实用市委书记全面从严治党发言稿(样稿)精选8篇
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最新市委书记全面从严治党发言稿【第一篇】
认真学习六中全会精神,必须清晰地认识到,新形势下的全面从严治党,要求构筑十个着力点。下面是本站网友为大家整理了(*),当热播宣传片《中国共产党与你一起在路上》以变幻的场景呈现一个古老而又朝气蓬勃的中国,人们在光影交错的时空激荡中深切感受到,“中华号”巨轮行稳致远,需要从容驾驭的领航者;中国现代化列车驰向远方,需要强劲有力的火车头。
这是一组每每读来让人心生感慨的数据。国家统计局在21个省区市开展的民意调查显示,%的群众认为不正之风和腐败问题与以往相比有好转,%的群众认为查处领导干部违纪违法案件有力度。这是全面从严治党形势下正风肃纪的可观实绩,是党的建设进程中从严从实的初步战果。
“打铁还需自身硬”“我们的责任,就是同全党同志一道,坚持党要管党、从严治党,切实解决自身存在的突出问题”,在上任伊始的中外记者见面会上,将对民族的责任、对人民的责任、对党的责任,落脚到从严治党、使党始终成为坚强领导核心上。
党的闭幕不到一个月,中央就制定出台八项规定,发出正风肃纪、从严治党的强烈信号,全党全社会为之一振。“开弓没有回头箭”,两年多来,从坚持不懈反“四风”,上紧作风建设发条,到坚持“老虎”“苍蝇”一起打,深入推进反腐倡廉建设;从深入开展党的群众路线教育实践活动,使广大党员干部受到猛击一掌的警醒,到从严管理干部,完善党的建设制度、党内法规体系,全方位、高标准的管党治党举措,刷新了党风政风,深得党心民心,写下了党的建设新篇章,开创了全面从严治党的新局面。在继承优良传统、总结实践经验的基础上,在我们党90多年历史上首次提出“全面从严治党”,既是时代发展的必然趋势,也是伟大事业和伟大工程的必然要求,具有重大现实意义和深远历史意义。
中国共产党与中华民族的前途命运,构成了当代中国最为关键的“命运共同体”。“既然党和国家前途命运交给了我们,就要担当起这个责任”。正是基于“腐败问题越演越烈,最终必然会亡党亡国”的忧患意识,多次重申“党的作风关系人心向背,关系党的生死存亡”,号召全党及时解决影响党的创造力、凝聚力、战斗力的问题,认真医治损害党的先进性和纯洁性的病症,坚决祛除滋生在党的健康肌体上的毒瘤,在理论和实践上不断开创全面从严治党的新境界。
党的以来,以中央八项规定为肇始,以作风建设为突破口,以党的群众路线教育实践活动为抓手,以反腐倡廉为动力,全面从严治党的战略思想在实践中不断成熟。全面从严治党,核心问题是始终保持党同人民群众的血肉联系,始终保持党的先进性和纯洁性,重点是从严治吏、正风反腐、严明党纪,目标是增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力,确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。
这是党的建设规律的新探索。焦裕禄纪念馆的深情驻足,民主生活会上的以心换心,中央纪委全会上的谆谆告诫,群众路线教育实践活动中的亲力亲为……等中央领导同志的身体力行,全党同志的积极参与,不断诠释着“全面从严治党”的丰富内涵。“全面”是基础,它是思想建党和制度治党的紧密结合,既要靠教育也要靠制度,一柔一刚,同向发力;它是建章立制和执行落实的有机统一,既把权力关进制度的笼子里,又落实主体责任和监督责任,强化守纪律、重申守规矩;它是自上而下和自下而上的双向互动,既要领导带头、以上率下,又要层层传导压力,全党动手、全党参与。
党要管党,才能管好党;从严治党,才能治好党。从严治党,关键在治、要害在严。全面从严治党,意味着党的建设要在“严”字上铆足力气、下足功夫。思想上要把好“总开关”,作风建设要以“钉钉子精神”一抓到底,制度落实强调“抓铁有痕、踏石留印”,反腐败斗争强调“不定指标、上不封顶,凡腐必反,除恶务尽”……教育要严、标准要严、执纪要严、惩治要严、制度要严,“严”是贯穿始终的主线。对我们这样一个大党大国来说,从严治党更有其自身规律。全面从严治党,体现了治标和治本的统筹兼顾、自律和他律的双管齐下。这一党建战略思想,开创了党建新格局,表明我们党对新形势下党建规律、治国理政规律有了新探索、新认识、新创见。
“大盘取厚势,官子有妙手。”在“四个全面”战略布局中,全面从严治党体现了伟大事业与伟大工程的统一,体现了党的建设与治国理政的统一。我们国家和民族的发展必须有一个主轴,中华民族走向繁荣、富强和文明,必须有一个坚强的领导核心,这个领导核心无可替代,就是执政的中国共产党。协调推进“四个全面”,最根本的是坚持党的领导不动摇。党的领导是“四个全面”之魂、战略中军帐之帅。全面从严治党,锻造坚强领导核心,就能为协调推进“四个全面”提供方向指引,防止在大的问题上出现颠覆性错误;就能不断加强和改善党的领导,使党始终成为全国人民的主心骨,为协调推进“四个全面”提供政治保证,为实现“两个一百年”奋斗目标凝聚共识、凝聚力量。
“天下将兴,其积必有源。”我们比历史上任何时期都更接近中华民族伟大复兴的目标。从苦难到辉煌,从贫弱走向复兴,一代又一代中国共产党人把民族复兴推进到今天这样的境界,我们这一代中国共产党人的历史责任,就是要坚持不懈全面从严治党,通过持之以恒的努力,使党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心,为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供最坚强的政治保证。
党的xx届六中全会对新形势下全面从严治党作出重大部署和制度安排,对于党和国家的长远健康发展具有重大意义。把全会精神落到实处,首先要从整体上理解和把握全面从严治党的精髓要义,厘清其中所蕴含的逻辑理路。
从党的xx届六中全会公报中可以梳理出如下关键词:全面从严治党、集中统一领导、党内政治生活、党内监督、理想信念、纪律严明、根本宗旨、党内民主、任人唯贤、组织生活、批评与自我批评、拒腐防变等。这些关键词可以分为三个层次:第一个层次是主题,第二个层次是宏观思路,第三个层次是具体部署。
全会精神的主题就是全面从严治党。六中全会精神都围绕着这个主题展开,是对这个问题的回答。中国共产党是执政党,加强和改进党的建设,始终是推动经济社会健康发展的根本前提和保证。办好中国的事情,关键在党。党的以来,着眼于破解新的历史起点上我们所面临的突出矛盾和问题,党中央提出了“四个全面”战略布局。全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国,主要是为破解当代中国社会发展的难题而提出;全面从严治党,主要是为破解党的建设面临的突出矛盾和问题而提出。全面从严治党,因而成为推进中国特色社会主义事业健康发展的根本保证。党的以来,为推进全面从严治党,我们党进行了理论和实践探索,积累了丰富的经验。六中全会深刻地总结了这些历史经验,着眼于坚定不移地推进全面从严治党,作出了新的重大部署和制度安排。
全会精神的宏观思路是从坚持党中央的集中统一领导、加强和规范党内政治生活和加强党内监督三个方面来展开的。党的xx届六中全会指出:“坚持党的领导,首先是坚持党中央的集中统一领导。”“坚决维护党中央权威、保证全党令行禁止,是党和国家前途命运所系,是全国各族人民根本利益所在”。特别是全会正式提出“以同志为核心的党中央”,这对维护党中央权威、维护党的团结和集中统一领导,对全党全国各族人民更好凝聚力量、抓住机遇、战胜挑战,对全党团结一心、不忘初心、继续前进,对保证党和国家兴旺发达、长治久安,具有十分重大而深远的意义。全会着力研究的两个重大问题即规范党内政治生活和加强党内监督,从很大程度上讲,正是保证坚持党中央集中统一领导的重要手段。审议通过《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》的重要目的,就是在坚持党中央集中统一领导下全面从严治党。其中,党内政治生活,作为党围绕搞好自身建设所开展的实践活动,是全面从严治党的基础。而党内监督,作为党内部监督主体依据党规党纪通过各种监督方式保证监督客体行为符合规范的活动,本质上是党的自身建设的重要内容和基础工程。党的执政地位,决定了党内监督在党和国家各种监督形式中是最基本的、第一位的,是全面从严治党的重要保证。
全会精神的具体部署,就是通过纪律严明、任人唯贤、组织生活、批评与自我批评、权力监督等重要措施,将党内政治生活和党内监督落到实处,以保证我们党成为一个坚强有力的有机整体。
第一,聚焦关键少数。领导机关和领导干部,由其在党的组织体系中的骨干地位所决定,无论是加强和规范党内政治生活,还是党内监督,都成为理所当然的重点。其中,六中全会在规范党内政治生活方面特别强调,关键是高级干部特别是中央委员会、中央政治局、中央政治局常务委员会的组成人员。
第二,发挥党的组织效力。党的组织性来自于全体党的组织成员能够做到在党存在和发展的基本问题上“心往一处想”“劲往一处使”。我们党之所以强调坚定理想信念,就是要做到“心往一处想”;之所以强调严明纪律,就是要做到“劲往一处使”。理想信念和纪律严明保证我们党勠力同心,也唯有如此,才能发挥我们党的组织效力。
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最新市委书记全面从严治党发言稿【第二篇】
全面从严治党是党的十八大以来党中央做出的重大战略部署,是“四个全面”战略布局的重要组成部分,也是全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国顺利推进的根本保证。全面从严治党,基础在全面,关键在严,要害在治。以下是为大家分享的“实用市委书记全面从严治党发言稿(样稿)精选8篇”,围绕“从严治党、依法治镇”,我重点讲三个方面的问题。
“治国必先治党,治党务必从严。党的建设问题在整个国家治理当中有重要地位,如果执政党的建设搞不好,整个国家也没有办法进行治理。依法治国从根本上讲是对执政党自身提出的要求,而从严治党很重要的是怎么规范执政党的权力,两者的目标相吻合。全面推进依法治国,必然要求我们党依法执政、依规管党治党建设党。党的十八届四中全会把研究“全面推进依法治国”重大问题作为主要议程,并将“形成完善的党内法规体系”纳入法治建设的“五大体系”之列,将“加强和改进党对全面推进依法治国的领导”作为全面推进依法治国的“六大任务”之一,深刻诠释了党的建设与法治建设相辅相成、共生共存的密切关系,凸显了从严治党在全面推进依法治国进程中的重要地位和关键作用,进一步昭示了治国必先治党、治党务必从严的重要性。
以来,以同志为的新一届党中央,准确把握党面临“四大考验”和“四大危险”严峻形势,从党的思想建设、组织建设、作风建设等各方面,提出了一系列新思想、新要求、新举措,形成了从严治党的新常态。这个新常态有四个方面的内在要求:一是党员干部要进一步坚定理想信念,坚持党的领导,讲政治、守规矩。二是要明白当官不是为了光宗耀祖,也不是为了升官发财,而是要切实做到为民务实清廉。三是要求党员干部坚守道德底线、敬畏法律红线、不触碰纪律高压线,在执行党纪法规要求上,比普通群众要求更严、标准更高,违者要从严处理。四是虽然为官不易,但不能为官不为,必须做到清廉为官、事业有为。
在我们乡镇这一层面的干部,对于依法行政、从严治党、“党建第一”这些意识可能还不是很强,有的党员和干部甚至出现“过头论”,认为党建工作很虚,习惯了“以经济建设为中心”,对当前党建工作抓的这么紧,各级党委要求要把党建作为第一政绩,认为是不是有些过头了;另一种是“无关论”,认为从严治党工作是党中央的事情,与我们基层党员干部没有多大关系。这些论调都是不对的,表现出大局意识不强,对中央和省委、市委、县委的号召和要求缺乏政治敏感性;忧患意识不强,是对当前党员干部中存在的各种不良风气熟视无睹、麻木不仁;思想认识不高,对党建工作和经济发展关系没有搞清楚,孤立地看待问题。所以广大基层党员干部要充分认识到,我们工作在镇、村,每天直接面对群众,一言一行、一举一动都代表着党的形象,可以讲基层从严治党、依法治镇责任更重、意义更大。
全党提出了“四个全面“,即全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党,“四个全面”的提出,更完整地展现出新一届中央领导集体治国理政总体框架,其中两项就是全面依法治国、全面从严治党。站在我们基层,就是从严治党,依法治镇。所以说,从严治党,依法治镇这既是党中央的明确要求,也是省市县委赋予我们的政治责任,更是我们来榜自身建设和发展的现实需要。
近几年来,来榜镇经济社会发展在许多方面实现了新赶超、新突破,从2007年到2014年,来榜镇连续8年进入全县乡镇第一方阵,连续7年在全县综合考核中取得前三名的骄人成绩,这是24个乡镇独一无二的成绩,充分证明别人办不到的事情,来榜办到了,别人想都不敢想的梦想,来榜人实现了。7年里,初步统计,我们建成通村通组水泥路近百公里,农村农田水利设施、各项民生工程建设投资超亿元,政务新区、来榜工业园、电子商务产业园逐渐形成。来榜镇现有工业企业进入县级规模企业达到8家。财政税收从2007年的160万元增加到2014年的1500万元,7年时间增长10倍。特色产业规模不断壮大。桑、茶、瓜、菜形成主导,天麻、木耳、芥末、黑猪、鲟鱼形成特色。文化旅游产业初具规模,电子商务产业全县领先。镇村面貌全面改观。集镇建设规模不断扩大,美好乡村建设日新月异。村部、村民房屋改观明显,特别是318国道沿线房屋整治改造,1年多时间1000多户红顶白墙,焕然一新。社会民生不断进步。群众脱贫致富、社会保障水平、教育条件、卫生条件都是进步明显。
这些年来,有很多的人和事使我深受感动,有很多人的精神始终激励着我不敢懈怠,我们来榜有这么辛苦这么无私奉献的镇、村干部职工,我们来榜有这么多深明大义、默默付出的群众,我们还有什么迈不过去的坎呢,还有什么理由不更好地努力工作呢。在此,对刚才受到表彰的先进单位、先进个人和所有善良、进取的来榜人民表示最真诚的感谢和新春最美好的祝福!
(一)、倍加珍惜大好形势,顺势而为,进一步坚定推动来榜跨越发展的信心和决心。
近几年来,来榜影响力越来越大,美誉度越来越高,这些都为今后推动全镇社会经济跨越发展奠定了坚实的基础。我们广大干部群众一定要倍加珍惜大好形势,顺势而为。在当前竞争激烈的社会,凡事不进则退,只有凝心聚力求突破,沉下身子促跨越,紧紧围绕镇党委、政府年初确定的工作目标,立足大交通、大产业、大旅游、大电商、大文化、大招商、大党建、大提升这“八大”建设,来打造来榜升级版。这需要我们“埋头苦干、扎实恒干、创新快干”,遇事不讲条件,不怕困难。在大事多、急事多的情况下,广大干部群众顾全大局,迎难而上,开拓创新,发展热情高,实干氛围浓,凝聚成心齐气顺,风正劲足,实干向上的发展势头。
(二)、倍加保持清醒头脑,与时俱进,进一步转作风强服务适应新常态。
新常态之“新”,意味着不同以往;新常态之“常”,意味着相对稳定,新常态就是指不同以往的、相对稳定的状态。作为地处乡镇的基层干部,如何积极适应新常态、全力谋发展,这是当前一个亟待解决的课题。我认为,我们基层干部要适应经济新常态、法治新常态和党建新常态。
经济新常态:当前,我国经济发展转入新常态的一个显著特点,就是传统的产业结构和传统的经济结构进入深度调整,新的产业业态和新的增长点加快孕育。必须彻底走出那种高投入、低产出的怪圈。工业经济发展上,要从依赖资源投入的粗放式增长,转向主要依靠人力资本与技术进步的集约式科学增长,同时,要彻底杜绝穿新鞋走老路的现象,不能再按老思路、老办法,必须在新的阶段寻找工业经济发展的新动力;农业经济发展上,要以生态文明倒逼工业文明、城市文明,这是乡镇在新常态下实现后发赶超的途径和现实选择。
我们不但要明白党建新常态的要求,还要准确把握党建新常态的特点。
一是突出严。责任严,实行严格的管党治党目标考核与责任追究制度。制度严,严明规章制度,使管党治党的各项制度更周全、更管用。党内政治生活要求严,继承好批评与自我批评、坦诚交心谈心的优良传统,建立党内政治生活的严肃规制,让党内政治生活回归到正确的轨道上来。对干部管理严,要严以修身,严以用权,严以律己。抓作风严,以最严格的标准、最严厉的举措治理作风问题,坚持抓具体、抓细致、抓深入,持续改进作风。执行纪律严,所有干部职工讲不该讲的话,做不该做的事,就要受到严肃的纪律处理。监督严,要让党员领导干部习惯在法制的轨道上用权,开启全天候的探照灯,让镜头对着、显微镜照着。
二是突出实。谋事要实,就是要从实际出发谋划事业和工作,使点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神,不好高骛远,不脱离实际。创业要实,就是要脚踏实地、真抓实干,敢于担当责任,勇于直面矛盾,善于解决问题,努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。做人要实,就是要对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实,做老实人、说老实话、干老实事,襟怀坦白,公道正派。具体到基层组织,要求我们制定政策要实,提出要求要实,推进工作要实。着力解决实际问题,要力戒形式主义和表面文章,要唯实、求实、务实。
(三)、倍加发扬拼搏精神,凝心聚力,进一步实干攻坚再创来榜发展新辉煌。
1、在思想上要“新”,在解放思想上下功夫。要转变观念,强化宗旨意识,树立服务思想。我们干部在今后的工作中要牢固树立服务观念,不摆官架子,深入基层,密切联系群众,积极帮助群众解决困难问题,扶持抓好产业、兴办实事好事。俯下身子、真抓实干,把全部心思和精力用在实施决策、解决问题、推动工作落实上来,使工作重心向重点工作前移,向热点难点问题倾斜,做到倾力抓发展,全力搞建设,竭力促落实,彻底改变当传话筒、指手画脚的不良风气。着力解决群众观念淡薄、服务意识不强的问题。要树好党员干部形象,坚决禁止工作期间酗酒、赌博等问题。
2、在措施上要“实”。要改进作风,履实工作责任。全镇各级干部要积极适应新形势、新任务、新要求,不断改进作风,自觉树立起服务意识、大局意识和奉献意识。全镇各项制度的制定,“来榜工作法”的出台,就是起到强化“责任心”、紧盯“落实力”、形成“快节奏”的监督作用。责任不清,职责不明,直接影响各项工作的落实。工作落实不到位,自由散漫的干部,要打“强心针”,坚决杜绝干与不干一个样、干好干坏一个样。干事就要雷厉风行,安排的工作任务,今天完成的不能推到明天,早上可以做好的,不能等到下午,要全身心投入到工作中,能干事、干好事。
3、在形象上要“诚”。要密切干群关系,重塑“乡镇干部”形象。一个干部的行为代表一个地方政府的形象,作为我们乡镇干部,就要不折不扣的学习、宣传、落实政策,我们不能把群众的利益只说在口上,停留在书本,要行动起来,要俯下身子,埋头苦干,关心群众疾苦,倾听群众呼声,设身处地为百姓着想,要干给群众看,带着群众干,真正建立起良好的干群关系。
面对新常态,为对于搞好下一步工作,我讲三句话,和同志们共勉。
第一句是,“物有甘苦,尝之者识;道有夷险,履之者知”。这就是告诉我们要敢于尝试、敢于实践。我们要勇于探索创新,敢于先行先试,充分发挥示范、引领作用。
第二句是,“蹄疾而步稳”。既要胆子大,更要步子稳,面对当前的形势任务,我们的行动不加速不行,可加速不稳也不行。加快推进从严治党、依法治镇、打造来榜升级版的步伐,就要稳中有方、稳中求进,努力把工作推进到一个新的高度、新的境界。
第三句是,“踏石留印,抓铁有痕”。这是对抓落实非常形象的比喻,更是要求。希望大家能继续保持务实的作风,抛弃私心杂念,树立全新的大局意识和全局意识,认认真真做好每一项工作。
20__年,让我们镇、村、组一齐拼搏,为2万3千人民再交出一份满意的答卷。
根据县纪委和县委组织部的要求,按照上级党组织批准的方案,20__年__月__日,环保局局班子召开了20__年度“坚决全面彻底肃清苏荣案余毒持续建设风清气正政治生态”专题民主生活会和组织生活会。
局长首先传达了鄱组字[20__]36号文件文件精神,会议围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、习近平总书记关于“坚定不移肃清苏荣等人腐败案件的毒害”重要指示精神,以及省委十四届六次全体(扩大)会议精神和省委《关于坚决全面彻底肃清苏荣案余毒持续建设风清气正政治生态的意见》、市委十二届五次全体(扩大)会议精神和市委《关于坚决全面彻底肃清苏荣案余毒持续建设风清气正政治生态的意见》等,开展学习教育。并以“坚决全面彻底肃清苏荣案余毒,持续建设风清气正政治生态”为主题,结合对莫建成、李贻煌等违纪违法案件所产生的教训,深刻认识并坚决全面彻底肃清苏荣案余毒,持续推动建设风清气正的政治生态。
会上,沈德春代表局领导班子作对照检查。对照苏荣案及涉案人员违纪教训、对照《准则》和《条例》,对照牢固树立政绩观,对照落实全面从严治党“两个责任方面”的规定要求,结合收到的各方面意见建议。针对存在的问题,深入分析原因,提出了四个方面的努力方向和整改措施。一是强化政治理论武装;二是严格执行党的纪律;三是加强品德修养;四是勇于担当负责。
随后,按照“一个一个过”的方式,局领导班子成员逐一作对照检查发言。每位同志发言后,其他班子成员逐一提出批评意见和建议。班子成员之间的相互批评既严肃又真诚,开门见山、直奔主题,具有较强的针对性和启示意义,民主氛围浓厚。通过有效的批评和自我批评,同志们对自身存在的问题与根源有了更加清醒的认识,对下一步整改目标和努力方向有了更加准确地把握。
最后,局长代表班子作了表态性发言。他表示,专题民主生活会虽然成功召开了,但对照县委要求,领导班子和成员还存在较大的差距。班子成员要根据会上的批评与自我批评,再次认真对照《准则》《条例》的规定和要求,紧密结合实际,进一步丰富完善对照检查材料,进一步增强“四个意识”“四个自信”,县环保局领导班子将以这次专题民主生活会为契机,进一步改进工作作风,进一步提升工作成效,进一步加强自身建设,努力把局领导班子建设成为一个政治坚定、作风优良、奋发有为、清正廉洁的坚强领导集体,为县委“建设富裕美丽新鄱阳”的发展战略作出应有的贡献,确保向县委、县政府和全县广大人民交出一份满意答卷。
同志们:
这次会议的主要任务是:贯彻落实十九届中央纪委四次全会、省纪委十一届五次全会和市纪委十三届六次全会精神,深入推进市住房公积金管理中心党风廉政建设和全面从严治党工作。刚才,市住房公积金管理中心党组书记、主任祖国同志作了《2020年党建暨全面从严治党工作报告》,报告总结回顾了2019年党建和全面从严治党工作,对做好2020年工作进行了全面安排部署。下面,我代表派驻纪检监察组,就督促推动市公积金管理中心抓好党风廉政建设和全面从严治党工作讲四点意见:
党的十九大在新时代党的建设总要求中明确提出加强党的政治建设,把保证全党服从中央、坚持党中央权威和集中统一领导作为党的政治建设的首要任务。习近平总书记强调,新时代强化政治监督的根本任务就是“两个维护”,阐明了新时代加强政治建设、强化政治监督的本质要求。各级党组织、党员干部,特别是领导干部要在思想上、行动上与党中央保持高度一致,牢固树立“四个意识”、增强“四个自信”,坚决做到“两个维护”。纪委监委作为政治机关、党内监督和国家监察专责机关,在“两个维护”上担负着特殊历史使命和重大政治责任,始终把“两个维护”作为纪检监察工作的立身之本、履职之要。作为市纪委监委的派驻机构必须坚守政治监督根本定位,推动政治监督常态化、具体化。要把“两个维护”作为强化政治监督的根本任务,严明政治纪律和政治规矩,督促推动驻在部门党组(党委)特别是党组(党委)书记切实担负起全面从严治党政治责任,督促推动广大党员、干部坚守党的初心使命。将党中央重大决策部署党到哪里,监督检查就跟进到哪里的要求落实到行动上,体现在履职尽责、做好本职工作的实效上,体现在党员干部日常言行上。一是围绕驻在部门职责使命开展监督,重点加强对党章党规党纪和宪法法律法规执行情况的监督检查,着力发现纠正党的领导弱化、党的建设缺失、管党治党不力等问题;二是加强对党中央重大决策部署、重大战略举措落实情况的监督检查,着力发现纠正打折扣搞变通、等靠要和大而化之等问题;三是加强对贯彻落实党的十九届四中全会精神情况的监督检查,着力发现纠正阻碍国家制度贯彻执行、影响治理体系、治理能力现代化的错误思想和行为;四是加强对习近平总书记关于新冠肺炎疫情防控工作重要讲话和指示批示精神落实情况的监督检查,突出“六查六看”,着力检查党中央和省委、市委抗击疫情决策部署、领导包保责任制、职能部门分工负责和协作配合、防控物资保障管理使用等落实情况;五是加强对贯彻落实习近平总书记关于东北振兴系列重要指示批示、重要讲话等文件精神情况、贯彻落实习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上重要讲话以及中央部署扫黑除恶、环保督察等监督检查。对监督检查中发现不履行全面从严治党主体责任、监督责任或者履行全面从严治党主体责任、监督责任不力,给党组织造成严重损害或者严重影响行为的,将追究直接责任和领导责任。最近,中共中央办公厅下发了《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,规定共五章、二十五条,从责任内容、责任落实、监督追责等都规定的比较具体,请驻在部门党组(党委),认真组织学习,明确任务,列出责任清单,并抓好贯彻落实。作为派驻纪检监察组就是要督促推动各驻在部门党组(党委)压紧压实政治监督责任,把党组(党委)的主体责任、纪委的监督责任、党组(党委)书记第一责任、领导班子成员的“一岗双责”这四个责任协同起来,构建“四责驱动”的“责任共同体”,强化压力传导,做到一级抓一级、层层抓落实。我们纪检监察组全年将组织两次对驻在部门履行全面从严治党责任情况的监督检查,并会同驻在部门党组(党委)专题研究全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作,推动党组(党委)准确把握本部门政治生态,针对检查中发现的问题,提出建议,通过强化政治监督,督促驻在部门各级党组织落实全面从严治党主体责任。
党的十八大以来,全市各级纪检监察机关紧盯关键节点,加大监督检查力度,先后查处了一批违反中央八项规定精神的问题和案件,使这项工作在取得了明显成效。但我们还不能掉以轻心,“四风”顽疾还未斩草除根,形式主义、官僚主义问题反弹回潮压力依然较大。从我们市的情况看,去年共查处违反中央八项规定精神案件252起、处理252人,对24批114人通报曝光。因此,我们要力度不能减、劲头不能松。一是要紧盯关键“节点”,查处享乐主义、奢靡之风问题。狠刹违规吃喝、违规收送礼品礼金、违规公款旅游、违规滥发津贴补贴、违规操办婚丧喜庆事宜等老问题和隐形变异新问题。二是要坚决整治形式主义、官僚主义,加重基层负担问题。查处贯彻党中央重大决策部署,表态多调门高、行动少落实差、脱离实际、脱离群众,造成严重后果问题;在履职尽责、服务经济社会发展和生态环境保护方面,不担当、不作为、乱作为、假作为,严重影响高质量发展问题;在联系群众中消极应付、冷硬横推、效率低下,损害群众利益,群众反映强烈问题;文山会海反弹回潮,文风会风不实不正,督查检查考核过多过滥、过渡留痕,给基层造成严重负担问题。三是要查处基层单位顶风违纪的“四风”问题。从近几年开展的专项检查情况看,一些部门所属的企事业单位,仍存在薄弱环节,“四风”问题时有发生。各驻在部门要高度重视,组织力量,开展自查自纠。派驻纪检监察组将组织力量开展督促和抽查。四是要开展公职人员不作为、假作为、乱作为等问题专项整治。纠正和查处政策不落实、监管不到位、吃拿卡要、加重企业负担等问题。派驻纪检监察组将督促驻在部门进一步解放思想、深化改革、营造公平公正市场秩序,促进构建新型政商关系,助力经济社会健康发展。按照中央和省、市纪委的安排部署,今年将开展公职人员违规牵涉“小额贷”问题专项整治,请市金融办等部门要主动与相关部门联系沟通,抓紧制定工作方案,迅速启动工作,对整治中发现的涉及公职人员违纪违法问题线索,要及时移交纪检监察机关,确保专项整治工作抓出成效。
一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,不仅是反腐败斗争的基本方针,也是新时代全面从严治党的重要方略。党的十九届四中全会将“构建一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制”,作为坚持和完善党的国家监督体系的重要内容作出部署,为进一步依靠制度、依靠法治反对腐败提供了坚强支撑。“不敢”是前题、“不能”是关键、“不想”是根本。三者是相互依存、相互促进的有机整体,体现了他律和自律、惩处和教育、法治和德治的辩证统一。不敢、不能、不想,不是三个阶段的划分,也不是三个环节的割裂,必须着力打通内在联系,统筹联动、同向发力,深化标本兼治,增强总体效果。
(一)加大查处力度,做到“不敢”。2019年全市纪检监察机关,着眼“不敢腐”突出强化“打”的震慑力,查处了一批有影响、有震动的违纪违法案件。今年查处的重点是:对党十八大以来不收敛、不收手,严重阻碍党的理论和路线方针政策贯彻执行、严重损害党的执政根基,成为全面从严治党障碍的腐败问题从严查处,对主动投案者依规依纪依法从宽处理,对巨额行贿、多次行贿的严肃处置,坚决斩断“围猎”和甘于被“围猎”的利益链,坚决破除权钱交易的关系网。坚决查处各种风险背后的腐败问题,深化金融领域反腐败工作,坚决查处资源、土地、规划、建设、工程等领域的腐败,深化治理国企领域腐败问题,严肃查处国有企业存在的靠企吃企、设租寻租、关联交易、内外勾结侵吞国有资产等问题。如何巩固和发展反腐败斗争取得压倒性胜利成果,如何减少存量、遏制增量,是摆在我们面前一项十分紧迫的任务。习近平总书记在十九届中央纪委四次全会上指出,充分运用“四种形态”提供的政策策略,通过有效处置化解存量、强化监督遏制增量,实现政治效果、纪法效果、社会效果有机统一。政策和策略是党的生命。将“四种形态”作为全面从严治党的政策策略,体现了我们党“惩前毖后、治病救人”的一贯方针。认真落实四中全会精神,实事求是用好“四种形态”。坚持严管厚爱统一、惩治教育相结合,是实现新时代纪检监察工作高质量发展的必然要求。“四种形态”是一个环环相扣、严密完整的逻辑体系,既贯通“规纪法”、连接“不敢”“不能”“不想”又兼顾“标和本”,囊括批评和自我批评、教育警醒、惩戒挽救和惩治震慑功能。全面从严治党的责任在党组(党委),用好“四种形态”,主体责任同样在党组(党委),纪委要履行好协助职责和监督责任。我们纪检监察组将加大指导和查处力度,正确处理和把握“树木”和“森林”的关系,做到治“病树”、正“歪树”、拔“烂树”,既体现力度,又有“温度”当好“护林员”和“全科医生”。
(二)完善制度建设,做到“不能”。如何扎紧制度的“笼子”,主要从三个方面入手:一是抓好“关键少数”,完善和执行“三重一大”决策制度。各驻在部门主要领导和班子成员要树立程序意识,各部门党组(党委)要健全完善党组(党委)会议议事规则,哪些事项需要上会进行集体研究,都要清清楚楚,不能以局务会、办务会代替党组(党委)会。此外,各部门还要继续落实“一把手”“五个”不直接分管的制度要求,形成“副职分管、正职监管、集体领导、民主决策”的权力制衡机制。按照市委《关于深化长春市纪委监委派驻机构改革的实施意见》(长办发201948号)文件精神,今年纪检监察组要建立驻在部门领导班子党组(党委)会议研究问题情况报告制度。建立健全驻在部门领导干部插手干预重大事项记录制度,重点发现利用职务便利违规干预干部选拔任用、项目安排、工程建设、执纪执法等问题。
二是坚持问题导向,查找廉政风险点。各驻在部门要对各级巡视巡察机构组织开展的巡视巡察情况、专项审计、专项检查、廉政体检等发现反馈的问题开展一次“回头看”,凡涉及的部门、单位包括相关职能处室都要组织力量检视问题、查找原因,举一反三,提出改进措施和办法,并及时修改完善工作流程、办理时限,找出廉政风险点,并抓紧制定完善防范化解措施。
三是坚持靶向定位,做好问题线索和案件查办的“后半篇文章”。要深化以案促改,深入剖析发案原因,挖掘背后的制度性因素,着力推动审批监管、执法司法、工程建设、资源开发、金融信贷、公共资源交易、公共财政支出等重点领域监督机制改革和制度建设,把调控权、审批权、执行权、监督权等关进制度的笼子。健全权力责任清单制度,推进权力运行公开透明,完善发现问题、纠正偏差、精准问责有效机制。纪检监察组将加大这项工作督促指导力度,坚持“一案双查”,运用好纪检建议和监察建议,提高案件查办的质量和效果。
(三)加强思想教育,做到“不想”。一是自律准则要牢记。《中国共产党廉洁自律准则》,共计八条,分别对党员和党员领导干部提出了“四个坚持”和“四个自觉”。怎么做,有什么标准,就是按照新时期好干部标准去做,即信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁。
二是日常教育要跟进。要促使党员干部明法纪、知敬畏、守底线,筑牢不想腐的堤坝。对党员干部进行日常的教育、监督、管理是各级党组(党委)的职责所在,请驻在部门党组(党委)在开展激励教育、警示教育、思想道德和党纪国法教育,推进廉洁文化建设、注重家风建设等方面作出安排部署。全面落实市委《关于认真做好关心关爱干部工作的意见》《关于做好对受处分干部教育关怀和管理使用工作的意见》,对担当作为失误的要容错免责,对受到诬告陷害的要澄清保护,对受到处理处分的要关心教育,使干部“轻装上阵”,保护干部的主动性积极性创造性。
三是“廉政账”要常算。各级党员干部、公职人员要树立底线意识。从省、市纪委近几年编辑的《忏悔录》上看,许多领导干部走上违法犯罪道路的主要原因是:理想信念缺失、三观错位、利益驱动、法纪观念淡薄等等。因此,要引导各级领导干部算好政治账、经济账、名誉账、家庭账、亲情账、法纪账、良心账等“七笔账”,常怀感恩之心、忧患之心、敬畏之心,履行好自己的职责,廉洁从政、廉洁从业、干净干事。
(一)找准定位,压实主体责任。纪检监察组作为市纪委监委的派驻机构,要发挥“派”的权威和“驻”的优势,全面了解和掌握驻在部门的政治生态,起到“探头”和“前沿阵地”作用。要聚焦主责主业,突出监督重点,把工作着力点放到监督执纪问责和监督调查处置上,紧盯“关键少数”,重点抓好对驻在部门领导班子成员和处级干部的监督。推动驻在部门党组(党委)履行全面从严治党主体责任,督促驻在部门机关纪委履行监督责任。通过建立定期会商、重要情况通报、线索联合排查、联合监督执纪等机制,为党组(党委)履行主体责任发挥提供有效载体,形成同向发力、协作互动的工作格局。驻在部门机关纪委要履行好协助党组(党委)推进全面从严治党的职责。
(二)提升能力,增强履职本领。派驻纪检监察组、各驻在部门机关纪委要着力提升“五个能力”:即提升政治能力,增强纪检监察工作的政治效果;提升履行职责能力,实现政治意识和法治思维相统一;提升处理突发事件能力,沉着应对,果断处置,占领导纪法制高点;提升创新发展能力,增强适应新形势新任务的本领;提升抓落实能力,善谋实干,善作善成。要增强履职本领,加强政治培训和业务培训。近期要抓紧组织学习中央纪委和省委下发的《纪检监察机关处理检举控告工作规则》《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则实施细则》等党纪条规。着力提高“四个本领”,即运用理念政策的本领、调查研究的本领、执纪执法监督的本领、抓落实的本领。成为纪法皆通的专才。
(三)当好表率,加强自身建设。按照打铁必须自身硬的要求,纪检监察干部要严格遵守“十个严禁”的规定,要坚持实事求是,依规依纪依法,精准发现问题,精准把握政策,精准作出处置。要高标准、严要求、做模范,强化自我监督,自觉接受群众监督,坚持刀刃向内,持续防治“灯下黑”,做到在行使权力上慎之又慎,在自我约束上严之又严。打造政治过硬、本领高强、忠诚干净担当、敢于善于斗争的纪检监察干部队伍。
同志们,做好新时代全面从严治党工作任务艰巨、责任重大,让我们在市委和驻在部门党组(党委)的领导和共同努力下,不忘初心、牢记使命、坚定信心、聚焦职责,突出重点,狠抓落实,不断取得党风廉政建设和全面从严治党新成效,推动纪检监察工作高质量发展,为实现长春全面振兴全方位振兴作出新的更大的贡献!
同志们:
今天我们在这里召开2021年全面从严治党专题会议,主要任务是传达学习中纪委四次全会精神以省市委贯彻落实意见,总结我县过去一年全面从严治党工作,安排布置今年全面从严治党工作。
刚才大家集中学习了十九届中央纪委四次全会精神和省市委贯彻落实意见,大家一定要认真学习、深入领会、抓好贯彻。
十九届中央纪委四次全会是在全面贯彻党的十九大精神、坚定不移推进全面从严治党的新形势下召开的一次重要会议。习近平总书记发表的重要讲话站在党和国家事业发展全局的战略高度,深刻总结了新时代全面从严治党的历史性成就,对贯彻落实十九届四中全会精神、以全面从严治党新成效推进国家治理体系和治理能力现代化提出明确要求,充分彰显了党中央坚定不移全面从严治党的鲜明态度和坚强决心,对推动新时代全面从严治党向纵深发展具有重大指导意义。
全县各级党组织和广大党员干部要要认真学习贯彻十九届中央纪委四次全会精神特别是习近平总书记重要讲话精神,切实把思想和行动统一到中央决策部署上来,以党的政治建设为统领,以永远在路上的执着和韧劲,以更加严实的作风、更加强烈的攻坚精神、更加有力的措施,扎扎实实推进全面从严治党。
下面,就做好今年全面从严治党工作,我讲三点意见。
2020年,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,以严肃党内政治生活和强化党内监督为重点,聚焦主责主业,推动全面从严治党取得新进展新成效。
一是思想政治建设迈上新台阶。扎实推进“不忘初心、牢记使命”主题教育,依托中心组学习、读书班、“三会一课”等集中学习10余次、交流研讨xx余次。领导干部沉到一线开展调研xx人次,形成调研报告xx篇,按照“四个讲清”要求,上专题党课xx多次,全县基层党支部书记报告心得学习体会xx次,全县党员干部理想信念更加坚定,党性更强,运用党的创新理论指导实践的能力取得了新进步。牢牢掌握党管意识形态领导权主动权,将意识形态工作责任制纳入巡察范围。积极稳妥做好突发事件和热点难点问题的舆论引导,高度重视网络反映的民生民意问题,把握了网络舆情主导权。
二是干部人才队伍适应新常态。坚持党管干部原则,认真落实“20字”好干部标准,注重在基层一线和困难艰苦的地方培养锻炼年轻干部,全年提拔重用干部xx人,调整交流干部xx人,领导班子和干部队伍结构不断优化。严格执行提醒函询诫勉、个人有关事项报告等规定,加强八小时外监督。加强干部教育培训,举办中青年干部、新任科级干部和领导干部提升班等各类培训班。认真做好老干部工作,从政治上、生活上关心老干部。
三是基层党组织建设开创新亮点。认真履行党建主体责任,做好基层党(工)委书记抓基层党建述职评议和基层党组织书记述职评议工作,把党建工作责任制抓在日常、严在经常。制定和落实基层党建“五个清单”,分类推进农村、社区、机关、非公和社会组织等领域党建工作,打造各级党建示范点xx个。继续抓好整顿软弱涣散基层党组织工作,全县x个软弱涣散基层党组织全部实现转化升级。强化选派帮扶干部作用发挥,及时增派xx名选派帮扶干部,全面加强村驻村扶贫工作队力量,实现每个人村均有3名驻村工作队队员。
四是作风建设取得新成效。始终把深化作风建设作为重点工作,持续用力正风肃纪,认真贯彻落实中央八项规定精神和省市实施细则,围绕“节庆假日”重点时段和具体问题开展专项明查暗访。对信访举报、监督检查、执纪审查和县委巡察等发现的线索从严从快查处,2020年查处违反中央八项规定精神和“四风”问题xx起,处理xx人(其中给予纪律处分xx人)。坚持以身边事教育身边人,共通报x批xx起典型案例,达到以案明纪的效果。
五是党风廉政建设和反腐败斗争实现新突破。旗帜鲜明惩治腐败,压紧压实“两个责任”,强化“一案双查”,严格执行述责述廉、责任约谈、询问评议等制度。坚持无禁区、全覆盖、零容忍,有腐必反、有贪必肃,保持严厉惩治腐败的高压态势,全年共受理信访举报xx件(次),处置问题线索xx件,立案xx件,给予党政纪处分xx人。认真做好省委巡视反馈意见整改工作,xx项问题已全部完成并持续推进。
回顾分析一年来的发展,我们也清醒地认识到,我们在推进全面从严治党上还存在一些差距和不足,主要表现在:一是管党治党责任落实不到位。少数党组织管党治党主体责任落实不到位、不扎实,存在上紧下松、上热下冷等问题。二是各领域党建工作推进不平衡。各领域党建工作虽做了些工作,也有一定起色,但仍存在一些软弱涣散村党支部整顿效果不明显的问题,抓党建促脱贫攻坚、抓党建促乡村振兴等工作仍有薄弱环节。三是解决党建新问题办法不多。对新形势下党建工作的前瞻性估计不足,创新手段不多,特别是对当前农村党员结构不合理、非公企业党员队伍不稳定等问题,缺乏系统有效解决措施。四是监督体系建设不够完善。推动纪律、监察、派驻、巡察“四个监督”从有形覆盖到有效覆盖还存在落差,日常监督抓而不紧,部门监督抓而不实,廉政风险防控存在短板。五是对基层党组织书记从严督导问责不够。对各级党组织负责人履行抓基层党建工作职责督导不严,部署基层党建工作,布置多,强调多,具体督导少,有的浅尝辄止,从实从严不够。
对于这些问题,我们必须引起重视,坚持不懈同自身存在的问题和错误作斗争,以勇于自我革命精神打造和锤炼自己,坚持从严管党治党,不断去除身上的灰尘和杂质,加强自身建设,切实增强全面从严治党韧劲和定力。
对于2021年全面从严治党工作,我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大及十九届二中、三中、四中全会精神,把党的政治建设摆在首位,坚持自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,坚持不懈推进全面从严治党向纵深发展。
一是坚定不移加强政治建设。各级领导干部要善于从政治上分析和把握问题,在坚定政治方向上领好路,在站稳政治立场上掌好舵;要严守政治纪律和政治规矩上带好头,坚持和加强党的全面领导不动摇,贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略不含糊,始终做政治上的明白人、组织中的合格党员;要把对党忠诚作为立身之本,时刻铭记共产党人政治身份,对党忠诚老实,与党同心同德;要规范党内政治生活、发展积极健康的党内政治文化,营造风清气正的党内政治生态。
二是坚定不移加强思想建设。要持续巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,更加自觉的用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。大力推进“学习强国”学习平台建设,抓好各级党委(党组)理论学习中心组和党员干部理论学习,扎实开展党的十九届四中全会宣讲活动,用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。要坚持底线思维,增强忧患意识,按照属地管理、分级负责和谁主管谁负责的原则,加强意识形态形势教育和各类宣传思想文化阵地管理。
二是坚定不移加强党内监督。聚焦领导干部这个“关键少数”,特别是加强对“一把手”的监督,牵住“牛鼻子”,压实主体责任。严格执行《加强和改进党内同级监督若干规定》,各级领导干部对同级要常监督、多提醒,让同级之间感到监督就在身边、纪律就在眼前、红线就在脚下。完善全覆盖的制度执行监督机制,强化日常督察和专项检查,在政治、工作、作风上推动日常监督、长期监督。要用好巡察“利剑”,不断擦亮巡视利剑锋芒,统筹安排常规巡察,深化专项巡察,开展机动式巡察,强化巡察成果综合运用,将监督覆盖到每一个角落,使监督更聚焦、更精准、更有力。
三是坚定不移加强干部队伍建设。坚持党管干部原则,认真落实好干部标准,坚持正确选人用人导向,突出政治标准,真正把能干事、干成事的干部考准考实,尤其是要把在疫情防控阻击战中担当作为、甘于奉献、处置及时、表现突出的干部选出来、用起来,进一步激励引导广大干部以更好的状态、更实的作风带头贯彻落实党中央决策部署。选优配强各级领导班子,坚持老中青梯次配备,认真做好年轻干部、女干部、少数民族干部、党外干部与其他干部的选拔使用。加强干部教育培训,不断提高干部队伍素质。强化干部日常管理监督,完善干部考核评价机制,深入推进干部日常管理的制度化和规范化。继续用心用情做好离退休干部工作。
四是坚定不移加强基层党组织建设。严格落实基层党建工作责任制,统筹抓好农村、社区、机关、非公企业等各领域基层党建工作。以村级党组织建设为重点,动态整顿软弱涣散党组织,继续加强活动阵地建设,夯实基层组织建设基础。规范农村“三会一课”等制度,丰富和深化“主题党日”内容内涵。统筹做好非公、国企、学校、医院等各领域党建工作,增强党建整体效能。
五是坚定不移深化作风建设。坚持以上率下,继续巩固群众路线、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,持续整治“四风”问题。要重点惩治贪污挪用集体资金、违规处置使用集体资产资源、扶贫领域腐败和作风问题,守护好困难群众的“救命钱”,避免扶贫款成为“唐僧肉”,深入整治民生领域的“微腐败”、放纵包庇黑恶势力的“保护伞”、妨碍惠民政策落实的“绊脚石”。要认真执行中央八项规定和省市实施细则,密切关注享乐主义、奢靡之风的新动向新表现,坚决克服形式主义、官僚主义。要认真贯彻落实关于规范督查检查考核工作的要求,整合精简各类督查考核,切实减轻基层负担,激励干部担当作为。
六是坚定不移惩治腐败。深刻把握党风廉政建设规律,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,深入开展“1+n”专项整治,对党的十八大以来不收敛不收手,严重阻碍党的理论和路线方针政策贯彻执行、严重损害党的执政根基的腐败问题从严查处,对主动投案者依规依纪依法从宽处理,对巨额行贿、多次行贿的严肃处置。坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,坚持受贿行贿一起查,坚决减存量、重点遏增量。要始终保持反腐败高压态势,坚持一手抓警示教育、一手抓案件查办,严肃查处各类腐败问题。要推动全面从严治党向基层、向一线、向群众身边“三个延伸”,扎实开展扶贫、民生领域专项整治,进一步推动干部清正、政府清廉、政治清明。
同志们,全面从严治党永远在路上,我们要以高度的思想自觉、政治自觉、行动自觉,全面贯彻落实党中央的决策部署,坚定不移把管党治党责任牢牢扛在肩上,扎扎实实推进全面从严治党向基层延伸、向纵深发展。
习近平总书记在江苏调研时强调,要“协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党,推动改革开放和社会主义现代化建设迈上新台阶。”将从严治党纳入“四个全面”战略目标,彰显了从严治党的新高度。深入贯彻讲话精神,严格落实“党要管党、从严治党”要求,对于我们进一步认识新常态、适应新常态、引领新常态,敢于担当,勇于实践,具有重要的指导意义。通过认真学习和深刻领会,就法院基层党组织如何严格落实“从严治党”要求,全面履行加强党建工作的主体责任,谈以下几点肤浅体会。
“治国必先治党,治党务必从严”。将“全面从严治党”纳入治国理政战略部署,体现了党的领导是中国特色社会主义最本质的特征,体现了执政党自身建设步入新常态。“全面从严治党”之“全面”表达的是内容,它涵盖了党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉和制度建设各个领域,不仅继承和发展了我们党几代中央领导集体关于加强党的建设的基本内容,而且使之更加具有针对性和实效性。在思想建设方面,更加突出解决理想信念问题;在组织建设方面,更加注重培养和选拔好干部问题;在作风建设方面,通过制定“八项规定”、开展党的群众路线教育实践活动、整治“四风”、“三严三实”等一系列举措都体现了“踏石留印、抓铁有痕”的精神风貌。“全面从严治党”之“从严”提出的是要求,必须全覆盖、无死角,实现常态化、制度化,它不仅是对党的建设长期性、复杂性和艰巨性的回应,而且也体现了将“严”字始终贯穿党建工作各个环节的基本经验。我们党面临着新时期的“四个考验”、“四重危险”,肩负着实现中华民族伟大复兴中国梦的神圣使命,必须时刻保持“打铁还需自身硬”的清醒认识,在“党要管党”中不断自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,在“从严治党”中实现干部清正、政府清廉、政治清明。
坚持“全面从严治党”,要求法院各基层党组织必须始终把“管党”、“治党”放在党建工作的核心地位,抓住这个“牛鼻子”,切实担当起来,严格落实好“主体责任”。其中最基本的、也是最为关键的是要抓好“二个环节”。一是从严加强基层党组织班子自身建设。法院机关党委(党总支)和党支部在机关党的组织体系中处于非常重要位置,既是法院机关党组织的有机组成部分,也是落实上级党组织决策部署的“最终执行者”,是实现党建工作在法院机关全覆盖的关键环节。因此,重点是要突出抓好自觉执行民主集中制和请示报告制度,严格组织生活制度落实,严肃党内政治生活,严守党的纪律和政治规矩,把基层党组织建设成为坚强的“堡垒”,发挥政治核心作用。二是要从严加强党员队伍教育管理。“队伍建设”是机关党建根本任务之一,也是开展党建工作的“着力点”和“落脚点”,重点是要抓好党员队伍的教育管理,切实解决思想上理想信念动摇、党员身份意识和宗旨意识弱化;管理中失之于宽、失之于软等问题。各基层党组织要紧密联系实际,制定具体工作措施,形成实在和坚强的工作支撑。坚持聚焦中心任务,推进司法改革,重视反腐败体制机制创新和制度保障。注重教育管理为先,认真开展学党章、学党史、理想信念宗旨教育、党风廉政教育和党纪党规教育,切实落实理论学习、主题教育、党课教育和党员培训等工作内容,严明党的各项纪律,坚决克服组织涣散、纪律松弛现象,确保受教育人员全覆盖,管理对象不遗漏;深入贯彻落实中央八项规定和省市委十项规定精神,强化执纪监督,同心协力和坚持不懈纠正“四风”;提高履职能力,加大对违纪违法党员惩治力度,坚决做到有错必究、有责必问。
“主体责任”是一个横向到边、纵向到底的责任体系,从横向来看,包括各级党组织班子的集体责任、党组织书记的第一责任和党组织班子成员的领导责任。从纵向上看,是下级党组织对上级党组织负责,必须一级抓一级、层层抓落实,层层传导力度和传递压力。这也就明确告诉我们,从全市法院系统来说,严格落实“从严治党”的责任主体对象含盖了党组(党委)、机关党委(党总支)和党支部等所有的各级党组织。各法院党组(党委)是领导主体,负有加强统一领导、严密组织实施和强化监督检查的职责;机关党委(党总支)和各党支部是工作主体,负有宣传发动、贯彻执行和监督检查的职责。
一是高度重视发挥基层党组织书记的领导作用。各基层党组织书记是落实“从严治党”的“第一责任人”,必须牢固树立“不抓党建是失职、抓不好党建是渎职”理念,坚守责任担当,坚持亲自抓、负总责,做到“抓领导、领导抓,抓具体、具体抓”,种好自己的“责任田”,认真履行“一岗双责”,切实解决“不想抓、不会抓、不敢抓”问题,把党建工作记在心里、扛在肩头、抓在手中,摆在突出位置,纳入议事日程,与审判、执行业务等各项工作同步考虑、同步部署、同步实施、同步考核。通过建立基层党组织书记述职评议机制、开展以“撰写一堂微型党课教案、设计一次主题党日活动方案、召开一次民主生活会、进行一次党员思想分析、组织一次服务群众”为主要内容的“五个一”活动、定期实施工作讲评和通报等形式,变“软任务”为“硬指标”,引导基层党组织书记把心思和精力集中到“一手抓中心、一手抓党建”上来,推动基层党组织书记聚精会神抓党建、认认真真履职责。二是高度重视发挥班子成员的主导作用。法院各基层党组织班子成员是分管职责范围内的主要负责人,对党建工作负有领导责任。班子成员在研究党建工作时,要主动出主意、想办法,认真负责地参与决策。对分管职责范围内的党建工作情况要经常研究、经常布置、经常检查,定期向党组织报告个人落实和执行决议的情况,做到守土有责,对党组织负责。三是高度重视发挥班子成员的表率作用。法院各基层党组织班子成员要带头落实上级和本级党组织关于党建工作的整体部署,带头廉洁自律,带头遵守和维护党的纪律,带头说明白话、办明白事、做明白人,既要以身作则、率先垂范,主动遵守党纪党规,又要坚持原则、敢抓敢管,切实担负起本单位(本部门)严格执行党的纪律和规矩的领导责任,使党的纪律真正成为带电的“高压线”。
一是狠抓作风建设。要巩固党的群众路线教育实践活动成果,始终保持人民法院与人民群众的密切联系,把改进司法作风作为永恒课题,以扎实开展“作风效能建设突破年”活动为载体,坚持从细节入手,细微处着眼,做到经常抓、深入抓、持久抓,通过立破并举、扶正祛邪、弘扬正义、彰显公信,努力以优良的司法作风和出色的公正司法推动和促进社会风气的根本好转。通过全力打造“审判流程公开、裁判文书公开、执行信息公开”三大平台,进一步健全主动接受案件当事人监督和主动接受社会公众监督的制度,建立对社会舆情的收集、预警、核查、回应机制,将审判权和执行权的运行置于社会的广泛监督之下,紧紧依靠人民群众和社会各界的力量来推进人民法院作风建设,确保实现“二十佳”目标。二是狠抓纪律建设。严明的纪律是党的生命线,守纪律、讲规矩是确保人民法院正确政治方向的必然要求。法院各基层党组织要重视引导党员始终把遵守党章,严守政治纪律和政治规矩摆在第一位,保持政治定力,自觉践行“五个必须、五个决不允许”要求,全面落实“四个服从”,做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏,时刻做政治上的“明白人”、“清醒人”、“带头人”,重点防止“上有政策、下有对策”、“有令不行、有禁不止”等各种“中梗阻”、“肠梗阻”行为,确保“五个严禁”、“十个不准”等纪律要求落地生根、政令畅通、取得实效。三是狠抓责任追究。要清醒认识党风廉政建设和反腐败工作形势依然严峻复杂,任重道远。要深化细化“五张清单”内容,进一步明确基层党组织班子成员、部门主要负责人履行“一岗双责”责任的具体内容,逐级签订党风廉政建设责任书,一级对一级负责,层层传导压力,逐级抓好落实,强化落实“主体责任”的执行力。对因履责不得力、不到位而导致出现问题的,必须实行责任倒查机制,严肃追究责任。
同志们:
这次会议的主要任务是,深入学习习近平总书记在十九届中央纪委四次全会上的重要讲话精神,总结全省税务系统2019年全面从严治党工作,部署2020年重点任务,推动全面从严治党向纵深发展,为实现税收治理体系和治理能力现代化提供坚强保证。下面,我讲五点意见。
1月13日,习近平总书记在十九届中央纪委四次全会上发表重要讲话,深刻总结了新时代全面从严治党的历史性成就,深刻阐释了党实现自我革命的成功道路、有效制度,深刻回答了管党治党必须“坚持和巩固什么、完善和发展什么”的重大问题,对不断深化党的自我革命、持续推动全面从严治党向纵深发展具有重大指导意义。全省税务系统各级党委和广大干部要不断提高政治站位,增强政治定力,切实把思想和行动统一到党中央决策部署和总局、省委部署要求上来,把“严”的主基调长期坚持下去,牢牢把握“五个一”,一以贯之、坚定不移推进全面从严治党。
(一)把握把准一个新判断。十八大以来,我们党以坚强的决心、空前的力度,推进全面从严治党,坚持思想从严、管党从严、执纪从严、治吏从严、作风从严、反腐从严,管党治党实现从宽松软到严紧硬的深刻转变,党在革命性锻造中更加坚强,焕发出新的强大生机活力,开辟了全面从严治党新境界。去年,全省税务系统在习近平新时代中国特色社会主义指引下,纵深推进全面从严治党,坚持党建引领减税降费、组织收入、优化营商环境、干部队伍建设等重点工作,取得优异成绩。今年,各级党委和广大干部要继续在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想下功夫,全面系统学、深入思考学、联系实际学,遇到新问题要从新思想中找答案,遇到新情况要从新思想中寻对策,迎接急难险重挑战要从新思想中汲取营养、增添力量。我们只有学好用活新思想,才能厘清思路、拓展视野,以更高的境界、更广的视角审视工作、指导实践;才能坚定信心、保持定力,以更严的标准、更实的举措推进全面从严治党;才能围绕中心、服务大局,以更好的业绩、更佳的作风展示新时代新税务新作为新形象。
(二)根植筑牢一个新导向,即以人民为中心的工作导向。习近平总书记指出:以人民为中心的发展思想,不是一个抽象的、玄奥的概念,不能只停留在口头上、止步于思想环节,而要体现在经济社会发展各个环节。税务机关首先是政治机关,我们的执法水平和执法成效不是由自己说了算,必须而且只能由人民来评判。去年,我们紧紧围绕省委“三深化、三提升”工作部署,知民情、察民意、解民忧,制定落实了一系列便民办税“套餐”,赢得上级领导、社会各界和广大纳税人缴费人的充分肯定和点赞。今年,我们要进一步坚守以人民为中心的工作理念,在税款征收、税收管理、税收执法等方面权为民所用,对纳税人缴费人集中反映的堵点痛点问题坚决纠、及时改,充分发挥税收基础性、保障性职能作用,为决胜全面建成小康社会、决战扶贫攻坚提供税收智慧和税收支撑。
(三)坚持坚守一个主基调,即把严的主基调长期坚持下去。习近平总书记在十九届中纪委四次全会上重申:把严的主基调长期坚持下去。再一次表明党中央推进全面从严治党一以贯之、无比坚定的决心意志。我们要不断深化对全面从严治党规律的认识,不断增强“两个维护”的自觉性坚定性,推动管党治党政治责任落实,把严的标准、严的措施贯穿管党治党始终;要坚决贯彻中央八项规定精神,防止老问题复燃、新问题萌发、小问题坐大,巩固拓展作风建设成效。各级党委和纪检部门要坚持“严”的主基调毫不动摇,敢于拉下脸来严格监督执纪问责,做到真管真严、常管长严,切实把全面从严治党贯穿税收工作全过程、各方面。
(四)聚焦聚力一个硬任务,即强化对权力运行的监督和制约。制约和监督权力是全面从严治党的必然要求,是国家制度和治理体系有效运转的重要支撑。税务机关作为国家重要的经济管理和执法部门,无论是领导干部还是基层干部,手中都有一定的权力,但我们的权力是党和人民赋予的,不可随心所欲、为所欲为。加强对权力的制约和监督,就是要把权力关进制度的笼子,把权力运行的规矩立起来、严起来,消除权力监督的真空地带,压缩权力行使的任性空间,确保权力在正确轨道上运行,确保各级党组织和党员领导干部自觉在宪法法律范围内和制度框架下行使权力,确保权力的运行始终致力于推动党的事业发展、为人民谋幸福。同时,加大对权力的监督和制约力度,盯住权力、看住权力、管住权力,防止权力滥用,也能够最大限度地保护干部。
(五)巩固拓展一个新方略,即一体推进“不敢腐、不能腐、不想腐”重要方略。十九大报告指出:强化不敢腐的震慑,扎牢不能腐的笼子,增强不想腐的自觉,通过不懈努力换来海晏河清、朗朗乾坤。十八大以来,加强党风廉政建设、推进反腐败斗争的大量实践证明:不敢腐、不能腐、不想腐是一个有机的整体,必须把握好纠正与防范、治标与治本、阶段性与连续性的关系,既要善用治标的利器,又要注重夯实治本的基础,放大标本兼治的综合效应。各级党委必须主动担责、整合资源、集成联动,综合施治,以严格的执纪执法增强制度刚性,推动形成不断完备的制度体系、严格有效的监督体系,加强理想信念教育,提高党性觉悟,夯实不忘初心、牢记使命的思想根基,教育和引导党员干部特别是领导干部自觉养成思想自觉和行动自觉,确保实现责任全覆盖、监督无盲区、执纪零容忍。
最新市委书记全面从严治党发言稿【第三篇】
同志们:
今天我们隆重召开全镇三级干部会议、镇十二次党代会第五次会议暨从严治党、依法治镇动员大会。下面,围绕“从严治党、依法治镇”,我重点讲三个方面的问题。
一、什么是“从严治党、依法治镇”
“治国必先治党,治党务必从严。党的建设问题在整个国家治理当中有重要地位,如果执政党的建设搞不好,整个国家也没有办法进行治理。依法治国从根本上讲是对执政党自身提出的要求,而从严治党很重要的是怎么规范执政党的权力,两者的目标相吻合。全面推进依法治国,必然要求我们党依法执政、依规管党治党建设党。党的十八届四中全会把研究“全面推进依法治国”重大问题作为主要议程,并将“形成完善的党内法规体系”纳入法治建设的“五大体系”之列,将“加强和改进党对全面推进依法治国的领导”作为全面推进依法治国的“六大任务”之一,深刻诠释了党的建设与法治建设相辅相成、共生共存的密切关系,凸显了从严治党在全面推进依法治国进程中的重要地位和关键作用,进一步昭示了治国必先治党、治党务必从严的重要性。
以来,以同志为的新一届党中央,准确把握党面临“四大考验”和“四大危险”严峻形势,从党的思想建设、组织建设、作风建设等各方面,提出了一系列新思想、新要求、新举措,形成了从严治党的新常态。这个新常态有四个方面的内在要求:一是党员干部要进一步坚定理想信念,坚持党的领导,讲政治、守规矩。二是要明白当官不是为了光宗耀祖,也不是为了升官发财,而是要切实做到为民务实清廉。三是要求党员干部坚守道德底线、敬畏法律红线、不触碰纪律高压线,在执行党纪法规要求上,比普通群众要求更严、标准更高,违者要从严处理。四是虽然为官不易,但不能为官不为,必须做到清廉为官、事业有为。
在我们乡镇这一层面的干部,对于依法行政、从严治党、“党建第一”这些意识可能还不是很强,有的党员和干部甚至出现“过头论”,认为党建工作很虚,习惯了“以经济建设为中心”,对当前党建工作抓的这么紧,各级党委要求要把党建作为第一政绩,认为是不是有些过头了;另一种是“无关论”,认为从严治党工作是党中央的事情,与我们基层党员干部没有多大关系。这些论调都是不对的,表现出大局意识不强,对中央和省委、市委、县委的号召和要求缺乏政治敏感性;忧患意识不强,是对当前党员干部中存在的各种不良风气熟视无睹、麻木不仁;思想认识不高,对党建工作和经济发展关系没有搞清楚,孤立地看待问题。所以广大基层党员干部要充分认识到,我们工作在镇、村,每天直接面对群众,一言一行、一举一动都代表着党的形象,可以讲基层从严治党、依法治镇责任更重、意义更大。
二、为什么要“从严治党、依法治镇”
全党提出了“四个全面“,即全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党,“四个全面”的提出,更完整地展现出新一届中央领导集体治国理政总体框架,其中两项就是全面依法治国、全面从严治党。站在我们基层,就是从严治党,依法治镇。所以说,从严治党,依法治镇这既是党中央的明确要求,也是省市县委赋予我们的政治责任,更是我们来榜自身建设和发展的现实需要。
近几年来,来榜镇经济社会发展在许多方面实现了新赶超、新突破,从2007年到2014年,来榜镇连续8年进入全县乡镇第一方阵,连续7年在全县综合考核中取得前三名的骄人成绩,这是24个乡镇独一无二的成绩,充分证明别人办不到的事情,来榜办到了,别人想都不敢想的梦想,来榜人实现了。7年里,初步统计,我们建成通村通组水泥路近百公里,农村农田水利设施、各项民生工程建设投资超亿元,政务新区、来榜工业园、电子商务产业园逐渐形成。来榜镇现有工业企业进入县级规模企业达到8家。财政税收从2007年的160万元增加到2014年的1500万元,7年时间增长10倍。特色产业规模不断壮大。桑、茶、瓜、菜形成主导,天麻、木耳、芥末、黑猪、鲟鱼形成特色。文化旅游产业初具规模,电子商务产业全县领先。镇村面貌全面改观。集镇建设规模不断扩大,美好乡村建设日新月异。村部、村民房屋改观明显,特别是318国道沿线房屋整治改造,1年多时间1000多户红顶白墙,焕然一新。社会民生不断进步。群众脱贫致富、社会保障水平、教育条件、卫生条件都是进步明显。
这些年来,有很多的人和事使我深受感动,有很多人的精神始终激励着我不敢懈怠,我们来榜有这么辛苦这么无私奉献的镇、村干部职工,我们来榜有这么多深明大义、默默付出的群众,我们还有什么迈不过去的坎呢,还有什么理由不更好地努力工作呢。在此,对刚才受到表彰的先进单位、先进个人和所有善良、进取的来榜人民表示最真诚的感谢和新春最美好的祝福!
三、怎样实现“从严治党、依法治镇”
(一)、倍加珍惜大好形势,顺势而为,进一步坚定推动来榜跨越发展的信心和决心。
近几年来,来榜影响力越来越大,美誉度越来越高,这些都为今后推动全镇社会经济跨越发展奠定了坚实的基础。我们广大干部群众一定要倍加珍惜大好形势,顺势而为。在当前竞争激烈的社会,凡事不进则退,只有凝心聚力求突破,沉下身子促跨越,紧紧围绕镇党委、政府年初确定的工作目标,立足大交通、大产业、大旅游、大电商、大文化、大招商、大党建、大提升这“八大”建设,来打造来榜升级版。这需要我们“埋头苦干、扎实恒干、创新快干”,遇事不讲条件,不怕困难。在大事多、急事多的情况下,广大干部群众顾全大局,迎难而上,开拓创新,发展热情高,实干氛围浓,凝聚成心齐气顺,风正劲足,实干向上的发展势头。
(二)、倍加保持清醒头脑,与时俱进,进一步转作风强服务适应新常态。
新常态之“新”,意味着不同以往;新常态之“常”,意味着相对稳定,新常态就是指不同以往的、相对稳定的状态。作为地处乡镇的基层干部,如何积极适应新常态、全力谋发展,这是当前一个亟待解决的课题。我认为,我们基层干部要适应经济新常态、法治新常态和党建新常态。
经济新常态:当前,我国经济发展转入新常态的一个显著特点,就是传统的产业结构和传统的经济结构进入深度调整,新的产业业态和新的增长点加快孕育。必须彻底走出那种高投入、低产出的怪圈。工业经济发展上,要从依赖资源投入的粗放式增长,转向主要依靠人力资本与技术进步的集约式科学增长,同时,要彻底杜绝穿新鞋走老路的现象,不能再按老思路、老办法,必须在新的阶段寻找工业经济发展的新动力;农业经济发展上,要以生态文明倒逼工业文明、城市文明,这是乡镇在新常态下实现后发赶超的途径和现实选择。
党建新常态:在党的群众路线教育实践活动总结大会上明确提出:“活动收尾绝不是作风建设收场”,“从严治党必须具体地而不是抽象地、认真地而不是敷衍地落实到位”。党中央释放的信号相当明确,党建工作将是未来一段时间内全党的重点工作任务。党的群众路线教育实践活动收尾,党建工作进入了新常态。
我们不但要明白党建新常态的要求,还要准确把握党建新常态的特点。
一是突出严。责任严,实行严格的管党治党目标考核与责任追究制度。制度严,严明规章制度,使管党治党的各项制度更周全、更管用。党内政治生活要求严,继承好批评与自我批评、坦诚交心谈心的优良传统,建立党内政治生活的严肃规制,让党内政治生活回归到正确的轨道上来。对干部管理严,要严以修身,严以用权,严以律己。抓作风严,以最严格的标准、最严厉的举措治理作风问题,坚持抓具体、抓细致、抓深入,持续改进作风。执行纪律严,所有干部职工讲不该讲的话,做不该做的事,就要受到严肃的纪律处理。监督严,要让党员领导干部习惯在法制的轨道上用权,开启全天候的探照灯,让镜头对着、显微镜照着。
二是突出实。谋事要实,就是要从实际出发谋划事业和工作,使点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神,不好高骛远,不脱离实际。创业要实,就是要脚踏实地、真抓实干,敢于担当责任,勇于直面矛盾,善于解决问题,努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。做人要实,就是要对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实,做老实人、说老实话、干老实事,襟怀坦白,公道正派。具体到基层组织,要求我们制定政策要实,提出要求要实,推进工作要实。着力解决实际问题,要力戒形式主义和表面文章,要唯实、求实、务实。
(三)、倍加发扬拼搏精神,凝心聚力,进一步实干攻坚再创来榜发展新辉煌。
1、在思想上要“新”,在解放思想上下功夫。要转变观念,强化宗旨意识,树立服务思想。我们干部在今后的工作中要牢固树立服务观念,不摆官架子,深入基层,密切联系群众,积极帮助群众解决困难问题,扶持抓好产业、兴办实事好事。俯下身子、真抓实干,把全部心思和精力用在实施决策、解决问题、推动工作落实上来,使工作重心向重点工作前移,向热点难点问题倾斜,做到倾力抓发展,全力搞建设,竭力促落实,彻底改变当传话筒、指手画脚的不良风气。着力解决群众观念淡薄、服务意识不强的问题。要树好党员干部形象,坚决禁止工作期间酗酒、赌博等问题。
2、在措施上要“实”。要改进作风,履实工作责任。全镇各级干部要积极适应新形势、新任务、新要求,不断改进作风,自觉树立起服务意识、大局意识和奉献意识。全镇各项制度的制定,“来榜工作法”的出台,就是起到强化“责任心”、紧盯“落实力”、形成“快节奏”的监督作用。责任不清,职责不明,直接影响各项工作的落实。工作落实不到位,自由散漫的干部,要打“强心针”,坚决杜绝干与不干一个样、干好干坏一个样。干事就要雷厉风行,安排的工作任务,今天完成的不能推到明天,早上可以做好的,不能等到下午,要全身心投入到工作中,能干事、干好事。
3、在形象上要“诚”。要密切干群关系,重塑“乡镇干部”形象。一个干部的行为代表一个地方政府的形象,作为我们乡镇干部,就要不折不扣的学习、宣传、落实政策,我们不能把群众的利益只说在口上,停留在书本,要行动起来,要俯下身子,埋头苦干,关心群众疾苦,倾听群众呼声,设身处地为百姓着想,要干给群众看,带着群众干,真正建立起良好的干群关系。
面对新常态,为对于搞好下一步工作,我讲三句话,和同志们共勉。
第一句是,“物有甘苦,尝之者识;道有夷险,履之者知”。这就是告诉我们要敢于尝试、敢于实践。我们要勇于探索创新,敢于先行先试,充分发挥示范、引领作用。
第二句是,“蹄疾而步稳”。既要胆子大,更要步子稳,面对当前的形势任务,我们的行动不加速不行,可加速不稳也不行。加快推进从严治党、依法治镇、打造来榜升级版的步伐,就要稳中有方、稳中求进,努力把工作推进到一个新的高度、新的境界。
第三句是,“踏石留印,抓铁有痕”。这是对抓落实非常形象的比喻,更是要求。希望大家能继续保持务实的作风,抛弃私心杂念,树立全新的大局意识和全局意识,认认真真做好每一项工作。
最新市委书记全面从严治党发言稿【第四篇】
办好中国的事情,关键在党。在“七一”重要讲话中强调指出,坚持不忘初心、继续前进,就要保持党的先进性和纯洁性,着力提高执政能力和领导水平,着力增强抵御风险和拒腐防变能力,不断把党的建设新的伟大工程推向前进。
治国必先治党,治党务必从严。党的以来,以同志为的党中央创新发展马克思主义党建学说,把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局,坚定不移推进全面从严治党,党风政风为之一新,党心民心为之一振。我们要认真学习贯彻习“七一”重要讲话精神,按照中央和省委的部署,始终坚持全面从严治党不动摇、始终保持党的先进性和纯洁性,为新南京建设提供坚强的政治保证和组织保证。
坚持全面从严治党不动摇,必须牢固树立抓好党建是最大政绩的理念,坚持把从严的要求贯穿到党的建设全过程。当前,“。
两学一做。
”学习教育正在我市扎实有序地开展。按照市委要求,全市广大党员要认真践行“四讲四有”要求,积极开展以“比党性争先进、比作为争贡献、比业绩争一流”为主题的党员亮身份、树形象“三比三争”活动;要突出思想政治建设这个根本,坚持以问题为导向,着力解决一些党员身上存在的突出问题,严肃党内政治生活、抓好边学边改、营造良好政治生态,把全面从严治党的要求进一步向基层延伸,夯实基层的党建基础。
坚持全面从严治党不动摇,必须同一切弱化先进性、损害纯洁性的问题坚决作斗争。我们要坚定不移地推进反腐倡廉、坚持不懈地推进正风肃纪,突出制度治党、管权、治吏,用铁的纪律维护党的团结统一,坚持以零容忍惩治腐败,弛而不息改进作风,着力解决党自身存在的突出问题。近日,中共中央印发了《中国共产党问责条例》,要求各地区各部门认真遵照执行。也是在近日,省、市纪委分别发出通知,今年下半年将开展违规吃请和公款吃喝问题专项整治工作,巩固、坚持和深化落实中央八项规定精神,坚决防止“四风”反弹。这都向我们发出了一个清晰有力的信号:我们党同一切弱化先进性、损害纯洁性的问题作斗争的决心坚如磐石,全面从严治党永远在路上。
坚持全面从严治党不动摇,必须着力打造高素质干部队伍。“为政之要,莫先于用人。”全面从严治党,就是要通过严格管党、治党,为党的各项事业提供坚强有力的组织保证和人才支撑。建设新南京、争当排头兵,需要造就一支具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的干部队伍。我们要因应事业发展之需、响应人民群众期待,按照20字好干部标准和《干部任用条例》,大力选拔使用“三强两好”型领导干部,选优配强各级领导班子,健全从严监督管理干部体系,形成良好的用人导向、制度环境,团结和带领全市人民为谱写好中华民族伟大复兴中国梦的南京篇章而不懈奋斗。
党的xx届三中全会把“完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化”作为全面深化改革的总目标。党的xx届六中全会以全面从严治党为主题,就新形势下加强党的建设工作作出新的重大部署,对全面从严治党提出了许多重大观点、重大举措。以党的xx届六中全会为标志,全面从严治党进入了一个新阶段。国家治理与政党治理密切相关,以来,以同志为核心的党中央在国家治理现代化的大视野中深入思考我们党作为执政党的治理问题,在协调推进“四个全面”战略布局和贯彻落实“五大发展理念”的基础上,把全面从严治党不断推向深入,初步实现了全面从严治党与国家治理现代化的良性互动。
一、全面从严治党与国家治理现代化的逻辑关系。
在我国,国家治理体系是在党领导下的管理国家的制度体系,国家治理能力是党运用国家制度管理社会各方面事务的能力。推进我国的国家治理体系和治理能力现代化,必须与执政党的治理现代化统一起来。国家治理现代化是全面从严治党的重要目标,全面从严治党是党情、国情、世情、社情和民情发展的需要,是中国共产党治国理政能力提升的重要前提、重要举措和重要保障,二者统一于中国梦实现的进程中,统一于中国特色社会主义事业的伟大实践中。
国家治理现代化与全面从严治党有诸多的逻辑关系,治党效果与治国效能总体呈现正相关性。具体来看,政党治理是国家治理体系的重要组成部分,政党治理现代化引领和推动国家治理现代化。实现我国国家治理现代化是一项极为艰巨和具有挑战性的课题,目前我国改革发展稳定任务之重前所未有,矛盾风险挑战之多前所未有,对我们党治国理政能力的考验之大前所未有。中国共产党作为执政党在国家治理体系中处于关键地位,起枢纽作用。执政党的自身建设和治理水平,决定着国家事业发展的兴衰成败。只有全面从严治党,才能在统筹改革发展稳定大局中担当起历史重任,在发展中破解推动国家治理现代化的时代课题。六中全会对全面从严治党做了系统部署,为推动国家治理现代化提供了可靠保证。
以来,以同志为核心的党中央在全面从严治党中进程中取得了显著成效,但面临新形势新任务,全面从严治党与国家治理现代化的要求还存在一定的距离,还需要做很多工作。在治党思想意识层面,全面从严治党的意识还需进一步强化。有的地方党组织对全面从严治党重视不够,存在一定功利思想,认为抓党建不如抓业务,甚至对党建工作存在抵触情绪。全面从严治党的主体意识不强,缺乏责任意识和担当精神。全面从严治党还带有一定的主观倾向和人治倾向,民主意识、法治理念贯彻不足。在治党方式方法层面,还需要进一步提高治党的法治化、科学化、民主化水平,提高全面从严治党的实效性。改革以往治党方式中的“运动化治党”倾向,避免走过场、搞形式主义;有效整合各种治党方式,将思想治党、制度治党与民主化治党、科学化治党结合起来,建立全面从严治党的长效机制,提高治党的系统性、有效性、长期性和广泛性。在治党体制机制层面,全面从严治党制度还需要系统化。要尽快建立一套科学、系统、结构合理的管党治党的制度架构和程序体系,解决制度规定过于原则抽象、制度之间衔接配套不足、制度规范延续性不够等问题。全面从严治党机制还需要硬化,一些党组织在执行党的纪律时失之于宽、失之于软、失之于松,部分领导干部自由散漫、失规失矩。只有解决“宽、软、松”等问题,实现全面从严治党的与时俱进,才能与国家治理现代化相互适应、相互促进。
办好中国的事情,关键在党,党要管党、从严治党。同样,实现国家治理现代化的关键也在党。下一步要针对当前全面从严治党中存在的问题,按照国家治理现代化的标准和要求,从价值取向、方式方法、体制机制等多个层面创新发展,不断提升从严治党的效能,形成国家治理与执政党建设的良性互动,以政党治理现代化引领和推动国家治理现代化。
首先,全面从严治党要抓住思想教育这个根本。引导广大党员干部坚守理想信念,不断完善全面从严治党的价值取向。按照六中全会的要求,继续加强思想教育和理论武装,以社会主义核心价值观为引领,强化党性教育和道德教育,从思想上正本清源,明确党的政治本色,坚守共产党人政治追求。
其次,全面从严治党要遵循法治化和制度化的治党路径。扎紧制度笼子,抓住纪律严明这个关键。全面从严治党,制度建设是根本,六中全会再次强调,纪律严明是加强和规范党内政治生活的内在要求和重要保证,要强化党内制度约束,把制度笼子扎得更紧、执行尺度把得更严。既要对现有制度进行梳理,该修订的修订、该补充的补充、该新建的新建、该废止的废止,让党内政治生活有规可依、有章可循,又要坚决维护制度的严肃性和权威性,强化制度刚性、严格执纪执法,不留“暗门”、不开“天窗”,使制度成为硬约束而不是橡皮筋。
再次,要抓住选人用人这个导向和领导干部这个“关键少数”。各级领导干部是全面从严治党的直接推动者和国家治理现代化的骨干力量。六中全会强调,选人用人是政治生态的风向标,端正用人导向是严肃党内政治生活的治本之策。要大力整治选人用人上的不正之风,纠正“劣币驱逐良币”的逆淘汰现象,以用人环境的风清气正促进政治生态的山清水秀。要完善从严管理监督干部体系,解决“重选轻管”问题。把严格管理干部贯彻到干部队伍建设全过程,坚持从严教育、从严管理、从严监督,使广大党员干部保持良好的精神状态,奋发有为、敢于担当。
最后,要用好组织生活这个经常性手段。以完善党内民主集中制建设为契机,加强和规范党内政治生活。注重组织生活是我们党的一个优良传统,也是我们党的一个政治优势和重要历史经验。六中全会指出,党的组织生活是党内政治生活的重要内容和载体,是党组织对党员进行教育、管理、监督的重要形式。要认真落实党内组织生活制度,创新方式方法,提高组织生活质量和效果,同时要落实民主集中制的相关要求,健全党内民主制度,用好批评和自我批评这一重要武器,不断完善党内民主,强化党内监督,建设廉洁政治。
从严治党是我们党加强自身建设的一贯要求和优良传统。建党90多年来,正是因为始终把党的建设放在重要位置,从严管党治党,我们党才始终保持先进性和纯洁性,团结带领全国各族人民不断取得革命、建设和改革事业的伟大胜利。党的十一届三中全会开启了历史新征程。在党的领导下,中国特色社会主义道路越走越宽广,但执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验和精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险也更加尖锐地摆在全党面前。一些地方和单位管党治党不严,一些党员干部特别是领导干部理想信念动摇、思想道德滑坡、消极腐败严重,形势非常严峻。全面从严治党的实质,就是以高标准严要求全面保持和发展党的先进性、纯洁性,全面提高党的领导水平和执政能力,全面增强党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力,确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。回顾党的以来加强党的建设的历程,新形势下全面从严治党呈现许多新特点。
内容更加全面深入。从严治党从来都不是一个单项工作,而是一个系统工程。党的以来,在思想建设方面,我们党强调坚定理想信念,补好共产党人精神上的“钙”;在组织建设方面,强调培养选拔党和人民需要的好干部,整顿软弱涣散的基层党组织;在作风建设方面,严格落实中央“八项规定”精神,深入开展党的群众路线教育实践活动;在反腐倡廉方面,抓“老虎”、打“苍蝇”,以零容忍态度反对腐败;在制度建设方面,积极推进党的建设制度改革,强调把权力关进制度的笼子里;等等。从严治党的全面性、系统性、长期性、复杂性越来越为人们所认识,党的各项建设需要同向发力、同时发力越来越受到重视。
要求更加严格具体。党的以来,针对一些地方和单位管党治党失之于宽、失之于软的状况,中央政治局作出表率,中央领导同志带头严格执行“八项规定”,为各级党组织和党员干部树立了榜样;以整风精神开展党的群众路线教育实践活动,坚持高标准、严要求,解决了一些群众反映强烈的突出问题;在反腐败斗争中,坚持有腐必反、有贪必肃,不管是谁,不管地位多高、权力多大,只要触犯国家法律和党的纪律就一查到底,决不手软、决不姑息;把“严”字作为管党治党的主基调,制度约束越织越密,监督措施越来越严,党风建设越抓越紧,管党治党松、软、散的现象得到有效纠正。
重点更加突出鲜明。坚持问题导向,聚焦党的建设热点难点问题,确立从严管党治党的重点任务。比如,在干部队伍建设领域,着力破解“唯票、唯分、唯gdp、唯年龄”问题;在作风建设领域,聚焦形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风进行集中整治;在反腐倡廉领域,正确处理治标与治本的关系,狠抓治标,为治本赢得时间;在制度建设领域,聚焦党的建设制度改革和制度执行,提高制度的系统性和执行力;等等。由于坚持问题导向,全面从严治党指向明确、靶向精准,问题解决到点子上,得到党内外的广泛认同。
决心更加坚定不移。从严治党是攻坚战,也是持久战。同志指出,“这么多年,作风问题我们一直在抓,但很多问题不仅没有解决、反而愈演愈烈,一些不良作风像割韭菜一样,割了一茬长一茬。症结就在于对作风问题的顽固性和反复性估计不足,缺乏常抓的韧劲、严抓的耐心,缺乏管长远、固根本的制度。”事实告诉我们,必须充分估计问题的严重性、顽固性和反复性,把从严治党具体地而不是抽象地、认真地而不是敷衍地落实到位,必须以踏石留印、抓铁有痕的劲头持续加力,久久为功,善作善成。
按规律办事,抓住管党治党关键。
善于认识和把握规律,按规律办事,是马克思主义的基本特征和本质要求。全面从严治党同其他事物一样,也有其规律。我们党在长期实践中管党治党,积累了丰富经验,认识并掌握了诸多规律。党的以来,我们党进一步深化了对新形势下全面从严治党规律的认识,在实践中的运用也更加自觉。概括起来,主要有以下六条。
坚定理想信念是全面从严治党的核心和关键。坚定理想信念对于加强党的建设具有根本性意义和不可估量的作用。正因为有坚定的理想信念,我们党才有战无不胜、攻无不克的强大力量。现实生活中,一些党员干部出问题,归根到底是理想信念出了问题。全面从严治党,必须牢牢抓住坚定理想信念这个核心和关键。应抓住思想理论建设这个根本,不断加强理论创新和理论武装,真正做到知之深、信之笃、行之实;抓住党性教育这个核心,教育引导党员干部自觉加强党性修养,挺起共产党人的精神脊梁;夯实道德建设这个基础,教育引导党员干部认真践行社会主义核心价值观。在新的历史条件下,坚定理想信念不是一件容易的事。有的党员路走远了,忘记了自己是从哪里出发的,忘记了将向哪里去,也忘记了当年在党旗下的宣誓。新形势下,每个党员都要坚持让理想信念的火炬照亮前行的路,保持正确前进方向。
坚持思想建党和制度治党紧密结合,同向发力、同时发力。重视从思想上建党,是我们党的显著特点和巨大优势。坚持制度治党,是我们党对自身建设正反两方面经验教训的深刻总结,也是时代的要求。国家要依法治国,执政党要靠制度治党,这是现代治理的铁律。新形势下,我们要树立法治思维,认认真真抓制度建设,努力形成一整套科学完备的制度体系,把党的一切活动置于制度规范之中,并不断增强制度执行力。要把思想建党和制度治党紧密结合起来,通过思想建党使党在思想理论上不断保持生机活力,解决党员干部理想信念、价值追求问题;通过制度治党解决行为规范、约束监督问题,以强制手段规范党员干部的行为。实践证明,制度治党离不开科学思想的引领,否则就会迷失方向、成效不彰;思想建党的成果和经常性要靠制度治党来保障和巩固,否则就难以为继,不能落地生根。坚持思想建党和制度治党紧密结合,二者一柔一刚,同向发力、同时发力,全面从严治党必将展现新的面貌、显示巨大威力。
紧紧抓住领导干部这个“关键少数”,坚持从严治党首先从严治吏。历史和现实都告诉我们:党要管党,首先是管好干部;从严治党,关键是从严治吏。党员干部特别是各级领导干部是治国理政的骨干力量,对他们理应有更严格的要求。全面从严治党,必须把从严要求贯穿到干部队伍建设全过程和各方面。要严格干部选拔标准,真正把那些信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的干部选准用好;严格选拔程序,紧密结合干部工作实际,形成系统完备、科学规范、有效管用、简便易行的制度机制;切实加强对领导干部的监督,特别是对“一把手”的监督;始终保持惩治腐败的高压态势,坚决查处领导干部违纪违法案件,使干部心有所畏、言有所戒、行有所止。在从严管理的同时,完善干部激励机制,把对干部的严格要求和激励关心结合起来,充分调动广大干部爱岗敬业、干事创业的积极性。
严肃党内政治生活,营造良好政治生态。通过严格的党内政治生活来抵制各种政治灰尘和腐朽思想的侵蚀,是我们党的优良传统。实践证明,党内政治生活是党组织教育管理党员和党员进行党性锻炼的主要平台,有利于营造良好政治生态。政治生态主要是指政治生活的环境和状态,尤其是指从政环境。实践证明,政治生态良好,风清气正,就会出干部、出人才;政治生态恶化,潜规则盛行,就会毁干部、毁事业。营造良好政治生态,主要应从这几个方面着力:一是提高党内政治生活的政治性、原则性、战斗性,党内政治生活不能随意化、平淡化,更不能庸俗化。二是严肃党的纪律,特别是严肃政治纪律和组织纪律,全党必须坚持“四个服从”,自觉维护中央权威。三是形成民主、团结、和谐的上下级关系和人际关系,决不能搞团团伙伙、帮帮派派,决不能搞庸俗的人身依附。四是用好批评与自我批评这个武器,开展积极健康的思想斗争。
依靠自身力量和人民群众的监督帮助解决自身问题。我们党是一个善于依靠自身力量和人民群众的监督帮助解决自身问题,坚持真理、修正错误,始终走在时代前列的马克思主义政党。党的后开展的党的群众路线教育实践活动,继承和发扬以往相关活动的成功经验,根据新的形势任务要求进行创新,取得了明显成效,是党依靠自身力量和人民群众的监督帮助解决自身问题的一次成功实践。人民是党的力量源泉,群众满意是党做好一切工作的价值取向和根本标准。全面从严治党,必须紧紧依靠人民,发挥人民的监督作用,让人民支持和帮助我们从严治党。这个优势是我们党独有的。运用和发挥好这个优势,党就会始终保持生机活力,团结带领人民战胜前进道路上的任何困难和挑战。
增强管党治党意识,落实全面从严治党责任。经过这些年的努力,各级都建立了党建工作责任制。然而,一些领导干部总认为抓党建比抓发展要虚、要空,不容易出成绩。还有一些人认为,在发展社会主义市场经济条件下,治党过严会束缚手脚、影响活力。这些认识都是错误的。正如同志指出的:“如果我们党弱了、散了、垮了,其他政绩又有什么意义呢?”落实全面从严治党责任,首先是各级各部门党委(党组)要树立正确政绩观,把抓好党建作为最大的政绩,强化党建主业意识,树立抓好党建是本职、不抓党建是失职的理念,对全面从严治党工作主动担责、认真履责、扎实尽责,坚持党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起考核。各级党委(党组)主要负责人对党建工作要亲自抓、负总责,班子其他成员要切实落实党建工作责任和工作部署,以良好的工作作风和实实在在的党建工作业绩凝聚智慧力量、赢得群众信任、推动事业发展。
最新市委书记全面从严治党发言稿【第五篇】
从严治党一般是指全面从严治党。全面从严治党是党的十八大以来党中央作出的重大战略部署“四个综合”战略布局的重要组成部分。党的全面建设是党的全面建设的基础,关键在于严格,关键在于执政。以下是为大家分享的“实用市委书记全面从严治党发言稿(样稿)精选8篇”,主要任务是传达学习中纪委四次全会精神以省市委贯彻落实意见,总结我县过去一年全面从严治党工作,安排布置今年全面从严治党工作。
刚才大家集中学习了十九届中央纪委四次全会精神和省市委贯彻落实意见,大家一定要认真学习、深入领会、抓好贯彻。
十九届中央纪委四次全会是在全面贯彻党的十九大精神、坚定不移推进全面从严治党的新形势下召开的一次重要会议。习近平总书记发表的重要讲话站在党和国家事业发展全局的战略高度,深刻总结了新时代全面从严治党的历史性成就,对贯彻落实十九届四中全会精神、以全面从严治党新成效推进国家治理体系和治理能力现代化提出明确要求,充分彰显了党中央坚定不移全面从严治党的鲜明态度和坚强决心,对推动新时代全面从严治党向纵深发展具有重大指导意义。
全县各级党组织和广大党员干部要要认真学习贯彻十九届中央纪委四次全会精神特别是习近平总书记重要讲话精神,切实把思想和行动统一到中央决策部署上来,以党的政治建设为统领,以永远在路上的执着和韧劲,以更加严实的作风、更加强烈的攻坚精神、更加有力的措施,扎扎实实推进全面从严治党。
下面,就做好今年全面从严治党工作,我讲三点意见。
2020年,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,以严肃党内政治生活和强化党内监督为重点,聚焦主责主业,推动全面从严治党取得新进展新成效。
一是思想政治建设迈上新台阶。扎实推进“不忘初心、牢记使命”主题教育,依托中心组学习、读书班、“三会一课”等集中学习10余次、交流研讨xx余次。领导干部沉到一线开展调研xx人次,形成调研报告xx篇,按照“四个讲清”要求,上专题党课xx多次,全县基层党支部书记报告心得学习体会xx次,全县党员干部理想信念更加坚定,党性更强,运用党的创新理论指导实践的能力取得了新进步。牢牢掌握党管意识形态领导权主动权,将意识形态工作责任制纳入巡察范围。积极稳妥做好突发事件和热点难点问题的舆论引导,高度重视网络反映的民生民意问题,把握了网络舆情主导权。
二是干部人才队伍适应新常态。坚持党管干部原则,认真落实“20字”好干部标准,注重在基层一线和困难艰苦的地方培养锻炼年轻干部,全年提拔重用干部xx人,调整交流干部xx人,领导班子和干部队伍结构不断优化。严格执行提醒函询诫勉、个人有关事项报告等规定,加强八小时外监督。加强干部教育培训,举办中青年干部、新任科级干部和领导干部提升班等各类培训班。认真做好老干部工作,从政治上、生活上关心老干部。
三是基层党组织建设开创新亮点。认真履行党建主体责任,做好基层党(工)委书记抓基层党建述职评议和基层党组织书记述职评议工作,把党建工作责任制抓在日常、严在经常。制定和落实基层党建“五个清单”,分类推进农村、社区、机关、非公和社会组织等领域党建工作,打造各级党建示范点xx个。继续抓好整顿软弱涣散基层党组织工作,全县x个软弱涣散基层党组织全部实现转化升级。强化选派帮扶干部作用发挥,及时增派xx名选派帮扶干部,全面加强村驻村扶贫工作队力量,实现每个人村均有3名驻村工作队队员。
四是作风建设取得新成效。始终把深化作风建设作为重点工作,持续用力正风肃纪,认真贯彻落实中央八项规定精神和省市实施细则,围绕“节庆假日”重点时段和具体问题开展专项明查暗访。对信访举报、监督检查、执纪审查和县委巡察等发现的线索从严从快查处,2020年查处违反中央八项规定精神和“四风”问题xx起,处理xx人(其中给予纪律处分xx人)。坚持以身边事教育身边人,共通报x批xx起典型案例,达到以案明纪的效果。
五是党风廉政建设和反腐败斗争实现新突破。旗帜鲜明惩治腐败,压紧压实“两个责任”,强化“一案双查”,严格执行述责述廉、责任约谈、询问评议等制度。坚持无禁区、全覆盖、零容忍,有腐必反、有贪必肃,保持严厉惩治腐败的高压态势,全年共受理信访举报xx件(次),处置问题线索xx件,立案xx件,给予党政纪处分xx人。认真做好省委巡视反馈意见整改工作,xx项问题已全部完成并持续推进。
回顾分析一年来的发展,我们也清醒地认识到,我们在推进全面从严治党上还存在一些差距和不足,主要表现在:一是管党治党责任落实不到位。少数党组织管党治党主体责任落实不到位、不扎实,存在上紧下松、上热下冷等问题。二是各领域党建工作推进不平衡。各领域党建工作虽做了些工作,也有一定起色,但仍存在一些软弱涣散村党支部整顿效果不明显的问题,抓党建促脱贫攻坚、抓党建促乡村振兴等工作仍有薄弱环节。三是解决党建新问题办法不多。对新形势下党建工作的前瞻性估计不足,创新手段不多,特别是对当前农村党员结构不合理、非公企业党员队伍不稳定等问题,缺乏系统有效解决措施。四是监督体系建设不够完善。推动纪律、监察、派驻、巡察“四个监督”从有形覆盖到有效覆盖还存在落差,日常监督抓而不紧,部门监督抓而不实,廉政风险防控存在短板。五是对基层党组织书记从严督导问责不够。对各级党组织负责人履行抓基层党建工作职责督导不严,部署基层党建工作,布置多,强调多,具体督导少,有的浅尝辄止,从实从严不够。
对于这些问题,我们必须引起重视,坚持不懈同自身存在的问题和错误作斗争,以勇于自我革命精神打造和锤炼自己,坚持从严管党治党,不断去除身上的灰尘和杂质,加强自身建设,切实增强全面从严治党韧劲和定力。
对于2020年全面从严治党工作,我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大及十九届二中、三中、四中全会精神,把党的政治建设摆在首位,坚持自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,坚持不懈推进全面从严治党向纵深发展。
一是坚定不移加强政治建设。各级领导干部要善于从政治上分析和把握问题,在坚定政治方向上领好路,在站稳政治立场上掌好舵;要严守政治纪律和政治规矩上带好头,坚持和加强党的全面领导不动摇,贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略不含糊,始终做政治上的明白人、组织中的合格党员;要把对党忠诚作为立身之本,时刻铭记共产党人政治身份,对党忠诚老实,与党同心同德;要规范党内政治生活、发展积极健康的党内政治文化,营造风清气正的党内政治生态。
二是坚定不移加强思想建设。要持续巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,更加自觉的用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。大力推进“学习强国”学习平台建设,抓好各级党委(党组)理论学习中心组和党员干部理论学习,扎实开展党的十九届四中全会宣讲活动,用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。要坚持底线思维,增强忧患意识,按照属地管理、分级负责和谁主管谁负责的原则,加强意识形态形势教育和各类宣传思想文化阵地管理。
二是坚定不移加强党内监督。聚焦领导干部这个“关键少数”,特别是加强对“一把手”的监督,牵住“牛鼻子”,压实主体责任。严格执行《加强和改进党内同级监督若干规定》,各级领导干部对同级要常监督、多提醒,让同级之间感到监督就在身边、纪律就在眼前、红线就在脚下。完善全覆盖的制度执行监督机制,强化日常督察和专项检查,在政治、工作、作风上推动日常监督、长期监督。要用好巡察“利剑”,不断擦亮巡视利剑锋芒,统筹安排常规巡察,深化专项巡察,开展机动式巡察,强化巡察成果综合运用,将监督覆盖到每一个角落,使监督更聚焦、更精准、更有力。
三是坚定不移加强干部队伍建设。坚持党管干部原则,认真落实好干部标准,坚持正确选人用人导向,突出政治标准,真正把能干事、干成事的干部考准考实,尤其是要把在疫情防控阻击战中担当作为、甘于奉献、处置及时、表现突出的干部选出来、用起来,进一步激励引导广大干部以更好的状态、更实的作风带头贯彻落实党中央决策部署。选优配强各级领导班子,坚持老中青梯次配备,认真做好年轻干部、女干部、少数民族干部、党外干部与其他干部的选拔使用。加强干部教育培训,不断提高干部队伍素质。强化干部日常管理监督,完善干部考核评价机制,深入推进干部日常管理的制度化和规范化。继续用心用情做好离退休干部工作。
四是坚定不移加强基层党组织建设。严格落实基层党建工作责任制,统筹抓好农村、社区、机关、非公企业等各领域基层党建工作。以村级党组织建设为重点,动态整顿软弱涣散党组织,继续加强活动阵地建设,夯实基层组织建设基础。规范农村“三会一课”等制度,丰富和深化“主题党日”内容内涵。统筹做好非公、国企、学校、医院等各领域党建工作,增强党建整体效能。
五是坚定不移深化作风建设。坚持以上率下,继续巩固群众路线、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,持续整治“四风”问题。要重点惩治贪污挪用集体资金、违规处置使用集体资产资源、扶贫领域腐败和作风问题,守护好困难群众的“救命钱”,避免扶贫款成为“唐僧肉”,深入整治民生领域的“微腐败”、放纵包庇黑恶势力的“保护伞”、妨碍惠民政策落实的“绊脚石”。要认真执行中央八项规定和省市实施细则,密切关注享乐主义、奢靡之风的新动向新表现,坚决克服形式主义、官僚主义。要认真贯彻落实关于规范督查检查考核工作的要求,整合精简各类督查考核,切实减轻基层负担,激励干部担当作为。
六是坚定不移惩治腐败。深刻把握党风廉政建设规律,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,深入开展“1+n”专项整治,对党的十八大以来不收敛不收手,严重阻碍党的理论和路线方针政策贯彻执行、严重损害党的执政根基的腐败问题从严查处,对主动投案者依规依纪依法从宽处理,对巨额行贿、多次行贿的严肃处置。坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,坚持受贿行贿一起查,坚决减存量、重点遏增量。要始终保持反腐败高压态势,坚持一手抓警示教育、一手抓案件查办,严肃查处各类腐败问题。要推动全面从严治党向基层、向一线、向群众身边“三个延伸”,扎实开展扶贫、民生领域专项整治,进一步推动干部清正、政府清廉、政治清明。
同志们,全面从严治党永远在路上,我们要以高度的思想自觉、政治自觉、行动自觉,全面贯彻落实党中央的决策部署,坚定不移把管党治党责任牢牢扛在肩上,扎扎实实推进全面从严治党向基层延伸、向纵深发展。
今天我们召开专题会议,就落实全面从严治党主体责任进行述责述廉。这是贯彻落实党的十八届六中全会、十八届中央纪委第七次全会,省、市委全会、纪委全会,以及县委九届二次全会精神的一项重要举措;是对全县落实全面从严治党主体责任情况的一次抽查检验;更是对进一步贯彻落实全面从严治党主体责任的再动员、再部署和再督促。纪在法前,纪严于法,其实是对党员干部的一种保护。“严是爱、宽是害”,坚持抓早抓小、防微杜渐、动辄则咎,就是要避免干部犯错由小到大、由量到质,从违纪走向违法,从党纪政纪处分走向刑事判决。
绩,持续加强和巩固党的领导、党的执政地位,这是中央对党委落实主体责任的明确要求,更是党委工作的本职回归,是法定之责。市委书记在多次会议上对县(市)县党(工)委落实主体责任作出要求,明确提出落实主体责任是各县(市)县党(工)委的一项重要政治任务,必须抓紧抓好。市委巡察“回头看”反馈意见,也对县委落实主体责任提出了意见建议。因此,在落实全面从严治党主体责任上,我们必须有更高的标准、更严的要求、更实的举措,真正做到“扛稳抓牢做实”。下面,围绕落实主体责任,我讲几点意见。
内监督条例》,都是要唤醒责任意识,激发担当精神,推进全面从严治党主体责任落到实处。
在党中央和省委的正确领导下,市委坚持把学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神作为重大政治任务,紧紧牵住全面从严治党主体责任这个“牛鼻子”,推动形成了党委抓、书记抓、各有关部门抓、一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。特别是今年以来,按照省委的统一部署,市委在巩固和深化201x年主体责任落实年成果的基础上,以主体责任深化年为抓手,全面加强党的建设,坚持从严管党治党,充分发挥了党委领导核心作用。我们认真组织开展“两学一做”学习教育,开展党风党纪专题教育,强化理论武装、坚定理想信念,锤炼坚强党性、严守党规党纪;坚持好干部标准,认真开展换届纪律专项监督检查,严肃纠正和查处选人用人中的不正之风;严格执行中央八项规定精神和省委省政府若干意见以及市委市政府20条落实意见,认真做好中央巡视组“回头看”落实整改工作,严肃查处“四风”问题,保持惩治腐败高压态势。总的看,全市各级党组织落实全面从严治党主体责任的重视程度在提高、压力传导在加大、工作成效在提升,全市政治生态持续向好、不断改善,为商丘经济社会发展提供了坚强保证。当前,我市正处在转型升级、跨越赶超的关键时期,市五次党代会明确提出了以实现又好又快跨越发展决胜全面小康。
同志们:
今天我们在这里召开2020年全面从严治党专题会议,主要任务是传达学习中纪委四次全会精神以省市委贯彻落实意见,总结我县过去一年全面从严治党工作,安排布置今年全面从严治党工作。
刚才大家集中学习了十九届中央纪委四次全会精神和省市委贯彻落实意见,大家一定要认真学习、深入领会、抓好贯彻。
十九届中央纪委四次全会是在全面贯彻党的十九大精神、坚定不移推进全面从严治党的新形势下召开的一次重要会议。习近平总书记发表的重要讲话站在党和国家事业发展全局的战略高度,深刻总结了新时代全面从严治党的历史性成就,对贯彻落实十九届四中全会精神、以全面从严治党新成效推进国家治理体系和治理能力现代化提出明确要求,充分彰显了党中央坚定不移全面从严治党的鲜明态度和坚强决心,对推动新时代全面从严治党向纵深发展具有重大指导意义。
全县各级党组织和广大党员干部要要认真学习贯彻十九届中央纪委四次全会精神特别是习近平总书记重要讲话精神,切实把思想和行动统一到中央决策部署上来,以党的政治建设为统领,以永远在路上的执着和韧劲,以更加严实的作风、更加强烈的攻坚精神、更加有力的措施,扎扎实实推进全面从严治党。
下面,就做好今年全面从严治党工作,我讲三点意见。
2020年,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,以严肃党内政治生活和强化党内监督为重点,聚焦主责主业,推动全面从严治党取得新进展新成效。
一是思想政治建设迈上新台阶。扎实推进“不忘初心、牢记使命”主题教育,依托中心组学习、读书班、“三会一课”等集中学习10余次、交流研讨xx余次。领导干部沉到一线开展调研xx人次,形成调研报告xx篇,按照“四个讲清”要求,上专题党课xx多次,全县基层党支部书记报告心得学习体会xx次,全县党员干部理想信念更加坚定,党性更强,运用党的创新理论指导实践的能力取得了新进步。牢牢掌握党管意识形态领导权主动权,将意识形态工作责任制纳入巡察范围。积极稳妥做好突发事件和热点难点问题的舆论引导,高度重视网络反映的民生民意问题,把握了网络舆情主导权。
二是干部人才队伍适应新常态。坚持党管干部原则,认真落实“20字”好干部标准,注重在基层一线和困难艰苦的地方培养锻炼年轻干部,全年提拔重用干部xx人,调整交流干部xx人,领导班子和干部队伍结构不断优化。严格执行提醒函询诫勉、个人有关事项报告等规定,加强八小时外监督。加强干部教育培训,举办中青年干部、新任科级干部和领导干部提升班等各类培训班。认真做好老干部工作,从政治上、生活上关心老干部。
三是基层党组织建设开创新亮点。认真履行党建主体责任,做好基层党(工)委书记抓基层党建述职评议和基层党组织书记述职评议工作,把党建工作责任制抓在日常、严在经常。制定和落实基层党建“五个清单”,分类推进农村、社区、机关、非公和社会组织等领域党建工作,打造各级党建示范点xx个。继续抓好整顿软弱涣散基层党组织工作,全县x个软弱涣散基层党组织全部实现转化升级。强化选派帮扶干部作用发挥,及时增派xx名选派帮扶干部,全面加强村驻村扶贫工作队力量,实现每个人村均有3名驻村工作队队员。
四是作风建设取得新成效。始终把深化作风建设作为重点工作,持续用力正风肃纪,认真贯彻落实中央八项规定精神和省市实施细则,围绕“节庆假日”重点时段和具体问题开展专项明查暗访。对信访举报、监督检查、执纪审查和县委巡察等发现的线索从严从快查处,2020年查处违反中央八项规定精神和“四风”问题xx起,处理xx人(其中给予纪律处分xx人)。坚持以身边事教育身边人,共通报x批xx起典型案例,达到以案明纪的效果。
五是党风廉政建设和反腐败斗争实现新突破。旗帜鲜明惩治腐败,压紧压实“两个责任”,强化“一案双查”,严格执行述责述廉、责任约谈、询问评议等制度。坚持无禁区、全覆盖、零容忍,有腐必反、有贪必肃,保持严厉惩治腐败的高压态势,全年共受理信访举报xx件(次),处置问题线索xx件,立案xx件,给予党政纪处分xx人。认真做好省委巡视反馈意见整改工作,xx项问题已全部完成并持续推进。
回顾分析一年来的发展,我们也清醒地认识到,我们在推进全面从严治党上还存在一些差距和不足,主要表现在:一是管党治党责任落实不到位。少数党组织管党治党主体责任落实不到位、不扎实,存在上紧下松、上热下冷等问题。二是各领域党建工作推进不平衡。各领域党建工作虽做了些工作,也有一定起色,但仍存在一些软弱涣散村党支部整顿效果不明显的问题,抓党建促脱贫攻坚、抓党建促乡村振兴等工作仍有薄弱环节。三是解决党建新问题办法不多。对新形势下党建工作的前瞻性估计不足,创新手段不多,特别是对当前农村党员结构不合理、非公企业党员队伍不稳定等问题,缺乏系统有效解决措施。四是监督体系建设不够完善。推动纪律、监察、派驻、巡察“四个监督”从有形覆盖到有效覆盖还存在落差,日常监督抓而不紧,部门监督抓而不实,廉政风险防控存在短板。五是对基层党组织书记从严督导问责不够。对各级党组织负责人履行抓基层党建工作职责督导不严,部署基层党建工作,布置多,强调多,具体督导少,有的浅尝辄止,从实从严不够。
对于这些问题,我们必须引起重视,坚持不懈同自身存在的问题和错误作斗争,以勇于自我革命精神打造和锤炼自己,坚持从严管党治党,不断去除身上的灰尘和杂质,加强自身建设,切实增强全面从严治党韧劲和定力。
对于2020年全面从严治党工作,我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大及十九届二中、三中、四中全会精神,把党的政治建设摆在首位,坚持自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,坚持不懈推进全面从严治党向纵深发展。
一是坚定不移加强政治建设。各级领导干部要善于从政治上分析和把握问题,在坚定政治方向上领好路,在站稳政治立场上掌好舵;要严守政治纪律和政治规矩上带好头,坚持和加强党的全面领导不动摇,贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略不含糊,始终做政治上的明白人、组织中的合格党员;要把对党忠诚作为立身之本,时刻铭记共产党人政治身份,对党忠诚老实,与党同心同德;要规范党内政治生活、发展积极健康的党内政治文化,营造风清气正的党内政治生态。
二是坚定不移加强思想建设。要持续巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,更加自觉的用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。大力推进“学习强国”学习平台建设,抓好各级党委(党组)理论学习中心组和党员干部理论学习,扎实开展党的十九届四中全会宣讲活动,用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。要坚持底线思维,增强忧患意识,按照属地管理、分级负责和谁主管谁负责的原则,加强意识形态形势教育和各类宣传思想文化阵地管理。
二是坚定不移加强党内监督。聚焦领导干部这个“关键少数”,特别是加强对“一把手”的监督,牵住“牛鼻子”,压实主体责任。严格执行《加强和改进党内同级监督若干规定》,各级领导干部对同级要常监督、多提醒,让同级之间感到监督就在身边、纪律就在眼前、红线就在脚下。完善全覆盖的制度执行监督机制,强化日常督察和专项检查,在政治、工作、作风上推动日常监督、长期监督。要用好巡察“利剑”,不断擦亮巡视利剑锋芒,统筹安排常规巡察,深化专项巡察,开展机动式巡察,强化巡察成果综合运用,将监督覆盖到每一个角落,使监督更聚焦、更精准、更有力。
三是坚定不移加强干部队伍建设。坚持党管干部原则,认真落实好干部标准,坚持正确选人用人导向,突出政治标准,真正把能干事、干成事的干部考准考实,尤其是要把在疫情防控阻击战中担当作为、甘于奉献、处置及时、表现突出的干部选出来、用起来,进一步激励引导广大干部以更好的状态、更实的作风带头贯彻落实党中央决策部署。选优配强各级领导班子,坚持老中青梯次配备,认真做好年轻干部、女干部、少数民族干部、党外干部与其他干部的选拔使用。加强干部教育培训,不断提高干部队伍素质。强化干部日常管理监督,完善干部考核评价机制,深入推进干部日常管理的制度化和规范化。继续用心用情做好离退休干部工作。
四是坚定不移加强基层党组织建设。严格落实基层党建工作责任制,统筹抓好农村、社区、机关、非公企业等各领域基层党建工作。以村级党组织建设为重点,动态整顿软弱涣散党组织,继续加强活动阵地建设,夯实基层组织建设基础。规范农村“三会一课”等制度,丰富和深化“主题党日”内容内涵。统筹做好非公、国企、学校、医院等各领域党建工作,增强党建整体效能。
五是坚定不移深化作风建设。坚持以上率下,继续巩固群众路线、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,持续整治“四风”问题。要重点惩治贪污挪用集体资金、违规处置使用集体资产资源、扶贫领域腐败和作风问题,守护好困难群众的“救命钱”,避免扶贫款成为“唐僧肉”,深入整治民生领域的“微腐败”、放纵包庇黑恶势力的“保护伞”、妨碍惠民政策落实的“绊脚石”。要认真执行中央八项规定和省市实施细则,密切关注享乐主义、奢靡之风的新动向新表现,坚决克服形式主义、官僚主义。要认真贯彻落实关于规范督查检查考核工作的要求,整合精简各类督查考核,切实减轻基层负担,激励干部担当作为。
六是坚定不移惩治腐败。深刻把握党风廉政建设规律,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,深入开展“1+n”专项整治,对党的十八大以来不收敛不收手,严重阻碍党的理论和路线方针政策贯彻执行、严重损害党的执政根基的腐败问题从严查处,对主动投案者依规依纪依法从宽处理,对巨额行贿、多次行贿的严肃处置。坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,坚持受贿行贿一起查,坚决减存量、重点遏增量。要始终保持反腐败高压态势,坚持一手抓警示教育、一手抓案件查办,严肃查处各类腐败问题。要推动全面从严治党向基层、向一线、向群众身边“三个延伸”,扎实开展扶贫、民生领域专项整治,进一步推动干部清正、政府清廉、政治清明。
同志们,全面从严治党永远在路上,我们要以高度的思想自觉、政治自觉、行动自觉,全面贯彻落实党中央的决策部署,坚定不移把管党治党责任牢牢扛在肩上,扎扎实实推进全面从严治党向基层延伸、向纵深发展。
今天,我们召开全市住房公积金年度工作会议,主要目的是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的xx及习近平总书记在考察xx和×时的重要讲话精神,深入实施市委“一四六十”工作体系,落实住建部、省住建厅及市公积金管委会四届四次工作会议要求,总结中心“十三五”期间工作成效并部署×年度工作。
“十三五”期间,是全面建设小康社会取得决定性成就的五年,也是公积金事业快速发展的五年。过去的五年,全市公积金工作实现了惠及民生、支持消费、开拓创新、提质增效的总愿景,在助推发展方面,公积金工作主动融入省、市工作大盘子,在“三服务”、招才引智、营商环境优化、长三角一体化等重点工作中,找准切入点和突破口;在社会保障方面,公积金是住房城乡领域实施范围广、惠及人数多的民生制度,在改善型住房、经济适用房、公积金农房改造、老旧小区改造等事关民生方面,公积金发挥越来越重要的作用;在住有所居方面,公积金支持住房消费作用日益突显,年贷款发放额实现翻番,助力近×万户家庭安居圆梦,让“安得广厦千万间”作于细、成其大、走进现实。
(一)咬定目标,出色完成“十三五”目标任务。
一是扩面建制成效显著。全市正常缴存职工人数从×万人增加到×万人,年均增长×%。截至×年底,全市累计为×万名职工、×家单位建立了住房公积金制度。
二是缴存提取增幅明显。年归集额从×亿元增加到×亿元,年均增长×%;期末归集总额从×亿元增加到×亿元,归集余额达×亿元。年提取公积金从×亿元增长到×亿元,年均增长×%;提取总额从×亿元增加到×亿元。
三是贷款消费迅猛增长。年贷款发放额度从×亿元增加到×亿元,年均增长×%,贷款总额从×亿元增加到×亿元(含公转商×亿元),期末贷款余额表内达×亿元,表外达×亿元。
四是资金运行高效稳健。×年底存贷比为×%,与期内存贷比最高×%相比下降×%。年均使用率达×%,位居全国前列。增值收益从×亿元增加到×亿元,年均增长×%,增值收益累计达×亿元。累计提取风险准备金×亿元;累计提取廉租住房补充资金×亿元。
(二)提升站位,围绕大局抓工作。
公积金工作,是一项民生工作、窗口工作,也是一项专业性强、服务性强的工作,要推动工作、有所作为,必须围绕大局、服务大局,紧密结合党委政府的工作重点。比如,我们把为农民工建立住房公积金制度,放入构建多层次住房保障体系、推进城乡统筹发展的大局中去考虑,紧贴农民工、新市民住房安居这条主线;我们把扩面建制工作放入民生实事和构建和谐社会的全局中去考虑,紧紧抓住行政推动这一有力抓手,健全了“横向到边纵向到底”的乡镇(街道)扩面网络,建立了“月通报季总结”的常态机制。近年来,我们的扩面工作屡创新高,总结起来,“牵头抓总”上抓住行政推动、“联动配合”上抓住银行和部门、“深入挖潜”上抓住基础数据,做到“目标明、底数清”。xx提出了“立足新发展阶段”“贯彻新发展理念”“构建新发展格局”的战略选择,公积金工作要继续在为全局服务中找到自己的位置,思想上进一步提高站位,准确把握新发展形势,积极融入新发展格局;目标上进一步聚焦,要按照公积金制度的定位和我市的实际,高标准、高质量、高要求编制好“十四五”规划,实干担当、凝心聚力推动我市公积金工作继续走在前列、作出表率。
(三)精准定位,围绕民生抓工作。
公积金制度是大民生、大保障的重要组成部分,做好民生保障这篇大文章是我们最大的出发点和落脚点。做好住房公积金工作,一定要坚持与时俱进、不断开拓创新;一定要尽最大努力维护缴存职工的利益,只有抓住这两点,公积金工作才有出路、才有发展。近年来,我们始终坚持“开拓创新,奋勇争先”的理念,从完善公积金制度的全局出发,坚持不懈地积极探索、改革完善。比如,×年,我们围绕“用好用足公积金”这个大局,转换思路,由“看钱干事”变为“看事筹钱”,通过全国首创住房公积金个人住房贷款资产证券化、银行授信贷款、盘活存量资金等方法筹措资金,打出了×资金统筹的“组合拳”,累计筹集资金×亿元,“十三五”来我市存贷比控制在×%以内,全市贷款轮候排队时间控制在×个月左右。公积金工作关系到千家万户群众的基本住房问题,我们在考虑问题、制订政策时,要坚持民生导向、坚持设身处地为低收入职工着想。如我们的非公企业职工约占职工总数的五分之四,是一个低收入群体,我们一直采取了“低门槛”进入的政策;低收入家庭贴息工作,既是一项“托底兜底”的工作,也是我们连续×年年末贷款零逾期的一项重要保障;今年我们开通公积金冲还商业贷款政策,也是顺应形势回应群众呼声、自加压力举措。因为我们在政策出台、资金使用上,始终坚持民生导向。我们既要考虑政策的普惠性,还要多做一些兜底托底和雪中送炭的工作,要进一步拓展视野和思路,既要加大个人住房问题上的保障力度,也要研究发挥好住房领域的保障功能;既要立足于本地区,也要放眼长三角乃至整个行业。
(四)精细管理,围绕规范抓工作。
做好住房公积金工作,一定要确保资金安全、万无一失。公积金是老百姓的安居钱,从事公积金管理工作,我们始终要有“如履薄冰”的感觉,我们在全体员工中牢固树立“×-×=×”理念,就是“对于公积金管理部门来说,其他工作做得再好,资金出了问题,就等于零。”所以,我们在“标准引领关键控制风险防范”上做实做细,树立行业内规范化管理的标杆;实现了连续×年年末贷款零逾期,无一笔呆账坏账,保持全国最好水平。成绩的取得来之不及,总结来说,我们采取了行之有效的操作方法,“制度”先行,开展了政策制度“废、改、立”工作,对×多项内部管理制度进行了多次梳理调整,进一步提升中心内部规范化建设。“管控”为要,着重抓好“事前事中事后”等重要环节,前期楼盘配套公积金实行“尽职调查”,个人贷款贷前查询征信实行“有条件准入”,贷款发放实行三级审批严格把关,每月采取“月月清”催收行动,逾期贷款事后实行担保物权“清零”攻坚行动,他项权证归档实行“本本清”行动,以上一系列措施形成了闭环管理,切实加强了风险防范举措。“基础”为本,抓实做强基础性工作。每年开展资金安全大检查等专项检查,重点监控大额资金使用和管理情况。扎实做好基础数据清理工作,全面开展电子化稽核整改工作。多次修改贷款合同,创新开展提前实现担保物权的简易程序。编写完成了《×市住房公积金业务操作规范》填补了行业内空白。出台《×市住房公积金资金竞争性存放实施细则》,做到资金存放阳光透明,我们把精细化管理贯穿工作管理全过程,坚持用制度来管权力、管资金、管人员。
(五)固本强基,围绕提升抓工作。
×市住房公积金系统的文明创建和党建工作一直走在全国公积金系统前列,这得益于我们全体干部职工始终秉持“创新创业永不停歇、攀登高峰勇为人先”的理念。我们认识到,党建和业务工作的深度融合是中心发展的“强本之基”。一直以来,中心始终坚持“超越党建做党建,推动党建为全局”的理念,做好党建与业务工作的互动文章、结合文章。提炼形成“和、勤、严、济”的蜂巢文化,把思想文化融入日常;积极建成清廉机关示范点,遵章守纪严在平常。在文明创建工作中,我们坚持“虚功”实做,在求深、求实上下功夫。比如,我们打造×公积金“四零”服务品牌;常态化开展服务“贯标”活动;纵深推进“最多跑一次”工作打造“家门口”的公积金;全省首家推出×公积金服务热线;第三代信息系统和综合服务平台上线等等,我们把业务工作推进和方便群众、擦亮公积金窗口紧密结合起来。近年来,我们统筹“保牌”与“夺牌”两大任务,荣获了第八届全国“人民满意公务员集体”、“全国工人先锋号”、“全国巾帼文明岗”、“全国住房城乡建设系统先进集体”、省“群众满意基层站所(服务窗口)”、省级“优秀基层党组织”、省级“五一劳动奖状”、省级“三八红旗集体”、省建设系统“最美建设集体”提名奖和获得“最美建设人”等荣誉称号。工作取得的成效,离不开队伍建设,队伍是事业获得发展的“生力之军”,近年来,我们注重干事创业与人才培养互促共进。干部队伍建设上以培养年轻干部为重点,注重在重点工作中熔“炼”、在基层工作中磨“炼”、在常态学习中训“炼”,提升了干部队伍整体年轻化水平和综合能力素养。
(一)×年度工作成效。
回顾×工作,我市住房公积金管理工作成效明显、特色鲜明:
这一年,我们扩面减负并重,画好双赢“同心圆”,全年扩面新增×万,净增×万,创历史新高;全市公积金缴存人数占养老保险参保人数比例为×%,为省内最高水平;积极落实公积金阶段性支持政策,帮扶企业减负×亿元;“抓联动”合力推进、“挖潜力”精准施策,公积金制度覆盖面进一步扩大。
这一年,我们聚焦惠民便民,打好使用“组合拳”,全市支持住房消费×亿元,着力发挥引导市场预期、合理调节需求的作用;着眼民生定位,出台了公积金冲还商业贷款政策、放宽租房提取条件、高层次人才住房安居政策等×项民生保障政策;保刚需稳运作、攻难点创亮点,公积金制度受益面进一步扩大。
这一年,我们纵深推进“最多跑一次”改革,为打造“重要窗口”释放新活力增添新动能;推进“数据高铁”、对接“二代征信”、融入“一网通办”、接入“×平台”,聚焦数字赋能,打造“智慧公积金”;畅通“线上+线下”两大渠道,推进“窗口、网上、掌上”三端融合;全面推行“公积金+商业”组合贷款“一证通办”,创新推出“刷脸办”步入“零证件”时代,内加压力取消月末结算日,公积金服务品牌持续“擦亮”,不断提质增效。
这一年,我们抓实风险防控,坚守资金“安全关”,实现×年年末贷款零逾期,保持全国最好水平;筑牢资金监管防线,稳步降低存贷比,年末存贷比×%;重点防控期房楼盘风险、逾期贷款风险和流动性风险,风险预警+外部风险防控+内审防范,全力打造“安全公积金”。
这一年,我们推进全面从严治党,持之以恒“练内功”,实现党建与业务工作双融双促双提升;“决胜小康、奋斗有我、共享小康、幸福有我”微课比赛唱响主旋律;“我最喜爱的习总书记的一句话”展现正能量;疫情期间开展志愿服务×小时书写红色正能量。
这一年,我们顺利通过全国文明单位复评,(区)县(管理部)分中心创建有新成效,省厅考核为优秀等次,全系统实现市级青年文明号、市级文明单位、市级工人先锋号、省一级档案认定“满堂红”。关于组合贷款“一证通办”、提高资金使用效率的做法获市委常委、常务副市长杨六顺批示肯定。
(二)2021年度工作安排。
2021年,中心要继续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,贯彻落实xx精神,紧贴“新发展阶段、新发展理念、新发展格局”的大势,始终坚持“以人民为中心”的发展思路,按照“房子是用来住的,不是用来炒的”的定位,根据市公积金四届四次管委会的工作部署,充分发挥住房公积金住房保障作用。紧紧围绕市委市政府“一四六十”工作体系,持续用好用足公积金,助力全市高质量赶超发展和“重要窗口”的示范样本建设。
总体目标:一是归集和提取。全市归集住房公积金×亿元,提取住房公积金×亿元。二是贷款。全市发放住房公积金贷款×亿元。三是扩面。全市新增住房公积金缴存职工×万人,净增人数×万人。四是业务收支和增值收益。全市预计业务收入×亿元;全市预计业务支出×亿元;预计实现增值收益为×亿元。五是资金安全。住房公积金贷款逾期率控制在万分之二以下,力争年末贷款无逾期。六是科学规划。根据省市及行业条线规划部署,高质量编制中心“十四五”规划。
一是多措并举推进扩面建制,做好“增量”文章。深入推进公积金扩面工作,充分发挥住房公积金在维护社会公平正义、构建和谐劳动关系、推进政府招商引智、促进经济转型发展方面的作用。稳妥有序推进公积金建制。要在“重点稳、联动稳”的基础上做好深入挖潜和结合工作,紧盯“规上企业、重点项目”重要扩面资源。持续推进新市民群体公积金扩面工作,不断完善灵活就业人员扩面建缴机制。借力长三角一体化带来的新发展机遇,做好扩面挖潜作用。着力发挥扩面机制合力。充分发挥行政推动作用,建立“横向到边、纵向到底”的乡镇(街道)扩面网络。充分发挥各成员单位资源优势,共同推进制度覆盖。将扩面工作与解决职工投诉结合起来,做到扩面建制与维护职工权益“双赢”。促进建缴社会共识。借力公积金制度建立×周年宣传契机,不断扩大公积金制度社会知晓度和影响力。通过宣传引导,督促企业依法建缴、履行社会责任。
二是提质增效提升使用收益,做优“服务”文章。充分发挥住房公积金住房保障作用,加强使用政策的精度和准度研究,提升群众获得感和满意度。持续深入做好“三服务”工作。在深入调研走访的情况下,形成“清单式”企业服务目录,做到三个动态关注,关注企业总体经营情况、关注企业批量新增封存情况、关注企业反馈问题情况,让公积金服务深入企业、深入职工。加强资金计划管理。重点关注资金安全性与流动性的有效管理,统筹全市住房公积金资金。合理调剂资金使用,加强资金使用与存储结构配比,平衡全市贷款排队轮候时间,控制存贷比。扩大公积金受益面。释放住房公积金政策红利,突出支持自住住房消费的政策导向。贯彻落实“房住不炒”“租购并举”的总体要求,结合中心实际及同行政策,丰富提取使用政策储备,促进构建房地产市场平稳健康发展长效机制。
三是纵深推进“最多跑一次”改革,做精“提效”文章。纵深推进“最多跑一次”改革,继续在改革的深度、广度、精准度上下功夫,将公积金业务与治理体系提升、信息化建设、数字政府建设等领域改革同步设计、协同推进。积极融入长三角公积金一体化建设。根据沪苏浙皖一市三省住建部门共同签署的《长三角住房公积金一体化战略合作框架协议》,借力政府长三角一体化发展政务平台大数据,加快推进长三角“一窗通办”。在管理信息联动、跨区域信息协查、服务标准趋同及业务政策协同等方面先试先行。不断提升联审联办协同水平。根据《国务院办公厅关于加快推进政务服务“跨省通办”的指导意见》,推进公积金缴存贷款信息查询、缴存使用证明、正常退休提取等三项业务“跨省通办”。提升信息共享和第三方接口的深度和广度,持续推进网点延伸工作,确保全市乡镇(街道)公积金网点全覆盖。深入推进智慧公积金建设。根据省市“数字政府”建设部署,融合推进“柜面办、网上办、掌上办、网点办”业务运行模式,持续推进政务服务×平台。完善公积金数据驾驶舱建设并联入城市大脑,增强公积金数据分析及决策预警能力。
四是规范管理提升内控水平,做实“安全”文章。完善节点控制、内审体系等举措,确保住房公积金业务基础数据和资金安全。完善监督审计体系。打造“动态监管、硬性约束、超前防范”的稽核审计模式。按照有力削减存量、有效遏制增量的原则,建立风险隐患排查整改工作机制,细化整改措施。围绕重点领域、关键环节和新兴业务,推进审计关口前移,强化审计成果应用转化。加强关键环节控制。以风险防范为核心,把握关键环节监管,着重抓好期房楼盘审核、重点防控期房楼盘风险和逾期贷款风险。常态化开展贷款本息回收“月月清”和抵押权证催收工作,防控逾期贷款风险。
五是强化基础夯实内部建设,做强“党建”文章。认真贯彻新时代党的建设总要求,形成队伍建设与业务发展同频共振、相互促进的生动局面,切实把党建优势转化为发展优势,把党建资源转化为发展资源、把党建成效转化为发展实效。强化政治建设,不折不扣落实各项决策部署,通过“党建+业务”,巩固党建品牌建设成果,在锻造“红色磁场”中发挥好示范引领作用。持续深化党风廉政建设,认真落实一岗双责和主体责任,进一步打造智慧、诚信、勤廉、正气、活力“五位一体”的清廉公积金发展新路径。围绕新时代事业发展目标淬炼队伍素质,有力推动全市公积金事业高质量赶超发展。
2021年是实施“十四五”规划的开局之年,也是现代化建设进程中具有特殊重要性的一年。中心上下要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以党的政治建设为统领,坚决贯彻落实习近平总书记对全面从严治党工作的指示要求,按照市委、市政府和市纪委市监委的工作部署,以建设模范机关为抓手,以清廉公积金建设为主线,突出“四个聚焦”,认真落实主体责任,全面提高党风廉政建设质量。一是聚焦主责主业,高质量推进党风廉政建设。深入学习贯彻党的xx精神,把学习贯彻全会精神同学习习近平新时代中国特色社会主义思想贯通起来,进一步增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,坚决落实中央和省市委各项决策部署,尽职尽责地做好党风廉政建设的各项工作,以高质量党建引领推动党风廉政建设,为促进×持续健康发展展现公积金之为。二是聚焦阳光工程,高标准推进清廉公积金建设。严格按照清廉公积金建设标准(试行)要求,深入推动全系统清廉公积金建设。加强对各县分中心、区业务管理部清廉公积金建设工作的指导,形成全市清廉公积金共建共促的良好氛围。要进一步挖掘有效的工作举措,新的特色亮点,宣传好的经验做法,助力清廉公积金建设成果“不回潮”。三是聚焦监督检查,高要求推进作风效能建设工作。严格落实习近平总书记关于进一步纠正“四风”、坚决整治“四风”问题,不断巩固和拓展落实中央八项规定精神的成果,构建作风建设长效机制。推动监督检查落地落实,使监督检查规范化常态化,让干部职工感受到监督、习惯被监督,营造风清气正的廉洁从政环境。四是聚焦责任落实,高效率推进住房公积金管理工作。层层落实党风廉政建设主体责任,认真落实“第一责任人”责任和班子成员“一岗双责”要求,坚持刀刃向内,加大追责问责力度。坚持从工作实际出发,围绕“三服务”活动、扫黑除恶专项斗争和“最多跑一次”改革等重点工作,以铁的担当、实的作风、新的作为,确保取得实实在在的成效,充分发挥住房公积金制度保障作用。
下面,就落实好×年中心党风廉政建设工作再提四点要求:一要牢牢抓住思想教育“不松手”,落实主体责任“零拖延”。廉政建设只有进行时,没有休止符。全市公积金系统要始终牢记“廉洁之事无小事”,充分发挥思想教育的重要性,切实把廉政教育和纪律教育作为学习的重要内容之一,不断筑牢思想防线,时刻保持警惕意识、规矩意识和敬畏意识,真正做到认识到位、行动到位、效果到位,进一步加深对党的政治纪律和政治规矩的理解和认识,确保党风廉政建设牢牢抓在手上不放松。二要亲力亲为落实责任“不甩手”,力争制度建设“零缺位”。中心党组(分党组)要充分发挥“牵头抓总”的作用,落实好主体责任,定期听取党风廉政建设情况汇报,及时研究解决重大问题。要压紧压实党组(分党组)书记第一责任、党组成员“一岗双责”,做到知责明责、履职尽责、负责查责、问责追责,真正把党风廉政建设放在心上、扛在肩上。各责任负责人要认真履行党风廉政建设工作责任,严格贯彻落实党内监督各项制度,做到既“挂帅”又“出征”,不能当甩手掌柜。三要主动作为勇于担当“不缩手”,确保隐患排查“零死角”。在履行党风廉政建设工作时要主动出主意、想办法、有分担,不能置身事外、袖手旁观、缩手缩脚;对职责范围内的事情该抓的要抓、该管的要管,不能当“老好人”,更不能做“太平官”。要严格执纪、真抓敢管、严抓严管,坚决打破“不会抓、不敢抓、不去抓”和“护短、照顾”、“大事化小、小事化了”等歪风邪气,提高监督刚性。努力构建完善的风险防控机制,确保隐患排查“无死角”。四要加大力度严查重处“下狠手”,处置违纪违法“零容忍”。坚持把纪律和规矩挺在最前面,严格落实中央八项规定精神,争当经得起倒查的“阳光透明人”,牢牢守住做人、处事、用权、交友的底线,对苗头性、倾向性问题要尽早“出手”,抓早抓小、查早查小,早提醒、早纠正。充分运用四种形态,精准发力践行好“第一种形态”,提升监督质效,坚决保持对违纪违法行为零容忍。
新时代赋予我们新使命,今年的工作任务已经明确,让我们以崭新面貌开启全新征程,以×公积金人的奋进和实干诠释担当作为,推动全市公积金失业再上新台阶,为建党一百周年和“重要窗口”示范样本建设作出更大贡献。
今天,我们召开全市住房公积金年度工作会议,主要目的是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的xx及习近平总书记在考察xx和×时的重要讲话精神,深入实施市委“一四六十”工作体系,落实住建部、省住建厅及市公积金管委会四届四次工作会议要求,总结中心“十三五”期间工作成效并部署×年度工作。
“十三五”期间,是全面建设小康社会取得决定性成就的五年,也是公积金事业快速发展的五年。过去的五年,全市公积金工作实现了惠及民生、支持消费、开拓创新、提质增效的总愿景,在助推发展方面,公积金工作主动融入省、市工作大盘子,在“三服务”、招才引智、营商环境优化、长三角一体化等重点工作中,找准切入点和突破口;在社会保障方面,公积金是住房城乡领域实施范围广、惠及人数多的民生制度,在改善型住房、经济适用房、公积金农房改造、老旧小区改造等事关民生方面,公积金发挥越来越重要的作用;在住有所居方面,公积金支持住房消费作用日益突显,年贷款发放额实现翻番,助力近×万户家庭安居圆梦,让“安得广厦千万间”作于细、成其大、走进现实。
(一)咬定目标,出色完成“十三五”目标任务。
一是扩面建制成效显著。全市正常缴存职工人数从×万人增加到×万人,年均增长×%。截至×年底,全市累计为×万名职工、×家单位建立了住房公积金制度。
二是缴存提取增幅明显。年归集额从×亿元增加到×亿元,年均增长×%;期末归集总额从×亿元增加到×亿元,归集余额达×亿元。年提取公积金从×亿元增长到×亿元,年均增长×%;提取总额从×亿元增加到×亿元。
三是贷款消费迅猛增长。年贷款发放额度从×亿元增加到×亿元,年均增长×%,贷款总额从×亿元增加到×亿元(含公转商×亿元),期末贷款余额表内达×亿元,表外达×亿元。
四是资金运行高效稳健。×年底存贷比为×%,与期内存贷比最高×%相比下降×%。年均使用率达×%,位居全国前列。增值收益从×亿元增加到×亿元,年均增长×%,增值收益累计达×亿元。累计提取风险准备金×亿元;累计提取廉租住房补充资金×亿元。
(二)提升站位,围绕大局抓工作。
公积金工作,是一项民生工作、窗口工作,也是一项专业性强、服务性强的工作,要推动工作、有所作为,必须围绕大局、服务大局,紧密结合党委政府的工作重点。比如,我们把为农民工建立住房公积金制度,放入构建多层次住房保障体系、推进城乡统筹发展的大局中去考虑,紧贴农民工、新市民住房安居这条主线;我们把扩面建制工作放入民生实事和构建和谐社会的全局中去考虑,紧紧抓住行政推动这一有力抓手,健全了“横向到边纵向到底”的乡镇(街道)扩面网络,建立了“月通报季总结”的常态机制。近年来,我们的扩面工作屡创新高,总结起来,“牵头抓总”上抓住行政推动、“联动配合”上抓住银行和部门、“深入挖潜”上抓住基础数据,做到“目标明、底数清”。xx提出了“立足新发展阶段”“贯彻新发展理念”“构建新发展格局”的战略选择,公积金工作要继续在为全局服务中找到自己的位置,思想上进一步提高站位,准确把握新发展形势,积极融入新发展格局;目标上进一步聚焦,要按照公积金制度的定位和我市的实际,高标准、高质量、高要求编制好“十四五”规划,实干担当、凝心聚力推动我市公积金工作继续走在前列、作出表率。
(三)精准定位,围绕民生抓工作。
公积金制度是大民生、大保障的重要组成部分,做好民生保障这篇大文章是我们最大的出发点和落脚点。做好住房公积金工作,一定要坚持与时俱进、不断开拓创新;一定要尽最大努力维护缴存职工的利益,只有抓住这两点,公积金工作才有出路、才有发展。近年来,我们始终坚持“开拓创新,奋勇争先”的理念,从完善公积金制度的全局出发,坚持不懈地积极探索、改革完善。比如,×年,我们围绕“用好用足公积金”这个大局,转换思路,由“看钱干事”变为“看事筹钱”,通过全国首创住房公积金个人住房贷款资产证券化、银行授信贷款、盘活存量资金等方法筹措资金,打出了×资金统筹的“组合拳”,累计筹集资金×亿元,“十三五”来我市存贷比控制在×%以内,全市贷款轮候排队时间控制在×个月左右。公积金工作关系到千家万户群众的基本住房问题,我们在考虑问题、制订政策时,要坚持民生导向、坚持设身处地为低收入职工着想。如我们的非公企业职工约占职工总数的五分之四,是一个低收入群体,我们一直采取了“低门槛”进入的政策;低收入家庭贴息工作,既是一项“托底兜底”的工作,也是我们连续×年年末贷款零逾期的一项重要保障;今年我们开通公积金冲还商业贷款政策,也是顺应形势回应群众呼声、自加压力举措。因为我们在政策出台、资金使用上,始终坚持民生导向。我们既要考虑政策的普惠性,还要多做一些兜底托底和雪中送炭的工作,要进一步拓展视野和思路,既要加大个人住房问题上的保障力度,也要研究发挥好住房领域的保障功能;既要立足于本地区,也要放眼长三角乃至整个行业。
(四)精细管理,围绕规范抓工作。
做好住房公积金工作,一定要确保资金安全、万无一失。公积金是老百姓的安居钱,从事公积金管理工作,我们始终要有“如履薄冰”的感觉,我们在全体员工中牢固树立“×-×=×”理念,就是“对于公积金管理部门来说,其他工作做得再好,资金出了问题,就等于零。”所以,我们在“标准引领关键控制风险防范”上做实做细,树立行业内规范化管理的标杆;实现了连续×年年末贷款零逾期,无一笔呆账坏账,保持全国最好水平。成绩的取得来之不及,总结来说,我们采取了行之有效的操作方法,“制度”先行,开展了政策制度“废、改、立”工作,对×多项内部管理制度进行了多次梳理调整,进一步提升中心内部规范化建设。“管控”为要,着重抓好“事前事中事后”等重要环节,前期楼盘配套公积金实行“尽职调查”,个人贷款贷前查询征信实行“有条件准入”,贷款发放实行三级审批严格把关,每月采取“月月清”催收行动,逾期贷款事后实行担保物权“清零”攻坚行动,他项权证归档实行“本本清”行动,以上一系列措施形成了闭环管理,切实加强了风险防范举措。“基础”为本,抓实做强基础性工作。每年开展资金安全大检查等专项检查,重点监控大额资金使用和管理情况。扎实做好基础数据清理工作,全面开展电子化稽核整改工作。多次修改贷款合同,创新开展提前实现担保物权的简易程序。编写完成了《×市住房公积金业务操作规范》填补了行业内空白。出台《×市住房公积金资金竞争性存放实施细则》,做到资金存放阳光透明,我们把精细化管理贯穿工作管理全过程,坚持用制度来管权力、管资金、管人员。
(五)固本强基,围绕提升抓工作。
最新市委书记全面从严治党发言稿【第六篇】
从严治党主题教育以来,我认真学习了***总书记党的建设系列讲话精神及***总书记在党的群众路线教育实践活动总结大会上的讲话精神,对全面从严治党理论学习有了更为深刻的认识和体会。
党的十九大以来全面从严治党取得的不平凡成就,得到了广大人民群众的衷心拥护和普遍赞誉。在这样的成就面前,***总书记同志语重心长地告诫全党:对党的十九大以来全面从严治党取得的成果,人民群众给予了很高评价,成绩值得充分肯定,经验值得深入总结。但是,我们决不能因此而沾沾自喜、盲目乐观。全面从严治党依然任重道远。
如果放任已经初步解决的问题反弹回潮,那就会失信于民,我们党就会面临更大的危险。正因如此,我们要深刻理解***总书记同志作出的全面从严治党依然任重道远的科学判断,对深入推进全面从严治党过程中可能遇到的新情况、新问题、新挑战、新困难有足够的估计和思想准备,从而始终保持忧患意识,认真贯彻落实好全面从严治党的各项要求。
他强调,党要团结带领人民进行伟大斗争、推进伟大事业、实现伟大梦想,必须毫不动摇坚持和完善党的领导,毫不动摇推进党的建设新的伟大工程,把党建设得更加坚强有力。只有进一步把党建设好,确保我们党永葆旺盛生命力和强大战斗力,我们党才能带领人民成功应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾,不断从胜利走向胜利。他还指出,实践使我们越来越深刻地认识到,管党治党不仅关系党的前途命运,而且关系国家和民族的前途命运,必须以更大的决心、更大的勇气、更大的力气抓紧抓好。全党要坚持问题导向,保持战略定力,推动全面从严治党向纵深发展,把全面从严治党的思路举措搞得更加科学、更加严密、更加有效。
我们党是高度重视理论建设和理论指导的党,强调理论必须同实践相统一。我们坚持和发展中国特色社会主义,必须高度重视理论的作用,增强理论自信和战略定力。新的时代条件下,我们要进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想,仍然需要保持和发扬马克思主义政党与时俱进的理论品格,勇于推进实践基础上的理论创新。
时代是思想之母,实践是理论之源。我们要在迅速变化的时代中赢得主动,要在新的伟大斗争中赢得胜利,就要在坚持马克思主义基本原理的基础上,以更广阔的视野、更长远的眼光来思考和把握国家未来发展面临的一系列重大战略问题,在理论上不断拓展新视野、作出新概括。***总书记同志系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,是党的十九大以来我们党把马克思主义基本原理同中国特色社会主义建设实际相结合、推进实践基础上的理论创新的集中体现,是马克思主义中国化的最新成果,开辟了当代中国马克思主义发展新境界。推进新形势下党的建设,推动全面从严治党向纵深发展,就要用当代中国马克思主义武装全党的思想、指导党的各项工作。
近年来,随着全面从严治党的不断推进,党内存在的一些突出矛盾和深层次问题越来越明显地暴露出来。例如,一些党组织的政治功能弱化、政治核心作用没有充分发挥出来,对党员干部的教育管理失之于宽、失之于松、失之于软,致使个人主义、分散主义、享乐主义、拜金主义等歪风邪气在一些党员干部中滋生蔓延,极少数人堕落为腐败分子。推动全面从严治党向纵深发展,全党要深入贯彻落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,紧紧盯住、抓紧解决党内存在的突出矛盾和深层次问题,不断锤炼党性、砥砺品格,炼就共产党人的“金刚不坏之身”,形成风清气正的党内政治生态,从而始终保持党的先进性和纯洁性。
党的十九大以来,党的建设取得的重大进展,尤其是在抓党风廉政建设方面取得的重大成果,是推动全面从严治党向纵深发展的现实基础和有利条件。不断巩固和发展这些实践成果,需要认真总结全面从严治党的宝贵经验。这些宝贵经验是以***总书记同志为核心的党中央带领全党在实践中艰苦探索的结晶,其科学性和有效性已经得到了充分证明,对于推动全面从严治党向纵深发展具有十分重要的指导意义。
最新市委书记全面从严治党发言稿【第七篇】
全面从严治党,必须强化核心意识,坚决维护党中央权威。下面是本站网友为大家整理了(*),欢迎大家阅读。
在教育实践。
活动总结。
大会上的重要讲话指出,“历史使命越光荣,奋斗目标越宏伟,执政环境越复杂,我们就越要增强忧患意识,越要从严治党,做到‘为之于未有,治之于未乱’,使我们党永远立于不败之地。”坚持党要管党、从严治党,是我们党的优良传统和宝贵经验,也是保持和发展党的先进性纯洁性、增强党的凝聚力战斗力的重要保证。
落实党要管党、从严治党,要担当党建责任。坚持党要管党、从严治党是各级党委的责任所系、使命所在。全市各级党委(党组)要牢固树立正确的政绩观,坚持从巩固党的执政地位的大局看问题,把抓好党建作为最大的政绩,把从严治党放在一切工作的核心地位,切实承担好、落实好从严治党的主体责任。各级党委(党组)书记作为管党治党第一责任人,要树立“抓好党建工作是本职、抓不好党建工作是失职、不抓党建工作就是渎职”的理念,建立“书记抓、抓书记”党建责任体系,充分发挥好表率带动作用;党委(党组)其他成员要认真抓好分管领域的党建工作,把分管领域的党员干部队伍管理好、监督好、作用发挥好,形成一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。广大党员干部都要从自身做起,把爱党、忧党、兴党、护党落实到工作生活各个环节。
落实党要管党、从严治党,要夯实组织基础。按照省委要求,当前一个时期,我们要着力加强两个方面的制度建设,夯实从严治党的组织制度基础。一是加强基层组织和四项基础制度建设。要大力加强基层组织建设,充分发挥基层服务型党组织联系群众、组织群众、服务群众、引导群众的纽带作用和横向到边、纵向到底的战斗堡垒作用。要着力加强四项基础制度建设,进一步完善基层民主科学决策制度。二是完善县级以上机关四项基础制度。健全完善民主集中制制度,促进科学决策、民主决策、依法决策,规范权力运行;完善严肃党内政治生活制度,增强党内政治生活的政治性、原则性、战斗性,营造良好政治生态;完善干部选拔任用制度,树立正确的选人用人导向;完善反腐倡廉体制制度,从源头预防遏制腐败。
落实党要管党、从严治党,要强化纪律约束。指出,“纪律不严,从严治党就无从谈起。”严格执行党的纪律是各级党组织和全体党员的重要责任。要坚持制定制度与执行制度、严明纪律与执纪问责并举,认真总结教育实践活动经验,从联系服务群众、厉行节约反对浪费、规范权力运行、加强监督问责、从严管理干部等方面入手,坚持纪律面前一律平等,坚持纪律教育经常化、制度化,坚持严格执纪、违纪必究,坚决维护党的纪律的严肃性和权威性,用动真碰硬的态度、严格的执行保证纪律的效果,使党的纪律真正成为刚性约束。
从严治党,“严”在“实”中求,“治”在“实”中得。指出,“从严治党必须具体地而不是抽象地、认真地而不是敷衍地落实到位,这是这次活动给我们提供的最深刻的启示。”全市各级党组织要进一步增强忧患意识,强化管党治党理念,自觉把从严治党贯穿于党的建设全过程,努力形成一心一意谋发展、聚精会神抓党建的良好局面,凝聚起推动改革发展的强大正能量。
“8000多万中国共产党党员与13亿中国人民一起……凝聚成13亿的中国力量”,当热播宣传片《中国共产党与你一起在路上》以变幻的场景呈现一个古老而又朝气蓬勃的中国,人们在光影交错的时空激荡中深切感受到,“中华号”巨轮行稳致远,需要从容驾驭的领航者;中国现代化列车驰向远方,需要强劲有力的火车头。
这是一组每每读来让人心生感慨的数据。国家统计局在21个省区市开展的民意调查显示,%的群众认为不正之风和腐败问题与以往相比有好转,%的群众认为查处领导干部违纪违法案件有力度。这是全面从严治党形势下正风肃纪的可观实绩,是党的建设进程中从严从实的初步战果。
“打铁还需自身硬”“我们的责任,就是同全党同志一道,坚持党要管党、从严治党,切实解决自身存在的突出问题”,在上任伊始的中外记者见面会上,将对民族的责任、对人民的责任、对党的责任,落脚到从严治党、使党始终成为坚强领导核心上。
党的闭幕不到一个月,中央就制定出台八项规定,发出正风肃纪、从严治党的强烈信号,全党全社会为之一振。“开弓没有回头箭”,两年多来,从坚持不懈反“四风”,上紧作风建设发条,到坚持“老虎”“苍蝇”一起打,深入推进反腐倡廉建设;从深入开展党的群众路线教育实践活动,使广大党员干部受到猛击一掌的警醒,到从严管理干部,完善党的建设制度、党内法规体系,全方位、高标准的管党治党举措,刷新了党风政风,深得党心民心,写下了党的建设新篇章,开创了全面从严治党的新局面。在继承优良传统、总结实践经验的基础上,在我们党90多年历史上首次提出“全面从严治党”,既是时代发展的必然趋势,也是伟大事业和伟大工程的必然要求,具有重大现实意义和深远历史意义。
中国共产党与中华民族的前途命运,构成了当代中国最为关键的“命运共同体”。“既然党和国家前途命运交给了我们,就要担当起这个责任”。正是基于“腐败问题越演越烈,最终必然会亡党亡国”的忧患意识,多次重申“党的作风关系人心向背,关系党的生死存亡”,号召全党及时解决影响党的创造力、凝聚力、战斗力的问题,认真医治损害党的先进性和纯洁性的病症,坚决祛除滋生在党的健康肌体上的毒瘤,在理论和实践上不断开创全面从严治党的新境界。
党的以来,以中央八项规定为肇始,以作风建设为突破口,以党的群众路线教育实践活动为抓手,以反腐倡廉为动力,全面从严治党的战略思想在实践中不断成熟。全面从严治党,核心问题是始终保持党同人民群众的血肉联系,始终保持党的先进性和纯洁性,重点是从严治吏、正风反腐、严明党纪,目标是增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力,确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。
这是党的建设规律的新探索。焦裕禄纪念馆的深情驻足,民主生活会上的以心换心,中央纪委全会上的谆谆告诫,群众路线教育实践活动中的亲力亲为……等中央领导同志的身体力行,全党同志的积极参与,不断诠释着“全面从严治党”的丰富内涵。“全面”是基础,它是思想建党和制度治党的紧密结合,既要靠教育也要靠制度,一柔一刚,同向发力;它是建章立制和执行落实的有机统一,既把权力关进制度的笼子里,又落实主体责任和监督责任,强化守纪律、重申守规矩;它是自上而下和自下而上的双向互动,既要领导带头、以上率下,又要层层传导压力,全党动手、全党参与。
党要管党,才能管好党;从严治党,才能治好党。从严治党,关键在治、要害在严。全面从严治党,意味着党的建设要在“严”字上铆足力气、下足功夫。思想上要把好“总开关”,作风建设要以“钉钉子精神”一抓到底,制度落实强调“抓铁有痕、踏石留印”,反腐败斗争强调“不定指标、上不封顶,凡腐必反,除恶务尽”……教育要严、标准要严、执纪要严、惩治要严、制度要严,“严”是贯穿始终的主线。对我们这样一个大党大国来说,从严治党更有其自身规律。全面从严治党,体现了治标和治本的统筹兼顾、自律和他律的双管齐下。这一党建战略思想,开创了党建新格局,表明我们党对新形势下党建规律、治国理政规律有了新探索、新认识、新创见。
“大盘取厚势,官子有妙手。”在“四个全面”战略布局中,全面从严治党体现了伟大事业与伟大工程的统一,体现了党的建设与治国理政的统一。我们国家和民族的发展必须有一个主轴,中华民族走向繁荣、富强和文明,必须有一个坚强的领导核心,这个领导核心无可替代,就是执政的中国共产党。协调推进“四个全面”,最根本的是坚持党的领导不动摇。党的领导是“四个全面”之魂、战略中军帐之帅。全面从严治党,锻造坚强领导核心,就能为协调推进“四个全面”提供方向指引,防止在大的问题上出现颠覆性错误;就能不断加强和改善党的领导,使党始终成为全国人民的主心骨,为协调推进“四个全面”提供政治保证,为实现“两个一百年”奋斗目标凝聚共识、凝聚力量。
“天下将兴,其积必有源。”我们比历史上任何时期都更接近中华民族伟大复兴的目标。从苦难到辉煌,从贫弱走向复兴,一代又一代中国共产党人把民族复兴推进到今天这样的境界,我们这一代中国共产党人的历史责任,就是要坚持不懈全面从严治党,通过持之以恒的努力,使党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心,为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供最坚强的政治保证。
“人不率,顺不从”,能不能抓住领导干部这个“关键少数”,是政治生态能否走向良治、善治的重要因素。这次全会制定“最严家规”,也是以“关键少数”为约束对象有的放矢。
连日来,正在召开的xx届六中全会引发外界高度关注,舆论普遍认为,本次全会将进一步从制度层面推进全面从严治党,实现管党治党从“宽松软”走向“严紧硬”。而中纪委专题片最后一集《标本兼治》中也明确提出,全面从严治党要抓住领导干部这个“关键少数”。
“关键少数”究竟有多关键?用落马的重庆市人大会原副主任谭栖伟的话说,“说给某个人帮个忙,对我来讲好像就是一句话的事,但对他们来讲,就如同拿到了政府的通行证、银行的信用卡一样。”或者就像四川省委原副书记李春城的忏悔,“对不起那些跟着我把工作当事业追求,当学问去研究的成都的干部群众,我是要影响他们的价值观的。”
“人不率,顺不从”,领导干部尤其是党政一把手和重要岗位负责人,本该起着表率作用。一旦权力运行中稍有偏移,不仅会发生经济社会资源的错配,也会扭曲小环境的政治生态,从而导致治理失序、问题丛生。这已得到很多案例佐证。
能不能抓住领导干部这个“关键少数”,进而让政治生态走向良治、善治,不仅关系到党风建设,也关涉一个国家的政治清明、社会清正、人心向背。
今年6月,强调,要以上率下,从中央政治局会、中央政治局、中央委员会做起,从各地区各部门党委(党组)做起,从高级干部做起……任何时候都不搞特权,都不破坏党的制度和规矩。
7月26日中央政治局召开会议决定六中全会主要议程时,也表示,新形势下加强、规范党内政治生活,重点是各级领导机关和领导干部,关键是高级干部特别是中央委员会、中央政治局、中央政治局常务委员会的组成人员。高级干部特别是中央领导层组成人员必须以身作则……坚持不忘初心、继续前进,坚持率先垂范、以上率下,为全党作出示范。着一“重点是”“关键是”“特别是”,其指向性尽出。
这显然不乏针对性:一直以来,有些领导干部不但涉腐,还突破了某些底线——明明是个别主政官员的意志,到了需承担责任时就搬出“集体决策”使得问责落空;在个别地方,党内监督也因权力反噬堰塞。
以来,中央相继出台实施《党政领导干部选拔任用工作条例》、《中国共产党问责条例》等规定,不仅逐渐形成从严选拔、从严管理、从严监督干部的制度体系,也在推动主体责任的落实。而重启巡视制度、实行个人有关事项报告制度,也均指向“关键少数”权力的规范运行。
这次全会制定“最严家规”,修订党内监督条例,亦是有的放矢。毕竟,以来,党内监督强化,也都是把领导机关和干部,特别是领导班子“一把手”作为监督重点。
“关键少数”是全面从严治党的重要抓手。抓住了这个群体,则党风正;党风正,则政风清;政风清,则民风向善。治国理政之要,莫过于此。
最新市委书记全面从严治党发言稿【第八篇】
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央坚持党要管党、从严治党,对党的建设从战略高度进行新谋划、新布局,形成了全面从严治党思想,指导推动党的建设取得明显进展和成效,呈现出全面从严治党新常态。
党要管党,才能管好党;从严治党,才能治好党。对我们这样一个拥有8600多万党员、在一个13亿多人口大国长期执政的党,管党治党一刻不能松懈。习近平总书记全面从严治党思想的形成,有其历史渊源和现实基础,是对从严治党规律的深刻认识和深入把握。
历史经验的深刻总结。从严治党是我们党的优良传统和宝贵经验。新民主主义革命时期,我们党通过古田会议、延安整风,解决了当时党内存在的突出问题,积累了从严治党的经验。新中国成立后,我们党果断处理刘青山、张子善腐败案,严肃了党的纪律,树立了从严治党的形象。改革开放以来,我们党明确提出党要管党、从严治党方针,党的建设新的伟大工程同党领导的中国特色社会主义伟大事业紧密结合、相互促进。但在一些地方和单位,从严治党并未真正落到实处,导致四风问题越积越多,党内潜规则越来越盛行,政治生态受到污染,损害了党的威信和党的形象。
解决党内问题的现实诉求。近些年来,随着市场经济发展、社会转型,价值取向日趋多元化,部分党员、干部不信马列信鬼神,理想信念动摇、党性修养弱化;部分地方对中央决策部署打折扣、搞变通,奉行上有政策、下有对策干部选拔过程中唯票、唯分、唯gdp、唯学历、唯年龄,党的纪律特别是政治纪律松弛,一些基层党组织软弱涣散;形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风屡禁不止,腐败现象愈演愈烈,引起群众强烈不满;制度不完善、制度执行力不够的现象普遍存在。只有全面从严治党,才能解决党自身存在的突出问题。
完成历史使命的必然选择。时代和实践的发展,总是不断对我们党提出新要求,对党的执政能力提出新任务,赋予党的建设新的时代内涵。今天,党面临的历史机遇与现实挑战前所未有,实现两个一百年的奋斗目标,实现中华民族伟大复兴的中国梦,要求我们党提高执政能力、执政水平。只有全面从严治党,才能提高党驾驭全局、推动发展、化解矛盾、应对风险的能力,承担起历史赋予我们党的崇高使命。
党的建设规律的客观要求。全面从严治党重大战略思想,是在深刻总结党的建设正反两方面经验教训基础上提出的,标志着我们党自觉把握和运用执政党建设规律能力的进一步提高。党的建设是一个有机整体,思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设相互联系、相辅相成、缺一不可,缺少其中一个方面,或其中一个方面跟不上,党的建设就不能全面推进。只有全面从严治党,党的建设各方面同向发力、整体推进,才能避免出现短板效应,从而始终保持党的先进性和纯洁性,不断巩固党的执政基础和执政地位。
习近平总书记强调,全面从严治党是推进党的建设新的伟大工程的必然要求,并对推进全面从严治党作出重要部署。我们要深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,奋力推进全面从严治党,为推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国,实现两个一百年奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦,提供坚强保证。
以思想建党为根本。思想建设是党的建设的首要任务,贯穿于党的各项建设之中。习近平总书记强调,理想信念是共产党人精神上的钙,思想上的滑坡是最严重的病变。思想上松一寸,行动上就会散一尺。思想教育要突出重点,深入开展理想信念和宗旨教育,加强党性和道德教育,引导党员、干部坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念,坚守共产党人精神追求,筑牢思想上拒腐防变的堤坝。要认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系,自觉用贯穿其中的立场、观点、方法武装头脑、指导实践、推动工作,解决好世界观、人生观、价值观这个总开关问题,炼就金刚不坏之身。要教育引导全党同志特别是各级领导干部坚持两个务必,自觉为党和人民不懈奋斗。要加强警示教育,让广大党员、干部受警醒、明底线、知敬畏,主动在思想上划出红线、在行动上明确界限,真正敬法畏纪、遵规守矩。他要求,领导干部要自觉弘扬和践行社会主义核心价值观,加强道德修养,追求健康情趣,把好权力关、金钱关、美色关,做到清清白白做人、干干净净做事、坦坦荡荡为官。以从严治吏为重点。党要管党,首先是管好干部;从严治党,重在从严管理干部。习近平总书记指出,干部掌握着方方面面的权力,是党的理论和路线方针政策的具体执行者,如果干部队伍素质不高、作风不正,那党的建设是不可能搞好的。我们国家要出问题主要出在共产党内,我们党要出问题主要出在干部身上。他强调,对干部选拔任用要严格把关,坚决防止带病提拔。要坚持好干部的五条标准,即信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁,以严的标准要求干部、以严的措施管理干部、以严的纪律约束干部,使干部心有所畏、言有所戒、行有所止。党的干部是人民公仆,自当在其位谋其政,既廉又勤,既干净又干事。领导干部要严以修身、严以用权、严以律己,谋事要实、创业要实、做人要实。他指出,共产党最讲认真,要把认真作为干部管理工作的一条重要原则,强化干部讲规矩意识。讲规矩是对党员、干部党性的重要考验,是对党员、干部对党忠诚度的重要检验。各级党组织要把严明纪律、严明规矩放到重要位置来抓,努力在全党营造守纪律、讲规矩的氛围。既要加强教育引导,又要认真查处违规违纪行为,使干部懂规矩、守规矩。
以改进作风为突破口。党的作风建设关系党的生死存亡。习近平总书记从严治党的新部署,正是从作风建设开局的。他指出,不正之风离我们越远,群众就会离我们越近。古今中外,因为统治集团作风败坏导致人亡政息的例子多得很!我们一定要引为借鉴,以最严格的标准、最严厉的举措治理作风问题。他强调,抓作风是推进党的建设新的伟大工程的重要切入点和着力点。作风建设永远在路上,永远没有休止符,必须抓常、抓细、抓长,持续努力、久久为功。他要求,各级干部要从我做起、从小事做起,带头坚守正道、弘扬正气,努力营造良好从政环境。要从解决四风问题延伸开去,努力改进思想作风、工作作风、领导作风、干部生活作风,努力改进学风、文风、会风,加强治本工作,使党员、干部不仅不敢沾染歪风邪气,而且不能、不想沾染歪风邪气,使党的作风全面纯洁起来。他认为,严肃的党内生活,是解决党内自身问题的重要途径。强调从严治党必须从党内政治生活严起,从严治党最根本的就是要使全党各级组织和全体党员、干部都按照党内政治生活准则和党的各项规定办事。要下大气力解决好影响严肃认真开展党内政治生活的各种问题,提高党内政治生活的政治性、原则性、战斗性,使党内政治生活真正起到教育改造提高党员、干部的作用。
以反腐肃贪为要务。反对腐败、建设廉洁政治,是全党的重要政治任务,也是人民群众十分关注的重大政治问题。习近平总书记反复强调反腐倡廉建设和反腐败斗争的重要性,指出腐败是社会毒瘤,如果任凭腐败问题愈演愈烈,最终必然会亡党亡国。他强调,我们党面临的赶考远未结束,反腐倡廉必须常抓不懈,拒腐防变必须警钟长鸣。要保持高压态势不放松,查处腐败问题,坚持零容忍的态度不变、猛药去疴的决心不减、刮骨疗毒的勇气不泄、严厉惩处的尺度不松,发现一起查处一起,发现多少查处多少,把反腐利剑举起来,形成强大震慑。要把权力关进制度的笼子,加强对权力运行的制约和监督,形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。要深化党的纪律检查体制改革,加强制度创新,强化上级纪委对下级党委和纪委的监督,推动纪委双重领导体制落到实处。
以制度治党为保障。习近平总书记高度重视制度建设对从严治党的作用,要求通过科学严密的制度安排实现从严治党常态化。他强调,从严治党靠教育,也靠制度,二者一柔一刚,要同向发力、同时发力。要把思想建党和制度治党紧密结合起来。制度治党的前提是制定和完善党的制度体系。针对近些年制度建设存在的主要问题,习近平总书记对于制度的制定和完善提出了明确要求。他指出,制度不在多,而在于精,在于务实管用,突出针对性和指导性;要搞好配套衔接,做到彼此呼应,增强整体功能;要按照于法周延、于事简便的原则提高制度制定质量;制定制度要广泛听取党员、干部意见,从而增加对制度的认同。习近平总书记尤其重视制度的执行力问题,强调要坚持制度面前人人平等、执行制度没有例外,不留暗门、不开天窗,坚决维护制度的严肃性和权威性,使制度成为硬约束而不是橡皮筋。党的十八大以来,党的建设取得的明显成效和进展,与党的各项制度执行力的提高密不可分。
全面从严治党涉及宏观与微观、继承与创新、宪法法律与党内法规、党内与党外等方方面面的关系,妥善协调和处理好这些关系,有利于推进全面从严治党。
顶层设计与具体落实的关系。全面从严治党涉及面广,需要宏观谋划、整体布局,从战略的高度来把握,形成从严治党长效机制。同时,全面从严治党的举措只有落细落小,才能收到实际效果。为此,既要细化从严治党的措施、方法,也要明确从严治党的目标、责任。从严治党是各级党委、书记、相关部门的责任,也是全体党员、干部的责任。各级党委必须把抓好党建作为最大的政绩,把从严治党责任承担好、落实好。弘扬传统与改革创新的关系。我们党在长期实践中积累了从严治党的宝贵经验。如,着重从思想上建党,重视支部建设与干部队伍建设,倡导开展批评与自我批评,坚持密切联系群众,等等。这些经过实践证明行之有效的经验,对于全面从严治党仍然具有重要意义,无疑应该继承和弘扬。同时,面对新的时代条件和当前党内存在的突出问题,应以改革创新精神推进全面从严治党,创新理念方法,改革体制机制,实现继承传统与改革创新的有机统一。
宪法法律与党内法规的关系。党必须在宪法和法律范围内活动。从严治党首先要求党员、干部遵守宪法和法律,运用法治思维、法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定。同时,党内法规既是管党治党的重要依据,也是全面依法治国的有力保障。各级党组织和党员、干部不仅要模范遵守宪法和法律,而且要依据党内法规以更高标准严格要求自己。十八届四中全会将完善的党内法规体系纳入中国特色社会主义法治体系范畴,彰显了党内法规的重要性。全面从严治党既要依据宪法和法律管党治党,也要运用党内法规管党治党。
党内与党外的关系。全面从严治党关键在党自身。各级党组织在尊重党员主体地位、充分发挥党内民主的同时,对党员、干部严格要求、严格教育、严格管理、严格监督,才能解决党内存在的各种问题。同时,要注意发挥人民民主对于从严治党的推动作用,发挥社会组织、社会舆论对从严治党的监督作用,通过顺应人民群众的期盼诉求,推进全面从严治党。