单位一把手五带头民主生活会4篇
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单位一把手五带头民主生活会1
单位一把手在“五个方面带头”党史学习教育专题民主生活会剖析发言稿
2021年,本人深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大以来系列会议精神,依托“工作质量年”铺排推进,务实工作、认真履职。按照区纪委、区委组织部下发的关于召开党史学习教育专题民主生活会的通知要求,进一步深化认识、统一思想,广泛征求意见,对照“5个方面”检视问题,现将个人对照检查情况汇报如下,请同志们批评指正。
一、自身存在的突出问题
(一)“5个方面”检视问题
1.带头深刻感悟“两个确立”的决定性意义,深刻感悟坚持把马克思主义同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合的非凡历程,全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,树立正确党史观,坚定信仰信念信心,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面。通过深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届六中全会精神等,我的理想信念更加坚定,党性修养显著提升。存在的问题:一是理论学习缺乏系统性。在学习习近平新时代中国特色社会主义思想上,能认真参加区委、工委安排的理论学习,但在深刻感悟“两个确立”的决定性意义方面还存在认识不足的问题,比如学习的系统上缺少统筹,多为按要求学、按会议学、按精神学,被动参加的多,主动学习的少。对理论知识的认知缺少深度,只满足于了解,在入心入脑方面还有差距,就事论事的多,全盘考虑的少。二是贯彻落实精神缺乏有效性。能够严守政治纪律,树牢“四个意识”、坚定“四个自信”,但在工作具体落实上还缺乏有效性。如在征拆工作上,强调的多,能够始终如一的落实各项政策精神,但征拆工作的整体进展还较慢,成效不突出;
党建工作基础较扎实,但在品牌打造上存在亮点不突出的情况等。三是运用解决实际问题缺乏精准性。在工作铺排上多以习惯性思维进行部署,不善于用新思路、新点子进行思考。如在信访维稳工作上,面对复杂的形势,遇到突发情况比较被动,缺乏切实有效的应对机制和措施,对群众反映的一些热点、难点问题,觉得能拖就拖,没有从根本上去为群众考虑和解决。
2.带头牢记我们党是什么、要干什么这个根本问题,心怀“国之大者”,贯彻新发展理念,履职尽责、担当作为,聚焦新冠肺炎疫情防控、保持经济发展、深化改革开放、维护社会稳定等正在做的工作,不折不扣把党中央决策部署落实到位方面。作为单位主要负责人,我能够带头牢记我们党是什么、要干什么这个根本问题,带领班子成员坚决维护和执行党的政治纪律和政治规矩。存在的问题:一是缺少一抓到底的决心。多次在例会、专题部署会上指出工作中出现的态度问题、作风问题,讲得很多,尤其对一些苗头上的问题喊得比较多,但真正在抓落实、打板子的时候考虑到工作的发展、干部的成长都没有严抓到底,畏手畏脚,缺乏常抓不懈的决心。二是缺少一如既往的耐心。基层工作与群众打交道较多,能考虑到群众的实际困难,走访、接待也比较多,但对一些街道层面解决不了的、反复纠缠的问题还存在急躁情绪,一些民政类、信访类的工作尤为突出,以致于一些群众对基层工作不了解、不谅解,群众满意度有所下降。三是缺少一以贯之的恒心。在工作中能保持一颗平常心,能做到抓全盘抓大局,敢于担当。但在具体工作中,还存在患得患失的情绪,2021年有几项工作排名较后,在季度考评中甚至有垫底的指标,面对难题,主动干事、做事的激情有所减退,对一些敏感、遗留问题没有干劲和切实的举措。
3.带头践行以人民为中心的发展思想,尊重群众意愿,为群众办实事解难题,有效保障改善民生,增强人民群众获得感幸福感安全感,确保党永远保持同人民群众的血肉联系方面。本人一直在基层工作,总体来讲服务群众的意识较强,但是对标上级要求,还存在一些差距。一是对“一切依靠群众”的认识还不深刻。没有清醒认识到党的全部力量的源泉在于密切依靠最广大的人民群众,向群众学习不够,由于忙于日常事务和群众交流不深。在政策执行上,安排布置多,听取意见少。二是政绩观有所偏差。有时候在干工作时掺杂着对个人利益的“小算盘”,内心包含着迎合上级、赢取口碑的私心杂念,没有正确处理对上负责和对下负责的关系,导致抓领导关注的事情多,抓群众反映的具体问题少。三是走访调研不深入。投入到实地走访、服务群众的时间和精力不多,与群众的联系不够紧密;
存在热衷出经验、出亮点的情况,对服务群众取得的实效探究不够,走访群众停留在到联系的困难对象家里转一转,但日常工作中走访群众、倾听民声、了解民意方面做得不够。
4.带头学习运用党在不同历史时期成功应对风险挑战的丰富经验,增强忧患意识,保持战略定力,提高能力本领,敢于斗争、善于斗争,不断取得新的胜利和荣光方面。本人能够带领班子成员深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,把自己、把职责、把工作摆进去。但是在工作作风方面还存在一些问题:一是工作铺排不到位。本人始终以真抓实干、务实高效的工作作风带好班子,但对主要领导安排的工作关注的比较多,对常态工作应付的比较多,如文明创建、城管工作等,在迎检的时候走的多、调度得多,但在日常工作中,没有过多关注和强调,出现了检查结果不理想的情况。二是工作落实不到位。对铺排的重点工作,以会议落实会议,以口头代替行动较多,没有落实,抓细,工作不在状态,有些事拖得很久,2021年定为工作质量年,但工作落实比往年差,工作节奏整体较慢,没有可圈可点的特色亮点。三是工作成效不到位。本人对工作的思路和方向都比较审慎,但依然存在对过程的关注较少、对结果的关注较多,追问的多、指导的少,口头问责多、问纪追责少的情况,作为班长,带队伍抓建设重实绩的成效不突出。
(二)推进意识形态工方面。在应对新情况、新问题的过程中,知识更新不够快,信息捕捉不够灵敏,应对办法不多。对意识形态工作的重要性和新时代新形势下意识形态领域斗争的尖锐性、复杂性认识不足,觉得基层工作一般影响不到上层建筑,管党治党和意识形态的管控有所松懈。
(三)落实“两个责任”和“一岗双责”方面:履行党风廉政建设主体责任不够,在街道工作中出现的一些问题还缺乏一查到底的决心和韧劲,对小问题不处理,难免会滋生更大的问题,尤其在对社区负责人的管理上,还要下大力气。街道的工作纷繁复杂,作为工委书记,对全局工作的把握顾及的较多,对一些干部的问题敲打得多,动真格的少,还要加大对违纪行为的处置力度。
二、问题产生的根源和原因分析
出现这些问题的原因,究其根本还是思想上不够重视、工作上不够务实,具体来讲主要是:
(一)为民服务的意识有所淡化。作为基层干部,为民谋福、为民服务的意识是摆在首位的。但在纷繁复杂的工作中,面对一些久悬未决的难题,出现了一些懒散、无力的困顿,想为群众解决问题,但拘泥于现实的困难,反而对群众有些疏离感。为群众想得不多,做得不多,在服务群众上渐渐缺少真情实感。在走访群众中,有时流于形式,没有查实情、重实际、求实效;
在解决难题上,出现了畏难情绪,没有破局、解难的实际举措,都是为民服务的意识有所淡化的体现。
(二)制度体系的建设有所简化。工作制度体系是基于整个社会大局和形势的变化而变化的,当前,我们处在一个信息便捷、发展较快的时期,很多事情可以通过自媒体迅速传播,特别是涉及到群众切身利益的事情,尤为敏感。在现有的制度中,有些并不适应新时代新要求,一些制度还停留在口号阶段,一些制度群众认可,但在督查和评估中有不完善的地方,因此要保持学习的能力,及时更新适应新常态,能约束干部、推进工作、服务群众。
(三)纪律靠前的观念有所弱化。在大是大非的问题上,能保持清醒的头脑,不触碰红线,但在一些小问题上,对干部的管理存在失之于宽、失之于软的现象。对一些迟到、早退的情况处罚的不严;
对有的账务不清楚、财务审批有瑕疵的地方,批评的较多,处罚的不严,没有在严格落实规定和纪律上较真。作为班长,在纪律监督工作上还不到位。
三、整改措施
针对上述问题,分析原因后,结合自身实际,决定认真抓好如下整改:
(一)注重理论提升,在学习深度上下功夫。要认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届六中全会精神,不仅要系统学还要深度学,既要积极参加区委、工委组织的集中学习,也要在平时工作中自发主动的学,充分利用学习强国等新载体和各类学习平台,邀请专家讲课,开展理论知识竞赛等方式,带领全街党员干部认真学习、务实工作。
(三)葆有为民情怀,在服务民生上强保障。群众工作无小事,要进一步完善工作机制和体系,定期研究民生工作,加大对群众的走访、帮扶力度,继续深入推进党员干部结对困难群众工作,每月走访,充分发挥党员带头作用,结合市直部门双报到工作,将区域化党建和大工委制落实到位,尽力解决群众的生活困难。
(三)严守纪律规定,在落实举措上见真招。坚定不移落实“两个责任”和“一岗双责”。加强工委班子和干部对纪律规定和条例的学习,严格遵守党章,接受政治纪律和组织纪律的约束;
发挥工委班子联点作用,对负责的部门和联系的社区要加强监督,管好自己的人,做好自己的事,遇到问题不躲不推诿,敢于管事;
完善街道各项工作细则,如招投标、征拆工作等容易出问题的部位,要在源头上防止滋生腐败,重要事项要集体研究、集体决策,营造风清气正的良好工作氛围。
2022年领导班子“五个带头”党史学习教育专题民主生活会实施方案
根据党章、党中央关于民主生活会有关规定,按照XXX党史学习教育领导小组办公室《关于开好党史学习教育专题民主生活会的通知》要求,结合我局实际,拟于2022年1月底前,组织召开班子党史学习教育专题民主生活会。现提出如下实施方案:
一、会议主题
认真学习贯彻习近平总书记在中央政治局党史学习教育专题民主生活会上的重要讲话和上级党委党史学习教育专题民主生活会情况通报,以“大力弘扬伟大建党精神,坚持和发展党的百年奋斗历史经验,坚定历史自信,践行时代使命,厚植为民情怀,勇于担当作为,团结带领人民群众走好新的赶考之路”为主题,进行党性分析,开展批评和自我批评。
二、时间安排
根据XX党史学习教育领导小组和市委、市组织部的部署,这次专题民主生活会要在2022年1月底前完成。我局党史学习教育专题民主生活会召开时间拟安排在2022年1月中下旬召开,会期1天,具体会期另行通知。
三、参会人员
(一)局党员领导干部
Xxx
(二)列席人员
局办公室负责人
局人事科负责人
局机关党办负责人
(三) 市委督导指导组人员
市纪委机关、市委组织部、市党史学习教育领导小组办公室有关领导。
四、对照检查内容
聚焦民主生活会主题,按照“学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行”和“学党史、悟思想、办实事、开新局”的目标要求,结合工作实际,重点从以下5个方面认真对照检查,查摆突出问题。
1.带头深刻感悟“两个确立”的决定性意义,深刻感悟党坚持把马克思主义同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合的非凡历程,全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,树立正确党史观,坚定信仰信念信心,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
2.带头牢记我们党是什么、要干什么这个根本问题,心怀“国之大者”,贯彻新发展理念,履职尽责、担当作为,聚焦新冠肺炎疫情防控、保持经济发展、深化改革开放、维护社会稳定等正在做的工作,不折不扣把党中央决策部署落实到位。
3.带头践行以人民为中心的发展思想,尊重群众意愿,为群众办实事解难题,有效保障改善民生,增强人民群众获得感幸福感安全感,确保党永远保持同人民群众的血肉联系。
4.带头学习运用党在不同历史时期成功应对风险挑战的丰富经验,增强忧患意识,保持战略定力,提高能力本领,敢于斗争、善于斗争,不断取得新的胜利和荣光。
5.带头深刻汲取党史中正反两方面经验,履行全面从严治党责任,旗帜鲜明讲政治,严守党的政治纪律和政治规矩,落实中央八项规定及其实施细则精神,持续用力纠“四风”、树新风,坚决反对形式主义官僚主义,加强对“一把手”监督和领导班子监督,坚决同一切违规违纪违法现象作斗争。
同时,还要将意识形态工作工作情况作为对照检查的重要内容。
五、会议议程
会议由党组书记、局长XX主持,有五项议程:
(一)局党组书记、局长xxx通报2021年度民主生活会和巡察专题民主生活会整改措施落实情况;
(二)局党组书记、局长xxx代表局领导班子作对照检查报告;
(三)局党组书记、局长xxx率先发言,带头开展批评和自我批评,各党员领导干部按照“一人讲、大家评”的方法,依次进行批评和自我批评,;
(四)市委督导指导组的领导对我局专题民主生活会情况进行指导点评;
(五)局党组书记、局长xxx代表局领导班子作表态发言并作会议总结。
五、各环节具体实施
(一)制定民主生活会方案(2021年12月30日前)。在市纪委、市委组织部和市党史学习教育领导小组的指导下,结合实际工作制定专题民主生活会的具体实施方案,内容主要包括会议主题、时间安排、参会人员、对照检查内容、会议议程等,并于会议召开10日前将方案报送市纪委机关、市委组织部、市党史学习教育领导小组办公室及市委市直机关工委,经上级党委组织部门审核后再按方案组织实施。
(二)专题学习(2022年1月4日前)。采取集中研讨和个人自学相的方式,深入学习习近平总书记在党的十九届六中全会、庆祝中国共产党成立100周年大会、党史学习教育动员大会和总结大会、全国脱贫攻坚总结表彰大会、中央党史学习教育专题民主生活会上的讲话等发表的重要讲话精神,学习习近平总书记视察我省重要讲话精神和对党史学习教育的系列重要指示精神,学习《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》、党章、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》和党中央关于民主生活会的有关要求,深化学习领悟,提高政治素养,把握标准要求,进一步增强开好民主生活会的思想自觉行动自觉。
(三) 征求意见建议(2022年1月7日前)。通过个别访谈、设立意见箱、发放征求意见表、召开座谈会等方式,广泛征求党员、干部和群众的意见建议。对收集到的意见建议,涉及领导班子的,向全体领导班子成员通报;
涉及个人的,由领导班子主要负责同志如实反馈给本人。1月12日前,汇总形成专题报告报送书记和各位领导班子,作为分析检查的重要依据。
(四)开展谈心谈话(2022年1月12日前)。领导班子主要负责同志、班子成员相互之间以及班子成员与分管单位主要负责同志、班子成员与本人组织关系所在党支部党员代表之间,之间互相谈心谈话,交流思想,交换意见,交融感情,重在指出缺点不足,找到短板差距,把问题谈透、把思想谈通、把改进方向谈明白。
(五)分析典型事例(2022年1月14日前)。要聚焦专题民主生活会主题,从近年来本地本单位领导班子或者领导干部存在的突出问题中,或者从群众反映强烈、社会影响较大的事例中筛选出若干典型,印发给领导班子成员或者召开专题会议进行分析。领导班子成员要结合自身情况,深入剖析典型事例产生根源,主动认领责任,认真吸取教训,为撰写检视剖析材料、开展批评和自我批评打好基础。
(六)撰写班子对照检查材料和个人发言提纲(2022年1月18日前)。围绕会议主题和“五个带头”,按照“学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行”和“学党史、悟思想、办实事、开新局”的目标要求,认真撰写领导班子对照检查材料和个人发言提纲,班子主要负责同志主持起草班子对照检查材料,并对班子成员个人发言提纲审阅把关。领导班子个人要把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,紧密结合个人思想、学习和工作实际,逐个对照、逐条查找、逐项梳理,深入检查剖析,提出整改措施。个人发言提纲要自己动手撰写,本着对党忠诚、对事业负责的态度认真修改,直奔主题、直面问题,从具体人具体事入手,切实查摆个人责任,深刻剖析思想、政治、组织、作风、纪律上存在的问题。
(七)开展批评和自我批评(2022年1月下旬)。要遵循“团结—批评—团结”的方针,以刀刃向内的自我革命精神,充分运用批评和自我批评武器,开展积极健康的思想斗争,增强领导班子和党员领导干部发现和解决自身问题的能力。自我批评要开门见山,不遮遮掩掩、不避重就轻,防止以讲道理代替摆问题,以班子问题、下级问题代替个人问题。相互批评要真点问题、点真问题,既指出差距不足,又提出改进意见,防止以工作希望代替批评意见。班子主要负责同志要带头开展批评与自我批评,各党员领导干部对批评意见要正确对待、虚心接受,有则改之、无则加勉。
会上,各党员领导干部要对本年度个人有关重大事项如实报告,对群众反映、巡视巡察反馈、组织约谈函询的问题要逐项说清楚、谈透彻,受到问责的要作出深刻检查。
(八)抓好问题整改(会后10日内制定总体整改方案)。会后,领导班子和党员领导干部要针对党史学习教育发现的问题、会前征求的意见建议和会上开展批评和自我批评情况,分别制定整改措施。民主生活会结束后15日内,党组要将会议情况报告(主要内容包括征求意见的情况、开展批评和自我批评的情况、检查和反映出来的主要问题及整改措施等)和会议记录、领导班子对照检查材料、班子成员个人发言提纲(纸质版和电子版各1份)报送市纪委机关、市委组织部、市党史学习教育领导小组办公室及市委市直机关工委,党组要在适当范围内通报民主生活会召开情况。
六、工作要求
(一)切实提高政治站位。这次民主生活会是市县乡领导班子集中换届、省第十二次党代会、市第六次党代会召开后的第一次民主生活会。市局党组要通过召开民主生活会,聚焦会议主题,精心组织实施,开展积极健康的思想斗争,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,大力弘扬伟大建党精神,坚持和发展党的百年奋斗历史经验,坚定历史自信,践行时代使命,厚植为民情怀,勇于担当作为,更好地团结带领人民群众走好新的赶考之路。
(二)从严落实政治责任。市局党组要认真落实管党治党政治责任,主要负责同志要履行第一责任人职责,坚持从严从实要求,精心组织安排,确保民主生活会开出高质量好效果。
1. 党员领导干部深入基层征求意见工作和开展谈心谈话工作的书面材料由市局人事科负责落实汇总。
2. 学习研讨及典型事例专题分析会具体案例由人事科负责。
3. 各党员领导干部于民主生活会召开前2天,其个人对照检查材料和相互批评的发言提纲电子版由人事科李洁负责收集整理,个人对照检查材料必须严格查找存在问题,分析原因、制定整改措施。
4. 邀请市纪委机关、市委组织部和市党史学习教育领导小组办公室的领导列席民主生活会,做好民主生活会记录、会议综合情况整理等相关工作由人事科负责。
5. 人事科负责会议方案和情况报告和会议记录、领导班子对照检查材料、班子成员及其他处级领导干部发言提纲等材料的报送工作。
(三)注重改进作风要求。要坚持立查立改、即知即改,能够当下改的抓紧整改到位,一时解决不了的明确阶段目标,持续用力整改。要统筹推进、一体整改,全面盘点这次民主生活会的整改问题,以及上一年度民主生活会和巡视巡察整改、以案促改专题民主生活会尚未完成的整改问题,一揽子推进整改落实,清理“旧账”、解决“新账”。
要坚持开门整改,整改情况要通过适当方式在一定范围内向党员、群众公开。要坚持“当下改”与“长久立”相结合,完善体制机制,以务实有效的问题整改提高民主生活会质量。
单位一把手五带头民主生活会2
按照市纪委、市委组织部关于开好20xx年度党员领导干部民主生活会的工作部署,根据XX局党组具体安排,会前自己认真学习了规定的有关文件,特别是党的十九届六中全会精神和习近平总书记“七一”重要讲话精神,《习近平谈治国理政》第三卷,习近平总书记在党的十九届六中全会、全国劳动模范和先进工作者表彰大会等会议上的重要讲话,周永开、张桂梅等先进典型事迹,做到反复研读、深入体会,并撰写了学习体会,在会前的学习研讨活动上进行了交流,进一步加深了认识理解、提高了思想站位。特别是针对“五个带头”要求,结合思想和工作实际,查摆问题、深刻剖析,进一步找准了问题症结,明确了努力方向。现对照检查如下:
一、20xx年度主题专题民主生活会整改措施落实情况
20xx年度主题教育专题民主生活会,XX局党组针对4个方面、13类问题,分解制定了23项任务、68项整改措施,具体落实情况及存在的问题,我刚才已向大家进行了汇报。下面,我汇报一下个人20xx年主题教育专题民主生活会针对5个方面制定的18项整改措施的落实情况。
一是自觉强化理论武装,努力提高政治站位。自觉发挥党组书记率先垂范的带头作用,坚持不懈推动学习习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往心里走、往实里走。坚持在搞好自学的同时,认真落实党组会“第一议题”和党组理论中心组学习制度,注重在读原著、学原文、悟原理上下功夫,在不断扣问初心、滋养初心、淬炼初心、践行初心上求深化,带头组织学习,带头研讨交流,带头深思悟透,努力做到学思用贯通、知信行统一,不断提高了用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作的能力水平。
二是加强党性锻炼,筑牢理想信念根基。深刻学习领会习近平总书记关于加强党的政治建设、全面从严治党一系列重要论述,牢记《党章》《条例》《准则》等有关党纪党规,带头严守党的政治纪律和政治规矩,自觉做政治上的明白人,对党忠诚的老实人。旗帜鲜明同违背党章、违反党的纪律规矩的现象“亮剑”,坚决同一切影响党的先进性、弱化党的纯洁性的问题作斗争,始终在大是大非问题上站稳政治立场,保持政治定力。持续深化整治圈子文化、好人主义,彻底肃清XX恶劣影响,进一步净化了XX局政治生态,不断推动政治生态持续出清向好。
三是忠实党的事业,竭诚服务职工群众。树牢XX系统是党的群众组织的政治定位,坚持党的领导,确保XX系统正确政治方向。深化职工思想政治引领,团结引导职工群众坚定不移听党话、矢志不渝跟党走,厚植党执政的阶级基础和群众基础。以增“三性”、去“四化”为主线,持续深化XX系统改革向基层推进,在实现网上教育引领职工的同时,开展多样化普惠服务职工活动,不断增强了职工群众的幸福感获得感。
四是大力改进工作作风,勇于主动担当作为。面对突如其来的疫情,XX局闻令而动、迅速行动,积极作为,在助力“双战双赢”中充分彰显了XX系统作为。组织开展宣传劳动模范和抗疫先进事迹的评选表彰工作,认真落实中央决策部署和市委要求,将困难职工解困脱困工作列为今年全会“一号工程”,制定实施十项帮扶工作举措,坚决打赢脱贫攻坚战。以深化直属企事业单位改革为契机,进一步配齐配强企事业单位班子。同时,加强机关领导干部管理和考评工作,加强正向激励引导,积极营造了干事创业的深厚氛围。
五是认真履行党建工作责任,从严治党治会。以提升组织力工程三年行动为重点,以党组主体责任清单为抓手,深入推进不担当不作为和形式主义官僚主义专项整治,深入开展争做“三个表率”、争创模范机关活动。认真落实全市警示教育大会精神,压实各级党组织主体责任,党组织书记第一责任人责任、班子成员“一岗双责”责任,全面提高党建工作质量和水平。持续深化用好监督执纪“四种形态”,特别是“第一种形态”,把从严教育管理监督体现在日常工作中。
以上是20xx年专题民主生活会5个方面18项整改措施落实情况,18项措施均已完成。深入分析看,还有4项措施在整改的深度和整改成果的巩固上还有一定的差距:政治标尺还不够高,学习上深思践悟、学以致用、知行合一仍有差距;全面从严治党的第一责任人的职责未能全面落实,在全面从严治党治会上存在差距,违规违纪现象仍有发生;强化作风建设上还存在着差距,特别是形式主义、官僚主义、好人主义在XX系统工作中或多或少都有所体现;按照“四个面向”的要求,在以新理念开创XX系统工作新局面,竭诚服务职工、解决职工“急难愁盼”上还有差距。这些情况我将及时纳入今后工作抓好整改落实,认真加以改进和提高。
二、存在的问题
通过巡视的体验、自我的深刻剖析、班子成员的互相提醒和广泛征求机关基层代表的意见建议,对照先进典型,对照民主生活会主题,经过认真的梳理,感到主要存在以下6方面20个问题。
(一)在带头深刻感悟“两个确立”的决定性意义,深刻感悟党坚持把马克思主义同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合的非凡历程,全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,树立正确XX观,坚定信仰信念信心,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面。主要表现:1学习不主动,悟得不深不透。对学习习近平新时代中国特色社会主义思想学思践悟不够自觉,学习不够全面系统,在篇目和内容上有选择性学习的现象。比如新中国的xx年、中国共产党的xx年至今尚未读完。党组理论学习中心组的学习,还停留在组织读了、学了的层面,满足于规定动作的完成,学习进入思想、进入工作不够,自觉用党的创新理论武装头脑还没有形成高度自觉。2学习融会贯通不够,“知”的水平不高。自觉把学习习近平新时代中国特色社会主义思想与习近平总书记关于XX系统工作的重要论述,与习近平总书记同全总新一届领导班子成员集体谈话时的重要讲话精神,与习近平总书记对XX市工作“三个着力”重要要求等一系列重要指示批示精神有机结合,在真正形成推动新时代XX系统增“三性”、去“四化”改革创新发展的新思维、新理念、新举措上还有差距。比如在工作的部署中,仍沿用着机关化习惯、行政化方式等问题,考虑基层的真实感受不够客观充分。3学习成果转化不明显。聚焦XX系统主责主业,忠实履行XX系统政治责任和基本职责,使“三新”职工成为党的执政之基的工作上,还站位不高、行动不快、招法不多、抓得不实,“三新”职工入会率还不够高、覆盖面还不够广。
(二)在带头牢记我们党是什么、要干什么这个根本问题,心怀“国之大者”,贯彻新发展理念,履职尽责、担当作为,聚焦新冠肺炎疫情防控、保持经济发展、深化改革开放、维护社会稳定等正在做的工作,不折不担把党中央决策部署落实到位方面。主要表现:1全面履行党组书记第一责任人的责任有差距。自觉过“双重组织生活”上,还存在参加所在支部活动少,有时不能参加全程的现象。在充分发挥党组“把方向、管大局、保落实”的领导作用,以强有力的组织领导抓党建上有欠缺,工作中还存在不严不细不实的现象,一些制度规定执行不严、流于形式。比如巡视指出的“党建基础不牢、党费缴纳不规范、党组检查发现问题只批不改”的问题等。2意识形态责任制落得不实。责任压力层层递减,水没有流到头,一些机关干部对意识形态工作的概念不清,加强对职工的思想政治引领还不够深入,覆盖面不够广。比如劳模宣讲团和各级XX系统负责人开展党的十九大精神等宣讲,“大学习”课堂受众人数较少,覆盖职工不到10万人,占比不到3%的问题。3还存在好人主义思想。持续净化政治生态,肃清XX恶劣影响,整治圈子文化、好人主义方面,和颜悦色理论的多,讲狠话硬话、唱黑脸时少,全面从严治党、严肃纪律规矩还没有严到份儿上,
(三)在带头践行以人民为中心的发展思想,尊重群众意愿,为群众办实事解难题,有效保障改善民生,增强人民群众获得感幸福感安全感,确保党永远保持同人民群众的血肉联系方面。主要表现:1缺少讲担当抓落实的精气神,工作只求过得去、不求过得硬。工作落实中有满足于“会议开了”“文件发了”的现象,在解决XX系统工作深层次的难题上,缺乏“横下一条心”把问题解决彻底的决心和力度,反映出自身还缺乏那种知难而上解决问题的闯劲和能力。2服务职工不够精准,“四个面向”要求落实不到位。服务职工的一些普惠性政策出台后,宣传跟进不到位,一些政策和工作职工不清楚、不了解。3干部队伍建设有短板。在提气、打气、鼓气,营造激情干事氛围,为担当者担当,健全容错纠错机制上还有差距。比如对年轻干部的培养工作成效不好,大胆培养使用年轻干部,健全后备干部队伍,理顺选人用人渠道,打破体制障碍没有取得突破性进展。
(四)在带头学习运用党在不同历史时期成功应对风险挑的丰富经验,增强忧患意识,保持战略定力,提高能力本领,敢于斗争、善于斗争,不断取得新的胜利和荣光方面。主要表现:1谋划工作视野不够宽广。站在XX系统角度想事多,站在党的工人工作部、巩固党执政之基的大格局上谋事不够。按照党的十九届六中全会精神和市委十一届九次全会部署思考谋划全会工作不深不细。在团结动员广大职工群众汇聚起立足新时代、奋斗新时代、建功新时代的磅礴力量上,还缺乏创造性有效性的方法和路径。2脑袋上的“津门”打得不够开。思想不够解放,在开拓创新上还放不开手脚、迈不开步子,工作中存有惯性思维,存在怕拿捏不好出差错的思想顾虑,有用老办法解决新问题的现象。3缺少追求卓越的勇气。自觉对标全国XX系统一流,查找差距弱项、补齐工作短板,敢为人先、勇于走在前列的意识还不够强烈,XX市XX系统在全国XX系统系统范围内叫得响的“品牌”还不够多。4当“能吏”上还有差距。重“事功”、练“事功”、善“事功”不适应新时代新任务的要求,缺少育先机、破难题的本领,有脑子懒、身子懒,“心”到“行”不到的现象。
(五)在带头深刻汲取XX中正反两方面经验,履行全面从严治党责任,旗帜鲜明讲政治,严守党的政治纪律和政治规矩,落实中央八项规定及其实施细则精神,持续用力纠“四风”、树新风,坚决反对形式主义官僚主义,加强对“一把手”监督和领导班子监督,坚决同一切违规违纪违法现象作斗争方面。主要表现:1主体责任压得不严不实。严格贯彻执行《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,以上率下、一级抓一级、层层抓落实上还存在上紧下松的现象。持续升温加压,传导压力没有到头,推动全面从严治党各项要求向纵深发展、向深层聚焦、向基层末端延伸上还不到位。比如原北工疗领导班子违反“三重一大”议事规则,原一宫领导班子违规集体研究同意职工离岗创业等问题,需要我们深刻反思。2纪律规矩教育没有形成震慑。常态化警示教育抓得不深不实,教育内容不够丰富,还缺乏穿透力,党员干部纪律规矩意识还树得不够牢固,一些同志仍存在思维惯性、行为惯性,以案为鉴、引以为戒的警惕性不高,心有所戒、行有所止,守住底线、不碰高压线还没有成为思想自觉和行动自觉。3日常教育管理监督亲力亲为不够。在抓XX局各级党组织思想认识、措施落实上,还工作跟进不到位。对党员干部日常教育管理的方式上还比较传统;在发挥纪检组织在做实做细监督、增强监督实效上还思路不宽,存在不善监督的问题。4整治形式主义、官僚主义还缺乏有效的实招硬招,整治还不够彻底。比如在出台政策前,调查研究不够细致充分,在工作要求、时间进度上基层还有一些反映。
需要说明的有关情况:本人没有违反中央八项规定精神的情况。办公用车、办公用房、工资关系、津贴补贴等严格按照规定配备和领取;个人重大事项认真按要求及时准确申报,没有因公因私出国(境)情况;婚姻、名下房产无变化。本人配偶及子女和其他特定关系人没有在金融机构从业的情况。本人没有以权谋利、以权谋私和利益输送等问题,没有利用名贵特产特殊资源谋取私利的问题。
三、原因分析
深刻分析上述存在问题的原因,感到更多的还是思想认识上有偏差,工作作风不够严、实等原因造成的。
一是对理论武装的重要性还认识不到位。还没有真正把强化党的创新理论学习,作为提高领导干部素质能力的重要途径来看待,作为一种使命、一种责任、一种本领、一种追求来认识,不断增强理论武装的责任感紧迫感,推动理论学习进入思想实际、进入工作实践。有时片面把学习当成“软指标”,有时有选择性学习的现象,有时忙于具体事务多,坐下来、静下来深钻细研不够,还没有真正做到“要我学向我要学”的根本转变,导致理论功底不够扎实,理论水平提高不快。特别是在推动理论学习成果向工作实践转化上站位不够高、能力不够强,不善于从政治上观察、分析和解决问题,使讲政治的要求从外部要求转化为内在主动性,学习时认为都对,都应该做,讲的时候都很重要,写的时候也都能写上,但还不能真正落实到指导实践、推动工作的全过程各方面。
二是群众观念还树得不够牢固。贯彻落实党的群众路线还不够自觉主动,向“群众汇报”的意识还没有真正根植于心、外化于形,全面落实到做好服务职工群众的各项工作中。坚持以职工为中心的工作导向,自觉站在忠实履行XX系统基本职责,把竭诚服务职工群众作为一切工作的出发点和落脚点,设身处地为职工群众着想,紧紧围绕职工群众所思所想所盼所需来谋划工作、推动落实上,还不能首先想到职工群众的事再小也是大事,就要特办快办马上办。特别是充分发挥XX系统联系职工群众密切的优势,自觉“进群入群”,走进职工群众,深入基层一线,手拉手、心贴心与一线最底层职工群众交朋友,认真倾听职工群众呼声,扎扎实实为职工群众做好事、办实事、解难事,所做的工作距离职工群众企盼还甚远。比如巡视指出的党组开展服务职工群众的普遍性工作时,对落实中出现的问题调整不及时,影响了职工群众获得感;截止目前,还缺乏大病救助等普惠性工作的网上便捷办理。
三是持续推进全面从严治党韧劲还有不足。对本单位在管党治党、全面从严治党方面存在的突出问题缺乏清醒的认识,持续推动全面从严治党各项要求向纵深发展、向深层聚焦、向基层末端延伸上力度不够大、招法不够多、措施不够实。以反面典型为镜鉴,以案示纪示警、以案促教促改,深化警示教育抓得不细不实不到位。如巡视指出的党组在开展“于茂东严重违纪违法问题”的警示教育时,未按照市领导批示的“全覆盖”要求传达到直属单位其他处级干部的问题。持续保持越来越严、越来越紧的高压态势,以疾风厉势从严整治一些“顽疾”“常见病”“多发病”的问题上,讲的、要求的多,亲历亲为抓落实少,盯得不死、抓得不紧,工夫没有下到家,“从严”的要求更多的停留了纸上、墙上、口头上,没有真正落实到日常监督管理中,落实到严格执行各项制度规定中,落实到每名党员干部的自觉行动中,“不敢腐、不能腐、不想腐”的作用和效果还没有凸显出来,后半篇文章做得不够好。坚持把抓好党建作为最大的政绩的意识还树得不牢,严上与严下用力不够均衡,往往是把主要精力放在了抓机关上,对直属单位突出问题的治理上用心用力不够,特别是抓各级党组织主要负责人和班子成员严格落实第一责任人责任、“一岗双责”责任上不严不实,导致责任落实不能横向到边、纵向到底,党组织作用发挥不够明显,依然存在“水流不到头”的现象。
四、努力方向及措施
针对存在的主要问题,下步从以下五个方面下功夫,制定了16项具体措施,认真加以改进提高。
一是在持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想上下功夫。1坚持把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为终身课题,把学习贯彻党的十九屆六中全会精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务,与学习贯彻习近平总书记在全国劳动模范和先进工作者表彰大会上的重要讲话精神,与学习《习近平谈治国理政》第三卷,与学习习近平总书记关于工人阶级和XX系统工作重要论述,与学习习近平总书记对XX市工作“三个着力”重要要求和一系列重要指示批示精神等相结合,不断推动学习走深走实走心。2进一步健全完善党组理论中心组学习制度,坚持全年有计划、每月有安排,严格落实党组理论中心组学习“第一议题”制度,坚持把学习传达中央精神和市委要求列为固定内容,确保学习经常化、不断线,真正形成一种常态化学习制度。自觉从我做起,从我严起,带头搞好学习研讨,全年集中研讨不少于12次,自己要研讨完《习近平谈治国理政》第三卷、新中国的xx年、中国共产党的xx年等重要著作,切实把学习抓紧抓实,进一步增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。3及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话和重要指示批示精神,持续贯彻落实党的十九屆六中全会精神和市委十一届十次全会精神,对照党中央提出的“十四五”经济社会发展主要目标和2035年远景目标,对照市委提出的XX市市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局,牢牢把握“国之大者”,从“两个大局”的政治高度,锚定党中央擘画的宏伟蓝图,精心谋划好XX局全年的工作,始终做到在大局中思考行动,在大局中找准定位,在大局中推动工作,坚决把党中央重大决策部署和市委、全总要求落到实处。
二是在持续强化政治定力上下功夫。1深刻学习领会习近平总书记关于加强党的政治建设、全面从严治党等一系列重要论述,进一步巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,深化“四史”学习教育,不断加强“三观”改造,淬炼初心使命,真正在深度思考“从哪里来、到哪里去”“我是谁、为了谁、依靠谁”等问题中,强化党的意识、党员意识、宗旨意识,进一步筑牢理想信念根基,拧紧“总开关”的阀门。2深化对党章党纪党规的学习,自觉对照党章党纪党规标准和要求规范自身言行,发挥好领导示范作用,发扬自我斗争精神,坚决同一切影响党的先进性、弱化党的纯洁性的现象作斗争,自觉做到对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福,任何时候都与党同心同德。3深刻学习领会习近平总书记在中央政治局民主生活会上的重要讲话精神,努力提高善于从政治上认识问题、推动工作落实的能力,知责于心、担责于身、履责于行,观大势、谋大局、抓大事,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,始终在大是大非问题上站稳政治立场,保持政治定力,把握政治方向,坚持系统思想、底线思维,以强烈的政治责任、使命担当,切实把坚持和加强党的全面领导要求落实到推动各项工作的全过程各方面。三是在持续推进全面从严治党向纵深发展上下功夫。1以此次专题民主生活会为契机,结合当前XX局贯彻落实市委十一届十次全会精神和警示教育大会精神正在开展的“定标尺、找差距、提士气、求‘事功’”活动,发挥示范带头作用,提锅上灶,主动把思想摆进来、把职责摆进来、把工作摆进来,深入查找存在的问题,勇于正视问题,聚焦整改落实,带头从我改起,带动各级党组织和领导班子成员主动以身作则、作出表率,把“一级讲给一级听”变成“一级干给一级看”,以自我革命的精神和刀刃向内的勇气,层层抓落实,努力实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。2对照巡视反馈问题和党组民主生活会检视出的问题,精心组织制定好本年度党组主体责任清单,紧紧盯住责任清单持续用心加力,久久为功。持续巩固深化提升组织力三年工程成果,进一步以提升组织力为重点,突出强化党组织政治功能,压紧压实各级党组织主体责任、党组织书记第一责任人责任、班子成员“一岗双责”责任,持之以恒一抓到底,切实把各项措施抓紧抓实抓到位抓出成效来,不断推动各级党组织组织力和政治功能得到进一步加强。3始终坚持以党的政治建设为统领,把增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性作为突破口,带头贯彻执行民主集中制,用好批评与自我批评武器,从党内政治生活管起,从党内政治生活严起,不断增强党组的领导作用和凝聚力、战斗力。4始终把“严”的主基调长期坚持下去,用好监督执纪“四种形态”,特别是“第一种形态”,持续保持执纪越来越严、处理越来越重的高压态势,进一步加大监督执纪问责的力度,对老问题长期解决不好的,特别是老问题还没有解决,新问题又发生的单位,从重从严处理,切实通过正风肃纪、严肃问责倒逼责任落实,不断推动全面从严治党向纵深发展。
单位一把手五带头民主生活会3
按照市纪委、市委组织部关于开好2021年度党员领导干部民主生活会的工作部署,根据XX局党组具体安排,会前自己认真学习了规定的有关文件,特别是党的十九届六中全会精神和习近平总书记“七一”重要讲话精神,《习近平谈治国理政》第三卷,习近平总书记在党的十九届六中全会、全国劳动模范和先进工作者表彰大会等会议上的重要讲话,周永开、张桂梅等先进典型事迹,做到反复研读、深入体会,并撰写了学习体会,在会前的学习研讨活动上进行了交流,进一步加深了认识理解、提高了思想站位。特别是针对“五个带头”要求,结合思想和工作实际,查摆问题、深刻剖析,进一步找准了问题症结,明确了努力方向。现对照检查如下:
一、20xx年度专题民主生活会整改措施落实情况
1.总体情况
在去年专题民主生活会上,自己从4个方面查摆具体问题12个,制定了整改措施12条,目前已整改完成11条,正在整改1条,在党组领导下,带领工作专班持续推进,已完成阶段性任务。
2.主要做法及成效
(1)在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想方面。不断增强学习意识,通过理论中心组集中学习、市委党校封闭学习以及个人自学等形式,系统学习《习近平谈治国理政》第三卷、及习近平总书记在党的十九届六中全会、表彰全国劳动模范和先进工作者大会上的最新重要讲话,努力做到深学细研、知行合一,自觉运用党的创新理论指导实践、推动工作,担负起维护职工合法权益,竭诚服务职工的职责使命。2021年全年撰写学习体会12篇、撰写读书笔记2万多字。
(2)在用党章党规党纪严格要求自己方面。能落实“三会一课”制度,全年参加支部学习12次,党日活动10次,讲专题党课1次。过实过好双重组织生活,充分利用民主生活会、组织生活会,认真开展党性“体检”,不断锤炼党性修养。严格执行新形势下党内政治生活若干准则,认真贯彻落实民主集中制、“三重一大”决策等制度,对分管的工作及时请示、汇报,对党组做出的决定坚决贯彻落实、坚决执行到位。
(3)在坚守初心使命为民服务办实事方面。贯彻落实市委“四个面向”“进群入群”要求,提高困难职工现场救助标准,将最低300元提高到500元;持续落实职工住院关爱慰问、大病救助、持卡会员专享救助保障等制度,2021年以来,共慰问住院职工18687人次,实施大病救助1557人,实施救助保障2248人,累计发放慰问金、救助金9581万元。
(4)在担当作为改进作风上发挥“头雁效应”方面。主动深挖思想根源,从改进工作作风入手,认真落实联系基层和职工工作制度,2021年深入基层服务单位60余个;在突如其来疫情面前做到迎难而上,按照市委要求带领工作专班做好一线医务人员及家属保障工作、圆满完成困难职工脱困解困任务。
二、对照“五个带头”要求检视问题及表现
(一)在带头深刻感悟“两个确立”的决定性意义,深刻感悟党坚持把马克思主义同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合的非凡历程,全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,树立正确XX观,坚定信仰信念信心,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面。
一是理论学习不系统。平时忙于日常工作多,个人专门自学少,还没有真正坐下来、静下来系统学习习近平新时代中国特色社会主义思想,全面领会思想精髓、梳理脉络、准确把握要义还有欠缺,有时满足于原文通读了、笔记摘抄了、体会撰写了,实际上浅尝辄止、浮光掠影,学习不系统、理解不深入,缺乏理论学习的“挤”劲和“钻”劲,用新思想新理论武装头脑、内化于心、外化于行还有差距。
二是学思践悟不透彻。反复学、持续学、深入学习习近平总书记重要论述还不到位,在学习把握新时代XX事业和XX系统工作特点与规律上,还站得不高、看得不远、想得不深、联系不紧,对标对表、深思渐悟还有很大差距。比如对习近平总书记在全国劳动模范和先进工作者表彰大会上的重要讲话精神学习不深、领会不透,特别是在如何弘扬劳动精神、劳模精神和工匠精神,激发广大职工投身经济建设主战场上,思考的少、谋划的更少、贯彻落实的举措不够有力,学懂弄通做实新思想新理论的自觉性还有待加强。
三是政治能力不够强。站在政治的高度思考XX系统工作还不够自觉,站在全局的高度领会中央、市委决策部署还不够到位,围绕中心开展XX系统工作的速度不够快、力度不够大、步子也迈不开。准确识变、科学应变、主动求变的政治敏锐性还有欠缺,未能做到眼睛亮、见事早、行动快。比如面对疫情给经济社会造成冲击,职工就业结构深刻变化的新情况,缺乏扎实深入的研判分析、推动落实,造成依法维权集体协商工作开展不均衡,综合集体合同职工覆盖率低,整体推进集体协商工作提质增效的力度、深度和广度还有待提高。
(二)在带头牢记我们党是什么、要干什么这个根本问题,心怀“国之大者”,贯彻新发展理念,履职尽责、担当作为,聚焦新冠肺炎疫情防控、保持经济发展、深化改革开放、维护社会稳定等正在做的工作,不折不担把党中央决策部署落实到位方面。
一是加强党的全面领导不到位。理解把握党的全面领导的内涵和外延不够精准,在开展农民工查体、职工心理咨询、XX系统劳动保护等日常工作中,强调干好实际业务多了一些,突出党的统筹领导作用少了一些。特别是在抗击疫情期间,党的总揽全局、协调各方的作用发挥不够好,往往采取简单下命令的方式,要求分管部门落实工作任务,甚至有急躁情绪,很少从党组织的层面和大局大势的角度分析和处理问题,借助党组织解决人员配备不齐、职责划分不清等问题的招法还有欠缺,化解矛盾的结果也不够全面系统。
二是抓党建带队伍有欠缺。对分管部门和单位的党建工作,仅仅停留在做好规定动作上,停留在做好相关印证资料上,参加所在党支部活动多,对分管其他部门党建工作过问少、投入精力少,存在个别基层党组织政治站位不高、政治意识不强,战斗堡垒作用发挥不充分,对非党员干部疏于教育、缺乏监督,造成开展工作有偏差。比如分管劳动关系部的个别干部,在下沉社区开展疫情防控工作中,不会与居民群众打交道、不善与社区干部交朋友,工作被动,没有体现XX系统干部应有的作用和形象。
三是落实意识形态工作责任制不够有力。对新形势下意识形态领域斗争的严峻性、复杂性、隐蔽性认识不到位,认为意识形态工作是软任务,未能把理论宣传阐释、思想政治引领、新风正气培育贯穿到分管工作的各环节、全过程,仅仅通过调研指导、座谈研讨、慰问职工等方式,小角度、碎片化地宣讲党的新思想,用抗击疫情取得了重大成果的活生生现实,正面宣传、正确导向、正向激励广大职工听党话、跟党走仍有不足。
(三)在带头践行以人民为中心的发展思想,尊重群众意愿,为群众办实事解难题,有效保障改善民生,增强人民群众获得感幸福感安全感,确保党永远保持同人民群众的血肉联系方面。
一是敢于担当、攻坚克难的劲头不足。针对去年市委巡视整改中列出的相关问题,自己一直在党组领导下持续推进整改,但今年受新冠肺炎疫情,为落实疫情防控要求和“六稳”“六保”任务,对阵地回收难题,存在“等一等、放一放、缓一缓”的观望态度和畏难情绪,协调各方抓好清理工作,主动出击、主动沟通、反复协调的精神不够自觉。
二是善于作为、抓铁有痕的韧劲不强。工作的锐气和劲头有所减弱,契而不舍狠抓落实的主动性不如以前。
三是一抓到底、层层加压的力度不大。有的工作重部署、轻管控,具体抓、抓具体,反复抓、抓反复,经常抓、抓经常还不到位,盯紧盯死、跟踪问效还没形成闭环,工作标准逐层递减、工作落实逐级折扣,部署布置工作多、督查检查少,回想起来去年没有对一项分管工作进行通报,好的单位未表扬、执行差的单位未批评更谈不上追责,只是在会上讲话时不点名批评,存在水流不到头,没有压实各级XX系统责任的问题。
(四)在带头学习运用党在不同历史时期成功应对风险挑的丰富经验,增强忧患意识,保持战略定力,提高能力本领,敢于斗争、善于斗争,不断取得新的胜利和荣光方面。
一是系统学习不够。XX、新中国史、改革开放史、社会主义发展史,既密切联系又各有侧重,我在学习中没有很好的把握“四史”的关联性和整体性,存在应急式、突击式、要点式学习的现象,往往是“浏览式”“标题式”“概要式”学习,全面学、系统学、深入学不够,对许多内容理解领会比较肤浅,对党的丰富经验掌握的不深不细。
二是练“事功”善“事功”显“事功”能力还不强。面对组织交办的急难险重任务,自己举重若轻的“大手笔”、举轻若重的“细针脚”还有欠缺,统筹推进各项工作争先创优的能力水平不够高。
三是改革创新的力度还不够大。把中央、市委的决策部署转化为XX系统工作的顶层设计、破解难题的思路办法还不够到位,特别是在服务职工方面,自身存在传统惯性思维、受条条框框影响,传承多、突破少,守正多、创新少,在开阔思路创新方法、积极应用新技术手段、广泛利用有利因素等方面还远远不够。
(五)在带头深刻汲取XX中正反两方面经验,履行全面从严治党责任,旗帜鲜明讲政治,严守党的政治纪律和政治规矩,落实中央八项规定及其实施细则精神,持续用力纠“四风”、树新风,坚决反对形式主义官僚主义,加强对“一把手”监督和领导班子监督,坚决同一切违规违纪违法现象作斗争方面。
一是践行以职工为中心的理念有“落差”。对照密切联系职工群众的要求还有差距,与XX系统干部接触多、与困难职工接触少,蜻蜓点水式检查多、鞭辟入里式调研少,深入一线与职工促膝交谈、直接了解心声基本没有,“进群入群”真跟职工交心、真听意见还没有做到。出台事关职工切身利益、普惠服务办实事的政策措施时,征求区局集团XX系统意见多,直接听职工感受少,坚持问题导向、目标导向、结果导向,更好地为职工群众解决实际困难的主动思考还不够,考虑得还不周全。
二是践行以职工为中心的理念有“温差”。宗旨意识没有根深蒂固,对群众工作缺少知微见著的敏锐性和与时俱进的紧迫感。掌握职工多元化、多样化需求不全面,关注职工日常遇到的问题难题不精准,“把职工小事当做自己大事”的换位思考、“把职工冷暖挂在心头”的设身处地还有欠缺;回应职工群众期盼诉求,实现职工普惠从“有没有”向“好不好”过渡还存在短板,推动维权服务举措从“纸上”落到“地上”、走进职工群众“心上”尚有不足,离职工群众距离还比较远,传递党和政府的关怀温暖还不够有力有效。、
三是践行以职工为中心的理念有“时差”。谋事干事还不够实,对标对表上级决策部署顶层谋划、推动落实上路径措施还不够灵活、硬招实招还不够多样,调整完善还不够及时,在服务职工“最后一厘米”上用功下力不够。考虑基层实际需求偏少、回应偏慢,在对接基层之需上还“供不应求”。
需要作出说明的事项
1.本人无群众反映、巡视巡察反馈、组织约谈函询及问责情况。
2.本人不存在违反中央八项规定精神的问题,并承诺从严从细落实中央八项规定精神和廉洁准则,不碰党纪国法红线。
3.本人管辖范围内没有名贵特产类特殊资源,不存在以权谋私、利益输送等问题。
三、存在问题的原因剖析
(一)理论学习有所放松。认为自己工作多年,工作经验丰富,能够做好本职工作,对学习新理论、新知识的求知愿望不够强烈。对于“为学之道,必本于思”等学思渐悟的道理还缺乏深刻、充分的认识,系统学、跟进学、联系实际学做的不够,还没有真正把学习习近平新时代中国特色社会主义思想等新思想新理论新战略,当作一种生活习惯、当作一种精神追求,用来涵养正气、淬炼思想、升华境界、指导实践,导致在学习上功夫没少下,成效不明显;书本没少读,悟性提高慢。
(二)宗旨意识有所淡化。对以人民为中心的发展思想和根本立场认识不深不透,对职工群众的真挚情怀有所弱化,工作中考虑个人得失多了,同职工群众换位思考,枝叶关情,冷暖相知少了;落实上级的决策部署多了,急职工群众之所难,入户走访,雪中送碳少了,与职工的距离和感情有疏远的倾向,站在职工群众的立场上想问题、作决策、办事情的意识有所淡化,政绩观有出现偏差的苗头,归根结底还是宗旨意识没有根深蒂固,践行“从群众中来,到群众中去”的主动性、自觉性不强。
(三)党性锤炼有所减弱。自己对持之以恒加强党性修养和党性锻炼的重视程度还不够,没有充分认识到身为一名共产党员干部,应该时时刻刻强化党性修养;随着年龄的增长产生了惰性,党性锻炼不艰苦、不达标,在工作中往往以事务性工作代替党性锻炼,放松了对理想信念和精神追求的锤炼磨砺;放松了时刻检视自己坚持真理的定力、在党为党的自觉、恪尽职守的担当;放松了对增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的重视,存在政治觉悟不够高,政治素养不够强,政治作风不够硬的情况。在抓分管部门和单位工作时,过多考虑团结心和凝聚力,对干部职工要求不够严格,这实际上是党性修养不够,“好人主义”思想作怪。
(四)干事创业有所懈怠。党员先进性和“领头雁”意识还不够强烈,主观思想上,更多的是满足于做好份内事,尽量不出事,没有用更高的标准去要求、去衡量自己的工作,大胆闯、大胆试的劲头不足,缺乏争创一流的精神,惰性思想有所抬头,一定程度上还存在歇歇脚、松口气的思想,满足于过得去、差不多,没能完全把“认真”“较真”精神贯彻到每项工作中。存在一定本领能力的畏惧恐慌和怕失误、怕麻烦、怕担责、怕得罪人的心态,实质上还是责任意识和担当精神不够、干事创业的精气神不足。
四、努力方向和整改措施
一是提高政治站位,坚持正确政治方向,着力提高政治判断力。
1.坚定政治方向。通过学习增强政治定力和自觉,深入学习党的十九届六中全会精神,深刻领会“两个确立”的重要意义和内涵,深入学习XX、新中国史、改革开放史、社会主义建设史,坚定政治立场,坚决做到“两个维护”,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,全年深入基层企业宣讲调研不少于30家。
2.加强研究谋划。加强盘活用好回收的XX系统资产等工作的战略性、系统性、前瞻性研究谋划,在重大问题和关键环节上头脑特别清醒、眼睛特别明亮,做政治上的明白人。
3.强化政治担当。要从讲政治高度抓好分管工作,坚决不折不扣落实中央和市委决策部署,持续做好疫情防控一线医务人员及家属保障等工作,围绕XX系统主责主业履行好XX系统各项维权服务工作职责。
二是筑牢信仰信念、强化理论武装,着力提高政治领悟力。
1.加强系统学习。按照总书记的要求,树立终身学习的理念,养成善于学习、勤于思考的习惯,实现学以养德、学以增智、学以致用。系统学好《习近平谈治国理政》第三卷坚持在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想上下功夫,自觉把学习党的创新理论与学习习近平总书记重要论述结合起来,与学习XX、新中国史、改革开放史、社会主义发展史结合起来,深学细研、学深悟透。
2.加强自觉学习。积极参加党组理论中心组集体学习,定期参加所在党支部集中学习,每周安排专门时间进行个人自学,学出坚定信念、学出绝对忠诚、学出使命担当,忠实履行引导职工听党话、跟党走的政治责任,全年撰写心得体会不少于10篇,通读书籍不少于10本。
3.加强调查研究。坚持学思结合,学用贯通,进一步深入一线深入职工,掌握实情、把握全局、了解民意,真正做到从“身入”到“心至”,全年完成不少于1篇调研报告,为更好服务决策、完善思路、指导工作奠定基础,。
三是履行管党治党责任、坚持严于律己修身,自觉永葆清正廉洁政治本色。
1.认真履行“一岗双责”。带头落实全面从严治党、安全生产、意识形态“一岗双责”,对分管部门和单位班子成员履职廉政谈话全覆盖,从严从实抓好分管部门和单位党风廉政建设,全年参加支部活动不少于12次。
2.严格遵守规矩纪律。认真学习《党章》《条例》《准则》自觉执行“三会一课”、民主集中制、“三重一大”决策等制度,严格遵守各项规定,坚决杜绝“七个有之”,切实做到“五个必须”。
3.严格修身律己。始终守住清廉底线、追求道德高线,平和对待名利,多一点淡泊心、少一点浮躁心,多一点知足心、少一点攀比心,做到在需要面前学会选择、在诱惑面前学会放弃、在原则面前学会坚守,自觉做廉洁自律、廉洁用权、廉洁齐家的模范。
4.坚决涤除好人主义、破除形式主义。进一步加大对分管党员干部的教育和管理力度,坚持严管与厚爱相统一,做到敢管敢严、真管真严、长管常严。
单位一把手五带头民主生活会4
根据市纪委和市委组织部《关于认真开好20xx年度关于开好党史学习教育专题民主生活会的通知要求,今天我们民主生活会的主题是:弘扬伟大建党精神,坚持党的百年奋斗历史经验,坚定历史自信,不忘初心使命,勇于担当作为,走好新的赶考之路。会前,办领导班子再次重温习近平总书记在党史学习教育动员大会上的重要讲话精神、习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话精神及习近平总书记关于开展党史学习教育的重要指示精神,认真开展2次集中学习、1次专题研讨;分别征求了部分市直部门、各县(市、区)委编办、全办党员干部职工的意见建议;班子成员坚持“四必谈”,深入开展了谈心谈话;在此基础上,分别召开室务会和专题会,认真研究了领导班子对照检查材料,特别是梳理了问题清单,剖析了根源症结,制定了整改措施,为开好这次民主生活会奠定了基础。下面,按照“三个对照”和“把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去”的要求的要求,围绕“五个带头”,我代表办领导班子作如下对照检查。
一、存在的主要问题
(一)在对照带头深刻感悟“两个确立”的决定性意义,深刻感悟党坚持把马克思主义同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合的非凡历程,全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,树立正确党史观,坚定信仰信念信心,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面
办领导班子始终坚持习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位,始终坚持机构编制部门是党的机关、政治机关的政治属性,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚决拥护“两个确立”,把党的政治方向、政治原则、政治要求落实到机构编制工作及内部建设中,涵养风清气正的政治生态,全面提高党员干部的政治意识、政治能力,不断加强党的政治建设。但对照中央和省市委要求,经深入查摆,发现还存在以下问题。
1.政治领悟力不够高。在做好党政机构改革“后半篇”文章、推进事业单位改革中,还缺少政治视野和政治智慧。开展工作的角度有时还局限在“我”的范围,没有从政策、制度等方面来考量和研究。比如在市级中小学校核编问题上,我们只考虑到作为省会城市,流动人口多、教育资源紧缺等因素,却没有从问题本身和政策规定上找答案。在中央编办来我市调研,对教育系统增编诉求给予明确答复后,我们才认清了解决问题的关键。这就说明,推进工作的政治站位还不够高,认识程度还不够深,需要不断提高把握政策的精度和与实践相结合的力度。
2.学思践悟、融会贯通还不够到位。在“真学习”上还需再下功夫,在市委巡察过程中,我办党员干部理论测试不合格率比较高,这说明我们在学习上理论知识掌握不精准,还没有做到用真功、使真劲。在“真领会”上还需再下功夫,没有把理论学习放在加强党性修养,增进政治认同、思想认同、情感认同的高度,“知其言不知其义”、“知其然不知其所以然”的问题仍然存在。在“真实践”上还需再下功夫。在解决“什么为学”“为学什么”“学为什么”上还存在模糊认识,缺少问题导向、实践导向和需求导向。
3.跟进时事形势,把握政策要求还有差距。突出表现在意识形态方面。近几年,为全面贯彻落实省委办公厅关于意识形态工作责任制有关规定,我们印发了《关于进一步加强意识形态工作的通知》,意识形态责任制度、研判制度得到有效落实。但伴随着国际关系的日趋复杂,意识形态领域斗争更加复杂,新兴媒体的影响越来越大,这就要求我们必须既要重视传统意义上的意识形态,又要同步统筹考虑网络意识形态。而在这方面,我们的重视程度还有不足,需要继续完善网络意识形态工作机制,进一步强化阵地意识。
4.忧患意识不强,主动应对风险挑战的政治能力还偏弱。对机构编制资源是重要政治资源、执政资源,机构编制工作是党的重要工作的认识还有不足。对改革已经进入深水区,牵一发而动全身,会涉及部门利益、个人利益的认识还不够突出,缺少预研预判、超前谋划、提前迎战的主动性和自觉性。
(二)在带头牢记我们党是什么、要干什么这个根本问题,心怀“国之大者”,贯彻新发展理念,履职尽责、担当作为,聚焦新冠肺炎疫情防控、保持经济发展、深化改革开放、维护社会稳定等正在做的工作,不折不扣把党中央决策部署落实到位方面
党的组织,是党的全部工作和战斗力的基础,担负着凝聚党员干部集体作用,推动中央和省市委各项决策部署安排落地生根的重要职责。去年,全办以巡察为契机,坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党,主动接受“政治体检”,机关党的建设水平有了明显提升,我办政治生态总体评价优。但对照中央和省市委要求,经深入查摆,发现还存在以下问题。
1.党建引领作用不够强。围绕中心聚焦不够。党建融入度不高,没有很好地把党建工作贯穿到机构编制方方面面,服务中心、保障中心的措施不实。队伍建设仍需加强。这几年全办制定了一些措施,建立了一些制度,收到了一定效果但还有提升空间,特别是年轻干部的综合思考能力、公文写作能力还有欠缺,需要引起我们高度重视。服务群众办法不多,在日常工作中,缺少与党员干部的思想交流,谈心谈话不够深入。
2.基层党组织作用发挥不强。在党内生活落实方面,主题党日活动创新不足,与党员干部的要求还有差距;在推动机关建设方面,“模范机关”“五型机关”建设缺少抓手和措施,还没有形成相互促进、相得益彰的助推效应;在精神文明创建方面,有时在时间上与工作产生矛盾,导致参与率不高,覆盖面不广,创建质量还需要继续提高。
3.改革联动效应不强。上下联动方面,对县区机构编制工作指导有限,创造条件与县区编办同志共同解决问题的政策水平还有待进一步提高。横向联动方面,思想发动不足,形成工作合力还有欠缺,在推进事业单位改革中,有的单位相对迟滞改革,一方面是所在单位没有引起高度重视的原因,而另一方面,也有我们对政策宣传解释、对具体工作指导不够的因素。内部联动方面,科室之间、科室与所属事业单位之间联系不多,缺少业务衔接和工作沟通,没有做到信息共享、资源共享,各自为战的现象依然存在。
(三)在带头践行以人民为中心的发展思想,尊重群众意愿,为群众办实事解难题,有效保障改善民生,增强人民群众获得感幸福感安全感,确保党永远保持同人民群众的血肉联系方面
全办党员干部能够始终把为民服务作为工作出发点和落脚点,坚决贯彻落实中央和省市委决策部署,聚焦做好党政机构改革“后半篇”文章、事业单位改革、加强机构编制统筹统管统用,坚持倾斜民生、支持基层,振奋精神,强化担当,顺利完成事业单位改革,为服务谱写新时代中国特色社会主义XX篇章做出了积极贡献。但对照中央和省市委要求,经深入查摆,发现还存在以下问题。
1.攻坚克难的劲头还不强烈。在找准机构编制服务中心工作的切入点和着力点,作出决策、制定政策时将贯彻落实上级精神与部门工作实际相结合上,具体谋划还不够到位。比如:目前,市级事业单位改革通过精减机构、缩减编制,已发生物理变化,但在创新管理体制、优化运行机制、科学配置职责、综合设置内设机构等方面还需进一步研究和探索,如何尽快产生“化学反应”,仍然是我们需要努力的方向。
2.改革创新意识不够强劲。一些时候,还停留在确保完成各项重点改革任务和推进日常工作上,存在工作按部就班,想问题、做决策顾虑较多,开拓创新少的问题。率先谋划的主动性意识还需要加强,尤其对于在机构编制工作中遇到的突出问题,缺乏敢闯敢试的勇气和大胆负责的胆气。
3.对《中国共产党机构编制工作条例》(以下简称《条例》)宣传运用还不够。《条例》颁布实施以来,全办进行了深入学习和宣传,但通过事业单位改革,进一步检视出我们在推动《条例》宣传贯彻落实上效果还很有限,比如,一些部门(单位)仍然认为推进改革的主体责任是机构编制部门,而不是所在单位党委(党组),这就说明,《条例》宣传有缺失,《条例》执行有偏差,《条例》作用发挥有限,对此,我们要结合日常工作,采取有力措施,送《条例》上门、讲解政策到家,深入宣传《条例》,确保《条例》贯彻执行落到实处。
(四)在带头学习运用党在不同时期成功应对风险挑战的丰富经验,增强忧患意识,保持战略定力,提高能力本领,敢于斗争、善于斗争、不断取得新的胜利和荣光方面
我们党的历史是一部内容宝贵的教科书,党在各个时期的历史,积淀了我们党在不同历史条件下应对风险挑战的成功经验,为我们提供了丰富的经验借鉴。办领导班子也始终注重学习党史、丰富阅历、提升素质,班子的战略定力、斗争本领和履职能力也不断提升。但对照省委市委殷切希望,对照服务全方位推进高质量发展的迫切要求,经深入查摆,发现还存在以下问题。
1.服务全方位推动高质量发展的思想准备还不够足。伴随着疫情防控的常态化,我国发展环境发生深刻复杂变化,特别是省委市委站在全局高度,提出全方位推动高质量发展的战略思路和要求,而我们对如何应对新形势新任务,把机构编制工作纳入到服务推进全市全省高质量发展的大战略中,培树“变”的思维、坚定“改”的决心和增强“进”的勇气,领导班子在这方面研究不多,一定程度上,还停留在固有思维模式上,缺少大胆探索和思想革新。
2.服务转型发展的本领不高。战略思维不够,缺少高瞻远瞩、统揽全局的能力。比如,在研究审定市教育局所属事业单位改革有关事宜中,我办初步意见为保留XX市教育电视台,没有立足全市高度考虑将XX市教育电视台并入XX广播电视台。这说明我们还缺少政治视野,缺少思考问题的高度。辩证思维不够,对对立统一的规律认识不足。事业单位改革前,对一些部门而言,“应合尽合、应减尽减、应撤尽撤”是“减法”,有的同志还一度认为改革的难度大;现在看,把个别部门“需减”的部分用在全市“待增”的方面,实现瘦身与健身结合,是为了更好地实现资源配置优化、治理效能提高,这也说明我们在机构改革规律认识上有差距、在服务发展上本领欠缺。
(五)在带头深刻汲取历史中正反两方面经验,履行全面从严治党责任,旗帜鲜明讲政治,严守党的政治纪律和政治规矩,落实中央八项规定及其实施细则精神,持续用力纠“四风”、树新风,坚决反对形式主义官僚主义,加强对“一把手”监督和领导班子监督,坚决同一切违规违法现象作斗争方面
近两年来,中央办公厅连续发布关于《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》和《关于加强对"一把手"和领导班子监督的意见》,明确了领导班子责任内容、责任落实及监督追责,是党中央健全全面从严治党责任制度的重要举措。围绕贯彻落实规定和意见,我办进一步规范了主要负责人、领导班子其他成员、各科室(单位)负责人及机关党总支、各支部职责。但对照中央和省市委要求,经深入查摆,发现还存在以下问题。
1.在落实“一岗双责”上还存在不足。“责任田”和“分内事”的认识需要进一步提高,一些时候,还没有真正把党风廉政建设贯穿到机构编制各项工作中,口头强调多,拿出过硬的措施来加强党员干部监督、管理、说服教育少,党风廉政建设与日常工作结合度需要提高。
2.对党员干部的教育管理还存在薄弱环节。在管思想、管作风、抓日常方面还有差距,受“老好人”思想的影响,开展批评点的不深、不透,对于倾向性苗头,强调个人自我更正,缺乏组织跟踪监督,管理缺少即时性、针对性和连贯性。
2.中层骨干履行党风廉政职责还需要进一步加强。链条作用还不够明显,今年结合贯彻落实《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,机关各科梳理了廉政风险点,建立了防控措施,但这只是初步的,还需要不断完善、长效坚持,切实把已经发现的风险点堵住堵牢。
(六)有关情况的说明
1.群众反映问题方面。去年以来,未收到群众举报电话及信访件(含电子邮件),对于服务对象面对面反映的问题,均能在第一时间按政策规定给予答复。
2.意识形态工作开展情况。办领导班子认真履行意识形态主体责任,坚持把意识形态摆在重要位置,加强组织领导,明确责任分工,及时掌握意识形态工作形势,每季度对意识形态进行一次研判;全办党员干部自觉加强理论武装,深入开展舆论引导,认真践行社会主义核心价值观,争当意识形态引领者、实践者、维护者的自觉性主动性进一步增强。
3.巡察反馈问题及整改落实情况。20xx年X月X日至X月X日,市委对我办进行了常规巡察。20xx年X月X日,市委第X巡察组向我办反馈了意见。针对反馈的X大类X个方面意见,办领导班子诚恳接受、全面认领,并根据反馈意见,细化梳理出具体问题X个,建立措施X条。整改过程中,主要负责同志落实第一责任人职责,班子其他成员落实“一岗双责”,有力推动了巡察整改工作。目前,已完成整改X个,长期坚持整改X个,正在推进整改X个。
二、产生问题的原因
深刻挖掘问题根源,剖析问题产生的原因,主要有以下几个方面:
一是对理论学习的重要性认识不够。对理论武装头脑的紧迫性认识不足,学习浅尝辄止,没有很好地把理论与实际结合起来,没有把研究和解决重大问题作为学习的出发点和落脚点。反映到思想根子上,就是终身学习的意识树得不牢。客观上,一些时候,工作矛盾突出,特别是后半年以来,事业单位改革工作任务繁重,很难集中精力进行自主学习;主观上,还是对学习的认识不够,自觉性主动性不强,没有把理论学习和强化党性、提高素质结合起来,解决问题、指导工作的能力和水平还有待提高。
二是对政治建设的重要性认识不够。党的政治建设是党的根本性建设,决定党的建设方向和效果。政治建设是统领,必须要放在首位。反思出现问题的根源,还是没有突出政治建设的首位度。工作站位不高,落实政治要求不严,政治建设的标准不突出。在推动机关党的建设方面,工作责任意识还不够,一些该推进的工作开展了,但融合度不高、实效性差,这些都与政治建设的本质要求有差距。对此,我们要继续深入推动党的政治建设,聚焦政治属性、政治使命、政治目标、政治追求持续发力,建设政治机关、模范机关。
三是对担当作为的重要性认识不够。面对新形势下机构编制部门呈现出急难险重的任务特点,缺少方法,在推进各项改革任务中,敢于先行先试、争先创优的意识不强,仍然还有避重就轻、怕担责、怕出错的思想倾向。这就要求我们必须既要坚持机构编制刚性约束,认真执行落实机构编制纪律、政策法规和内部工作流程,又要培树担当作为、创新发展的胆识和魄力,准确识变、科学应变、主动求变,在变中寻机,激发激活机构编制服务高质量发展的源动力。
四是对全面从严治党的重要性认识不够。一定程度上,还没有把全面从严治党放在加强党的政治建设的高度来统筹考虑,党风廉政建设永远在路上、反腐败斗争永远在路上的意识还需要持续强化,“老好人”的思想仍然还存在。日常工作中,没有把“严”的基调渗透到细枝末梢,过分信任,缺少监督,真管真严的勇气不足,常抓常严的韧劲不足,从严从实的力度不足,树立全方位检视、靶向性纠治、不间断整改的导向仍然是我们下一步推进全面从严治党的重点。
五是对党员干部队伍建设的重要性认识不够。学习运用党史蕴含的丰富经验,深入贯彻落实党的十九届六中全会精神,不断争取新的胜利,提高能力素质是关键。现在,我们有的干部仍然存在等上级出台政策、等省里和市委安排部署的想法,思想解放不够,停留在按经验办事,按老习惯、旧思维处理问题,改革创新意识不足,对机构编制的规律认识把握不够,在解决改革难题方面办法不多。这些都说明领导班子在能力建设方面还存在模糊认识,没有突出能力建设的地位和作用,反映在工作中,就是学习的制度不细、措施不实、执行不严,需要我们下大力整改,多措并举提高党员干部特别是年轻干部的综合素养和专业素质。
三、整改措施
针对以上检视出的问题及根源分析,办领导班子将本着学和做结合、查和改贯通的理念,认真推进整改落实。
(一)加强理论学习,筑牢理想信念。理想信念是中国共产党人的精神支柱和政治灵魂。党员干部必须把对马克思主义的信仰、对共产主义的信念作为毕生追求,在改造客观世界的同时改造主观世界,解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题。要原原本本学习马克思主义经典著作,努力掌握马克思主义的立场观点方法,用辩证的思维看待机构编制工作,提升看家本领。要切实学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,持续学习党在不同时期的历史,中心组领学、党支部组学、党员干部自学,深刻领会和把握党的最新理论的丰富内涵、精神实质,坚定拥护“两个确立”,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要发扬优良的学风,坚持终身学习的理念,结合实际学、及时跟进学、带着问题学,把学习的成效转化为指导工作的具体思路和方法,推动机构编制服务转型发展。
(二)加强政治建设,提高政治能力。始终坚持政治建设的统领地位,把政治方向、政治原则、政治要求贯穿到机构编制全过程。一是在强化政治意识,提升政治站位上下功夫。把加强政治建设作为一切工作的“生命线”,进一步强化机构编制部门是党的机关、政治机关的意识,在业务谋划、工作摆布上进一步聚焦服务坚持和加强党的全面领导,巩固党的执政基础,提高党的执政能力。善于站在党委的角度考虑问题,做好党委和编委的参谋助手。按规定权限履行职责,超出权限的按程序请示报告。二是坚决把党对机构编制工作的集中统一领导落到实处。进一步增强归口管理意识,培育归口管理作风,政治上看齐更高标准,思想上看齐更高境界,工作上看齐更高水平,做“安、专、迷”的组工干部。三是在坚决践行“两个维护”上持续发力。对习近平总书记关于机构编制工作的重要指示、批示精神,对中央、省市委的决策部署,要坚定坚决、不折不扣地落实。要按照更高的政治责任、政治标准和政治要求,把准政治方向,履行职责使命,站在讲政治的高度,推动机构编制工作全面准确有效地贯彻落实党的路线方针政策。
(三)坚守人民情怀,树牢宗旨意识。认真践行党的群众路线,始终把人民高兴不高兴、满意不满意、答应不答应作为检验工作的标准。跟踪市直及各县(市、区)机构改革后运行情况,及时调整完善体制机制,认真做好党政机构改革“后半篇”文章;服务市级事业单位改革,制定改革中新组建处级事业单位“三定”规定,科学配置事业单位工作职责,从严核定事业单位内设机构,强化内部职责和业务整合,促进生成“化学反应”;做好县级事业单位改革,优化布局结构,强化公益属性,按系统或领域对事业单位进行整体重塑重构;加强机构编制管理,加大创新挖潜力度,提高编制使用效益,确保机构编制资源向重点领域和基层一线倾斜。
(四)转变工作作风,狠抓工作落实。坚持以马不离鞍、缰不松手的定力推进作风建设。践行“一线工作法”,落实“四不两直”要求,重新修订《市委编办调查研究制度》,认真开展工作调研,着力解决服务对象最期盼最关心的问题。深入开展《条例》宣传,面对面解释、沟通、协调,寻求最大公约数,进一步形成机构编制工作合力。善于站在服务对象的角度考虑问题,落实首问负责制、一次性告知制,认真回复市直各部门及各县(市、区)委编办的机构编制诉求,保证做到事事有着落、件件有回音。把作风建设与提高党员干部能力素质有机结合起来,鼓励党员干部加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼,进一步推动全办能力建设。
(五)加强纪律建设,全面从严治党。认真贯彻落实《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》和《关于加强对"一把手"和领导班子监督的意见》,聚焦巡察反馈意见,坚持“严”字当头、“实”字托底,持续推动党要管党、全面从严治党向纵深发展。一是压实责任。牢牢扭住“牛鼻子”,紧紧抓住“关键少数”,发挥引领示范作用,党员领导干部及中层骨干认真履行“一岗双责”,带动全办形成从严管党治党的良好氛围。二是深化党史学习。结合迎接党的二十大胜利召开,持续深入开展党史学习活动,组织党员干部持续为群众办实事,不断提高党性修养和锻炼;深入开展警示教育,从反面典型中汲取教训,筑牢思想防线和行为底线。三是严明纪律。坚持把纪律规矩挺在前面,严在经常,严到具体;把各项工作纳入纪律规矩中,不断健全完善各类制度规定并加强执行落实,全面推进机关作风建设,以优良作风书写合格答卷。