办公室务虚会发言材料【4篇】
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办公室务虚会发言材料【第一篇】
各位领导,各位同事:
上午好。作为办公室的一员,我今天的发言主要围绕着督查工作和文字材料来说。
先说督查工作。这项工作很重要,督办的力度如何直接影响委局工作的进展和落实。严格来说,今年的督查督办主要靠各部门的自觉。明年,在这方面,初步有两个想法:一是制定委局督查工作办法,对督查时间、方式、要求等进一步规范,以起到扬勤促懒、扬快促慢的作用;二是实行督查月度专报制度,将委局各部门的动态、重要工作的进展情况以专报的形式展现出来,究竟是月刊还是双月刊,视具体情况而定。
再说文字材料。我到纪委工作两年多,在文字材料方面,我想用六个字就能概括,“有进步,没达标。”实事求是的说,在委局领导的帮助和指导下,进步还是很大的,但因为底子不好、基础不牢,所以直到现在也没达到要求。我想,随着研究室的正式成立和有效运转,根据三定方案要求,文字材料任务将逐步得到分离出去。今后,在这方面我将以学为主,力所能及地做一点辅助性工作。
最后,关于服务和临时性的工作。在这方面,我想主要是在“四个好”上下功夫,即把握好细节、处理好关系、注重好规范和强化好落实,切实提高办事、办会水平。
我的发言就是这些,算是抛砖引玉之词吧。谢谢。
办公室务虚会发言材料【第二篇】
在办公室工作大家都知道,领导在家你要在家,领导不在家你更得在家,所以大家平时很难有时间出来。在办公室工作的酸甜苦辣想必同志们也都有同感。今天我们召开办公室系统专业务虚会,一是大家互相交流,沟通情况;二是督促大家总结提炼,超前谋划,把明年的工作争取做得有特色、有新意。前面听了大家的发言,感觉很受启发。总的感受是,大家对明年的工作还是动了脑筋的,虽说是务虚会,每个人的发言都有实实在在的内容。xxx同志把省公司明年专业管理方面的一些想法和大家做了交流,希望大家结合各单位实际进一步深入思考,把明年的工作想得更细致、更全面,力争在某些方面有新的进展。干工作有不同的境界。一种是顺其自然,年复一年,被事情推着走,看起来天天上班,其实是在“混”时间、“熬”日子,这并不是真正意义上的工作。一种是工作很用心,负责任,做一件事就认真去做,有干劲,有激情,工作中遇到问题时肯动脑筋,对工作梳理总结,不断改进提高。希望大家朝第二个方面努力,在工作中体现个人价值,在工作中体现生命意义。今天是专业务虚会,前面几位同志从专业管理方面与大家进行了交流,下面,我想从几个大的方面与大家交流一下如何做好办公室工作,希望能够启发大家明年的工作思路。
第一个方面我想说的是,做办公室工作必须讲点政治,基本上能顾全大局,能够想领导之所想,自觉与公司领导班子保持一致。在办公室工作,我认为首先要讲点政治,特别是办公室主任更要讲政治,胸怀全局,眼光放长远点。什么是讲政治?说得通俗直白点,就是做任何事不能只考虑你自己,还要考虑别人,面上的事不考虑不行。这是由办公室在单位的位置决定的。大家知道,办公室一般都是一把手直管的部门,办公室的工作人员是领导的身边人,其它部门都盯着办公室呢,所以在办公室工作要有点政治敏感性,别的部门能做的,办公室不一定能做。谁让你是领导身边的人呢?有的同志可能以为,办公室整天和领导打交道,为领导服务,近水楼台先得月,搞特殊化方便,那就真的大错特错了,一点不懂政治了。在日常工作中怎样做是讲政治?对公司的决策部署要积极响应,不折不扣地坚决贯彻执行,在思想和行动上始终与公司领导班子的决策保持一致。不说不利于公司工作的话,不做不利于公司工作的事。在办公室工作不是说要求大家的政治觉悟有多高,我想强调的是起码要讲点政治,没有起码的大局意识是不行的,特别是办公室主任,要有一定政治觉悟、一定的大局意识。
第二个方面我想说的是,做办公室工作要注重品行,谨言慎行,办事讲原则,又不失一定的灵活性。办公室是一个与方方面面的人打交道的部门,一天到晚在领导的眼皮底子下工作,没有基本的品行别人怎么能信任你,领导又怎么敢用你?收起小聪明,宽厚待人,以一定的品行人格赢得别人心底的信任尊重。日久见人心,时间考验一个人的品性,想掩饰也掩饰不住的。在办公室工作有时处在风口浪尖、矛盾的漩涡,千万不可口出狂言,高调行事,狐假虎威。说“夹起尾巴做人”未免有些过分,但必须管好自己的嘴,不该说的话坚决不说,不要祸从口出。《论语》中说:君子要“讷于言,敏于行”。讷于言就是要谨言,在公开场合不随便乱说,尤其是不发布公司小道消息。大家注意,谨言不是不言,该说的一定要说。什么该说、什么不该说,全靠工作中你自己把握了。慎行就是三思而后行,遇事多想想,尽可能减少失误,一定不可做事任着性子来。有脾气、有个性要努力收起来,那个能没有脾气、没有性子,发发脾气、耍耍性子当时挺可爱的,但事后又挺后悔的。做办公室工作为什么要求谨言慎行呢?因为你说的话别人可能以为是领导的意思,别人搞不清啊。在办公室工作免不了要提前知道公司会议研究的一些事情,公司还没有宣布,你提前已经发布了,想想看公司领导会怎么看你呢,肯定认为你不适宜在办公室工作嘛。在办公室工作保密意识一定强,不该说的一定要守口如瓶。在办公室工作时常会遇到一些比较复杂、不好处理的事情,就不能着急马上动手处理,有时需要冷处理,静观其变,三思后行。有些事一定不能急,急性子要慢慢克制。办公室虽不像组织人事部门这么强调原则性,但没有原则性是不行的,没有原则性别人会认为你处事不公,看人下菜。违背原则性的事尽量还是不要去做,你只有坚持原则,才能得到大多说人的赞同。光讲原则没有一定的灵活性也不行。这个灵活性很重要,不灵活、没有一定的灵活性也做不好办公室工作。什么事情都按原则办,原则性太强,协调工作就会比较难做。许多跨部门需要办公室牵头的工作,其它部门不配合、不支持,办公室也很难做,办公室主任毕竟不是公司领导嘛。许多工作需要部门之间商量着来,工作中你只讲原则、按原则办,其它部门对你也讲原则,这就麻烦了。所以大的原则不违背,在这个前提下,你还要灵活,要见机行事,注意可不是要见风使舵。灵活就是考虑实际情况,不能死脑筋,就是会变通。
第三个方面我想说的是,做办公室工作要有一定的责任心,任劳任怨,有一定的奉献精神,同时心必须要细。做办公室工作,特别是做办公室主任没有一定责任心是不行的,工作必须要用心。在国有企业工作大家都能看到一个普遍现象,总经理在家,大家都按部就班在工作,不敢太随便,总经理出差不在家,大家都感到一下子轻松许多,可以松口气,就像大人不在家,小孩感到没人管一样。这就是国有企业的通病。大家可以想一想,如果总经理没有责任心或责任心不强,企业会成为什么样子。国有企业的一把手都很累,但人人都想当。在“一把手”手下工作办公室人员,如果责任心差,工作马马虎虎,主要领导肯定无法容忍,所以既然在办公室工作,就要有足够的思想准备,工作认真负责,任劳任怨。在办公室工作,能力可能有大有小,但工作态度不能有问题,这是起码的底线。不管能力也多强,如果工作态度不好,没有一定责任心,敷衍马虎,一般是很难在办公室呆下去的。做办公室工作还有一个特殊要求,就是心要细,考虑事情尽可能全面,工作尽可能要做到位。如果粗心大意、大大咧咧、毛里毛糙的,工作中会带来一系列问题。其实一个人心细不细,与你用不用心有关系,用心了,自然就会想得多,想得多,心就细。工作中心细不细关键是看你投入不投入,全神贯注,心就细了。
第四个方面我想说的是,做办公室工作对外要注重建立社会人脉关系,注意个人形象和仪容仪表,对内要提高工作能力,要能得到公司班子和广大干部员工总体上的基本认可。办公室是一个单位对外联系的中枢,公司的许多外务活动都是办公室安排或参加的,公司对外联系、协调的工作多数也是办公室在承办,因此,在办公室工作要注重建立社会人脉关系,掌握一些必要的人脉资源,要能够借助社会力量把公司的事办好。在办公室工作并不是整天要吃吃喝喝,一天到晚脸通红。关于接待工作这里我想多说两句。在办公室工作免不了要参加一些公务接待,但是要分清场合和接待对象。有些接待活动办公室安排好,分管领导、相关专业部门陪同即可,有些接待活动办公室要安排好并且要陪同。一般而言,主要领导出面的接待活动办公室主任要陪同。建议大家以身体为重,饮酒适量,礼节表达到即可,其实客人也不希望多喝,不积极劝酒,更不逼酒。喝酒最能看出一个人的性情,建议大家在公务接待时一定不要喝多,更不能喝醉。中央八项规定出台后,大家的压力缓解不少,这是好事。个人形象、仪容仪表建议大家注意一下为好。办公室是一个单位的窗口,也是脸面,衣着不得体,不注意仪容仪表对内有损个人形象,对外也有损单位形象。办公室的事的确比较杂,事无巨细有时都要管,办公室主任常被认为是一个单位的“大内总管”,在办公室工作的确不易。没有一定的综合工作能力是无法胜任的。在办公室工作需要培养、提高哪些综合能力呢?简单说,以下几条不可缺少。一是协调能力。其它部门一个部门办不了的事,办公室要牵头协调处理。部门意见不一致的事,有时需要办公室牵头协调。看起来和每个部门都相关但其它部门都不管的事,办公室要协调处理。办公室主任首先要有较强的协调能力,遇到问题、遇到事不能推、更不能躲,不然怎么替领导分忧解难?解决问题、解决矛盾关键是看协调能力。所以当领导的协调能力都比较强。有人讲领导就是协调。领导为什么经常开会,开会就是协调。二是写作能力。在办公室工作需要具备一定的文字基本功,有一定的写作能力。这是一项基本功。写作能力最能反映一个人的逻辑思维能力和文字表达能力。在办公室工作的同志一定要重视写作能力的培养和锻炼。有的同志可能说,让我干活行,别让我写东西。在办公室工作不能有这种想法。具备一定的写作能力是在办公室工作的一项基本资格条件,不能写东西说明你目前能力有欠缺,不要畏难,硬着头皮写,坚持写下去,写着写着你的写作能力就提高了。关于如何培养在办公室工作的基本写作能力,给大家几条建议:多阅读、多参加会议、勤写、关键是提高逻辑思维能力。多看材料就是掌握资料信息,“巧妇难为无米之炊”嘛,阅读时要做笔记。对好的材料要精读,反复研究揣摩。多参加会议就是了解单位信息。提高写作能力主要靠勤写,没有其他诀窍。材料写得好不好关键是你的逻辑思维能力。办公室用得最多的是工作汇报,基本架子要会搭,素质向里面填,填好后再润色下。三是自控能力。要学会控制自己的情绪,任何时候都要冷静。得意时千万不可头脑发热,忘乎所以;失意时也不要心灰意冷,一蹶不振。在办公室工作要有这个思想准备。自控力体现一个人意志力,没有一定的意志力也是做不好办公室工作的。能得到公司班子和广大干部员工总体上的基本认可我认为是办公室工作人员的努力实现的目标。
以上我从四个大的方面给大家交流了一下如何做好办公室工作,希望对大家能够有所启发。今天的务虚会一是听听大家对明年工作的设想和谋划;二是兄弟单位之间相互交流沟通,互相借鉴学习;三是省公司对明年办公室系统的工作初步设想、思路和重点给各单位进行了沟通。开这样一个会并不是要为了统一思想、部署工作,而是启发思路、深化思路。
办公室务虚会发言材料【第三篇】
县委务虚会议发言材料
各位领导:
根据会议安排,我代表城管执法局作个发言:
一、2014年工作的基本估价
今年以来,我局紧紧围绕创建“省级卫生县城”的目标,按照“主抓三个重点,突破两大难点,开展一项试点,消除管理盲点”的工作思路,扎实推进城市管理行政执法工作,市容整洁度、环境舒适度、市民满意度大幅提升。主要体现在“六个明显”、“四个无”:保洁水平明显提升、市容市貌明显改观、公共客运秩序明显好转、渣土管理明显规范、违章建筑明显遏制、城管监督明显加强;无重大渣土污染事件、无重大城区公共客运安全事故、无因执法引起的群体性事件、无涉及城管的网络事件。应该说,今年基本实现了“三年三步走”战略的阶段性目标,迈出了建局之年的坚实一步。
二、2014年工作的初步设想
2014年,我局工作的总体设想是:强化宣传抓引导,依法管理促规范,深化改革增活力,从严治伍树形象。具体来讲,主要是“六个突出”:
一是突出抓好宣传教育。深入开展城管宣传进社区、进机关、进企业、进校园活动,编印发放市民城管手册,在电视台开辟城市管理栏目,引导市民树立文明新风。建议在县城各中小学设立城管副校长,加强学生文明习惯养成教育。开通会同县城市管理行政执法网站和“96110”城管服务热线,接受市民投诉与监督。
二是突出抓好环卫保洁。按照网格化、精细化、标准化管理的要求,进一步提升城区保洁水平。加大环卫设施投入力度,保证必要的设备购置与更新。加强环卫办公楼与停车场建设,切实改善办公环境。
三是突出抓好城管监督。继续发挥100名城管监督员的作用,坚持严管重罚不动摇,坚决制止和纠正市民不文明行为。适当提高城管监督员工资待遇,充分调动其工作积极性,尽量减少人员流失。
四是突出抓好城管执法。扎实开展市容市貌、违章建筑、城区渣土、户外广告等专项整治,加强城市综合管理。借鉴天柱、攸县等外地经验,探索推行“定人员、定路段、定标准、定奖惩”的“四定”管理模式,切实增强工作实效。
五是突出抓好体制改革。认真落实党的十八届三中全会精神,坚持不缺位不越位、有所为有所不为,理顺城管执法体制,提高执法和服务水平。
六是突出抓好队伍建设。坚持从严治伍,加强组织纪律、职业道德和业务素质教育培训。严格执行“会同县城管执法人员十条禁令”,大力弘扬“敬业、执着、坚忍、奋进”的会同城管精神。全面推行中层骨干竞争上岗制度,形成良性用人机制,着力打造一支政治过硬、业务精良、纪律严明、善打硬仗的城管执法队伍。
三、对全县工作的建议
对全县工作,可以用六句话概括,即:生态保特色,工业挑大梁,项目强支撑,县城抓统筹,物流唱新戏,旅游作点缀。
第一句话:生态保特色。生态是我县最大的品牌和优势,必须坚定不移地实施“生态立县”战略,保持固有特色,放大品牌效应。
第二句话:工业挑大梁。工业化是现代化的基本特征,经济强县的前提是工业强县。要坚持“抓大不放小”的原则,在全力抓好石煤、黄金、水电、风能等重大项目的同时,积极抓好中小企业发展,形成良性的工业发展格局。
第三句话,项目强支撑。要坚持把项目作为支撑县域经济发展的主要抓手,继续大力实施“项目带动”战略。需要注意的是,在积极引进资源型项目的同时,一定要突出加强政策性项目的争取。如一个生态县项目,我县每年新增的转移支付就高达3000多万元,是非常了不起的。
第四句话,县城抓统筹。县城体现出一个地方的魅力、吸引力和竞争力。区域发展的竞争,主要体现在城市的竞争。尽管我县成功实现了创“省卫”的目标,但由于先天不足、历史欠帐多,县城“低、小、差”的问题依然突出,上级领导不肯住、外地客商不肯留的现象依然存在。会同县城要想在激烈的区域竞争中占据一席之地,必须整理思路、整合资源、整体推进。建议今后一段时期,重点要统筹实施“五个县城”发展战略,即:卫生县城、文明县城、生态县城、现代县城、不夜城。“五个县城”发展战略,主要受省委“四个湖南”发展战略的启发,与“五化工程”是相对应的,即:实施“净化”工程,打造卫生县城;实施“序化”工程,打造文明县城;实施“绿化”工程,打造生态县城;实施“美化”工程,打造现代县城;实施“亮化”工程,打造不夜城。
第五句话,物流唱新戏。物流业是一项新兴产业,是市场经济活跃程度的重要标志。随着包茂高速公路的开通,我县迎来了全新的“高速时代”。但是,高速公路的开通也是一把双刃剑。机遇抓得好,可以极大地促进发展;抓得不好,就很可能被弱化甚至边缘化。因此,必须想方设法做好物流这篇大文章。
第六句话,旅游作点缀。现在,全国各地都在发展旅游业,具有普遍性、雷同性、盲目性,引发了恶性竞争。在这种情况下,没有特别独特珍稀的资源,没有特别吸人眼球的景点,是难有作为的。高椅古村也好、鹰嘴界自然保护区也好,全国类似的景点比比皆是。连我们引以为豪的第一大将,也根本无法与十大元帅相提并论。唯一有竞争力的炎帝故里,又始终无法“验明正身”。所以,我县的旅游开发,只能作为上级领导和外地客商的消遣和点缀。要重视不必太重视,要发展不必大发展。
办公室务虚会发言材料【第四篇】
上午各有关部门对今年的工作和明年的思路都谈了很好的意见,六位副市长对各条线的情况也作了精彩发言,大家准备得非常充分,谈得都非常好。这次会议的目的,是认真贯彻党的x届六中全会精神、中央经济工作会议精神和省委经济工作会议精神、市委务虚会精神。在市委务虚会上,蔡奇书记对明年工作提出了四句话,叫做“科学谋局、转型升级、夯实基础、构建和谐”。我们根据市委务虚会的精神,各条线都作了大量的调查研究。今天的务虚会实际上也是市政府系统调研成果的汇报会、交流会,这个形式非常好。我结合大家的想法,再谈三点意见:
一、简单回顾20x年工作
今年的工作按照“创新为先、增量推动、一体发展、又快又好”的要求开展。年初设定的各项经济社会指标任务,现在看来都能基本完成或超额完成。预计今年全市的生产总值可达到1465亿左右,增长%;财政总收入175亿元,增长%;全社会固定资产投资可达618亿元,增长15%;全社会消费品零售总额510亿,增长16%;自营出口额70亿美元,增长30%以上,进出口总额83亿美元;外资利用3亿美元左右,按照商务部新的口径,接近亿美元,这个指标需要进一步努力;新增就业岗位万个,城镇登记失业率控制在%以内;城镇居民的可支配收入可达18800元,增长8%左右,农村居民的纯收入可达7300元,增长10%左右;人口自然增长率控制在7‰以内。
各项指标完成情况总体良好,一年来,各条线全市上下做了大量工作,我觉得在六个方面要加以肯定的:
(一)经济实现了平稳较快的发展。一是在这样的宏观环境下,取得的成绩,确实来之不易。我们保持了比较高的发展速度,保持信贷的积极投向,保持了土地的正常供应。在投资方面,全省今年投资增长15%左右,我们是20%左右,不算很低,比如绍兴等地回落较快。在信贷方面,今年新增存款275亿,新增贷款257亿,贷款的投向主要是工业方面,工业性投资增长40%左右,新农村建设投资增长14%左右。在土地方面,全市供地达到26900多亩,农转用报批达到37000多亩。二是“工业立市”战略取得了新的成效。1-11月份,规模上工业企业产值达到1898亿元,增长%。深化“工业立市”战略主要体现在沿海产业带已经初具规模,五大主导行业得到快速发展,除汽车产业增幅有所下降外,其他增幅都在提高,特别是造船业发展速度很快。同时,也获得了“国家汽车及配件出口基地”、“中国缝制设备制造之都”、“中国再生金属之都”等荣誉称号,国家级生产基地达到18个。深入实施“513规模企业培育工程”,企业上市也有新的突破,1家企业近日可以挂牌上市,一批企业都在积极筹划境内外上市。自主创新也更加重视。在技术创新上,居于全省前列,新增国家级高新技术企业12家,增量居全省第一。我市被确定为“国家知识产权试点城市”和“全国质量兴市先进市”。三是农业风调雨顺,取得好收成。农、林、牧、渔业总产值预计可达亿元,增长%,特别是高效生态农业渐成气候,农业规模化、产业化、标准化、组织化、信息化程度得到进一步提高。四是第三产业得到快速发展。预计第三产业增加值588亿元,增长16%,现代服务业的“7+5”的框架基本形成,消费品零售总额的增幅全省第一。其中有两件事情值得我们自豪的,一是台州在金融创新上名气比较响,新增两家民间商业银行,作为地级市拥有三家民间商业银行在全国独一无二;二是台州争创中国优秀旅游城市,目前已通过国家旅游局验收。旅游业作为重要支柱产业的形象已经体现出来,预计今年旅游收入超过1600多万元,增幅30%左右。
(二)“两年”工作取得新的进展。尽管今年宏观背景变化很大,我们还是紧紧抓住“两年”工作这个载体,以“四大百日会战”为突破口,解决发展中的瓶颈制约问题,取得了预期的成果,通过“四大百日会战”,推进了一批重点工程的建设,加快了土地的征地拆迁。今年的“四大百日会战”,我们要好好总结,事关台州发展大局的重点项目进展大多比较顺利,比如甬台温铁路建设尽管出现了一点小波折,但总体是顺利的,在甬台温铁路沿线的宁波、台州和温州比较中,台州的建设速度最快,无障碍施工做得最好,得到了省里的充分肯定和表扬;台金高速公路东段12月28日能够正式通车,明年西段可以通车,还有多年努力的院路路通车等,其它重点工程都在紧锣密鼓地做好前期工作,比如沿海高速公路、大乙烯项目、仙居抽水蓄能电站等。还有长期滞后的电网建设有了新的突破。
(三)统筹协调发展取得新的成果。一是在新农村建设上,编制新农村建设规划纲要,已经编制了2513个村庄规划。“百千工程”完成了原先设定的目标。市、县两级财政对农村的投入首次超过了亿多元。农村基础设施建设得到加强,特别是公交、环卫、供水一体化得到进一步加强。今年农民现金收入增幅超过了城镇居民的可支配收入。二是在中心城市建设上,推进了“710”工程建设,使城市形象进一步丰满,功能进一步增加,基础设施建设进一步完善。通过“多城同创”,使整个城市的绿化、亮化、美化、净化、文化得到进一步的彰显,使城市品位得到进一步提高。同时,加强了城市管理工作。三是在南北协作上,“南北协作”工程,市委、市政府非常重视,目的是想南北互流,使产业往北边流,使劳动力转移往南边流。目前,北部已经成为我市新的经济增长极,北部县市好多指标都已超过了全市的平均水平。
(四)建设资源节约型和环境友好型社会上有了新的突破。一是加大环境污染整治力度。省里对此作了充分的肯定。台州的环境污染整治任务在全省是比较重的,但我们经过努力,在全省率先摘掉了三顶帽子,去年摘掉了临海水洋化工区帽子,今年首先通过了黄岩王西、外东浦医化企业关停整治验收,然后通过了椒江外沙、岩头化工区整治验收,同时又基本取缔了路桥、温岭两地的场外固废拆解,今年完成了“两摘帽、两取缔”的艰巨任务。二是加快环境基础设施建设。我们一定要明确“地下工程也是政绩”的理念。市区加快了截污管网建设,各县(市、区)也加快了污水处理厂、垃圾填埋场、危险废物处置场、医疗废物处置场建设。三是加强了节能降耗工作。市里集中抓了耗煤5000吨标准30多家企业的节能降耗工作,各县(市、区)集中抓了耗煤1000吨标准323家企业的节能降耗工作,节能降耗工作已经形成了一个好的态势。
(五)社会事业和社会保障工作有了新的气象。一是社会事业发展取得明显成效。基础教育进一步巩固,今年学前三年幼儿入园率为95%,初升高比例达到96%。台州学院椒江校区二期已经完成,形成了在校生5000名的规模。农村数字电影工作得到国家广电总局的充分肯定,近日,国家广电总局专门到台州做片子,把台州的经验向全国推广。今年,数字电影下乡将完成2万场。十三届省运会的成功举办,长了台州人的志气,扬了台州的名声,得到了上级领导的高度肯定。全市都设立了惠民医院。全面推行了农村部分计划生育家庭奖励扶持制度。二是社会就业和社会保障水平继续提高。今年,新增就业岗位万个,城镇登记失业率控制在%以内。养老保险面和医疗保险面进一步扩大,新增企业养老、医疗、工伤保险参保人数分别达到万、万和万。社会救助水平提高,支出医疗救助资金1543万元,救助万人次。农村五保、城镇“三无”人员的集中供养率分别巩固在80%、90%以上。九个县(市、区)都实施了城镇廉租房保障制度和农村低保家庭危旧房改造,经济适用住房建设加快。
(六)社会和谐稳定得到维护。一是社会公共安全上,全社会刑事发案率下降%,破案率上升7个百分点,这一上一下的指标反映了社会公共安全感在不断提高,有利于全社会成员的安居乐业。二是在信访上,信访总量在进一步下降,到北京上访的批数下降53%,人次下降59%,到省里上访的批数下降52%,人次下降60%,到市里上访下降38%,信访在往好的方向发展,说明我们构建和谐社会的力度在加大。三是在安全生产上,到目前为止实现了四个“零增长”,事故发生率下降13%,死亡人数下降%,受伤人数下降%,经济损失数下降51%。全市面上都在下降,但个别县市情况不同,各个县市可以作一个对比。特别是最近发生的几个火灾事故,要引起高度重视。四是在为民办实事上,近日专门召开了视频会议,把今年为民办实事的十大方面,二十项工作作了梳理,现在看来基本都能完成。把人大、政协的议案、提案办理情况也作了梳理。
回顾今年的工作,要说经验体会,我想有这么四条:
第一,必须坚持以科学发展观统领经济社会发展全局,实现又好又快发展。今年,市委、市政府在科学发展观的指导下,科学谋划经济社会发展全局,提出了工业立市、推进一体化、提升软实力、构建和谐社会等一系列战略部署,在这个过程中,加快了结构调整,转变经济增长方式,实现产业升级,统筹城乡、区域、经济社会发展,大力推进自主创新。我们以更大的决心加快了环境污染整治步伐,筛选、制定了“两个社会”目标考核体系。今年的发展体现了均衡性、协调性、和谐性和持续性。
第二,必须坚持以人为本,努力构建和谐社会。大家都知道,台州发展的起步是迟的,基础是差的,底子是薄的,在发展中的素质性矛盾、结构性矛盾、累积性矛盾和民生性的矛盾问题都比较多。我们在发展当中,不但注重科教文卫体等社会事业的发展,加强社会管理的力度,而且更加注重民生问题。一年来在就业、社保、就医、上学等方面,通过政府主导、社会参与和为民办实事等多种途径着力解决群众最关心、最直接、最现实的问题,从而保持了社会的和谐稳定。
第三,必须坚持从台州的实际出发,加大工作力度,增强发展后劲。今年以来,针对宏观调控趋紧,要素制约矛盾凸现,我们因势利导,把宏观调控视为转变经济增长方式的动力和机遇,充分发挥倒逼机制的作用,坚定发展的信心,抓住发展的机遇,加大工作的力度,以台州人民在困难面前不低头的硬气和攻坚克难的勇气,以深化两年工作为载体,以“四大百日会战”为突破口,以调整结构、转型升级为手段,以挖掘内涵、增强素质、提高效益为目的,努力增强台州经济社会发展的后劲。
第四,必须坚持制度创新和制度建设,提高政府的行政能力。今年以来,我们在统筹经济、社会发展协调中,注意不断增强政府的行政能力。通过经济、社会、改革形势分析会的制度来牢牢把握全市的宏观局面;通过专家咨询制度、领导接访下访制度、基层恳谈制度、网民在线恳谈制度等多种形式来了解社情民意,使我们的决策不走样;通过建立工作项目责任制度、现场办公制度和责任考核制度来推进面上的工作;通过每月督查制度、通报制度来抓工作的落实。以制度来增强政府的行政能力。
二、如何分析当前面临的形势和要把握的几个问题
今年下半年以来,中央召开x届六中全会、中央经济工作会议,省委召开了全会、经济工作会议,市委也召开多种形式的分析会和务虚会,又即将召开市委全会和党代会。在分析形势和走向方面,应该看到以下几个方面:
首先要分析国际形势。有利因素:一是世界经济还将保持平稳的增长势头。多方预测明年世界经济增幅将在4%-5%左右,美国增幅将会放缓,但新兴市场国家的增幅将进一步提高,比如中国、俄罗斯、印度和巴西等国家的发展势头比较强劲。二是国际贸易和跨国投资发展的势头将进一步良好。中国被世界上承认为市场经济国家的越来越多,目前已经有50多个国家,这有利于国际贸易,跨国投资进一步加强,梯度转移进一步加快。三是区域经济合作不断深化。加入WTO以后,经济的双边和多边合作在进一步深化,有利于经济的发展。不利因素:一是美国经济出现了下滑的趋势,对全球将带来很大的影响,欧盟、日本的发展也在趋缓。二是国际原材料价格仍在上扬,虽然石油价格在波动,但总体上仍在高位运行,对经济影响非常大。三是贸易保护主义有所抬头和多哈回合谈判陷入僵局,使全球经济可持续增长的前景受到威胁。贸易保护中有好多贸易壁垒,这些壁垒都是非关税贸易壁垒。四是美国和欧盟的对华经贸新政策表明了我国经济发展已经面临全新的国际环境,知识产权、市场准入和汇率等问题时时困扰着我国,必须加快经济增长方式的转变。五是安全、政治等非经济性因素在不断增多。比如印度以安全为理由,对中国的投资者设置了很多障碍。这些因素也将对经济的发展产生很大的影响。
其次要分析国内背景。有利因素:中央经济工作会议已经召开,明年全国经济还将平稳、较快发展,GDP增长速度定在8%,但有权威机构认为中国明年GDP增幅将在10%左右。不管8%还是10%,中国的经济增长速度都是不低的。一是宏观调控政策的成效已经显现,明年国家将继续实行稳健的财政政策和货币政策。二是消费升级。三是明年x大要召开,也将对经济发展起拉动作用。经济学家厉以宁认为中国经济7%左右的增长速度还将保持20x年,第一个原因在于一是投资的惯性,有些投入下去不会马上见效,要通过若干年才能出效果;二是消费多样化;三是新一轮的大规模固定资产更新时代已经到来;四是民营经济的比重不断上升。第二个原因是用世界经济发展规律来分析,认为世界经济发展有四个阶段,第一个阶段是农业社会,工业、三产没有发展起来,这个阶段发展速度是不快的;第二个阶段是工业发展起来后,把三产也带动起来,农业的比重在降低,这个阶段发展速度是快的;第三个阶段工业继续增长,农业比重进一步下降,服务业进一步加快发展,这个阶段发展速度也是快的;第四个阶段三产比重超过工业后,这个阶段发展速度将会趋缓。目前,中国正好处于第二、三阶段,经济增长比较快。不利因素:一是宏观调控后续效应将会继续显现,固定资产投资明年将会继续下降;二是外贸出口受人民币汇率、美国经济、劳动力成本、原材料价格、国际贸易摩擦和出口退税政策调整等六大因素影响,速度将会进一步下降;三是消费品价格上扬,特别是粮食、食用油价格上升很快;四是贸易摩擦增多,外汇储备过多,导致外资回流;五是经济增长与环境制约的矛盾,虽然GDP在增长,但COD、二氧化硫等排放全部增加,COD上升了%,二氧化硫排放总量增加了%,单位GDP能耗增加了%,环境压力越来越大。
再次要分析台州实际。有利于台州发展的因素很多:一是科学发展、和谐发展的理念基本形成;二是新的经济增长点开始形成,沿海产业带的形成对台州发展增加了活力;三是县域发展的经济基础进一步稳固,制造业的基础、五大主导行业的基础、十大支柱产业的基础等等,创新能力进一步增强,企业家素质进一步提高;四是温家宝在华东地区会议上明确表态明年国务院的重点将从渤海湾地区、东北老工业基地转向长三角,长三角的规划列入国家的层面上,将给我们带来很好的机遇;五是温家宝明确了支持非公经济的发展,国务院“非公经济发展36条”要得到进一步贯彻落实,鼓励民营经济做大做强,民营企业要承担更多的社会责任,要提升企业家的素质。