纪委书记专题民主生活会对照检查材料通用3篇
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纪委书记专题民主生活会对照检查材料1
按照区委关于召开巡视整改专题民主生活会的有关要求,近期认真学习了xxx关于巡视工作系列重要讲话精神,对照中央巡视反馈指出的问题和省委提出的整改要求,结合自身思想、作风、工作实际,广泛征求基层纪检组织意见建议,与班子成员深入进行谈心谈话,认真查找、深入思考自身存在的问题和不足,剖析原因,明确努力方向。现将对照检查情况报告如下。
一、存在的突出问题
一直以来,自己始终以纪检监察干部的标准严格要求自己,在思想上、政治上、行动上与党中央和省、市、区委保持高度一致,在工作生活中严守纪律规矩,但对照中央巡视反馈问题,还存在一些差距和不足。
(一)在学懂弄通做实xxx新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神上有差距。
一是没有真正学深悟透。在学习上通读的情况比较多,精读的时候相对少,对xxx新时代中国特色社会主义思想一些关键内容和重点篇章学得不透彻。比如,对习总书记关于全面从严治党系列重要讲话,没有联系前因后果进行系统学,对这些讲话的重大历史价值和现实指导意义把握不准,缺乏深层次的理解和思考。
二是用新思想新理论新观点指导实践不够。学用结合不够紧密,以新思想指导实践效果不明显。比如,监察体制改革后,对如何准确高效履行监委职责,将制度优势转化为治理效能研究得不深,相关制度措施不完善,工作成效还不够大。这说明自己的学习成果还没有真正付诸实践。
三是全局视野需要进一步提升。对纪检监察工作如何围绕中心、服务大局把握不够精准。比如,在围绕监督执纪监察主责主业推动各级重大决策部署落实、实现全区经济社会高质量发展方面,还缺少更多更有效管用的配套措施,工作力度还需要进一步加大。
(二)在落实意识形态责任制上还有薄弱环节。
对如何立足本职抓好意识形态工作认识不够深、办法措施不多、力度不够大。
一是认识上有偏差。没能充分把握意识形态工作深刻内涵和重要意义,存在将思想政治工作等同于意识形态工作的情况,有的时候以学习传达中央精神代替意识形态专题学习和分析研判。
二是危机意识不强。对新时代意识形态领域斗争的严峻性、复杂性、隐蔽性警惕性不够,对网络媒体散布的一些政治谣言、茶余饭后朋友交流的错误言论、生活中遇到的宗教迷信现象,不能做到正面反击,对改革发展过程中出现的一些社会矛盾正面引导回应不够。
三是监督成效有待提升。对意识形态领域的监督措施谋划不够、针对性不强,对意识形态责任制落实情况监督成效不明显。比如,对意识形态责任制“八个方面职责”和“十种追责情形”运用不够精准,追责问责没有破题。这说明自己在落实意识形态责任制方面还存在缺位现象。
(三)准确理解把握新发展理念,用新的理念思路推动改革创新上还需提升。
一是对新发展理念把握深度有待提升。观念更新程度与全面从严治党形势变化还有一定差距,遇到问题不善于运用新发展理念进行理性思考,在把新理念变成新部署、新部署落实为新行动上还需要进一步提升。比如,对如何落实“以人民为中心”的发展理念、如何更加有效地运用“互联网+大数据”手段助力监督执纪监察等方面,研究得还不深不透不系统。
二是改革创新力度有待提升。面对全面从严治党、依规管党治党的政治责任,对新常态下如何更好地聚焦主业、监督执纪监察,解决的思路不够宽、创新性举措不够多。比如,在推动基层党组织落实主体责任方面,近几年采取了约谈、提醒、督查等措施,但责任压力层层递减、基层落实主体责任不到位的现象仍然存在,还需要在制度措施上加以创新。
三是重点改革事项推进效率有待提升。对于个别纪检监察改革事项,还存在等上级出台具体措施再去落实的现象。比如,派驻机构改革、监察职能向镇街纪委延伸等方面,一直等上级进度安排和推进措施,没有主动结合我区实际对改革途径和推进形式进行调研分析。这说明自己在运用好改革开放“关键一招”上做得还不到位。
(四)在履行管党治党政治责任、严格监督执纪问责上还不到位。
中央巡视反馈指出的政治生态净化任务繁重,形式主义官僚主义积习难改,违反中央八项规定精神问题依然多发,软问责多、硬问责少,不收手、不收敛问题突出,“四风”问题反弹回潮压力明显,群众身边的“微腐败”比较突出,巡察工作还有差距等突出问题,我区都不同程度地存在,这也暴露了自己在履行全面从严治党监督责任上的缺失。
一是在净化政治生态上做得不到位。去年以来,区内接连发生领导干部严重违纪违法案件,反映出我区滋生腐败的土壤依然存在,净化政治生态的任务依然艰巨,也暴露了自己在加强对“关键少数”、关键领域和重点岗位的监督方面做得不够到位。比如,日常对班子成员监督提醒不够,对一些苗头性、倾向性问题,没有及时咬耳扯袖,以至于个别同志在违纪违法泥潭里越陷越深。此外,在彻底清除孙政才、令计划恶劣影响方面,尽管严格按照省市区委有关要求,结合自身思想、工作、生活进行了认真反思剖析,但是对于如何发挥好纪检监察机关作用、抓好全区面上肃清工作,考虑得还不深入、采取的方法措施不够多。
二是监督执纪问责没有真正严到份、严到位。在履行执纪问责职责、查办违纪违法问题过程中,尽管对外宣传和提要求比较严,但在落实上没有完全黑下脸来查问题,举起戒尺严问责。比如,在信访维稳、环保突出问题整治等方面进行问责时,有时候考虑大局、考虑稳定、考虑干部的发展前途,存在“枪口抬高两寸”的情况。现在看来,这是不负责任的态度,也是党性不强的表现。
三是纠治“四风”问题还没有真正见底到位。围绕落实中央八项规定精神监督执纪工作标准不够高,对“四风”问题变化动态和趋势关注不够,存在“用老办法、常规办法解决新问题”的情况。比如,在纠治形式主义、官僚主义上尽管已经破题,但对慢作为假作为不作为乱作为等问题监督还不到位,以至于这些问题禁而不绝、树倒根在。四是巡察效力有待提升。作为区委巡察工作领导小组组长,在督促巡察机构开展工作、发挥作用方面做得不到位,巡察工作与上级要求和群众期盼还有不小差距。比如,常规巡察大多按照固定程序、采取常规手段进行,发现问题不够精准,巡察质量不高,成果运用不到位,一定程度上影响了巡察工作效力。
二、产生问题的原因分析
不管是工作上的问题,还是作风上的问题,归根结底都是思想上的问题。对此,自己从思想深处剖析原因、从理想信念探寻根源。
一是在牢固树立“四个意识”上做得还不到位。虽然自身没有违反党的政治纪律和政治规矩的行为,但这并不意味着自身就真正具有了免疫力。之所以在推进全面从严治党的工作措施、工作力度上还存在差距,在学习领会xxx新时代中国特色社会主义思想、贯彻落实新发展理念上存在偏差,原因就在于牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识上还不够强、不够较真,有的工作还存在点到为止的问题,把对党负责体现在经常、严格在日常的精气神还不十分强烈。
二是党性修养还要常抓不懈。自我感觉受党培养教育多年,在党性修养上应该不会有什么问题,潜意识里对锤炼党性修养产生了的懈怠思想,自觉加强党性修养、提升思想境界做得不够,在树立正确的权力观、地位观、政绩观上,对照先进典型查找差距、对照反面典型剖析反思不够深刻,自我教育、自我革新、自我完善没有做到持之以恒。正是因为放松了党性锻炼,导致自己宗旨意识树得不牢,在党言党、在党忧党、在党为党的意识不强,出现了与错误思想倾向、不良风气和作风斗争的态度不够坚决等问题。
三是责任意识还要持续强化。反思自己在落实全面从严治党要求,履行好监督执纪问责职责上存在的差距,一个重要原因,就是责任意识不够强,根子是有私心杂念,担心抓急了阻力大、抓狠了得罪人、抓严了自己累。没有时刻站在巩固党的执政地位、实现党的奋斗目标的高度来理解全面从严治党的重大意义,真管真严、敢管敢严、长管长严的主观自觉有所欠缺,对从严治党紧迫性、严峻性、艰巨性、复杂性认识不够深刻,对新形势下管党治党的思路、方法研究不深,思想不够解放,创新精神不强,有时跳不出传统观念和思维定式,服务大局的主动性、自觉性有待进一步增强。
三、今后的努力方向和整改措施
下一步,我将按照中央巡视组巡视整改的意见和建议,以及省市区委部署,积极主动、深入细致做好存在问题整改工作。
(一)强化“四个意识”,坚定“四个自信”,做政治上的明白人。自觉把学习领会xxx新时代中国特色社会主义思想作为思想建设的必修课,在坚持参加区委中心组理论学习的同时,突出抓好个人自主学习,努力在学深弄懂、学用结合上下功夫,使其成为自己从政履职的灯塔和干事创业的指南。自觉践行xxx视察山东提出的“忠诚老实、言行一致、表里如一”要求,坚决防止和杜绝认人唯亲,搞小圈子、搞帮派,团团伙伙的问题,引导党员干部向党中央看齐、向党的理论和路线方针政策看齐、向各级重大决策部署看齐、向党纪法规看齐,始终与党中央思想同心、目标同向、步调同拍。落实意识形态工作责任制,把意识形态责任制落实情况纳入执行党的纪律尤其是政治纪律和政治规矩的监督检查范围,对发现问题依纪依法处理,对相关党组织、责任人严肃追责问责,保障意识形态安全。
(二)加强党性锻炼,增强宗旨意识,做人民群众的“服务员”。牢记全心全意为人民服务的宗旨,积极践行党的群众路线,按照xxx提出的“多干群众急需的事,多干群众受益的事”的要求,坚持深入基层调查研究,多同普通党员干部交流,多同基层群众交流,把群众需要作为第一选择,把群众满意作为第一标准,摸实情,出实招,多为基层和群众办实事和好事,尽最大可能为他们解决实际困难。坚持执纪为民、服务群众,细化完善农村纪检“层联制”监督,加快推进重信重访“清零”活动,扎实开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理,加大对党员领导干部涉黑涉恶以及充当“保护伞”问题的查处力度,坚决查处发生群众身边、侵害群众利益的违纪违法行为,以实实在在的工作成效,提升群众的获得感和满意度。
(三)坚持把自己摆进去,把职责摆进去,做干事创业的担当者。树牢“功成不必在我”的境界,进一步强化责任担当,坚决履行好全面从严治党监督责任。围绕全区中心工作,抓好区委区政府重大决策部署、作风大改进工作有关要求落实情况的监督检查,为全区经济社会发展保驾护航。坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进,保持惩治高压态势,严查违反“六项纪律”问题,特别是政治问题与经济腐败通过利益输送相互交织的行为;探索创新有效的措施手段,深挖细查隐形变异“四风”问题,加大通报曝光力度,带动面上作风好转;突出监督这一首要职责,精准把握纪委监委监督的职责边界,探索执纪监督、派驻监督、巡察监督、监察监督有效结合的具体办法,进一步整合监督合力,提升监督效果;严格落实监督执纪“四种形态”报告制度,督促各级党组织用好第一、第二种形态抓早抓小、防微杜渐;扎实开展“党纪法规深化年”活动,通过正面引导、反面警示、家风助廉等方式,提升党员干部守纪律、讲规矩的行动自觉。
纪委书记专题民主生活会对照检查材料2
按照要求,对照整改任务,结合思想和工作实际,深入查摆问题,进行自我剖析,并明确下一步改进措施,现将有关情况汇报如下:
一、存在的主要问题
(一)在党的政治建设和思想建设方面
一是学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神还不深入。在学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、意识形态方面内容及关于巡视工作的新部署新要求上,满足于看过学过,但理解不深刻、领会不透彻,学习的经常性和持续性不够,上级安排了学习的具体内容就学一点,缺乏谋划性和主动性,浅尝辄止多,重点精读少,学用结合不紧。
二是贯彻落实中央、省委重大决策部署上还有待提高。政治敏锐性和政治意识还有待增强。能够坚定不移地在思想上、行动上、政治上与党中央保持高度一致;在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,对党绝对忠诚;坚持把党风廉政建设责任制的落实作为日常的重要工作,自觉履行责任制要求,自觉接受监督。但是仍存在一些问题,如政治敏锐性不够强,政治站位不够高、斗争意识不够强,对政治生态的一些不良现象还存在迷茫模糊认识,对社会和网络上出现的一些错误言论不能旗帜鲜明地发声亮剑,理直气壮的进行回应抨击,存在“好人主义”思想。
(二)在党的组织建设和作风建设方面
一是工作作风和廉洁自律方面。注重锤炼作风,自律自省,在日常工作生活中,注重小节,尤其是在办公用房、公车使用、公务消费等方面,都没有发生违规现象和问题,没有发生不廉洁行为。需要改进和加强的是:对身边工作人员的“隐性”问题存在抵触不够坚决、批评不够严肃、制止不够有力,管理出现“松散”现象;对分管工作调查研究不够,尤其是对基层农村文化建设,缺乏一抓到底的韧劲;工作中创新动力不足,由于个人知识和能力所限,创新工作的思路和具体方法缺乏,思想僵化和墨守成规,直接影响工作成效;工作纪律上执行不到位,偶尔出现迟到现象,没有发挥好带头作用。
二是贯彻落实新时代党的组织路线方面。参加组织生活会主动性不强,积极性不高,有时存在“组织生活不如干好手头活”的思想。民主生活会也“一团和气”,认为合作共事不易,不愿开展批评,批评时抹不开面子,泛泛而谈,不能产生触动,达到不红脸出汗的效果。
(三)在巡视整改和“一问责八清理”整改回头看方面
坚持把巡视整改工作作为重大政治任务和头等大事,对照中央和省委巡视反馈的问题,扎实做好巡视“后半篇文章”,重点围绕省委第三巡视组反馈意见,起草制定了《关于进一步做好中央和省委巡视反馈意识形态领域问题整改工作的通知》等,对理论学习不系统、十九大精神学习贯彻不深入、意识形态责任制落实不到位等6方面整改任务,逐条梳理、逐项分解,制定19项整改措施。同时联合市委督查室、市委巡察办先后对全市15个乡镇办、30多个市直单位意识形态工作整改落实情况进行了督查,有效推进了意识形态领域问题整改落地落实。存在问题:党的十九大精神学用结合不紧密问题仍存在;意识形态工作压力传导不够,意识形态工作责任制落实还存有差距;网络舆情处置机制还需进一步建立完善;阵地管理规范不够,一些活动没有及时履行审批程序等。
二、整改措施和努力方向
针对以上问题,将努力从以下几个方面加以改进。
(一)进一步加强学习,始终做到头脑清醒、政治坚定。切实加强理论武装,认真学习党的创新理论,特别是习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和习近平总书记关于意识形态等系列重要讲话精神,不断增强“四个自信”、“四个意识”,真正做到认识上一致、情感上认同、行动上同步,做到“四个服从”。切实增强政治敏感性,真正在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致,在大是大非面前保持头脑清晰、旗帜鲜明,始终对党忠诚、对人民忠诚、对事业忠诚。坚定不移贯彻党的路线方针政策,按照中央和省、市委的决策部署统一思想、统一行动,自觉维护中央和省、市委权威。坚持民主集中制原则,努力维护班子团结统一;严格党内生活,自觉置身于党组织的严格管理和其他党员的监督之下,定期向党组织汇报思想、工作和纪律情况,自觉接受党组织的监督。强化宗旨意识和群众观点,从内心深处解决好“我是谁、为了谁、依靠谁”的问题,带着对党的忠诚,带着对群众的感情,带着岗位责任,修好身、干好事、做好人。
(二)进一步主动作为,始终做到认真负责、勇于担当。切实增强责任意识、大局意识、服务意识,以强烈的事业心和高度的使命感,积极主动做好各项工作,恪尽职守,严格把关,提升标准,为领导谋划部署提供优质高效的参考服务。坚持把工作重心放在市委重大决策部署的落实上,放在服务基层、服务群众上。将扶贫与“扶智”相结合,努力为基层提供丰富多彩的文化文艺服务,提高全市精神文明建设水平,增强社会主义核心价值观的落细落小力度,并不断提升工作的系统性、协调性、预见性和针对性,不断研究出现的新情况、新问题,找准上级部署工作与基层工作的“结合点”,多出新办法、新举措,更好地推动工作和服务大局,努力为经济发展提供良好的舆论支持。
(三)进一步改进作风,始终做到求真务实、狠抓落实。切实发扬甘于奉献的作风,切实发扬求真务实的作风,脚踏实地、真抓实干,说真话、报真情、做实事、求实效,不搞花架子,不做表面文章。认真落实整改要求,做好巡视“后半篇文章”方面,切实发扬严谨高效的作风,把各方面的情况考虑周到,把各项措施想周全,推进工作雷厉风行、立说立行,做到各项工作在保证质量的前提下,能快则快尽量快,第一时间贯彻、第一时间督导、第一时间反馈。切实发扬较真碰硬的作风,一个一个难题去解决,一项一项工作去落实,努力做到抓铁有痕、踏石留印,使各项决策部署真正落实到位。
(四)进一步严格自律,始终做到拒腐防变、坚守底线。严格执行中央八项规定和省、市委有关要求,认真对照检查,做到令行禁止,不该说的不说,不该做的不做,以实际行动维护党员领导干部的良好形象。强化自律意识,不断加强世界观的改造,牢固树立正确的人生观、价值观、权力观和政绩观,敬畏法律、敬畏纪律、敬畏组织、敬畏群众。严格遵守党章和党的各项纪律,时刻绷紧廉洁自律这根弦,脑子里时刻有一盏政治上的“红绿灯”,内正其心,外修其行,保持健康的工作方式和生活方式,慎独、慎初、慎微、慎交友,堂堂正正做人,规规矩矩干事,始终保持共产党人的政治本色。
(五)以整改落实推进各项工作。围绕市委市政府中心工作和重大决策部署,立足中央和省委巡视整改意识形态领域问题,一是定期开展意识形态工作督查,进一步增强全市党员干部做好意识形态工作的责任感,推动意识形态工作责任制落地落实。二创新市委理论中心组学习形式,丰富学习载体,切实把学习成效转化为推动工作的创新思路和具体举措;指导、督促各乡镇办、市直各单位党委(党组)理论中心组学习,适时设置学习专题,每月定期发放指导性学习资料;有效推进党的创新理论“六进”,推动习近平新时代中国特色社会主义思想深入人心。三是强化基层文化阵地建设,按照农村文化礼堂“十个一”的标准,高标准打造农村文化阵地,常态化开展各项群众文化活动,使农村文化礼堂真正成为基层群众的精神家园,发挥应有作用。
以上发言不妥之处敬请批评指正。
纪委书记专题民主生活会对照检查材料3
按照此次专题民主生活会要求,商丘中支党委紧扣加强党的建设,严守党的纪律,从严管党治党主题,聚焦巡视发现问题,认真组织学习研讨、广泛征求意见建议、深入开展谈心谈话,对党委班子存在的全面从严治党方面的突出问题进行了深入查摆,深刻剖析了问题产生的原因,明确了今后的努力方向和整改措施。现将党委班子对照检查情况报告如下:
一、存在的主要问题
商丘中支党委班子自始以问题为导向,先后通过群众提、自己找、集体议等形式,并结合分行巡视、上级行检查等情况,深入查摆了领导班子在全面从严治党方面存在的问题。具体如下:
(一)加强党的建设方面
1.党建基础工作有短板。近年来,党委班子虽然层层建立了党建工作责任制,看起来党在管党治党,但在一些环节上落实得还不够好、不够实,没有管到位上、严到份上。如,此次征求意见,有同志提出要加强党支部建设,强化对各部门党建工作的监督检查力度。这表明,班子成员对各支部党建工作督促、指导力度不够,检查业务工作多、检查党建工作少,落实管党治党主体责任不够细致,层层传导压力不到位。
2.会议制度落实有偏差。主要表现在:片面认为党委会就是用来抓中心议大事的,对工作中的一些小事和具体事务可以通过行长办公室部署落实,对预算分配方案、班子成员分工、先进集体和先进工作者等事项未在党委会集体研究。分行巡视明确指出了该问题。表明党委班子对会议制度学习不到位,掌握了解的不透彻。
3.理论指导实践有差距。表现在中心组学习上,班子成员参加集体学习的时间多,坐下来共同讨论、研究的时候少,研讨报告的深度不够,与业务工作结合的不够紧密,调查研究报告被上级行党委批示的不多。此次征求意见,有同志提出了这一点,班子成员也都意识到了。这表明,党委班子在学习型领导班子建设上还有待加强,学习成效还需要深化。
4.党建工作合力有不足。近年来,虽然党委班子一直坚持党建工作与中心工作同谋划、同考核、同部署,但在落实过程中,仍然存在党建与业务工作脱节、分工不够明确、协作不够通畅等问题,影响了党建工作齐抓共管格局的形成。征求意见时,有同志提出了这一点。表明党委班子在坚持上下联动,一级带着一级干、一级做给一级看,层层压实党建责任方面还需要加强。
5.干部队伍建设有欠缺。主要表现在:对个别部门负责人及部分重要岗位人员长期未交流、长期借调县支行人员等问题,党委班子虽然意识到了,但没有下大力气及时予以解决,一定程度上影响
了干部职工干事创业的热情。这个问题,分行巡视时明确指了出来。这表明党委班子在岗位人员管理和干部队伍建设上还有待加强。在交流谈心时,职工对强化岗位交流、帮助全面发展等都有所反映。
(二)严守党的纪律方面
6.纪律规矩执行不够严格。近年来,党委班子研究修订和完善了一大批管人管权、规范费用支出的各项制度,并分别于20xx和20xx年开展了学习新规落实新规和守纪律讲规矩大讨论活动。但在实际工作中,仍然存在纪律规矩执行不够严格的现象。比如,去年分行巡视发现的20xx年在会议费中列支招待费问题、20xx年1-6月无公函接待问题。虽然此后该类问题被杜绝,但也表明党委班子对新常态的学习、适应慢了半拍。
7.岗位(廉政)风险防控存在漏洞。主要表现在党委班子对制度执行情况的管理监督还不够到位,仅仅抓在了严的面,还没有抓到细的点。比如,去年分行巡视,暴漏出财务制度执行不到位、存在风险隐患问题。又如,分行巡视发现的个别时间货币发行管理未按制度操作问题。表明党委班子在抓管理和监督上还有缺位,这一点,班子成员都有深刻认识。
(三)从严管党治党方面
8.党建统领作用不够突出。近年来,虽然班子成员对把抓好党建作为的政绩都有深刻的认识,但实际工作中,仍然存在党建工作和业务工作不平衡的问题,个别党委成员认为一天忘了从严治党,不会出什么问题,而具体业务一天不做,就可能立马出问题,认为管党治党非常重要却未必特别紧急,在业务上花的精力多,党建上花的精力少。这表明,党委班子落实党建工作统领发展全局的本领还有待提升。征求意见时,干部职工对此也有所反映。
9.党员教育管理不够细致。主要表现在党委班子虽然能够通过行长接待日、行长信箱等听取职工意见建议,坚持带头上党课,开展党员干部在企业兼职、职工参与非法集资排查等,但经常走出去,面对面、一对一交流思想状况的时候少,对职工想什么、关心什么了解掌握不透,对职工存在的问题和消极情绪缺乏引导教育。去年,辖区出现了退休人员工资被法院强制执行、县支行人员涉嫌违法被公安拘留等问题。今年,巡视整改过程中又发现了漏缴党费问题。表明党委班子在党员教育管理方面存在不经常、不到位,沉不到底、生不了根的问题。
10.依法行政意识不够牢固。去年,党委班子在辖区开展了法治央行建设年活动,也组织举办了几期依法行政专题培训班,但在实际工作过程中,有时还不能把依法行政各项要求落实到每一项工作。比如,去年分行巡视发现的行政处罚偏松、应检查未检查、检查程序不规范等问题。说明班子在抓依法行政、依法治行方面还停留在强调部署上,检查落实力度还有待加强。
11.内部监督制约不够到位。去年,郑州中支对商丘中支进行两个加强、两个遏制专项检查,发现了异常报账现象,目前,该问题正在调查处理。分行巡视也指出了该问题。表明党委班子在财务
管理上还存在薄弱环节,内部控制还存在漏洞,党委主体责任和纪委监督责任落实还不够到位。
二、产生问题的原因分析
商丘中支党委领导班子之所以存在上述这些全面从严管党治党方面的问题,具体分析主要有以下四个方面的原因。
(一)理论学习主动性不足致使理想信念不够坚定。商丘中支班子都是受党培养了几十年,在人民银行工作锻炼了几十年的干部。经过去年群众路线教育实践活动和三严三实专题教育的洗礼,大家都在理想信念的认识和树立上有了质的飞跃。但由于事务性工作较多,能深入持久的加强理论学习仍旧不够,特别对马克思主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系的原著精研细读的较少,对习总书记系列讲话与党史国史关联起来系统学的较少,导致思想境界跟不上,理论指导工作的实效不强。对于怎样用党建统领发展全局来谋划工作、解决问题还缺乏长远性的研究。特别对总分行政策要求的学习转化还不够精准,推动工作与全面从严管党治党的站位高度还有一定差距。
(二)世界观持续性改造不及时致使党性修养松懈。对照正反典型分析,中支党委班子的党性修养还未做到持续锻炼。在权力观上没有坚持辩证地认识规律,党建统领作用不突出、纪律规矩落实不彻底,其根源就是没有从发展的角度审视差异、看待问题、解决矛盾,产生了主观性的权力观思想。在地位观上没有正确处理局部与整体的关系、公与私的关系,识大体、顾大局、权为民所用的意识树不牢固,岗位(廉政)风险有漏洞、党员教育管理不细致等问题的产生,根本原因在于一切服务于群众的地位观树的不够牢。在利益观上没有对照理想信念、党章党纪、先辈先进形成价值取向,没有真正坚持个人利益服从整体利益、眼前利益服从长远利益、短期利益服从长期利益的原则,这是产生放松自我修养的根源。
(三)自觉管束不严致使纪律意识弱化。班子成员都是受党教育了几十年,总认为不用提醒也出不了问题,放松了纪律的自觉管束。面对社会上的一些不良风气虽能经得住诱惑,但没有真正旗帜鲜明地反对。恰恰说明班子成员的麻痹意识增多了,自觉意识放松了,使纪律规矩没有真正发挥作用。长期以往,就会置党的政治纪律、组织纪律、财经纪律于不顾、视党章、廉政准则为摆设,就会害了班子,更带坏了队伍。
(四)开拓创新不足致使党建统领发展全局的能力不强。党的十八大以来,习近平总书记对加强党的建设提出了许多新思想、新论断、新要求,深刻回答了在新的历史条件下加强党的建设的一系列重大理论和实践问题,贯穿其中的一个核心思想就是党要管党、从严治党。班子成员虽然对党建工作的极端重要性、从严管理党员干部、落实从严治党责任等都有明白清醒的认识,但在思维上还习惯于不出事就行,存在求稳怕乱、精神懈怠、怕冒风险的思想。对一些新决策、新要求,习惯于等待上级指示,等待红头文件。说明班子成员的开拓进取意识有所弱化,制约了党建工作能力的提升。
三、今后的努力方向和改进措施
针对查摆出的问题及产生的原因,商丘中支党委领导班子将从以下几个方面抓好整改。
(一)坚持理论学习,增强看齐意识
1.坚持学习制度。把学习真正摆到重要位置,进一步坚持和完善党委中心组理论学习制度,加强对学习活动的管理,保证党委班子每季度集体学习研讨不少于1次,个人自学每月不少于1次,每人每年撰写的调研报告不少于1篇。结合工作实际,制订中心组长期性学习计划和阶段性学习计划,班子成员结合本人工作情况,制订本人自学计划,阅读规定的书目,做好学习心得笔记。建立健全考勤、报告、学习情况通报、学习成果转化等制度,保证学习效果。
2.认真钻研理论。认真钻研马克思主义、中国特色社会主义理论体系、社会主义核心价值体系、习近平总书记系列讲话等理论,促进思想解放和观念更新;通过学习,全面理解党的基本路线和方针政策,增强政治敏锐性和鉴别力,坚定马克思主义、社会主义的理想和信念,更加自觉地在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致。
3.改进调查研究。建立健全领导班子调研工作机制,围绕事关基层人民银行事业发展的重大问题和关系人民群众切身利益的难点热点问题确定调研主题,改进调研方式,拓宽调研渠道,保证调研实效,班子成员每年下基层、下企业调研次数不少于6次,每年至少亲自撰写1篇与分管业务相关的有深度的调研报告或理论文章,为上级行和各级领导决策提供科学依据。
(二)落实主体责任,层层传导压力
4.明确党建工作思路。坚持抓基层夯基础、抓规范促提高、抓创新求突破、抓典型带整体的思路,着力在构建党建责任落实、党员干部激励保障、党建协调推进机制上下功夫,并着力抓好党委成员的党建分工责任、党支部书记直接责任的监督检查。
5.传导压力强化落实。修订完善中支机关和县支行领导班子和领导干部考核评价办法,班子成员每年讲党课不少于2次,对点帮扶不少于4次,各分管领导抓服务型党组织的特色工作不少于1个。
(三)加强民主管理,加快作风转变
6.落实联系群众制度。坚持并完善行长信箱、行长接待日等联系群众制度,在坚持开门接访的同时,建立健全班子成员出门走访制度,多方了解干部职工的思想实际和工作生活需求。不断深化党务、行务、政务公开,不断创新公开方式,畅通公开渠道,丰富公开内容,切实保障职工的知情权、参与权。
7.建立长效机制。建立完善《领导班子谈心谈话制度》,班子成员制定年度谈心谈话计划,主动与县支行、部门负责人和普通员工一对一、面对面沟通,帮助解决实际困难。每年班子成员与联系行、分管科室干部职工的交流面要达到100%.
8.提高民主决策水平。建立重要工作部署事前调研论证制度,广泛听取各方面意见,集思广益,充分论证,力求形成的决策充分反映群众需求,力求群众关心的热点难点问题快办、办好。
(四)强化落实责任,打造良好生态
9.坚持以上率下。班子成员带头落实重大决策部署,做到一抓到底、抓出成效。敢于承担责任,坚持不懈地抓重点、抓难点、抓工作的薄弱点,特别是对上级行部署的重要任务,亲自督办,跟踪落实,确保有布置、有检查、有落实、有结果。
10.加强干部培养。健全完善干部轮岗工作制度,灵活采用外派交流、挂职锻炼、内部轮换等不同方式,有针对性地推行干部交流工作。对长期在一个岗位工作的干部予以交流。认真贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》,总结经验,不断改进完善干部选拔方式方法。
11.完善责任追究制度。加大问责力度,对干部有错要问责,无为也要问责。要把问责制贯穿到履责的全过程,事前问责进行提醒,事中问责进行督促,事后问责进行诫勉。
(五)加强自身建设,做到持之以恒
12.扎实推进整改落实工作。深化巡视整改,班子成员要身体力行,坚持一级做给一级看、一级带着一级干,对班子共同存在的问题主动认领,一件一件整改、完成一件销号一件,并及时向职工公开。
14.加强班子廉政建设。严格落实两个责任,把顶风违纪列为纪律审查重点,完善制度体系和追究体系建设,切实做到用制度管人、管事、管廉政。认真落实好一岗双责的要求,既要抓好分管的业务,又要抓好分管单位和部门的廉政建设。
15.严格执行纪律规矩。班子成员要身体力行,带头遵守各项纪律规矩,始终保持求真务实、清正廉洁。认真履行领导职责,引领各级党组织和广大党员干部在思想上、政治上、行动上,坚决贯彻中央、总分行党委各项决策部署,保证政令畅通、令行禁止,在重大原则问题上做到头脑清醒、立场坚定、旗帜鲜明。