关于村级巡察主要存在的问题【优质5篇】
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村级巡察主要存在的问题【第一篇】
近两年来,我市市县(区)两级巡察工作在市委的坚强领导和省委巡视办的有力指导下,坚持问题导向,创新方式方法,取得了明显成效,但从前几轮巡察反馈情况和调研情况看,巡察整改落实不到位的问题还不同程度存在,下面我就当前市县(区)巡察整改工作存在问题及对策思路,谈几点看法,不妥之处,敬请批评指正。
一、当前我市巡察整改落实工作情况及存在的问题
截至20xx年6月底,我市共开展了五轮常规巡察和扶贫领域专项巡察,五轮巡察共发现各类问题5099条,已整改4102条,移交问题线索217件,已办结181件,县区两年共发现各类问题2535条,已整改2273条,从数字看整改落实稳步推进,但从平时了解掌握和督查情况看还存在以下问题和不足,“后半篇文章”做得不深不细不实。
(一)党委(党组)思想认识有差距,履行整改主体责任不力。有些党委(党组)对待巡察工作存在“过关”思想,认为巡察组走了就完事大吉,对待巡察反馈的问题,有的不召开民主生活会分析原因、查找根源,有的不召开专题会议进行安排部署,有的党组织甚至连整改方案都疏于研究制定,而是将整改责任推给纪检监察机关、职能部门或其他单位,自己当“甩手掌柜”。
(二)日常监督缺位缺失,巡察与整改相互脱节。市县(区)巡察组都是一轮一抽调,一轮一组建,一轮巡察完毕后,要么解散,要么投入新一轮巡察,没有时间和精力顾及整改落实。市县区巡察办由于人员编制少,工作力量薄弱,督促检查、跟踪落实不到位,因而导致有的党组织对待整改落实工作重安排部署,轻督促落实,有的就整改抓整改,只重“点”不重“面”,制定的整改措施笼统乏力,没有针对性和可操作性,有的整改工作说做不一、不严不实,存在“挂空挡”“走过场”现象,导致旧病未除,新病又起。
(三)问题整改不到位、不彻底,整改实效性不强。一些基层党组织在整改上浅尝辄止,做表面文章,搞虚假整改、文字整改,重具体问题轻长远打算;有的对眼前的问题、群众反应强烈的问题、比较容易整改的问题关注多、抓得紧,对长远问题,深层次问题考虑少、投入精力少。个别县区对移交的问题线索长达一年不报处置结果,整改不愿触碰敏感区,不敢啃硬骨头,停留在头痛医头、脚痛医脚的层面,整改呈现“短期化、表面化、选择化”倾向,严重影响了整改的社会效果和政治效果,影响巡察公信力。
(四)“双报告”“双公开”制度执行不到位,标本兼治不落实。大多数被巡党组织不能在规定期限内上报整改方案和整改落实情况报告和个人组织整改落实情况报告,个别乡镇党委甚至为了应付检查,临时将整改方案改头换面,将整改方案变为整改结果敷衍了事,“双报告”不及时、不到位,甚至不公开公示,不愿接受党员和群众监督。建章立制比较滞后,成果运用不深不实,一些党组织在深挖细查探病因、举一反三找差距方面不深不实,从体制机制、监督管理上反思不够,没有从解决问题、促进工作推进改革的高度对待整改,着眼“治本,完善长效”方面研究思考不够,建章立制工作比较滞后,影响巡察的实效和权威。
二、今后工作思路与对策
发现问题是巡察工作的生命线,推动解决问题是落脚点,发现问题如果不整改比不巡察的效果还要坏。做好巡察“后半篇文章”,关键要把落实各被巡察党组织主体责任作为首要环节,把强化对整改落实的日常监督作为重要举措,把深化标本兼治作为根本目标,综合运用多种措施集中发力,用实实在在的整改成效维护党委巡察的权威性和公信力。
(一)牵住“牛鼻子”,绷紧责任链条。结合实际建立健全整改落实督查督办制度,明确纪检监察机关、组织部门和巡察机构的整改监管责任和内容,明确分工、形成有序衔接、互为补充、协调一致的整改监督链条,督促被巡察党组织在规定期限内研究制定整改方案、严格按整改工作方案以及问题清单、责任清单、任务清单,明确整改措施和要求,把握时间节点、对账跟进。
(二)建立“明白帐”,力争整改“清底归零”。全市上下统一要求、统一格式,建立问题台账、问题线索台账、意见整改台账,专题报告台账,定期对账查账,要求被巡察党组织定期报账,办结完毕后及时销账。同时要建立整改落实情况评估制度,从20xx年开始,领导小组在听取本轮巡察情况的报告时,同时听取上轮被巡察党组织整改情况汇报,对整改情况进行评估和审议,并将评估和审议结果在一定范围内公布通报,督促被巡察党组织认真履行整改主体责任、真改实改。
(三)打好“组合牌”,强化联系协调。建议市、县区两级党委成立整改落实督察组,对被巡察单位整改情况定期开展督查,坚持把上轮整改落实情况作为下一轮巡察的重要内容,强化督查督办,对巡察发现的问题线索,根据干部管理权限和职责分工,科学分类,及时移交纪委监委、组织等部门进行处置。建立整改落实协调联动机制。建立巡察与分管领导的联动机制,在向被巡察单位反馈问题的同时向被巡察单位的上级部门和市、县区分管领导通报巡察情况,要求他们履行整改落实监督责任;建立巡察与派驻纪检监察组的联动机制,要求派驻纪检组全程参与巡察动员、巡察了解、问题反馈、整改落实的全过程,督促被巡察党组织做实做细巡察问题整改。
(四)用好“主力军”,充分发挥巡察组的监督主导作用。要求各巡察组从巡察准备直至巡察整改进行全程负责,汇编市委巡察工作典型案例手册,指导和帮助被巡察党组织深入查找系统性、区域性、倾向性、政策性问题,综合分析体制机制方面的深层次原因,加大从源头上防控风险的力度,构建长效整改机制,充分发挥巡察的治本功能。鉴于目前我市巡察机构建设还不规范、巡察组人员不固定、专业化程度较低的情况,采取“常规+回头看”和“巡察+督查”方式,在抓好本轮巡察的同时,对上一轮或此前几轮巡察反馈问题整改情况进行督查或再巡察,确保巡察整改落实工作取得实实在在的效果。
(五)晒好“成绩单”,抓好公开公示。要求被巡单位党组织严格按照巡视工作条例要求,在一定范围内公开、公示整改方案和整改结果,接受广大党员干部和人民群众监督,促进真改实改。
(六)出好“杀手锏”,严肃追责问责。对个别整改不到位的,责令“补课”,限期整改,敷衍整改,整改不力,拒不整改的严肃追责,在一定范围内通报曝光。
村级巡察主要存在的问题【第二篇】
12月21日,九届市委第八轮巡察反馈问题正式启动,参加巡察的4个小组分别对巡察发现的问题逐一向被巡察单位党组织进行反馈。
今年4月至9月,市委第八轮巡察派出4个巡察组,采取“常规巡察+专项检查+延伸+同步+‘回头看’”的方式,对市法院、民政局2家市直单位,中伙铺、赵李桥、茶庵岭、车埠、余家桥5个乡镇和69个村(社区)党组织开展巡察。
市委第八轮巡察坚持以党的政治建设为统领,按照“三个聚焦”要求,聚焦“四个”落实,对照党章党规党纪,对照党的路线方针政策和党中央重大决策部署,对照巡察单位所承担的职能职责和“三定”规定,做到“四个”紧盯,对被巡察党组织进行全面政治体检。本轮巡察共发现各类问题961个,问题线索21条。12月18日,市委书记专题会议听取了巡察情况汇报,对强化巡察监督、用好巡察成果、做好巡察反馈和整改工作提出明确要求。
巡察反馈会要求,要提高政治站位,高度重视巡察反馈和巡察整改工作,压实责任全面整改,推进标本兼治。要以整改为契机,坚持围绕中心,服务大局,全面加强党的领导、推进党的建设,坚决履行管党治党政治责任,自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,以整改的实效取信于民。
被巡察党组织负责人表示,巡察充分体现了市委对被巡察党组织和党员干部的关心爱护,是一次及时的政治体检、思想把脉、行动会诊,对巡察反馈的意见诚恳接受、照单全收,以最严格的标准、最坚决的态度、最果断的措施扎实推进巡察整改。
村级巡察主要存在的问题【第三篇】
在全省上下深入开展“改革创新、奋发有为”大讨论之际,市委第X巡察组的各位领导对我区的巡察“回头看”工作进行反馈,这既是集中体现巡察成果的重要环节,更是深入落实全面从严治党要求的具体举措,同时也充分体现了市委对我区工作的重视和支持。
自去年X月下旬以来,巡察组的各位领导和同志本着对党的事业无比忠诚、高度负责的精神,通过召开会议、听取汇报、查阅资料、基层调研、个别谈话等形式,对我区的经济社会发展、民生事业改善、干部队伍建设等工作进行了又一次全面的“巡诊把脉”,客观准确地提出了许多具有针对性和指导性的意见,为我们做好各项工作指明了方向、增强了信心、鼓舞了干劲,同时各位领导认真负责的态度、务实高效的作风、关心体贴基层的胸怀以及优异的工作成绩,给我区广大干部群众留下了深刻印象,为我们树立了标杆和榜样。在此,我代表区四大班子和广大干部群众,对市委的关怀表示衷心的感谢!向巡察组的辛勤工作表示崇高的敬意!
刚才,X组长反馈了巡察意见,XX副书记对我区工作提出了具体要求,为我们今后工作指明了方向。我们一定不折不扣,坚决整改,确保巡察组反馈的问题全部处置到位,提出的意见建议全部落实到位。下面,我代表区委作表态发言。
一是提高政治站位,坚决落实整改主体责任。开展巡察“回头看”工作,是市委落实管党治党主体责任,推动全面从严治党向纵深发展和基层延伸的重大举措,XX区将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,切实担负起巡察整改这一政治责任,把巡察“回头看”整改工作放在心上、抓在手上、落实在行动上。在下一步工作中,我们将以此次巡察整改为契机,切实把思想和行动统一到中央和省委、市委对反腐败斗争的形势判断和工作部署上来,统一到落实巡察整改主体责任的要求上来,进一步增强管党治党意识,严格落实全面从严治党责任,坚持不懈把纪律和作风建设抓好抓细抓实。
二是勇于担当履责,扎实做好整改落实工作。对于巡察“回头看”反馈的问题,我们将召开问题线索处置专题会议,进一步靠实领导责任,认真研究有针对性的整改措施,该查处的查处,该诫勉的诫勉,该教育的教育,确保巡察组提出的每项工作都有专人负责。一方面,按照问题线索的性质,做好向区纪委监委、区委组织部、区直相关部门的线索移交工作,确保移交的线索全部从严处置到位,确保整改成果经得起实践的检验;另一方面,根据巡察反馈的情况,协调督促各对口被巡察单位党组织落实整改,对移交的问题建立问题清单、整改清单、责任清单,逐项梳理归类、逐条细化整改方案,明确整改内容、整改目标、责任人和完成时限,由分管领导和被巡察单位党组织共同扛起主体责任,确保移交的问题全部整改到位。
三是用好巡察成果,全力保障整改落地见效。本次巡察“回头看”是对我区的一次“政治体检”,从巡察组反馈的问题来看,我们有的工作抓得还不细、不实,还有许多需要完善的地方,我们将迅速行动,逐项整改,以整改成效全力推进经济社会发展。一是强化主体责任意识。全面压实各级党组织第一责任人职责,层层传导压力,夯实基层党的执政基石,进一步加强对巡察整改成果的运用,对落实整改工作不力的单位党组织及其负责人,严肃追究相关责任。二是严肃党内政治生活。扎实开展“改革创新、奋发有为”大讨论,不断巩固和深化“XX”专项治理活动,严格执行民主集中制,认真落实“三会一课”、民主生活会、民主评议党员等党建工作制度。三是狠抓作风建设。严格执行中央八项规定,驰而不息反对“四风”,着力解决党员干部存在的庸懒散漫等问题,为转型发展提供坚强的纪律和作风保障,向市委交一份满意的答卷。
总之,我们将以此次巡察“回头看”为契机,在市委的坚强领导下,在市委巡察办、巡察组的关心支持下,团结带领全区广大党员干部群众团结进取,砥砺奋进,以整改工作的实际成效全力推动各项工作。
最后,让我们再次以热烈的掌声,对各位领导的关心和指导表示衷心的感谢!
村级巡察主要存在的问题【第四篇】
近年来,环保局纪检组在县纪委监察局和局党组的正确领导下,以“两学一做”、“以案促改”等专题活动为契机,以强化“监督执纪问责”主题年活动为抓手,认真落实“八项规定”精神,持之以恒纠正“四风”,深入推进党风廉政建设和反腐倡廉工作,取得了新的进展和新的成效。
一、纪检监察工作开展情况
1、坚持党组统一领导、党政齐抓共管、业务部门各负其责、纪检监察组织协调、群众积极参与的领导体制和工作机制,把党风廉政建设责任制的落实与环保业务工作紧密结合起来,一起部署、一起落实、一起检查、一起考核,形成“一岗双责”的工作格局。
2、局党组班子能按照党风廉政建设责任制的要求,自觉遵守廉洁自律的各项规定,正确行使党和人民赋予的权力,严格规范个人的行为,在排污收费、建设项目审批等工作中,能坚持原则、不搞权钱交易,在管好自己的同时也能管好自己的配偶、子女和身边的工作人员,20xx年以来未发生党风廉政建设责任制追究案件和领导干部廉洁自律案件。
3、班子能自觉遵守“民主集中制”的有关规定,坚持集体领导、分工负责的原则,做到分工不分家,起到相互协调、相互配合、相互支持、相互监督的作用。
4、坚持财务审批“一支笔”的制度,在重要经费支出时,班子集中研究、集体决定,防止多头审批、权利失控;发扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统和作风,严格控制各种费用的支出,严格控制各种会议和庆典活动,有力地杜绝公款吃喝、奢侈浪费的现象发生。
5、按照县委要求,制定并印发了环保局建立健全惩治和预防腐败体系201320xx年实施意见。以环保法律法规的基本要求为原则,以我县环保事业的健康发展为目标,结合我局反腐倡廉活动的开展,对16重点岗位和重要部门进行廉政风险点进行排查,对排查出来的28个风险点逐个分析研究,建立风险防控措施36条,初步构建起了环保工作防控体系。
6、坚持把提升干部执行能力作为作风建设的突破口,以转变干部作风、增强工作效能为重要任务,坚持教育在先、预防在先,突出教育重点,深入开展“懒政怠政为官不为专项治理”、“四个专项治理”以及“以案促改”等专题活动,促使干部职工廉洁勤政、服务人民,增强了全体党员干部纪律意识和法制观念。
二、存在的问题
1、纪检组的监督责任还没有落实到位。还存在着好人主义思想,不愿监督、不敢监督、怕但责任。作风检查、惩治腐败力度不够,对党员干部的监督仅限于平时查查岗,对查出来的问题通报通报,监督的方法不多,手段缺乏,督查时紧时松,未形成常态。对党员干部中的不良风气和苗头倾向制止不力,早发现早处置机制不完善。
2、监督的制度还不完善。虽然制定了一些制度,也发挥了一些效果,但实际监督起来困难,执行效果全靠个人自觉与修养。有些作风规定广大党员干部也拥护,但一下子根治则比较困难。如午间禁酒的规定,监察中队在征收排污费的过程中,总会遇到一些企业主“喝了这杯酒给你缴钱”,导致午间饮酒时有发生。
3、“不想”的自律环境还没有形成。党员干部尚未完全形成带头践行作风规定的思想自觉,少数党员干部面对作风规定,在工作中首先想到的不是如何模范遵守,而是如何避开监督不被发现,这些都为根治“四风”问题带来负面影响。
4、执纪审查工作存在缺陷。执纪审查是纪检监察系统落实“三转”要求的重要工作之一,是贯彻从严治党方针、推进反腐倡廉建设的重要任务,更是开展工作、惩治腐败的有力武器,环保局纪检组在这方面存在不小的缺陷。一是案件线索来源少,目前紧办理过2起案件线索,且反映人的主要诉求是环境治理的问题,顺带反应了一些干部作风问题。二是案件办理水平差,对案件办理的程序和各项要求把握不到位。
5、纪检监察队伍弱、业务素质不高。目前环保局纪检组仅有纪检组长和一名纪检专干2人,纪检监察工作的业务水平较差,对党章党纪和党的各项规章制度没有经过系统的专业的培训,一些重要问题细节问题,理解不深、把握不准,导致工作开展中存在着一定的困难。
村级巡察主要存在的问题【第五篇】
按照局党委要求,对照本次专题民主生活会主题,围绕局党委巡察组对机关党委巡察反馈的问题,我进行了深刻反思,剖析了问题根源,明确了努力方向和改进措施。现将对照检查情况报告如下:
一、存在的主要问题
本次巡察发现机关党委3个方面18个具体问题(43个细化问题)。经过归纳梳理,主要体现在以下几个方面。
(一)聚焦党中央各项决策部署和本单位重大工作部署在基层的落实情况。
(二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风以及群众反应强烈的问题。
(三)聚焦基层党组织建设。
二、原因分析
对照以上问题,通过自我深入剖析、认真查摆,主要有以下5个方面原因:
(一)思想认识不到位。在思想建设方面,理论知识没有做到全面系统学、融会贯通学、联系实际要求学,学习方式还是较为单一,入脑入心不够,在学出忠诚、学出感情、学出本领、学出担当上功夫下得还不足。
(二)政治能力不足。学用结合不够紧密,没有真正将理论学习成果与工作实际融会贯通,在新思想的学习上还存在领悟不深、学习不透、学知行没有统一到位。政治意识不够敏锐,对一些热点问题的敏感性、鉴别能力还需要加强,抓意识形态工作不到位。
(三)抓党建工作责任不实。对工作缺乏高标准高要求,对党建工作责任的了解不够深入,对上级各项决策部署没有吃透弄懂,在灵活和创新开展工作上尺度把握的不到位,犯了经验主义的错误。在工作中形式主义没有彻底根除,对认真贯彻上级的讲话或者会议精神和重要指示上,还是存在转发文件,浮于表面的现象,对上级的一些规定要求,被动等靠,部分时候因为时间紧,落实程度不达标。对机关党建工作系统谋划不够,前瞻性不足。联系群众不够紧密,了解基层实际情况不够多,和群众谈话没有谈深谈透,对群众切实关心的问题了解不够。
(四)从严管理力度不够。在工作中缺乏担当勇气,在推进工作落实中不够严格,对一些耗时耗力、麻烦棘手的工作有畏难情绪,日常监督检查不够;在落实全面从严治党要求方面,抓在日常、严在经常的本领还有待于进一步增强。
三、下一步努力方向和改进措施
接下来,我将高度重视巡察整改,按要求带头落实相关问题的整改责任、执行整改措施、构建长效机制,切实抓好巡察整改“后半篇文章”。
(一)抓思想认识到位。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党内法规制度和中央重要精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”,做到“两个维护”,牢记“国之大者”,加强对意识形态工作要求,在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致。不断深化对“转观念、勇担当、高质量、创一流”和党史学习教育重大意义的认识,深化对党的初心和使命的认识,以思想先进引领实践先行,更加自觉地为新时代党的历史使命而努力奋斗。
(二)抓党建工作到位。认真履行机关党委组织委员职责,高度重视抓好机关党组织生活制度落实,认真抓好“三会一课”制度的执行落实,指导各支部严肃开展组织生活和民主评议,全面提高机关支部组织生活质量。增强“管”的意识、带头抓党委委员职责落实,严守廉洁自律要求。延长“管”的链条,认真抓好分工涉及的相关工作,为推动机关基层党组织工作全面进步、全面过硬提供坚强政治保证。
(三)抓巡察反馈问题整改到位。要借巡察整改的机会,重点整治机关组织建设工作突出的具体问题、共性问题和深层次问题,建立长效防范机制,统筹好“当下治理”和“长久树立”的关系。切实履行机关党委组织委员职责,加强整改过程跟踪,强化整改问效,确保整改要求和措施全面落到实处。对照公司党委巡察反馈问题和这次专题民主生活会查摆出来的问题,制定个人整改清单,突出标本兼治,全力整治旧病顽疾。
以上是我的对照检查,不足之处请同志们批评指正。