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关于部队党风廉政建设形式分析5篇

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部队党风廉政建设形式分析1

中共XX总支委员会:

为进一步落实党风廉政建设责任制,强化XX党支部主体责任和主要负责人“一岗双责”,认真贯彻党中央、中央纪委和自治区、兵团关于党风廉政建设和反腐败工作的部署和要求,2018年X月X日,XX党支部召开党风廉政建设形势分析研判会,认真听取上半年党风廉政建设工作的开展情况和存在的问题。分析研判会由支部书记主持,全体党员和两公司关键岗位人员参加,重点研究存在的问题及整改措施。现将党风廉政建设分析会的情况报告如下:

一、党风廉政建设工作开展情况

(一)落实责任机制,构建惩治和预防腐败体系

按照党风廉政建设责任制的规定,建立健全了由支部书记任组长的党风廉政建设责任制工作领导机构,签订了党政主要负责人对各部门负责人的《党风廉政建设责任书》,切实把党风廉政建设责任制工作纳入总体工作部署,细化目标管理,做到了与生产经营和其他工作同部署、同落实、同检查、同考核。

(二)强化主责主业,执纪监督问责扎实推进

一是强化重大决策监督,严格落实“三重一大”议事规则,杜绝“一言堂”和“拍板制”。二是狠抓政治纪律监督,把严明党的政治纪律作为贯彻执行党风廉政建设责任制的重要内容,加强对党的政治纪律执行情况的监督检查,维护党章的权威性和严肃性。三是突出政风肃纪监督,实行常态化监督检查中央、自治区党委、兵团党委关于改进作风、密切联系群众相关规定精神的落实,对八项规定开展自查自纠。

(三)加强宣传教育,营造崇廉尚洁文化氛围

一是开展党风党纪主题教育,支部书记带头讲廉政专题党课;二是强化案例警示教育,学习兵团纪委关于违反组织纪律的通报,利用短息群发平台在重大节假日发送廉政短信;三是认真开展谈话教育,严格执行领导干部廉政谈话、干部约谈等制度。四是深入推进廉政文化建设,在各办公室悬挂廉洁文化展板,通过微信平台推送文章链接,积极组织投放党风廉政稿件,上半年党风廉政专题稿件刊稿4次。

二、工作中存在的问题

一是个别人对党风廉政建设和反腐败斗争的重要性、紧迫性认识不到位,把党风廉政建设责任制等同于其他单项工作,淡化了责任意识。

二是个别党员干部在作风建设方面还存在廉洁自律意识不强、工作方法简单、服务效能低下等问题。

三是党风廉政建设和反腐败斗争的机制和制度需进一步完善,制度的执行还不够到位,仍有个别部门存在对一般事项、重大事项的界定标准不明确的问题。

四是廉政宣传教育力度不够,方式单一,不够灵活。

五是少数部门对开展风廉政建设工作与业务工作的关系处理得不好,落实不到位,尚存在重业务轻党建的现象。

针对这些问题,我们在今后的工作中,将按照兵团纪委和集团党委、纪委的部署和要求,以高度的政治责任心和良好的精神状态,严格执行党风廉政建设责任制,全面推进惩治和预防腐败体系建设。

三、今后努力的方向

(一)加强领导,全面落实党风廉政建设责任制

加强领导,落实责任是做好党风廉政建设工作的前提条件,始终强化把党风廉政建设工作作为“一把手”工程,放在突出位置切实抓好抓实,把责任制的全面落实贯穿到党风廉政建设和反腐败各项工作之中

(二)注重教育,提高党员干部职工廉洁自律意识

加强思想道德教育,提高党员干部职工的廉洁自律意识,是做好党风廉政建设工作的基础。一是加强学习,提高党员干部职工的廉洁意识和理论水平。采取集中学习和个人自学相结合的方式,不断提高干部职工的廉洁意识和增强其拒腐防变的能力。二是结合思想作风整顿,切实开展党风廉政建设主题实践教育活动。三是加强反面典型教育。在坚持正面教育的同时,通过组织干部职工学习一些违法违纪文件,观看警示教育录像片,通报反腐败典型案例等方式进行反面典型教育。以案说法,及时提醒,常敲警钟。

(三)完善制度,扎实构建拒腐防变的保障机制

制度建设关系到党风廉政及作风建设工作的成败。要始终把制度建设作为工作的重中之重,不断建立和完善党风廉政建设和反腐败工作相关制度,确保党风廉政建设各项工作顺利开展。一是建立健全各项管理制度。修改和完善财务管理制度、报账审签制度、公务接待制度、公车管理制度、上下班签到制度、请销假制度等一系列管理制度,进一步规范管理,加强作风建设,落实干部职工廉洁自律,制止奢侈浪费行为等有关工作。二是继续推行党务、政务公开制度。在推行党务、政务公开工作中,坚决做到了“五个必须公开”和“五个明确”。通过公开,遏制官僚主义、形式主义和办事拖拉行为,转变门难进、脸难看,事难办等作风。

部队党风廉政建设形式分析2

当前,推进党风廉政建设是公安边防部队的一项重大政治任务,意义十分重大。如何使党风廉政建设工作在基层单位得到落实,是一个不容忽视的重点课题。笔者根据多年来工作的实践和探索,现就有关问题进行粗浅分析。

一、当前部队党风廉政建设存在的问题及原因分析

一是个别干部思想认识有偏差。当前一些基层领导干部对反腐倡廉工作的重要性、紧迫性认识不足,把完成边防业务视为硬指标,把抓反腐倡廉工作视为软指标,个别干部制度意识不强,认为按制度办事程序复杂,影响工作效率,导致了工作措施没有得到落实,反腐倡廉制度执行不力,执行中出现重形式、轻效果的局面。另外,反腐倡廉工作没有形成经常抓、抓经常的长效机制。

二是廉政教育的效果不明显。当前,廉政教育虽然能够经常开展,但是效果却不明显,有的单位对开展反腐倡廉教育的目的意义认识不清,习惯于“按部就班”和“批转文件”、“上大课”、“写心得”,认为无非就是安排领导在台上读读学习资料,官兵坐在台下记记笔记,事后写写心得,搞“走过场”、“走形式”。这样的做法严重影响了官兵参加廉政教育的积极性,严重影响了廉政教育效果的实现。

三是存在监督难、难监督的问题。当前部队各级都非常重视监督工作,建立了一整套行之有效的监督办法,取得了一些成效。然而,在具体工作中,监督难、难监督的问题依然存在,主要表现为,监督工作参杂个人感情成分,有的纪检监督人员工作不够大胆,怕“得罪人”、怕“惹麻烦”;有的监督工作受到人员、技术准备等各方面因素的制约,很难实现全程监督,很难消除监督死角。

四是监督队伍难以形成合力。反腐倡廉组织不健全,纪委成员分别隶属于司、政、后不同部门,在各部门领导下依照自身职权开展监督工作,纪委的组织、协调作用发挥不到位,往往是部门监督各自为战、信息资源难以共享,难以形成强大的监督合力,在一定程度上影响了部队反腐倡廉工作的深入有效开展。

二、加强基层党风廉政建设的几点对策

(一)抓思想认识。在部队反腐倡廉建设中,要始终把思想政治建设作为事关反腐倡廉建设全局的基础工作来推进,充分发挥思想政治教育作为“第一防线”的重要作用。一要统一思想。要教育官兵特别是领导干部,正确认识反腐倡廉建设工作,将其摆在突出位置,并上升到关系党的生死存亡、公安边防部队生死存亡的高度来认识,教育、帮助和督促广大党员干部真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋,使反腐倡廉建设更加富有成效。二要强化宣传。广泛采用广告宣传、印刷出版物、拍摄电影和电视剧、举办展览、体育比赛、歌唱、征文等多元手段,使官兵真正认清贪污腐败的危害,使他们加深对廉政建设的了解和认识,提高官兵对贪污腐败行为的警觉性。

(二)抓廉政教育。一要改进教育形式,提高官兵积极性。通过邀请专家学者到部队授课等方式,采取参观见学、座谈讨论等多种形式,提升官兵参与廉政建设的积极性,切实打牢官兵思想基础。二要改进教育方法,增强教育效果。结合官兵的需求,结合工作任务、形式变化等因素,探索改进教育方法,不断丰富教育手段和载体,切实增强教育的吸引力和感染力,确保教育取得实效。三是突出教育重点,提高教育针对性。突出“三个重点”,即“以领导干部的表率作用为重点,以一线执法官兵教育为重点,以加强作风教育为重点”,着力解决个别领导和官兵认为廉政教育活动“无作用”以及队伍难免存在问题等模糊、片面的思想问题。

(三)抓监督落实。一要完善监督机制。要在制度执行中做到人人平等,树立制度执行的权威,确保反腐倡廉制度的落实和效能的发挥。当前,要重点强化对执法权的监督制约,突出对人、财、物等重点岗位、重点环节的监督制约,进一步完善监督工作细则,完善监督责任追究规定,做到权力运行到哪里,监督就延伸到哪里,制度制约就到哪里,从源头上杜绝腐败问题的发生。二要发挥监督职能。纪检监督部门、督察部门和审计部门,对部队反腐倡廉工作中存在的倾向性、苗头性问题,要及时提出意见和建议,不断加大对腐败行为的打击力度,在反腐倡廉工作中遇到重大疑难问题,要主动向党委汇报,严格按照规定办事,确保正确有效地对各种腐败行为作斗争。三要抓好监督评议。纪检监督部门自身要正确处理好监督与被监督的关系,自觉接受广大官兵的监督。纪检监督队伍内部要建立激励机制,把监督职能履行情况与纪检监督人员的切身利益挂起钩来,调动纪检监督人员积极监督、敢于监督的积极性。

(四)抓氛围营造。要深入推进反腐倡廉建设,必须努力在部队内外营造一种良好的廉政氛围,努力形成“以廉为荣、以贪为耻”的党内廉政良好风尚。一是通过营造氛围,使党员干部真正做到正确对待权力、行使权力,绝不搞以权谋私、权钱交易,自觉地做到一切以人民利益为重,经受住名、利、权、位的考验,面对物质利益的强烈诱惑,不沾不染,保持一个共产党员的公仆本色。二是通过营造氛围,使全体官兵特别是党员领导干部,真正做到想群众所想,急群众所急,办群众所需,要充分听取群众的意见,虚心接受群众的监督,杜绝腐败现象的滋生;三是通过营造氛围,使每个党员干部树立监督意识,明确人人都是监督者和被监督者,防范出现“个人逃避监督”的现象。四是通过营造氛围,引导全体官兵管好自己的手,不该拿的不拿;管好自己的腿,不该去的不去;管好自己的嘴,不该吃的不吃;守得住清贫、耐得住寂寞、抗得住诱惑、管得住小节,做防腐拒变的典范。

部队党风廉政建设形式分析3

为深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,协助党委推进全面从严治党,着力加强党风廉政建设和反腐败工作,不断提高监督执纪水平,根据相关要求,纪委对党风廉政建设和反腐败工作情况进行研究,客观分析工作中存在的问题和薄弱环节,进一步探讨落实党风廉政建设及反腐败工作的有效对策及建议。现将有关情况分析如下:

一、 目前党风廉政建设和反腐败工作的现状

从总体上看,党风廉政建设和反腐败工作得到了较好的执行,但无论是在思想认识上还是实际工作中,仍然存在一些问题,有的工作环节仍然比较薄弱,影响和制约了党风廉政建设和反腐败工作的贯彻落实。

(一) 思想认识不够到位。

有些领导干部对执行党风廉政建设和反腐败工作的重要性认识不足,存在“重业务工作、轻党风廉政建设”的现象;有些领导干部没有正确认识当前反腐倡廉的形势,对治理腐败持消极态度或畏难情绪;少数领导干部对责任制知之不多、理解不深,片面地认为只要自己廉洁自律就行了,不能很好地履行对下属人员的教育管理监督职责。

(二)工作落实不够到位。

虽然建立了一些制度,但没有真正落到实处,存在“讲起来重要、做起来次要、忙起来不要”的现象。对反腐倡廉专项任务的落实上,比较被动,存在相互等靠,或纸上谈兵,只求能应付过关。

(三)教育形式不够灵活

开展党风廉政建设和反腐败工作教育还缺乏创新、组织学习党风廉政建设理论和法规制度内容方式比较单调单一,党风廉政建设和反腐败工作不能将紧密结合党员思想和工作实际,缺乏吸引力、感染力。

二、 党风廉政建设和反腐败工作的对策及建议

(一)注重教育,提高党员干部廉洁自律意识。

深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,跟进学习习近平总书记系列重要讲话,不断增强“四个意识”、树牢“四个自信”、做到“两个维护”。以深入学习贯彻《中国共产党问责条例》、《中国共产党基层党组织工作条例》、《纪检监察机关处理检举控告工作规则》为契机,深入开展党纪法规学习教育,持续强化廉洁意识,打牢拒腐防变的思想基础。

(二)明确责任,强化各级领导干部责任意识

切实加强对党风廉政建设和反腐败工作的统筹谋划,认清形势任务,明确目标要求,确保责任层层压实。坚持有效做法,积极探索实际措施,实现党风廉政建设和反腐败工作与业务工作同频共振,切实解决党风廉政建设和反腐败工作与业务工作“两层皮”问题。

(三)改革创新,加强转变党员干部作风意识

改革创新是推动经济社会发展的强大动力,也是进一步落实党风廉政建设和反腐败工作的根本途径。要不断创新党风廉政和反腐败工作的手段,利用办公网、微信群、网点显示屏等媒介开展党风廉政和反腐败主题教育,采用悬挂廉洁文化展板、制作员工行为手册、摆放制度板等形式丰富党风廉政建设和反腐败工作措施。

部队党风廉政建设形式分析4

今年以来,XX始终以***新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届三中、四中、五中全会精神,全面落实十九届中央纪委四次全会精神,认真贯彻省委X届X次全会精神,落实州委X届X次全会精神,自觉增强管党治党的担当意识,认真履行党风廉政建设主体责任,全力支持纪委履行监督责任,全X党风廉政建设和反腐败工作取得明显成效,经济社会实现又好又快发展。

一、坚守政治担当,党风廉政建设主体责任全面落实

X委、X政府始终严格按照“两个责任”要求,以高度的政治责任感和历史使命感狠抓党风廉政建设和反腐败斗争,层层压实党风廉政建设主体责任。

(一)坚持统筹谋划促责任强化。X委X政府始终把党风廉政建设和反腐败工作纳入全X工作总体布局,同研究同部署同落实同考核,不断强化管党治党的政治责任。今年以来,X委常委会X次、X政府常务会X次专题研究部署党风廉政建设工作,X委全面深化改革领导小组会议X次研究推进纪检监察体制改革工作,进一步完善党风廉政建设制度机制。制定下发了《关于推进2020年全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作的意见》,充分发挥党风廉政建设责任制领导小组和纪律检查体制改革专项小组职能作用,进一步加强和改进反腐败协调工作,健全完善全链条、闭环式的责任落实体系,推动形成反腐倡廉的强大合力。

(二)坚持精准定位促责任明确。紧紧扭住主体责任不放松,着力构建全链条、全覆盖的责任落实机制,进一步创新举措、强化支撑,打出责任清单、工作约谈、述责述廉、社会评价、巡视巡察等工作的组合拳,层层压实党委(党组)和领导干部主体责任。突出夯实基层责任基础,制定了《2020年中共XX委落实全面从严管党治党主体责任清单》,明确了X委班子X项责任,班子主要负责人和其他班子成员X项责任,以“清单式”分别细化。加强责任监管平台实时监控,把党政领导班子成员主体责任清单管理延伸到各镇、各部门领导班子及成员,督促推动各镇将主体责任清单管理工作延伸到村(社区)党组织,形成了“一级抓一级,层层抓落实,责任全覆盖”的工作格局。分层分类差异化制作责任清单XX份,“点对点”发出《落实主体责任提醒卡》X份。分层分类指导述责述廉工作,扎实开展各级各部门主要负责同志向X纪委全会述职述廉,各镇党政领导班子其他成员向纪委述责述廉,各部门班子其他成员、内设机构及下属单位主要负责人向派驻机构述责述廉工作。今年,X名单位主要负责人向X纪委全会述责述廉并接受评议,总体满意率达%。针对全X个镇推进责任落实的不同情况,向各镇党委书记、镇长分别发出了《致镇党委书记、镇长的一封信》,进一步夯实主体责任落实。

(三)坚持示范带动促履职尽责。党政领导班子牢固树立“四个意识”,自觉把党风廉政建设主体责任扛在肩上、抓在手上,坚持率先垂范、以上率下,带动形成全面从严治党的良好局面。X委、X政府主要领导以身作则、敢抓敢管,对党风廉政建设重要工作亲自部署,逢会必讲党风廉政建设,重大问题亲自过问,重点环节亲自协调,重要案件亲自督办。今年以来,X委常委会专题听取了X名班子成员落实党风廉政建设责任制情况汇报;X委、政府主要领导对反腐倡廉重大问题、文件批示X件次,工作部署X次,重点环节协调X次,重要案件督办X件,听取纪委重点工作汇报X次;X委书记上全面从严治党专题党课X次。班子成员认真落实“一岗双责”要求,结合分管领域(单位)实际,对党风廉政建设工作及时部署、及时督促,对牵头负责的党风廉政建设工作亲抓亲管、务求实效。X委、政府班子成员组织研究和参加分管范围反腐倡廉X场次。

(四)坚持严格追责促责任落实。继续深化“协同六步法”制度机制,在推进全面深化改革、脱贫攻坚、生态文明建设、环保督察、X域经济发展振兴等工作落实上,全年共发出工作提醒单X份、履职建议书X份。严格执行《中国共产党问责条例》和省委《落实党风廉政建设主体责任追究办法》,严格执行“一案三查”,对党的建设和党的事业有责不担、失责不问、问责不严的,改进问责方式方法,强化问责严肃性,唤醒责任意识,激发担当精神。今年来,对贯彻落实巡视反馈整改、疫情防控等重大决策部署主体责任情况不力的提醒谈话X人,问责领导干部X人,给予党纪政务处分X人,确保了中央、省委、州委系列重大决策部署落地落实。

二、坚持正本清源,筑牢拒腐防变思想防线

XX委、X政府坚持不断强化反腐倡廉宣传教育,强化权力监督制约、深化廉政风险防控、推动预防腐败工作全面延伸、加强廉政文化建设,不能腐的制度日益完善,不想腐的堤坝正在构筑。

(一)强化教育引导。始终坚持以宣传为基础、教育为手段,切实筑牢党员干部思想防线。深化廉洁从政教育,将党风廉政宣传教育纳入全X党的宣传思想和党员干部教育工作总体部署,作为中心组学习、民主生活会和干部培训的重要学习内容,对全XXX余名党员干部分级分类开展X、镇、村三级干部政治纪律大宣讲。突出抓好警示教育,组织观看《越界》《溃堤之蚁穴》等廉政警示教育片XX人次,组织干部参加职务犯罪庭审旁听,接受现身说法教育,党员干部廉洁从政意识明显提升。组织X、镇、村党员干部进行“党纪法规知识在线测试”,举办“树廉洁清风•建无忧X”党风廉政知识竞赛活动,在全X掀起了“学习党纪法规、严守廉洁纪律”的热潮,达到以赛促学、以学促廉的目的。依托廉洁X电视栏目推出问政节目X期,“廉洁X”微信公众号推送党风廉政相关消息XX余篇,制作各类党风廉政建设宣传物品X万余份。

(二)强化监督制约。始终坚持以“一把手”行权为监督重点,严格执行“三重一大”事项决策机制,加强对“三重一大”事项决策机制、廉政风险防控机制执行情况的监督检查,坚持做到主要领导干部“三不直接分管”、“三重一大”决策全程纪实、重要情况报告、主要领导末位表态制度,实行决策终身负责制。探索在公立医院、公立学校和国有企业等企事业单位建立监督委员会。全XX家公公号“老秘带你写材料”整理编辑立医院、X所公立学校、X个国有企业共成立X个监督委员会机构。各派驻纪检监察组始终坚持聚焦主责主业,对年度科级以上干部述职述廉、民主生活会、谈话和诫勉等制度执行情况进行监督检查工作。X个纪检组共列席单位党组会(班子会)X次,与各个层面座谈XX人次,发现问题X个,提出意见建议X条;约谈部门班子成员X人次、约谈其他干部X人次。认真落实《党政领导干部选拔任用工作条例》,建立完善规范人事权运行长效机制体系,推进考察干部纪委参与制、干部任前廉政谈话等制度,干部人事工作更加公开公正公平。截至目前,回复党风廉政意见复函XX人次、实施干部任前廉政谈话XX人次。

(三)强化廉洁文化建设。深入贯彻落实***总书记来川来汶的重要指示精神,弘扬伟大抗震救灾精神,扎实推进党员干部党性教育和廉洁教育,以映秀爱国主义教育基地为依托,以X州廉政教育基地为基础,着力打造映秀廉洁文化基地,并通过课堂教学和参观体验相结合,多层次开展廉洁教育活动,取得了初步成效。规划三条参观路线及五个集中展示点位,包括X纪念馆、X中学遗址、XX广场、X中学、X广场;结合各教学点不同元素和参观学习各类人群,设计了党员干部、青少年学生、普通群众三类讲解词;组建一支X人有专业现场教学经验的培训队伍,充分发挥基地的教育培训功能;拍摄从古禹文化到抗震救灾的主题宣传视频;开发“廉洁X”系列文创产品,丰富的廉洁文化传播渠道,提升了基地在全国的知名度和影响力。截至目前,映秀廉洁文化基地共开展党政机关、企事业单位党性教育、能力提升和党支部书记等各类培训及接待长征干部学院培训班学员共计XX批次,万余人。

三、强力正风肃纪,全X党风政风持续向好

X委X政府始终坚持以问题为导向,以持续深化巩固为关键推进正风肃纪,以把握运用“四种形态”为遵循推进纪律审查方式转变,以实现群众利益为目标,不断推进全X党风政风持续向好。

(一)坚决巩固作风顽疾整治成效。深入贯彻落实中央“八项规定”和省州X有关规定精神,组织开展2020年正风肃纪专项督查,重点严查“三公经费”使用情况,对2019年正风肃纪督查发现的X个镇、X个部门相关问题进行了“回头看”。紧盯重要时间节点,通过手机短信、“廉洁X”微信等平台,向全XXX余名干部职工发送廉政信息X万余条,在X域内LED电子显示屏滚动播放廉洁提示语X条,开展节假日期间“四风”问题督查X次,查处形式主义、官僚主义问题X件X人,享乐主义、奢靡之风问题X件X人。全面规范X管(科级)干部因私出国(境)管理,X委组织部统一收集管理XX人出国(境)证件。加强“三公经费”管理,截至目前,XX“三公”经费支出共计XX万元,预计全年支出将达到XX万元,同比下降%。对X个机关食堂、X家提供便餐的餐馆企业开展“厉行勤俭节约•反对铺张浪费”专项监督检查,把节约粮食、制止餐饮浪费作为落实中央八项规定精神、纠治“四风”的重要方面,驰而不息纠正“舌尖上的浪费”。落实领导干部个人有关事项报告和操办婚丧喜庆事宜监管制度,正科级以及上干部集中报告个人有关事项X人,通过微信公众平台宣传相关纪律X次。查处违反中央八项规定精神案件X件X人。

(二)切实有效维护群众合法权益。坚持以高标准、严要求、实举措,聚焦群众痛点难点焦点,持续开展专项治理,切实维护和保障群众利益。今年以来,X级领导干部带头接访、约访、下访X批X人次,化解息诉X件,化解率XX%。继续深化“阳光问廉•院X问政”,面对面接受群众对党风廉政、正风反腐、部门作为、民生民利等问题的咨询、质询、投诉和举报,今年全X共开展“阳光问廉•院X问政”X场,参加群众达XX人次、参加党员XX人次,收集问题XX个,现场解决XX个。坚决查处和纠正损害群众利益行为,查处并通报曝光扶贫领域案件X件X人。持续深化涉黑涉恶工作,查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”X件X人,给予党政纪处分X人。

(三)始终保持惩贪治腐高压态势。坚持惩贪治腐无禁区、全覆盖、零容忍,依托反腐败协调工作平台,充分发挥公安、检察、审计等机关的专业优势和纪检部门的协调优势,整合办案力量,形成强大工作合力,腐败蔓延势头得到有效遏制。今年以来,全X纪检监察机关受理群众信访举报X件,同比下降%,处置问题线索XX件,谈话函询X件次,初核X件次;立案X件X人;留置X人;给予党纪政纪处分X人,其中科级领导干部X人;涉嫌犯罪移送检察机关X人。积极践行监督执纪“四种形态”,坚持把纪律和规矩挺在前面,突出越往后执纪越严的要求,推动全面从严治党落到实处。今年以来,全X运用“四种形态”处理XX人次,其中第一种形态X人次,占比%,抓早抓小、动辄则咎逐渐成为常态,第二、三、四种形态占比为%、%和%。

四、树立问题意识,推动党风廉政建设取得新成效

(一)扎实开展“三察三治”专项行动。围绕察部署落地、项目推进、为民服务3大内容,在全X范围内扎实开展“三察三治”监督检查行动。一是围绕“察部署落地,治政令梗阻”。实行“量化管理”责任机制,统筹抓好中央、省、州各项重大决策部署贯彻落实情况,根据“谁分管、谁负责”的原则,对决策进行责任分解量化,落实到每名分管X级领导和责任部门,建立完善责任链;从年度总目标到季度部署,从每月安排到每周开展实施,画出日常监督的“施工图”,对督查督办事项实行动态管理,常态化开展疫情防控、脱贫攻坚、党风廉政建设等工作部署监督检查X人次,发出交办单X期,督办单X期,组织处理X人。二是围绕“察项目推进,治职责缺位”。对全X“”灾后重建、脱贫攻坚、乡村振兴、社会事业发展、交通建设等重点领域重点规划项目进行专项督查X人次,对开工率为X的X个镇、X个部门主要负责人进行集体约谈。三是围绕“察为民服务,治初心迷失”。对全X各镇、X级各部门落实脱贫攻坚主体责任情况、指标完成情况、政策落实情况、群众满意度情况、脱贫攻坚问题整改情况、档案资料完善情况等方面开展专项巡察,检查出共性问题X个,个性问题X余项;实行末位“红”“黄”牌警告,亮出“黄牌”X个,对被“亮牌”的X名镇、村相关责任人进行集中约谈。

(二)扎实推进“X+X”重点行业领域突出问题系统治理工作。坚持“谁主管,谁牵头,谁负责”的原则,围绕工程招投标、建筑企业资质审批、医疗卫生行业、人防工程监管、就业培训X个重点行业领域突出问题开展系统治理。针对医疗领域系统治理,开展监督检查X次,发现问题XX个,提出整改建议X个。针对招投标和建筑行业领域系统治理,向行业管理服务对象发出征求函XX余份,收集X大方面的意见建议X条,对全XX个在建项目工地进行督查,对督查发现的X个房建市政工程项目经理不在岗的情况进行了全X范围通报,对涉及无证施工、挂靠挂证、质量安全隐患等问题上的X人进行了约谈;对X家建筑公司、X名项目总监、X名注册建造师采取了记入不良记录处理;对X住建局X名班子成员进行组织处理、X名直接负责人进行诫勉谈话处理;责令相关公司支付业主单位违约罚款X万元。针对人防行业系统治理,发出追缴通知书X份,应追缴人防易地建设费项目X个,追缴金额共计万元,减免人防易地建设费项目X个。针对“阳光培训”系统治理,开展自查清理,发现培训资金类问题X个,培训机制类问题X个和培训项目类问题X个,提出整改意见X条,追回培训资金万元。

(三)做到巡改并重,政治巡察利剑作用不断彰显。一是扎实推动X本级巡察。对标政治巡察“三个聚焦”“六围绕一加强”要求,对届内应巡未巡的X个单位开展了巡察。督促X本级前六轮巡察反馈的XX个问题完成整改销号XX个,督办发现并转办的X条问题线索办结X条,给予党纪政务处分X人,形成了有效震慑。有力推动X个“全覆盖”目标任务总量的完成,有效压实前六轮X个被巡察党组织的落实整改责任。规范健全了“六项协作”、《中共XX委关于被巡察党组织准备工作规范》等X项制度机制,有力督促被巡察党组织班于成员履好“一岗双责”。二是扎实做好中央及省委巡视整改任务。把抓巡视整改与推动X本级巡察、疫情防控、脱贫攻坚、高质量发展、生态建设、基层党建等工作相结合,组织召开落实巡视整改专题工作会X次,专题民主生活会X次,提醒谈话会X次。对X个牵头单位就推进落实巡视巡察整改情况进行了专项检查,认真组织报送“一方案四报告”并按要求及时公开。截止目前,落实省委第X巡视组“X+X”总报告中的X个问题已推进销号X个,落实省委第六巡视组“双发点球”中的X个问题已对照整改X个,落实中央第四巡视组对照整改“X+X”总台帐中的XX小项已销号XX项,X个专项中的XX小项已销号XX项。

一年来,X委X政府在履行党风廉政建设主体责任、推动党风廉政建设和反腐败工作方面虽然取得了明显成效,但距离中央、省委省政府要求和全X人民期望仍存在一定差距。如有的领导干部管党治党主体责任意识还不够强,履行“一岗双责”还不够到位;一些重点领域和关键行业仍存在腐败隐患,党员领导干部违纪违法问题还时有发生;一些群众关心关注的政风行风问题还没有得到根本解决。对此,X委X政府将以问题为导向,全面履行党风廉政建设主体责任,着力解决突出问题,做到守土有责、守土尽责,坚定不移地把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。

下一步,XX党政领导班子将紧密团结在以***同志为核心的党中央周围,认真贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会精神和州委确定的“一州两区三家园”战略作为首要政治任务,切实增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,准确把握新形势下全面从严治党的重大意义和战略考量,坚定推进全面从严治党,严守党的政治纪律和政治规矩,筑牢拒腐防变的思想防线和制度防线,持续用力正风肃纪、旗帜鲜明惩治腐败,切实履行好抓班子带队伍责任,不忘初心、继续前进,营造风清气正、崇廉尚实的良好政治生态,为奋力加快“一州两区三家园”建设,努力在治蜀兴川事业中贡献力量!

部队党风廉政建设形式分析5

半年,市人民政府办公室深入贯彻党的十九大和十九届中纪委三次全会、自治区纪委十届五次全会和市纪委四届五次全会精神,按照党风廉政建设和反腐败工作相关部署要求,深入推进全面从严治党,持续深化作风建设,不断健全制度机制,在持续加强和改进作风建设中,营造了风清气正的良好干事创业环境。现将市人民政府办公室2019上半年落实党风廉政建设工作分析研判如下:

一、党风廉政建设工作开展情况

(一)落实管党治党政治责任,强化政治建设统领。

1.强化组织领导,推动责任落实。系统安排部署了党建及党风廉政建设工作,制定下发了《2019年度党建工作要点》,明确了党建、党风廉政建设和反腐败工作全年工作任务。上半年组织党组中心组学习9次,党员干部集中学习21次,准确及时传达党风廉政建设和反腐败工作的重要会议、文件精神以及典型案例通报,加强教育引导,对于相关政策及上级部署做到了及时学习,迅速传达。

2.健全工作机制,加强日常监督管理。坚持“一把手”负总责,班子成员“一岗双责”工作机制,强化日常监督,坚持抓早抓小,防患于未然。上半年,市人民政府办公室党组书记与各党组成员和各基层党支部书记开展集体谈话1次,党组成员分别与分管科室负责人谈话1次,听取分管科室党风廉政建设工作情况汇报1次。

3.强化督查调度,提升工作效率。修订完善了《人民政府督查工作制度》、《人民政府领导批示事项和重要会议议定事项督查工作规程》和《人民政府专项督查工作规程》,对各旗区人民政府及各部门单位《政府工作报告》目标任务完成情况及政府领导批示事项、重要会议议定事项和全市经济社会各专项工作贯彻落实情况进行督查与调度。上半年,共督查调度《政府工作报告》目标任务完成情况2次,督查调度亿元以上项目推进完成情况30余次,印发市人民政府常务会议《落实与反馈》12期,督查调度人大建议与政协提案办理情况20余次,确保了市人民政府各项工作目标顺利有序推进。

(二)集中开展专项整治,持续深化作风建设

1.严格落实中央八项规定精神。坚持正风肃纪,严格落实中央八项规定及实施细则精神,严格执行公务接待标准,对处级以上领导干部配备公务用车、全体干部职工配备办公用房情况和公务接待等事项进行了自查和规范。目前,市人民政府办公室机关有公务用车12台,使用时能严格履行用车审批手续,公车节假日按规定停库封管,杜绝了公车私用现象。按照干部办公用房面积标准,市人民政府办公室机关对办公用房使用情况进行了1次调整规范,目前,领导干部和干部职工办公用房在使用面积上无超标使用现象,贴合标准。严格执行公务接待制度,公务接待活动一律安排工作餐。严格控制一般性费用支出。牢固树立过紧日子思想,凡属于政府采购目录内物品,按政府采购的相关程序和要求执行。全面推行无纸化办公,提升工作效率,规范办公流程,促进政务办公标准化、节约化、便捷化。

2.集中开展形式主义官僚主义和“四官”问题集中整治。

认真贯彻落实习近平总书记关于坚决整治形式主义、官僚主义系列重要讲话和批示精神,按照中央纪委、自治区纪委和市纪委监委要求,及时制定《关于深入整治“四官问题”净化机关政治生态行动方案》和《形式主义、官僚主义和“四官”问题整改清单》,梳理了存在问题,明确了整改措施及完成时限,并于4月9日组织召开党风廉政工作暨“四官”问题专项整治动员部署会,要求领导班子成员及机关各科室和所属单位对照整治重点和整改清单,对存在的问题能够立即整改的,要立行立改,需要时间整改的,要制定方案限期进行整改。针对突出问题和薄弱环节,要深入分析原因,健全制度机制,解决一个问题、规范一项工作、完善一批制度,要推动“四官”问题整治常态化、长效化。截至目前,共整改完成形式主义、官僚主义和“四官”方面问题14条。

3.集中开展民生领域专项整治工作。及时制发《开展民生领域专项整治实施方案》,明确整治重点,方法步骤及工作要求。要求机关各科室及所属各单位对照整治重点,认真查找梳理问题线索,列出问题清单,建立整改台账,明确整改责任人、整改措施和整改时限,确保各类各项问题整治到位。

4.集中开展扫黑除恶专项斗争。按照市纪委监委工作部署,加大扫黑除恶专项斗争宣传力度,组织全体干部进行集中学习,同时,利用门户网站、微信公众平台、电子屏幕等媒介,并在办公楼醒目位置制作展板等,集中宣传扫黑除恶专项斗争工作,营造开展扫黑除恶专项斗争浓厚氛围。5月23日,及时组织召开扫黑除恶专项斗争专题工作部署会议,对扫黑除恶专项斗争有关讲话和会议精神进行传达,并安排部署市人民政府办公室扫黑除恶专项斗争工作。要求机关全体干部职工进一步提升思想认识和政治站位,把握主攻方向,强化工作措施,把推进扫黑除恶专项斗争作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的实际行动,始终保持扫黑除恶高压态势。

(三)坚持正确选人用人导向,选好用好干部

1.坚持党管干部原则,严格把好选人用人关。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,从严规范干部选任工作。2019年上半年,新提拔任用正科级干部7名,调任正科级干部3名,从资格审查到党组讨论决定,严格按照规定程序,已报市委组织部备案。按照《党政领导干部选拔任用工作条例》和有关规定,对8名副职人选按照民主测评、个别谈话、征求意见、查阅档案、了解干部群众以及纪检部门意见建议等程序进行了考察。

2.严格落实干部个人事项报告制度,坚决防止“带病提拔”。严格落实《中国共产党重大事项请示报告条例》,按照干部管理权限,25名县处级干部按要求向市委组织部报告了个人有关事项,107名在编在岗科级及以下干部按要求向市纪委监委派驻市人民政府办公室纪检监察组报告了个人事项,自觉、主动接受监督。

(四)健全工作机制,确保各项工作高效运转

2019年,对《预决算公开工作制度》、《机关工作人员旅差费报支规定》、《机关工作人员下基层工作制度》、《大宗物资购置与管理办法》、《机关工作人员出差及出国审批制度》等多项制度办法等进行修订完善,规范做好人员管理、财务支出等各类各项工作。严格落实政务公开制度,对“三公“经费、预决算、干部任职等按事项在门户网站予以公开,自觉接受群众监督。加强和规范党务公开工作,及时制发《关于进一步加强和规范党务公开工作的通知》,编制党务公开目录,成立党务公开领导小组,对公开内容进行细化,明确了公开范围、方式、时限、程序。

二、存在的问题

(一)落实主体责任方面

1.部分领导干部思想上认识不到位,“主体责任”需加强。部分领导干部对落实党风廉政建设责任制的重要性、必要性缺乏正确的认识。有的不想抓,认为经济和业务工作是务实,党风廉政建设是务虚,没有站到全局来看待问题,并简单地把党风廉政建设责任制等同于个人廉洁自律工作,对党风廉政建设责任制不学习、不了解,对如何抓、怎么抓不去思考,没有融入到日常业务工作中去。

2.缺乏日常监督。落实责任制主要是靠年初分解、年中督查、年终考核三个时段,经常性督导、检查、提醒制度需要完善。党务、政务透明度略有不足,公开的程度和范围还需加强。

3.机关纪检监察职能不专,作用发挥不明显。目前,机关未单独设立纪检监察机构,党风廉政建设和反腐败工作由机关党委负责,且人员配备不足,党建、党风廉政和反腐败工作量大且琐碎,导致工作被动,缺乏创新,部分工作还停留在表面上。

4.基层党组织战斗堡垒作用发挥不明显,落实主体责任弱化。部分基层党组织支委成员责任意识不强,党建及党风廉政建设工作浮于表面,被动应付现象明显。

(二)执行作风建设有关规定方面

从总体上看,机关作风主流是好的,作风建设的成效是显著的,群众反响也普遍较好。但机关干部作风还有些不适应形势和任务的要求。一是有的干部缺乏学习紧迫感、自觉性和主动性,有的知识结构老化,学用结合不紧,造成与实际工作脱节,能力不适应岗位要求;有的干部开拓创新意识不足,思想因循守旧,缺乏锐气,满足于贯彻上级指示精神,不善于根据本部门、本单位的实际创造性地开展工作,不善于适应新形势的变化研究新情况解决新问题。二是部分干部职工忙于日常行政工作,参与主体党日和集中学习的时间较少,知识更新的不及时。三是有些干部节约意识淡薄,在用水、用电、办公用品等方面仍存在浪费现象。

(三)三重一大事项方面

对“三重一大”各项制度的重视程度不足,集体决策等相关制度还需进一步完善;公开内容与事项还需要进一步丰富。

(四)业务工作领域存在的重要廉政风险方面

党风廉政工作暨“四官”问题专项整治动员部署会召开后,市政府办公室及时梳理了存在问题,明确了整改措施及完成时限,科级以上干部全部填写了《领导干部廉政风险排查及防控措施表》。截至目前,共整改完成形式主义、官僚主义和“四官”方面问题14条。

三、下一步工作计划

(一)强化责任落实,发挥基层党组织作用

强化与基层党支部的联系,细化党员领导干部联系党支部制度规定内容,加强在落实主体责任方面的督促指导。

(二)完善工作制度,健全运行机制

进一步健全完善信息公开平台和机制,着重推进党务、政务公开提档升级,重点在公开时间的深度、公开事项的宽度、公开内容的详细度、公开覆盖的广度、公开方式的便捷度、公开时机的及时度上下功夫。

(三)强化制度约束,注重日常监督

从严做好干部监督管理和教育。在落实制度规定方面,从严落实中央八项规定及其实施细则精神,紧盯关键节点,发送廉政提醒,提醒干部职工自觉遵守纪律规矩。同时要加强对单位内部规章制度的贯彻执行,从严要求和管理干部,将制度执行情况与干部评优评先和年度考核相挂钩。在日常教育方面,通过多种方式加强干部职工廉政教育。在工作运行方面,健全廉政风险防控机制,规范权力运行。进一步规范各科室工作流程,梳理监管事项清单,查找廉政风险点,制定防控措施,健全完善干部监督管理制度机制,坚决杜绝 “懒官、庸官、乖官、巧官”倾向。

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