇财政所负责村级工程建设项目的资金管理;镇纪委负责村级工程建设项目的监督。三是村级工程建设项目的决策和审批,必须坚持民主集中制。村级组织集体商量提出的项目实施方案在广泛征求各方意见后,要提交村会议讨论通过,形成书面决议,在村务公开栏中公示,接受群众监督。四是加强村级工程建设项目施工的质量和安全监督管理,切实抓好工程质量;要明确工程施工的质量管理。
纪检组督促巡察整改情况报告【第三篇】
咸地税财便函7号文件整改通知我局已收悉,经逐项比对整改,具体整改情况报告如下:
一、税收方面
(一)门临开票管理不规范,未按规定加征所得税,开票人提供资料不全问题:我局对已开具发票重新进行审核,按规定税率加征所得税,并按规定要求提供和保存税务登记证件和合同复印件。今后工作中,严格落实《中华人民共和国税收征收管理法》相关规定。
(二)税务稽查中检查总汇内容不全问题:加强稽查管理,严格按照《税务稽查工作规程》相关要求,对检查企业涉及的全部税种和基金全面进行反映,进一步规范税务稽查工作。
二、经费收支及财务管理方面
(一)部门预算支出执行不到位问题:**年由于办税厅购置项目受审批等原因影响,当年不能实施,造成预算执行差异较大。今后严格落实《预算管理办法》,合理编制预算,特别是合理规划项目预算,严格执行预算管理规定。
(二)大额现金支付问题:今年我局严格按照《现金管理暂行条例》管理现金,对单笔1000元以上的支出采取银行转账支付,在公务消费时按照规定使用公务卡结算,减少现金流量。
针对管理工作中存在问题,我局将进一步加强税收征管和稽查管理,堵塞管理漏洞,规范执法行为,维护税法严肃性。进一步增强财经法制观念,认真履行职责,严肃财经纪律,强化预算、完善内部控制制度,规范财务会计行为,提高资金使用效益,确保地税工作持续稳定发展。
纪检组督促巡察整改情况报告【第四篇】
按照*局巡察工作安排,现将我局纪检工作开展情况,按照巡察工作要求报告如下:
一、纪检部门设置及人员配备情况
**局纪检组共有4人,其中组长1名,副组长1名,组员2名,平均年龄岁。我局共有6个分局,各分局分别由副局长兼任纪律检查员,负责分局的日常纪律监督工作。纪检干部人数占我局全体干部人数的%。
二、党风廉政建设总体情况
(一)不断加强政治学习,全面提升纪检干部政治站位。一是强化对中央精神的学习贯彻。十九大以来,*局通过中心组理论学习、党支部学习、专题培训、上党课等多种形式,对习近平全面从严治党思想、党的十九大全面从严治党战略部署和中央纪委二次、三次全会精神等内容进行了认真学习,纪检干部进一步增强了“四个意识”,坚决做到“两个维护”。二是强化日常学习。今年以来,*局纪检组立足“转职能、转方式、转作风”,注重加强纪检部门人员监督意识,提高纪检干部监督能力。同时,*局纪检组制定了每周*局纪检组集体学习,每月纪检组和各分局纪律检查员共同学习一次的制度,主要传达学习党中央、国务院等领导人的讲话精神,省、市局下发的文件要求以及纪检监察业务及税收业务知识的学习。从3月份起截至目前,*局纪检组共组织学习18次。
(二)发挥协助职能,助推党委落实主体责任。一是完善制度,助推主体责任落实。主动与党委书记沟通,汇报监督的难点和盲点,取得党委及党委书记的支持。由各部门负责制定本部门工作纪律,由*局办公室、人事科结合,*局纪检组负责监督执行,汇总并编制成《*税务局制度汇编》,确保各党委委员在履行主体责任中“有章可循、有据可依”。二是监督与服务相结合,全面落实“三个服务”。机构合并以来,我局纪检组强化对“三重一大”的监督检查,协助党委规范权力,履职尽责。尤其是即将开工的原国税局办公楼的基建修缮工作,纪检组在招标等过程中全程参与,全程监督。三是全程监督并参与减税降费工作。今年以来,纪检组作为*局减税降费工作中负责督促落实的部门,积极参加减税降费工作培训,了解新政策和新知识,为监督工作夯实理论基础;在日常工作中,注重与计财科以及各业务部门联系,了解学习减税降费的准备工作和具体操作流程。今年以来,*局纪检组长先后5次还专门到**政府和**政府,与书记、镇长结合,注重将减税降费政策宣传到位,并对各分局开展10余次走听访察,对减税降费工作开展督导检查。
(三)聚焦监督主业,纵深推进全面从严治党。一是深化运用“四种形态”。开展廉政谈话。在机构改革期间,对全系统中层以上领导干部进行了集体廉政谈话,增强了领导干部履职尽责和廉洁自律的意识。开展提醒谈话,针对在日常监督工作中,发现的干部职工迟到、工作懈怠等问题共进行了5人次的提醒谈话。二是推进同级监督。*局纪检组针对*局党委就开展对干部职工的红色教育不够重视等方面制发了一份《纪检监察建议书》;三是深入开展日常监督。在*局党委的支持下,*局纪检组还制定了《国家税务总局*税务局委员会纪律检查组日常监督通报制度》,分别对违反各项工作纪律的行为进行了明确要求。四是做好执纪审查。根据上级工作安排,*局纪检组对十八大以来纪律处分情况开展自查整改工作。经过认真自查,对我局一起纪律处分案件落实不到位情况进行了整改并责令当事人退回工资奖金共计万余元,最终自查整改通过了省局检查组的复查。
(四)紧跟上级工作安排,按时按规完成工作任务
一是形式多样开展四月份廉政教育月。根据上级工作安排,我局在4月开展了以“学党规守规矩、讲政治优作风、强监督促清廉”为主题的廉政教育月活动,与“不作为慢作为乱作为假作为专项整治活动”相结合,以多种形式促进了我局党风廉政建设的深入开展。二是积极开展信访线索排查。纪检组监督*局机关和各分局要严格执行24小时值班和领导带班制度,尤其是在例征期,带班领导要按时到办税服务厅值班,及时化解可能出现的舆情。三是实践政治生态研判。按照市局的要求,6月份对我局善堂分局政治生态研判进行了实践。通过对分局所有同志一对一谈话、检查分局党建工作、到分局管辖企业进行实地调查了解、与*局股室负责人谈话了解情况以及到分局所在乡镇领导沟通等方式,目前研判工作还在进行中。六是开展办公用房使用情况专项检查。在各分局自查基础上,*局开展了办公用房使用情况专项检查和重点检查,未发现分局存在办公用房超标的情况。
三、存在的突出问题及原因分析
存在的问题
一是思想认识不足。部分干部职工认为纪检工作就是无事找事,只要完成正常的税收业务工作就可以了,纪检工作可有可无,并存在抵触情绪。比如:一些同志认为“着装是否规范”等问题是无关大局的小事,做不好也不影响什么;还有一些干部认为纪检工作就是多管闲事,自我刁难。同时,部分纪检干部担当意识不强,存在“老好人”思想,怕得罪同事和领导、怕丢选票的现象时有发生。
二是纪检干部的素质和能力不全面。作为税务系统的纪检干部,税收工作是纪检监察工作的主要内容,大部分纪检干部缺乏实践经验,对系统的理论知识和完整的政策法规、综合税收知识的培训缺乏,使得部分干部在识别税收领域的违规违纪问题时,无法准确、及时地发现问题并发挥监督执纪的主动性和能动性。
三是纪检队伍建设仍需加强。一些纪检干部工作动力不强,习惯于按照上级安排工作,主动开展监督不够;由于日常工作较多,个别干部“三转”还不够到位,不能准确聚焦主责主业,“监督第一”的理念树立的还不够牢固,“守望者”的角色定位还不够准确,在工作方式、工作作风上与上级的要求还存在一定的差距,纪检干部整体业务素质还需要进一步提高。
原因分析
(一)思想认识偏差。部分干部职工对纪检监察工作认识不正确、不支持、不配合。一些干部过于强调税收中心工作,而对中心工作保驾护航的税务纪检监察则认识不足,重视不够。有人认为税务纪检监察工作是对一线执法同志的不信任,影响了一线同志的工作积极性和主动向。因此,在实际工作中,对纪检监察只作为一般性的工作安排,甚至推托敷衍。
(二)监督与税收工作无法有机结合。由于纪检工作的特定工作环境,基层纪检干部的税收业务知识常常得不到有效补充和及时更新,存在税收业务知识面窄,内容过时的现象使得纪检干部能力素质跟不上形势,不知如何开展监督,难以找准切入点和着力点,难以取得应有的成效。另外,一些纪检干部虽然来源于税务业务岗位,但是由于工作繁忙,长时间不接触税收业务,尤其是近几年来征管体制改革不断深化,纪检干部不太熟悉税收业务工作具体流程,会导致出题出现以后才去纠正的情况,使得监督工作相对被动。
(三)用人导向无法满足纪检工作需求。作为基层税务局,在干部任用方面还是倾向把年轻的干部安排在税收业务岗位上,另外年轻干部也希望能到一线岗位上锻炼、学习税收业务知识,导致纪检监察干部“老龄化”问题比较突出。同时,在“三转”方面,尤其是在“转职能”、“转方式”上还不够彻底,一些纪检干部在全面从严治党新形势下对纪检干部应该干什么、怎么干、干到何种程度比较迷茫。
改进措施
(一)加强宣传,筑牢思想防线。强化政治站位和廉政教育,将廉洁意识根植在党员干部心中。通过“三会一课”以及加强廉政文化建设等方式,教育广大干部职工深刻认识到,监督不是找茬,更不是不信任,而是对税务干部最大的爱护和保护。同时还要强化纪检干部的监督意识,要树立积极参与监督、敢于监督的意识,敢于正视问题、指出问题,要坦诚劝诫,提醒同志不走弯路、不走错路。
(二)加强培训,全面提升干部素质。一是要加强内部培训,通过机关内部学习例会、支部主题党日活动、支部党员大会等方式,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,学习习近平总书记关于全面从严治党的重要论述,学习《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》《中国共产党纪律处分条例》等法律条规,力求通过系统全面的学习,使纪检监察干部增强“四个意识”,坚决做到“两个维护”,提高理论素养,忠诚履职担当。二是要积极争取纪检监察干部参加税收业务培训的机会,通过双重业务知识学习的方式,让纪检监察干部提高监督执纪和“一案双查”的能力,培养复合型人才。
(三)积极探索,建议党委健全纪检监察干部激励机制。建议党委在工作、学习、生活、干部选拔任用、评先评优中多关心纪检干部,增强纪检干部的角色认同感,激发干部队伍活力。重点提高纪检监察干部的专业能力,鼓励纪检干部积极参加市局纪检组上挂锻炼制度、协作办案制度等,不断增强*局纪检干部执纪审查能力。
以上汇报,不到之处,敬请巡察组各位领导批评指正!
*税务局纪检组