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推动巡察整改方面存在的问题精选8篇

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推动巡察整改方面存在的问题【第一篇】

针对中央巡视组对中化集团巡视反馈意见,结合落实中央八项规定、推进“四风”问题专项整治要求,7月分公司对20xx年到20xx年7月底财务基础工作进行了自查和整改,本次自查的重点围绕《关于分公司和生产企业对中央巡视反馈等问题进行自查整改的通知》展开,具体包括:

一、资金管理

银行账户管理:广东分公司严格按照化肥公司对分公司账户管理要求进行银行账户管理。分公司开立、撤销银行账户都严格按规定先向化肥公司财务管理部提出书面申请,取得批复后再办理开户、撤销手续。分公司开立的所有银行账户都在SAP里有相应的银行会计科目,并按会计制度的要求对所有银行业务进行账务处理。定期更新《账户情况备案表》,每半年打印并上报一次分公司银行账户开立及使用状态明细表,及时了解账户使用情况,确保银行预留的账户信息准确无误。

在途资金及银行余额调节表管理:安排有专职人员负责在途资金的核对工作,要求当日来款当日在JDE中予以核对确认,未取得代付款证明的除外。次日完成SAP系统中的账务处理及清帐工作。每周一、三、五出具在途清账说明,列明未清理原因报财务经理审核确认,及时反馈货款确认情况。重点关注超3个工作日未清理的在途资金,关账后三个工作日内上报在途清账说明。截至20xx年7月,不存在超3个工作日未清理的在途资金。关账后将银行出具的对账单和企业账务帐进行核对,编制银行余额调节表,并在关账后三个工作日内上报财务管理部资金科,然后据此进行调账,确保账实一致。

存在问题:因分公司公章变形导致湛江农行预留公章同加盖公章不一致,无法办理法人变更等其他变更、撤销业务。

整改措施:定期与湛江农行客户经理沟通,探讨解决方案,及时跟踪银行使用状态,确保农行正常收款。

二、会计核算

广东分公司严格按照化肥公司费用制度管理积极修订《广东分公司费用管理办法》,各项费用遵循“预算管理,总额控制”的原则。同时,分公司经营坚决落实中央八项规定精神、积极纠正“四风”问题,进一步加强了费用管理,保证了资金安全。

加强发票审核,杜绝娱乐消费:分公司财务部费用核算人员对每张公务招待费发票的行业类别进行严格审核,杜绝出现例如沐足、桑拿等私人会所、娱乐场所开具的发票。

合规购臵礼品、发放补贴:分公司所有公务礼品购臵需经分公司总经理审批后进行办理。任何节日均不允许为员工公款购买节礼。分公司补贴的发放均按照人力资源制度进行发放,未出现以补贴的名义违规发放购物卡、代金券等行为。

公私分明,严禁公款私用:分公司严禁公款报销与履行工作职责以外的,应当由个人承担的私人宴请、亲属走访及培训等各种费用。同时严禁报销例如理疗保健卡、运动建身卡、会所和俱乐部会员卡、高尔夫球卡、购物卡等各种消费卡。

费用核销及账务处理:原则上当月的费用在次月报销完毕,最迟不得晚于3个月,财务人员根据发票项目准确入账,每月月末根据权责发生制进行房租费用的计提。运营区费用报销实行备用金管理办法,在各运营区设立备用金帐户,要求专款专用,由运营区业务内勤人员集中当月运营区报销费用统一寄分公司相关审批人进行签批,签批手续完成后,财务入帐,并将报销款汇入分销中心备用金帐户中。根据化肥公司财务交叉检查小组整改意见,运营区备用金已设立备用金使用登记台账,保证账实相符、受益人与报销人的一致性,每月关账前分公司财务部须与运营区进行备用金对账,并对对账表进行归档保存。

推动巡察整改方面存在的问题【第二篇】

根据市委巡察组反馈意见落实以及县委要求换届后及时召开有关反馈整改内容的民主生活会的要求,深入学习理解反馈意见和相关党纪党规,卫生院党支部以高度的政治责任感,紧紧围绕这次巡察反馈意见整改落实,进行如下剖析:

一、存在的问题与原因剖析

对照巡察反馈指出的问题,卫生院党支部深入查摆了存在的突出问题:

(一)党的思想建设方面。

学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不深入,党支部对学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神指导不够,十九大召开后,没有立即组织全体党员干部职工深入学习十九大精神。政治学习停留在表面,有重业务轻政治的思想,满足于“党员活动日”规定内容的学习,学习的整体性、系统性不够,往往是工作闲时抓一阵、工作忙时放一边,没有真正做到以学促工、以工促学,对习近平新时代中国特色社会主义思想的时代背景、历史地位、哲学蕴含、理论贡献认识不深。导致卫生院共有12名党员,仅1人对党建有关工作基本熟悉,90%以上党员对“四个自信”“四个意识”“四个全面”“四个坚持”等基本内容不清楚、不熟悉,十九大精神了解不全面,理解不透彻。

(二)、党的政治建设方面。

一是工作跟踪督办力度有欠缺,落实上级医疗卫生行业重大决策部署不力,在具体工作中只满足于开会强调了、研究安排了、下发方案了,缺乏跟进督促的韧劲,在盯紧落实、跟踪问效上还有差距。这些问题虽然都有其客观原因,但主观上还是迎难克艰的勇气有欠缺,导致工作落实上打了折扣。二是担当意识不足。在落实分管领域具体工作时,被动应付的时候多,主动作为的时候少。全局意识不强,做工作仅限于分管的工作方面,不能立足全局做工作,面对一些时间紧、任务重、头绪多、难度大的工作,为了赶急图快完成任务,思想上有意无意降低了工作标准和要求,只求过得去,不求过得硬,不能把高标准严要求一以贯之的执行下去,影响了工作落实效果。药品违规加价,违反药品采购程序,违规网下采购药品。部分医疗服务违反规定超标准收费,加重了患者负担。三是民主议事程序不规范。20xx年以来,卫生院没有三重一大事项原始会议记录及会议纪要。部分大额支出未经集体决策。在卫生院财务账册中附有关于资金实用的会议纪要但记录不规范。

(三)党的组织建设方面。

1、党的组织建设意识薄弱。20xx年1月至集中巡察时,卫生院党支部没有进行过换届选举。只有党支部书记,没有支部委员,“三会一课”制度执行不严格、仅在每月“党员活动日”组织活动,基层党组织战斗堡垒作用发挥不力。对离退休干部党员管理不到位。两名离休党员、两名退休党员自20xx年以来从未交纳党费,也未参加党内组织活动。人才匮乏严重。卫生院高学历人才匮乏。由于补偿标准偏低,部分乡医弃医改行,部分村级卫生室关门停办,造成村民看病难。

(四)党的纪律建设方面。

1、党支部主体责任缺失,违规违纪问题频发。对党风廉政建设重视程度不够,重点岗位防控不严,发生了多起违纪违法案件。

一是卫生院党支部未能认真落实全面从严治党主体责任,坚决扛起管党治党政治责任。二是执行民主生活会制度不规范,对履行‘一岗双责’、落实全面从严治党责任情况未能深入查摆,切实找准问题,深刻剖析根源,制定有针对性的整改措施,切实抓好整改落实。三是廉政风险防控制度缺失,把控不严。针对重点科室、重点人员,反面典型警示教育不够,廉政风险防范不力。卫生院没有组织党员干部职工开展经常性警示教育活动,没有建立廉洁风险防控机制,没有从近几年卫生院发生的违纪违规案件中进行反思,汲取教训,对财务、公共卫生、防保等重点科室、重点岗位的权利运行还没有建立有效监督,仍有较大的廉洁风险隐患。

三、今后整改工作打算

以整改落实为动力,抓好下一步工作。

巡察整改工作取得的成效总是阶段性的,卫生院党支部将继续按照市委巡察组的要求,采取有力的措施完善各项规章制度,加强党的各项建设,巩固巡察反馈问题的整改成果,推动恒源街道卫生事业整体健康快速发展。

加强责任担当,继续强化整改落实。继续坚持抓整改落实,力度不减,对市委巡察组反馈的问题,一个也不放过,继续抓好整改、抓好落实,确保高质量、高标准全面完成整改任务。对需要一定时间整改到位的建立台账,逐个落实、逐个整改、逐个消号;对需要长期坚持的明确责任人、责任科室和完成时限,确保取得实实在在的效果。

2、建立健全从严治党长效机制,确保整改落实到位。坚持党要管党,从严治党,严格落实党支部主体责任,制定风险防控措施,定期对措施执行情况进行监督检查,建立健全党建知识学习制度,制定学习计划,认真督促全体党员集中学、自学,确保学习有效果,思想有进步。认真执行党风廉政建设责任体系,加大党建工作在党支部和党员干部考核中的权重,切实做到领导认识到位,管好自己,管好身边的人,干任何事都要把党的纪律放在前面,不违纪、不违法、不超越“红线”。始终把党风廉政建设工作紧紧抓在手上,针对市委巡察组提出的问题,排查制度缺陷,加强制度建设,完善各种操作规范,对整改工作中已建立的各项制度,坚决抓好落实,确保整改发挥作用,对需要建立完善的制度立即制定和完善,对不科学、不健全的制度,进一步规范完善,对一些廉洁风险较大的科室立即健全风险预警机制,从源头上堵住错误的发生,建立起不想腐,不敢腐,不能腐的制度体系,防止问题反复回潮,从而推动恒源街道卫生院工作整体健康发展。

_x支部委员会

推动巡察整改方面存在的问题【第三篇】

巡察是对党组织和党员干部的政治体检,抓好整改落实需要被巡视党组织坚决扛起责任担当。近两年来,我市市县(区)两级巡察工作在市委的坚强领导和省委巡视办的有力指导下,坚持问题导向,创新方式方法,取得了明显成效,但从前几轮巡察反馈情况和调研情况看,巡察整改落实不到位的问题还不同程度存在,下面我就当前市县(区)巡察整改工作存在问题及对策思路,谈几点看法,不妥之处,敬请批评指正。

一、当前我市巡察整改落实工作情况及存在的问题

截至202-年6月底,我市共开展了五轮常规巡察和扶贫领域专项巡察,五轮巡察共发现各类问题5099条,已整改4102条,移交问题线索217件,已办结181件,县区两年共发现各类问题2535条,已整改2273条,从数字看整改落实稳步推进,但从平时了解掌握和督查情况看还存在以下问题和不足,“后半篇文章”做得不深不细不实。

(一)党委(党组)思想认识有差距,履行整改主体责任不力。有些党委(党组)对待巡察工作存在“过关”思想,认为巡察组走了就完事大吉,对待巡察反馈的问题,有的不召开民主生活会分析原因、查找根源,有的不召开专题会议进行安排部署,有的党组织甚至连整改方案都疏于研究制定,而是将整改责任推给纪检监察机关、职能部门或其他单位,自己当“甩手掌柜”。

(二)日常监督缺位缺失,巡察与整改相互脱节。市县(区)巡察组都是一轮一抽调,一轮一组建,一轮巡察完毕后,要么解散,要么投入新一轮巡察,没有时间和精力顾及整改落实。市县区巡察办由于人员编制少,工作力量薄弱,督促检查、跟踪落实不到位,因而导致有的党组织对待整改落实工作重安排部署,轻督促落实,有的就整改抓整改,只重“点”不重“面”,制定的整改措施笼统乏力,没有针对性和可操作性,有的整改工作说做不一、不严不实,存在“挂空挡”“走过场”现象,导致旧病未除,新病又起。

(三)问题整改不到位、不彻底,整改实效性不强。一些基层党组织在整改上浅尝辄止,做表面文章,搞虚假整改、文字整改,重具体问题轻长远打算;有的对眼前的问题、群众反应强烈的问题、比较容易整改的问题关注多、抓得紧,对长远问题,深层次问题考虑少、投入精力少。个别县区对移交的问题线索长达一年不报处置结果,整改不愿触碰敏感区,不敢啃硬骨头,停留在头痛医头、脚痛医脚的层面,整改呈现“短期化、表面化、选择化”倾向,严重影响了整改的社会效果和政治效果,影响巡察公信力。

(四)“双报告”“双公开”制度执行不到位,标本兼治不落实。大多数被巡党组织不能在规定期限内上报整改方案和整改落实情况报告和个人组织整改落实情况报告,个别乡镇党委甚至为了应付检查,临时将整改方案改头换面,将整改方案变为整改结果敷衍了事,“双报告”不及时、不到位,甚至不公开公示,不愿接受党员和群众监督。建章立制比较滞后,成果运用不深不实,一些党组织在深挖细查探病因、举一反三找差距方面不深不实,从体制机制、监督管理上反思不够,没有从解决问题、促进工作推进改革的高度对待整改,着眼“治本,完善长效”方面研究思考不够,建章立制工作比较滞后,影响巡察的实效和权威。

二、今后工作思路与对策。

发现问题是巡察工作的生命线,推动解决问题是落脚点,发现问题如果不整改比不巡察的效果还要坏。做好巡察“后半篇文章”,关键要把落实各被巡察党组织主体责任作为首要环节,把强化对整改落实的日常监督作为重要举措,把深化标本兼治作为根本目标,综合运用多种措施集中发力,用实实在在的整改成效维护党委巡察的权威性和公信力。

(一)牵住“牛鼻子”,绷紧责任链条。结合实际建立健全整改落实督查督办制度,明确纪检监察机关、组织部门和巡察机构的整改监管责任和内容,明确分工、形成有序衔接、互为补充、协调一致的整改监督链条,督促被巡察党组织在规定期限内研究制定整改方案、严格按整改工作方案以及问题清单、责任清单、任务清单,明确整改措施和要求,把握时间节点、对账跟进。

(二)建立“明白帐”,力争整改“清底归零”。全市上下统一要求、统一格式,建立问题台账、问题线索台账、意见整改台账,专题报告台账,定期对账查账,要求被巡察党组织定期报账,办结完毕后及时销账。同时要建立整改落实情况评估制度,从202-年开始,领导小组在听取本轮巡察情况的报告时,同时听取上轮被巡察党组织整改情况汇报,对整改情况进行评估和审议,并将评估和审议结果在一定范围内公布通报,督促被巡察党组织认真履行整改主体责任、真改实改。

(三)打好“组合牌”,强化联系协调。建议市、县区两级党委成立整改落实督察组,对被巡察单位整改情况定期开展督查,坚持把上轮整改落实情况作为下一轮巡察的重要内容,强化督查督办,对巡察发现的问题线索,根据干部管理权限和职责分工,科学分类,及时移交纪委监委、组织等部门进行处置。建立整改落实协调联动机制。建立巡察与分管领导的联动机制,在向被巡察单位反馈问题的同时向被巡察单位的上级部门和市、县区分管领导通报巡察情况,要求他们履行整改落实监督责任;建立巡察与派驻纪检监察组的联动机制,要求派驻纪检组全程参与巡察动员、巡察了解、问题反馈、整改落实的全过程,督促被巡察党组织做实做细巡察问题整改。

(四)用好“主力军”,充分发挥巡察组的监督主导作用。要求各巡察组从巡察准备直至巡察整改进行全程负责,汇编市委巡察工作典型案例手册,指导和帮助被巡察党组织深入查找系统性、区域性、倾向性、政策性问题,综合分析体制机制方面的深层次原因,加大从源头上防控风险的力度,构建长效整改机制,充分发挥巡察的治本功能。鉴于目前我市巡察机构建设还不规范、巡察组人员不固定、专业化程度较低的情况,采取“常规+回头看”和“巡察+督查”方式,在抓好本轮巡察的同时,对上一轮或此前几轮巡察反馈问题整改情况进行督查或再巡察,确保巡察整改落实工作取得实实在在的效果。

(五)晒好“成绩单”,抓好公开公示。要求被巡单位党组织严格按照巡视工作条例要求,在一定范围内公开、公示整改方案和整改结果,接受广大党员干部和人民群众监督,促进真改实改。

(六)出好“杀手锏”,严肃追责问责。对个别整改不到位的,责令“补课”,限期整改,敷衍整改,整改不力,拒不整改的严肃追责,在一定范围内通报曝光。

推动巡察整改方面存在的问题【第四篇】

根据《关于报送巡视巡察整改“回头看”自查自纠、整改落实阶段工作总结的通知》要求,我单位严格按照省委巡视县市区、县市区委统筹巡察整改“回头看”暨对照整改清单自查自纠工作部署,对本阶段工作进行了认真总结。

一、任务完成情况

对照《关于省委巡视县市区、县市区委统筹巡查整改“回头看”暨对照整改清单自查自纠的实施方案》内容,我单位所承担的计划任务均已与有关部门配合完成。

我单位对巡视巡察反馈意见整改落实情况进行了全面检查,重点检查党风廉政建设和反腐败工作、落实中央八项规定精神和作风建设、严明党的政治纪律和组织纪律、执行民主集中制、干部选拔任用以及党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力和纠正“四风”等方面存在问题的整改落实情况。局办公室研究制定了“回头看”实施方案,提交局党组会议研究,以局红头文件印发;成立了局巡视巡察整改暨“一问责八清理”专项行动整改“回头看”领导小组及其办公室,并召开了专题会议进行动员部署。本着“有什么问题就解决什么问题”的原则,针对“回头看”清理发现的问题,进一步落实整改责任部门和责任人,强化措施,限期完成,确保了件件有着落、事事有回音、整改见成效。

围绕八届省委巡视反馈意见整改“回头看”工作、八届省委对县开展巡视整改“回头看”暨换届风气专项巡视反馈意见整改“回头看”工作、县市区对照九届省委巡视平乡、临城、广宗、任县、威县、巨鹿等6个县梳理出的共性问题清单开展自查自纠工作、县市区直单位党组织对照县市区委统筹巡查76个县市区直单位梳理出的共性问题清单开展自查自纠工作,结合我单位工作实际,我单位从领导干部做起,带动各股室干部职工深入自查自纠,认真整改落实,看问题是否清理到位、整改是否落实到位、长效机制是否建立并执行到位,营造了浓厚氛围,推动“回头看”自查自纠、整改落实工作深入开展。

二、下一步工作谋划

我局将认真把巡视整改和全面自查自纠工作作为自我监督、自我管理、自我完善的重要手段,始终将纪律规矩挺在前面,开展经常性的学习新《党章》和党规党纪等活动,认真学习《准则》和《条例》和习近平总书记系列重要讲话精神做合格党员,始终把握红线、守住底线,努力做到不逾规、不越矩。

认真贯彻落实决策部署,深入推进作风建设,深入了解整改落实情况,着重发现问题。同时做好迎接县检查准备,对发现的问题,即时办理、跟踪问效、限时办结、报告结果。对问题突出的要追责问责。组织各相关股室认真进行总结分析,针对普遍性、规律性问题提出意见建议,建立完善长效机制。

推动巡察整改方面存在的问题【第五篇】

根据省局《中共吉林省水文水资源局委员会关于召开“中共巡视组巡视‘回头看’问题整改落实”专题民主生活会的通知》的有关要求,结合自身学习实际情况,检查自己存在的问题和根源,通过学习、反思和对照检查,进一步明确了今后落实整改、开展工作的中心和目标。现将本次个人对照检查情况汇报如下:

一、 存在问题

1、在“四个意识”不强、党的领导弱化方面。

对理论学习的重要性认识不足,有一定的惰性,主动学习积极性有待进一步加强;思想认识和工作方法存在一定的片面性,对工作的艰巨性、复杂性和长期性缺乏思想准备,进取意识淡化,争创意识不够强烈;开拓进取精神不强,满足于维持现状。由于学习不够,认识不深,视野不宽,对工作中出现的新情况、新问题研究不够,使自己在某些方面不适应形势发展的要求。

2、在党的观念弱化、党的建设缺失方面。

对党建知识掌握不够全面,党建工作重要性认识不足、热情不高。存在业务工作是硬指标,党建工作是软任务的思想,常常已工作忙为借口忽视政治理论学习,自学习能较差,缺乏认真的批评与自我批评,流于形式,总以为把业务工作做好就万事大吉。

3、在管党治党不严、全面从严治党不力方面。

思想认识还没完全到位,自身的身份意识不强。认为管党治党和党风廉政建设只是主要领导责任,班子成员只管业务就行,没有把自己摆进从严治党的大局中去,不能把业务工作与党风廉政建设很好的结合起来。

二、问题原因分析

1、思想意识上松懈,政治理论学习重视程度不够,党性修养有所放松。

随着年龄的增长、工作经验的丰富,潜意识里有“吃老本”的思想,不由自主地放松了政治理论学习,自认为凭着已有的知识和工作经验,做好本职工作应该没有问题,从而自觉不自觉地放松了自我教育、自我约束、自我监督、自我完善,放松了党性锻炼和世界观的改造,把工作当成了硬任务、把学习当成了软任务。

2、创新意识不够强。

虽然在工作中能够做到主动谋求创新,但思想还不够解放,思路还不够宽,有些时候习惯于老办法、老套路,部分工作还存在思想因循守旧、观念有所落后的现象,开拓创新劲头不够足,方法不够多。

3、自律标准有所降低。

过去总觉得,自己整体上做得还不错,满足于比上不足、比下有余。自律标准还不够高,在修身律己、树立榜样、干事创业、做人处事等方面还有不小的差距。

三、努力方向及整改措施

一是加强理论学习。突出学习重点:认真学习关于四种意识、三严三实的重要论述等,坚定共产主义信仰,提高政治敏锐性和鉴别力,始终与党中央保持高度一致。

二是树立世界眼光与全局观念。在工作中积极探索吸纳先进价值理念、体质机制、发展模式和工作经验,并合理运用到日常工作中。

三是提高党性修养,扎牢宗旨意识。学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章。以党的事业为重,不讲个人利益个人得失、从维护班子团结、推动事业发展的大局去谋划和开展工作。坚持身体力行、求真务实、言行一致的工作作风,脚踏实地,埋头苦干。

四是进一步解放思想,在创新上下功夫。牢固树立奋发有为、争创一流的观念、大胆创新、扎实工作、认认真真地做好每一项工作。

总之,在以后的工作中,我将牢固树立世界眼光与全局观念,发扬开拓创新的精神和务实工作作风,认真做好落实整改工作,做一名党员领导干部。请大家予以监督!

推动巡察整改方面存在的问题【第六篇】

根据X统一部署,X月X日至X月X日,市委第X巡察组对X局进行了巡察问题整改“回头看”。X月X日,市委第X巡察组向我局领导班子反馈了巡察意见。在充分肯定市局党委工作的同时,实事求是地指出了X局党委在党的全面领导、党的思想建设、党的基层建设、党的纪律建设以及党风廉政建设和反腐败工作等方面问题,提出了X条有针对性的整改意见和建议,移交信访件X件、问题线索X起。现将巡察整改情况报告如下:

切实提高政治站位,强化政治意识,把巡察整改作为重大政治任务抓紧抓实

巡察整改工作以来,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,聚焦坚持党的领导,加强党的建设,全面从严治党,突出严肃党内政治生活,净化党内政治生态,坚决落实“两个维护”政治责任,按照党的建设总要求,紧扣“六个围绕、一个加强”,查找并发现党的政治领导弱化、党的建设缺失、从严治党不力、党的观念淡漠、组织涣散、纪律松驰、管党治党宽松软等问题,重视做好巡察整改“下文章”,重点解决人民群众反映强烈最突出的问题。一是统一思想认识。通过召开党委会和全体党员大会,公开反馈问题,广泛征求意见,接受整改监督;召开民主生活会,认真剖析问题,深挖思想根源。二是压实整改责任。本着“照单全收,坚决整改”的思想,对反馈的X条整改意见,进一步细化成X条具体问题,经反复讨论形成整改方案。按照“党政分工,一岗双责”,逐条落实责任领导、责任部门、责任人,重大事项、难点问题由一把手亲自担责,主动认领,保证整改效果。三是定期调度会商。先后X次召开党委会、党委扩大会、整改工作组专题会,分析整改所遇问题,调度整改工作进展,推动整改持续深入,在服从质量的前提下,提高整改效率。

推动巡察整改方面存在的问题【第七篇】

巡察整改是检验“四个意识”强弱的试金石,是衡量“两个责任”落实情况的标尺,也是落实党要管党、全面从严治党的有力支撑和重要手段。巡察整改抓不好、落不实,巡察前期工作就可能付之东流,“两个责任”就无法落实到位。市县党委要着力强化巡察整改,深化成果运用,切实做好政治巡察“后半文章”,磨砺政治巡察利剑。

一、当前县市巡察整改存在的主要问题

(一)主体责任落实不到位,思想认识有欠缺。一是存在巡察整改“单人”作业情况。少数被巡察党组织履行巡察整改主体责任不到位,党组织主要负责同志“亲自抓”做得不够,整改工作研究部署不到位,整改责任没有层层落实到所有班子成员,纪委书记、组织委员或党政办扮演了巡察整改推进的主角,呈现巡察整改“单人”作业情况,整改不全面、不精准、不彻底。二是存在“文字”整改现象。一些党组织将主要精力放在制定整改方案、上报整改情况报告上,忽视对整改过程的跟踪管理问效,产生懈怠思想,敷衍应付,甚至存在边改边犯现象。部分党组织面对上报的整改材料不过关问题时,依然思想不重视,简单通过“修饰”“填充”文字资料应付了事。三是存在“过关”心态。有的党组织避重就轻、避实就虚,大事化小、小事化了,本着交差就好、过关就行的心态,将单位日常工作与整改工作混为一谈,不注重整改工作的质量和效果;有的对有整改难度的历史遗留问题放之任之,新官不理旧账。

(二)政治整改定位把握不足,出现业务整改倾向。一是没有把巡察整改与深化政治建设相结合。有的党组织未能正确理解政治整改与业务整改之间的关系,没有透过现象看本质,没有把业务问题放到党的领导、党的建设、全面从严治党的政治层面去分析、去整改,偏离了政治巡察整改方向。整改过程中,对问题的梳理“全面性”原则把握不够,简单“就事论事”,就整改而整改,整改措施不能体现延伸性和拓展性,由点及面、制度治本作用发挥不够,整改质量不高。二是没有把巡察整改作为推动管党治党的重要契机。有的党组织将“清退违规资金”当作整改工作的唯一关键,但对作风整治、廉政教育、追责问责等重点工作重视不足,存在怕得罪人思想,未能结合巡察整改推动内部管理、推动作风建设、形成警示效应。三是没有把巡察整改与推动本地区部门改革发展相结合。有的党组织没能有效利用巡察整改的契机来优化政治生态,对于突出问题未能“举一反三”、建章立制,巡察整改助推改革发展的作风发挥不明显。

(三)整改监督机制不健全,巡察成果运用不充分。一是整改主体责任单一。大部分县市在开展巡察整改工作中,只注重压实被巡察党组织的整改主体责任,但对其他相关责任部门、上级职能部门,以及纪检监察机构的工作责任追究不足,不注重提出明确的整改要求和工作意见,未形成上下联动的整改机制。二是整改监督主体责任不明晰。部分县市将巡察整改监督责任压到巡察组,有的巡察组属临时抽调,整改监督责任仅落到巡察组组长一人身上;有的将巡察整改监督工作全部安排到县市纪委监委,整改过程中,简单进行一两次监督检查,出现“材料式”监督问题。三是成果运用不充分。有的县市党委执行巡察工作“三个汇报机制”不到位,县委书记专题会议、县委常委会对巡察发现问题分析研判不足。巡察机构对普遍性问题、重要问题归纳梳理不足,提出的意见建议不全面、不精准。未与纪检、组织、审计等部门建立巡察成果共享机制,巡察成果运用大打折扣。

二、提高巡察整改质效的对策建议

(一)强化“顶层设计”,高位推动问题整改。一是切实用好巡察“三个汇报机制”。坚持县委常委会、县委书记专题会议听取每轮巡察发现问题情况及巡察整改落实情况汇报制度,巡察工作领导小组坚持对每轮巡察整改工作进行安排部署。对于巡察中发现的重点问题,市县党委书记直接点人、点事,提出具体整改措施,明确问题认领责任部门。二是严格把关巡察整改标准。巡察工作领导小组、县委巡察办及巡察组要加强对被巡察党组织整改方案的层层把关,确保被巡察单位梳理问题“全”,在全面认领巡察组反馈意见的同时,结合上级党委新要求、新部署,认真对照检查,全面查摆本单位存在问题;确保整改措施“准”,做到“因案施策”“精准施策”,切实提高整改措施的针对性、操作性和系统性,确保整改措施既管当前又谋长远,既能治标又要治本;确保整改问责求“严”,根据巡察反馈意见中指出的具体人、具体事、具体问题,运用好监督执纪“四种形态”中的第一种形态,开展问责谈话,红脸出汗、抓早抓小、防微杜渐;确保整改成效求“实”,要求被巡察党组织紧盯个性问题,扭住共性问题,倒逼深化改革,推动建章立制,充分发挥巡察标本兼治作用。

(二)拧紧“责任螺丝”,高压传导整改责任。一是压实县委政府分管联系领导巡察整改的督促责任。建立县委、政府分管联系领导出席巡察动员会、反馈会、专题民主生活会制度。巡察发现的问题,不仅向被巡察党组织及其主要负责人反馈,同时抄送县委、县政府分管领导,实行“双向”反馈。确保县委、政府领导掌握分管部门存在的问题,按期监督和听取分管联系部门的整改工作情况汇报。二是压实被巡察单位整改的主体责任。明确被巡察党组织承担巡察整改主体责任,党组织书记是第一责任人职责。建立被巡察单位巡察整改承诺制度,实行整改进度报送制度、问题销号管理制度。对于巡察中发现的违反中央八项规定精神,形式主义、官僚主要问题突出等重要问题,要求被巡察党组织及主要负责同志分别向县委及县纪委作出检讨承诺,高压传导整改责任。三是压实职能部门的监管责任。建立巡察整改联动机制,整合巡察机构、纪检监察、组织部门和宣传部门力量,成立县委巡察若干督查组,定期不定期开展督查。巡察机构“一竿子”插到底,由县委巡察工作领导小组及县委巡察办统筹安排各项整改任务,县委巡察组负责跟踪到底,对整改工作进行全程指导督促,直至完成整改情况通报。巡察办对巡察中发现的普遍性、倾向性问题进行梳理汇总,向负有监管职能的纪检、组织及相关职能部门及其分管县领导专项反馈,督促相关职能部门将职能职责摆进去、把工作摆进去,有针对性地开展专项治理。明确由纪检监察及派驻机构承担巡察整改监督主体责任,对巡察整改事项定期督查,整改一项、销号一项,确保巡察整改举一反三、堵塞漏洞。

(三)持续“敲钟鸣响”,不断巩固深化巡察成果。一是建立巡察整改评价及通报约谈机制。建立巡察工作“双向三评价”制度,每轮巡察整改结束后,组建巡察整改督促检查小组,通过听取汇报、查阅资料、实地检查及民主测评等方式,检查评估被巡察单位巡察整改任务完成情况,形成整改情况评价报告。对整改重视不够、进度缓慢、整改率较低的党组织主要负责人,进行点名通报;对敷衍整改、整改不力的,对党组织主要负责人进行约谈,上报检讨材料,并责成党组织对照“三个清单”(问题清单、任务清单、责任清单)进行巡察整改工作再动员、再部署、再落实。被巡察党组织巡察整改情况同时向党内外进行公示公开,通过整改公开,切实回应群众关切,倒逼整改责任。二是开展巡察“回头看”。对于巡察整改不到位,问题情况依然突出的单位,开展巡察“回头看”,释放“不是巡察一次就万事大吉”的信号,倒逼被巡察党组织落实巡察整改主体责任,确保巡察持续发力形成震慑。三是建立巡察成果“一巡多用”机制。市县党委要强化成果运用研究,建立巡察成果共享机制,将被巡察监督与党风廉政建设责任制及党建工作目标考核相结,与行业作风建设及建章立制相结合,与干部分析研判工作相结合,与提升基层治理能力相结合,切实通过巡察助推改革发展,夯实基层组织战斗堡垒。

推动巡察整改方面存在的问题【第八篇】

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