县委书记在政协工作会议上的讲话稿通用3篇
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县委书记在政协工作会议上的讲话1
同志们：
县总工会召开这次全县工会工作会议，认真学习贯彻党的十六大、十六届三中、四中全会精神，学习贯彻市总九届六次全委(扩大)会议精神，回顾总结去年的工作，研究部署今年的任务，十分必要。去年以来，全县上下高举“三个代表”重要思想伟大旗帜，坚持以科学发展观统揽全局，解放思想，干事创业，各项工作都取得了新的进步。经济发展速度
快、效益好;社会事业欣欣向荣，精神文明建设不断加强，许多方面的工作走在了全市前列;全县社会政治稳定，人民群众安居乐业。这是全县人民，特别是全县广大职工齐心协力、开拓进取，求真务实、艰苦奋斗的结果。一年来，全县各级工会组织认真落实全心全意依靠工人阶级的根本指导方针，紧紧围绕全县工作大局，团结广大职工积极投身改革开放和现代化建设，妥善协调劳动关系，依法维护职工权益，做了大量的工作，较好地发挥了桥梁纽带作用，为巩固和发展全县经济、政治、文化的好形势做出了重要贡献，被市总工会授予了“全市工会工作先进单位”称号。对此，县委是满意的。在此，我代表县委向大家，并通过你们向全县广大职工和广大工会工作者表示衷心的感谢和诚挚的敬意!今年是全面实现“十五”计划目标、衔接“十一五”发展的重要一年，也是全面落实中国工会十四大、省工会十二大确定的工作目标和任务的重要一年。做好今年的工作，意义重大。下面，我代表县委对工会工作讲几点意见。
一、从加强党的执政能力建设的高度，充分认识做好工会工作的重要性
执政能力建设是党执政后的一项根本性建设。党的十六届四中全会站在时代的高度，明确提出了加强党的执政能力建设的指导思想、总体目标和主要任务，充分体现了对执政规律的科学把握。群众工作是党的事业的重要组成部分。群众工作的成效如何，直接关系到党的执政基础，体现着党的执政水平。为此，十六届四中全会明确指出，加强党的执政能力建设，必须“坚持党的群众路线，加强和改进新形势下的群众工作”。这为我们做好新形势下的群众工作指明了方向，提出了新的更高要求。
工会工作是党的群众工作的重要方面。工会作为党领导下的工人阶级的群众组织，是党和政府联系职工群众的桥梁和纽带，是国家政权的重要社会支柱。要从加强党的执政能力建设的高度，切实提高对工会工作重要性的认识。
巩固党的执政基础，必须加强工会工作。中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队。从党诞生的那天起，工人阶级就是它最坚强的阶级基础。夺取全国政权，工人阶级是特别能战斗的中坚力量。巩固党的执政地位，建设中国特色社会主义，仍然需要全心全意依靠工人阶级。只有把广大职工群众最广泛地团结在党的周围，同甘共苦，风雨同舟，党的执政基础才能坚如磐石，稳如泰山。
实践党的执政理念，必须加强工会工作。坚持立党为公、执政为民，始终代表中国最广大人民的根本利益，是我们党执政活动的根本出发点和落脚点。始终保持党同工人阶级的血肉联系，及时倾听他们的呼声，帮助他们排忧解难，维护他们的合法权益，把为职工群众谋利益同维护和发展最广大人民的根本利益紧密结合起来，让广大职工群众在经济社会发展中得到实惠，就是实实在在地实践“三个代表”重要思想。
完善党的执政方式，必须加强工会工作。十六届四中全会明确提出，必须坚持科学执政、民主执政、依法执政。民主执政是科学执政的前提。只有把工会工作做好了，坚持和完善以职代会为基本形式的民主管理制度，保证职工群众参与民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的权利，才能充分发挥工人阶级的主人翁作用，推进社会主义民主政治建设，实现领导决策的科学化、民主化和法制化。
提高党的执政水平，必须加强工会工作。工人阶级是建设社会主义“三个文明”、构建和谐社会的主力军。只有紧紧依靠广大职工群众，把他们的积极性和创造性保护好、调动好、发挥好，才能全面落实党的十六大提出的目标任务，巩固和发展改革发展稳定的大好形势，加快建设小康社会。要把加强和改进工会工作，作为加强党的执政能力建设的重要内容，把工会工作的成效，作为检验一级党政执政能力的重要尺度，进一步增强责任感和使命感，努力把我县工会工作提高到一个新水平。
二、树立和落实科学发展观，组织动员广大职工在实现经济跨越式发展中建功立业
抓住机遇，加快发展，全面建设小康社会，是新时期新阶段党和国家的中心任务，是需要全国人民共同努力奋斗的伟大事业，也是当代中国工人运动的主题。前不久召开的县委工作会议，对今年全县工作做出了全面部署，提出了推进跨越发展、实施“四大战略”、围绕“一个核心”、突出“四个重点”、实现“三个目标”的工作思路。各级工会组织要围绕中心，服务大局，以科学发展观为指导，动员组织广大职工群众，为推动全县经济社会发展做出更大的贡献。2014年，工会工作面临着新的形势和更加艰巨的任务
。中国工会十四大、省工会十二大确定了工会工作在新的阶段的任务、目标，我县跨越发展的任务也对工会工作提出了新的要求。特别是在新的形势下，工会工作中还面临着许多新的情况、新问题，维护职工合法权益的工作还面临许多困难，工会组建特别是把非公有制企业职工、进城务工人员组织到工会中来的任务还比较繁重，一些基层工会的工作还需要进一步加强，作用还
需要进一步发挥等等。这些都需要我们高度重视，采取有力措施，逐步加以解决。面对新形势和任务，全县各级工会要牢固树立大局意识，紧紧围绕全县的中心任务开展工作，必须从全局和战略的高度，充分认识新形势、新阶段工人阶级和工会组织的重要地位和作用，进一步增强使命感和责任感，不断解决新问题、实现新突破、完成新任务，努力把广大职工的主动性、积极性、创造性调动起来，为促进全县改革发展稳定做出新的贡献。工会作为工人阶级的群众组织，历来是为党的中心任务服务的。只有始终把工会工作放在全县工作的大局中去思考、去把握、去部署，通过开展有特色、有实效的活动，团结和动员广大职工为大局贡献力量，才能充分体现工会工作的价值，有效发挥作用。各级工会要认真组织工会干部和广大职工深入学习领会党的十六大会议精神，胸怀全局，把工会工作放到全县的大局中去审视、去规划、去部署，找准位置，发挥优势，自觉在大局下行动，主动服务于大局。要注意研究解决工会工作中遇到的新情况、新问题，把上级工会的指示精神与自身实际有机结合起来，理清思路，抓住重点，开拓创新，努力实现工会工作的新突破、新发展。
要积极推进改革，加快企业发展。目前，改革与发展已经进入关键时期。要在职工群众中广泛开展形势政策教育，引导他们解放思想，转变观念，树立新的价值观、荣誉观、择业观和劳动观，妥善处理当前利益与长远利益、个人利益与集体利益、局部利益与全局利益的关系，理解改革，支持改革，积极参与改革，推动企业体制创新。要紧紧围绕企业生产与经营，在职工中广泛开展群众性的经济技术创新和劳动竞赛、技术比武、岗位练兵等活动，促进企业依靠科技进步提高经济效益，实现快速发展、可持续发展。
要努力提高职工素质。加快企业发展，关键要建设一支高素质的职工队伍。要针对当前部分企业职工思想不稳定、技术工人尤其是高级技术工人比较匮乏的实际，通过多种形式，深入开展“创建学习型组织、争做知识型职工”活动和“学振超、练绝活、强素质、创一流”活动，加强教育培训，帮助广大职工学习新知识、掌握新技能，不断增强对市场经济的适应能力和竞争能力。
要加强职业道德建设，广泛开展职工职业道德建设“双十佳”创建活动，大力倡导爱岗敬业、诚实守信、奉献社会的职业道德，努力提高广大职工的思想道德素质、科学文化素质和职业技能素质，争做社会主义现代化的合格建设者。要深入开展群众性的精神文明创建活动，提高企业的文明程度。要加强劳动模范的培养、选拔、管理和服务工作，大力宣传先模人物的优秀品质和崇高精神，用工人阶级的先进思想和模范行为影响和带动全社会。
三、坚持以人为本，建立和谐稳定的劳动关系
党的十六届四中全会提出，要努力构建社会主义和谐社会。这是一项光荣而艰巨的战略任务。工会肩负着表达和维护职工合法权益的职责，要坚持以人为本，把维护和实现广大职工的合法权益贯穿于工作的全部过程，及时反映职工愿望，积极调整劳动关系，促进职工与企业合作共事，为构建社会主义和谐社会努力奋斗。
要加强基层工会组织建设。基层工会工作是整个工会工作的基础。表达和维护职工的合法权益，首先要把广大职工组织到工会中来，并切实发挥工会的作用。近几年来，全县基层工会组织建设有了明显进步，但是还存在一些薄弱环节，需要各级工会继续努力和各级党委、政府大力支持。要进一步巩固“党委领导、政府支持、工会运作、多方配合”的工作格局，大力推进基层工会组建工作，按照哪里有职工哪里就要组建工会的原则，最大限度地把广大职工吸引、组织到工会中来。突出做好新建企业的工会组建工作，凡是具备条件的，都要建立工会组织。做好国有和集体改制企业工会组织整顿、重建和巩固工作，防止会员流失。已建工会要把重点放在巩固组织和发挥作用上，努力增强工会组织的吸引力和凝聚力。坚决纠正阻挠工会组建和职工加入工会的行为。对拒不建会的“钉子户”，党委要出面做工作，督促其尽快建立工会。
要旗帜鲜明地依法维护职工的合法权益。维护职工合法权益，是工会一切工作的出发点和落脚点。全县各级工会要从密切党同职工群众血肉联系的高度，从维护改革发展稳定大局的高度，充分认识依法维护职工权益的重要性，牢记“群众利益无小事”，以更加出色的工作，更好地表达和维护广大职工的合法权益。工会是职工群众的主心骨，要按照《工会法》的要求，进一步转变工作方法和工作方式，尽快适应新形势和新任务的要求，尽快进入职工群众利益代表者、维护者的角色，敢于为职工说话办事，切实担当起协调劳动关系和履行维护职工合法权益的重任。要建立和完善职代会制度，实行厂务公开民主管理，保证职工的民主权利。要建立和完善平等协商集体合同和工资集体协商等制度，协调好劳动关系，维护企业稳定。要加强对非公有制企业执行劳动法律法规情况的监督，指导和帮助职工与企业签订劳动合同，确保职工工资不拖欠，劳动条件有改善，人身安全有保障。对少数企业严重侵犯职工权益、性质特别恶劣的违法行为，要积极配合有关部门，依法予以严肃处理。
要关心和解决困难职工的生产生活问题。由于多方面的原因，目前一部分职工生活还比较困难。这是应当给予特别关心的弱势群体。各级工会要带着深厚的感情去帮助他们，及时了解并如实反映他们在就业、分配、社会保障、劳动安全卫生等方面的实际困难，并提出解决对策和建议。要协助政府抓好就业再就业工作，充分发挥工会困难职工帮扶中心的作用，把为下岗人员办好培训、职业介绍、帮助就业、困难救助等实事落到实处。深入开展送温暖活动，建立和完善长效机制，构建困难职工帮扶体系，加大对特困职工群体的帮扶力度，努力为职工群众办实事、解难题、献爱心。
四、坚持与时俱进，切实加强工会组织自身建设
全县各级工会要以改革的精神，切实加强自身建设，不断提高凝聚力和战斗力，充分发挥党联系职工群众的桥梁纽带作用。要按照统一部署，深入开展好保持共产党员先进性教育活动，确保收到实效。广大工会干部要牢记使命，勤奋学习，努力提高马克思主义理论水平和业务工作水平，增强协调劳动关系和服务职工群众的本领。要大力推进工会工作的群众化、民主化和法制化建设，把密切同职工群众的联系作为工会工作的生命线，改进工作作风，实行工作重心下移，责任下移，及时总结基层和职工群众的实践经验，帮助基层和职工群众排忧解难，推动工会工作在创新中求进步、求发展。
要适应新形势新要求，更好地承担起工会工作面临的任务，必须以改革的精神推进工会自身建设。一是要把思想政治建设放在首位。没有科学理论的武装，工会工作就不可能健康发展。要认真学习“三个代表”重要思想，认真学习党的十六大和十六届三中、四中全会精神，在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致。要坚持以“三个代表”重要思想统领工会工作全局，把“三个代表”重要思想贯穿到工会各项工作之中。二是要切实加强学习。要沉下身子研究问题，静下心来思考工作，特别是加强对当代经济社会发展新知识和工会业务的学习，不断丰富头脑、开阔视野，提高自身素质和工作能力。三是要不断加强工会干部队伍的思想作风建设。要牢记“两个务必”，带着对广大职工群众的浓厚感情，深入基层，深入群众，关心群众疾苦，倾听职工呼声，反映职工意愿，竭诚为职工群众服务，争当职工群众的“贴心人”。努力把工会组织建设成为职工群众信赖的“职工之家”，更好地发挥党联系职工群众的桥梁和纽带作用。
五、发挥政治优势，进一步加强和改善党对工会工作的领导
工会工作是党的群众工作的重要组成部分，工会工作事关党的工作大局。在改革不断深化、社会主义市场经济体制逐步完善的新形势下，工会的地位只能加强，不能削弱。各级党委要按照党的十六大精神，从实践“三个代表”重要思想的高度，从增强党的阶级基础、巩固党的执政基础和扩大党的群众基础的高度，从维护改革发展稳定大局的高度，进一步加强和改善对工会工作的领导，把工会工作摆上重要议事日程，定期听取工会工作汇报，及时研究和解决工会工作存在的突出问题。要重视和加强工会领导班子和干部队伍建设，真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、敢于为职工说话办事的优秀干部选配和充实到工会的领导岗位上来。要支持和指导工会组织依照法律和章程独立自主、创造性地开展工作。对工会在履行职责过程中遇到的困难和问题，各级党委、政府要认真加以解决，各有关部门也要大力支持帮助，努力为工会开展工作创造良好条件。有关部门要加大对《工会法》和《劳动法》等法律法规的执法力度，配合人大搞好执法检查，推动有关法律法规的落实。进一步健全政府与工会的联席会议和劳动关系三方协商制度，研究解决涉及职工权益的重大问题。新闻单位要加大对先进职工典型的宣传力度，在全社会营造关心和支持工会工作的良好氛围。要满腔热情的支持工会依法独立自主地开展工作，对工会干部因维护职工合法权益而受到打击报复的一定要予以保护，敢于为工会组织说话，使广大工会干部能够放心大胆的开展工作。
同志们，当前，工会工作面临着前所未有的发展机遇，县委对工会寄予厚望，群众对工会怀期望。让我们高举邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜，在县委的正确领导下，解放思想，振奋精神，开拓创新，努力在新的一年中取得更大成绩!
县委书记在政协工作会议上的讲话2
同志们：
今天我们召开县委第X次政协工作会议，主要任务是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想及市委第X次政协工作会议精神，不断加强和改进党对政协工作的全面领导，奋力开创新时代XX政协事业发展新局面。
人民政协是符合国情、具有中国特色的制度安排，在党和国家事业中发挥着不可替代的重要作用。近年来，县政协立足自身工作实际，充分发挥协商平台优势，积聚广大委员和社会各界人士，拓展有序政治参与，凝聚社会各界共识，坚持团结和民主两大主题，不断创新工作举措，为全县经济社会发展做出了积极贡献。
一是坚持正确的政治方向。始终把讲政治贯穿工作全过程和各方面，坚决维护习近平总书记的核心地位，维护党中央权威和集中统一领导，坚持“党委中心工作推进到哪里，人民政协工作就跟进到哪里，协商民主就开展到哪里”的履职原则，在行动上自觉践行“务实、创新、主动、求精”的履职要求，实现协商有高度、参政有深度、监督有力度、联谊有广度。
二是围绕中心服务大局。紧扣经济社会发展的重大问题，利用视察调研协商活动、委员提案、大会发言、反映社情民意信息等多种形式发挥民主监督职能，扎实开展“兴调研转作风促落实”行动，聚焦县委、县政府重大决策，围绕打好“三大攻坚战”、农村环境综合整治等领域深入调研，形成了一批高质量调研报告及社情民意。近几年召开的政协全会，县领导都参加了委员小组讨论，委员们讨论发言积极踊跃，很有质量，大会发言对县委、县政府决策都非常有支撑作用。
三是与时俱进提升履职能力。紧紧围绕政治协商、民主监督、参政议政三大职能，加强学习引领，着力提升了委员调查研究的能力、联系群众的能力和建言献策的能力，为政协工作顺利开展提供了有力保障。政协委员提案质量一年比一年高。今年以来，政协协商调研报告的质量很高，情况梳理得很清晰，建议很有针对性，为县委、县政府加强有关工作提供了有益帮助。
对县政协的工作，县委是满意的。在此，我代县委向县政协和广大政协委员，向各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体和社会各界人士表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!
县委高度重视此次会议，在深入调研、反复研讨、征求意见的基础上，制定了《关于加强和改进新时代人民政协工作的实施意见》，各级各部门要不折不扣抓好落实。下面，我就深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想及市委第五次政协会议精神，推动我县政协工作不断迈上新台阶，讲几点意见：
一、深刻领会习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，切实增强抓好新时代政协工作的政治自觉
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的一项基本的政治制度，之所以行得通、有生命力、有效率，就是因为它是从中国的社会土壤中生长起来的。中国特色社会主义政治制度过去和现在一直生长在中国的社会土壤之中，未来要继续茁壮成长，也必须深深扎根于中国的社会土壤。习近平总书记在庆祝人民政协成立65周年大会上发表重要讲话，把人民政协65年创造的实践经验总结为“四个必须坚持”，我们要全面领会、坚决贯彻，把中国共产党领导的多党合作和政治协商制度坚持好、完善好，在新的历史条件下把人民政协事业继续向前推进。
(一)做好人民政协工作，必须坚持和加强党的领导。习近平总书记指出，“做好人民政协工作，必须坚持中国共产党的领导。中国共产党的领导是包括各民主党派、各团体、各民族、各阶层、各界人士在内的全体中国人民的共同选择，是中国特色社会主义最本质的特征，也是人民政协事业发展进步的根本保证”。中国共产党的领导是人民政协这一制度安排和政治组织最本质的特征，是人民政协必须恪守的根本政治原则。要坚持和加强党的全面领导，引导广大委员坚决维护习近平总书记核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。要严格遵守党的政治纪律和政治规矩，把对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福作为根本政治担当，在大是大非面前必须旗帜鲜明、亮明态度，不能动摇基本立场，不能被错误言论左右，不能无动于衷、置身事外。要确保我县各级党组织和广大党员干部一切行动听党中央指挥、向总书记看齐，确保所有工作部署都以贯彻中央精神为前提，确保各项事业沿着总书记指引的正确方向前进。
(二)做好人民政协工作，必须坚持人民政协的性质定位。习近平总书记指出，“人民政协是统一战线的组织，是多党合作和政治协商的机构，是人民民主的重要实现形式，是国家治理体系的重要组成部分，是符合中国国情、具有中国特色的制度安排，在党和国家事业中发挥着不可替代的重要作用”。强调“中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的一项基本政治制度，是中国共产党、中国人民和各民主党派、无党派人士的伟大政治创造，是从中国土壤中生长出来的新型政党制度，是对人类政治文明的重大贡献”，并用三个“新”进行精辟阐述。这些重要论述，深刻阐明了人民政协的性质定位，是人民政协工作的基石，事关坚持中国特色社会主义制度优势和特点，带着人民政协事业的方向和使命。我们要准确把握人民政协的性质定位，自觉依照宪法法律和政协章程履职尽责，切实做到协商有据、监督有力、议政有方。
(三)做好人民政协工作，必须坚持大团结大联合。习近平总书记指出，“人民政协是最广泛的爱国统一战线组织。大团结大联合是统一战线的本质要求，是人民政协组织的重要特征。人民政协要坚持在热爱中华人民共和国、拥护中国共产党的领导、拥护社会主义事业、共同致力于实现中华民族伟大复兴的政治基础上，最大限度调动一切积极因素，团结一切可以团结的人，汇聚起共襄伟业的强大力量”。我们要坚持发展最广泛的爱国统一战线，发展独具特色的社会主义协商民主，有效凝聚各党派、各团体、各民族、各阶层、各界人士的智慧和力量。要充分发挥政协代表性强、联系面广、包容性大的优势，关注不同阶层的利益诉求，加强同各民主党派、工商联、各人民团体、无党派人士的联系合作，不断增进团结、扩大共识，积极发展广纳群贤、充满活力的选人用人机制，广泛把各方面优秀人才集聚到党和国家各项事业中来。
(四)做好人民政协工作，必须坚持发扬社会主义民主。习近平总书记指出，“做好人民政协工作，必须坚持和发扬社会主义民主”“人民民主是社会主义的生命”“人民政协是人民民主的重要形式”，强调了人民政协在社会主义民主政治建设中的重要地位和作用，为我们进一步做好人民政协工作、充分发扬人民民主，提供了思想遵循和行动指南。我们要努力建设了解民情、反映民意、集中民智、珍惜民力的决策机制，增强决策透明度和公众参与度，保证决策符合人民利益和意愿。要坚持改革创新精神，推进人民政协理论创新、制度创新、工作创新，丰富民主形式，畅通民主渠道，有效组织各党派、各团体、各民族、各阶层、各界人士商量办事。要坚持有事好商量，众人的事情由众人商量，找到全社会意愿和要求的最大公约数，不断凝聚共识，实现人民民主的真谛。
二、牢牢把握新时期人民政协工作的新使命和新任务，努力开创政协工作新局面
习近平总书记强调，“人民政协要坚持中国特色社会主义制度优势和特点、坚持紧扣改革发展献计出力、坚持发挥人民政协在发展协商民主中的重要作用、坚持广泛凝聚实现中华民族伟大复兴的正能量、坚持推进履职能力建设”，为做好新时期政协工作指明了方向，我们要充分发挥政协职能优势，不断提高政协工作质量和水平，为推进改革开放和现代化建设贡献智慧和力量。
(一)旗帜鲜明讲政治。讲政治是具体的，不是抽象的，最重要的是牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决维护习近平总书记核心地位、维护党中央权威和集中统一领导，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要坚持正确政治方向，就是要坚持中国共产党的领导，在这个重大原则问题上，必须头脑清醒、立场坚定、旗帜鲜明，以实际行动践行“两个维护”。要自觉把党的主张贯穿政协履职始终，通过协商合作转化为全县各党派团体和各族各界人士的共识，彰显党的领导和政治优势。要深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想。组织引导参加人民政协的各党派团体和各族各界人士，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，从思想上政治上扣好履职的第一粒扣子，不断增强固守政治底线的定力和寻求最大公约数、画好最大同心圆的能力。要严守政治纪律和政治规矩。政协组织中的党员领导干部要积极维护核心，对党忠诚，在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动等方面，始终与党中央保持高度一致，在党言党、在党忧党、在党为党，切实把对党绝对忠诚作为一名共产党员必须坚守的生命线，在大是大非面前保持清醒的头脑。
(二)聚焦中心工作履职尽责。政协要发挥人才荟萃、智力密集、联系广泛的优势，自觉在中心和大局下谋划工作，找准履职切入点、结合点和着力点，为改革发展建真言、谋良策、出实招。要在参政议政广度上下功夫。习近平总书记指出，“睿智之言、务实之策根植于人民”，人民政协要充分发挥“人才库”“智囊团”的作用，在参政议政过程中，从全局工作中最有现实意义的问题中选题，瞄准与民生密切相关而又迫切需要解决的重点、热点、难点问题来选题，组织委员深入基层，深入实际，深入到群众中去，把参政议政与政协组织的考察、专题研究、为社会服务等各项活动紧密结合起来，真正把现实生活中出现的新情况新问题，把蕴藏在群众中的各种合理性意见和要求，客观公正地反映出来，形成有价值的意见和建议。要在参政议政深度上下功夫。把围绕中心、服务大局，抓大事、议大事、抓落实作为履行职能的立足点和落脚点，把党委、政府工作中的重点、难点和群众关心的热点问题，作为参政议政抓落实的重中之重。要把选好课题作为参政议政的基础，重点围绕“三大攻坚战”、建设“亲”“清”新型政商关系、大力发展民营经济、文明创建等领域，在认真分析研究的基础上，想深层次的问题，抓全局性的问题，提可行性的建议，将议事变为议政，积极建言立论。要在参政议政效能上下功夫。要按照国家和地方的法律、法规、政协章程的规定和要求，敢讲真话，善讲实话，言在点子上，谋在关键处，多谋改革之策，多建开放之言，多立发展之论。要坚持民主协商、平等议事、求同存异，不断丰富协商形式、拓展协商内容，逐步扩大有序政治参与，切实让各方意见、主张得到充分表达，凝聚合力。
(三)加强和改进民主监督工作。习近平总书记提出了“懂政协、会协商、善议政”的新思想新要求。我们要深刻理解人民政协的性质、地位和作用，学懂弄清政治协商、民主监督、参政议政的科学内涵，坚持协商中有监督，议政中要监督。要敢监督。人民政协民主监督是协商式监督，人民政协民主监督是我国社会主义监督体系的重要组成部分，是社会主义协商民主的重要实现形式。政协要认真研究，积极破题，聚焦民主监督的关键部位和重要环节，抓住改革攻坚期和深水区的工作重点，围绕党和国家路线方针政策落实、法律法规执行情况及县委县政府中心工作完成情况开展监督。政协委员要敢讲话、要讲真话，做到监督有依据、说话有分量、建言有底气。各级党委政府对委员监督要支持、鼓励，要善于听取不同意见。要会监督。会不会监督是方法问题，只要方法对路，成效才能显著。人民政协民主监督靠的不是“铁笼子”，不带有强制性，靠的是以理服人，靠的是真知灼见。这种柔性监督性质的民主监督职能，恰恰是人民政协民主监督独树一帜的优势特色，政协委员要讲究方式方法，理性有度、合法依章地提出批评、意见和建议，从改进工作的愿望出发，采用商量、探讨的方式，充分体现意见与建议的建设性，帮助党委、政府工作再上台阶。要真监督。政协民主监督最终要体现在效果上。越是党政关注群众关心的问题越是需要政协民主监督，越是权力集中腐败易发的地方越是需要政协民主监督，政协委员要深入基层、深入实际、深入群众，切实把政协章程赋予委员的权利和义务理解到位，把民主监督职能履行到位。县委常委会在审议《关于加强和改进人民政协民主监督工作的实施意见》时，专门保留了民主评议这一项内容，要把政协对政府部门的评议工作坚持开展下去，进一步促进工作开展。
(四)广泛凝聚正能量。习近平总书记指出，要“要坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，巩固和发展最广泛的爱国统一战线”“广泛凝聚实现中华民主伟大复兴的正能量”。要正确认识统一战线的重要性。坚持在热爱中华人民共和国、拥护中国共产党的领导、拥护社会主义事业、共同致力于实现中华民族伟大复兴的“中国梦”的政治基础上，充分发挥联系广泛、渠道畅通的优势，协助党委、政府释疑解惑、化解矛盾、弘扬主旋律、传递好声音、凝聚正能量，把更多的人团结在党的周围。要充分发挥统一战线的组织作用。做好凝心聚力工作，引导各民主党派、无党派人士、各人民团体和各族各界人士深刻认识人民政协是一个政治共同体，共同落实党中央对人民政协的领导和对政协工作的要求，坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，在道路、方向、目标上形成统一意志和步调，推动参加政协的各党派团体和各族各界人士与中共一起提高思想政治水平，跟上新时代步伐。要妥善处理一致性和多样性的关系。做到既坚持一致性，不断巩固发展坚持党的领导、坚持爱国主义和中国特色社会主义这个统一战线的共同思想政治基础，又尊重和包容多样性，做好求同存异、协调关系、化解矛盾的工作，团结一切可以团结的力量，最大限度地凝聚力量、增进共识，汇聚强大正能量。
三、与时俱进抓好政协系统自身建设，为更好履职提供坚强保证
打铁必须自身硬。人民政协处于凝心聚力第一线、决策咨询第一线、协商民主第一线、国家治理第一线，是党和国家一线工作的重要组成部分，要适应新任务新要求，必须通过自我教育、自我提高、自我改造，不断增强自身整体素质。
(一)加强政协系统党的建设。政协党组是县委在人民政协中的派出机构，要自觉接受县委的领导，严格执行重大问题请示报告制度。要以党的政治建设为统领，全面推进人民政协党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯彻其中，不断提高政协党的建设质量。政协委员和机关干部中的中共党员，要带头执行党的路线方针政策，讲政治、守纪律、讲规矩，充分发挥先锋模范作用。
(二)加强委员队伍建设。政协是“平台”，委员是“主角”，委员队伍建设水平的提升是政协履职成效提升的关键。要按照习近平总书记提出的“懂政协、会协商、善议政”和“守纪律、讲规矩、重品行”要求，切实加强委员队伍建设。要强化“内学外训”，促进委员更好地知情明政，提升政治把握能力、调查研究能力，增强议政建言的针对性和可操作性。积极开展委员履职尽责实践活动、传递正能量等活动，引导委员积极关注身边事、热点事、难点事，及时咨政建言，撰写提案及社情民意等，提升参政议政水平。
(三)加强专委会建设。政协专门委员会是政协工作的重要基础，是政协广泛联系委员和各界人士的桥梁和纽带，是政协履行职能的重要渠道。要进一步提升专委会工作水平，引导专委会把握重心，发挥组织优势、专业优势及联络优势，围绕县委、县政府中心工作，拟定协商调研课题计划，聚焦中心建言，聚力民生献策，形成互联互动的工作合力。
(四)加强政协机关建设。政协机关作为服务保障政协履职的办事机构，工作能力强不强，作风过不过硬，直接关系着政协工作的提质增效。要加强思想政治建设，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，深入学习习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，依靠学习做好今天、走好未来。要持之以恒正风肃纪，严格落实中央八项规定精神，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。要提升服务水平，锤炼务实作风，提高政协机关干部政务性服务能力和统筹协调能力，在推进履职工作中更好地发挥参谋、组织、联络、协调、综合、保障等作用。
政协工作是党的工作的重要组成部分，重视和支持政协工作是推进社会主义民主政治建设、提高党的执政能力的重要途径。县委历来重视政协工作，把政协工作摆在各项工作的重要位置，把政治协商作为重要环节纳入决策程序。
下一步，县委将按中央、市委相关要求，加强和改进对人民政协工作的全面领导，支持人民政协依照章程、独立负责、协调一致地开展工作。
一是全力支持参政议政。坚持县委总揽全局、协调各方，全力支持政协围绕中心献计出力，主动给政协出课题、交任务，委托政协开展重大课题调研，邀请委员参与重大项目研究，保障政协参政议政职能充分发挥。
二是自觉接受协商监督。做到虚怀若谷、集思广益，增强接受民主监督的政治自觉，凡属事关全县经济社会发展中的重大问题，做到决策前主动征求政协的意见，决策中积极采纳政协的合理化建议，决策后及时通报落实的情况，为政协工作顺利开展提供坚强的政治保障。
三是切实为政协履职创造良好条件。积极帮助政协解决工作中遇到的各种困难和问题，建立完善委员提案、意见建议、社情民意成果转化激励制度，引导和保护好委员参政议政的积极性。特别是要把是否重视政协工作、能否发挥好政协作用作为考核领导班子和干部的重要内容，把提案办理工作纳入干部综合考核体系。同时，人大工作也要纳入党委工作总体布局和年度目标考核，摆上重要议事日程。各单位也要加强与政协相关专委会之间的联系，及时交流信息、交换意见，真心实意支持政协工作。
同志们，重托赋予使命，热望期待担当。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，不忘初心，牢记使命，同心同德，锐意进取，不断开创政协工作新局面，为如期实现全面建成小康社会，开启XX社会主义现代化建设新征程而共同奋斗!
县委书记在政协工作会议上的讲话3
退耕还林还草工程是一项政策性强、操作难度较大的系统工程。任务重、压力大牵涉广大农民利益。各级党委和政府一定要集中精力、超前研究切实解决好可能遇到的问题确保工程建设顺利推进。
第一要注意把握正确的指导原则。退耕还林还草是国家的一项重点生态工程要严格遵循以下六条原则一是坚持因地制宜、因害设防、突出重点、注重实效的原则。在规划布局和运作方式上不要搞统一模式不搞一刀切要根据全省自然特点有针对性地开展退耕还林还草。东部山区重点是通过退耕还林解决“挂画地”问题恢复森林生态功能西部地区要与生态草建设结合起来集中解决荒漠化问题中部地区重点是改善农业生产条件营造农田防护体系。二是坚持经济效益、社会效益、生态效益有机结合的原则。退耕还林还草能否推开取决于能否为农民带来实实在在的利益。要实现退耕还林还草的生态目标必须兼顾农民增收和经济发展正确处理好生态建设与农民吃饭及地方经济发展的关系做到协调运作。这里很重要的是要选择有经济效益的品种。比如东部山区半山区“挂画地”的退耕还林如选择市场好、见效快的经济果木品种就将可能受农民的欢迎。我省有一家农业科技开发公司引进了美国一种叫“蓝莓”即人工栽培越橘的品种如果经论证是可行的将之作为还林的品种既可以改善生态环境又有较高效益。还比如西部退耕还林还草如选择耐碱、耐旱性较强的牧草、林果品种能在治理生态环境的同时培育成一个新的产业。这样就把经济效益和生态效益结合起来了。三是坚持政策引导和农民自愿相结合的原则。善于运用政策和比较利益原则做耐心细致的工作坚决防止不顾农民意愿简单粗暴的作法。四是坚持示范带动稳步推进的原则。要注意培育各类典型发挥示范辐射作用以点带面全面推开。五是坚持依靠科技进步确保质量的原则。注意采用先进适用技术增加科技含量避免单纯追求数量忽视质量的做法坚决杜绝各种形式的劳民伤财的虚报浮夸、形象工程。六是坚持各级政府负全责的原则。层层落实目标责任制纳入各级政府重要日程确保各项任务完成。
第二要严格执行退耕还林还草政策。政策从某种意义上讲就是一种利益引导的制度因而是推动各项事业的动力措施。各级政府和干部要强化政策观念善于运用政策激发广大农民参与的积极性、创造性。一是要加强政策宣传。当前农民总体上对政策不够清楚、不太明白、因而也不大托底。各地要充分利用各种形式广泛宣传好退耕还林还草有关政策把政策原原本本地交给农民调动农民的积极性。二是要切实把各项政策落实到位。“以粮代赈、个体承包”就是国家给予农民的优惠政策各级政府一定要有高度负责的精神树立为农民着想、为农民办实事的思想积极努力做工作真正把国家的优惠政策落到广大农民手中。特别是要严格按照国家规定的标准发放补贴的钱和粮保证农民不吃亏。要认真落实个体承包经营责任制坚持“谁退耕谁造林草谁管护谁受益”的原则切实维护农民利益。对农民自愿将还林地块交给大户承包经营或与企业联营的要利用利益机制、市场机制来运作明确退耕还林还草以及荒山荒地所有权和使用权的关系并签订合同。三是严肃政策纪律。建立违规操作责任追究制度对挤占、挪用、套取退耕还林草资金、粮食的行为要严肃查处绝不姑息。
第三要自觉按照客观规律办事。在退耕还林草问题上各级干部都要认真研究客观规律根据客观实际指导工作切忌主观臆断盲目决策。一是要自觉运用生态规律。坚持因地制宜适地适树选择科学技术和合理的树草种大力提倡宜乔则乔宜灌则灌宜草则草按照“生态位”要求逐步营造符合自然规律的生物演替条件最终发展成为高功能的生态系统。这里我强调一下我省西部地区要走一条种草、灌、乔结合发展的新路。也就是说要先种草改变了土壤和土的涵质状况后再选择种植适宜的灌木在改变了生态的过程后再种植乔木走一条“反弹琵琶”的路。最近有一些专家在治理西部生态环境方面提出了一些很好的建议。治理改善我省西部地区的生态环境到底要走一条什么样的路需要大家深入研究也是摆在我们各级政府、林业部门和各级干部面前的一个重要课题。二是要善于运用经济规律。退耕还林草本身也有一个利益驱动的问题没有经济效益的事情老百姓不会有积极性。因此各级干部要自觉利用比较成本原理引导广大农民和社会各界力量按市场经济规律主动进入退耕还林草领域。在一些适应按市场化运作的环节上要按市场规则运作以使退耕还林草保持持久的动力和活力。三是要强化科技支撑。加快先进实用技术的推广和应用把科技贯穿于工程建设的全过程提高工程建设的科技含量。这方面需要各级政府要很好地贯彻“科学理政”的思想我们进行一切工作都要遵循规律去做事要降低行政成本。这也是坚持“四政”方针的具体体现。
第四要确保退耕还林草质量和实效。退耕还林草质量至关重要搞得不好不仅劳民伤财造成投资浪费而且会严重影
响农民的预期收益最终挫伤积极性造成反弹。一是要牢固树立抗旱造林思想改变靠天造林的传统做法。近几年来我省连续干旱特别是中西部地区去秋今春雨雪很少今春干旱已成定局。各地一定要有清醒的认识要立足抗旱造林保证退耕还林还草的成活率。对退耕还林失败地块和造林成活率低的地块要采取得力措施动员广大干部群众利用今年造林季节积极做好补栽补植工作。要讲科学种植选择适宜种的树和适宜的时机去种。如种草就不一定都要在春季大面积种植可以利用夏季雨量充沛时进行这样有利于成活。可与大田种植错开。二是要加强退耕后的封禁管理。各地要采取切实可行的管护措施对退耕还林还草地块实行封禁管护严格防止人畜破坏。对牛、羊、猪等养殖要推广舍饲精养方式禁止随意放牧有条件的地方可以设置围栏。特别是养羊虽然有经济效益但羊对生态、对草的破坏非常严重大量啃噬处于生长期的草十分不利于草场的发育和维护所以要在草的生长期把羊都圈起来。一定要走出过度放牧造成的穷的落后生产方式。各地要根据自身的实际情况探索适合当地情况、群众愿接受的管护方式落实好管护人员保护好还林还草成果。三是要强化退耕还林还草工程的检查验收工作。对经过检查验收质量达不到要求的要扣减粮食和现金责令改正。要建立举报制度接受群众监督发现问题及时整改确保退耕还林还草工程建设的质量。四是要坚持依法管理。认真做好还林还草土地的变更与衔接工作及时发证明晰产权依照相关规定依法保护农户合法权益让群众退耕还林草还得踏实还得放心从根本上解除农民的后顾之忧。
第五要积极推进体制、机制创新。在坚持“谁退耕、谁造林、谁经营、谁受益”原则的前提下允许土地所有权、经营权和使用权分离适宜个体干的要交给个人适宜各级基层组织统一经营的要实行统一经营适应企业化经营的要交给各种经营主体按市场化要求去运作和经营。要积极鼓励各类造林专业户、专业队、社会团体、企事业单位等承包租赁退耕还林还草地块实行集中连片发展提高集约化程度。