2023年党支部班子组织生活会问题清单及整改措施支部班子整改措施集聚4篇
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2021年党支部班子组织生活会问题清单及整改措施支部班子整改措施【第一篇】
根据机关党建专题汇报会议精神指示,严格按照上级党委的有关要求,认真分析查找剖析党群支部班子建设中存在的问题,查找自身不足和存在的原因。通过这次专题会议的学习、教育、建议、指导和指引,准确的找到了党群支部班子存在的主要问题,分析了存在问题的主要原因,明确了今后的努力方向,进一步增强提高班子全面建设水平的决心和信心。现将党群支部xxxx年以来自身存在的问题、原因及整改措施汇报如下:
一、存在的问题
(一)政治理论学习、政治敏锐性不够强
主要表现在对上级党委的重大决策、重要部署有时认识不深、理解不透,对党的政策进行系统的学习不够,理想信念有所弱化、政治敏锐性不够强,运用理论知识解决问题能力有限,处理问题水平不高,马克思主义的世界观方法论学习认识不够,遇见问题不够果断,比较习惯听上头声音,看红头文件,而不从实际角度出去发分析解决问题。
(二)党建责任落实不到位,工作中存在不实不细,职责不清晰
主要表现在一是对支部党建工作抓的不够严格,落实制度不够正规,不能够很好地按照正规程序的要求把各项工作抓到实处,存在走过场的现象。工作作风还不够扎实,改革创新意识较为淡薄。二是对上级下达的任务经常是照搬照套,原样传达,充当传声筒,一些上级的指示精神没有很好地学习领会,对工作中的一些方式、方法也是没有很好加以探讨研究,有效的活动开展的少、抓督促落实少,工作浮于表面。三是对支部委员会领导班子教育指导作用不够强,责任分工不清晰,存在流于形式等现象。
(三)党群支部标杆、模范带头作用不明显
主要表现在党群支部作为党政机关的重要支部,虽然在各项工作中起到一定的核心作用,能很好地完成好上级交给的各项任务,起到了一定的模范带头作用,但是在一些工作任务的部署上还是安排的不够合理,对支部的建设没有一个长远计划,对党员思想状况分析的工作做的不够细致,不能积极发挥党支部的先锋模范堡垒作用,对既定的目标还存在一定的距离。
(四)党建工作和行政事务存在“两张皮”
主要表现在一是只抓业务工作,由于党委各部门工作量大、任务多,工作繁忙,集中学习的时间少,对党支部工作抓的不够紧密,工作重心往往都放在业务工作上。二存在细想上麻痹大意,重视度不够。三是抓党建工作积极性和热情度不高。四是党建工作和业务工作联系不够紧密,不能有效的把党建工作和业务工作很好的结合在一起,缺乏创新意识和能动意识。
(五)组织制度落实不够,组织生活、学习次数开展的少
主要表现在平时落实组织生活制度时,存在个别党员经常不到位的现象。不能够充分认识到组织制度对支部建设的重要性。虽然有开展组织生活,但是开展的不够及时不够认真,学习次数少,缺乏制度化程序化的管理办法。
(六)创新意识不够强,支部工作满足于现状的思想比较严重
主要表现在干工作标准不高,要求不高,等靠现象比较重。强调客观原因多,找主观因素少,干起工作来没有自己的特色,思想认识上存在偏差。
(七)党支部与群众交流少,思想工作不到位
主要表现在支部每个成员的思想和想法很难与支部沟通,虽然支部也做思想工作,但是不深入,不到位。不能够放下架子,深入到群众当中去,而是停留在表面上,造成一些党员工作积极性不高,对支部工作不重视、甚至失去信心等现象。
(八)支部“领导班子”统筹能力差,干工作随意性大。
主要表现在一是平时安排工作,不能够按照计划抓落实,而是想到什么干什么,没有很好地调节工作与学习的矛盾。二是对党员干部管理落实不到位,好人主义比较严重,不能够很好地发挥党管干部的作用,平时对干部管理有一种不会管、不敢管、怕管不好的现象。
(九)党务公开欠缺,入党程序不够规范
主要表现在没有及时制定支部党务公开方案,对必要性、真实性、准确性、关联性、时效性等方面党务工作没有及时审核,予以公开,缺乏实效性和主动性,使党务工作彰显被动。党员的入党程序存在管理不够规范,程序不够严谨,态度不够坚定,认识不够准确,重视程度不够等现象。
二、存在问题的主要原因
(一)理论知识学习不深,思想认识不到位
对习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神学习不透,特别是对习近平新时代中国特色社会主义思想的有关篇章学习、理解不够,只停留于表面,没有很好贯彻文件精神,党支部班子对加强理论学习的重要性、紧迫性认识不足,强调实际工作作用的多,强调理论学习的少,没有危机感。
(二)开展活动不经常,作用发挥不充分
由于党组织活动开展的少,活动抓得不紧、不实,与实际工作联系不紧密,为民服务主题不突出。支部的“三会一课”、民主评议党员、发展党员等活动开展时有时无,活动开展的只注重形式内容,活动效果开展的不够好。在推进“两学一做”制度化常态化学习教育过程中,虽然取得了一定效果,但在发挥基层党支部战斗堡垒作用、先锋模范作用方面仍有一定差距。当前,部分党员纪律观念、大局意识比较淡薄,支部战斗力不够强,党员发挥作用有限。
(三)党员结构不合理,发展后劲不持久
党群支部由于老党员数量多,所站占比例较高,入党积极分子较少,党员新生后备力量有限,新鲜血液少,影响了支部的活力和生命力。再由于党群各部门工作量大,人员少任务重,尤其是党员几乎都是各个部门的主力干将,因此支部组织员存在专职不专用,多是兼职,除了要抓党务工作外,更多的精力还需放在自己部门分管工作上,分散了组织员的有效精力,一定程度上影响了支部组织建设的开展。
(四)责任意识不到位,工作运行不够顺
由于党支部委员会领导几乎都身兼数职,存在岗位职责不清、任务分工不明,抓不住党建工作重点。支部班子发挥作用少,责任意识差,民主集中制贯彻执行不自觉,遇事互相推诿,严重影响了党建工作的顺利运行。
三、今后整改措施
(一)加强理论学习,注重知行合一
坚持和完善学习制度,对照“大学习”方案,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,认真开展“不忘初心,牢记使命”主题教育活动,教育引导党员干部增强“四个意识”,坚定“四个自信”,要在学懂、弄通、做实上下功夫。新时代提出了许多新理念、新论断,确定了许多新任务、新举措。学懂是前提,必须坚持全面准确,要坚持读原著、学原文、悟原理,做到学深悟透。同时,要联系地而不是孤立地、系统地而不是零散地、全部地而不是局部地理解十九大精神,把学习贯彻十九大精神同学习马克思主义基本原理贯通起来,同十九大作出的各项战略部署贯通起来,运用马克思主义立场观点方法看待问题、分析问题、解决问题。
(二)压实党建责任,促进工作规范化
严格落实党建工作责任制度,制定完善《四方台区党群支部党员工作责任制度》《四方台区党群支部“三会一课”制度》《机关党群支部党务公开制度》等多项管理制度,进一步推动支部党员工作、学习的制度化、规范化建设,同时加强对党员的管理和监督,激励党员在学习中发挥先锋模范作用,增强党员组织观念,激发了党员为经济建设和各项工作服务的积极性。促进党群支部的工作目标化、任务项目化、责任清单化、管理制度化、基础规范化。有效提高学习质量和党建工作效率,形成上下同心协力共抓党建工作的良好局面。
(三)落实组织生活制度,加强支部建设
扎实推进“两学一做”学习教育制度化常态化,形成领导带头学习、个人主动学习、会上集体学、会下自觉学习的良好氛围。落实好“三会一课”学习教育制度,每季度至少召开一次民主生活会,提高支部领导班子发现问题和解决自身问题的能力。党支部书记、委员开展每学期至少找5名党外群众谈心谈话,认真听取群众对支部工作和党员的意见,接受群众的善意批评,加强党群部门之间的联系,扩大党群部门的群众基础。组织每年至少一次的民主评议党员工作机制,加强对党员特别是干部党员的思想、工作、作风、能力和模范作用情况的测评,及时调整个人的思想、品行。进一步加强党员日常教育管理,以规范“主题党日”为抓手,增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力,形成党建工作的特色亮点,推进优秀支部建设。
(四)提高民主生活会的质量,加强“领导班子”团结和凝聚力
通过开展批评和自我批评,解剖自己存在的问题,提高自我监督纠错能力,做到惩前毖后,治病救人目的,增加班子的思想统一,加强领导班子的团结统一,实现在党性基础上掏心见胆、并肩奋斗的真正团结。
(五)形成自查自纠工作机制,不断提高党群支部管理水平。
支部纪委加强对照检查,深入排查各个环节突出问题,摸清问题和隐患,收集群众意见,建立工作台帐,认真组织整改。对突出的问题即查即改,并及时反馈纠正。彻底清除工作中存在思想偏差等问题。同时总结好的做法,好的经验,结合工作实际,创造出自己的特色,使支部工作更上一个台阶。
(六)加强组织宣传工作,提高党务公开透明度
设立支部宣传专栏,依法依规加强党群支部组织和宣传工作,进一步提高党务、党建工作的公开透明度,把支部党务公开工作提上工作日程,加强信息公开和信息报送制度,及时对外传达党的路线、方针、政策措施等。
(七)加大对后备力量的培养
有目的、有计划地对基层群众、优秀年轻同志进行培养教育,着力提高群众入党积极性,做好后备人才储备。
总之,我们将在上级党委的领导下,不断征求意见,及时发现自身的不足,逐步进行改正、提高,不断完善党支部的建设,使之真正成为机关党支部建设的领导核心。
2021年党支部班子组织生活会问题清单及整改措施支部班子整改措施【第二篇】
按照《XXX转发XX组织部关于召开XXX年度基层党组织组织生活会和开展民主评议党员的通知》精神,XXX班子成员紧紧围绕深入学习贯彻党的十九大精神,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,自我剖析、查摆问题,进行了充分地谈心谈话,广泛听取了群众和服务对象的意见。现将班子发言材料报告如下:
一、存在的突出问题
1、理论学习不够深入系统。一是理想宗旨意识有所淡薄。缺乏深入系统的理论学习,理想信念淡化,宗旨意识不强,自我约束、自我要求不够严格,对党员干部的理想信念、宗旨意识、法制观念教育重视程度不够,没有时时刻刻把全心全意为人民服务的宗旨要求真正贯穿于日常工作中,未能始终坚持突出群众观点,立足群众立场,运用群众路线理论;深入基层调研不深入细致,走马观花,以完成任务为目的,没有真正了解基层实际情况,主动解决基层群众的愿望和要求不多。二是锐意进取,开拓创新意识不够。平时疲于应付事务性工作,疏于系统性地学习、梳理管理与业务方面知识,导致思想停滞不前,缺乏锐意进取和开拓创新的意识,跟不上时代节奏,工作疲于应付,不敢闯、不敢试、不敢创新,停留在用老观念、旧思想应对,工作站位不高,眼界不够开阔,事情来一件解决一件,在结合自身实际执行上级各项决策部署时存在创造性不足的问题,有些工作措施针对性不够强、成效不够明显,不能主动提前谋划,协调组织,缺乏开拓性和长远性的谋篇布局。在精简文件精简会议方面仍需大力改进,习惯以会议贯彻会议,以文件落实文件,简单应付。
2、责任意识需进一步加强。一是落实全面从严治党主体责任的主动性和自觉性不够强,落实主体责任方法途径单一,工作方法单一,责任意识弱化,思想观念滞后,墨守成规,停留在学习、领会和表态的被动应付状态,简单安排人员补齐档案资料,写工作汇报,开开会、签签字、表表态、泛泛提要求,习惯等上级文件,上行下效、照搬照抄,以文件落实责任,缺乏有效的工作机制和行之有效的措施。二是存在遇到矛盾绕道走,推诿扯皮,敷衍塞责,怕得罪人,一团和气,明哲保身,不求有功,但求无过,安安稳稳保位子、庸庸碌碌过日子的心态,保守封闭,不求作为,不动脑筋,不肯深究,浮在面上,面对经济发展新常态不能及时适应,对加快转型发展茫然无措。
3、担当精神需进一步加强。为官不为、不愿担当的消极心态方面。一是作风漂浮,存在不愿担当的消极心态。对党员干部队伍中存在的深层次问题把握不准、了解不透,对群众的实际困难和反映的问题,缺乏责任担当意识,往往被动应付式解决问题,少有积极深入基层,主动化解矛盾。二是工作部署多,落实少,工作方式简单、老套,不跟踪问效,重文件转发,轻跟踪落实;重表面功夫、规定程序,轻具体落实和跟进了解,致使有些工作有布置无落实,有要求无效果。如对上级各方面文件重视表面的转发传达,完成规定程序,而对具体跟进抓落实重视程度不够。三是工作按部就班,浮于表面,缺乏开拓进取和勇于担当的精神,不敢深入发掘问题、解决问题,不敢作为。
二、存在问题的原因分析
针对上述问题,领导班子从理想信念、政治纪律、政治规矩、工作作风、责任担当等方面对产生问题的原因进行了深入分析。
1、理论学习重视不够,引领发展能力不强。新形势下,领导班子抓思想政治学习的力度不够,主观上对加强理论学习的紧迫感认识不足。由于经验主义作怪,缺乏学习新理论、新知识的强烈愿望,常把工作当成硬任务,缺乏对深入系统的理论研究和学习。虽然通过对党的十九大精神和习近平新时代特色社会主义思想深入学习,但对深层次问题研究还不够,用理论指导工作实践的能力有待加强。
2、理想信念不坚,工作动力不足。随着市场经济的发展,面对社会大众思想呈现多元化,对一些现象产生迷茫和困惑,理想信念不够坚定,放松了对班子建设的要求,在比较和计较中淡化了理想信念、公仆情怀、群众意识。虽然也在不断的建树理想信念,但没有内化于心、外化于行,未将信念转化为攻坚克难、奋发进取的激情和动力,当面对繁重工作压力和突发事件考验时,就会出现烦躁情绪,总想推脱,导致工作动力不足、精神状态不佳,积极主动开拓创新的动力源缺失。
3、党性修养不高,宗旨意识不牢。放松了党性要求,党性观念有所淡化。更多时间在忙工作、忙事务,放松了党性锻炼的主动性和自觉性,在认识上、行为上有所松懈,缺乏不断改造世界观、人生观和价值观的自觉性,没有注重增强党性修养、自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的紧迫性。为干部职工群众服务的宗旨意识不牢,贯彻执行群众路线方针政策有偏差,与干部职工沟通交流、服务干部职工的能力需进一步提升。
三、努力方向和整改措施
(一)进一步加强政治理论学习,增强党性修养。把加强政治理论学习摆在首要位置,列入议事日程,每季度最少组织学习一次,重点学习习近平总书记系列讲话,围绕“两学一做”、基层党建提升年活动以及“解放思想,实干兴肇”教育实践活动和要求,切实增强政治敏锐性和鉴别力,以理论上的清醒,促进政治上的坚定,坚守共产党人的精神追求,时刻提醒自己,严把思想关口,树立正确的人生观、世界观、价值观。
(二)进一步改进工作作风,增强宗旨意识。树立无私奉献和艰苦奋斗的精神,把个人价值的实现与社会需要、群众需求紧密结合起来,坚持党的事业第一、人民的利益第一。要坚持深入基层,联系群众,倾听群众意见,努力做到善于克服消极思维、模糊认识所造成的各种束缚,破除急躁情绪,迎难而上,积极工作,不断完善和提高自己,脚踏实地,努力提高工作能力和服务水平。
(三)进一步务实创新,增强工作实效。坚持“解放思想,实干兴肇”,在科学理论的指导下,通过学习方式、工作理念、工作手段和工作机制的创新,达到工作效率、工作成效的不断提高。今后,将不断总结工作经验,研究分析新常态下行业管理的新思路、新举措,努力开创工作新局面。
2021年党支部班子组织生活会问题清单及整改措施支部班子整改措施【第三篇】
按照县纪委关于开展《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》贯彻执行情况专项检查工作的通知要求,结合实际情况,我局积极采取有效措施,切实加强领导,认真组织学习,对照《廉政准则》的“八个严禁”、“52个不准”以及执行《关于领导干部报告个人有关事项的规定》等情况开展排查并自查自纠,现将有关自查自纠情况汇报如下:
一、深入推进学习廉政准则自查自纠工作
(一)加强我局党员领导干部学习
我局在学习《廉政准则》中,积极组织全体党员干部开展多种措施的学习:
1.局党支部及时召开会议,精心谋划,将其摆上重要日程,局主要领导亲自部署,深入研究,切实抓好组织落实,制定工作方案,细化责任分工。
2.开展自学、集中学习等多种方式,进行学习辅导和座谈讨论,切实抓好学习培训,组织党员领导干部全面系统深入学习。
3.定期召开民主生活会,对照《廉政准则》查找思想、作风、组织观念、纪律观念等方面存在的问题与不足,制定整改措施和办法,提高党员领导干部廉洁自律意识,增强拒腐防变能力。
(二)组织党员干部开展自查自纠工作
以贯彻落实《廉政准则》为契机,在全局主动开展自查自检,进行自我剖析和总结。要求全局党员干部结合自身工作实际和从政行为,按照《廉政准则》中“八个严禁”、“52个不准”以及《关于领导干部报告个人有关事项的规定》的要求,进行逐条对照检查,认真开展自查自纠,查找廉洁从政方面存在的薄弱环节和廉政风险点。
通过召开专题会议等形式,征求干部职工对党员干部廉洁从政方面存在的问题,进行互查,并将自查情况作为民主生活会上报告的重要内容,针对反映出来的问题采取措施,认真纠正,采取有效措施加以解决。
(三)健全制度,取得初步成果
围绕建立干部廉洁从政长效机制的目标,重点建立完善了干部廉政教育、规范性文件和重点领域等岗位制度建设,制定了《会泽县司法局廉政风险预警防范机制流程》制度,把制度贯穿于教育、监督、预防、惩治等环节,使每项工作、每个环节都能做到用制度管事、管人。通过开展自查自纠,党员干部都能严格对照《廉政准则》要求,着力检查自己在廉洁从政方面存在的问题,用《廉政准则》来约束自己的言行,强化廉洁自律。完善相关配套制度,推进监督检查工作,促进了各项廉政规定落到实处。
二、存在的不足与问题
(一)存在问题和不足
在学习实践中,少数党员干部过于自信,觉的自己在廉洁从政方面没有任何问题,一切腐败的东西都离自己很远,学习廉政制度的意识还不强。由于工作繁忙等原因,有的党员疏于学习,或者不能集中精神学习,在遇到困难的地方,总是浅尝辄止、一知半解。此外,在建立廉政制度方面还有待于完善,一些相关制度还没有完全落实到位,自觉抵御腐败病毒的免疫力还有待加强。
(二)存在问题的原因
上述在思想、工作、作风上暴露的一些问题,虽然有一定的客观因素,根本上有自身的主观世界改造不够,认识不深,主要有以下几个方面的原因:
1、重事务,轻学习。一些党员干部认为身处基层主要是抓好工作落实,不要求有多高的理论水平,缺乏学习的压力感和紧迫感。没有处理好工作与学习之间的关系。
2、重指导,轻实践。有的干警存在的作风不够扎实、工作不够深入等问题,还存在重指导,轻实践的思想,认为每一项工作都有专门的同志去做,不必每项工作都亲历亲为,缺乏深入实践考察研究的行为。
3、重安排,轻要求。在工作安排上,强调每项工作都要有新的提高、新的发展。但在具体落实上,没有用严格的标准去要求、去衡量自己的工作,使一些制度没有很好的贯彻落实。
三、解决措施
(一)强化学习制度,不断增强廉洁从政意识。应将《廉政准则》作为中心组年度学习的重要内容,以解决和预防当前党风廉政建设中存在的问题为重点,组织班子成员对照《廉政准则》进行查找和纠正,规范从政行为,增强党支部的凝聚力和战斗力,进一步树立领导干部廉洁清正的新形象。每月安排一次《廉政准则》的集中学习,使每名党员了解掌握《廉政准则》的基本内容、基本要求,在实际工作中自觉贯彻执行。
(二)强化公示制度,不断增强自律意识。对重大事项和干部职工关注的热点问题公开公示,强化领导干部的自律意识。一是干部任用相关情况公示。对干部提拔、调整等人事任用事项,坚持程序、条件公开,对产生的结果张榜公示。二是领导干部个人重大事项公示。按照《廉政准则》要求,在原来报告六项内容的基础上,把家庭投资、住房、配偶子女有关情况及本人因私出国(境)、婚姻变化情况纳入报告范围,并在半年和年终两次公示,自觉主动接受组织和群众监督。在局党支部民主生活会上,组织班子成员对照《廉政准则》自查自纠。
我局全体党员干部通过认真学习《廉政准则》及相关制度,深刻领会了其精神实质,并对照进行了详细自查自纠,没有违反“八个严禁”和“52个不准”的行为,全体党员干部对反腐倡廉工作有了更进一步的认识,决心不断加大源头治理和预防腐败的工作力度,将反腐倡廉工作融入到各项工作中去,以实际行动将反腐倡廉工作落到实处。
2021年党支部班子组织生活会问题清单及整改措施支部班子整改措施【第四篇】
按照××市委《关于深入做好2021年基层党建工作问题整改的通知》要求,××区委认真学习省、市两级抓基层党建工作述职评议会精神,结合全区党建工作实际,归纳梳理形成问题台账。为推动基层党建工作问题见底清零,推动基层党建工作任务压紧抓实,推动基层党建工作水平助力凝聚强大正能量、助力高质量发展,特制定整改方案如下:
一、指导思想
以习近平总书记关于做好基层党建工作的重要论述为指导,深入学习《关于加强和改进城市基层党的建设工作的意见》,着力提高基层党组织党建质量,以顺应新时代党的建设总要求,发挥好战斗堡垒作用;深入贯彻省委《关于加强新时代党的建设、夯实基层治理基础的实施意见》,持续抓基层打基础、抓支部强组织,推动基层党建工作齐头并进;认真落实“五提升五促进”党建工程各项任务,以提升组织力为重点,确保党建工作责任始终夯实、基层治理体系不断完善、为民服务工作得到加强。
二、目标要求
基层党建工作问题整改要聚焦当下、着眼长远、标本兼治、治本为主,既注重解决表面问题,又注重建章立制,突破深层次矛盾桎梏;要立行立改、即知即改,针对发现的问题,既要立刻改、马上改,又要改到位、见成效;要突出重点、循因施策,既拿出管用的办法,改好共性问题,又要解剖麻雀,不放过个性问题;要注重统筹结合、系统推进,既要解决因工作不重视、作风不深入导致的思想问题,又要解决因措施不完善、保障不到位产生的实际问题。全区各级党组织要以滚石上山的精神抓好各项整改措施的落实,使基层党组织进位争先,组织力得到大幅提升,实现硬件标准化、活动规范化、决策科学化、服务最优化、保障实效化。
三、整改内容
对照党建工作问题清单,制定以下整改措施:
(一)加强整体统筹谋划,严密工作安排部署,着力提升党建引领作用
1.在加强会议指导上用力。区委每月召开一次常委班子会,专题分析全区党建工作形势,安排部署重要党建工作任务;由区委组织部负责,组织基层党建工作负责人,每两月召开1次基层“党建工作座谈会”,听取党建工作情况汇报,讲评全区党建工作开展情况,制定共性问题整改措施;由区委组织部负责,组织各社区党组织书记,每两月举办1次城市基层党建工作交流活动,听取基层党建重点工作落实情况,安排党建重点工作,提出抓好党建工作要求;区属各党(工)委、区直机关各部门党组织结合实际情况,每月召开1~2次党建工作专题会议,深入分析本单位党建工作存在的问题,研究制定加强党建工作措施办法。
2.在加强检查督导上用力。结合“下基层、解难题、办实事”活动,督促各级领导干部积极走访街道、社区(村),以党建工作为重点,以普通党员的身份参加社区组织生活,帮助其提升党建工作质量。以横向交流学习活动为抓手,街道党工委每季度组织所属党组织开展相互学习借鉴,区委组织部确定先进基层党委、适时组织全区进行集中学习参观,通过横向比工作成效、纵向看进步幅度,营造浓厚的“树先进、学先进、当先进”氛围。区委党建工作领导小组办公室每季度对全区党建工作进行一次全面检查,重点检查重点党建项目落实落地情况,适时召开党建工作经验推广现场会,示范先行、以点带面,带动党建工作整体进步。
3.在强化党建引领上用力。加强党建工作对党员思想的引领作用,机关、学校、企业、医院等党组织要组织党员依托“学习强国”APP、通过专题党课加强学习教育,要“一对一”做好党员经常性的思想政治工作,营造团结和谐、干事创业的文化氛围。持续在区直机关开展机关党建“5+2”行动,紧紧围绕区委区政府的工作任务,通过带头服务群众、带头学习提高、带头爱岗敬业、带头弘扬正气、带头遵纪守法,争创新时代先进机关党组织、争当新时代优秀共产党员,深入弘扬优良传统精神,引导党员不忘初心、牢记使命,围绕中心、服务大局。
(二)完善常态长效机制,持续推进整改整治,着力深化主题教育成效
4.在加强学以致用上用力。始终把牢学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这一主线,持续抓好学习教育,提高党员领导干部的政治站位,把学习贯彻总书记近期系列重要讲话精神、××书记调研××工作时的讲话精神、十九届四中全会精神作为当前和今后一段时间的重要政治任务,结合全区工作实际,抓好中央和省委、市委决策部署的贯彻落实,以更深的思想认识、更强的政治自觉、更高的标准质量促进作风转变,为推动经济社会民生高质量发展提供坚强政治保障。
5.在促进担当作为上用力。持续发挥红色资源聚集地优势,结合国际文化旅游名城建设,激发转型发展创新活力,不断深挖红色基因,建好红色资源库,讲好红色故事,引导全区党员群众见贤思齐、见德思齐、见善思齐、见能思齐。持续深化、推进党员群众“手拉手、心贴心”结对帮扶活动落地落实,用实践检验、完善、提升活动效果,使其成为联系群众的长效机制,确保主题教育全过程群众看的见、感受的到、参与的进来,在联系群众、连心群众的过程中,不断砥砺初心、担当使命,彰显共产党员本色。
6.在建立长效机制上用力。从党员干部自身素质提升、解决问题成效、群众满意度等方面,对主题教育效果进行客观评估。抓好“回头看”,通过看学习教育是否扎实、看调查研究是否充分、看检视问题是否深刻、看整改落实是否见效,逐项查漏补缺,使“回头看”成为认识再提高、措施再完善、工作再推进的过程,不断巩固和扩大主题教育成果。抓好问题立行立改,对一时解决不了的问题,要明确阶段目标,持之以恒抓好整改,确保主题教育成效经得起实践检验、真正让群众满意。同时,认真总结主题教育中形成的好经验好做法,及时以制度形式固化,建立健全长效机制,巩固深化主题教育成果。
(三)选强配齐领导班子,大力整治软弱涣散,着力健全组织功能体系
7.在加强班子建设上用力。动态更新全区党组织班子情况,对因委员出缺、辞职、病退导致班子不健全的,及时督促其进行补选;严格落实社区党组织书记两级联审制度,确保各级党组织班子队伍坚强有力。完善全区乡土人才库,把愿意返乡,符合条件的乡土人才纳入社区后备干部,从中培养选拔政治素质好、群众公论好、热心社区公益的优秀人才适时充实到社区班子,优化队伍结构、增强队伍活力。及时调整组织设置,对于党员人数不足或党员流出后存在的“空壳”党支部,及时进行合并或撤销;对于迁出辖区的党组织,及时与转入地进行移交。
8.在整治软弱涣散上用力。对照“十条认定标准”以信访问题突出,党建工作滞后的社区党组织作为整顿工作重点对象,排查整顿数量不少于社区总数的10%,每半年组织各街道党工委进行一次自查排查,初步研究确定整顿对象,由区委常委会研究确定最终整顿对象(包括软弱涣散和后进社区党组织两种类型),通过选派整建队伍、吃透社区实情、联合“会诊”定案、开展集中整顿、评估验收问责、建立持续机制,全面压实整顿工作责任,帮助软弱涣散党组织提升政治功能和服务功能,解决制约发展的主要矛盾和深层次问题。
9.在抓实“两新”、学校党建上用力。充分发挥“两新”党组织的政治引领作用,围绕企业产业发展需要,积极开展“党员责任区”“党员示范岗”和“岗位大练兵”等活动,充分发挥党员先锋模范作用;加强党组织书记和党务工作者培育力度,将其纳入全区干部教育培训计划,每年至少组织1次集中培训,以党建工作助推企业转型升级。做实学校党建,明确专门机构,配齐工作力量,确保有人抓、有人管;开展党员教师先锋岗、党员品牌示范课、党小组示范点等活动;创新机制方法,把党的十九大精神融入到学校教育教学和日常管理之中,强化党的领导。
(四)提升学历层次水平,拔高业务能力素质,着力建强一支干部队伍
10.在提高干部素质上用力。依托××××大学社会科学分院,按照每人补贴××××元的标准组织在全区街道党务工作和、社区“两委”班子中推荐优秀年轻干部,参加素质提升工程,不断提高基层干部整体素质;鼓励社区“两委”干部考取社工资格证,建立培养使用的长效机制,加大对社区干部的培养和选拔使用力度,提高社区基层党组织社会管理和服务能力,力争通过几年努力,真正造就一批“留得住、用得上、干得好”的基层干部队伍和实用人才队伍,从根本上解决社区“两委”班子成员年龄老化、学历偏低、能力偏弱的问题。
11.在管好干部档案上用力。规范村(社区)干部县级备案管理,按照党管干部原则,由各街道党工委负责,参照《干部人事档案工作条例》,为社区干部逐一建立档案;下派社区干部、挂职社区干部档案按照干部管理权限由相关单位管理;根据社区干部调整情况,定期更新《社区干部名册》;以各街道为单位,为社区党组织书记逐一建立档案,向区委组织部报备。任免程序完成后,及时对新任职社区党组织书记进行区级备案,逐人建立个人信息采集表。
(五)创新组织生活形式,加强全时动态监督,着力强化党员教育管理
12.在创新教育管理监督机制上用力。加强普通党员培训力度,街道党工委每年至少对全体党员集中培训X次;采取走出去的方式,分批次组织机关、街道、学校党务工作者,进行基层党建业务示范性培训。以社区为单位,全面摸清直管党员、在职党员、流动党员、离退休党员底数,实行街道社区对党员全面兜底教育管理。对党员实行量化积分管理,推行无职党员设岗定责,合理设置社区监督、公共事务、民主建设、公民道德教育、扶贫帮困等类别岗位。发挥楼公号“老秘带你写材料”整理栋党小组组长、党员中心户点对点联系流动党员的优势,掌握流动党员动态。精心组织在职党员亮明身份、接受监督、参加会议、开展服务,每半年将在职党员发挥作用情况向其所属党组织反馈。
13.在严实七项组织生活制度上用力。依托党建工作培训,对以“三会一课”为重点的基层党组织生活制度进行统一和规范;深入实施“主题党日”等活动,认真召开民主生活会和组织生活会,落实谈心谈话、民主评议党员、党性分析和主题党日等制度,坚持和完善重温入党誓词、党员过“政治生日”等政治仪式,使党内生活庄重、严肃、规范。组织生活制度落实不规范。积极探索“积分制管理”,引导党员做到“四个合格”。加强流动党员管理,建立健全失联党员排查长效机制,保持党员队伍的纯洁性和先进性。抓严党员领导干部双重组织生活制度,每月对街道机关班子成员参加机关支部活动情况进行一次检查讲评。
(六)建强支部战斗堡垒,强化党员模范带头,着力激发先进带动作用
14.在为民办实事解难题上用力。围绕群众最急最忧最盼民生实事等重大任务,聚焦环境综合整治、城市品质品位不足等问题,逐条建立工作台账、明确整改时间节点,做到真抓实改,务求实效。持续做好为群众解决烦心事忧心事操心工作,结合新年度工作筹划,全区各级党组织按照职责分工,聚焦民生实事建立行动台账;区委组织部牵头,建立完善定期碰头督办会议制度,紧盯目标任务、压茬稳步推进,及时公开工作进度,通过民生实事的解决,让群众感受到党建工作带来的新变化新成效。
15.在促进党员模范带头上用力。结合总书记在2021年第二批主题教育总结大会上的讲话精神,深入开展“四对照”(对照党的要求、对照党章党规、对照先进典型、对照群众期待),使党员不断叩问初心、守护初心,不断坚守使命、担当使命,把初心和使命变成锐意进取、开拓创新的精气神和埋头苦干、真抓实干的原动力。组织党员倾听群众的意见,对反映诉求进行分类梳理,结合社区和居民的实际需求,帮助困难群众解决实际问题;组织党员“亮身份、当先锋”,机关党组织与街道社区基层党支部和辖区企业结对共建“手拉手”等活动,引导党员带头攻坚各项“急、难、新、重”任务,把为民服务落到实处、取得实效。
(七)夯实党建工作责任,强化自我治理能力,着力完善党建工作机制
16.在强化领导核心上用力。通过社区“两委”班子成员交叉任职、社区党组织成员担任或兼任群团自治组织负责人、党员担任居民代表、党员“1+10”工作法等,建强以党员为主体的社区治理骨干队伍。以深化“一征三议两公开”“四议两公开”工作法为重点,强化“支部提议”环节有效落实,带动“三务”公开、小微权力公开、社规民约制定等全覆盖,强化治理制度保障能力。推进街道区域化党建“三征三议三公开”,灵活运用需求、资源、项目“三张清单”,有效整合资源,强化服务功能。
17.在创新治理载体上用力。着力破解工作中出现的新矛盾和居民群众的新需求,组织社区党组织学习“道德银行”工作法,指导成立首家“道德银行”示范点,并积极通过推行“12345”工作法(一个定位凸显“道德”、二类计分算好“道德”、三大机制管好“道德”、四个结合用好“道德”、五个成效弘扬“道德”,确保有序有效运转),将社区组织和个人的优秀道德行为量化成“道德币”存入社区“道德银行”,储户可按量兑换相应的服务、荣誉、物品,并成为自己奉献社会和他人爱心记录。
18.在强化党建责任上用力。强化街道党工委书记对区委关于抓基层党建工作要求的执行力度,严禁出现“上有政策、下有对策”“上热中温下冷”“不做规定动作,专搞自选动作”等党建责任缺失甚至缺位的现象。理顺上下权责关系,严禁签订没有法律政策依据、权责不对等的责任状、承诺书,严禁假借“属地管理”名义将本级党委、政府及其工作部门承担的责任转嫁给街道、社区承担。区级职能部门确需街道、社区协助办理的阶段性临时性任务,按照权随责走、费随事转的原则,给予相应的政策、设施、技术、人员、经费等支持保障。
(八)加大经费投入支持,完善阵地基础设施,着力提升党建服务能力
19.在加大经费支持上用力。区财政列支专项经费,用于基层党建阵地建设、功能提升、教育培训等。健全以财政投入为主的稳定的社区运转经费保障制度,落实社区党员活动经费。保障正常离任社区干部生活补贴。以区为单位,推广非公有制经济组织和社会组织党建公积金制度。严格按照有关规定列支机关(事业)单位、国有企业党建工作经费和党员活动经费。落实“权随责走”“费随事转”的有关要求,统筹整合各部门支持街道社区的政策、资金、项目,确保年度工作经费和党建专项经费足额到位。对社区从事党建工作且未纳入社区工作者序列的人员,对取得国家认可的社工证且从事社区工作的人员,分别按照相应的标准发放职业津贴。对新建党组织的非公企业和社会组织,发放达标创建及办公经费。
20.在加强阵地保障上用力。将党群服务中心建设纳入国民经济和社会发展规划、国土空间规划等,按照每百户居民拥有综合服务设施使用面积不低于30平方米的标准,配套建设城乡综合服务设施。管好用好社区活动场所,规范标识、挂牌,原则上未经组织、民政部门审批,不再加挂其他牌子。推进党群服务中心(站点)布局体系化,完成2个示范街道党群服务中心规范化建设,打造一批住宅小区“共享空间”,整合城市驿站、城市书房、小游园、物业服务中心等资源,嵌入党建元素,力争形成布局合理、功能完备的党建服务圈。
四、组织保障
区委常委班子将基层党建工作突出问题整改工作列入重要议事日程,把推进问题见底清零作为2021年第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育的收官之战,把防范问题反弹与新年度党建工作筹划部署结合起来,坚持高标准、严要求,集中力量、集中时间抓出成效。
(一)提高思想认识。各单位各部门党组(党委、总支、支部)、区属各党(工)委要切实提高思想认识,充分认识问题的反复性和顽固性,绝不能搞一阵风,走过场,真正把整改落实工作摆上突出位置,纳入重要日程,下大力气抓实、抓好,抓出成效。组织各基层党组织对问题清单进行认真学习、对号入座、主动认领,结合全区抓基层工作责任制述职评议会,明确问题整改措施,形成全区凝心聚力破解基层党建工作突出问题的态势。
(二)强化执行力度。各单位各部门党组(党委、总支、支部)、区属各党(工)委要认真履行工作职责,对于每项整改内容及措施,主要负责同志要落实“第一责任人”职责。区委党建工作领导小组办公室、区委督察局要从严从实,督促推动所属基层党组织做好整改落实,确保全区各级党组织强化立刻改、马上改的意识,做到整改不彻底不收兵、整改不到位不罢休。
(三)结合融入经常。各单位各部门党组(党委、总支、支部)、区属各党(工)委要把整改落实纳入到全局工作的整体部署之中,经常深入基层一线开展调查研究,不断强化自身发现问题、解决问题的能力;要重点关注软弱后进基层党组织,拿出管用的办法,帮助其摆脱困境,以高质量的整改提升基层党建工作整体质量。