重点人员管控措施及对策范例(汇总4篇)
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重点人员管控措施及对策【第一篇】
根据《县人民政府关于印发县深入开展效能政府建设实施方案的通知》(祥政发〔xxx〕27号)和《县政府自身建设委员会办公室关于印发效能政府四项制度具体工作方案的通知》(祥政自建办发〔xxx〕2号)文件精神和要求,结合本单位实际,制定本实施办法:
一、控制内容
从严控制行政成本,着力控制以下事项:
(一)机构编制和人员;
(二)公务用车购置和管理;
(三)会议、庆典、论坛;
(四)出国、出境、出省考察;
(五)楼堂馆所建设。
二、工作目标
按照编制管理机构批准的“三定”方案,完善机构编制管理与财政预算管理相互配套的协调约束机制,推行机构编制实名制,实行行政编制数、实有人员数、财政供养数相对应,严格控制财政供养人员规模。按照财务管理制度管理权限,加强财务管理和监督,提高资金使用效益,坚持经费保障与行政成本控制相结合、行政责任与加强监督相结合,确保行政成本控制工作健康有序开展。年,实现因公出国(境)经费零增长,公务用车购置经费零增长,楼堂馆所一律不新建,会议、庆典、论坛和出省考察经费压缩20%。
三、控制方式
(一)实行严格的机构编制管理
严格执行编制部门批准的“三定”方案。坚持机构编制的集中统一管理,凡涉及机构设置、人员编制和领导职数的事项,报经县编委按规定程序和权限审批。不擅自设立机构和提高机构规格,不超编进人,不超职数、超机构规格配备领导干部,不以虚报人员的方式冒领财政资金。能够采取政府购买服务方式办理的事项,不聘用临时人员。
(二)严格公务用车购置和管理
公务用车的配备和使用,严格遵循公务用车配备和使用管理规定,严格遵循公务用车编制管理。严格执行《县统计局公务用车管理使用制度》,明确专人管理本单位公务用车,执行公务用车统一保险、使用审批登记、公务用车加油里程核算和定点维修制度。
(三)严格控制会议的数量、规模、规格和经费
1、严格执行会议审批制度。召开全县综合性会议应提出书面预算报告,局办公会议讨论决定;专业统计工作会议由各业务股室提出申请,交分管领导审定,办公室根据申请计划及相关经费规定安排会议场所及食宿,会后根据会议名册,按照批准的标准、人数、天数报销。会议标准按县财政局规定的标准执行。
2、大力精简会议数量、规模、时间和经费支出。积极推行电子政务,充分利用信息化手段,改变会议召开方式。除必要的学习培训、数据联审评估、经济运行分析和布置年度统计工作外,一律不得集中召开会议,原则上每个股室每年会议不得超过两次,严格控制会议规模和时间,不发放资料袋、笔记本、笔等。各股室应积极推行信息化办公,充分利用现有网络资源优势,采用网络形式布置一般性工作。
3、严格执行会议定点接待制度。严格执行《县统计局接待制度》及会议费开支标准,在政府采购服务范围内,实行会议定点接待,不到县外和旅游风景区开会,同城参会人员不住会。规模在60人以下的系统内部会议在局会议室召开。
(四)严格控制出国、出境、出省考察
1、强化因公出境的内部审批管理。从严控制出访团组的出访任务、人员结构、行程安排等事项,因公出访必须有明确的公务目的和实质内容,不得借机公费旅游,出访计划不得超过上一年度的执行出访团组数、人数和经费。必须严格按照国家规定的支出标准和要求办理因公出境经费审批、核销手续,对每个因公出境团组的所有经费应建立专账进行核算。
2、建立出省学习考察报备制度,规范经费审批报销手续。制定年度出省学习考察计划,出省学习考察的人数和时间不得超过上年度水平,经费一律压缩20%。严格执行差旅费管理办法,规范出省学习考察的审批报销手续,按照审批的人数、天数、路线、公务活动情况以及经费计划进行核销,不得核报与公务无关的开支和计划外发生的费用。
(五)严格控制楼堂馆所建设
严格控制行政机关办公楼等楼堂馆所建设,继续发扬艰苦奋斗、勤俭节约优良传统,进一步密切党群干群关系、维护党和政府形象。
四、实施步骤
1、4月30日前,局效能政府四项制度领导小组办公室制定本部门行政成本控制制度工作方案,报县政府自身建设委员会办公室、审计局、监察局、财政局、发改局、人事局、编办等部门备案,按照《县统计局政府信息公开网站》向社会公开,接受社会监督。
2、7月5日前,20xx年1月5前,向县政府督查室、财政局、发改局、审计局、监察局等部门报告本部门行政成本控制情况和问题整改情况,按照《县统计局政府信息公开网站》向社会公开,接受社会监督。
重点人员管控措施及对策【第二篇】
为提高责任单位(责任人)自律意识,增强市民做好市容环境卫生工作的责任感,进一步落实市容环境卫生长效管理机制,依据《市市容和环境卫生管理条例》和《市市容环境卫生责任区制度实施办法》,结合街道实际,制定《县桥街道市容环境卫生责任区管理工作方案》,具体如下:
实施范围及目标
以社区城管网格为基础,辖区内各条主次干道、街巷全面达到卫生责任区示范路段的标准。
责任分工
责任区制度的落实,责任单位(责任人)自律是关键,作业是基础,管理是核心,执法是保障。要通过落实责任分工,建立自律、作业、管理和执法“四位一体”的长效管理机制。
(一)市容办
组织、指导各社区、城管执法中队与各单位、各部门之间的协调工作,落实卫生责任区卫生责任制度的日常管理和指导、监督、考核工作。
(二)各社区
进一步宣传、落实责任区制度,及时与责任单位(责任人)签订(补签)责任书并告知、督促其履行责任,同时建立卫生责任区台帐和工作档案,工作开展情况纳入各社区年底城市管理工作目标考核。责任人:各社区主任为第一责任人,各社区创建主任、专干为具体责任人。
(三)城管执法中队
对各单位卫生责任区责任制度履责情况进行监督和督察,查处不履责行为的单位或责任人。责任人:各社区网格执法队员。
(四)责任单位(责任人)
1、签订责任书并妥善保管。
2、依法履行责任区的责任义务。
3、自觉接受城管部门的监督、检查和指导。
4、及时劝阻或举报责任区内违反市容环境卫生规定的行为和损坏环卫公共设施的.行为。
具体要求
各社区、城管执法中队网格责任人在具体开展工作中要重视以下几点:
(一)落实辖区内责任书签约率达到百分之百;
(二)责任区内要做到6个无:
1、无出店经营;
2、无车辆乱停放;
3、无暴露垃圾、废弃物;
4、无非法促销宣传;
5、无乱张贴、乱悬挂、乱堆放、乱设标(招)牌;
6、无立面污损(包括店招标牌、空调外机、遮雨棚、阳台环卫设施等附属物);
方法步骤
各社区创建专干逐户进行登记,及时与责任单位签订卫生责任区责任书并建立工作台帐,每月不定期检查责任单位(人)履责情况,督促不合格责任单位(人)自觉进行整改,同时对未签订责任书新增的责任单位(人)进行补签,确保签约率达到百分之百。
各社区对辖区内责任单位(人)责任区制度落实情况作为诚信程度记入档案并报市容办,市容办协调有关部门,在行政许可或者其他有关评比考核中,作为参考依据;对拒不整改的责任单位(人),城管执法中队网格责任人严格按照《市市容和环境卫生管理条例》予以处罚,并进行整改。
长效管理
1、加强宣传,营造氛围。要把宣传市容环境卫生责任区制度作为一项日常工作来抓,在不断宣传的过程中提升责任单位(人)的责任意识,形成良好的社会氛围。
2、加强领导,明确责任。市容环境卫生责任区制度较之以前的“门前三包”工作,管理内容更加丰富,范围更加扩大,要求更加提高,责任更加重大,各级领导都充分强调此项工作的重要性,各社区必须在思想上高度重视,把落实此项工作作为城市管理工作的一个重要抓手。此外,在签订责任书的过程中,要明确责任单位(人)对应的城管网格队员,在出现问题时做到有专人管理。
3、加强监管,强化执法。将市容环境卫生责任区制度与网格化管理有效结合,社区创建主任、专干加强日常监管,对责任单位(人)出现的新情况、新问题,要及时记录在责任区工作档案中,并妥善解决。对拒不履责的责任单位(人)执法中队及城管网格队员要加大执法力度,督促其限期整改。
检查考评及奖惩措施
(一)检查方法
督查考核标准参照庐阳区《城市管理工作状态考核标准》,市容办不定期抽查各社区及城管执法中队卫生责任区责任管理工作状态并根据区城管局每月一次的考核确定各社区及城管网格责任人的履责情况。
(二)严格奖惩
年底总评时,达到庐阳区《城市管理状态考核标准》主次干道考核标准并被授牌立牌的社区主任、创建主任(专干)、城管网格队员,给予200元/人的基本奖励,达到优秀路段(评比总分在全区前三名)的,给予社区主任、创建主任(专干)、城管网格队员400元/人的奖励。对考核不合格的路段或整改不及时的,给予相关社区主任、创建主任(专干)、城管网格队员300元/人的经济处罚,处罚金额从年终目标考核奖励中直接扣除。
重点人员管控措施及对策【第三篇】
临近年末,在外务工人员不断返回南坝辖区,给南坝的治安稳定带来一定压力。为切实做好重点人员管控工作,预防、发现、消除可能存在的安全隐患,南坝派出所实行“三个措施”,提升重点人口管控能力。
一、信息排查“常态化”。定期开展排查活动,摸清辖区重点人员信息,并及时纳入管控视线,逐人登记造册。定期与不定期排查相结合,将信息排查工作与办案、服务群众、专项行动等工作协同推进,提升排查工作效率。
二、人员管控“规范化”。牢固树立“管住人就是管住治安”的理念,对重点人员管控工作的对象、方法、措施、内容、标准、流程进行全面梳理,建立健全重点人员管控工作排查、管控、跟踪反馈等机制,做到管控工作规范化。
三、分级管控“信息化”。按照“谁采集,谁录入、谁负责”的要求,严格落实责任,按照属地管理和“谁主管、谁负责”的原则,加大对重点人员的信息采集录入研判工作力度,建立动态轨迹信息库,准确掌控行踪和现实表现。发现有可疑迹象,及时向上报告,化解各类安全隐患。
重点人员管控措施及对策【第四篇】
为进一步加强街道信访维稳工作,切实维护社会和谐稳定,做好重点信访人员稳控工作。根据《银川市信访工作联席会议印发〈进京访警示提示函〉的通知》,加强对辖区内重点人员、重点群体、重点事件管控力度,提高信访维稳工作的应急反应能力,妥善处理突出问题和群体性事件,有效防范赴区市进京越级上访事件,营造和谐稳定的社会环境,现结合街道实际,制定本方案。
一、组织领导
领导小组负责统一指挥、督促、协调处置相关信访工作,领导小组下设信访接待室,由王建军同志任办公室主任,李慧荣任办公室副主任,街道信访接待室负责信访维稳日常工作事务。
二、工作目标
积极排查化解矛盾纠纷,切实做好重点人员稳控工作,并集中开展解决信访突出问题及群体性事件活动,促进和谐建设;加强领导、精心组织,强化责任落实,严格依法办事,切实做好重点人员稳控工作;协助各相关责任单位在化解信访案件时,做好重点人员思想疏导、帮扶救助,努力实现进京、到区、市“零上访、零滞留”。
三、工作重点
一是密切关注辖区内上访人员、重点人员、重点事项,了解详细情况,掌握思想动态;二是密切关注涉法涉诉、重点信访案件的进展,掌握相关人员的思想状况,并做好其思想教育工作;三是重点排查、化解关系民生、易引发群体上访的事件。
四、工作措施
1.按照“矛盾纠纷排查调处覆盖面100%”的要求,加大矛盾纠纷排查化解力度,全面掌控显性矛盾和潜在矛盾。对现有的矛盾早排查、全掌握;对潜在的隐性矛盾早分析、早预警,确保在第一时间收集、上报相关动态信息。同时,要边排查边化解,切实做到化解与稳控双保险,对一时难以解决的问题,要会同有关部门及时反馈上报,落实稳控措施,严禁因不负责任或久拖不理而导致矛盾激化升级。
2.切实掌握重点人员的基本情况(包括家庭成员、上访原由、诉求、社会关系、地址、联系方式等)及思想动态,按照“三到位一处理”(诉求合理的协助解决到位、诉求无理的做到思想教育到位、生活困难的协助帮扶救助到位、行为违法的协助依法处理)工作要求,全面开展重点人员分类管控帮扶工作,积极做好他们的思想疏导,着力化解稳控好影响社会稳定的突出涉稳信访问题。
3.做严稳控工作,按照“一人一策一方案”切实加紧对重点人员特别是易上访人员的稳控工作。由包案人员定期与其见面,做到行知轨迹、去知动向,确保盯死看牢,切实将重点人员稳控在当地。
4.落实信访信息报送制度。根据街道实际,在重大时间节点采取“人盯人”的方法,要求各包案责任人严格落实24小时盯防制度,时刻关注重点稳控对象的人员动向,每天实行“零报告”。一旦发现人员失控,必须在第一时间将情况报至分管领导和主要领导,以便采取相应措施。重点关注民生动态,掌握舆情信息,有效监控重大群体事件苗头隐患,对难以掌控的事件,确保第一时间向上级或有关部门报告。
五、工作要求
(一)落实责任,强化措施。要实行领导包案责任制,按照“属地管理、分级负责”,“谁主管、谁负责”的原则,对重点稳控对象,逐一明确责任人,形成层层抓落实的格局,积极开展思想疏导和政策解释工作,切实把人员吸附在当地。
(二)扎实工作,确保质量。带着责任和感情做好信访工作,对法律法规和政策不了解或理解有偏差的上访人员,要向他们讲清楚有关法律和政策,促其转变认识。通过认真细致的思想教育,做好思想转化和稳控工作。